财务制度管理流程及办法范文

时间:2024-03-26 17:43:33

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财务制度管理流程及办法

篇1

2018年是联合通航的开局之年,也是空客项目推进的关键之年。18年财务审计部根据项目推进进程及公司业务发展需要,分阶段建立并完善财务体系,包括制度建设及流程、OA设计。现将若干重点工作总结如下:

一、重点工作总结

1、财务制度建设

(1)制定并试行部分重点财务制度。根据前期业务需要,我部门单独制定了《备用金管理办法》、《付款报销审批管理制度》、《预算管理制度》、《出国人员费用开支管理办法》,跟综合部共同制定了《国内出差管理制度》、《公务接待管理制度》;目前以上六部制度均在试行阶段。

(2)草拟及修改部分财务制度。根据制度试行出现的问题修改了《付款报销审批管理制度》、《预算管理制度》;同时根据公司发展,草拟了《大额资金使用管理制度》和《资金管理制度》。

2、财务核算及税务工作

(1)OA及用友财务软件上线。完成OA前期需求调研及培训实施工作,现将OA管理移交综合部;完成用友软件的实施及调试,及用友与OA端口对接开发工作,可实现自动做账功能。

(2)严格按照企业会计准则填制凭证、处理账务并对外出具唯一版本的财务报表,确保对外报税、审计的合规、合法性。

(3)办理完毕增值税小规模纳税人转一般纳税人工作。实现增值税可抵扣,方便以后公司实现销售收入时的抵扣税工作。

(4)上线最新税控系统,完成报税配套工作。根据税务局要求,上线最新的金税三期税控系统,并申请纳税相关的软硬件。

3、资金及预算工作

(1)每周资金周报及重大资金事项。每周以周报形式向领导发送本周资金收支状况及重大资金事项明细,便于领导掌握公司资金动向。

(2)试行备用金制度。公司创建初期各类小额支出较多,为提高效率,财务审计部特制订《备用金管理办法》,允许综合部借取5万元作为备用金,周报月清。

(3)完成委贷1.5亿元发放。因自有资金不足,为按期支付直升机预付款1800万欧元,财务审计部积极联系包括银行、证券、租赁在内的金融机构办理贷款,如:国开行、进出口行、农行、东吴证券、青银金租等。但因时间紧张、资料不足,最终向集团申请委贷1.5亿元,并于11月30日由银行发放到位。

(5)试行月度预算工作。公司自2016年9月份开始试行预算制度,考虑到公司建立初期业务可预测性较差,前期实行月度预算,暂不纳入考核。

4、财务管理规范方面

(1)推行《未办结业务统计表》。为防止出现长期不报销、不及时索取发票、不清借款及备用金的情况,特设置《未办结业务统计表》,公开通报未办结业务情况。

(2)规范报销、付款流程及填制要求。通过管理文件及日常业务矫正,规范公司内的报销、付款业务,包括凭证填写、票据索要、OA流程办理等。

5、项目谈判工作

(1)分析汇报空客提供的财务模型。配合谈判进度,集中分析空客提供的若干财务模型版本,提出意见及问题并汇报。

(2)根据谈判需要编制项目财务模型及测算。根据领导及项目需求进行财务测算,包括内部收益率、投资回收期等;负责编制代表中方观点的项目财务模型,并向空客提供正式版本。

(3)负责解决各谈判小组财务方面的问题。部门根据公司谈判小组的设置分派专人参与谈判工作,包括文本审定、现场谈判及其他相关财务方面的工作。

二、现存问题及改进措施

1、财务制度体系尚不完善。随着公司业务逐步开展,一些新的财务制度需及时制定,如:《项目资金审批管理制度》用于规定后续工程土建等项目的资金审批管理。现行制度也需要根据实际业务的变化及时更新。

2、OA中财务部分流程仍需改进。随着OA的广泛使用,一些财务流程出现了或大或小的问题,比如:差旅费报销界面计算不方便、科目设置不便捷、预算模块功能不全等,这些问题会影响审批效率及效果,需跟泛微及时对接优化方案并改进。

3、部分报销业务仍存在拖沓问题。比如:国外出差、大型会议或谈判等事项的报销时点与业务发生时点相距较长,甚至跨月,会影响预算及核算工作。应每周定期通报未办结业务,并考虑充分利用OA时限控制的方式提高报销效率。

4、预算编制不规范,执行结果偏差大。预算试行3个月,存在诸多问题,比如预算编制说明不规范,预算数据较实际业务偏差较大等。虽有业务难以预测的客观原因,但仍需在预算培训、制度规范和执行控制方面改进,尽可能将预算与实际业务靠拢。

三、2019年重点工作计划

1、融资计划。2019年的土地购置、开工建设将会需要大量的资金,财务审计部会根据实际的用款需求对接外部金融机构。

(1)预计以自有资金购买土地,并以土地及在建工程抵押为条件申请项目贷款;

(2)以股东担保申请流动资金贷款,用于支付直升机货款。

2、继续推行月度预算。自2017年起正式通过OA预算模块实现预算控制,同时针对全体员工进行预算培训,规范大家编制预算的格式和依据;每月定期预算执行分析,协助各部门审核预算标准,力争预算与实际靠拢。

3、招标引入“四大”,全面介入谈判,及后续项目运营管理。为配合谈判进展,拟以正式招标的方式选择四大会计师事务所中的一家提供咨询服务。服务内容包括:财务模型数据分析及测算、谈判介入及策略辅导、项目安排及节点管理,项目落地后税收政策筹划、销售管理优化等。

4、加强内控、优化流程,提高工作效率及会计核算的规范化。优化OA审批流程,提高审批权限等级 ,降低审批风险;细化财务核算,提高会计核算的规范化。

5、优化财务制度,完善财务制度体系。优化已有制度以适应公司发展;根据公司业务发展,补充建立财务管理办法,例如基建需要制定的《项目资金审批管理制度》。

6、参加外部财务培训,提高部门业务素质。初步计划加入诸如大成方略这一类的大型财务培训机构的会员,方便及时掌握国内税务及会计政策变化,提高部门人员业务素质,降低业务风险。 

篇2

关键词:农村财务;管理;现状及优化策略

中图分类号:F120.2 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)07-0-01

一、我国农村财务管理现状及问题分析

中央历来重视三农问题,近几年来,对农村经济发展的支持力度不断加大,对农村财务管理工作的监督也不断强化,加大了财力和人力的投入,对改善农村财务状况取得了一定的作用,比如政府出台了一些农村财务管理办法,规范了基层财务制度建设;政府部门加强基层财务管理机构建设,促进了基层财务工作的顺利开展。但也应当看到,由于我国农村积累已久的诸多问题,制度基础和实施环境的限制,农村财务管理还跟不上形式的发展,在实际工作中仍存在很多不足。

1.财务管理水平整体较低,限制了管理质量的提高

一是财务管理基础工作较差,在制度和流程设置上缺乏规范。一些村镇的财务制度不规范、不完整,财务制度只是为应付检查而设,实际操作中没有实施;会计核算存在很大的随意性,前后期会计方法不一致的情况经常发生,不利于对财务收支的监管;财务处理流程不完整,财务制度执行不够严格,导致整体财务管理水平低下。二是财务人员素质较低,制约着财务管理水平的提高。有的财务人员缺乏会计专业知识,他们走上财务岗位可能只是出于偶然,并不具备财务工作所要求的专业技能,因而对会计处理不熟练,在业务处理上变通性极差,编制的凭证及报表准确性极差,难以提供规范、精确的会计信息;基层会计人员变动比较频繁,交接手续不完备,账务衔接不及时,造成很多挂账,留下隐患;财务人员培训与继续教育工作难以展开,不利于财务人员素质的提高。

2.内部控制不健全,监督不到位

对内部控制的重要性认识程度不够,有的基层组织甚至没有设立相应的内部控制机制,导致内部控制工作没有头绪、无章可循。主要的表现体现在:不相容岗位缺乏有效地牵制,会计兼任出纳,既管钱又管账,现金收支不严谨,报销程序不规范,白条入账等时有发生;财务人员发生变动时没有执行账目交接手续,对历史挂账不管不问,出现无人负责的局面,导致村集体资产流失严重。

3.财务公开水平低,很难实现民主监督

在财务公开的周期上,很多地方的财务公开只是摆摆样子,财务往来和收支情况一年才公开一次,甚至好几年公开一次,群众没有可行的渠道及时了解当期的财务情况,监督无从谈起;在财务公开的内容上,往往避重就轻,公开些无关痛痒的数字,一些社会反响大的支出项目公示粗放,对其明细不加以解释,民众也无从过问,给留下隐患;在公开的形式上,很少采用书面的形式,常采用黑板报的形式,过时便除去,很难留下可以质疑的证据,民主监督无从谈起。

二、改进农村财务管理现状的优化策略

农村财政资金与集体资产是农村经济发展的重要支撑,针对现在普遍的挪用、贪污农村资金及资产的社会问题,加强村级财务基础工作建设,规范财务管理,做好监督与指导工作,努力提高财务管理质量,阻塞农村资产流失的漏洞,是当前农村财务管理工作的重中之重。这需要各级政府部门的关注,更重要的是参与农村财务管理的组织自身的努力。针对我国农村财务管理工作存在的问题,笔者特提出以下几点建议。

1.多项措施并举,共同促进农村财务管理水平的提高

第一,规范与完善会计核算与财务管理基础。首先完善地方财务制度,当前政府已经一些办法和制度,以期规范农村财务基础工作,之所以地方不按照这些办法和制度执行,主要是因为地方农经管理机构缺乏敦促、检查和引导。今后农经财务管理机构要加大引导力度,严格要求村镇建立规范的财务核算制度,完善财务核算基础规范和流程。基层财务管理组织要按照上级颁布的财务管理制度和办法的要求,积极改进村级财务管理,从做好会计核算基础工作抓起,提高财务核算的专业化水平。其次,增加财务核算硬件配置,适当的引入财务核算程序和软件技术,并重视农村财务管理网络建设,加大信息共享与沟通,提高财务管理的科学化水平。第二,加强财务人员队伍建设。一方面,要为农村财务管理队伍融入新的血液,积极开展社会招聘,引进高层次的财务人才,做好新老人员更新换代工作,调整好财务人员年龄结构和知识结构;二是加大财务人员培训与继续教育力度,不断促进财务人员的专业知识、法律意识与时俱进,为财务人员提供良好的发展环境,从而在促进财务工作开展的同时,有效的减少会计人员流动,避免财务工作衔接不完善带来的问题,为村级财务管理效率的提高创造积极的环境。

2.强化财务内部控制措施,营造良好的内部环境

地方财务管理机构要提高对内部控制的认识,把内部控制作为村级财务管理的一项日常工作和重要工作来抓,在内部制定完善的控制制度,明确各岗位财务人员的责任与权限,做到出现问题有人负责。严格执行内部控制制度,会计岗位人员的设置必须符合会计法的规定,不相容职位决不兼任,严格财务收支制度,对坐收、垫支资金的行为予以禁止,杜绝一切违法乱纪的漏洞;往来账务及时处理,减少挂账和历史遗留问题,避免呆账、死账发生。

3.加大财务公开力度,提高村级财务管理透明度

要让民众真正加入到农村财务管理监督中来,必须加大村级财务公开力度,提高财务管理透明度,要从财务公开的方式、方法上寻找出路,拉近与民众的关系。首先,尽量缩短财务公开周期,如果做不到一月一公开,那么就三个月或五个月一公开,让群众感受到财务公开的诚意,及时了解财务动态;其次,财务公开内容上尽量细化,特别是大型的收支项目,要具体说明收入来源和支出去向,不能以“其他支出”科目一概而过,让群众了解财务活动内容,做到心中有数,减少质疑的发生;第三,延长财务公开的公示期,可以通过设立财务公开资料收集站的方式,把公布过的相关财务资料整理装订,为有需要的群众提供服务,方便群众查阅,答疑释惑。

参考文献:

[1]刘苏平,李悦.浙江省在实行村级财务“双”制度下农村财务管理策略探索.

篇3

采用业务前端与后端多级审核、线下现场与线上公开审核相结合的审核模式,使每笔付款有据可依,各部门各司其责,互相制衡又协同配合,避免个人行为,防止权力寻租,从而使廉政风险及企业的潜在风险最小化,确保企业各项工程支出稳定、受控,实现企业价值最大化。该做法能达到预期目的。一是多级审核可以有效降低工程付款在法律、廉政、优质服务方面的风险;二是付款的集中审核,一定程度上能提高付款的审核效率;三是付款审核走网上流程,各笔付款能公开透明,有利于避免暗箱操作;四是前端业务与后端财务审核相互协同,互相监督,基本可以杜绝不合理、不合规现象的发生。

二、具体做法为加强企业管理

强化资金支付过程的内部控制,防范经营风险,确保资金安全,结合集体企业实际情况,制定《付款管理办法》等规章制度,对付款的审核、付款金额的确定、付款流程的内容及流转路径进行了详尽的规定,具体实施内容如下。

(一)加强合同管理加强合同签订与执行管理

规避合同风险。加强工程合同的审核,确保合同金额、付款条件等相关财务内容清晰并与招标文件保持一致,将财务制度规定贯彻到合同条款中,规避经营风险。加强合同执行的管理,采取业务控制(对工程量)和财务控制(与业务量相匹配的资金控制)相结合的方式,强化工程资金支付管理。工程款项支付,严格按照合同约定执行,控制在合同价款的85%之内,剩余工程价款在工程验收并完善结算审价后,以最终确认价格扣除预留质保金后办理资金支付手续。

(二)实行线下多级审核一是关口前移

加强业务前端审核。重视各部门的协同配合,加强技经部、工程部、财务部、物资部等管理部门的沟通协调,使各项管理活动紧密衔接。各部门的关系不是“各自为政”,而是“息息相关”,做到业务向前延伸,使业务流程和各项资料符合财务制度的规定及会计核算的需要,从事前、事中、事后管控可能发生的风险。经办业务部门根据分级授权管理办法,负责完成对应各层级的业务审签及网上付款流程工作,对业务事项的真实性、合规性负责。二是财务把关,强化后端财务审核。要求财务人员严把资金支付关,严格履行“三重一大”决策制度和资金支付流程,杜绝无计划付款,保证资金安全。对每一个工程项目的付款,需要核实合同金额、收款金额、以前付款情况、最新挂账情况等详细的财务信息。

(三)推行网上付款审核

为了使付款公开、透明及便于监督,付款需要在网上完成审核流程。基本要求:财务资产部月初将各项应付明细汇总,形成月度应付账款明细表,供经办部门审核,经办部门审核后明确支付意见,提交财务资产部存档。财务资产部受理后的资金支付款项,须经办部门启动网上付款流程,待流程结束之后才能进行支付。时间要求:发票等原始付款依据在上月28日至本月20日内,由经办部门集中提供给财务资产部,每周不超过一次;月度付款审核表每月5日之前,由财务资产部提供给经办部门;付款审核结果每月8日之前,由经办部门反馈至财务资产部;付款明细表每月12日之前,由财务资产部提供给经办部门以启动网上付款流程。流转路径:视金额的多少、付款的不同性质及分级授权的级次,工程付款须分别经工程管理人员、工程部负责人、经办会计、财务负责人、总会计师、总经理、集体企业监委会副主任、集体企业监委会主任等多个环节审核确认,最长一级审核流转路径如图1所示。特殊事项:原则上未纳入本月付款计划的事项,本月不予支付。如有确需即时支付的事项,按照分级授权管理办法规定的级次,实行一事一签,并在网上付款流程完成后支付。常规付款、进度付款可分类集中成数笔付款流程网上流转,但须在流程附表中列明各工程名称、合同金额、审核意见、收款方账号等详细信息。进度款必须附盖有对方单位公章的详细申请事由及经办部门审核意见的扫描件。

三、结果

篇4

财务制度必要性框架体系

一、企业内部财务制度的含义

(一)企业内部财务制度的概念

1.企业内部财务制度就是指企业的管理部门根据国家和政府有关法律、法规的规定和企业自身经营管理的特点及要求所制定的,是用来完善并优化企业内部财务行为、处理内部财务关系所依据的具体规则体系,是整个财务制度体系中的操作性、基础性的财务制度。

2.企业内部财务制度所依据的是国家统一的财务制度,同时应当充分考虑企业内部的生产经营特点以及管理要求。企业内部财务制度一般应当包括资金管理制度、成本管理制度、利润管理制度。资金管理制度主要包括资金指标的分解、归口分级管理办法、资金使用的审批权限、信用制度、收账制度、进货制度;成本管理制度主要包括成本开支范围和开支标准、费用审批权限、成本降低指标以及分解等;利润管理制度主要包括利润分配程序、利润分配原则、股利政策等。

(二)企业财务制度同时具有以下内涵特性

1.制度具体界定了内部财务主体的范围,即明确企业内部财务管理的级次、企业内部各经营单位之间及其与企业财务部门的关系,以及企业与联营单位、投资与被投资单位、内部承包单位的财务管理关系。

2.制度具体划定了内部财务管理的岗位,即明确相应的关系责任。

3.制度具体择定了企业的财务战略与财务政策,即明确企业财务管理的内容、方法。

4.制度具体确定了财务管理与内部责任单位的相互衔接关系,其中包括责任中心的划分、责任核算、责任控制和责任奖惩等。

二、企业内部财务制度的设计的必要性

企业内部财务制度设计具体是以国家相关的财税法规为依据,用系统控制的技术和方法,将企业内部理财活动的组织机构、财务战略与政策、业务流程、内部控制等规范化、文件化,进而据以指导和处理理财工作的过程。

企业内部财务制度是市场经济条件下企业财务工作的新任务,企业只有科学地设计内部财务制度,才能实现自主理财、科学理财,使企业在市场竞争中立于不败之地;也才能做到合法理财,使政府的宏观调控落到实处。

1.科学设计内部财务制度是发挥其作用与功能的前提条件。企业内部财务制度是为企业经营管理服务的,是现代企业制度不可或缺的一项内容。作为约束人与人之间关系的行为规则,财务制度具有以下功能:一是降低费用,即降低财务管理行为中的交易成本,使经济行为人对自己的行为产生合理稳定的预期,降低市场活动的不确定性,抑制腐败行为;二是保障合作,即为实现合作创造条件,保障合作的顺利进行。内部财务制度能够给人们提供有关行为约束的信息,规范理财活动中人与人之间的相互关系;三是提供激励,即提高激励约束机构的兼容程度,形成持续性的、制度化的激励机制,内部财务制度可以把个人的经济努力不断引向一种社会性劳动,使经济行为人所付出的成本与所得到的收益有机联系起来,最大限度地对各项活动的创新者给予激励和奖惩,并防止别人“搭便车”。

2.市场经济体制的确立以及财务制度的格局变化为企业设计内部财务制度奠定了基础。随着我国市场经济体制的确立,政府正将微观经济管理权限作为企业经营管理自归还企业。相应地,企业财务制度建设应与所处的经济环境相适应,我国企业财务制度改革的格局只能是:国家制定《公司法》、《税法》以及《企业财务通则》等相关财税法律、法规,对企业财务实施强制性的粗线条约束;企业在法律、法规规定的可选择范围内,自主选择财务管理的目标、战略、政策和方法,并设计制定企业内部财务制度,形成自主性的理财行动指南和规则。在这里,一个必须正视的现实和趋势是,企业内部财务制度作为在国家有关财务法规指导下的基层财务行为规范的地位得以确立,并取代国家统一的财务制度成为企业财务制度体系的重点。

3.中国正式加入世贸组织,加大了当前企业科学设计内部财务制度的紧迫性和重要性。“入世”对我国经济发展具有深远影响,它标志着我国市场将与国际市场融为一体,企业将面临更加激烈的竞争环境。从财务角度看,我国企业的理财环境变得更加复杂,不确定性因素增加,财务管理的目标、内容、范围、方式方法都将发生深刻变化。这就要求企业夯实财务管理的基础工作,建立起科学的内部财务制度,规范和优化财务制度行为,以提高财务管理的水平和效果。

三、企业内部财务制度的设计原则、要求及依据

(一)企业内部财务制度设计的原则

为了保证企业内部财务制度设计的质量,设计时必须以一定的原则作指导。

这些原则除了包括符合国家法规、适应企业特点和管理要求、切合财务管理的技术水平、与企业的其他管理制度相协调、以及具有系统性等基本原则外,还应遵循下列原则:权责利相结合原则;原则性与灵活性相结合原则;稳定性与连续性相结合原则;效益性原则。即要求进行财务制度设计时要考虑设计和运行的成本与效益的关系,实现成本与效益的最佳结合。

(二)企业内部财务制度设计的要求

内部财务制度设计的基本要求是要同时具备科学性和可操作性,能够保证企业财务预期的实现。为此,在设计过程中就应当做到:

1.整体协调性。即财务制度设计的各个方面应当相互协调,具有合力,并保证财务制度能够服从企业整体的发展战略和发展规划;

2.多样性与多层次性。企业内部财务制度涉及到财务活动的方方面面和企业理财的各个环境,并都有着特定的计划和目标,这些目标有着不同的性质、层次和期限,因此制度设计的目标也应体现多样性、多层次性以及阶段性;

3.定量性。就是指在制定财务制度目标时,要努力把所要达到的目标数量化,以尽量消除定性判断所带来的主观随意性,使制度设计建立在可靠的基础之上。

(三)企业内部财务制度的依据。

科学有效的制度从根本上说都是理论与具体实践活动相互结合的产物,因此企业内部财务制度设计的依据,从一般意义上讲应包括理论依据和实践依据两个方面。就理论依据而言,除包括现代财务理论,还包括了哲学原理以及系统理论、信息理论和控制理论的现论及技术等,它们能够为制度设计提供理论和一般方法指导,确保制度设计正确、有效,充分体现科学化、民主化要求。而具体实践依据则主要是体现为对客观条件的要求:

1.国家财税法规以及发展状况(包括国家经济体制和宏观经济形势),是企业设计内部财务制度的基本依据。

2.企业的生产经营的特点和管理要求,是企业财务制度设计的前提和基础;

3.企业的根本利益和财务管理目标,是企业财务制度设计的出发点和归宿;

4.企业财务人员的业务素质和财务管理的技术手段,也是企业财务制度设计不可忽视的重要因素。

四、企业内部财务制度的设计方法及内容

企业内部财务制度的制定方法及内容主要取决于所涉及的企业财务制度的目标。有必要先讲明什么是企业内部财务制度的目标。

企业内部财务制度设计的目标是企业设计内部财务制度所要达到的预期目的,它对于整个制度设计工作具有导向作用。企业内部财务制度设计的目标受制于内部财务制度目标。从实质上看,内部财务制度目标是企业财务管理中主观愿望与客观规律内部条件与外部环境、现实与未来、管理者与所有者和债权人、内部各部门之间、内部员工之间等一系列矛盾相互作用的综合体现;而内部财务制度设计的目标就是将这些矛盾相互统一、均衡的结果在观念上的一种创造性表现。企业内部财务制度设计的一般目标可简单归结为:要设计适应与企业自身特点和管理要求的内部财务制度,用以规范企业内部财务行为、处理内部财务关系。

(一)企业内部财务制度设计的方法

企业内部财务制度设计需要借助于文字说明、表格和流程图等具体形式来反映所设计的财务制度内容,但更重要的是要运用恰当的方法进行调查和分析。由于财务制度所要解决的问题具有不同性质和范围,制度设计的条件、方式和要求多有不同,因此,方法选择应当因地、因时、因事、因人而异。一般说来,内部财务制度设计可采用以下技术方法

1.实地调查方法。实地调查是设计准备阶段必不可少的一个环节,实地调查的方法很多,设计人员可以通过实地观察、岗位访问、开座谈会、问卷测试、请求有关人员提供书面材料等方法获得财务制度设计所需的有关资料、信息。需要注意的是,各种方法的应用都必须把握要领,而且所收集、掌握的材料应包括批评性意见和建设性意见两类。

2.分析研究方法。分析研究方法是设计人员应付和解决面临的制度问题的主要途径和手段,直接影响到制度设计的质量。

3.制度实验方法。一项制度的制定和实施,往往要先做实验,取得经验,再全面推广。内部财务制度设计的实验,其基本要求和特征表现在:通过系统周密的调查,确定制度实验的对象、模式、方案和措施,并预测其发展和变化;在实验过程中,围绕制度设计目标,努力寻找问题,及时修正,以求制度的有效性和可靠性。

(二)企业内部财务制度的内容

企业内部财务制度是一个系统,其内容是多方面的。可按管理的职能、对象、环节等标准划分为不同的制度体系:

1.按管理的职能分为内部委托受托责任制度、内部决策制度、内部控制制度和内部结算制度;

2.按管理的对象可分为财务管理体制、资本金管理制度、资产管理制度、成本费用管理制度、收入利润管理制度、财务报告与评价制度;

3.按管理的环节分为财务结算与计划制度、财务控制与分析制度、财务考核与评价制度、财务监督与检查制度。

五、企业内部财务制度框架体系

财务通则要求企业建立“企业权属清晰、财务关系明确、符合法人治理结构要求的财务管理体制”,在此统一要求下,企业需要建立财务风险管理制度、财务决策制度、财务预算管理制度、资产管理制度、财务预警制度、财务监督制度等相关内部财务制度。

目前在我国大中型企业也存在类似的财务制度,然而众多的财务制度如何形成一个有机的整体,各种内部管理制度存在何种必然联系,如何构建科学合理的内部财务制度体系,是我们值得深思的问题。我们应当以财务通则为指引,以财务风险管理制度为体框架,建立以财务决策制度为基础,以财务预算管理制度为核心,以财务预警制度和财务监督制度为保证的企业内部财务制度体系。在整体的结构框架体系下,企业内部财务制度主要包括以下两部分基本内容:第一部分:财务监督制度,主要用来监督并预警企业内部的财务工作制度、财务决策制度和财务预算制度等事项。第二部分:会计核算制度,其主要是管理财务预算制度、会计科目的核算制度和成本的核算制度的内容。

六、结语

总之,强化企业内部财务制度的设计,是现代企业生存和发展所必须遵循的基本法则。倡导开展内部财务制度,是形势发展的需要,又是时代赋予的责任,更是历史进步的体现。从内部财务制度理论发展和实践历程来看,内部财务制度的制定是一个系统,是一个过程,是企业防范风险的内在积极性能力,它表现为系统的、动态的、主动的和持续的管理活动过程。我们国家有必要完善并优化我国企业内部财务管理制度,使得我国会计体系更完整,更优越,更安全。

参考文献:

[1]张长胜.企业财务制度设计与案例大全.北京大学出版社,2006.50.

篇5

[关键词]财务内部控制 问题 流程图

一、医院财务内部控制的概念及内容

医院财务内部控制,是医院制定和实施相应制度、措施和程序,以保证医院经济业务活动有效进行,保证医院资产安全与完整,防止、发现和纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整的一种管理活动。主要包括预算控制、收人控制、支出控制、货币资金控制、药品及库存物资控制、固定资产控制、工程项目控制、对外投资控制、债权债务控制、对外投资控制、财务电子信息化控制及监督检查等方面的内容。

二、现行医院财务内部控制存在的问题

在社会主义市场经济条件下,随着医疗卫生改革的不断深入。医疗机构经济活动从内容到形式上都发生了较大变化,财务风险和经营风险也日益加大,很多医院逐步认识到了内部控制的重要性,国家也相继出台了《内部会计控制规范》、《财务会计内部控制规定》等相关法规。按照这些法规的要求,各医院相继建立了一些财务内部控制制度,也制定了一定的考核办法,但目前医院财务内部控制管理工作仍存在着一些问题,笔者在此强调以下两个方面:

(一)、财务内部控制制度的建设仍相对薄弱。表现有:(1)制度建设不够完善。如以财务制度代替或涵盖财务内部控制制度。财务制度对各项经济业务的规定简单而笼统。无细化的各种控制规定:或对业务处理中的部分环节和内容缺乏足够的认识或重视,未建立相应的控制制度;或内部控制规定仅散见于单位的各种相关文件和办法中,无整体框架,不成体系。许多医院根据经验或惯例,实施了较为有效的内部控制管理行为和措施,但未形成相关的制度规定。(2)制度的建设与实际业务的结合不够紧密。部分医院在设计财务内控制度时未充分考虑实际业务流程,以致在执行中造成不适用、执行难,或不能达到预期管理目标的情况。(3)制度的修订不够及时。随着财务电子信息化的发展。会计核算的方式和内容日新月异,一些手工会计系统下的控制手段已经失效,数据控制的环节发生了重大变化,对于这些新的变化,部分医院未能及时补充和修订财务管理制度,造成制度上的缺失或失效。

(二)、财务内部控制重制度、重措施、轻程序。部分医院建立了财务内控制度,也实施了相应的内控措施,但忽略了能达到控制目标的业务流程的建立。或有建立但未明确加以规定。这在工作中往往带来一些困扰,一方面新员工不知到要怎么做,在做的人不知道为什么这么做,做的重点是什么,将来的人也许就不这么做,在不知不觉中丧失了控制效果;另一方面不制定业务流程,管理者往往就不会主动思考现有流程的合理性和控制力,或对其他可能出现而尚未出现的业务或状况进行思考,并应对以相应的办理流程,这使得医院存在了出现漏洞的风险。

三、应用流程图法加强医院财务内部控制的益处

流程图是由一些规定的图框、符号、文字和流程线组成的,用于表示完成某一工作任务,达到某种目标所需的操作、步骤和过程。财务内部控制主要体现在经济业务活动中,因而从业务程序人手完善内部控制制度有利于提高医院内部控制水平。将医院的经济业务流程同内部控制结合起来进行内部控制制度设计,能够更好地实现财务内部控制目标。在医院管理活动中,应用流程图法加强财务内部控制有以下益处:

(一)有利于完善现有的业务处理程序。绘制流程图可帮助管理者更好的理清思路,判断现有的业务处理程序是否存在漏洞,并针对存在的问题,设计能有效控制的业务流程。

(二)有利于完善财务内部控制制度。绘制流程图有助于管理者在建立财务内部控制制度时充分考虑制度的可执行性;有助于管理者认识和掌握控制的关键点,并制定相应的制度进行管理;有助于管理者对各种经济业务及其关键控制环节进行全面的分析。避免制度建立的疏漏;当新兴事物出现,缺乏相应的控制制度时,绘制新的流程图有助于管理者及时补充和完善内部控制制度。

(三)有利于内部控制制度得以长期有效的执行。业务流程图有助于业务各环节中的相关主体掌握和遵循处理业务的程序和内容。避免因业务主体认识上的错误和不足、或主观上的随意性,导致控制失效或丧失。

(四)有利于促进控制工具的发展。全面而有效的内部控制往往需要通过大量的数据核对工作来完成,这就对信息化工具提出了更高的要求。

四、两种流程图的引证

(一)业务流程图之――门诊收费流程

传统的门诊收费控制,通常是指财务部门根据门诊收据存根联的汇总,定期向门诊收费处结算并归集款项,以确保收费处收到的款项

从流程图中,我们可直观的发现问题――收费处盖章的处方、检查、化验单所载的金额是否一定等于收据金额呢?甚至于收费收据的第一、二联所载的金额又是否一定等于存根联的金额呢?由此,我们就会去考虑更具有控制力的业务流程。

为了保证业务部门提供药品及服务的凭单(经收费处盖章的处方、检查、化验单)所载金额等于收据金额,我们提出一种方案,即以收据联同经收费处盖章的处方、检查、化验单做为业务部门提供药品及服务的凭据。从实际业务流程去考虑,我们就会发现这存在执行问题,因为往往一张收据要对应多张处方、检查、化验单,即要被分别送往不同的业务部门。

从流程图中,我们很容易发现,门诊收费控制的关键点是如何保证医院财务部门能完整地归集业务部门提供药品和诊疗服务所应得到偿付费用的款项,而不是仅限于如何保证医院财务部门能完整地归集门诊收费处收到的款项。

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一、我国高职院校财务管理普遍存在的问题及原因

1.重核算、轻管理,资金使用效益低下

我国高职院校财务管理长期停留在传统的“报账型”模式下,习惯于记账、算账和报账,反映了资金运动的过程和结果,忽视了事前预测、事中控制和事后分析,缺乏有效的财务分析和效益考核,无法科学考核资金的使用效率。这种财务管理工作的被动性,难以发挥对学校财务活动的指导作用,无法为领导和各级管理层提供有价值的参考资料,无法适应高职教育发展的需要。

2.财务管理制度不完善,经济行为缺乏依据

高职院校财务制度是否健全和完善,决定着高职院校财务管理水平的高低,对于高职院校加强财务管理、组织收入、控制支出、提高资金使用效率等方面,起着举足轻重的作用。然而,高职院校在预算管理、收支管理、基建财务、资产管理等许多方面存在着制度不健全、管理粗放的问题。

3.预算管理流于形式,部门之间权责不清、职责不明

高职院校预算是学校完成年度事业计划和工作任务的货币表现,是学校日常组织收入和控制支出的前提与依据。预算管理是高职院校财务管理的起点,也是财务管理的核心和关键。然而,高职院校编制财务预算方法落后,缺乏资金预测及总体调控的管理意识,预算内容不实、预算约束不强和预算执行不力等问题,使预算流于形式。

4.财务管理过分强调服务,导致监督职能日渐弱化

财务监督是《会计法》赋予财务人员的权力,高职院校财务人员必须对高职院校财务活动的合法性、合规性进行监督。财务监督是高职院校财务管理工作的重要职能之一,但事实上,高职院校财务管理工作仍处于以教学为中心的“服务型”财务,一直难以向“预算、控制、分析、参与决策”为主的“管理型”财务升华。

5.资金缺乏与资金浪费同在,缺乏成本效益观念

我国的高职院校大部分是由普通中专学校合并组建而成的,大多数高职院校在教学设施、师资力量、教学管理、教育经费等方面都远远比不上普通高校,切实落实教育优先发展的战略地位与实际教育经费短缺的矛盾十分尖锐。同时,尽管高职院校财务管理制度和方法经过多年发展有了很大进步,但内控制度还存在薄弱环节,资产安全保障存在隐患,资产损失浪费现象比较严重。这主要是高职院校普遍不重视教育成本核算、成本效益观念不强、缺乏经营意识而造成的。

二、树立财务管理创新理念,构建财务管理评价指标体系

良好的财务管理评价体系,对确保高职院校持续健康快速发展,起着重要的保障作用。以宝鸡职业技术学院为例,随着学院自的扩大,涉及办学活动的经济业务和经济行为呈现出了复杂性的新局面。针对我国高职院校财务管理中存在的普遍性问题,结合学院的发展实际,笔者认为,树立财务管理新理念,创新内部财务制度建设,建立符合市场经济要求、与高职院校改革步伐相适应的财务管理评价体系,是当务之急需要解决的问题。

1.创新财务管理理念和思路

根据国家《会计法》《高等学校财务管理制度》《事业单位国有资产管理办法》等规定,构建稳健型理财的基本框架、公正透明的预算管理体制、科学合理的绩效评价指标、约束有效的财经制度体系和完善的内部控制制度,以财务管理评价指标进行量化管理,科学、合理、高效地利用现有资源,将财务管理职能从“服务型”向“管理型”升华,提高财务管理水平。

2.完善财务管理制度

依据国家有关法律、法规和财务规章制度,结合学院实际情况,及时制定或修订各种财务管理制度,形成完善的财务管理制度体系,是构建财务管理评价体系的基础工作。建立健全各项财务规章制度;明确各项收支管理办法;明确内部各部门的各种分配政策和管理办法;明确维护学校权益、确保资产完好和充分利用的管理办法;明确规范经济行为的管理办法;按照《会计基础工作规范》的规定,加强内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、财务分析制度等制度体系建设。以制度的方式规定出纳员报销工作流程和标准、记账凭证制作流程和标准、会计账务处理工作流程和标准、会计账簿输出及打印标准、票据领购及票据填制标准、工资核算及发放工作审批流程等工作规范,通过绩效考核结果兑现奖惩,使各项财务管理工作有序进行。

3.构建高职院校财务管理评价体系

(1)财务管理评价体系的主要内容。财务管理评价体系包括三个要素:评价指标、评价标准和评价方法。指标包括财务综合实力指标、财务运行绩效指标和财务发展潜力指标。

构建财务管理评价体系要采用采用综合评分法、功能系数评价法、指标评价法的等科学的方法,对财务管理评价体系中的指标内容予以分解,层层落实标准,做到标准全覆盖。

(2)财务管理评价体系的形式。财务管理评价体系最终要求形成《宝鸡职业技术学院财务管理工作手册》、《宝鸡职业技术学院财务管理工作程序文件》。这两个文件涵盖了财务管理工作的全部过程和内容。《财务管理工作手册》主要涵盖财务管理过程的具体工作规范、流程,体现出体系标准和内容的所有细节;《程序文件》是指财务管理过程所有相关的管理制度、细则、办法,是财务管理的法律依据。

4.开展预算绩效评价,提高资金使用效果

为加强预算资金支出的“追踪问效”管理,需要建立预算编制、预算执行到绩效评价全过程的财务预算管理体系。把学校部门预算和综合预算合二为一,学校所属各部门按要求编制预算,细化预算编制单位,实行预算经费定员、定额管理,对专项经费实行滚动预算,完善预算的调整时间、方法、程序等方面的制度。通过对财务支出的综合效益进行评判,判定支出行为和支出结构的合规性、合理性和有效性,并据此调整和优化财务支出结构。通过加强财务资金支出管理和绩效监督,向管理和效益要潜力,促进各系部、部门增强责任意识,强化绩效观念,提高财务资金使用效益。

三、财务管理评价体系的应用

1.构建财务管理评价体系运行过程

(1)成立认证机构,培训相关人员。财务处成立以分管财务的院长为组长的领导小组,委托财务处长具体负责体系的建立实施,工作机构设在财务处。同时,对各级财务人员进行培训,要求所有与财务管理有关的员工具有服务意识和责任意识,并进行相关的职责培训。

(2)确定财务处财务管理工作职责和目标。财务处工作目标是在学院党委领导下,围绕学院发展的大局,为各层次对象提供优质服务,并围绕这个目标制定《质量管理手册》和《程序文件》。

(3)明确各岗位工作人员的工作职责、权限及相互关系。根据《会计法》、《会计基础工作规范》要求,明确财务管理应设置的工作岗位。各岗位的工作职责要体现出财务工作的相互牵制原则,同时又要将整个财务管理过程作为一个有机整体考虑。财务工作设置出纳员、记账会计、非税收入管理、固定资产管理、票据管理、预决算及报表管理、学费收缴管理、工资核算发放等岗位,根据工作量的大小、日常工作的紧密程度、相互牵制原则将上述岗位分配给相关人员担任。

(4)编写《财务管理手册》和《程序文件》。财务处需要建立文件化的体系,通过文件制定方法,然后按文件试运行,有利于体系的实施、保持和改进。因此,体系文件的方式和详略程度,必须结合财务处的现状、财务管理的复杂程度和会计人员的素质等综合考虑。整理、分析现有财务管理文件,对以前行之有效的文件要尽量保留。根据财务管理现状,制定、修订财务管理文件,按规定对文件进行审查,经分管院长批准后报院党委会或院长办分会讨论通过,并以学院文件方式予以执行。

2.以绩效评价为导向,优化财务管理工作环境

要发挥绩效考核对整个财务管理评价系统的信息反馈作用,首先需要确定哪些是完成工作必须的绩效要素。要素明确,才能有针对性地对学院内部的各个工作团队及员工的实际工作行为进行考核,判断其行为与学院所要求的职责规范之间的拟合程度,并以此作为绩效的衡量标准与考核依据。

(1)建立绩效考核体系。要使考核工作规范、有序、高效,必须建立科学的绩效考核体系。绩效考核体系的构建是一项系统工程,包括计划、实施、考核、考核结果的反馈及考核结果的处理和应用。结合学院的实际情况,制定操作性强的定量与定性指标相结合的指标体系,然后贯彻执行。

(2)完善绩效工作标准。确保向所有的考核对象提供明确的绩效标准,建立客观而明确的管理标准,改变过去员工考核中定性成分过大、评价模糊等不足,定量考核,用数据说话,以理服人。

(3)注重绩效考核反馈。考核中,要保证考核者与被考核者有频繁接触,及时将考核结论酌情告知员工,在适当的时候,对工作绩效较差的员工提供正确的指导。

3.财务管理工作效果分析及其奖惩

定期地由财务处内审员进行内审和管理评审,从筹资、使用到现有资源的利用,有制度,有措施,有执行,有监督,有效果,有评价,有问责,形成良性运行机制,对财务管理工作进行自我诊断和自我评价。在确认体系运行正常、有效时,制作《财务管理工作绩效考核表》发放到学院各部门及部分学生代表,对财务管理评价体系运行结果予以评价,找出不足,整改提高,兑现奖惩。

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    论文摘 要:会计委派制度是指政府部门、产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督单位会计行为和其他经济活动的一种制度。该文主要从三个方面进行探讨。 

    会计委派制度是会计委派制度是指政府部门、产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。该制度完全改变了原有企业内部的会计组织机构,是会计人员管理体制的改革,是强化监督制约的尝试。会计委派制在发挥会计人员的职能作用、保证会计信息的真实和完整、强化内部控制、提升管理水平、防范财务管理漏洞、从源头上预防和治理违反财经纪律的行为等方面发挥了应有的作用。但是,该制度在实施中也表现出许多不完善的地方,需要进行调整和改进。 

    1.会计委派制的优势 

    1.1委派人成为集团公司对下属企业的最佳监督者 

    实行委派制后,委派会计受财产所有者委派,为企业提供会计服务,同时约束和监督经营管理反面的不良行为,克服了集团公司与各个单位经营者两者获知信息的不对称状况产生的“内部人控制”问题。 

    1.2委派制使集团公司对个单位的监督管理更为及时和有效 

    实行委派制后,会计人员直接隶属于集团公司,这种监督显示出巨大的威力。其一,委派人在理性审核经济业务时,可以及时发现不合理、不合规定的事项,使经营管理者的舞弊行为难以继续隐藏在企业的财务状况之中;其二,会计人员可以随时就重大问题向财产所有者汇报,便于财产所有者及时采取预防措施。 

    1.3委派制保障了会计人员依法行使职权,反映真实的会计信息 

    实行委派制,解决了会计人员处于两难境地的问题——会计人员既是经营管理者的下属,又要通过披露真实信息对其行为进行约束。为保障会计人员依法行使职权,防止因坚持原则而遭受不公正的待遇,以及防止单位使用不称职或渎职的会计人员的问题,财务总监办公室对财务人员实行定期的业绩考核,能督促会计人员依据财务制度和会计制度,客观地进行会计核算,反映真实的会计信息。 

    1.4委派制有利于个单位经营管理者集中精力搞好企业发展 

    实行委派制,会计人员由集团公司统一选派,业务由财务总监办公室统一协调指导,使单位经营管理者从过去烦 

    琐复杂的财务工作中解放出来,集中精力研究企业发展的问题。 

    2.推行会计委派制的弊端 

    2.1频繁的财务负责人轮岗,相对制约了下属公司财务管理的深度。委派办法规定,被委派人员实行定期轮岗制。被委派人员到达下属公司后,要经历一个了解、适应、熟悉的过程,工作才能走上正轨。一个好的做法,一个好的财务管理思路可能被中断,不利于下属公司财务管理的纵向发展。所以,被委派人员如何尽快进入角色,如何让好的财务管理理念得到延续,是应该考虑的。 

    2.2被委派人员身兼双重身份,在传统管理历年的前提下,处理与下属公司领导层及财务人员的关系上带来一定难度。委派后集团统一管理被委派人员的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇。被委派人员是下属公司财务部门的直接负责者,又是集团委派下来的监督者。这种模式表明被委派人员既代表所有者,同时又代表经营者。被委派人员就上要对集团负责,就下要对下属公司的领导负责,通常会陷入两难,取舍于监督与实际执行的矛盾中。会计人员最终服从于哪一方,如何配备会计人员,定位他们的隶属关系,如何改变目前被委派人员与会计人员存有分歧的现状,值得探讨。下属公司领导层、会计人员及职工对委派的认可度至关重要。 

    2.3现有被委派人员考核办法存在一定弊端,需要不断完善。财务负责人委派制赋予被委派人员相对的工作独立性,降低了下属公司对委派人员的约束控制,使其敢于行使会计监督权;同时委派办法规定,集团对被委派人员实行年度考核,考核分多个档次,由集团会同有关部门,重点听取所属公司领导层、会计人员和相关部门人员的意见,将考核情况和意见计入被委派人员个人档案,作为提拔、续任、免职、奖励的依据。忠于职守,尽职尽责的被委派人员可能得罪人,相反的则可能会获得比较圆满的考核结果。所以,现有的考核办法可能会制约被委派人员的工作责任心。 

    3.关于集团企业推行委派制的建议 

    3.1集团财务管理需要一套完善的财务核算软件,良好的硬件装备,跟上时代日新月异、快速高效的发展节奏。新一轮委派后,被委派人员需要尽快进入角色,尽快熟悉下属公司的财务核算流程。没有相对统一的财务配套软件,很难达到委派所起的目的和功效。让原始、繁琐的会计处理,用电脑在我们的眼皮底下轻松完成。我们需要懂得驾驭电脑,熟悉财务软件的各个关节;需要不断完善财务软件、辅助软件。财务管理要体现简洁、明快、有深度,硬件、软件必须具备,可通过资金、技术的投入来解决,并逐步尝试新的开发软件,进行财务智能分析。

    3.2培养学习型、复合型的财务人员队伍,全面提高财务人员综合素质。企业规模不断壮大,财务机构、人员却在精简,培养一支具有复合型知识的财务人员队伍显得尤为重要。人才的作用是不可估量的。要提高财务人员的素质,需要花力气,需要行之有效的方法。人员的素质体现在品德、素养方面,体现在处事能力方面,体现在对新兴知识的熟知运用方面。一支复合型的财务人员队伍应该有过硬的技术,超凡的品德,共把金钱出入关,体现出财务团队的高效、精湛,为委派制的实践打下良好的基础。 

    3.3加快完善制度建设,建立集团制度网,为开展财务委派工作提供一个及时有效的制度保障。财务管理需要依法、依制度处理事务,就像法官引用法律条文。国家的财务法律、法规是第一依据,集团的财务制度是第二依据,下属公司的规章制度是第三依据。会计法是前提。集团财务制度的出台随时间、环境而变化,需要及时完善。被委派人员对下属公司的了解,一般从财务制度下手。集团有必要建立一个连续的、集合历年财务制度总汇的制度网,利于委派工作的良好开端。阅读书面的制度汇本,总不如网络来得更全面、更直观。制度的网络化可以组成现代财务管理的一项内容。制度的全面编列也可为会计人员岗位调动提供便利,会计人员可以根据需要自主学习相关的财务规章制度。下属公司的规章制度与集团制度网相接轨,利于被委派人员相互了解下属公司之间的有关信息。通过制度网络化,为被委派人员和财务人员的科学性操作提供良好的制度保障。 

    3.4建立先进的财务管理模式,规范化的财务管理框架,便于被委派人员快速融于某个下属公司。集团有多个下属公司,存在诸多共同点。现实中,许多成功的规模化公司在许多城市都有自己的连锁店、分店。内部的布局、管理模式基本一致,成果累累。下属公司的日常财务业务基本流程差不多。集团上下有了比较先进、统一的财务管理模式框架,利于被委派人员在共性中寻找下属公司的异性。集团布置一项任务,如各自设置一页格式相同的报表,如果20家下属公司,你作你的,我作我的,资源相当浪费。建立先进规模的财务操作框架、流程,对集团本部的财务力量是一个考验。如果被委派人员任期的一半都处在摸索下属公司的一般化操作中,比较依赖主办会计,效果就适得其反了。完整的财务日志,可为未来的财务实务操作留下宝贵的参考,共用先进的财务管理模式,达到财务资源的共享。 

    3.5不断完善委派制度,加强集团队下属公司领导的管理,创建和谐的委派新局面。下属公司领导的素质,其决策和态度直接影响着财务委派工作的质量和方向。靠被委派人员孤军作战,难以达到财务委派的功效。集团应加强对下属公司领导层的管理,建立对其合理的业绩评价、考核标准与奖惩制度,让其充分认识财务委派工作。不断完善委派制度,加强对被委派人员的管理、指导,让他们有一个稳健的后盾。建设和谐的财务人际关系,形成有利于财务管理、会计核算和监督的新局面。 

    3.6在财务委派制的基础上,需要不断创新理念,探索先进核算流程,发掘新路子。当前,交通运输业迎来了高速成长期,今天的观念在明天可能被淘汰,要随时做好观念更新的准备,适时调整。创新是一个永恒的主题,是时代前进的源动力,财务人员,正从实行财务负责人委派制,相信存在更精辟的财务管理理念,需要大胆地设想、尝试。财务负责人委派制是一种新型的财务管理模式,对于财务会计人员管理体制改革有着重要的意义,被委派人员在工作中需要不断体会、总结、完善,充分发挥出委派制的良好作用。 

    参考文献: 

    [1]财政部、监察部《关于印发(关于试行会计委派制度工作地意见)地通知》2000,09.07. 

    [2]朱俊华.《对会计委派制地若干思考》.经济师,2002,8. 

    [3]黄芙萍.《浅议推行会计委派制》.福建税务,2002,2. 

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2009年学校财务工作注重学习和提升财务服务能力,进一步贯彻落实了《教育部、财政部关于“十一五期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》精神,积极探索和推进学校财务管理由规范走向科学的整体改革,坚持“服务、效率、和谐、廉洁”的管理理念,紧紧围绕学校2009年事业发展需要,合理安排财力,加强预算管理,理顺业务流程,强化基础工作,努力增收节支,为学校事业发展提供了较好的财力保障。

一、进一步明确了加强政治理论学习与业务技能学习对统一思想认识、提高财务管理水平和保障财务工作顺利进行的重要意义。财务处通过多种形式认真学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观,增强了财务人员的凝聚力、战斗力和奉献精神。尽管同其他市属市管高校相比,我校财务人员数量少,工作量大,但是处里的每一位同志都能够做到以学校利益为重,积极为做好财务工作献计献策,工作中不讲条件、不谈个人困难,经常加班加点,有力保障了学校财务工作的顺利进行。

二、进一步贯彻落实了《教育部、财政部关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》精神,在深入研究高等教育办学规律和高等学校理财规律的基础上,明确了学校财务工作的组织领导责任和经济责任,在有效执行预算的过程中坚持节俭意识、廉洁意识,注重贷款风险,提高了学校资金营运能力和抗风险能力。

三、进一步加强了财务管理制度建设,理顺业务流程,为提高财务服务质量提供了制度保障。2009年财务处按照学校事业发展需要,进一步完善了服务教育教学、科学研究和管理运行的财务制度体系。制定和完善了《**大学现金管理办法》、《**大学差旅费管理办法》、《**大学会议费管理办法》、《**大学印刷费管理办法》,在认真整理现有财务管理制度的基础上,印发了学校财务管理制度汇编(2008)和报账员工作手册,使各项财务工作做到了有章可循,为提高财务服务质量提供了制度保障。

四、圆满完成了2008年的财务决算工作,2009年预算执行情况较好。财务决算工作既是当年财务收支状况的综合反映,同时也是下一年度财力安排的重要依据。为了做好2008年度财务决算工作,财务处在今年初成立了专门的工作组,集中人力尽快解决结账、对账中的复杂问题,并在基础数据生成后以最短的时间形成决算分析报告,出色完成了决算编制工作,被北京市教委评为2007年度财务决算工作先进单位。为了执行好2009年预算,学校财务处及时向二级单位下拨经费,并实时指导资金使用,杜绝无预算支出,在2008年预算执行情况自查工作中没有发现违反预算的支出行为,预算执行情况较好。

五、圆满完成了2009年预算编制的“一上工作”。目前学校的办学资金主要来源于财政拨款,预算编制模式是“两上两下”。按照北京市教委与财政的统一部署,09年预算的“一上工作”需要在9月底前完成。为了顺利完成预算编制工作,在学校领导及相关职能部门的配合下,学校财务克服了预算先于事业发展计划的矛盾,圆满完成了2009年预算编制的“一上工作”。

六、积极调研论证、多方协调,做好学校专项资金管理工作。在积极调研论证、多方协调的基础上,学校进一步明确了项目经费是解决发展问题的主要经费来源,是项目实施单位为完成事业发展目标,在基本支出之外通过编报专项资金预算申请的财政专项资金,其来源主要有市财政局、市教委下达的教育专项资金,财政部下达的中央与地方共建高等学校共建专项资金,其他部委下达的教育专项资金和学校根据发展需要设立的校内专项资金。为了加强学校项目经费管理,保证专项资金项目顺利实施并使专项资金发挥最大效益,根据《北京市市级教育事业单位项目支出预算管理办法(试行)》以及《**大学财务管理办法》、《**大学预算管理办法》,学校修订了《**大学项目预算管理办法》。从执行效果看,该办法较好地推进了学校专项资金管理工作。

七、认真完成了2009年学校党风廉政建设责任制的工作内容,严格执行“收支两条线”管理规定,实行“阳光收费”。伴随我国高等教育管理体制改革以及财政改革的不断深化,高校财务管理的环境发生了较大变化,面对新的理财环境,学校确立了从规范理财向科学理财迈进的财务发展战略。依法理财是科学理财的核心和精髓,是党风廉政建设落到实处的重要保证。学校进一步完善了收费政策和收费公示制度,确保各类收费公开透明,实现了“阳光收费”。行政事业性收费继续坚持按照北京市发展与改革委员会批复的标准由校财务处统一收取、管理和核算,并在学校网站上向社会公示;服务性收费坚持成本标准、收费公示和自愿付费原则。全力协助学校纪委监察处完成了2009年收费自查工作。

八、进一步推进了学校财务信息化建设工作,学校财务信息化服务体系初步建立。构建学校财务信息化服务体系有助于学校各级领导及时了解、掌握学校财务情况,科学决策、科学管理;有助于师生员工及时获取个人的财务信息,提高工作效率;有助于推进全员理财、民主理财,提高资金使用效益。面对信息化财务管理环境,2009年学校财务处在做好会计核算基础工作的同时,主动适应信息化时代的要求,强化服务观念,变被动服务为主动服务,从资金、技术、服务内容、业务流程、服务指南等多方面着手,拓展了财务信息处理中心的功能,为做好财务信息服务工作,提高财务信息的共享程度,向主管部门和校内有关部门提供可靠、相关的优质财务信息,增加重要财务信息在学校管理中的作用奠定了较好的基础。

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关于物业会计工作总结优秀范文   过去了,转眼已在物业公司工作了一年半的时间。回顾即紧张又充实的一年,感觉到这是我个人工作、学习和生活上收获最大的一年,紧张而又充实的工作氛围给予我积极向上的工作动力。

  我现在负责物业公司日常财务工作。财务部的日常工作主要有:审核会计凭证、付款单据、工资、监督窗口收费工作确保公司资金安全及制定年度财务预算,提供财务分析报告等。

  物业财务部是一个小集体,这个集团中的三名成员都相当有责任心,对工作认真负责,除了能按时完成自己的本职工作外,领导交办的临时工作也能保质保量的按时完成。互相之间关系融洽,工作中互相学习,取长补短,共同为提高公司经营水平努力的工作。

  掌握本部门工作人员的优缺点,对不符合我公司财务要求的员工,向主管领导反映。并建议提拔老员工,老员工的优势在于熟悉公司工作环境及流程,能很快熟悉新岗位并进入状态,即节约了公司人工成本,同时又提高了老员工的工作积极性。为保证完成公司的财务工作打好基础。

  总之,一年来,在上级领导和同事们的关心帮助下,我的各个方面都有了很大的进步,业务能力也得到了较大程度的提高,虽然在某些方面还存在着很多不足,但我相信,在上级领导的关心支持下,在同事的热情帮助下,我必定会把工作做得更稳更好。20xx年度我会更加努力的工作,在工作中不断充实自己,提高业务技能,更好的为公司服务。

关于物业会计工作总结优秀范文   我努力适应本公司新的工作环境和工作岗位,虚心学习,埋头工作,履行职责,自我感觉已经较好地完成了各项工作任务,下面将任职来的工作情况汇报如下:

  一、自觉加强学习,努力适应工作

  我是初次接触物业管理工作,对综合管理员的职责任务不甚了解,为了尽快适应新的工作岗位和工作环境,我自觉加强学习,虚心求教释惑,不断理清工作思路,总结工作方法,现已基本胜任本职。一方面,干中学、学中干,不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为牵引,依托工作岗位学习提高,通过观察、摸索、查阅资料和实践锻炼,较快地进入了工作情况。另一方面,问书本、问同事,不断丰富知识掌握技巧。在各级领导和同事的帮助指导下,从不会到会,从不熟悉到熟悉,我逐渐摸清了工作中的基本情况,找到了切入点,把握住了工作重点和难点。

  二、心系本职工作,认真履行职责

  (一)耐心细致地做好财务工作。自接20xx年全年的服务费已全额到账。四是合理控制开支。合理控制开支是实现盈利的重要环节,我坚持从公司的利益出发,积极协助管理处主任当家理财。特别在经常性开支方面,严格把好采购关、消耗关和监督关,防止铺张浪费,同时提出了一些合理化建议。

  (二)认真负责地抓好绿化维护。小区绿化工作是10月份开始交与我负责的,对我来讲,这是一项初次打交道的工作,由于缺乏专业知识和管理经验,当前又缺少绿化工人,正值冬季,小区绿化工作形势比较严峻。我主要做了以下2个方面的工作:一是搞好小区绿化的日常维护。二是认真验收交接。

  三、主要经验和收获

  在XXXX工作一年来,完成了一些工作,取得了一定成绩,总结起来有以下几个方面的经验和收获:

  (一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能尽快适应新的工作岗位;

  (二)只有主动融入集体,处理好各方面的关系,才能在新的环境中保持好的工作状态;

  (三)只有坚持原则落实制度,认真理财管账,才能履行好财务职责;

  (四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能把分内的工作做好。

  四、存在的不足

  由于工作实践比较少,缺乏相关工作经验,20xx年的工作存在以下不足:

  (一)对物业管理服务费的协议内容了解不够,特别是对以往的一些收费情况了解还不够及时;

  (二)食堂伙食开销较大,宏观上把握容易,微观上控制困难;

  (三)绿化工作形势严峻,自身在小区绿化管理上还要下更大的功夫。

  五、下步的打算

  针对20xx年工作中存在的不足,为了做好新一年的工作,突出做好以下几个方面:

  (一)积极搞好与xx公司、业主之间的协调,进一步理顺关系;

  (二)加强业务知识的学习提高,创新工作方法,提高工作效益;

  (三)管好财、理好账,控制好经常项目开支;

  (四)想方设法管理好食堂,处理好成本与伙食的关系;

  (五)抓好小区绿化维护工作。

关于物业会计工作总结优秀范文   回首20xx年工作,物业财务部向规范管理合理调配又向前跨了一步,完成了物业公司与xx的财务分账、物业公司模式的转变、财务制度的制定、管理台账体系的建立等等几个重要的任务,使物业公司的财务工作在以前的一些基础工作之上得到了全新的改变,与整个集团财务工作达成一致的高度,迈上了一个新的台阶。具体工作如下:

  一、物业公司与xx的财务分账

  从20xx年1月份开始,根据集团财务中心的要求,完成xx与物业管理公司的分账处理工作,开设xx金碟账套,独立核算,对已输入金碟的凭证进行整理装订入册并存档备查。5月份,又把该账套移交给集团会计核算部。

  二、物业公司管理台账体系的建立

  根据xx集团财务中心的统一要求,结合物业公司的实际情况,在以前的会计核算基础之上,从管理的角度,制定了物业公司的管理台账体系(物业公司及世家轩)。包括管理台账、管理台账的汇总、管理报表、、资金计划、资金计划执行情况汇总表等等一系列的工作的开展和圆满完成,与整个集团达成一致,使物业的财务工作真正走上集团的财务工作轨道,真正发挥了财务管理的作用。

  三、物业公司财务制度的制定

  在xx集团财务中心的统一指导下,制定了物业公司的财务制度体系。包括《xx物业财务制度》、《xx物业管理台账核算》、《xx物业财务付款管理办法》、《xx物业付款审批权限的规定》、《xx物业财务部部门职责》、《xx集团内部服务结算管理办法》的制定。

  规范了整个物业公司的财务运作流程,使物业公司的财务工作得到了全面的提升和改善。特别是在付款的审批流程上有了明确的规定,从根本上进行了一次大的提升。

  四、物业公司财务管理模式的转变

  物业财务部对一些以前的会计核算工作进行了相应的规范、理顺之后,根据集团财务中心的要求,物业公司财务部与会计核算部进行了工作交接,把会计核算工作并入集团会计核算部,物业公司财务部负责管理台账、财务管理工作,从以前基础的会计核算工作之上,提升到真正的财务管理工作,从公司的利益出发,为公司领导做好财务参谋,提供最准确的财务管理数据。

  物业财务部与会计核算部为保证工作的顺利开展执行,作出了具体的工作事项互相协调配合,逐步的完善整个财务工作流程,确保物业公司财务工作的规范性、准确性,提高财务工作效率。

  五、完成目标工作

  配合客服中心完成了二期的收楼工作,加强管理费的收缴工作。从1月份开始,共收楼140户,收楼费用149。33万;从30月份开始,重点加强管理费的催缴工作,4—5月共追缴了管理费10。59万,收费率比去年大大的提高。

  六、完成xx财务部门的数据录入

  一期维修基金以及欠费情况的彻底清查。汇报公司领导,进行催缴工作。

  监控xx的财务开支、价格审核及收款流程的管理。对收银人员进行财务培训,并且于3月份开始增设了收银机,使收银工作更加规范,大大提高了工作效率。

  七、20xx年财务部工作思路

  1、建立物业公司的成本库。

  根据物业公司和xx的实际工作情况编制物业公司的成本库。合理、准确、清晰的了解物业公司的成本经营状况。为财务分析提供最真实的数据。

  2、进一步加强对收费的管理力度,彻底欠费情况,把一期的收费率提高到70%,二期90%。并且对一些代收代付的收费还需进一步明确划分,包括水费、有线电视开通费的返还部分,代收业主收取的差价部分等等一些费用的划分归类都有待明确。

  3、从管理的角度,对xx的经营状况进行进一步的核算。把员工包餐与对外经营彻底分开核算,对于一些经营费用也应该合理的分摊,真实的反映世家轩的经营成果。

  4、新的财务制度的实施,财务部要财务部门要监督把关。

  对于以前一些比较模糊和混乱的流程要彻底理顺。包括各部门计划的审批流程,采购的审批流程,与发展商相关业务的计划、报销审批流程等等都要严格按照制度执行。

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一、进一步明确了加强政治理论学习与业务技能学习对统一思想认识、提高财务管理水平和保障财务工作顺利进行的重要意义。财务处通过多种形式认真学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观,增强了财务人员的凝聚力、战斗力和奉献精神。尽管同其他市属市管高校相比,我校财务人员数量少,工作量大,但是处里的每一位同志都能够做到以学校利益为重,积极为做好财务工作献计献策,工作中不讲条件、不谈个人困难,经常加班加点,有力保障了学校财务工作的顺利进行。

二、进一步贯彻落实了《教育部、财政部关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》精神。在深入研究高等教育办学规律和高等学校理财规律的基础上,明确了学校财务工作的组织领导责任和经济责任,在有效执行预算的过程中坚持节俭意识、廉洁意识,注重贷款风险,提高了学校资金营运能力和抗风险能力。

三、进一步加强了财务管理制度建设,理顺业务流程,为提高财务服务质量提供了制度保障。2008年财务处按照学校事业发展需要,进一步完善了服务教育教学、科学研究和管理运行的财务制度体系。制定和完善了《大学现金管理办法》、《大学差旅费管理办法》、《大学会议费管理办法》、《大学印刷费管理办法》,在认真整理现有财务管理制度的基础上,印发了学校财务管理制度汇编(2008)和报账员工作手册,使各项财务工作做到了有章可循,为提高财务服务质量提供了制度保障。

四、圆满完成了2008年的财务决算工作,2008年预算执行情况较好。财务决算工作既是当年财务收支状况的综合反映,同时也是下一年度财力安排的重要依据。为了做好2008年度财务决算工作,财务处在今年初成立了专门的工作组,集中人力尽快解决结账、对账中的复杂问题,并在基础数据生成后以最短的时间形成决算分析报告,出色完成了决算编制工作,被北京市教委评为2007年度财务决算工作先进单位。为了执行好2008年预算,学校财务处及时向二级单位下拨经费,并实时指导资金使用,杜绝无预算支出,在2008年预算执行情况自查工作中没有发现违反预算的支出行为,预算执行情况较好。

五、圆满完成了2008年预算编制的“一上工作”。目前学校的办学资金主要来源于财政拨款,预算编制模式是“两上两下”。按照北京市教委与财政的统一部署,09年预算的“一上工作”需要在9月底前完成。为了顺利完成预算编制工作,在学校领导及相关职能部门的配合下,学校财务克服了预算先于事业发展计划的矛盾,圆满完成了2008年预算编制的“一上工作”。

六、积极调研论证、多方协调,做好学校专项资金管理工作。在积极调研论证、多方协调的基础上,学校进一步明确了项目经费是解决发展问题的主要经费来源,是项目实施单位为完成事业发展目标,在基本支出之外通过编报专项资金预算申请的财政专项资金,其来源主要有市财政局、市教委下达的教育专项资金,财政部下达的中央与地方共建高等学校共建专项资金,其他部委下达的教育专项资金和学校根据发展需要设立的校内专项资金。为了加强学校项目经费管理,保证专项资金项目顺利实施并使专项资金发挥最大效益,根据《北京市市级教育事业单位项目支出预算管理办法(试行)》以及《大学财务管理办法》、《大学预算管理办法》,学校修订了《大学项目预算管理办法》。从执行效果看,该办法较好地推进了学校专项资金管理工作。

七、认真完成了2008年学校党风廉政建设责任制的工作内容,严格执行“收支两条线”管理规定,实行“阳光收费”。伴随我国高等教育管理体制改革以及财政改革的不断深化,高校财务管理的环境发生了较大变化,面对新的理财环境,学校确立了从规范理财向科学理财迈进的财务发展战略。依法理财是科学理财的核心和精髓,是党风廉政建设落到实处的重要保证。学校进一步完善了收费政策和收费公示制度,确保各类收费公开透明,实现了“阳光收费”。行政事业性收费继续坚持按照北京市发展与改革委员会批复的标准由校财务处统一收取、管理和核算,并在学校网站上向社会公示;服务性收费坚持成本标准、收费公示和自愿付费原则。全力协助学校纪委监察处完成了2008年收费自查工作。

八、进一步推进了学校财务信息化建设工作,学校财务信息化服务体系初步建立。构建学校财务信息化服务体系有助于学校各级领导及时了解、掌握学校财务情况,科学决策、科学管理;有助于师生员工及时获取个人的财务信息,提高工作效率;有助于推进全员理财、民主理财,提高资金使用效益。面对信息化财务管理环境,2008年学校财务处在做好会计核算基础工作的同时,主动适应信息化时代的要求,强化服务观念,变被动服务为主动服务,从资金、技术、服务内容、业务流程、服务指南等多方面着手,拓展了财务信息处理中心的功能,为做好财务信息服务工作,提高财务信息的共享程度,向主管部门和校内有关部门提供可靠、相关的优质财务信息,增加重要财务信息在学校管理中的作用奠定了较好的基础。