项目审批情况汇报范文

导语：如何才能写好一篇项目审批情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

市住房城乡建设局

按照会议安排，现将我市工程建设项目审批制度改革工作情况汇报如下。

一、推进情况

（一）配套制度框架基本建立。建立改革相关配套制度是实行“四个统一”的重要保障。根据省政府办公厅印发的《四川省工程建设项目审批制度改革任务分解表》和《宜宾市工程建设项目审批制度改革实施方案》要求，市住房城乡建设局、市政务服务非公经济局、市自然资源规划局等主要牵头部门按照“减、放、并、转、调”的要求，对工程建设项目审批进行全流程、全覆盖改革，建立了将我市工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内的制度，在精简规范审批事项、分类制定审批流程图、建立并联审批机制、推行区域评估、一窗受理、事中事后监管以及审批管理系统建设等方面出台指导性文件18个，全新的工程建设项目审批制度体系正加快形成。

（二）审批管理系统基本建立。工程建设项目审批管理系统是实现工程建设项目审批制度改革目标任务最重要的基础条件之一。中、省要求2019年上半年初步建成工程建设项目审批信息数据平台，2019年年底前，实现工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通。目前，全省已有19个市（州）建成市级审批管理系统，并与省级平台实现了数据对接，11个市（州）已运用审批管理系统开展项目审批。我市工程建设项目审批管理系统已完成基础平台建设，并与省级平台实现了数据对接，系统建设方案已报市财政局进行财评，待财评后开展招标。

二、存在问题

（一）审批管理系统未运行。由于报批、招标等工作程序滞后，未运用审批管理系统开展项目审批。系统平台未上线运行导致信息无法共享，审批部门的业务信息系统之间缺乏有效协调整合，审批事项无法由串联审批转变为并联审批，难以保证改革措施的有效落实。

（二）部分改革制度文件未出台。此次改革涉及的部门多、事项多、环节多，各部门改革工作基础条件差异大，特别是“多规合一”的“一张蓝图” 建设等相关工作处于起步阶段，目前还有10项工作未能按时完成。

（三）改革工作力量不足。此次改革任务时间紧、任务重，部门承担的任务没有安排专班专人负责，有的工作为了达到时间要求，完成质量不高，需要在实践过程中进一步完善。

（四）部分事项未纳入。此次未将一般政府投资项目财政评审、挂网招标等环节纳入改革范围。

三、下一步工作打算和建议

（一）加快完成审批管理系统建设。尽快完成财政评估和项目招标程序，11月底前全面完成审批管理系统平台建设，并实现项目上线运行的目标。

（二）加快制定改革配套制度。11月底前印发并联审批、多测合一、“红黑名单”等制度文件，全面完成制度建设，建立健全工程建设项目审批体系和监管方式，确保审批全流程各阶段都有严密的制度保障。

（三）确定压缩审批时限方案。按照市领导的工作安排，借鉴成都、北海的先进经验和做法，提出以下三个工作方案，供研究决策：

方案一：审批时限120个工作日的改革模式。在建成运行审批管理系统，采取并联审批，实施告知承诺制的情况下，将我市五类工程建设项目审批工作四个阶段时限由原来的200余个工作日压缩至120个工作日以内，提升效率50%以上。

方案二：审批时限90个工作日的改革模式。参照成都模式，在审批管理系统完善、并联审批、告知承诺的基础上实行施工图数字化审查，并创新审图模式，在施工图设计文件审查环节，推行施工图设计信息化管理。将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查，由政府购买第三方机构服务，相关部门不再进行技术审查。通过再造审批流程、精简审批环节、完善审批体系等措施将审批时间压缩至90个工作日以内。

方案三：审批时限68个工作日的改革模式。参照北海模式，在审批管理系统完善、并联审批、告知承诺、联合审图、政府购买服务的基础上，推行相对集中行政许可权改革，审批事项由多部门审批变为一个部门审批，审批过程由外部循环转为内部循坏，全面实现“一枚印章管审批”，通过“四个融合并联审批”将审批时间压缩至68个工作日以内。

方案一需要解决审批管理系统问题，运用审批管理系统开展项目审批，确保信息共享，审批流程、时限可控、可查、可监督。方案二需要解决审批管理系统、流程再造、时限再压缩、政府购买服务等问题。方案三需要在方案二的基础上创新体制机制，推进相对集中行政许可制度改革。

篇2

一、基本情况

（一）听取汇报

检查小组一行在区工信委五楼会议室，认真听取了工信委主任同志，帅书记就2013年上半年以来区工业项目建设情况以及2013年上半年新开工亿元以上项目推进情况的介绍。

（二）实地查看核实

检查组一行，在工信委舒主任，帅书记，区效能办、招商局、街道、镇、镇等领导的陪同下，共检查3个单位3个新开工亿元以上工业项目:钢网有限公司，钢构工程有限公司，电子科技有限公司。检查组就项目的基本情况、项目推进、资金情况、用工情况等同企业主要负责人进行了交流，并提出了宝贵的建议。

二、好的做法

检查组首先肯定了我区在重大工业项目的推进工作的做法，肯定了“六个一”（一个重点项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍）和“五定两保”（定人员、定责任、定措施、定时限、定工作标准，确保工作按时推进，确保工作落实到位）的工作作风。其次，在服务企业方面，建立完善的项目管理制度。在项目管理上，为确保项目投资额度、形象进度、建设速度三位一体，在畅通审批绿色通道、实行专人跟踪代办的基础上，进一步加强项目现场管理，倒排建设工期，定期分类调度，建立问题档案，大力发扬“五加二”、“白加黑”工作精神。在项目服务上，进一步简化项目审批手续，切实提高办事效率。同时，进一步明确责任分工，狠抓责任机制、调度机制、奖惩机制的完善和落实，保证各个项目有实实在在的建设进度，实现项目建设大会战首战告捷。

三、存在的主要问题

篇3

一、突出重点，推进有力。

今年，港区化工园区雨污管网改建和自来水水源水的管理被列为南通市环保专项行动重大挂牌督办事项，为此，这两项工作作为全年工作的重中之重加以推进。

1、化工园区污水管网改建工作。针对园区管网破损，多处渗漏或溢漏这一情况，积极配合港区查找问题，并及时修复了生光化工、宏星化工、德峰化工等多处损坏点，对所有污水井进行了加高，对泵站进行了维修。为从根本上解决问题，上半年管委会决定对化工园区雨污水管网工程实施改造，新建10KM污水明管工程。从项目的图纸设计审查到工程的开工建设，全程跟踪，主动参与，献计献策。污水明管工程总投入1000多万，目前，完成支墩制模、浇筑800多个；完成管道防腐4320米；架设钢管3200米；完成地下拖管26段，总长2460米；钢管与地下拖管PE管完成连接32个；化工园区主干网贯通，具备进水条件；明管阀门送到的企业，接管工作已经连接；石庄段正在紧张进行。

2、自来水水源管理。一是严格项目审批，项目审批按照上级水源水管理的有关规定执行；二是关闭企业的入江排污口，目前已完成华泰、国鼎、东方石化、阳鸿石化等企业的接管工作，垃圾填埋场接管工作进行多次协调，目前已制定接管计划；三是要求宝众宝达停产处理应急池废水，并填平应急池，消除了可能对水源水构成威胁的隐患；四是对化工园区应急预案进行了修编，制定了可行的应急突发事情的措施，年内及时有效处理了中心河浮油事件及四号港江面沥青泄漏事件；五是投资130万元建立自来水取水口水质自动监控系统，第一时点掌握水源水水质情况，确保人民群众的饮用水安全；六是坚持每天对饮用水源地水质状况进行巡查，随时掌握水质变化情况，以便及时发现问题和采取积极应对措施。

二、服务经济，务求实效。

一是服务项目审批。为进一步发挥环保部门的职能作用，提高经济运行质量，我们牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，采取有力措施，积极服务重大项目，采取提前介入、源头参与、过程协调的工作机制，加快了重点项目的环评审批服务进程。如港区的其昌镍合金、豪锦化工、宝众宝达三期、隆昌技改、盛昶化工等重大项目的报批以及沿海开发一周年一批房产项目的申报，企业在第一时点拿到了审批文件。

二是服务项目建设。在项目监管中优化服务，在项目服务中加强监管，在检查过程中我们要求园区内所有企业对照环评审批要求，认真落实各项污染防治措施，严格执行环保三同时制度。在企业基建过程中，主动参与，指导企业环保工程要与主体工程同时施工。年內配合市局对生光化工、恒祥化工、博润化工、港城医院等进行了试生产检查，对熔盛重工、国鼎管桩、正达农化和港务集团等进行了验收。

篇4

调研督察组先后到桐庐经济开发区、县行政服务中心、分水镇便民服务中心等地，听取当地群众和企业的切实感受，视察相关部门推进此项改革的进展情况。

“我们把提升群众和企业获得感作为‘最多跑一次’改革的核心要求、衡量标准来抓，根据桐庐实际设计载体，跑出桐庐风采。”5月19日上午，在向调研督查组做情况汇报时，桐庐县县长方毅表示。

廓清“一件事”内涵，跑出审批“加速度”

“最多跑一次”是指自然人或者法人到政府办事“跑一次”或者“零上门”。调研督查发现，杭州市和桐庐县两级党委、政府对推动这项工作高度重视。

根据全省统一部署，杭州市按照“最多跑一次是原则、跑多次是例外”要求，设定了“2017年底前至少实现85%的群众和企业到政府申请办理事项‘最多跑一次’”的总体目标。

截至目前，杭州市已公布两批共计8069项“最多跑一次”事项。其中，市行政服务中心投资项目审批领域68%的事项、市民中心便民服务领域80%以上的事项、公共资源交易领域84%的事项，已实现“最多跑一次”。

而在桐庐县，当地列出“最多跑一次”清单事项共1536项。其中，86%对外公布事项已实现“最多跑一次”，县行政服务中心379项行政审批事项实现“一次办理”，占进驻事项的94%。

据浙江工商大学第三方评估课题组对桐庐200个办事企业和群众的问卷调查，通过“最多跑一次”改革，群众和企业对改革的获得感明显增强，85%以上的受访群众表示“工作人员态度很好”“办事效率比以前明显提高”。

为切实将“最多跑一次”落到实处，桐庐县从前端的“信息告之”环节开始“发力”：编印包含111项办证指南、47项创业指南、185项便民服务指南的《办证一本通》《政务服务指南》。

不过，从调研督查情况看，目前企业、群众与政府部门，对什么是“一件事”的理解，存有偏差。如企业和群众认为是“一件事”，但在政府部门那里往往被设定为多个事项，被理解为“多件事”；多个部门办理的“一件事”，在不同部门往往又被分割为多个事项。

“从目前各地公布的‘最多跑一次’事项情况看，很多地方存在梳理公布的事项范围不准确、口径不一致、上下不统一等问题。”

在介绍杭州市“最多跑一次”改革调研督查情况时，杭州市人大常委会党组书记、主任于跃敏表示：“对‘一件事’的认定亟需规范，政府部门和企业、群众的理解不一致，容易产生群众和企业期望很高、政府部门难以实现的情况。”

“大数据”驱动“最多跑一次”落地生根

2017年5月18日上午，当省人大常委会调研督查组来到桐庐县行政服务中心“商事登记”服务区域时，创业者徐丽琴正通过“桐庐新设企业快速办照系统”登记相关信息。

“我4年前大学毕业，之前一直在企业上班，今天过来申请注册公司，想自己创业当老板。”徐琴说。

在工作人员指导下，徐丽琴将字号名称、股东信息、公司组织结构等基础信息输入电脑。大约10多分钟后，她就拿到了属于自己人生中的第一张营业执照。“没想到速度这么快！” 徐丽琴有感而发。

选准商事登记制度改革为突破口，桐庐县在全国率先实施企业“五证合一”“一照一码”和“10分钟快速办证”，率先实现零见面无纸化无介质工商登记，努力让信息“跑”起来，变“群众跑腿”为“信息跑路”。

依托“互联网+政务”，群众办事更便捷。桐庐县建立了行政服务中心信息资源互查共享机制，从物理上实现了行政服务中心各窗口积累掌握的139项信息数据共享，百姓在办理过程中，如果缺少相关资料，中心工作人员可通过互查机制为其补齐，避免群众和企业办事因资料缺失“来回跑”，从而实现“跑一次”。

然而在调研中也发现，受制于传统管理体制，贯穿省市县三级的跨层级跨部门的信息平台尚未建立起来，数据信息在横向部门之间流转不畅，“信息孤岛”现象仍较为明显。

“据统计，目前县行政服务中心共有12个进驻部门使用上级部门的垂直业务系统，相关数据均落地在省市部门，数据对接的主动权掌握在上级部门。”桐庐县行政服务中心相关负责人表示，这样就导致了申请人重复提供资料、窗口工作人员重复录入信息等现象依然存在。

比较典型的例子是，在不动产交易登记窗口，办事群众需要向住建、不动产、财税3个部门分别提供3套资料，3部门再将相关信息分别录入各自系统。即使在部门内部，也存在不能互通的问题，如社保医保业务，虽然使用同一网络系统，但业务办理不互通。

“我们希望，省级层面能够加强对数据平台资源的统筹管理和共享服务力度，解决信息系统基础设施条块分割、共享数据互联互通不畅、业务系统缺乏协同等问题，从而进一步增强改革的系统性、整体性。”方毅说。

整合资源，提升企业投资项目审批效率

“在完成85%审批事项实现‘最多跑一次’任务的同时，高度关注剩下的15%。这部分主要集中在投资类项目上，直接关系到我市的营商环境和城市竞争力。”

2017年5月19日上午，在作杭州市“最多跑一次”改革调研督查情况汇报时，于跃敏建议，要加快梳理项目审批过程中存在的问题，着重改进规划许可、施工许可、验收发证3个阶段中的冗繁复杂的环节及多部门权力交织、互为牵制的状况。

的确，从优化发展环境角度看，提高企业投资项目办事效率，是“最多跑一次”改革的重点和难点，也是企业家对这项改革的关注点。

投资项目建设一般分为三个阶段，其中，项目审批或备案阶段，涉及安评、能评、环评、消防等事项；项目施工建设阶段，涉及建设、土地、规划等部门，需要多图联审；项目竣工阶段，涉及评估、验收等多个事项。

如何让企业家对“最多跑一次”改革有更多获得感？桐庐市的做法是，在开发区实行“代办制”。针对项目业主对相关政策了解不够、手续办理程序不熟悉，影响项目建设进度的实际情况，“代办制”较好地解决了相关问题。

从形式上看，代办制似乎解决了企业当事人“最多跑一次”的问题，但实际上，代办过程中，也存在着流程长、效率不高的问题。

“解决这一重点、难点问题，三个阶段都要建立起‘一个部门牵头、多个部门协作’工作机制，有效整合各部门资源，让企业真正感受到‘最多跑一次’改革成果。”调研督查组指出。

打造一支高素质队伍

“最多跑一次”改革，是政府办事流程再造。走进桐庐县行政服务中心可以看到，中心形成了投资项目、社会事务、商事登记、不动产交易登记等4个服务区域。

“我们大力推进办事集成化，打破内部壁垒，优化资源配置。”行政中心相关工作人员介绍，目前4个服务区域设置了8个综合进件窗口，包括不动产交易登记4个，投资项目2个，商事登记2个。

通过“一窗综合受理、资料内部流转、统一窗口出件”模式，变群众和企业办事“找部门”为“找政府”，大大提升办事效率。如在不硬交易登记领域，通过跨部门内部人员整合，实施“叫号预审制”“部门信任制”等创新，不动产登记由最初的5个工作日办结实现了60分钟快速办证。

目前，桐庐县已对餐饮（副食品）店、报刊亭（书店）、美容美发店、工业项目土地转让、民宿等15项涉及多部门审批的“事情”，编制了行业联合审批指南，实现“一窗收件、证照联办”。

比如，对原涉及6部门的民宿审批工作，开通绿色通道，通过“联合验收、联合审核”实现“一次上门、一次办结”。近两年全县累计办理民宿营业执照479本，实现证照全覆盖，取得了行业规范、群众满意的双重效果。

不过，在调研中一些工作人员也反映，“一窗受理、集成服务”虽对群众办事提供了很大方便，但实际上这对窗口工作人员的素质和业务能力，提出了更高要求。有人打趣形容为，“以前要求的是‘专科医生’，现在需要的是‘全科医生’。”

然而现实情况是，行政审批服务窗口，普遍存在临聘人员比重高、人员流动频繁、业务能力不足的问题。在座谈时，桐庐县市场监督管理局窗口副科长赵丽萍就表示，他们有16位工作人员，却只有7个编制，队伍的不稳定性，影响办事效率。

“希望加强对窗口人员的培训，并探索施行政府雇员制，让临聘人员能看到希望，从而为‘最多跑一次’提供必要的人员保障。”一线窗口人员表示。

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一、工程完成情况

截至20xx年7月上旬，大道街景景改造已顺利竣工，大道西入口景观整治工程也严格按工程进度要求顺利完成了方案设计和专家评审及拆迁户入室宣传动员任务。现将有关工程建设情况汇报如下：

二、主要工作做法

（一）领导重视

为确保重点工程的责任落实，我局成立了工程领导重点工作领导小组，负责对工程建设进行组织协调，督促落实。每个重点项目安排一名责任领导和二名具体办事人员。每一个工程都做了详细的工作安排，制订了实施方案，按要求制定任务进度表。重点工作领导小组定期或不定期组织督促检查活动，重点工程建设有序推进。

（二）规范工程建设项目决策行为方面

严格执行投资项目审批、核准备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价标准，认真落实施工许可制度、开工报告制度。确保不出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。

（三）规范招标投标活动方面

认真执行县纪委、发改委等部门印发的关于招投标法律法规，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。委托专业招标机构大道街景改造工程招标工作。西入口整治工程设计也委托上海设计公司负责。招标活动在公共资源交易中心进行，招标活动公开、透明。

（四）加强工程建设实施和工程质量管理方面

对工程建设质量进行全过程监管，管理骨干基本固定、职责明确，规范工程监理行为，明确质量标准，落实工程质量领导责任制。在大道街景改造施工过程中未出现工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题。聘请专业监理公司进行质量和安全监管。

（五）规范工程质量和资金监管

严格落实政府有关工程管理要求，重大工程设计变更报重点工程领导小组审批，工程量增加等事项报分管领导同意，全面落实县纪委有关工作要求，重大物品采购和资金安排实行民主集中制的原则。工程签证和竣工验收严格按规范要求实施，未出现违规使用资金和工程严重超概算等问题。

三、存在问题

城西两入口景观整治工程涉及到住房拆迁和征地工作，受乡镇换届影响，征地、安置工作进度慢。

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一、工作开展情况

（一）加强组织领导。成立了县农业局2015年乡镇综合农业项目建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长（分管项目的副局长为专抓副组长），相关股站室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局计财股，由计财股股长兼任办公室主任，具体负责全局乡镇综合农业项目日常工作。多次召开相关工作会议，对我局负责的22个项目进行了安排部署，将每个项目计划分解到责任单位和责任人，切实加强项目建设工作的组织领导，把乡镇综合农业项目建设工作摆上重要议事日程。

（二）抓好前期工作。积极与项目乡镇村联系对接，搞好项目开展的前期准备工作。22个项目均已完成项目勘查设计和资金预算。截至4月底，已落实22个项目建设资金1197万元，其他12个乡镇综合农业项目正在规划中。

（三）加强项目管理。落实项目招投标管理、安全管理、资金管理、工程质量管理等制度。严格执行“项目设计、财政评审、招投标、施工、审计结算、报账”等项目建设相关程序；加强项目资金使用情况跟踪审计，确保资金使用安全高效。未出现1起阻工、偷盗、群体上访等事件。并按要求及时上报项目进展情况和重大情况。

二、存在的主要问题和下步打算

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二00九年继续把争资金争项目摆在各项工作的最突出位置。一是切实做好项目前期工作，同时，积极筹备一批重点项目，及时向上申报；二是努力创新工作方式方法，拓宽争资金争项目渠道，建立工作激励机制，巩固和新辟向上联系的工作领域、层次和关系，做到快速链接，超速回应，为继续争取上级更大的倾斜扶助和支持打下良好基础；三是结合我区实际，抓紧提出有关应对措施办法及设想，为尽可能多地争取国家扶助早安排、早部署，争取工作的主动性；四是建立跑步进省市制度，每个月召开一次争资金争项目工作情况汇报会，及时掌握工作动态，部署下步工作。

2、严把政府投入项目立项关

规范完善项目管理，切实用好政府财力。政府投资项目审批将严格按照*区政府投资项目管理暂行办法执行，完善项目库的管理工作，未列入年度政府投资计划的项目无特殊原因原则上不予批准立项，不予新开工。严格做好项目预算和初步设计审查。

3、继续加大改革力度，妥善处理改制企业的难题

坚持“因企制宜、一企一策、成熟一个、实施一个”和稳步推进的原则，继续加大改制力度，完成玻璃纤维厂、印染化工厂的改制工作。加大力度解决改制中的历史遗留问题，确保改制工作顺利进行。

4、进一步强化安全生产和稳定工作

切实做好企业特别是改制、停产、半停产企业的安全稳定工作，各单位进一步明确职责，细化目标责任，通过不断开展周密细致的稳定、安全生产、矛盾纠纷排查，发现隐患，切实整改到位，把不稳定因素消除在萌芽状态、消灭在基层，确实维护系统和社会稳定。

5、加大价格监控力度和清费治乱力度

一是要把工作重点放在加强市场价格监管、防治市场价格异动、规范市场价格行为上；二是认真执行上级价格主管部门安排的价格专项检查；三是深入开展“价格服务进万家”活动，加强和改进价格举报服务工作。

6、深化节能降耗，促进经济发展

一是继续完善节能统计、监测、考核奖励体系，推广重点领域节能；二是深入开展节能减排进社区“五开展”活动，进一步强化全民节能意识；三是继续淘汰落后产能、高耗能项目，积极推广节能示范项目，以能源的有效利用促进我区经济社会的又快又好发展。

7、强化服务意识，推动全民创业

一是对中小企业发展资金需求进行调查摸底，掌握企业资金需求情况，加强银企沟通，建立企业资金需求动态档案（数据）库，充分发挥*担保公司作用，缓解企业融资、贷款难问题；二是进行中小企业用工、用人、人才需求调查，形成需求目录，通过各种途径解决一部分用工难、人才需求问题；三是进一步推动全民创业，积极筹建小企业创业基地，明年争取有一家获得市政府挂牌；四是做好工业园区服务工作。加强对工业园区的协调指导及协调上级对工业园区建设的政策和资金扶持等工作，协同我区工业园区办完善工业园区各种相关数据，学习其它工业园区先进做法和成功经验。

篇8

一、明确目标，扎实推进项目实施

2011年，全县共实施84个重点项目，其中，国家重点工程项目9个，社会发展项目8个，工业项目40个，农业产业化项目4个，城市建设项目10个，现代服务业项目5个，招商引资重点项目8个。具体目标任务是：

1、进度必须保证。国家投资的重点工程、社会发展项目必须按上级的要求，如期完成进度。社会投资的工业项目、农业产业化项目、现代服务业项目，必须按征地、办理手续、平整土地、动工建设、购置设备、安装设备、试产、竣工投产等工作步骤，逐月分解，挂图作业，确保新建项目年内主体竣工，并争取试产，续建项目年内投产。城市建设项目必须按县委、县政府的要求，年内建成并投入使用。招商引资项目已达成意向的，年内必须签约落地，办好相关手续，完成征地。已签约的项目必须开工建设。所有项目进度只能提前，不能推后。

2、投资必须完成。84个重点项目，计划投资108.5亿元，实际完成投资不能少于72亿元。其中，9个国家重点工程项目计划投资19亿元，实际完成投资必须达19亿元；8个国家投资社会发展项目计划投资1.35亿元，实际完成投资必须达1.35亿元；40个工业项目计划投资25.8亿元，实际完成投资不少于18亿元；农业产业化项目计划投资2亿元，实际完成投资不少1.5亿元；城市建设计划投资11.5亿元，实际完成投资不少于2亿元；现代服务业计划投资52.7亿元，实际完成投资不少于3.5亿元，招商引资项目计划投资43.2亿元，实际到位资金不少于26亿元。

3、效益必须增长。坚持以项目促税收增长、促社会发展，通过项目实施，基础设施、民生条件进一步改善，财政税收大幅增长，农业产业结构进一步优化，县城居住条件更加宜人。全县工业项目税收增长率必须达40%以上。

4、人员必须控制。国家投资的重点工程项目抽调的人员必须从严控制。其它项目原则上不单独抽调人员，责任领导和责任单位抓好落实。

二、明确责任，形成项目建设合力

1、进一步强化项目意识。全县各级各部门要把项目建设作为经济工作的总抓手，树立“跳

起来摘桃子”的理念，进一步强化责任感和紧迫感，坚持大抓项目与抓大项目并举，坚定不移地推进项目建设，以项目带动重点工作和全局工作，实现县域经济跨越发展。

2、进一步落实项目责任。按照“一个项目、一名县级领导挂帅、一个专班服务、一套方案管理”的“四个一”运行机制，强化落实抓进度，强化责任抓问责，对全县84个重点项目进行责任分解，一包到底，把责任落实到部门和个人，加强项目衔接、沟通、协调、推动，努力形成开工一批、竣工一批、推进一批、创收一批的项目建设齐头并进格局。年内如有新增1000万元以上的招商项目，另行下文组建专班。

3、进一步优化项目环境。全面落实县委、县政府各项优惠政策，加大项目支持力度，简化项目审批程序，提高办事效率。各部门要加大对重点项目的依法支持，优质服务的力度，创优环境，真正把县委、县政府的科学决策转化为项目建设强大动力，努力打造诚信政府、高效政府。所有项目报批手续一律由项目组长负责协调，政务中心全程办理。相关职能部门未在规定的时间内办结的，按县委、县政府的有关规定，对部门领导及经办人进行问责。

三、强化管理，确保项目取得实效

篇9

《__市__镇老镇及镇域建设用地控制性详细规划》已报市审核；《__中心城区控制性详细规划调整》、《____新城__片启动区外控制性详细规划》、《__街道北部地区控制性详细规划》、《____路以西地区控制性详细规划》已通过专家论证。__镇总体规划修编完成初步成果；__历史文化名镇保护规划完成初步成果；____镇藏书片区控制性详细规划完成中间成果。

完成__新城国家绿色生态示范区规划的最终评审，成果报省住建厅审核中。

完成__新城智慧城市规划最终评审工作。

完成__新城沿岸城市设计最终成果并通过专家评审，报市政府审批中。

完成__新城有轨电车线网规划并通过专家论证，报市政府审批中。

完成了__新城水系专项规划专家评审会。

__路综合整治提升工程：完成规划方案设计，并完成__路综合整治一期工程施工图招投标工作。

两山一镇环境整治生态提升工程：完成__湖二期方案的中间成果、上跨__路生态天桥的细化方案以及慢行绿道沿线配套及景观修建性详细规划的招投标工作；“两山一镇”南入口修建性详细规划招投标工作正在进行。

完成__自行车公园详细规划及一期服务区详细规划论证；完成__广场方案现场征集群众意见活动，确定中标方案；__会周边环境整治与景观项目设计评选出中标方案。

完成__桥-__湖水环境整治方案以及__桥-__湖一期施工图设计。

完成四馆两中心及周边地区交通研究；完成__区轨道交通站点周边用地研究初步成果；完成__区产业用地发展研究及__区商业服务业规模与布局规划研究初步成果；__色彩研究规划、__控制性详细规划评估、__古村落保护评估已完成初步现场踏勘。

截止6月底，编制完成了__市土地储备地块用地红线和规划条件48份，土地面积__3.1万平方米（约1996亩）。办理建设项目选址意见书32份，选址用地84.8万平方米（约1272亩）。办理建设用地规划许可证39份，新批建设用地总面积217.8万平方米（约3267亩），其中新批工业、仓储用地面积为23.2万平方米；其它新批用地面积194.6万平方米。办理建设工程规划许可证118件（其中4份市政工程，工程总建筑面积501.9万平方米）。办理乡村建设规划许可证181份。办理民用方案104个、工业规划方案审批56份。

为更科学合理地引导城乡空间发展，20__年分局将继续开拓思路，针对各重点板块开展专项规划研究，计划开展《__区商业服务业规模与布局研究》、《__市__区产业用地发展研究》，开展《__镇建筑色彩及形式研究》、《中心城区城市公共空间研究》等。

通过近一年的试行，规划编研中心搭建的规划设计招标平台已成功地完成了__湖-__桥景区详细规划设计、__会周边环境整治设计、__文化中心景观设计等多个高标准的规划设计招标工作。20__年，编研中心将进一步完善规划招标平台及__城市规划建设专家库，引进一批高质量的境内外设计单位参与__规划，提升__规划水平，保障区重点项目规划设计有序推进。

规划管理工作认真贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》、《__省城乡规划管理条例》等相关法律法规，坚持依法行政，努力提高规划管理水平。

同时，在创新服务方式上实施“三个转变”，由“评判式服务”向“策划”转变，由“事中服务”向“事前服务”转变，由“等上门服务”向“找上门服务”转变。改进审批方式，提升审批质量和效率。

一是严格执行“一书两证”核发制度，按规划要求批准各项建设。二是做好建设项目规划方案审查工作，重要地区规划方案须进行专家论证，广泛征求意见，大力提高规划方案及建筑设计水平。对拍卖地块的规划技术指标严格把关，保证土地市场的公平公正。三是做好项目放验线及竣工验收工作，保证规划顺利实施。

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一、新区现状

xxx总控制面积25平方公里，一期控制面积10.5平方公里，涉及xxx两个行政村，现有人口1322人，地处xxx老城3公里、火车站向南1公里处，是城区的重要组成部分。

1995年以来至今，辖区内的建筑物有：经省、市、县批准的建设用地为1299亩，有两个移民小区，一个松散型的建筑群体，3个民营企业，共建有窑房7055孔，无手续修建的有1557孔，需拆除的有1682孔，无手续需折除的有318孔。从2000年开始，xxx两村采取以存量换增量的办法，先后采取以地抵资的办法筹集资金8000多万元，开工建设了草榆路、苏榆路、圣湖路、苏兴路、环湖路、友谊路等6条柏油路，总计公路里程19.8公里。

目前，规划区内的土地存量大约有40%的通过多种形式转让或倒卖给单位或个人，其余土地属集体所有，个户承包管理。辖区内的公共设施基本处于空白，只有xxx两村的移民区内自行完成了水、电及排污等设施，但完全不符合新区的规划要求。

二、存在的主要问题

由于我县对新区的规划较晚，加之又投入不足，导致新区的发展比较缓慢，相对xxx城市的总体发展已严重滞后。为使新区尽快启动建设，新区办经过深入调查研究，分析存在的问题主要有：

（一）土地统一征收征用问题：新区内的大部分土地零星分散在单位、个人手中，政府得不到有效地统一集中利用，成为制约新区发展的最大瓶颈。土地的分散一方面造成土地的大量闲置，延长了新区的开发过程；另一方面给入区企业的项目用地征用带了极大的困难和阻力，不利于更好地引进企业引进项目。因此，要更好地利用土地，遏制非法炒买炒卖土地行为和引进企业、项目就必须走土地统一征收征用的路子。

（二）违章建筑物的处理问题：目前新区内的违章建筑物量大面广，有的甚至严重影响到主要街道或巷道，完全不符合规划要求，并且其建设起点低、层次差、要求不高处于低水平状态，距建设高水平、高标准、高质量的新区建设要求还相差甚远。因此，要建设一个功能齐全、规划合理、环境优美的现代化新区就必须加快对违章建筑物的处理。

（三）基础设施建设问题：基础设施建设是城市发展的硬件建设，也是城市发展的外在表现，直接影响到城市的建设速度。新区目前的基础设施建设完全处于停滞状态，要使新区尽快发展，就必须首先启动基础设施建设，创建一个基础完善、优良宽松的发展环境，才能吸引更多的商家投资新区、建设新区、带动新区。

（四）资金问题：新区办自成立以来，在县政府没有拨付经费的情况下，开展了一定的工作，也取得了不少成效。但随着整体工作的推进，资金投入的严重不足成为制约新区发展的又一道屏障，致使新区目前的基础设施建设难以启动，相应的道路、管网、给排水等专项设计不明确。

（五）入区项目的审批问题：目前市、县两级业务部门在项目的审批过程中，手续繁琐、门槛过多、路障重重、效率低下，不能简化、高效、快速予以办理。要使投资者能够快速安心落户新区，就必须给新区开绿灯，在不违反法律、法规、政策的前提下采取特事特办。

三、几点建议版权所有

1、鉴于新区处于建设的初期，需要大量的资金投入，市县两级应加大对新区建设的前期专项资金投入，以解决道路、管网和给排水等基础设施建设所需的经费。

2、道路专项设计是启动道路建设的前提，县财政应尽快拨付道路专项设计资金，以启动道路专项设计。

3、尽快出台《关于处理新区内现有建筑物暂行规定》和《关于加强新区内土地管理暂行规定》两个政策性文件，以利于新区办能够开展工作。