单位工程竣工验收条件范文
时间:2024-03-26 17:43:01
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篇1
第二条本办法适用于航道工程竣工验收工作。
本办法所称航道工程竣工验收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前,对航道工程质量、国家和行业强制性标准执行情况、资金使用情况等事项的全面检查验收,以及对航道工程建设、设计、施工、监理等工作的综合评价。
第三条航道工程经竣工验收合格后方可正式交付使用。
第四条航道工程竣工验收工作,应当做到公正、科学、规范。
第五条航道工程竣工验收工作,实行统一管理、分级负责。
交通部负责全国航道工程竣工验收工作的监督管理。具体负责由国家发展和改革委员会批准或者核准以及交通部批准的航道工程的竣工验收工作。
省级交通主管部门负责本行政区域内除前款规定之外的航道工程竣工验收工作的监督管理。具体负责由省级人民政府有关部门批准或者核准的航道工程的竣工验收工作。其中列入国家高等级航道且总投资在1亿元(含1亿元)以上的航道工程,省级交通主管部门在组织竣工验收前应当征求交通部意见。设区的市和县级交通主管部门按照省级人民政府的有关规定负责本行政区域内除本条第二款、第三款以外的航道工程竣工验收活动的监督管理。
以上负责航道工程竣工验收工作的部门统称为竣工验收部门。
第六条航道工程竣工验收的主要依据是:
(一)国家和交通部颁布的相关法律、法规、规章;
(二)国家和交通部颁布的相关技术标准、规范;
(三)建设项目的批准、核准、备案文件;
(四)建设项目的初步设计文件、施工图设计文件、设计变更文件以及概算调整等文件;
(五)主要设备技术规格或者说明书;
(六)招标文件以及合同文本。
第七条航道工程竣工验收应当具备以下条件:
(一)已按批准的建设规模、标准和内容建成,满足生产使用要求;申请竣工验收的航道建设工程有尾留工程的,尾留工程不得是主体工程,不得影响工程效果和工程正常运行,投资额不能超过工程总概算的5%;
(二)各单位工程和项目经工程质量监督机构检验合格;
(三)各单位工程交工验收合格;
(四)主要工艺设备或者设施调试以及联动测试均已完成,主要技术参数达到设计要求;
(五)航运枢纽工程阶段验收合格;
(六)需要实船适航检验的,已选用设计船型进行了实船适航检验,各项检验指标满足设计要求;
(七)工程试运行期满一年,运行情况正常;
(八)竣工档案资料齐全,通过有关专项验收;
(九)竣工决算报告已编制完成,并取得国家审计机构或者具有审计资格的中介机构出具的审计报告,且审计报告无保留意见;
(十)工程运行管理部门已落实;
(十一)竣工验收工作报告编制完成;
(十二)航运枢纽工程以及技术复杂的其他航道工程,已经竣工验收部门委托的有关单位初步验收合格。
第八条航道工程应当在工程试运行期满后一年内申请竣工验收。对不能按期申请竣工验收的,应当向竣工验收部门提出延期申请,延长期限一般不得超过二年。
对延期后仍不能按期申请竣工验收的,竣工验收部门应当予以通报或者警告。
第九条由交通部负责竣工验收的航道工程,项目单位应当向航道工程所在地省级交通主管部门提出竣工验收申请;位于长江干线的航道工程应当向长江航务管理局提出竣工验收申请,其中由长江口航道管理局管辖的航道工程由长江口航道管理局直接向交通部提出竣工验收申请。
省级交通主管部门、长江航务管理局应当在收到申请材料之日起5个工作日内对航道工程是否符合竣工验收条件进行初审,提出初审意见,并应当在初审结束之日起5个工作日内将申请材料和初审意见报送交通部。
第十条由省级交通主管部门负责竣工验收的航道工程,项目单位可以向省级交通主管部门提出竣工验收申请,也可以向省级交通主管部门委托的部门提出竣工验收申请。
接受委托的部门应当在收到申请材料之日起5个工作日内,对航道工程是否符合竣工验收条件进行初审,提出初审意见,并应当在初审结束之日起5个工作日内将申请材料和初审意见报送省级交通主管部门。
第十一条竣工验收部门应当按照《交通行政许可实施程序规定》规范的程序和时限完成航道工程竣工验收工作。
第十二条竣工验收部门应当根据航道工程项目的具体情况,邀请相关部门组成竣工验收委员会开展竣工验收工作。航运枢纽工程以及技术复杂的其他航道工程,应当邀请有关专家参加。
项目单位以及设计、施工、监理和运行管理等单位应当参加竣工验收工作。竣工验收部门还可以邀请有关地方政府部门、单位参加竣工验收工作。
第十三条竣工验收委员会负责对工程实体质量以及建设情况进行全面检查,对建设项目进行综合评价,形成、通过并签署《航道工程竣工验收鉴定书》。
项目单位负责提交竣工报告、工程试运行报告、工程竣工财务决算和审计报告以及验收所需的其他资料,协助竣工验收委员会开展工作。
工程质量监督机构负责提交工程质量监督工作报告以及工程质量检验意见,配合竣工验收工作。设计、施工、监理单位负责提交各自的工作报告,提供相关资料,配合竣工验收工作。
第十四条航道工程项目单位、质量监督机构、设计单位、施工单位、监理单位应当对所提交资料的完整性、真实性和有效性负责。
第十五条航道工程竣工验收主要内容是:
(一)检查工程的批准、核准、备案等文件是否齐全;
(二)检查工程是否按批准的规模、标准、内容全部建成;
(三)检查国家和行业强制性标准的执行情况;
(四)检查工程招投标以及合同履约情况;
(五)检查工程交工验收情况;
(六)检查工程实体质量以及工程效果;
(七)检查航运枢纽工程的阶段验收情况;
(八)检查工程试运行情况;
(九)检查专项验收情况;
(十)检查工程竣工决算报告的审计情况;
(十一)对存在的问题和尾留工程提出处理意见。
第十六条航道工程竣工验收合格的,竣工验收部门应当自《航道工程竣工验收鉴定书》签署之日起10个工作日内,签发《航道工程竣工验收证书》。
由省级交通主管部门负责竣工验收的航道工程,省级交通主管部门应当自《航道工程竣工验收证书》签发之日起20个工作日内将有关验收资料报交通部备案。
第十七条航道工程竣工验收不合格的,项目单位应当按照竣工验收委员会提出的处理意见进行限期整改。整改期满后,项目单位应当重新提出竣工验收申请。
第十八条航道工程竣工验收完成后,应当按国家有关规定办理档案、固定资产交付使用等相关手续。
第十九条航道工程未经竣工验收合格,擅自投入使用的,由县级以上交通主管部门责令限期改正,可以处3万元以下罚款。
第二十条竣工验收部门的工作人员在竣工验收工作中、、索贿受贿的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条县级以上交通主管部门应当建立工程竣工验收举报制度。任何单位和个人发现工程竣工验收中有违法行为的,应当向上级交通主管部门举报。
第二十二条本办法下列用语的含义是:
(一)航道工程是指航道整治、航道疏浚和航运枢纽、过船建筑物等航道设施以及其他航道附属设施的新建、扩建和改建工程。
(二)阶段验收是指航运枢纽工程建设进入截流、水库蓄水、通航、机组启动等关键阶段前进行的验收。
(三)工程试运行期是指航道主体工程交工验收合格后,至竣工验收之前,检验工程效果和运行能力的阶段。工程试运行期自航道主体工程最后一个单位工程交工验收合格之日起算。
第二十三条利用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金的航道工程,贷款方、资金提供方对工程竣工验收另有规定的,可以适用其规定,但不得违背中华人民共和国法律、法规的规定和社会公共利益。
在国际、国界河流上从事航道工程竣工验收活动适用本办法,但我国缔结的政府间协议另有规定的,按照有关协议执行。
篇2
第一条建设项目(工程)的竣工验收,是对项目设计、施工、建设管理和工程监理的全面检验。为加强内河航运建设项目(工程)竣工验收工作的管理,根据国家计委1990年颁发的《建设项目(工程)竣工验收办法》等有关规定,并结合内河航运工程的特点,特制定本办法。
第二条凡新建、改建、扩建的内河航运基本建设项目和技术改造项目的竣工验收,均适用于本办法。内河航运建设项目包括:
一、航运枢纽及过船设施工程
二、航道整治工程
三、港口工程
四、修、造船厂工程
五、通信工程
六、航标工程
七、船舶交通管理系统及其它工程
第三条中外合资、合作以及引进资金、技术、设备的内河航运建设项目(以下简称境内涉外项目)的竣工验收,除适用本办法外,还应按照签订的涉外合同办理有关验收手续。
第二章验收依据
第四条内河航运建设项目竣工验收以下列文件为依据:
一、批准的工程可行性研究报告;
二、批准的初步设计文件;
三、批准的设计修改和概算调整等文件;
四、主管部门批准的开工报告;
五、施工图设计及有关变更文件;
六、主要设备技术说明书;
七、境内涉外项目合同和有关文件;
八、技术规范及质量检验评定标准。
第三章验收条件
第五条内河航运建设项目竣工验收必须符合下列条件:
一、生产性项目及辅助工程已按批准的设计内容建成,满足生产使用要求,形成生产能力;
二、主要工艺设备的制作、安装、调试已完成,各项技术参数达到设计标准,联动重载试车合格;
三、生活设施按设计内容基本建成,满足生产使用要求;
四、各单位工程经质量检验评定合格;
五、环境保护、职业安全卫生、消防等设施与主体工程同步建成,并取得有关部门的签认;
六、竣工决算(或预决算)报告编制完成,并经审计合格;
七、竣工验收资料符合归档要求;
八、项目投产前的生产准备工作能适应投产需要。
第六条内河航运建设各类项目的竣工验收条件按附录一执行。
第七条境内涉外项目按合同规定完成工程内容,经试运行合格后,进行验收。
第八条内河航运建设项目因特殊原因无法按原设计规模建成,对已形成部分生产能力的单位工程,应报原审批部门批准后进行竣工验收。
第四章验收程序
第九条内河航运建设项目的验收分为交工验收、竣工验收两个阶段。
对单位工程较多、建设内容复杂的建设项目,可在竣工验收前组织预验,为竣工验收作好准备。
第十条单位工程完工,符合交工验收条件,由施工单位提出交工验收申请,经建设单位审核后,及时组织交工验收(交工验收的要求见附录二)。
第十一条建设项目完工,竣工验收资料基本齐备,建设单位提出竣工预验申请,由项目主管部门组织竣工预验。
第十二条建设项目达到竣工验收条件后,建设单位提出竣工验收申请,由初步设计审批部门或其授权委托的单位(部门)组织竣工验收。
第五章验收组织
第十三条竣工验收参加单位一般有项目审批及主管部门,地方政府及有关部门,银行以及项目建设、使用(管理)、设计、施工、监理、质量监督等单位。竣工预验比照本条前述规定执行,并可邀请办理项目投产有关手续的管理单位及提供外协条件的有关单位参加。
第十四条主持竣工验收单位(部门)视工程规模、工程复杂程度组成验收委员会或验收小组。验收委员会(小组)由主任委员(组长)、副主任委员(副组长)、委员(组员)组成。其成员由主持竣工验收单位(部门)确定。
第十五条验收委员会(小组)职责如下:
一、负责组织听取各有关单位的工作报告,实地查验工程质量及工程试运行情况,审阅工程竣工验收资料,检查建设项目是否符合有关行业标准、规定,确认单位工程交工验收结果,对项目的建设和管理作出全面评价,并核定工程总体质量等级;
二、检查工艺设备联动试运转记录和试生产报告,必要时进行抽查检测;
三、检查项目投产准备情况;
四、审核竣工决算报告;
五、对项目遗留问题提出处理意见;
六、签署竣工验收证书。
第六章验收资料
第十六条竣工验收资料由建设单位组织编制,包括建设管理文件资料、工程技术资料、竣工验收会议资料等(竣工验收资料的要求见附录三)。
第十七条竣工验收资料必须完整、准确、系统,满足生产(使用)、管理、维护、改扩建的需要。
第十八条竣工验收档案资料应符合《交通文件材料立卷归档办法》(交办发〔1992〕100号)的要求。
第十九条交通部主持竣工验收的项目,竣工验收资料一式六份。省(市、自治区)交通主管部门主持竣工验收的项目,竣工验收资料份数由各地自行确定。使用(管理)单位必须保存全套竣工资料原件。
第七章竣工决算
第二十条建设单位必须对项目建设的资金、物资和形成的资产进行清理,按交通部有关规定编制竣工决算报告或预编制竣工决算报告。
第二十一条建设项目竣工验收时对未完的收尾工程,应根据初步设计和施工图设计提出收尾工程名称及相应的工程量、投资,经上级主管部门批准后,其投资纳入工程决算。
第二十二条未经批准,擅自增加建设内容、扩大规模、提高标准所增加的工程投资,不得纳入工程决算。
第二十三条对预编制竣工决算的竣工验收项目,建设单位应在竣工验收后3个月内完成竣工决算,报主管部门核准后办理固定资产移交手续。
第八章附则
篇3
第一条为加强水利工程建设项目验收管理,明确验收责任,规范验收行为,结合水利工程建设项目的特点,制定本规定。
第二条本规定适用于由中央或者地方财政全部投资或者部分投资建设的大中型水利工程建设项目(含1、2、3级堤防工程)的验收活动。
第三条水利工程建设项目验收,按验收主持单位性质不同分为法人验收和政府验收两类。
法人验收是指在项目建设过程中由项目法人组织进行的验收。法人验收是政府验收的基础。
政府验收是指由有关人民政府、水行政主管部门或者其他有关部门组织进行的验收,包括专项验收、阶段验收和竣工验收。
第四条水利工程建设项目具备验收条件时,应当及时组织验收。未经验收或者验收不合格的,不得交付使用或者进行后续工程施工。
第五条水利工程建设项目验收的依据是:
(一)国家有关法律、法规、规章和技术标准;
(二)有关主管部门的规定;
(三)经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件;
(四)经批准的设计文件及相应的工程变更文件;
(五)施工图纸及主要设备技术说明书等。
法人验收还应当以施工合同为验收依据。
第六条验收主持单位应当成立验收委员会(验收工作组)进行验收,验收结论应当经三分之二以上验收委员会(验收工作组)成员同意。
验收委员会(验收工作组)成员应当在验收鉴定书上签字。验收委员会(验收工作组)成员对验收结论持有异议的,应当将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。
第七条验收中发现的问题,其处理原则由验收委员会(验收工作组)协商确定。主任委员(组长)对争议问题有裁决权。但是,半数以上验收委员会(验收工作组)成员不同意裁决意见的,法人验收应当报请验收监督管理机关决定,政府验收应当报请竣工验收主持单位决定。
第八条验收委员会(验收工作组)对工程验收不予通过的,应当明确不予通过的理由并提出整改意见。有关单位应当及时组织处理有关问题,完成整改,并按照程序重新申请验收。
第九条项目法人以及其他参建单位应当提交真实、完整的验收资料,并对提交的资料负责。
第十条水利部负责全国水利工程建设项目验收的监督管理工作。
水利部所属流域管理机构(以下简称流域管理机构)按照水利部授权,负责流域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。
县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定权限负责本行政区域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。
第十一条法人验收监督管理机关对项目的法人验收工作实施监督管理。
由水行政主管部门或者流域管理机构组建项目法人的,该水行政主管部门或者流域管理机构是本项目的法人验收监督管理机关;由地方人民政府组建项目法人的,该地方人民政府水行政主管部门是本项目的法人验收监督管理机关。
第二章法人验收
第十二条工程建设完成分部工程、单位工程、单项合同工程,或者中间机组启动前,应当组织法人验收。项目法人可以根据工程建设的需要增设法人验收的环节。
第十三条项目法人应当在开工报告批准后60个工作日内,制定法人验收工作计划,报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位备案。
第十四条施工单位在完成相应工程后,应当向项目法人提出验收申请。项目法人经检查认为建设项目具备相应的验收条件的,应当及时组织验收。
第十五条法人验收由项目法人主持。验收工作组由项目法人、设计、施工、监理等单位的代表组成;必要时可以邀请工程运行管理单位等参建单位以外的代表及专家参加。
项目法人可以委托监理单位主持分部工程验收,有关委托权限应当在监理合同或者委托书中明确。
第十六条分部工程验收的质量结论应当报该项目的质量监督机构核备;未经核备的,项目法人不得组织下一阶段的验收。
单位工程以及大型枢纽主要建筑物的分部工程验收的质量结论应当报该项目的质量监督机构核定;未经核定的,项目法人不得通过法人验收;核定不合格的,项目法人应当重新组织验收。质量监督机构应当自收到核定材料之日起20个工作日内完成核定。
第十七条项目法人应当自法人验收通过之日起30个工作日内,制作法人验收鉴定书,发送参加验收单位并报送法人验收监督管理机关备案。
法人验收鉴定书是政府验收的备查资料。
第十八条单位工程投入使用验收和单项合同工程完工验收通过后,项目法人应当与施工单位办理工程的有关交接手续。
工程保修期从通过单项合同工程完工验收之日算起,保修期限按合同约定执行。
第三章政府验收
第一节验收主持单位
第十九条阶段验收、竣工验收由竣工验收主持单位主持。竣工验收主持单位可以根据工作需要委托其他单位主持阶段验收。
专项验收依照国家有关规定执行。
第二十条国家重点水利工程建设项目,竣工验收主持单位依照国家有关规定确定。
除前款规定以外,在国家确定的重要江河、湖泊建设的流域控制性工程、流域重大骨干工程建设项目,竣工验收主持单位为水利部。
除前两款规定以外的其他水利工程建设项目,竣工验收主持单位按照以下原则确定:
(一)水利部或者流域管理机构负责初步设计审批的中央项目,竣工验收主持单位为水利部或者流域管理机构;
(二)水利部负责初步设计审批的地方项目,以中央投资为主的,竣工验收主持单位为水利部或者流域管理机构,以地方投资为主的,竣工验收主持单位为省级人民政府(或者其委托的单位)或者省级人民政府水行政主管部门(或者其委托的单位);
(三)地方负责初步设计审批的项目,竣工验收主持单位为省级人民政府水行政主管部门(或者其委托的单位)。
竣工验收主持单位为水利部或者流域管理机构的,可以根据工程实际情况,会同省级人民政府或者有关部门共同主持。
竣工验收主持单位应当在工程开工报告的批准文件中明确。
第二节专项验收
第二十一条枢纽工程导(截)流、水库下闸蓄水等阶段验收前,涉及移民安置的,应当完成相应的移民安置专项验收。
工程竣工验收前,应当按照国家有关规定,进行环境保护、水土保持、移民安置以及工程档案等专项验收。经商有关部门同意,专项验收可以与竣工验收一并进行。
第二十二条项目法人应当自收到专项验收成果文件之日起10个工作日内,将专项验收成果文件报送竣工验收主持单位备案。
专项验收成果文件是阶段验收或者竣工验收成果文件的组成部分。
第三节阶段验收
第二十三条工程建设进入枢纽工程导(截)流、水库下闸蓄水、引(调)排水工程通水、首(末)台机组启动等关键阶段,应当组织进行阶段验收。
竣工验收主持单位根据工程建设的实际需要,可以增设阶段验收的环节。
第二十四条阶段验收的验收委员会由验收主持单位、该项目的质量监督机构和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成;必要时,应当邀请项目所在地的地方人民政府以及有关部门参加。
工程参建单位是被验收单位,应当派代表参加阶段验收工作。
第二十五条大型水利工程在进行阶段验收前,可以根据需要进行技术预验收。技术预验收参照本章第四节有关竣工技术预验收的规定进行。
第二十六条水库下闸蓄水验收前,项目法人应当按照有关规定完成蓄水安全鉴定。
第二十七条验收主持单位应当自阶段验收通过之日起30个工作日内,制作阶段验收鉴定书,发送参加验收的单位并报送竣工验收主持单位备案。
阶段验收鉴定书是竣工验收的备查资料。
第四节竣工验收
第二十八条竣工验收应当在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。不能按期进行竣工验收的,经竣工验收主持单位同意,可以适当延长期限,但最长不得超过6个月。逾期仍不能进行竣工验收的,项目法人应当向竣工验收主持单位作出专题报告。
第二十九条竣工财务决算应当由竣工验收主持单位组织审查和审计。竣工财务决算审计通过15日后,方可进行竣工验收。
第三十条工程具备竣工验收条件的,项目法人应当提出竣工验收申请,经法人验收监督管理机关审查后报竣工验收主持单位。竣工验收主持单位应当自收到竣工验收申请之日起20个工作日内决定是否同意进行竣工验收。
第三十一条竣工验收原则上按照经批准的初步设计所确定的标准和内容进行。
项目有总体初步设计又有单项工程初步设计的,原则上按照总体初步设计的标准和内容进行,也可以先进行单项工程竣工验收,最后按照总体初步设计进行总体竣工验收。
项目有总体可行性研究但没有总体初步设计而有单项工程初步设计的,原则上按照单项工程初步设计的标准和内容进行竣工验收。
建设周期长或者因故无法继续实施的项目,对已完成的部分工程可以按单项工程或者分期进行竣工验收。
第三十二条竣工验收分为竣工技术预验收和竣工验收两个阶段。
第三十三条大型水利工程在竣工技术预验收前,项目法人应当按照有关规定对工程建设情况进行竣工验收技术鉴定。中型水利工程在竣工技术预验收前,竣工验收主持单位可以根据需要决定是否进行竣工验收技术鉴定。
第三十四条竣工技术预验收由竣工验收主持单位以及有关专家组成的技术预验收专家组负责。
工程参建单位的代表应当参加技术预验收,汇报并解答有关问题。
第三十五条竣工验收的验收委员会由竣工验收主持单位、有关水行政主管部门和流域管理机构、有关地方人民政府和部门、该项目的质量监督机构和安全监督机构、工程运行管理单位的代表以及有关专家组成。工程投资方代表可以参加竣工验收委员会。
第三十六条竣工验收主持单位可以根据竣工验收的需要,委托具有相应资质的工程质量检测机构对工程质量进行检测。
第三十七条项目法人全面负责竣工验收前的各项准备工作,设计、施工、监理等工程参建单位应当做好有关验收准备和配合工作,派代表出席竣工验收会议,负责解答验收委员会提出的问题,并作为被验收单位在竣工验收鉴定书上签字。
第三十八条竣工验收主持单位应当自竣工验收通过之日起30个工作日内,制作竣工验收鉴定书,并发送有关单位。
竣工验收鉴定书是项目法人完成工程建设任务的凭据。
第五节验收遗留问题处理与工程移交
第三十九条项目法人和其他有关单位应当按照竣工验收鉴定书的要求妥善处理竣工验收遗留问题和完成尾工。
验收遗留问题处理完毕和尾工完成并通过验收后,项目法人应当将处理情况和验收成果报送竣工验收主持单位。
第四十条工程通过竣工验收,验收遗留问题处理完毕和尾工完成并通过验收的,竣工验收主持单位向项目法人颁发工程竣工证书。
工程竣工证书格式由水利部统一制定。
第四十一条项目法人与工程运行管理单位不同的,工程通过竣工验收后,应当及时办理移交手续。
工程移交后,项目法人以及其他参建单位应当按照法律法规的规定和合同约定,承担后续的相关质量责任。项目法人已经撤消的,由撤消该项目法人的部门承接相关的责任。
第四章罚则
第四十二条违反本规定,项目法人不按时限要求组织法人验收或者不具备验收条件而组织法人验收的,由法人验收监督管理机关责令改正。
第四十三条项目法人以及其他参建单位提交验收资料不真实导致验收结论有误的,由提交不真实验收资料的单位承担责任。竣工验收主持单位收回验收鉴定书,对责任单位予以通报批评;造成严重后果的,依照有关法律法规处罚。
第四十四条参加验收的专家在验收工作中、的,由验收监督管理机关予以通报批评;情节严重的,取消其参加验收的资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十五条国家机关工作人员在验收工作中、、,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章附则
第四十六条本规定所称项目法人,包括实行代建制项目中,经项目法人委托的项目代建机构。
第四十七条水利工程建设项目验收应当具备的条件、验收程序、验收主要工作以及有关验收资料和成果性文件等具体要求,按照有关验收规程执行。
第四十八条政府验收所需费用应当列入工程投资,由项目法人列支。
第四十九条其他水利工程建设项目的验收活动,可以参照本规定执行。
第五十条流域管理机构、省级人民政府水行政主管部门可以根据本规定制定验收管理实施细则。
篇4
发 包 方:
承 包 方:
签订时间: XX年 月 日
签订地点:
甲方(发包方):
乙方(承包方):
根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》有关规定,为了明确双方在施工过程中的权利、义务和责任,经双方协商同意签订本合同。
第一条:工程项目
一、工程名称:道路及排水工程
二、工程地点:。
三、承包范围:道路施工及排水管道安装。
四、承包方式:包工包料。
五、工程预算造价:
第二条:双方一般责任
一、甲方责任:
1、XX年1月8日前,甲方应做好施工场地的“三通”。接通施工现场的水源、电源,以满足施工用水、用电的需要。
2、组织甲、乙方参加施工图纸会审,并做好交底纪录。
3、协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护,并承担有关费用。
二、乙方责任:
1、负责施工区域的临时道路、水电管线等施工设施的铺设安装。
2、负责办理工程的临时建设和施工手续并承担费用。
3、遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和施工噪音等管理规定,办理有关手续并承担费用。
4、按合同要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。
5、保证施工现场清洁符合有关规定。如需在水泥道路上搅拌砂浆时,必须及时清洗,不得有损路面,否则,乙方须承担修复和赔偿责任。
第三条:工程期限
一、工程进场施工工期为50天,自接到甲方进场通知之日起计。
二、初定进场时间为XX年1月8日,签订合同后,乙方应做好前期准备工作,
三、如遇下列情况,经甲方现场代表确认后,工期相应顺延。
1、工程量变化和设计变更;
2、因甲方原因造成不能按期开工或影响进场施工;
3、一周内,非乙方原因停水、停电造成停工累计超过8小时;
4、未按合同规定拨付款而影响施工;
5、不可抗力;
6、合同约定或甲方同意给予顺延的其它情况。
第四条:质量与保修
一、本工程质量要求达到合格。
二、乙方必须严格按照设计图纸、说明文件和国家颁发的建筑规范、规程的标准进行施工,并接受甲方代表的检查、监督。
三、乙方在施工过程中必须遵守以下规定:
1、主要工序(隐蔽工程、结构)必须经甲方代表检查、验收签字并加盖公章后,方可进行下一道工序。
2、乙方应按质量验收标准对工程进行分项、分部和单位工程质量进行评定,并及时将单位工程质量评定结果送甲方,单位工程完工时,应会同甲方和有关部门进行中间验收。
3、乙方在施工中发生质量事故,应及时报告甲方代表,一般质量事故处理的结果送甲方备案;重大质量事故的处理方案,应经甲方及有关单位共同研究,并经甲方代表签证加盖公章后才能实施。
四、工程竣工后,乙方按有关规定对工程实行保修并支付保修金,保修时间为壹年。保修期从通过竣工验收之日计起。
五、保修期间,乙方应在接到修理通知之日起7天内派人修理,否则,甲方可委托其他单位和人员修理。因乙方原因造成返修的费用,甲方在保修金内扣除,不足部分,由乙方支付。
第五条:材料设备供应
一、工程所需材料设备由乙方采购,按玉林市XX年1-2月份建材信息价结算;未公布信息价的材料,乙方在采购前必须先将材料产地、规格、等级、价格报甲方签证后才能采购。
二、乙方按设计和规范的要求采购工程需要的材料设备,并提品合格证,到货24小时内通知甲方验收。甲方认为必要时需送检验,如检验合格检验费用由甲方承担,不合格则由乙方承担。
第六条:竣工验收
一、工程具备竣工验收条件,乙方按规定向甲方提供完整竣工资料、竣工图(全部资料一式二份)和竣工验收报告;
二、甲方收到报告5天内组织验收,验收以国家颁发的《关于基本建设项目竣工验收暂行规定》、《工程施工验收规范》和《建筑安装工程质量检验评定标准》以及政府有关部门制定的竣工验收规定为标
准;以设计图纸、说明书及相关的施工技术文件为依据。
三、工程施工中地下工程、结构工程必须具有隐蔽验收签证记录。工程竣工质量经甲方及相关部门检查验收合格后,双方须及时办理验收移交手续。
第七条:工程款的支付和结算
一、工程款支付:
1、当乙方进场开工后三天内,按合同价款的30%支付备料款;
2、工程竣工验收合格,甲方按合同价款支付30%进度款给乙方;
3、工程结算后,甲方按结算总款留5%作为保修金后,7天内将余款支付给乙方。
预留的保修金不计利息,甲方应在保修期满后20天内结算,将剩余保修金退还乙方。
二、结算方式:工程竣工验收合格后进行结算,定额执行1998年《全国统一建筑工程基础定额广西壮族自治区单位估价表》,取费按一般土建工程(包工包料)中的五类工程执行,但综合费率改为3%,其他不变。
第八条:施工安全责任
乙方必须注重施工安全,对施工人员进行安全教育,采取严格的安全防护措施,承担由于自身措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。非乙方责任造成的伤亡事故,由责任方承担责任及有关费用。
第九条:违约责任
一、工程质量不符合合同规定的,乙方负责无偿修理返工,工期不予顺延。
二、因乙方原因使得工程不能按合同规定的工期交付使用,每拖欠一天按结算造价的万分之五支付违约金。
三、工程未经验收,甲方提前使用或擅自动用,由此发生的质量或其它问题,由甲方承担责任。
四、乙方验收报告送达7个工作日,甲方不组织验收的,视为工程合格。
第十条:纠纷解决办法
解决合同纠纷方式:双方协商解决,如双方协商不成,任何一方都可向工程发包方住所地人民法院提出诉讼。
第十一条:其它
一、因不可抗力原因造成损失由双方分别承担,互不承担责任。
二、本合同签订后,甲、乙双方如需修改时,经双方协商一致后,可以签订补充协议,作为本合同的补充合同。
三、本合同自双方代表签字,并加盖公章即生效,结清工程款后,除有关保修条款仍然生效外,其他条款即告终止;保修期满后,有关保修条款终止。
四、本合同一式四份,甲、乙方各执二份。
发包方(章): 承包方 (章):
代表人: 代表人:
篇5
[关键字]: 强化 房屋 建筑工程质量
中图分类号:TU761 文献标识码: A 文章编号:
近年来,随着城市基建项目蓬勃开展,房屋建筑工程质量投诉日益增多,商品房质量已成为社会关注的一个热点和难点问题。这说明我们的社会在进步,老百姓的维权意识在逐步提高,当然也说明了工程质量确实有诸多问题,有待改进。
据统计,住宅工程质量投诉主要集中在以下几类:
① 房屋裂缝;
② 渗漏;
③ 抹灰层脱落;
④ 房间内几何尺寸和门窗几何尺寸。
下面,就在处理投诉过程中用户的一些疑点和对今后投诉工作的管理做一些思考和分析。
1商品房要经过怎样的验收程序后方能交付给用户
地产商自己对自己的商品房进行工程验收是否合理合法。这是遇到的用户问的频次较高的一个问题,也是一些开发商掩饰自身的违规交房行为的一种说法。这种说法是不严谨、不准确的。
《建设工程质量管理条例》第十六条规定:“建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件:
① 完成建设工程设计和合同约定的各项内容;
② 有完整的技术档案和施工管理资料;
③ 有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;
④ 有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;
⑤ 有施工单位签署的工程保修书。
建设工程经验收合格的,方可交付使用。”从以上看出,房地产商自己对自己的商品房进行工程验收,这个说法是不准确的,不是房地产商自己对自己验收,是房地产商组织相关责任方进行验收。
那么,既然是房地产商组织相关责任方进行验收,监督机构对竣工验收如何监管呢。《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(建建〔2000〕142号)第四条规定:“工程竣工验收工作,由建设单位负责组织实施。县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当委托工程质量监督机构对工程竣工实施监督。”首先,工程在竣工验收以前,监督人员会对工程是否具备验收条件进行检查,符合要求后,才可以组织竣工验收。验收时,监督人员到场对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督,发现有违反建设工程质量管理规定行为的,责令其改正,并对工程实体质量按照一定的比例进行抽查,对存在的质量问题提出整改意见,督促相关责任方整改。
近年来,有很多用户提出了这样的问题:工程还没有进行竣工备案,开发商就交房了,这样是不是不合法?对于这个问题,笔者认为很有必要讨论一下。刚才提到《建设工程质量管理条例》第十六条规定:“建设工程经验收合格的,方可交付使用。”那么,什么程度才是验收合格呢,对此,国家的相关法律、法规未做出明确的解释,使得在此方面有很多的理解和争议。在郑州市,按照常规的做法,工程组织竣工验收后,验收组和监督机构提出的整改意见全部落实完毕,各方达成了综合的验收意见并在《工程竣工验收意见表》上签章,建设单位将《工程竣工验收意见表》报送至监督部门并经监督部门接受后,工程才可交付使用。有个别开发商,给用户看的《工程竣工验收意见表》和给监督部门报送的所签署的时间不一致,甚至还没有竣工验收,竣工验收意见就已经签署了,用户若发现有这样的作假行为,可以向有关部门举报。
2对于验收合格的工程,如何对待用户提出的质量问题
不少用户提出这样的疑问:工程已经验收合格了,为什么还有质量问题?对于这样的质疑,笔者认为开发单位有责任也有义务向用户作出解释:工程评定为合格,并不表示工程就不能存在质量问题,国家的验收规范规定出现严重质量缺陷不能评定为合格,而一般质量缺陷点不超过总检查数量的20%时,可以验收通过。并且质量问题也不是固定在一个时期出现的,竣工验收时可能没有出现,但在使用中出现了。所以,对于工程竣工交付使用后出现的质量问题,国家实施质量保修制度,施工单位必须严格履行保修义务。
用户发现质量问题,如果在保修范围和保修期内,应向开发商或物业反映,由建设单位通知施工单位进行整修。如果建设单位和施工单位不履行保修义务,用户可以向建设行政主管部门进行投诉,由政府部门协调解决。遇到用户反映质量问题,相关责任单位的工程技术人员首先应该察看并进行初步判断,是否是质量问题,若是质量问题,应进一步判断是一般质量问题还是严重质量问题,若是严重质量问题,经处理后工程应该重新验收,若是一般质量问题,则应及时进行维修。有时候,处理问题的方式会对事态的发展起决定性的作用,很多小的纠纷都是由处理问题的态度而引发成为影响恶劣的事件的。在处理质量投诉时,对于用户反映的问题,不管是多么外行,都不能去嘲笑人家,而是应该耐心的进行讲解和解释,尽量去打消用户的疑惑甚至是恐慌。
3如何从根本上解决质量投诉问题
投诉率居高不下,笔者认为,是有很多的原因造成的,这不仅仅是郑州市的问题,全国各个城市都存在着这样的问题,这也反映了我国的一些保障制度的社会评价制度还是不健全的,如何解决,笔者谈一下个人看法:
1)应建立工程质量保险体系。房屋是一种特殊的商品,不像其他的商品,可以做到全面机械加工,而房屋是用人工建起来的,偏差较大,精确度达不到机械加工的精度,这也是工程存在质量问题的一个很重要的原因。用户在使用房屋的过程中,发现质量问题,在保修期内可以保修,那在保修期以外呢?房子属于贵重的商品,一套房子的价格动辄就是几十万、上百万,如果质量保险体制建立起来,那无论什么时候出现质量问题都可以得到妥善解决。目前,这种制度在发达国家已经日臻完善。
2)要建立开发企业的信用体制,对于不诚信的开发单位要媒体曝光,使用户可以擦亮眼睛,不去选择那些开发商开发的房子。目前来说,政府对开发单位的诚信体制建立还不完善,对不诚信的开发单位还缺乏有效的制约,只有政府机制和市场机制联动起来,才能起到较好的效果。
3)要全面实施住宅工程分户验收制度。实行住宅工程分户验收对提高住宅工程质量水平是一个比较有效的制度。该制度是指在工程主体分部和单位工程竣工验收前,依据国家质量验收规范、省市有关技术标准及经审查合格的施工图设计文件对住宅工程每一户分别进行的逐户逐间的专门验收,并在验收合格后填写分户验收合格证书的行为。这种制度可有效的约束参建方的行为,弥补按照国家验收规范进行的抽点验收可能钻的空子。
参考文献:
[1] 段春娇.浅议房屋建筑工程项目的质量管理[J]. 黑龙江科技信息. 2011(06)
[2] 张晚晴.房屋建筑工程施工质量管理的研究[J]. 商业文化(上半月). 2011(09)
篇6
关键词:信号系统;施工质量;分部分项验收;验收程序
城市轨道交通信号系统作为城市轨道交通行车控制的重要组成部分,对列车运行的安全性、舒适性、准时性起着关键性的作用。信号设备如果具备较高的技术水平和良好的工作状态,可以保证行车安全,提高运行效率,缩短行车间隔,促进管理现代化,提高运输能力和服务质量。相反,信号系统一旦发生故障,轻则导致列车延误、旅客滞留,重则发生人员伤亡和财产损失的事故,并会产生较大的社会影响,近年来北京、上海、深圳等地的城市轨道交通系统中多起因信号系统故障发生的运行事故无不昭示着这种后果。因此,保障城市轨道交通正点、安全、平稳地运行,提升信号系统的安全质量是必不可少的环节。而提高信号系统的安全质量,则需要从施工验收阶段把好关卡,加强验收工作对信号工程施工质量的提升效果。
城市轨道交通信号设备按地域划分为五部分:控制中心设备、车站及轨旁设备、车辆段设备、试车线设备、车载ATC设备,工程施工具备点多线长、交叉施工多、持续时间长等特点,施工验收也具备类似的特点,因此在验收工作开始前必须对验收内容进行详细划分,对验收流程高度优化。
1 验收内容
信号工程施工质量验收划分为单位工程、子单位工程、分部工程、分项工程和检验批。信号工程作为弱电系统的单位工程进行验收。城市轨道交通信号工程相对规模较大、运行线和车辆段的使用功能差别较大,因此一般情况下将信号工程按照地域划分为运行线信号工程和车辆段信号工程两个子单位工程,单位和子单位工程验收由建设单位项目负责人组织,施工、设计、监理等单位项目负责人参加。将子单位工程按功能或地域等划分为分部工程,例如运行线信号工程一般划分为电(光)缆、信号机、转辙设备、轨旁设备、车载设备、室内设备、联锁、ATC、防雷及接地、设备标识及硬面化等,车辆段的分部工程划分方式基本一致,分部工程验收由总监理工程师组织,施工单位项目负责人和技术、质量负责人等参加。将分部工程按工种、材料、施工工艺、设备类别等划分为分项工程,并根据施工及质量控制和验收需要划分检验批,检验批及分项工程验收由监理工程师组织,施工单位质量负责人等参加。
信号工程的施工质量验收内容可分为四个方面:设备、安装、功能和观感。设备验收指原材料、构配件和设备按进场批次进行验收,其型号、规格、质量应符合设计要求及相关产品标准的规定。安装验收主要有设备安装、电缆敷设、桥架及保护管安装等,其验收标准为设备安装牢固,安装位置、安装方式等应符合设计和相关技术要求;电缆分层敷设,敷设按照设计要求,根据规格型号敷设在托架上的相应位置;桥架安装高度和路径符合设计要求,桥架安装应接地,接缝处应有连接线或跨接线;保护管宜采用整根材料,如必须连接时,在连接处做防水处理,管口应做防护处理,保护管应接地,保护管连接后保证整个系统的电气连通性,如果设计要求,保护管要做防火处理。功能验收指单体设备、子系统及系统整体的各项功能全部检验通过,测试数据和性能指标应符合设计和相关技术要求。观感验收也涉及设备、电缆、桥架及保护管等,设备安装应排列整齐,漆饰完好,铭牌、标记清楚正确,设备外表完好、无破损;电缆排列整齐,没有破损、扭绞、交叉,标识齐全、清晰、不易脱落;桥架固定牢固、横平竖直、内层平整;多根保护管同向敷设时,应注意间距一致,整齐划一,管路应做整体接地连接。
验收工作还要求具备完整的符合国家和地方政府规定的相关技术资料和程序性文件,包括设计文件、施工图纸、技术说明、设计变更通知书、技术交底、主管部门审批文件、分部分项及检验批验收文件等。
2 验收程序
信号系统安装工程的验收程序分工程预(初)验收、竣工验收、最终验收等。各验收阶段要求对工程实体及文件资料进行检查、修补、再检查,循环往复直至符合合同和相关标准规范的要求,只有完成前一步程序后方可进行下一步程序。
2.1 预验收
在信号系统完成综合联调后,施工单位配合建设单位对工程进行预验收。预验收前,施工单位应进行自检自验,由项目负责人组织生产、技术、质量、合同、预算及施工人员等共同参加。对检查的全过程要做好记录,对出现隐患或不符合标准的部位和项目提出整改措施,要求相关负责人限期整改完成。
施工单位在自检自验合格,确认符合正式验收条件后,向监理单位提出预验收申请,由监理单位组织,建设、设计、施工等单位参加,也可邀请工程质量监督机构参与监督,对工程或部分工程、系统进行预验收。预验收标准应与正式验收一样,即检查工程是否满足完成设计和合同约定的各项使用要求,工程质量是否符合标准、设计文件和合同的要求,工程验收资料是否符合要求等。预验收通过后,监理单位和建设单位将出具预验收报告。施工单位对预验收中提出的所有问题进行整改修补,经复验合格后,方可投入空载试运行。
2.2 竣工验收
试运行通过以后,施工单位应再次进行自检,确认工程全部符合竣工验收标准,经监理单位检查通过后,可向建设单位提出竣工验收申请。建设单位在收到竣工验收申请后启动竣工验收工作,确定验收时间,并提前10天通知施工单位。工程竣工验收工作由建设单位组织,设计单位、监理单位、施工单位、工程质量监督机构等有关方面参加。
竣工验收要求工程符合相关标准规范、设计和合同的全部要求,整个验收过程要求在行政主管部门或工程质量监督机构的监督下进行,验收通过后由建设单位向施工单位发房竣工验收证明书。工程竣工验收合格后,建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件,报建设行政管理部门备案。
系统竣工验收合格后,工程进入质量保证期阶段,质量保质期从竣工验收签署之日起开始计数,一般情况下质量保证期为2年。建设单位收到信号系统安全评估报告后,信号系统投入载客试运营。
2.3 最终验收
在质量保证期结束后,系统能持续平稳的正常运行,且性能指标和功能指标能达到标准规范、设计和合同的要求,施工单位可向建设单位提出办理最终验收的手续,最终验收由建设单位组织,施工单位协助,其他有关各方面参加。
3 结束语
信号系统虽然在城市轨道交通建设的投资占比不大,却是非常重要和关键的部分,具有不可替代的作用。信号系统为城市轨道交通的指挥控制提供重要的监控支持,为保障列车和乘客安全,实现列车运行高效、指挥管理有序发挥着关键作用。由于轨道交通建设工期一般较为紧张,施工调试时间较为仓促,且零星的验收工作可能穿插于整个施工阶段,因此,提前做好验收准备具有重大的意义。建设、监理、设计、施工等单位与工程质量监督机构可针对具体施工情况事先会商针对性的验收措施,使验收工作标准化、规范化、透明化,促进城市轨道交通信号工程施工质量的不断提高。
参考文献
[1]林瑜筠.城市轨道交通信号[M].北京:中国铁道出版社,2011.
[2]王清训.机电工程管理与实务[M].北京:中国建筑工业出版社,2015.
篇7
关键词:质量监督 工程质量 监督工作
一、正确理解监督工作的内涵
要做好工程质量监督工作,首先必需明确工作的性质。《工程质量监督工作导则》明确指出:工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构(统称监督机构)根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护公众利益的行政执法行为。
二、科学编制工程质量监督工作方案
《工程质量监督工作方案》(以下简称《方案》)是对工程项目监督工作的规划,是工程项目监督工作的指导性文件,是对具体监督工作方式和内容的交底,是加大监督力度,确保工程质量上水平,做好事前预防措施的质量控制文件,方案编制的好坏和完善程度,关系到监督工作的质量,因此,科学编制合理可行的方案是做好监督工作的前提。
1、编制《方案》时,应认真阅读施工图设计文件及审查意见,加深对图纸的理解,应查阅施工组织设计、监理规划(监理实施细则)和工程勘察报告,应依据工程建设有关法律法规、强制性标准和施工质量验收规范进行编制,在《方案》中应明确监督内容、监督重点、监督方式和质量监督控制点。
2、《方案》一般在工程项目开工前一次性编制,也可根据工程实际施工进度分阶段进行,应结合具体工程项目的特点区别对待。特别是对于一些旧城改造项目,各单位工程的开工时间可能先后不一,各单位工程的工程特点和责任主体也可能不一样,因此应该有针对性地编制《方案》,使之切实可行。
3、对于运用新技术、结构单跨跨度大、单体建筑面积大和超高层建筑等比较特殊的工程项目,应注意技术上的风险, 结合其特殊性,《方案》中应突出对技术风险和技术难度较大的部位的监督。
4、频率和监督控制点是《方案》实施的有效保障,编制时应该根据设计文件内容和工序技术含量的高低而精心设置,提高工作效率和工作成效。
5、《方案》编制后,在工程开工前向建设、监理及施工等单位进行工程质量监督交底,交底分为书面和口头两种形式,口头交底是书面交底的延伸和补充。
6、工程质量监督过程中,如实际情况或条件发生重大变化而需要调整《方案》时,应由监督负责人组织修改,按原审批程序批准,并通知建设、施工、监理单位。
三、有效规范责任主体质量行为
工程质量管理体系是贯穿整个工程建设全过程必不可少的组成部分,对质量管理体系的监督,是对责任主体质量行为的规范和对质量保证体系的建立健全以及质量制度的落实。工程质量行为监督应针对工程特点和参建各方项目管理的实际情况突出重点,采取抽查方式;对工程建设各责任主体提供的相关文件和资料进行检查,发现存在违法违规行为的,按建设行政主管部门委托的权限对违法违规事实进行调查取证,强化不良记录管理,对责任单位、责任人提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚,充分体现和有效保证检查的效果及权威性。
四、切实强化工程实体施工质量
1、要采取切实有效措施,加强对结构重点部位的监督
⑴建设工程的地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的关键部位关系到公共安全,关系到人民群众的生命财产安危,加强监督,确保其施工质量安全可靠,有着重要的意义。
⑵控制好抽检频率和监督控制点,加强对非标准层和天面层、技术重点、难点部位的抽查,对标准层梁板钢筋安装验收程序的抽查可视监督过程中各方责任主体的质量行为及执行强制性标准的情况而定。
2、消除质量通病
预防并克服施工质量通病,加大对工程质量通病的监督力度,加强对工程质量通病防治工作的指导,将工程质量通病尤其是住宅质量通病现象降低到最低程度,甚至根除。同时,由于建筑业蓬勃发展,过去一些相应的技术标准和措施的制订相对滞后,传统的施工工法已不适应工程建设的要求,一些新的质量通病也随之产生,以前一些不太关注的质量通病,现在日显突出。
3、突出监督重点,改变平均实施资源监督的思路
在工作方法上,要集中资源解决影响最突出的问题,抓住重点环节和薄弱环节,逐步推行差别化管理。在工程类型上,要重点加强对大型公共建筑和中小学校舍等涉及城市公共安全的工程监督检查。在技术风险上,要注意抓好对于技术风险较大的深基础、抗震结构、异型结构、大跨度结构等技术难度较大的技术方案或施工组织设计以及现场的监督检查。在企业类别上,要根据不同企业和项目经理(建造师)的业绩、信誉、工程质量保证能力以及其他综合情况,动态区分监管对象,对其实施不同强度的监督检查。
4、开展建筑节能监督
响应国家号召,开展建筑节能监督,落实各项管理措施,针对存在的问题提出相应的措施,并督促相关单位落实整改。一是重点抓好新建建筑节能,把新建建筑执行民用建筑节能强制性标准纳入建筑工程全过程监管,加强对建筑能源利用效率的监管。二是积极稳妥推进既有建筑节能改造,认真做好本行政区域内既有建筑调查统计和分析工作,制定既有建筑节能改造计划,改造中优先采取遮阳、改善通风等措施。三是切实做好建筑用能系统运行节能监督,重点督促国家机关办公建筑和大型公共建筑所有权人或者使用权人建立健全节能管理制度和操作规程,对用能系统进行监测、维护。四是加强建筑节能产品和材料进场查验工作,规范建筑节能产品的质量检验和采购使用,强化源头管理。
5、全面实施住宅工程质量分户验收制度
住宅工程质量分户验收制度是对建筑工程竣工验收制度的发展和完善,符合当前消费者对住宅工程质量的需求,切实加强对分户验收工作的监督和指导,是落实各方主体质量责任、提高住宅工程质量水平、减少质量投诉的有效手段。
6、加强对技术资料的抽查
技术资料是工程施工全过程中各责任主体是否正确执行有关标准、规范和规程的充分反映,是单位工程综合评定质量等级的一项重要内容,但在工程施工中,往往资料与实际情况脱节。在工作过程中应加强对有关技术资料的抽查,应监督其原材料按标准规定取样,保证取样频率,使其具有代表性,抽查涉及结构安全和使用功能的主要材料、构配件和设备的出厂合格证、试验报告、见证取样送检资料,真实反映材料的材质、材性;抽查工序质量的技术复核资料、结构实体检测报告、验收记录、验槽记录,真实反映是现场情况,使其成为各工种自检、互检、交接检的依据,作为各工种互相制约质量的手段,真正起到对工程质量的监督、检查、保证作用。
五、严格把关竣工验收监督
工程竣工验收监督主要是对竣工验收文件和验收过程进行监督。重点是审查各种质量评估、检查文件、竣工报告是否齐全和符合程度;结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检测资料等合格证明文件是否符合要求,以及施工过程中发现的质量问题是否已经整改完成;对验收组成员组成及竣工验收方案进行监督,对工程实体质量进行抽测、对观感质量进行检查;对工程建设强制性标准执行情况、观感质量、工程竣工验收的组织及程序和竣工验收报告的评价。工程验收监督过程中,发现有不符合验收程序、不具备验收条件的情况应令重新组织验收;发现存在严重质量问题或涉及结构安全的质量问题时,应签发书面整改通知书,待问题整改完成后重新组织工程的验收;发现工程施工质量违反国家强制性标准或质量责任主体违法违规行为,应签通知书责令整改,并将情况及时上报行政主管部门予以处罚。
篇8
电力工程建设项目的质量,关系国计民生,因而备受重视。许多在建的火电厂建设工程都提出了“创精品工程”的口号。工程档案是检验精品工程的重要依据,因此在创精品工程时,也要做好创建精品工程档案的工作。
一、火电厂建设工程项目的特点和档案管理工作的难点
火电厂重点建设工程项目的特点:
1.建设周期长。从筹划立项审批到开工建设到最后竣工投产,往往要3N5年。
2.管理模式多样。有建设单位负责制、业主负责制、总承包制、管理承包制、监理负责制等。
3.专业庞杂。有土建、汽机、热动(锅炉、热控)、电气、运煤、出灰、消防、化学、水工等专业的一百多个单位工程。
4.参建单位众多。有设计、监理、设备制造、施工、安装、调试等几百家单位。
由于档案的完整准确性是在文件资料形成时就已定格,事后不能补救,所以火电厂重点建设工程项目的档案管理形成了以下难点:
1.形成的档案数量浩瀚,档案收集齐全难。
2.由于参建单位众多,记录的文件、图表格式、方式难以规范统一。
3.参建单位领导对档案的重视程度和企业管理素质参差不齐,档案的准确性控制难。
4.档案管理人员新手多,不熟悉工程档案业务,案卷质量难把关。
二、创建火电厂精品工程档案的措施
根据火电厂建设工程项目的特点和工程档案管理工作难点,需要“特别强调过程控制和持续改进”,运用《ISO 9000质量管理体系》来管理工程档案,以保证创建精品工程档案的顺利实现。
1.建立档案质量管理体系
从项目开始酝酿就要把工程档案作为工程管理不可分割的内容,建立档案质量管理体系,这是创建工程精品档案的前提和保证。工程筹备组织成立时,如果人手少可确定一名有高度责任心的兼职人员做好前期文件及图纸资料的收发登记及流转的管理工作,工程建设开工后还要成立由主要参建单位组成的档案工作小组,配备适合工程档案管理的人员,真正形成各司其职、各尽其能、运转灵活、实用、高效的工作班子,做好工程档案管理工作。温州电厂三期工程在这方面取得了一些经验,在开工时就成立了项目法人、管理总承包、监理、设计、施工、安装、调试等11家单位档案人员组成的档案工作小组,确保档案管理的顺利进行。
工作小组的职责:(1)组织宣传贯彻档案质量管理体系文件,使参建单位的领导了解工程质量与档案的密切关系,理解并支持档案工作,使参建单位的档案人员通过程序文件的学习,熟悉掌握工程档案管理方法,有章可循,照章办事。(2)开展以提高工程档案质量为中心的检查、指导、业务交流探讨活动;加强对施工单位档案人员的业务培训,尽快提高档案人员的业务管理能力。(3)负责各自单位形成的档案收集、整理、立卷工作。(4)全权负责工程档案监督、检查,对工程档案实施跟踪监督,及时了解工程进度,工程资料记录文件形成情况,以便及时发现档案的不合格项,及时得到整改。(5)全权负责各自单位形成的工程档案的整理、移交、管理等工作。
为使整套工程档案在建设全过程都处在受控状态中,要结合工程实际情况,制订工程档案管理程序文件。工程档案工作要做到“四列入”、“四参加”。“四列入”即档案工作列入建设单位分管领导的岗位责任制,列入建设单位工程管理程序,列入参建单位的工作程序,列入分管领导的职责;“四参加”即建设单位档案人员参加参建单位承包合同的谈判,参加工程建设各个专业及整套启动的质量监督检查活动,参加单位和整套工程竣工验收,参加电力工程基建达标活动。
只有健全的档案质量管理体系才能从根本上保证创建工程精品档案的顺利进行。
2.工程档案“三率”的控制
档案“三率”是指档案的归档率、完整率、准确率,确保档案“三率”达到100%,是创建工程精品档案的基础。
档案的归档率就是把整套工程分成若干个阶段及单位工程,作为应归档项目数量,然后按公式“实际归档项目数量/应归档项目数量=归档率”计算出归档率。完整率就是把整套工程应归档的文件资料图纸的份数按归档范围进行统计,然后按公式“实际归档份数/应归档份数=完整率”计算出归档率。档案的准确率指归档的文件、图纸、资料必须内容真实准确,其计算公式为“实际准确归档份数/应准确归档份数=准确率”。
档案“三率”的控制,首先体现在合同上,如《温州发电厂三期(2×300Mw)扩建项目工程管理承包合同》明确规定:“管理承包商配备足够的专职人员,建立完善的资料管理程序,负责按工程管理制度的规定做好工程资料的接收、保管、管理及归档。”“应按照本合同附件8规定的范围、形式和份数向业主提交文件资料。”“确保机组完工移交时所有竣工资料的齐全、正确、完整。”《施工监理合同》中规定:“编制整理监理工作中形成的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等,以上资料一式两份,合同完成或终止时交给业主,并同时提供电子版一份。”设备订货等其他各种合同也都应作相应的规定,严格履行合同,为档案“三率”的控制提供保障。其次,档案“三率”的控制,体现在档案人员的严格把关操作上。建设单位的档案人员要熟悉火电厂整套工程管理体系及工程档案的形成状况,在工程开工时就要获取一份“单位工程划分表”和“参建单位一览表”,根据这两个文件编制“档案归档项目计划表”,表格内容包括:单位工程名称、工程竣工时间、档案形成单位、立卷单位,立卷时间、检查单位、检查时间、档案移交时间、备注等栏目,分发给参建单位,各司其责做好各自承建的单位工程的档案;同时及时跟踪工程建设进度,提纲挈领做好工程各阶段档案完整率、准确率的控制。
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发包方(以下简称甲方)______________________
承包方(以下简称乙方)______________________
经____________________批准,本工程于一九九 年 月 日公开招标、邀请投标、协商议标确定由乙方承建,按照《中华人民共和国经济合同法〈修正〉》,国家工商管理局和建设部颁发的(gf—91—0201)《建设工程施工合同示范文本》,并结合深圳市有关规定以及本工程的具体情况,签订本合同。
第一条 工程项目
1.1工程名称:________________________
? 工程地点: ________________________
? 工程内容:道路________m2、人行道________m2、排水管边:规格________m、桥梁:部位_______________m2.
承包范围:________________________
1.2工期
(1)按定标(或议标、或约定)规定工期 (日历)天。
(2)开工日期:_______年______月______日
竣工日期:_______年______月______日
1.3质量等级:____________________________________
1.4合同价款:____________________________________
按定标价(或协商价)含____________费用,工程造价为人民币(_______币)_________元。
全部工程等价按下列规定计算:
第二条 甲方工程
2.1开工前_______天办妥建设许可证,开工证和施工临时用地,占用道路等合法手续;
2.2开工前_______天将水准点、座标控制点以书面形式提交乙方,并于现场交验;
2.3开工前_______天向乙方提供施工场地工程地质、地下管网线路资料、保证数据真实准确;
2.4合同签订后_______天内组织乙方和设计、监视等单位进行图纸会审、设计交底,做好会审、交底纪要,并按图纸的份数发给乙方。
2.5协调处理施工现场及周围地下管线和临近建筑物的保护,并承担有关费用。
第三条 甲方驻工地代表
3.1甲方任命驻工地现场总代表及其委托的人,必须由具备相关专业知识的技术人员担任地,若甲方代表易人,须提前七天通知乙方,其后任必须全面继续承担前任应负的责任。
3.2甲方代表或其人的指令、通知须经其本人签署并以书面形式递交乙方代表,乙方代表在回执上签署姓名,收到时间后生效。
3.3甲方驻工地代表及委派人员名单:________________________________
3.4委托____________监理公司进行工程监理,监理公司任命____________为监理工程师,其职责在监理合同中应明确,并将合同副本交乙方_________份。
第四条 乙方工作
4.1参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底,拟定施工方案或编制施工组织设计,施工总进度计划,并送交甲方代表;
4.2严格执行施工规范,安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定,严格按照图纸或作法说明进行施工,做好各项质量检查记录,参加竣工验收,编制工程结算;
4.3作好施工记录、隐蔽工程记录、汇集施工技术资料作交工文件移交甲方;
4.4作好施工组织管理、维持现场整治,做到工完场清、道路畅通,达到创建卫生城市标准;
4.5工程竣工未交给甲方之前,乙方负责保护、乙方保护期间发生损坏,乙方出资修复,甲方提前使用后发生的修理费由甲方承担。
4.6竣工后规定的保修期内,由于施工原因造成的质量问题,乙方于接到甲方通知的___天内无条件保修。属设计或甲方使用及其它原因造成工程质量问题,乙方可给予返修,但返修费用由甲方承担;
4.7施工中发生的一切安全事故,除甲方人员自身责任外,均由乙方承担全部责任,并立即报告甲方和建设主管部门。
第五条 乙方驻工地代表
5.1乙方任命的驻工地的总负责人或总代表,应书面通知甲方,若乙方代表易人,须提前七天通知甲方,其后任必须全面继续承担前任应负的责任;
5.2乙方代表行使合同约定的权力、履行合同约定的职责,乙方的要求、通知,均以书面形式由乙方代表签字后递交甲方代表、甲方代表在回执上签署 姓名和收到时间后生效。
第六条 工期提前
6.1工程若需提前竣工,双方协商一致后签订提前竣工协议,乙方按提前竣工日期修订进度计划,报甲方批准。甲方在三天内给予批准,并为赶工提供方便条件。提前竣工协议内容包括:提前的时间、乙方采取的赶工措施费用的承担和提前竣工收益的分享等;
6.2乙方按合同规定的工期提前竣工,每提前________天,甲方奖给乙方_______元。
6.3无正当理由的工期拖延,每延期_______天,由乙方付给甲方罚金________元,罚金不超过合同总造价的________%。
第七条 工期顺延
7.1以下原因造成竣工日期拖延,经甲方代表确认,工期相应顺延:
(1) 设计变更,工程量变化;
(2) 不可抗力:是指战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙双方责任造成的爆炸火灾、水灾,以及六级以上台风、大雨、暴雨、地震等;
(3) 甲方代表借故不签证,影响下一工序的进度;
(4) 甲方资金不足,导致停工、窝工;
(5) 甲方不按合同规定预付备料款和工程进度款而影响施工进度;
(6) 甲方分包的工程,拖延了工程进度。
7.2上述情况发生后两天内,乙方就延误的内容和因此发生的经济支出,向甲方提出书面报告,甲方代表在收到报告后两天内予以确认,答复。
7.3非7。1列出各种原因,工程未按合同工期竣工,乙方承担违约责任。
第八条 工程质量等级
8.1工程质量要求达到国家或专业的质量检验评定的_________标准。
8.2工程质量经验收评定为优良标准,并按合同工期竣工,甲方给乙方奖金________元。
8.3工程质量不符合设计要求,质量不合格,甲方可要求乙方停工和返工,返工费用由乙方承担,工期不予顺延。
8.4双方对工程质量有争议,由深圳市质量检验监督总站进行裁决,裁决费用及因此造成的经济损失和工期拖延,由败诉方承担。
第九条 合同价款及调整
9.1合同价款为有条件之可调价款,有下列情况之一者可作调整:
(1) 甲方代表确认的设计变更、修改和施工现场签证;
(2) 甲方代表签认的工程量增减;
(3) 建设主管部门公布的价格调整。
9.2上述情况发生后,由乙方编制调整预(结)算书送甲方审核后,报送工程造价审查部门审定,确定合同价款的增减。
第十条 工程预付款及竣工结算
10.1合同生效后五天内,甲方付给预算价的_____%为工程预付款,计人民币___________万元。
10.2乙方在向甲方递交竣工验收报告的同时,向甲方递交竣工结算报告及完整的强算资料,甲方自签收之日起十五天内将结算审核完毕,并报送造价管理部门审定,审定后的结算书作为双方结算工程款的有效依据。
10.3甲、乙双方在工程竣工验收后一个月内办理完毕工程结算手续。
10.4甲方未按合同约定将结算审核完毕并报送造价管理部门审定,或在签收审定书后十五天内不支付工程结算款,则从甲方签收审定书后第十六日起,按施工企业向银行计划外贷款利率向乙方支付拖欠款额的利息,并承担每日按拖欠总额的万分之三的罚金。
第十一条 竣工验收
11.1乙方认为工程具备竣工验收条件后,应于竣工验收前十五天向甲方提供完整竣工资料(一式______份)和竣工验收报告。甲方代表收到报告后十五天内组织有关部门验收,并在验收后五天内提出修改意见,乙方按修改意见修改,并承担由乙方原因造成修改的费用。
11.2甲方收到乙方竣工验收报告后十五天内无正当理由不组织验收或五天内不予批准且不能提出修改意见,则视为竣工验收报告已被批准,即可办理结算手续。
11.3竣工日期的认定:竣工日期为乙方递交竣工验收报告中的日期,若要修改才能达到竣工要求的,应为修改后乙方重新递交竣工验收报告的日期。
11.4甲方未按约定日期组织验收,应从约定期限最后一天的次日起承担工程保管费用,工程保管费、每天按承包工程造价的万分之八计醛?
11.5经验收符合国家质量标准,自验收完毕起五天内,乙方向甲方移交完毕,若甲方未按时接管而导致已验收工程损坏,造成经济损失,由甲方承担,验收完毕若乙方在五天内未向甲方移交完毕(特殊情况除外)由此造成甲方的经济损失,概由乙方承担。
11.6工程未经验收,甲方擅自动用或提前使用,则自甲方动用(或使用)之日即为工程竣工日期,由此而发生的安全、质量责任问题及经济支出或损失,概由甲方承担。
11.7工程竣工验收符合国家质量标准,乙方不得因经济纠纷而拒绝交付。
第十二条 保 修
12.1保修期限:分别以每个单位工程竣工验收后格及甲方在验收证书签字之日起计算,按国家规定的保修条款执行,沥青砼路面及人行边为一年,水泥砼路面为三年。
12.2保修责任范围:除甲方使用过程人为损坏,自然灾害及人力不可抗力因素损坏外,凡属乙方施工质量原因及验收后移交前乙方保管不力造成工程范围各部位损坏、脱落、开裂等,均属乙方保修责任范围。
12.3保修内容包括:合同价款(含补充合同价款)所包含的工程项目、设计变更、现场签证或文字约定,双方或多方会议纪要约定的全部内容。
12.4保修费用:从工程结算款中截留,即按合同总价款计算为3%,若发生的累计保修费超过保修费总额,超过部分仍由乙方支付。
12.5保修期间:乙方应在接到甲方书面通知后,七天内派人修理,否则甲方可委托其他单位或人员修理,其费用在保修费内扣除,不足部分由乙方支持。
12.6保修期满后二十天内,甲方将剩余保修费和按保修期内银行存款得率计算的利息一次付给乙方。
第十三条 争 议
13.1履行合同过程中发生争议,首先本着友好态度协商解决,若经协商仍不能解决,经双方同意可选择下列一种方式解决:
1、 向市各级建设主管部门或其授权的造价管理部门申请调解;
2、 向深圳仲裁委员会申请仲裁;
3、 向人民法院起诉。
13.2选择上述第一种方式解决争议双方接受调解结果,应在调解结果作出后七天内执行,若对调解结果不能接受,或由于一方不执行调解结果等原因使调解结果无法执行,任何一方可在调解结果作出七天后请当地有管辖权的经济合同仲裁机关仲裁或直接向人民法院起诉。
第十四条 违 约
14.1违约的处理:合同双方之任何一方不能全面履行合同条款,均属违约。违约所造成的经济损失,概由违约方承担赔偿、违约造成工期延误责任分担:甲方违约、工期相应顺延;乙方违约,工期不得顺延。
14.2违约金的标准:合同履行中任何一方无正当理由而单方提出终止合同,均属单方毁约,毁约方除承担赔偿因此造成对方的全部经济损失外,还必须向对方支付合同价款_______%的违约金。
14.3赔偿经济损失的范围:
(1) 甲方代表不按合同约定发出必要通知、确认、批准,不按合同约定履行自己的各项义务,支付款项及发生其他使合同无法履行的行为而导致乙方经济损失。
(2) 乙方不按合同工期竣工,施工质量达不到设计和规范的要求或发生其它使合同无法履行的行为导致甲方经济损失。
14.4损失的计算方法:实际直接损失加实际间接损失,再加上以经办银行计划外贷款利率计算的利息。
14.5除非双方协议将合同终止,或因一方违约使合同无法履行,违约方承担前述违约责任后仍必须继续履行合同。
14.6因一方违约使合同不能履行,另一方欲中止或解除全部合同,须提前十天通知违约方并签订中止或解除原合同的协议书,报原合同审查(或签证)部门审查后方可中止或解除合同,违约责任由违约方承担。
14.7因乙方原因中止合同时,甲方有权决定是否接受与本工程有关属乙方在现场一切设施、材料、设备和器件的权利。
第十五条 安全施工
15.1乙方应按安全施工有关规定,采取严格、科学的安全防护措施,确保施工安全和第三者的安全,承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和发生的费用。
15.2若发生重大伤亡事故,乙方应按有关规定立即报告建设主管部门并通知甲方代表。甲方为抢救提供必要条件,发生的费用由责任方承担。
15.3乙方在动力设备、高压线路、地下管道附近及交通要道施工之前,应向甲方代表提出安全保护措施,经甲方代表批准后实施。其防护费用由甲方承担。
第十六条 不可抗力
16.1不可抗力原因和因素的认定标准:
(1) 六度以上的地震;
(2) 六级以上的持续一天台风;
(3) 30mm以上的持续24小时的大雨、暴雨;
(4) _______年以上未发生过,接近或达到人体体温持续二天的高温天气;
(5) 自然原因发生的火灾;
(6) 其它不可抗力原因(包括因战争、动乱、空中飞行物坠落或非甲乙方责任造成的爆炸等)。
16.2上述不可抗力因素出现,乙方应立即采取措施并向甲方报告损失情况和清理、修复的费用,若灾害呈间歇形式发生,乙方应每隔三天向甲方报告一次灾害情况,直到灾害结束。甲方应对灾情处理提供必须条件。
16.3因16.1所列灾害发生的费用由双方分别承担。
(1) 工程本身的损害由甲方承担。
(2) 人员伤亡由其所属单位负责并承担相应费用;
(3) 造成施工现场乙方临时设施损坏和修复费用,由甲方承担;
(4) 乙方设备、机械、车辆等现场施工用具及人员停、窝工、机械、设备停置损失,由乙方承担;
(5) 清理、修理工作的责任与费用承担,双方另签补充协议。
第十七条 合同的生效与终止
本合同自甲、乙双方法人代表或其委托人签字并加盖法人印章,送深圳市建设工程造价管理站或深圳市城市管理办公室审查后生效。至办完工程验收交接和竣工结算后,除有关保修条款仍生效外,其它条款即告终止。保修期满后,有关保修条款终止。
第十八条 合同份数
本合同正本一式两份,由甲、乙双方各持一份。副本一式_____份,甲、乙双方各持_____份,建设主管部门,建设工程造价管理站,经办银行一份。均具同等效力。
发包方(公章)承包方(公章)
地址:地址:
法定代表人:?法定代表人:
委托人:?委托人:
电话:电话:
开户银行:开户银行:
帐号:帐号:
邮政编码:邮政编码:
合同订立时间: 年 月 日
合同签字地点:
审查意见:
经办人:
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【关键饲】监理资料员;定位;作用;建设工程
一、在施工中的角色定位
随着监理工作走向法制化和规范化,对建设工程施工监理资料提出的要求也就越来越高。一项工程由监理部进驻工地开始工作起,每一项施工过程都有其具体的工序管理和资料收集方法,记载着监理对工程控制的依据和实效。从开始的施工组织设计(方案)核查和建筑基准点、标高、测量放线的报验(复核),到开工报验和施工直至工程竣工验收,都有严谨的程序和大量、多方面的原始报验资料。这些资料的收集整理是由监理资料员负责的。要完成以上监理过程的真实记载,不仅要有监理部的自身工作成果为依托,而且还需要有建设单位、施工单位、设计单位和供货单位等多方面的支持才能完成。所以监理资料员的工作是贯穿于整个施工过程的每一步和每个环节,与各个部门、各个专业都相关连。当回顾和检查监理工作时,应检查监理资料是否做的完好和有序、规范和真实、及时和准确,因为监理资料能反映出监理部工作的质量和可作为施工过程中追溯的依据。因此,监理资料员在监理部处于举足轻重的位置,资料员对监理资料的管理水平,从一个侧面反应出监理部的规范程度。
1.监理资料员的基本素质。监理资料员按照总监的规范要求,进行指导、审核监理员反馈、汇总的各项数据和资料,通过标准化整理、编制目录并进行归档,确保施工资料的整齐、客观、全面。那么,对于监理资料员的专业素养和职业操守有很高的要求,主要表现以下几个方面:(1)对于施工资料管理的有关规定必须了如指掌。《建筑工程施工质量验收统一标准》有明确要求,监理资料员工作中必须掌握的质量验收规范和其他的14项专业工程质量验收规范,具体是:建筑地基基础、建筑地面、建筑装饰、建筑采暖与给排水、砌墙、混凝土结构、钢结构、园林绿化规范通风与空调、建筑电气、建筑电梯、智能建筑、消防、屋面、地下防水等。(2)对于有关报验程序、报验报审表和质量控制资料必须及时搜集筹备。诸如工程开工之处监理要准备或审查的文件和资料,需要监理资料员事先准备好相关文件和资料。(3)对于工程的验收程序、工程分部以及分项工程划分标准可以全面认识。主要包括“检验批”,“分部工程”,“单位工程”,“分项工程”,“子单位工程”,“子分部工程”等等,有充分了解。(4)对于监理资料文档管理和相应文字处理可以胜任。在处理监理规划和细则问题上能得心应手,编写监理月报、监理日志、会议纪要和以及其他文书等,还要熟练应用信息化技术。(5)对于各部门的协调能力有较高要求。监理资料员要和不同单位或部门、不同专业人员或领导打交道,因此,在协调各种关系上要能做到互相信任、互相支持。
2.做好监理资料员的要求。(1)资料员必须认识到建设工程竣工档案资料是建设工程建设活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值(建筑工程施工技术资料可以客观反映整个动态的施工内容和过程,记录施工每一个环节的原始依据在工程竣工交付时必不可少,方便工程监理开展)的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。(2)资料员外业必须了解施工顺序,熟悉施工工艺,掌握施工进度和施工质量状况;内业必须熟练掌握建设工程施工质量验收统一标准和各有关专业工程施工质量验收规范。要善于收集积累各种载体的资料“空白表(样表)”,日积月累地充实收集、甄别、编辑和整理资料的能力。资料员还必须不失时机地提出各种检验检测的时机,在某种检验检测的条件具备前1~2周,给领导提出检验检测的表示,因为检验检测也需要在“有资质”的单位中进行甄选后签约,甄选签约需要时间,检测检验有外业,还有内业报告(数据整理、校对)。鉴于建设项目参与各方人员对国家和地方的现行规定的掌控程度参差不齐,因此,资料员要利用例会等各种机会,适时向有关方面宣传相应的检测项目,以便结合进度,作出合理安排。(3)资料员必须具备一定的实践经验对施工操作面以及实物质量具备“目测口估”能力,有些分项工程质量要求不能用“靠、吊、量、套”,只能用“看、模、敲、照”了解其质量状况;如《屋面工程质量验收规范》GB 50207的验收条款。(4)掌握GB 50300标准的验收要求 《建设工程施工质量验收统一标准》GB 50300-2001规定单位工程验收合格应符合:各个分部均应合格、质量控制资料完整、安全功能检测合格、主要功能符合规范、观感质量符合要求;也就是说对质量标准有一个整体上的掌握程度要求。(5)对建筑识图,建筑材料,房屋构造,建筑施工技术,施工技术资料与管理,建筑文件整理规范等,有一个基本掌握。(6)对形成资料的“人、机、料、法、环”的基本要求,要懂得如何确认。“写”(你该做)、“做”(你所写)、“记”(你所做)。
二、监理资料员管理资料的主要途径
1.做好监理资料交接。监理资料员对施工单位(无论是总包还是分包)的相关资料进行报审和交底的过程中,需要把握三个方面的标准:首先,要知道不同格式报表的如何填写以及注意报验时间的期限;其次,要知道各项制度的规范,主要是报验制度、见证取送样制度、三证及准进场报审表等具体内容;最后要知道建设工程检查签证的有关规定,认真贯彻内部自检、联合检查和签证的制度。
2.做好监理资料筹备。建设工程推进的每一个环节,都是严格部署、有计划进行的。那么,监理资料员应该对所有环节的资料和报审心中有数,及早筹划。因此在施工前就应该估计到建筑施工过程的各项基本资料如何准备,如何管理。比如主体混凝土结构工程施工过程中,监理资料员需要提前备齐这些资料:首先,从工程部取得混凝土结构施工组织设计的执行方案,进行审批之后进行备案。其次,搜集混凝土子分部工程和装配式结构等分部工程的数据资料,准备检验批所需要的全部资料。再次,检验批资料主要是:各种材料和配件等产品的合格证(比如质量认证合格证、证检测报告、规材料性能检测报告、产品三包服务等)、抽样检验报告、进场复验说明书、施工过程各种工序交接检验记录、隐蔽工程验收报告等。最后,国家有关规定所应报审的资料。
3.做好监理资料分类和编制。做好监理资料管理的核心是对资料正确分类及编制。根据《建设工程文件归档整理规范》的要求,一般是5大类12章共计71条款的规定。监理资料员根据规范的明细表,详实地登记和汇总全部的施工资料。加强监理资料员定期培训和绩效考核,不但强化业务能力和素养,确保每一项监理项目资料得到规范全面、分门别类、条理清楚和标准统一的管理,既促进监理工作的顺利开展,也提升建筑施工的安全性。