科研计划与成果管理制度范文
时间：2024-03-26 17:43:28
导语：如何才能写好一篇科研计划与成果管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
中国石油大学（华东）现行的本科生科研计划项目主要包括大学生创新创业训练计划项目和本科生自主创新与专利培育项目。经过多年的实践探索，已基本形成了较为成熟的项目管理运行体系（如图1所示）。
在该体系下，项目管理包括实施目标设计、过程管理（包括立项、过程控制、结题）和实效评估等环节，项目实施评估情况反馈到项目实施目标的设计工作中。
2 本科生科研计划项目管理制度建设路径研究
项目管理制度化即通过具体的制度设计、制度安排，将项目管理以制度的形式确立下来。项目管理制度化必然伴随着项目管理规范化的要求，建立规范化的项目管理秩序。制度化是工作长期、持续开展的保障，而规范化是确保制度顺利落实的有效途径[3]。项目管理的制度化和规范化都需与项目管理运行的具体环节相结合，有必要对本科生项目管理运行体系进行细致的内部分析（如图2所示）。
项目实施目标的设计需依托学校培养目标和学院工作实际来展开，例如我校本科生自主创新与专利培育项目，在学校层面上，项目实施目标是通过项目化管理提升本科生课外自主创新能力、推动学生创新成果转化；对于教学院部而言，要按照学校要求开展工作，也要根据学院的学科、学生等实际将项目实施目标进行细化[4]。例如，信控学院本科生专业以电学为主，学生在完成基础课程学习并具备一定实践能力之前，难以独立从本专业的角度提出创新点。但在指导教师的指导下，学生可以在创新性课题研究中不断提升创新实践能力。因此，信控学院实施本科生自主创新与专利培育项目的目标为：以二、三年级学生为主的团队进行创新课题研究，以三、四年级为主的团队进行专利培育作品的研究，根据学生群体成长情况，适时调整项目实施目标。
图2 本科生科研计划项目管理运行体系内部分析
项目立项管理是项目实施过程关键，直接影响后续管理工作。参与学生需要方向性、系统性的指导才能成为有效的项目参与对象，项目立项前的培育（包括课题培育、团队培育）和选题方向的约束、规范工作成为管理制度化、规范化需要关注的重点。
项目立项后，加强过程管理是实现项目实施目标的必要条件。其中，团队成员的执行力和指导教师队伍建设是关键，也是制度化管理的主要对象。单纯依靠团队成员和指导教师主管能动性，难以挖掘项目研究的最大潜力，规范化的阶段检查和研究进度交流管理成为必然选择。
在项目结题管理中，一方面要参照立项时的成果预测来考察，另一方面要紧扣项目实施目标内涵的外在延伸，使成果转化不局限于某一课题成果的转化，同时将学生能力的转化作为成果转化的一种必要形式。
项目实效评估是对上一周期工作的总结，也是对项目实施对象发展现状的评估，评估结果对于下一阶段项目实施目标的优化乃至整个制度体系和规范化管理体系的优化具有最直接的指导意义。
综上，本科生科研计划项目管理的制度化建设可以围绕项目管理体系的内部环节及驱动机制展开，使其不断自我优化，并确定与管理制度想配合的工作规范，确保制度落实实效。
篇2
关键词：科研；档案；管理
中图分类号：C93 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）22-0186-02
一、科研档案的特点
1.专业性强、系统性强。科研档案是各类科学研究成果的体现，是具体学科的综合研究，体现着非常强的专业性。不同学科专业的科研工作也有着不同的特点，因此，在科研院所科研档案的管理与利用上，更要体现出专业的特点。科学研究活动的一个显著特点就是它是一个循环过程，每一个环节都不是独立的，而是一个环节扣一个环节的。因此它所形成的科研档案是具有一定内在联系的文件组，在档案管理上要尤为注意。科研档案如实记录着每一专题研发的各个阶段，并形成一个完整的过程，这一整套档案专题突出，单个文件材料之间都有着不可分割的有机联系，系统性强。
2.形式多样、数量大。科学研究院所是从事科学研究的机构，研究的内容多为各领域的前沿问题，有些甚至需要保密，因此产生了大量的科研档案。该类档案具有对应性，因此使得档案形式多样、数量大。通常来说，一个科研项目具有以下几个方面的档案材料：（1）科研规划、计划材料，主要包括上级主管机关下达的长、短期科研任务；本单位长、短期的科研规划等。（2）课题研究方面的材料，主要包括根据研究项目提出的任务，制定的方案，课题研究技术任务书、协议书，调研报告，上级主管机关的批示等。（3）定期的论证材料。其中包括开题报告、国内外情况考察报告、技术方案及方案论证材料、年度设计书等。（4）研究的阶段性成果方面的材料，主要包括研究试验大纲，各种考察、试验记录和计算材料，数据整理和分析材料等。（5）科研课题成果与总结、鉴定材料。主要包括课题成果报告，科研成果总结报告，成果鉴定意见书，课题成果鉴定批准书以及奖励文件材料等，这一阶段产生的材料是科研档案的核心。（6）科研成果推广材料和信息反馈材料。这是科研进程的后一部分，主要包括科研成果推广协议书，专利登记材料以及科研成果在推广过程中形成的评价、建议和用户意见等。综上，任何一个研究课题，都由许多环节构成，在这些活动过程中，就有一系列的科研文件材料形成。这些文件材料经过整理归档就成为科研档案。
二、当前科研档案管理存在的问题
1.管理制度不健全、重视程度低。现阶段，多数研究机构只注重科研成果以及产生的社会效应，很少注意科研档案的归档管理，有些机构甚至没有相关方面的制度，科研档案与其他档案并无差别，科研管理部门在制订科研计划时，也没有把科研档案管理与科研计划管理工作实行进行结合，即没有真正地把科研档案工作纳入科研管理之中，这是传统意识存在的问题，当然另一个主要原因也是因为没有完善的、切实可行的管理制度来保证。管理制度的不健全造成了档案残缺短少，完整性、系统性无法保证，使科研档案与科研管理相脱离，给科研档案管理带来一定的难度。此外，由于缺少历史数据，也无法为日后的科研工作提供强有力的支持。
2.人员素质不高。缺乏专业的或者经过专业培训的科研档案管理人员，科研档案不同于普通的档案，不仅涉及保密，还涉及专业知识，因此，管理科研档案的人员应既懂专业领域的知识，又具备档案管理素质，只有这样才能从一个较高的层次进行管理。
3.档案管理的信息化程度偏低。多数科研院所科研档案的记录仍以手写记录为主，辅以简单的Excel、图像保存等，这与当今信息技术大范围使用不相称，而且，受到传统习惯的影响，即便是运用了管理软件，也无法发挥其真正作用。这些现状与国家科技发展的现状很不相称，很大程度上制约了科研院所的科研水平。
三、提高科研档案管理的对策
1.建立有效的管理制度。科研档案工作及有关管理工作的研究，是科研管理中不可忽视的课题，应建立适合相应科研院所实际情况的科研档案管理制度和档案质量管理评价体系，规范科研档案管理。明确科研档案资料管理的责任与义务，确立各科室在管理中的角色，共同维护好科研档案资料，保证信息准确、明确。建立有效的管理制度有助于提高档案管理质量，也能够充分挖掘科研潜力，提高科研效率。科研档案蕴含着十分丰富的科学思想和技术手段，这种价值必须通过开发利用才能实现，才有利于把科研档案转化为生产力，促使科研档案更好地为科研服务。
篇3
关键词：医学科研档案；归档管理工作；现状；应对策略
1 医学科研档案的定义
医学科研档案管理是科研管理工作的重要组成部分，是科研活动的重要环节，所以，必须将其纳入科研计划、管理制度和有关人员的工作中，并与计划管理、课题管理、成果管理等工作紧密结合。同时，在工作过程中，必须实行科研工作和建档工作“四同步”管理，即下达计划任务与提出归档要求同步，检查计划进度与检查科研文件档案材料同步，验收、鉴定科技成果与验收、鉴定科研档案材料同步，上报等级、评审科技成果与档案部门出具科研课题归档情况的证明材料同步。这样做的最终目的是确保医学科研档案的完整性、准确性、系统性和安全性，以便于开发利用，从而实现医学科研档案工作从经验管理向科学管理转变，为医院工作和社会发展服务。
2 医学科研档案归档管理工作现状
2.1 科研材料收集不全面
医学科研档案的内容本应十分丰富，但是，如果医学科研档案的管理工作没有完整的管理体系和完整的资料，将会直接影响科研档案管理工作的有效开展，同时，也会降低医学科技档案的完整性和准确性。医院前期大多科研档案仅保存了最终的申报、审批材料，一些重要的科研项目形成的科技材料未归档，只是在科研人员个人或课题组内部保存和管理，给科研档案的整理、归档和医学科研档案的日常管理工作造成了一定的困扰。
2.2 科研档案管理制度不完善
由于医学科学研究的时间跨度大――少则数月，多则数年才能完成，导致哪些资料应该归档，什么时间收集整理，各种补救措施的施等问题未能及时形成统一的制度规定。管理制度不健全，缺乏有效的制约手段是导致医学科研档案完整、全面归档的执行和落实力度不足的主要原因。
2.3 科研工作人员缺乏归档意识
医院科研人员往往只重视科研活动的过程和科技成果的鉴定与报奖，对科研档案的重要性认识不足，对其管理技术也不精通。这直接为科研档案管理工作增添了难度，根本无法保证归档质量。虽然医院成立了综合档案室，但是，科研档案管理人员都是以兼职人员的身份来管理资料，在时间和精力上得不到保障，同时，科研人员和兼职档案管理人员都缺少必要的档案知识。
2.4 科研档案有效利用与开发不够
鉴于医院建院时间较长，受医疗用房场地的限制，各门类档案无法集中统一管理，所以，只能分室管理，保管方式不达标。在迎接等级医院评审前，医学科研档案没有完全使用专用的统一档案柜和规格统一的档案盒来盛装保管科研资料，而且对书面材料、磁带、光盘等资料缺乏科学的分类、编排，导致科研档案的保管质量下降，损害程度加大，保管期限缩短。另外，医学科研档案的专业性和成套性又导致科研档案的归档质量欠佳，医院对档案的利用和开发力度不够，也未将科研档案与科技生产活动联系起来。
3 加强医学科研档案管理的策略
3.1 实行了科研课题全过程管理
为了保证医院科研资料的完整性和科研档案的真实性，应采取科研课题研究全过程的档案管理方式。
3.1.1 立项指导
因为临床科研人员不熟悉档案收集程序，所以，在科研立项时，由医院综合档案室专职档案员协同科教科的一名兼职档案员，根据科研设计内容，将科研项目的归档内容和要求书面告知项目负责人，并对其进行指导，同时，兼职档案员具体负责该项目所形成的各种文件材料的收集工作。
3.1.2 中期检查
在科研项目开展的过程中，要求科教科的兼职档案员及时了解和掌握科研项目的进展，检查项目每一阶段应形成的原始材料，发现问题及时纠正，以确保研究活动中原始材料的真实性和准确性。
3.1.3 参与验收
在科研课题结题验收前，要求项目负责人将该项目的全部文件材料送科教科审核，兼职档案员要认真检查原始资料、实验记载形成和管理情况、验收研究材料的形成质量。
3.1.4 审核鉴定
医院综合档案室档案员要全程跟踪研究项目，确保材料的完整性，保证科研档案的质量。科研项目结题后，科教科的兼职档案员将档案移交到医院综合档案室，由医院综合档案室专职档案员按照科研档案的归档要求审核鉴定项目的档案材料，并将它们集中归档到医院综合档案室。当各项目组课题申请上级验收、鉴定、申报科研成果时，都可以按照规定程序向医院综合档案室借阅。
3.2 建立健全医学科研档案管理制度
依据《档案法》和国家相关管理条例，结合医院的实际情况和具体要求，制定了包括《医学科研档案接收保管制度》《科研档案整理制度》《科研档案借阅制度》等在内的一系列可行的科研档案管理规章制度，并明确科研档案资料管理的责任和义务，明确了各科室在档案管理中扮演的角色，明确规定了科研人员和科研档案管理人员在档案移交、接收、管理和利用等工作中的任务，使归档和立卷有标准、借阅有规定、管理有制度，确保医学科研档案各项基础工作落到实处。
3.3 全面提高科研人员的归档意识
3.3.1 加大宣传力度，强化认知
利用医院局域网、OA 办公系统和短信平台贯彻落实《档案法》的相关内容，使广大医务人员真正认识到科研档案是医院资源而并非个人的私有财产。积累和形成医学科研档案的过程对医学事业的发展有极为重要，它是取得科研成果的重要基础，在医疗工作中占有非常重要的位置。因此，应当正确认识档案与医疗工作的关系，将医学科研档案的形成过程当作医疗工作的一个重要组成部分，自觉提高对科研档案的认识，主动搜集和移交科研档案，使之真正起到真实记录医学科研工作全过程的作用。
3.3.2 加强档案业务知识的培训
组织医学专业技术人员参加档案业务方面的培训，让他们学习更多这方面的知识，让科研管理人员和科研人员掌握医学科研档案的基本知识以及医学科研档案保存、收集、归档和移交的基本方法。同时，聘请档案专业管理技术人员指导科研人员完成科研课题、成果归档工作，并制作相关课件为他们进行业务指导，结合课题、成果实例向科研人员详细讲解医学科研档案的存档方法和要求，从而增强他们的科研归档意识，提高归档材料的质量。
3.4 提高医学科研档案的利用和转化价值
运用行政手段和方法集中统一管理档案是建立科学的档案管理体系，实现档案工作标准化的基础。针对医院档案保管基础设施比较差的问题，医院加大了对档案工作硬件、软件设备的投入力度，重点改善了现有科研档案的管理条件，配备了收藏音像图片资料、电子数字资料的设备，保证档案资料的存放符合保管要求――分门别类，整齐规范，保证室内空气、温度、湿度要求，做到防火、防潮、防盗、防虫等，进而为利用者方便、快捷地查找档案资料创造了条件。
4 结束语
综上所述，医学科研档案是科研管理工作的重要组成部分，是对医学研究和医疗实践的真实记录，是医学科技知识的载体，它具有专业性强、成套性强、连续性强和综合性强等特点。
参考文献
[1]白琳茹.浅议加强医院科研档案规范化管理[J].继续医学教育，2011（06）.
篇4
关键词：国际合作；科研经费；监管
中图分类号：F27 文献标识码：A
原标题：国际合作项目科研经费监管制度探析
收录日期：2014年3月2日
党的十强调以全球视野谋划和推动创新，为新时期我国加快推进科技创新国际化、全面提升科技创新能力指明了方向。当前，科技创新与合作发展国际化趋势日益明显，越来越多的重大科技问题和挑战需要全世界共同应对，越来越多的重大科研项目需要国际社会通力合作，国际合作已成为加速科技创新的重要环节。
目前，国际合作科研项目经费的管理控制受到了各方面的广泛关注，国家一方面增加对科研项目资金的投入，另一方面也注重对资金使用的管理，如何使科研项目经费发挥充分的作用，取得预期效果。同时，也能增强承研单位的核心竞争力。基于这种认识问题的立场和观点，本文主要对国际合作科研项目经费管理的制度建设等问题展开探讨。
一、建立国际合作科研项目经费预算制度
建立经费预算支出和科研项目成果质量与绩效结合的预算目标管理制度。项目申报人在编制经费预算时，必须具体明确项目成果所要达到的质量标准、一定时期后的经济效益和社会影响等，并且与项目申请经费数量挂钩。如不能达到预算所确定的目标，政府科技管理部门或项目经费资助者应停止经费资助或采取其他惩罚措施，如限制科技项目申报等。
严格预算管理，实行专款专用。经费预算列支的项目和金额应当严格执行，但考虑到预算编制依据的变化，可允许单项费用支出金额在一定的幅度内上下浮动，但支出总额不得突破。特殊情况下需要对经费预算作较大调整的，应由项目承担人提出申请，报项目批准人或经费资助人同意。
自选或研究所下达的课题，经学术委员会讨论，研究所领导批准后，课题负责人应将开题报告书或协议书、合同书及批准经费的详细预算交研究所办公室办理立项拨款手续。
国内科研院所核定项目管理费用后，国际合作科研项目在核定的范围内，严格执行经费预算管理。严格在核定的经费指标内开支，项目负责人为经费管理第一责任人，经费支出由项目负责人审批后财务部核实，按照项目报销流程入账，按季控制分析使用情况，经费预算纳入科研项目的年度考核。
海外科研经费的预算管理主要是根据国内科学院下达的成本费用控制指示，执行和分解国内科研院所下达的管理费用计划、制造费用计划、基本投资计划。国内科研院所监督海外科研项目财务计划执行情况，必要时有权建议提出修正财务计划。
财务预算编制的必须全面贯彻执行国内科研院所的财务计划，努力完成各项科研目标。
二、建立国际合作科研项目的配套财务与审计管理制度
为加强对国际合作科研项目经费的财务管理和控制，强化财务核算和管理，促进科研项目规范运作和健康发展，结合国际合作科研项目实际需要建立国际合作科研项目的配套财务与审计管理制度。
（一）建立财务管理制度，重点完成经费的划拨、管理和资金风险控制。借鉴欧盟框架计划的实施过程并结合我国自有国情，整个项目实施分批划拨。其中，经费不直接划拨给项目申请人，而是通过项目协调人分配给项目申请人。同时，规定在项目协议中使用的银行账户必须用于项目资金，不能挪作他用。在整个项目周期内，申请人只能获得一次预付款项，其后每一阶段预付款都要根据项目执行方前一阶段的工作进展、专家的评估并得到批准才可支付。在资金划拨的控制和管理上，一方面主要集中在对各种项目财务报告的审批和核实上；另一方面是对经费申报后的系列风险控制上。为了尽可能地加强项目资金控制，对申请者提供的财务报告以及财务方法应建立严格的审查，包括要求申请者提交财务决算证明、财务方法证明、平均人力成本证明以及经费申报后的系列风险控制方法，一旦发现项目申请人有违规行为，将对其进行财务处罚。（图1）
为了规范项目资金和银行账户的管理，建立和健全财务内部控制制度，保障货币资金安全，加强对货币资金和银行账户的财务管理。
以资金管理为中心，正确处理财务关系。做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。依法合理地筹集和使用资金，有效利用资源，努力提高经济效益。按期编制各类会计报表和财务说明书，做好分析考核工作。监督海外项目资产的购建、保管和使用，定期进行财产清查。
建立财务管理制度，首先应加强海外资金和银行账户的管理，开立银行账户时应该先对拟选择的开户银行进行资信调查，包括银行的股东、经营业绩、在当地的影响，资信调查完成后，项目部应提出开户申请，向国内研究院报送《银行账户开户审批表》、《境外银行信息调查表》（附件）及相关资料，报送审批。国内财务部对拟开户单位的开户申请进行审核提出意见，报国内研究院领导审批。审核同意后，开立账户。海外银行账户的授权管理人严禁只授权一人管理，可以降低资金的管理控制风险。
库存现金应根据机构所在地的实际情况，确定合理的库存限额，并报国内科学院财务部核准。严禁超限额存放现金，库存现金超过限额，应及时送存银行。提取、运送大额现金要两人以上同行，现金应存放保险柜中保管，并设有专门的、且能保证安全的放置场所。
对于人员经费，应该报送人力资源部审核后发放，因现场需要的劳动竞赛奖及各种福利，报国内科学院批准后由项目部在核定的额度内掌握控制使用。
员工国际间出差的机票应向三家不同的票务公司询价，报销时发票、行程单、询价单（注明选择该航空公司的理由）交财务部审核。
（二）改革科技项目经费审计监督方法，实行绩效审计评价制度。建立内部稽核制度，对监督检查过程中发现的问题应积极采取有效措施，纠正和完善货币资金业务的内部稽核制度，明确相关机构或人员的工作职责，定期或不定期地进行检查。监督检查相关岗位和人员的设置情况，看是否存在不相容职务混岗的现象；监督检查授权批准制度的执行情况，看是否存在越权审批行为；监督检查印章的保管情况，看是否存在全部印章由一人保管现象；监督检查票据的保管情况，看是否存在票据管理漏洞。对监督检查过程中发现的问题，应及时采取有效措施，加以纠正和完善。
组织建立健全经济核算制度，定期检查财务预算执行情况，利用财务会计资料进行经济活动分析，研究解决执行中的问题，组织审核财务决算。
财会人员应当对原始凭证进行审核和监督，对不真实，不合法的原始凭证不予受理，对记录不准确，不完整的原始凭证应退回不给予报销。财会人员对认为是违反国家财务会计制度及分公司有关规定的财务收支，应制止与纠正，制止与纠正无效的，应向海外项目负责人提出书面意见，请示处理。
三、建立外汇经费管理制度，防范汇率风险
国际合作项目尽可能地约定使用人民币或主流货币结算。对美元或欧元应合理使用金融工具防范汇率波动带来的损失。外汇汇率风险应做好合同签订前汇率趋势分析；加强合同履约，最大限度降低海外业务应收款项。在项目所在地收到款项，应及时划回。划回的外汇应根据汇率的变化和支付计划判断是否结汇。
目前，国际合作项目越来越多，由此汇率风险成为面临的最大风险之一。作为进出口企业，如何选择合适的方式回避汇率风险已成为国际合作科研项目经费管理亟待解决的一个问题。鉴于此，国际合作项目经费管理应当采取汇率保值增值措施，尽量减少外汇汇率损失。
选择合适时机结汇。海外财务部应根据各职能部门及项目编制的资金收支计划，考虑欧元和美元的汇率走势，确定结汇时机和结汇余额。对于美元收款，尽量做到收款当天或隔日结汇，美元账户不保留大额款项；对于欧元收款，选择较高的价格结汇。从根本上解决汇率风险的途径是要求业主来承担汇率损失，和第三方协商采用签订合同当日的人民币对美元固定汇率结算合同价款，人民币升值的影响由第三方全部补偿。这个要求从目前来看并不过分。
四、建立配套的海外研发基地财务管控制度
在内部控制方面，采用统一的财务费用计算方法，从根本上排除由会计方法错误和不合规定而导致的问题；承担单位定期上报科研成果和财务状况，并提供有独立第三方审计员出具的审计证书。在外部监督方面，公开审计报告的内容、后续承担处理结果，甚至适当公开审计监督的工作程序，接受社会和大众的监督。在差旅费管理方面，遵照我国的《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》科学合理地制定本项目人员的差旅费制度。差旅费管理的目标不仅是降低费用，还要考虑增强差旅费管理的透明度和合规度，提高费用管理流程效率，科研工作者的积极性、创造性、安全感和满意度，是科研项目顺利进行的保证。一是应制定清晰明了的差旅费管理制度，并随环境变化（如航空公司、住宿服务、餐饮业政策或物价变动）及时加以更新；二是对差旅费管理制度进行改进，将处理差旅费用的流程标准化，使之可以及时搜集有关数据并全过程监督差旅费用；三是保证清楚地了解企业的差旅费制度，以避免在未被授权的领域内支出费用。
主要参考文献：
[1]全面提高财务管理水平促进集团经济快速健康发展――中国航空工业第一集团公司财务管理工作纪实[J].中国总会计师，2005.11.
[2]加强财务管理，加速企业发展――记中国航空集团公司副总经理、总会计师姚维汀[J].中国总会计师，2005.11.
[3]陈慧云.跨国公司财务管理研究[J].煤炭技术，2005.8.
[4]黄朴.企业集团海外拓展资金管理策略[J].财会研究，2005.5.
[5]李.论跨国公司资金融通的内部化[J].国际金融研究，2004.3.
[6]国家外汇管理局上海市分局课题组.跨国公司资金统筹管理模式与外汇收支影响[J].中国外汇管理，2001.7.
篇5
各位领导、各位主任、护士长、各位同事，大家好！在医院领导大力支持和帮助下，在大家的共同努力下，我院科研、教学和继教工作取得了较大的突破和可喜的成果，现由我向大家做个汇报：
一、总体上：完成了科教科制度、职责的制定工作和与科教科相关的小组汇编工作，完善了我院科研、教学、继续教育、外出学习等制度34项。科研立项实现新突破、科研成果硕果累累，组织召开了2017年度科教工作会议、教学会议，实习生岗前培训、实习生工作总结及表彰大会、实习生座谈会、配合南方医科大学进行中期考核。具体如下：
1、制度：教学管理制度、科研管理制度、继续教育管理办法、实习生管理制度等。
2、小组：科教研管理工作委员会、科研管理领导小组、教学工作领导小组、继续教育工作领导小组、博士工作平台建设小组、实习生管理领导小组。
二、科研方面：
1、科研立项实现新突破：今年我院科研项目成功立项数量创历史最高纪录，而且较往年翻2-4倍。科研立项通过率由往年的20%增长的50%。
2、科研成果取得新硕果：科技局科研立项成功结题8个，其中2项获市科技进步奖三等奖；在全国或省级医学正式刊物上69篇。
三、教学方面：
1、在医院领导的努力下，今年招收到了本科实习生3名，实现了我院本科教学零的突破。2017年12月召开实习生座谈会。
2、组织各教研室、各科室教学秘书召开了2017年第1次教学会议，部署了教学任务。
3、接收并安排好等实习生共有115名（含临床、护理）。
篇6
作者：梅全喜 单位：广州中医药大学附属中山医院
加强科研工作的基础建设
为了保证科研课题的顺利开展，科管部门必须加强科研基础工作的管理，并帮助科研业务部门建立起一系列管理制度。加强研究室管理，建立实验室(研究室)工作制度①进入研究室(实验室）时必须穿戴工作衣帽，无菌研究室要穿隔离衣、帽、口罩。②研究室内要保持清洁整齐和肃静，不得存放非实验用物品和私人物品，不得高声喧哗谈笑抽烟。③一切物品要妥善保管，贵重仪器设备不可随意挪动，、贵重药品试剂应有专人专柜保存。④工作时要集中精力，严格遵守各项操作规程，认真记录操作过程、数据、计算式和结果，记录字迹工整清晰，保持记录的原始性、真实性、可靠性。⑤下班或实验结束时要检查仪器，整理物品，搞好卫生，关闭水阀电源，确认无异常方可离开。建立科研经费使用管理制度科研经费的管理和使用，必须符合国家有关财务制度和本办法的规定，同时要方便科研，有利于调动科研人员的积极性。科研经费专款专用，任何部门和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。经费由科研处统筹管理，并接受学校计财、审计部门的监督、审计。科研经费的使用应做到有计划地使用，坚持专款专用，合理使用，定期检查，节约有奖的原则，因此必须建立有效的管理制度和逐级审批手续。对于取得立项资助的课题组应给予立项奖励，一般单位都是对科研项目立项根据来源不同，按不同比例提取经费，用于课题组的立项酬金。如某大学制定的立项奖励规定：凡是获得立项的课题根据资助的级别不同可分别获得资助金额不同比例的现金酬金，国家级项目20%；省级项目10%；地、市级项目5%。科研经费落实后，科管部门、财务部门应协同课题负责人一起研究制订经费使用计划，使科研经费充分合理地得到利用，经费在实际使用中可采用“科研经费卡”的办法来管理，即由主管部门和财务部门发放科研经费使用卡给课题负责人，课题组负责人根据需要凭卡申请购买仪器设备，领取实验材料，报销科研旅差费用等，经费卡上应注明课题名称、负责人姓名及本年度经费数额等。各部门发放物资和报销单据后应在卡片上注明支出款数，这样既便于科管部门管理，又利于课题负责人在经费使用上做到心中有数。科研经费的使用亦应建立逐级审批制度，科管部门应根据课题经费总数额的多少而制订出申请支出额的大小分级审批制度。项目经费不允许课题组以外的人员使用，不得用于与课题无关的开支。科管部门应坚持定期检查和不定期抽查制度，如发现科研经费挪作他用或超支使用等应立即停止经费使用，采取相应处理措施予以纠正。严格经费总额控制，课题开支原则上不得突破下达的经费总额。因特殊情况需要增加经费或专项补贴的项目，由课题组提出申请，科研处进行审核，校主管领导同意后报上级计划主管部门予以增补，或通过其他途经予以解决。所有科研项目必须按项目任务书的要求完成各项研究任务。对已结题、评审、鉴定或验收项目所留存的项目经费余额（除本单位资助基金外），应提取一定比例奖励课题组人员。如某大学规定课题结余经费40%继续作为项目主持人的科研经费，转入其新科研项目的启动，60%作为项目研究人员工作酬金发放。实验动物管理制度实验动物是生命科学研究的基础和条件，中药科研也不例外，而且实验动物的条件合格与否对研究结果将产生重要的影响，因此，建立合格的动物实验室（包括开放系统、半屏障系统、屏障系统和隔离系统）、加强实验动物的管理、制订实验动物管理制度，对于提高动物实验的质量，使之早日达到国际标准具有重要意义。具体的实验动物管理制度应根据国家科委提出的《实验动物管理条例(草案)》和卫生部制定的《卫生系统实验动物管理暂行条例》以及中有关实验动物管理的精神，结合本单位具体情况制订，它应包括动物房的设置与管理，实验动物的来源与供应、饲养管理，实验动物工作人员的职责，动物实验前后的处理，消毒隔离，动物的检疫和传染病的控制等制度。另外，对动物编号标记，抓取固定方法以及实验操作技术等要有详细的规定。加强仪器设备管理，建立科研仪器设备管理制度科研仪器设备是医院开展中药科学研究的主要物质条件，为了保证科研工作的正常进行，防止器材损坏、积压和浪费，必须加强管理，各单位应根据卫生部颁布的《医学科研仪器设备管理暂行办法》并结合本单位具体情况严格制订出以下各项管理规章制度。计划、预算、采购制度要根据科研工作的需要和科研计划来制订科研仪器计划、预算、采购制度，并报有关领导批准后实再采购。要实行专人采购、责任到人，采购回的仪器设备，经验收合格后方可入库。要充分利用现有的仪器设备，从需要和可能的原则出发，积极引进和更新一些先进仪器。购置仪器设备必须先做好调查研究，避免盲目采购，防止浪费和不适用。仪器使用操作规程必须根据各种仪器性能制订出相适应的操作规程，操作时必须严格按操作规程操作，不熟悉仪器性能，没有掌握操作规程者不能操作仪器。仪器使用、维修、保养制度①仪器使用前必须熟悉该仪器的操作规程，使用时必须严格按操作规程操作。②贵重仪器应由专人使用，并建立贵重仪器使用登记卡，并实行使用登记、签名制度，以示负责。③仪器使用前应检查仪器性能，发现问题停止使用进行检修。仪器使用时，应轻取轻放，用后应以干净的软布或专用工具擦净仪器，盖好布罩，检查电源是否关好，各种开关旋纽是否回复原位。④仪器及其附件应由专人保管，应有固定放置位置，仪表、衡器、量器应定期校验，合格的应贴上合格证，并规定使用期限，到期再行校验。其它仪器也应按规定要求，定期检查，并做到防潮、防尘、定期上机械油等保养措施。⑤仪器用完后要清洁去垢，各种附件，电缆导线放回原位，防止接触水、盐及腐蚀物品及气体，经常保持各种传感器的清洁。⑥如仪器发生故障，应由专门技术人员检修，不懂机器构造原理者，不准随便拆卸。⑦建立器械检修卡，内容包括品名、规格、型号、厂牌、安装启用时间、使用单位、保管人等项，每次检查或修理后，应详细在检修卡上注明故障原因或现象、检修情况、结论或意见，以供使用时参考。
科研课题管理
一个科研课题经上级主管部门正式批准后，科管部门和药学部分管科研的主任即应向课题组下达好“计划任务书”，应做到组织、计划、措施三落实。分工负责严格明确科管和科研责任制，科管部门负责人和药学部分管科研的主任，要有明确分工，要有专人负责指挥并组织科研工作的实施、科研协作工作以及协调财务、后勤供应、人事调配等工作。要经常深入基层了解课题进展情况，发现并及时解决存在或出现的问题。保证课题组长负责制的实行，课题组长对课题的实施及完成负有全责。签订合同凡已立题并实施研究的课题均应由医院或科管部门与课题负责人签订责任制合同。获得科技基金资助的课题必须由批准资助部门与课题承担单位和课题负责人签订合同，协作课题应由协作双方签订合同，以明确各自的任务、责任、成果分享以及违约处理办法等。并经各有关单位领导的批准和签字盖章。保证重点、兼顾一般对重大的、关键性的课题在人力、物力、财力等方面给予倾向性支持和保证。定期检查每季度或半年要对计划执行情况进行一次检查，发现问题，及时解决。检查的内容：研究进度情况，取得哪些重要的阶段性成果，经费开支是否合理，还存在什么困难和问题等。若同时有若干个科研课题而要对比检查时，可采用下面方法进行检查评价。检查方法：主要针对以下几个方面进行检查：①计划执行情况：按原定计划完成年度任务或超额完成；②经费使用情况：按原定计划使用无超支挪用无非正常开支；③科研协作情况：开展科研协助是基层医院早出成果的有效方法[3]，课题组人员学科结构合理、协作好；④仪器设备管理情况：有专人管理、有使用及维修记录元人为损坏；⑤科研档案管理情况：规范准确完整有专人管理有固定存放对各个科研项目进行评分，计出总分，得分多者为科研项目的完成和管理情况好的课题组，应予以表扬和奖励。得分少者为科研项目完成和管理情况差的课题组，应予以批评，同时应根据存在的问题及错误，帮助其解决和纠正。总之，医院中药科研工作是整个药学科研工作中不可忽视的一个方面，在医院药学全面转型的新形势下，加强医院中药科研工作已经刻不容缓。可以预见，在未来的医院药学工作中，科研工作将成为主力军，科研工作的好坏将会直接决定药剂科在医院中的地位[4]，因此，加强医院中药科研管理，对于提高医院药学技术水平、提高药剂科在医院的地位是有重要的现实意义。
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关键词：科技计划管理；专业机构；改革；关键问题；建议
科技计划管理改革是当前我国深入推进科技体制改革的重要环节。2014年，国务院的《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）和《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号）对科技计划项目管理专业机构建设工作进行了部署[1-2]。2016年，科技部印发《中央财政科技计划（专项、基金等）项目管理专业机构管理暂行规定》，对专业机构管理做出了具体规定[3]。依托专业机构管理科技计划项目是改革完善科研组织方式和管理机制，简政放权、优化服务的重要途径，也是此轮科技计划管理改革的重点与难点[4-6]。专业机构将具体承担科研项目的受理、评审、立项、过程管理和验收工作，为科技计划的组织实施提供管理支撑。文章结合科技计划管理改革的精神与最新进展，探讨了专业机构的定位与职责、机构设置、管理制度与管理能力、支持与监督机制等方面的关键问题，以期为推进专业机构建设与运行提供参考与启示。
1专业机构的定位与职责
明确专业机构的定位与职责，是确保专业机构切实发挥项目管理职能的前提，是建设专业机构的重要基础和首要任务。国务院文件以及专业机构管理暂行办法对专业机构的定位与职责进行了规定，在总体要求下，还需要根据具体情况对不同行业、不同领域专业机构的定位与职责进一步界定和细化。
1.1定位
科研项目的第三方管理是实现政府职能转变的重要改革举措[7-8]。专业机构作为项目管理第三方机构，是指具备独立法人资格，具备完善法人治理结构和专业化的管理能力，承担中央财政科技计划（专项、基金等）项目（以下简称“项目”）管理工作的科研管理类单位。专业机构依据委托协议，对项目实施全过程管理，包括组织项目评审、立项、过程管理和结题验收等，独立行使权利、履行相关职责，对实现项目管理目标负责。专业机构应以建立规范化的科研项目管理机制，构建专业化的管理模式为宗旨，受部际联席会议及上级部门委托具体管理科研项目，为科技计划实施提供管理支撑，接受行业主管部门的指导和监督；根据实际需求，为相关领域的科研单位提供项目管理、咨询与综合服务。专业机构应以各部委现有的科研管理类事业单位为主，以社会化组织为辅，整合现有业务，剥离与项目管理不相关的业务，承接政府职能，强化服务意识。
1.2职责
在简政放权的改革背景下，专业机构承接了行业部门科研项目管理的职能。简而言之，其职责就是负责项目从立项到验收等各环节的管理，对项目管理目标的实现负责。1）项目筹备立项阶段。制订项目管理工作方案，编制项目概算；参与编制科技计划年度指南；通过国家科技管理信息系统受理项目申请，对申请单位提供申请程序等方面的咨询服务。组织项目（预算）评审评估，从国家科技专家库中抽取项目评审专家，采取公开择优、定向择优等方式，遴选承担单位，形成项目安排和预算安排，并签订项目任务书（含预算书）。2）项目过程管理阶段。监督检查项目的执行情况和经费使用情况，对项目任务进行调整、暂缓、延期和终止，对项目经费实施动态管理，协调处理项目实施过程中的有关问题，按期汇总报告项目年度执行情况。在委托任务实施过程中，出现技术路线不合理、不可行以及不可抗力导致任务无法继续实施等重大变化时，应及时向有关部门提出调整或终止建议。3）项目结题验收阶段。组织项目验收及后续管理，开展项目成果汇交，对项目相关材料、物品等进行归档；按相关规定开展项目验收后的成果转化、知识产权等后续组织管理工作。4）其他职责。按照国家科技报告管理要求，指导、督促项目承担单位按要求开展科技报告工作；根据国家相关法律法规，做好项目知识产权管理工作，对项目承担单位知识产权管理提出要求，实施监督；调研国内外相关专业领域研发动态，总结项目研发进展情况；及时反馈参与项目管理的有关专家、项目承担单位、项目人员等各类主体科技信用情况。
2内部机构设置
对于改建的专业机构，应在原有项目管理专业团队的基础上，优化、调整、增加内设机构，建立一支高素质的专业化项目管理与战略研究队伍，并形成稳定的财务、法律事务和知识产权管理等支撑服务团队。
2.1项目管理职能处室
项目管理职能处室是专业机构行使项目管理职能的核心部门，需要配备具有相关专业领域背景和项目管理经验的人才队伍。根据项目管理的需要，可以将项目管理处室按照管理流程或者负责管理项目的具体类型进行划分。根据专业机构内部控制体系建设的要求，各项目管理处室分别负责对不同类别项目进行全流程、一体化管理，并努力保证不相容岗位互相分离。对委托管理的项目编制概算、参与项目指南编制，负责评审立项、过程管理、年度报告编写、验收及后续工作等环节的管理。
2.2行政保障处室
专业机构的行政保障处室主要包括综合处（或办公室）和财务处，主要对机构履行项目管理职能起到必要的支撑和保障作用。综合处主要负责项目管理的综合协调，负责党务、政务、人事、档案、信息网络、有关数据库建立健全和管理，必要时可协助开展项目全过程的管理。财务处主要负责不同类别项目的概算编制、预算安排、过程中预算调整、财务验收等环节的管理。分别设置项目管理处室和行政保障处室，是实现专业机构合理分工、高效运行的重要保证，有助于高效配置人力资源，避免项目管理处室对于项目管理所有任务的“一肩挑”，有效实现了任务分解与管理效能提升。
2.3监督与法务部门
根据专业机构改建的要求，专业机构应该建立内部监督管理机制。在专业机构内部设立监督与法务处，能够实现对机构内部人员的有效监督管理，协调处理项目管理过程中出现的法律纠纷与知识产权纠纷。监督与法务处主要负责制定专业机构章程、内部监管规章制度及风险防控制度，对内部人员工作行为进行监管；处理项目管理过程中发生的法律纠纷和项目实施过程中的知识产权纠纷，负责各类项目全过程监管.
2.4战略研究与规划部门
在专业机构中增设战略研究与规划部门，有利于更加充分地发挥专业机构在行业科技方面的支撑作用。战略研究与规划部门在与项目管理职能处室有关工作相衔接的基础上，主要负责与专项管理相关研究领域的国内外研发进展，受有关部门委托进行政策调研，参与相关领域宏观发展战略与规划编制，开展专业机构规章制度建设，负责与受委托专项相关的科研成果知识产权研究与保护工作。
3管理制度与管理能力
专业机构通过制定章程，建立较为完善的内部管理、质量控制、风险控制等管理制度，从而保证项目管理的公开、透明、公平、公正。
3.1章程
根据相关法律法规和改革方案的要求，由专业机构的理事会制定章程，主要包括专业机构运行机制，理事会议事规则；理事会与各利益相关方的关系；理事会、监事会以及理事长、监事会主席的产生方式、人员以及主要职责等内容。章程是专业机构的行动纲领，能够规范专业机构作为第三方项目管理机构的行为，是确保对专业机构实现有效监督的制度保障。
3.2项目管理制度
主要包括项目任务、资金管理、专家管理、公开公示、项目监督和评估、项目专员制、项目监理制、经费、法务、知识产权等方面的内容，编制本专业机构所负责管理专项的管理办法、知识产权管理实施细则、资金管理实施细则、评审专家工作管理办法、信息公开管理办法、法务管理办法、流动编制项目专业管理规定、科研项目信用管理办法等。
3.3内部管理制度
主要包括人事、财务、保密、信息管理及文档管理等内部管理有关的制度，对员工的岗位设置与管理实行不相容岗位分离制度。对于改建的专业机构，在机构原有管理制度的基础上，应根据专业机构建设的要求和项目管理的实际需要进行优化调整，聚焦项目管理职能相关制度，使内部管理制度能够最大限度支撑项目管理工作的高效运行。
3.4质量控制、风险防控制度
市场化和社会化对项目管理机构在专业化管理与风险控制方面提出了更高的要求。专业机构应建立质量管理体系、经费管理内控体系和绩效管理制度，对项目执行、经费使用、专家使用、人员变动的关键环节及不可预见因素实施风险控制，并研究制定应急预案等。ISO9001质量管理体系是目前在各行业广泛应用的质量管理工具[9]。作为市场化的第三方组织，专业机构建立执行质量管理体系是保证其增强市场竞争力、提高服务水平的重要基础，也是专业机构改建对于专业机构全流程精细化管理的具体要求[10]。对于风险防控，除了在质量管理体系中积极落实“基于风险的思维”，还应建立专门的风险防控制度，完善顶层设计和决策机制，加强员工思想教育，强化关键部门与岗位的监督，加大惩戒力度，标本兼治、惩防并举。3.5管理能力专业机构应具备专业化项目管理队伍，配备精通经费管理的专业人员，拥有项目管理所需的条件能力，满足科技计划项目管理需求。在项目管理方面，具有满足专业化管理要求、相对稳定、结构合理且素质较高的专业化管理队伍，能够满足项目的全链条设计和一体化实施的要求；具备较强的业务能力和组织协调能力，在相关领域具有突出的项目管理能力和丰富的项目管理经验。在经费管理方面，掌握国家有关财政科研经费管理和财政预算管理有关要求，制定规范的项目经费管理程序，配备经费管理专门处室和人员，具备对科研项目经费管理预算的全过程管理和监督的能力。在管理条件方面，拥有稳定的办公场所和较完备的办公系统，以及与国家科技管理信息系统相衔接的项目管理平台，定期对管理人员进行专业化培训。在社会信誉方面，科技管理表现良好，运行规范，无违纪违法等不良记录。
4支持与监督机制
4.1支持机制
建立健全合理有效的专业机构支持机制，事关科技计划管理改革的整体进程和实施效果。目前，专业机构建设方案提出“建立有进有出的动态调整机制”，具体如何实现有利于项目高效管理的专业机构支持机制尚未明确，仍在实践中不断探索。考虑到专业机构的现实情况，原先各部委下属的项目管理单位多为中央财政全额拨款的公益性事业单位，在专业机构改建的过程中，如何转变职能与角色，关键需要从经费、人力、政策指导等方面予以合理支持。一是应稳定支持，确保专业机构的生存与长远发展。在合理监督评估专业机构履职尽责情况的基础上，对于符合条件的专业机构要保证稳定足量的任务分配，避免出现“朝不保夕”的情况，尽量减少专业机构的“后顾之忧”。二是要严格筛选，确保专业机构的专业水平和社会声誉。在专业机构遴选环节，要从项目管理能力、社会声誉等方面严格把关，从源头上保证专业机构的质量和水平。三是要强化指导，确保专业机构的服务质量和目标实现。在项目管理过程中，要对专业机构进行定期及时地指导与监督，对于发现的问题要求其及时整改，研究制订专业机构的长远发展规划。
4.2监督机制
严格监督机制是确保项目管理公平公正的重要保证，也是进行科技计划管理改革的初衷之一。一是实行公开公示制度。在专项管理全过程中，按规定公开公示科研项目评审流程和方法、评审规范、评分标准以及立项信息、资金安排、验收结果等，接受各方监督（项目除外）。二是实行年度报告制度。通过国家科技管理信息平台向科研人员和社会公众公布。三是实行重大事项报告制度。监督评估活动采取抽查、巡视、受理举报、中期评估、绩效评估和绩效审计等方式进行，重点对专业机构内部风险控制体系和管理制度规范建立，以及执行情况等进行检查，并将监督评估结果纳入科研信用体系。
5结语与展望
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一、指导思想
以全面提高育人质量为宗旨，以创建和建设高职校为和人事制度改革契机，以加强常规管理、狠抓制度落实为主线，以深化教学改革和加强教科研工作为动力,以推行iso9000族质量管理体系为保证，不断创新人才培养模式和教学方法，进一步提高教学质量。
二、工作目标
1、教学常规管理规范化程度达到我市同类学校领先水平；
2、专业建设水平进一步提高，省级汽车实训基地创建成功；
3、教学管理制度进一步健全和完善，教学和教科研管理体制和机制进一步健全；
4、教学改革取得明显效果，“三以一化”专业课程体系基本形成，人才培养模式全面创新，项目教学全面推行，学生学业成绩考核评价体系进一步创新，学生专业能力和社会适应能力切实提高；
5、教师队伍整体水平不断提高，学历结构、双师结构更加合理；
6、校内实训中心建设和管理进一步满足教学要求。
三、主要工作
1、教学常规管理。
（1）修订和制定《学籍管理制度》、教学档案管理制度、教师教学工作考核评价制度等，使制度进一步健全和完善；
（2）进一步健全教学质量评估和监控体系，实行学校、专业部、督导室三线监控和学生评教、教师评学、教师互评、社会评价四评监控；
（3）进一步完善教学例会制度；
（4）实行教师《教学日志》制度；
（5）建立现代化教务管理和学籍管理系统。
2、教科研工作。
（1）成立学校教学科研管理机构，各专业部建立专业研究所，形成学校教学科研工作网络和机制；
（2）制定学校教科研管理制度和教科研成果奖励办法；
（3）加强学校苏霍姆林斯基研究会工作；
（4）确定一批校级科研课题，组织教师开展研究。
3、教学改革工作。
（1）各专业三以一化专业课程体系基本形成，制定、修订各专业教学计划，制定项目课程的课程表准；
（2）项目教学进一步推广；
（3）部分（50％）专业课实现考教分离；
（4）全面实行校企合作、工学交替的人才培养模式，各专业都要建立一批稳定的校企合作实习实训基地。校级领导分别负责一个专业部，帮助推行校企合作、工学交替工作。
（5）争取1－2个专业成为省级课改实验专业。做好省级课改实验点的申报工作。
4、教师队伍建设。
（1）制定并落实教师继续教育制度，对教师参加学历进修、技能培训、企业实践、业务比赛获奖作出明确规定。
（2）完成首批青年教师业务达标考核工作；
（3）开展教师技能大赛活动，评选教师技能标兵，实行技能标兵津贴制，并给于表彰；
（4）积极引进并通过校企合作聘请高水平专业教师。
5、专业建设。
（1）根据地方经济结构变化，科学合理地设置专业，使主干专业、支撑专业、特色专业结构合理，长线专业、短线专业、高职专业和中职专业层次分明；
（2）制定各专业建设和发展规划；
（3）学校成立学校发展专家咨询委员会，各专业部成立专业教学指导委员会；
（4）根据实际情况，条件成熟的专业申请设立技能鉴定考核站点；
（5）各专业充分利用师资和设备优势，积极开展社会短期培训，学校将规定培训任务。
（6）汽车专业建成省级示范专业。加大对汽车专业的设备投入，积极准备迎接验收。
6、积极开展丰富多彩的第二课堂活动。
（1）举办学生技能大赛，评选学生技能标兵，优先推荐学生技能标兵就业；
（2）制定计划，搞好“校园大讲堂活动”。
7、加强对口单招班的教学管理和教学研究，考试工作，加强研究。
（1）从组织管理形式和运行机制上加强对对口单招班的管理；
（2）加强教学研究，加强集体备课，同一年级要统一进度，学内容，学目标，统一作业，统一考核；
（3）坚持月考制度，做好成绩分析工作。
8、加强实践教学。
（1）按照与生产现场同步的要求，制定校内各实训中心的建设规划和投入计划，力争实训中心逐步满足专业技能训练、技能鉴定与考核及理实一体化教学的要求，形成具有鲜明专业和企业特点的氛围；
（2）加强对实训中心的管理，进一步健全和完善管理制度，形成符合上级要求的管理和运行机制；
（3）结合项目教学的实施，各专业均要制定专业实践教学计划和实训大纲，明确实践课的达标要求和考核办法。
9、招生工作，确保完成1600人招生计划。
（1）确定招生专业；
（2）制定招生简章和各种宣传材料；
（3）制定招生工作方案；
篇9
【关键词】医院科研；项目管理；PDCA循环；运用
【中图分类号】R197.3 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2014）-02-01019-01
医学科研属于医学科学发展的主动力，也是现代化医学管理的重要组成部分，为了提高医学科研效果，我院从上个世纪末就加强了科研项目管理，而从2011年开始将PDCA循环运用在其中，取得了比较良好的效果。为了进一步探究医院科研项目管理中运用PDCA循环的方法与效果，我院展开了相关研究，现将结果作如下报告。
1 资料与方法
1.1 一般资料
我院2010年与2013年开展科研项目管理时在人员、科目等方面基本上保持一样，仅有管理方法不同。
1.2 方法
1.2.1 计划（Plan）：计划属于PDCA循环第一阶段，具体包括以下几个方面：1）分析现状，找出问题。我院科研项目管理的任务一般可分为申报立项、中期管理及后期管理三个部分，通过对这些部分进行总结与分析后发现存有这样一些问题，比如州级项目立项数少，科研水平总体层次低；项目按时结题验收率很低，而且部分出现申请延期；科研管理制度还需要进一步提高；申报各类项目课题缺乏创新，难以突破等。2）找出问题影响因素。通过对各个阶段影响因素进行分析，最终找出这样一些因素，比如管理模式依旧停留在被动管理阶段，缺少规划、前瞻，需要进一步提升；医院缺乏高校科研平台的支撑，基础比较薄弱，各个部门之间的协作不佳，申报州级等科研项目中无优势；完成课题验收的负责人缺乏主动登记的意识，宣传也不到位；某些课题负责人没有责任意识，过高的估计自己，不能很好的预测各类可能，结题验收率不高。3）针对主要问题与影响因素制定科研项目管理水平的计划与整改策略。积极引入与学习科研项目管理模式，在不断的实践中总结经验并进一步完善；健全我院科研管理制度，对科研信息进行科学化与自动化管理；加强科研平台建设，同时要加强与高校之间的科研合作；对各级各类项目申报流程应进一步优化，应将科研管理部门在申报中的指导与把关作用突显出来；强化协作攻关意识，正确处理常规工作与科研之间的关系；加强科研项目过程管理，正确指导科研项目顺利进行；加强宣传的力度，提高相关负责人的保护意识，并积极投入到申报工作中。
1.2.2 实施（Do）：实施阶段属于PDCA循环中最为关键与核心的环节，具体包括以下几个方面：1）领导加强重视，加强组织管理。医院的领导要加强关心与重视，落实科教兴院方针，加强组织管理。课题申报之前，相关部门要及时展开会议，将相关指南、政策等普及到科研人员中。申报后期则要实行项目预评制度，管理部门人员要对标书进行形式审查，并召开医院学术委员会会议，预评估申报课题的可行性、科学性、创新性，若评价出不合理，则要进行反复修改，直到合格为准[1]。2）建立健全的科研管理制度。我院根据上级相关政策及自身情况制定了《医院科研经费管理办法》、《医院科研管理条例》等文件，并且制定了课题获奖奖励、课题配套经费等激励制度，在不断的实践中进行总结与完善。比如在2012年，我院完善科研考核制度，将其指标纳入每年个人与科室年终考评中，同时列入科室主任任期考核中，取得了比较良好的效果。3）促成协作，组织协调州级以上的重大项目申请，在申报的阶段，科研管理部门要主动带领与组织各个学科、专业的人员进行交叉项目的申报，将大家的智慧结晶汇集起来，争取申报成功，从而获取更多的科研经费。4）加快科研平台建设，努力为科研人员提供更好的科研环境，比如加强电子阅览室、图书室等的建设 。5）加强课题质量管理，加快科研管理的信息化建设。
1.2.3 检查（Check）：该过程主要是信息收集、加工及判断，在该阶段应注意这些问题：1）建立多层次的信息反馈机制，将医院科教部门定期与不定期检查、科研主管单位抽查及项目负责人自查反馈等结合起来，并找出实施过程中存有的问题与缺陷，在检查中及时纠正与补救[2]。2）开展年度科研管理工作的调研，采取问卷、个别访谈及座谈等形式对负责人、项目主要参与者进行调查。3）将管理任务一一分配给科室主任，进一步要求各个科室要重视相关工作，督促他们努力实施，并按时做好总结。
1.2.4 处理（Action）：将检查出来的各类情况进行处理，并肯定正确的结果，总结后制定相关标准，巩固所得成果，并将尚未解决的问题及时提出来。此外，通过检查将效果不显著或不符合要求的措施，要进一步分析研究，而不能回避，将其反映到下一个循环中[3]。
1.3 统计学分析
本次研究相关数据全部录入EXCEL表格中，便于回顾性分析。
2 结果
2013年我院省部级以上课题立项数、课题验收数、课题成果登记数、成果获奖数明显多于2010年。
3 讨论
我院将PDCA循环应用在医院科研项目管理中，取得了比较良好的效果，该法的运用不仅可以改变传统管理模式，还能解决无法适应现代科学管理的各种问题，使得科研项目管理行为更规范，实现科学化管理。因此，笔者认为医院科研项目管理中运用PDCA循环可以取得比较良好的效果，明显增加我院省部级以上课题立项数、课题验收数、课题成果登记数、成果获奖数，值得借鉴。
参考文献：
[1] 叶斌，王晓稼，吴国萍等.PDCA循环在医院科研项目管理中的运用[J].医院管理论坛，2012，29（4）：60-63.
篇10
一、农业科研事业单位的财务管理现状
农业科研事业单位的财务管理方面也存在许多的缺陷，如管理成本增加、预算不到位、管理不规范、公用经费超支严重、执行能力差、资金来源渠道多和行政经费有限等。但主要有一下几方面的突出问题：
（一）科研项目预算不到位
目前，一些农业科研事业单位对财务管理的思路还停留在以前，对财务预算管理观念比较淡薄，不重视年初对年度资金预算的科学制定，导致预算与实际收支相差甚远。农业科研事业单位在进行科研项目申报时，一般以课题组为主，项目预算与单位科研发展的整体需求有很大的差距，且在执行的过程中单位总控度较差，预算与实际需求差距大。
（二）配套资金落实较差
在科研项目执行的过程中，配套资金不到位的情况较为普遍，科研项目很多需要地方政府的配合，即地方政府配套资金或单位自筹资金。这主要是由以下两方面原因造成的，首先，科研事业单位的资金采用的是收支两条线的管理模式，当年事业运行支出经费来源于上缴的地方财政收入，自筹配套没有资金来源，为满足配套的需要，很多单位采取多个地方项目配套国家项目的形式，致使财务达不到独立核算的要求，在财务核算上无法单独反映配套资金的收支。
（三）监督体系不健全
科研经费管理方面的监督体系不健全，导致国家或地方不能完全度项目经费的规范使用进行全面的监控。在项目的实际执行中，受人力、财力等方面的影响，对于具体的每笔项目资金的使用情况不能很好的落实到位，无法对课题经费的使用进行全面的监管。
（四）科研单位资源共享有待完善
农业科研事业单位实验室基本属于各单位所有，其使用很少存在共享的现象，各课题组建的研究内容还存在一致性，资源分散等现象，造成其竞争优势不强。在实现单位资源最大化价值的过程中，财务核算没有制度依据，使实验室、试验用地、大型仪器等资源共享费用不能合法的进入财务核算体系。
二、提高农业科研单位财务管理工作的措施
（一）不断完善科研管理制度
要实现科研经费的有效管理，首先要有一套完善的制度来保驾护航。建立健全经费管理制度，不仅保证项目经费合理、合法使用，充分调动科研工作者的研究热情和创造力，又使得管理者在实施科研管理有法可依、有据可循。因此，把社会总体目标和科研人员个体需求有机结合起来，建立一套责、权、利相匹配的管理制度。科研管理涉及的部门应开展有效协调、统一规划、综合考虑，营造一个良好的外部环境，实现科研经费管理制度化、操作流程化、管理规范化。
（二）加强审计监督功能
根据国家有关科研经费管理规定，充分发挥对科研经费使用的审计监督职能，建立和完善由科研管理部门、财务部门、审计部门联席会议制度，对科研经费的使用过程开展更加有效监督。改变过去科研管理部门只关注科研成果产出，认为经费使用管理是财务部门的事情以及监督是审计部门的责任的这样一种认识。全程参与管理，从项目申报、立项审批、经费支出、成果验收、经费结算等进行管理，确保经费合理使用。
（三）提高项目管理水平，加强保护科研成果
目前存在对科研成果的侵权行为，增强对科研成果和知识产权的保护。依据国家和地方的有关精神文件，出台农业科研成果的相应激励政策，对科研成果给予相应的奖励，农业科研人员的积极性，避免高层次人才和成果不同形式、不同程度的流失；将科研成果分类，有节奏有步骤的推进大成果科研项目的不断涌现，同时为小成果科研项目的推出营造积极的气氛。
（四）提升财务风险的意识和应对风险的能力
伴随市场经济体制改革的深化，事业单位所面临财务风险在愈加增多，所以事业单位要做到提升财务风险的意识和应对风险的能力。第一是要提高财会部门的财务风险防控能力，特别要对信贷资金加强管理，要将其管理纳入到财务资金管理统一管理中去。第二是事业单位要通过比对各项财务指标，对财务风险进行有效识别和防范，尽快建立起财务风险预警体系。
