危机管理方案范文
时间：2024-03-26 17:42:45
导语：如何才能写好一篇危机管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
[关键词]收费管理危机；成因；解决方案
[DOI]101.3939/jcnkizgsc201627068
医院在我们老百姓的生活中扮演着十分重要的角色，我们生活中每个人都会有生病的时候，每个人都需要医生来为自己治病重获健康，正因为医院和我们的联系如此密切，它的收费管理制度也受到人民群众的密切关注。近年来，医院收费管理一度出现问题，甚至演变成危机，医患矛盾也进一步升级，使得医院的服务质量有所下降。因此我们迫切需要分析危机的成因和提出相关的解决措施。下面我们一起来探讨一下这个问题。
1医院收费管理危机的成因
医院收费管理一直存在这问题，而且最近几年，这一问题开始要变得越来越严重，甚至成为医院与患者之间矛盾的导火索，但是这一危机到底是什么原因造成的，我们来研究一下医院收费管理危机的成因。
（1）要想探究医院收费管理出现危机的成因，首先就应该提到医院药物价格管理应该进一步透明化和公开化。人民群众在医院花钱买药理应知道自己买的药物是什么价格，应该对药物的价格有进一步的了解，也应该知道国家规定的药物的价格，这样如果同一种药物医院收费过高人民群众就有权利进行举报。但是目前，由于我国医院的相关部门没有及时按照国家药物监管部门的有关规定对药品价格进行公示和透明，所以人民群众在看病买药的时候并不能对药物的价格做到心中有数，只能是医院收多少就给多少，造成人民群众对医院收取的药物价格敢怒不敢言，严重影响医院的形象和服务质量。事实上，在调查中也发现，我国有相当一部分的医院存在严重的乱收费和违规收费的现象。所以，为了避免出现这样的收费管理危机，医院对药物的价格应该予以公示和使之透明化，消除人民群众心中的疑虑。
（2）医院收费管理流程不够规范化。随着网络科技的发展，我国相当一部分的医院在收费的时候都实行了网络化的收费制度，所有的费用缴纳都严格按照医院内部的收费系统来完成，最后患者所有的费用都集中在挂号处进行网上收费，这样的网络收费制度在一定程度上减少了以往医院传统收费方式出现的漏洞，规范了收费流程。但是，即使是这样严格的网络缴费，还是在具体的操作流程中存在一些问题。比如，一些医院的收费人员操作不够合理，有时候会产生超出自己职权范围的越权操作；网络收费并没有覆盖医院全部的收费过程；退费流程不够完善，患者需要等的时间过长等这些存在于医院收费管理操作过程中的问题，都有可能导致医院收费管理的流程不够规范，使医院的良好形象受到影响。
（3）医院的收费项目烦琐复杂，容易产生误差。患者来到医院就医，往往只是一个简单的感冒就需要做好多的检查，自然也相应地需要缴费的项目也比较多，有时，很容易出现一个检查项目分为好几个项目来进行收费，这样的现象使患者们怨声载道，不断地抱怨医院收费贵，而且，对于这种现象患者不理解也不愿意接受。这样既会损害医院的形象和声誉，同时又使得医患关系紧张化，使病人不愿意相信医院的收费标准和制度，从而不利于我国医院的健康运行。[1]
（4）医院收费制度参与人员过多，且人员素质参差不齐，产生收费管理危机。医院收费管理制度涉及许多的医疗工作人员，既有门诊部的病人，又有许多医护人员，一道道程序都需要签字盖章。而且，有的医护人员没有接受过专门的培训或者培训力度不够，自身的专业素质较差，很容易导致收费的过程中出现问题，而且一道出现问题或者差错，患者自然而然地就会认为这是医院的故意行为，从而使患者和医院之间产生误会，严重时还会产生纠纷，造成人民群众对医院的极度不信任。
（5）医院收费管理制度缺乏必要的监督机制。医院的收费管理制度虽然有国家药品监管部门的监管，但是很明显这些监管的力度是不够的，无法从根本上规范医院收费管理的制度，所以对于管理中出现的一些问题或者漏洞也无法及时发现。而且，有些医院甚至会在收费制度上做手脚，等到监管部门检查时根本发现不了问题，使得这些问题依然存在。
2医院收费管理制度出现危机的应对措施
以上的几点，是我们分析的医院收费管理制度中出现危机的成因，这个问题必须予以重视。下边我们提出相应有效的解决措施，以此来解决这个问题。
（1）建立健全医院收费管理的制度，做到奖惩有别。医院收费管理的制度存在漏洞，所以我们一定要加强制度的建立和健全。对于在收费过程中出现的差错应该仔细分析，争取责任到人。对于收费过程中出现差错的人员予以严厉的惩罚，以此来起到警示作用，让其他的医疗人员以后不敢再犯这样的错误，尽可能地做到规范自己的操作行为。同时，医院应该对那些尽心尽力，恪尽职守，没有出过差错的员工予以表扬和奖励，树立典型，让大家都能够向他学习，从而提高整个收费管理的水平，更好地为患者服务。
（2）医院应该严格按照国家药品监管部门的部门的规定，对药品价格进行公开公示。这样做的目的是让人民群众来就医买药的时候，对自己所买药物的价格做到心中有数，医院有没有多收自己的医药费也了如指掌，从而缓解患者和医院之间因为收费问题出现的矛盾。医院对自己的药品价格进行优化管理，这样做不仅向病人提供了更为直接的服务，省去了病人的时间，而且提高了医院的服务质量。
（3）提高医院收费管理过程中参与人员的职业素养。医院收费管理过程中由于参与的医疗人员过多，人员的素质也是良莠不齐，导致收费过程中出现危机的事情时有发生，要想解决这些危机，就应该提高收费人员的整体素质。只有这些人员的整体素质提高了，他们才会规范自己的操作行为，从而有意识地为自己的行为负责，尽量不让自己在操作过程中出现问题。[2]具体来讲，我们可以对这些收费人员进行定期的培训，让他们能够充分了解自己所做工作的重要性，从而能够提供更好的服务，提升医院的服务质量。
（4）加强医院收费管理的监管。由于目前对医院收费过程中的监管力度不够，导致有些医院出现乱收费和违规收费的现象，致使医院收费管理制度中出现危机，所以，应该加强对医院收费管理的内外部监管。在医院内部，应该成立专门的监管小组，负责对收费过程全程进行监管，发现问题及时上报及时得到解决。社会方面，可以组织国家有关部门和人民群众两方面进行监管。通过这样内外部的监管，达到规范医院收费管理制度的目的，缓解医院收费管理中出现的危机，使得医院的收费管理更加制度化和规范化。
（5）简化医院的收费项目，尽量做到收费项目直观简单化。医院的收费项目比较多，而且内容复杂，我们前往医院就医有时并没有权威性的文件对我们应该缴费标准进行规定，有些医院完全按照自己的标准来进行收费，将一个项目分成好几个小的项目来进行收费，使得收费项目变得复杂难以理解，患者也不愿意接受。所以，在这种情况下，医院应该尽量简化自己的收费项目，并且尽量做到清楚直观，旁观者在缴纳的时候能够看懂看明白，不会存在什么疑虑，这样也可以避免出现收费管理的危机。[3]
综合上边的讨论，我们分析了医院收费管理制度出现危机的原因，又提出了具有针对性的措施，希望医院可以尽快完善和健全自己的收费管理制度，缓解危机的出现，提高自己的服务质量，给病人留下良好的印象，拉近和病人的距离，真正实践自己人民服务的宗旨和目标。
参考文献：
[1]丁素芬浅谈医院收费管理危机及防范对策[J].时代金融，201.1（1.4）：104-105
篇2
【关键词】云端软件；计算机；管理维护
1.引言
在互联网时代下，计算机技术在各个领域的广泛应用，使得人们对计算机技术的依赖程度越来越高。在实际的应用过程中，计算机故障对工作的顺利进行具有重要影响，这对计算机管理维护提出了更高的要求。计算机发生故障并能快速恢复成为当前计算机维护管理的重点工作。云端软件的诞生，是计算机应用软件管理维护的一个发展方向。本文提出了基于云端软件的计算机管理维护的相关策略。
2.云端软件的概述
云端软件是利用云端将计算机应用虚拟化的技术软件。云端软件与普通软件相比，具有无需安装、无需重装、无垃圾的特点，能够为计算机用户提供丰富的资源和服务，满足计算机用户的需求。云端软件作为应用软件与计算机操作系统的载体存在，让计算机软件的使用、管理变得方便、快捷。
云端软件在2009年获得我国优秀软件创新大赛的金奖。2010年云端软件企业版问世，主要是满足企业内部的计算机软件的维护管理，便于进行集中管理和分发。在具体的应用过程中，计算机管理员通过对企业内部的计算机安装云端客户端，然后再将云端应用软件包分发到相应的计算机上即可。
3.部署实施
计算机云端软件的部署实施主要包括三个部分。其中，第一部分，需要企业在其服务器上安装企业版的云端软件形成云端服务器，同时，在企业内部的计算机上安装云端客户端软件，通过企业内部的网络结构形成一个云端软件环境；第二部分，企业内部计算机管理员将计算机中的软件全部移至云端，再将计算机软件进行相关的分类，分别放入不同类型的资源软件包中，将比较常用的软件包和一些业务软件数据包到云端的服务器中，为计算机用户下载使用提供了极大的便利；第三部分，在企业内部的计算机上安装一键还原软件，确保在计算机发生故障时能够进行数据的恢复。
4.日常维护和故障快速恢复
计算机系统由硬件系统和软件系统两个部分组成。其中，硬件系统主要包括中央处理器、存储器、控制系统和外部设备几个部分；软件系统主要包括操作系统、实用程序和编译程序等几个部分。广义上将计算机的组成部分划分为硬件系统、操作系统和应用系统三个部分。企业内部在使用云端软件后，其计算机系统的应用软件系统除安全软件、杀毒软件和防火墙等以外，其他软件都安装在云端运行环境中。
在企业内部安装云端软件后，计算机系统可以划分为三个部分：一是硬件系统，二是操作系统和基础软件，三是云端应用软件和云端环境。基于云端软件计算机维护管理方案，本文主要针对计算机系统的三个部分设计相对应的维护管理和数据恢复方案。
（1）云端应用软件和云端环境
云端应用软件和云端环境通常情况下是安装在非系统盘里，一般不需要进行备份。在企业的运营过程中，为满足企业的业务发展需要，业务软件数据包需要升级，计算机信息技术人员则要根据实际的需要制定新的业务软件数据包，并通过相关的软件测试后，到企业内部的云端服务器中，提供给需要的计算机用户下载、安装和使用。若下载的应用软件不能正常运行，可以删除后重新下载、安装。在实际的下载安装过程中，大部分应用软件需要更新相关数据配置，计算机信息技术人员在制作软件数据包时，通过应用软件数据配置完成后进行软件资源的打包，在很大程度上可以简化计算机用户在云端环境下载使用相关软件步骤。
（2）操作系统和基础软件
操作系统和基础软件发生故障时，进行计算机数据恢复主要是通过云端软件部署实施过程中安装的一键还原软件将计算机系统的数据恢复至故障前的数据。由于云端应用软件和云端环境是基于云端服务器，独立于操作系统的，计算机用户在数据恢复完成后，能够继续使用云端服务器中的云端应用软件，解决了普通计算机在一键还原后，需要重新下载软件数据包的问题。
（3）硬件系统
硬件系统能够在计算机发生故障时将其更换到其他计算机中，其存储的数据仍然能够继续使用。当电脑故障在短时间内不能够及时修复时，在计算机硬盘完好的情况下，可以直接将硬盘安装到备用计算机上，并登陆到企业内部的云端服务器中，运行云端软件，就可以进行相关工作，计算机中所有配置都不需要重新设置，极大地提高了计算机数据的安全性和工作效率。
5.基于云端软件的计算机管理维护策略
云端软件在企业内部的应用过程中，业务软件数据包的制定非常重要。本文研究分析计算机在云端软件环境下的管理维护策略。
（1）在“裸机”上制作云端软件包
所谓的“裸机”是指计算机系统只安装了操作系统和相关的驱动程序。在“裸机”制定云端软件包，在很大程度上能够避免其他已经安装的应用软件对云端软件包制作的影响，提高云端软件包制作的成功率。
（2）添加批处命令
添加批处命令能够解决不能执行程序的软件包的自动隐藏的问题。目前，BS结构在应用系统中应用得比较广泛，通过安装一些应用软件的应用组件，计算机用户能够通过客户端的浏览器在云端服务器上获取需要的云端应用软件或是业务软件数据包。在实际应用软件的应用组件的安装过程中，能够成功的将应用组件进行打包，但是计算机用户在客户端通过浏览器进行相关云端软件的下载时，应用组件不能自动激活，使得应用软件不能正常安装使用。目前，比较有效的解决这一问题的方法是在软件包中添加一个批出命令，具体内容如下：
set Path=%Path%；%ProgramFiles%＼Intern～1
start iexplore http：//xxx.xxx.xxx.xxx：8001/odps
exit
添加该程序后，计算机用户通过客户端的浏览器登陆到云端服务器上，进行相关工作，通过相关的设置，可以保证云端软件包的不自动隐藏，计算机用户能够正常的使用云端软件数据包。
（3）添加配置执行脚本
通过添加配置执行脚本能够有效的解决一部分云端软件和业务软件数据包的移植问题。在实际的云端软件安装过程中，一部分应用软件会要求计算机进行重启，在重启过程中完成相关数据的配置。为了解决计算机重启配置问题，目前比较有效的解决方法是手动添加配置执行脚本，在计算机上运行一次该程序后，在云端下载的云端应用软件就无需重新启动计算机进行相关软件数据的配置。同时，在添加配置执行脚本时，应该注意环境路径中是否需要添加相关路径，只有在不需要时才能添加配置执行脚本操作。
6.结论
随着计算机技术的迅猛发展，人们对计算机技术要求不断的提高，云端软件极大的方便了计算机用户。本文主要分析企业内部计算机云端软件的安装使用，对云端计算机的三个组成部分进行相关的分析，提出了几种维护方案，来提高计算机云端软件包制作的成功率和计算机发生故障时的恢复速度。
参考文献
[1]夏勇.基于云端软件的计算机管理维护方案[J].电脑编程技巧与维护，2011（23）.
[2]王鹏.一种基于云端技术的计算机实验室维护系统[J].兴义民族师范学院学报，2013（02）.
[3]邱会贵.云端软件平台应用于高校多媒体教室软件的管理[J].湖北广播电视大学学报，2013（02）.
篇3
（1.青岛大学附属医院医学设备部，山东 青岛 266000；
2.青岛大学附属医院医院办公室，山东 青岛 266000）
【摘 要】在进行医院的放射卫生管理工作中，因要涉及到相应的档案管理工作，同时还要保护到工作人员在进行这一工作的过程中，能够完成相应的档案管理工作。
关键词 医院放射卫生档案；档案管理；有效管理
我国的医疗机构虽不能和世界前列进行技术上的对比，但是遍地开花的效应也足以骄傲。我国在利用档案管理放射卫生档案的过程中，因要涉及到大量的放射性问题，所以在进行工作的过程中，就需要进行一定的操作。
1 放射卫生档案的管理基本情况
我国在城市中，一般要针对数十万人口的进行医疗服务，其基数庞大，对于医疗工作而言，也就格外的沉重。与此同时医院中的医用x线诊断机，也需要大量的专业人员进行操作和检修，这也就加重了工作的力度。而每年进行定期的检查过程中，也要考虑到放射机械以及放射隔室中的一些卫生安全问题。
2 档案管理中的“六统一”
我们在进行放射卫生档案的管理中，一直严守六个统一进行管理，而六个统一分别为：
第一，统一放射治疗中的医疗许可证档案管理，其中：（1）包括了放射治疗许可证明的副本和放射医疗申请材料；（2）放射治疗科目登记证明文件；（3）放射工作人员的员工证明或者相应的证件复印件，在进行管理的过程中，也应该对工作人员进行相应的检查以及培训，确保其在剂量的检测中能够完成放射工作；（4）在进行此项管理中，应具备相关的大型医疗设备配置许可证明；（5）放射工作人员在岗期间，应时刻佩戴上岗证明或者相应的复印件证明。
第二，统一放射性管理制度的档案管理，这里面包括了针对放射管理中的卫生管理机构的合格任职，同时对其组织的职责在进行相应的放射卫生领导小组进行管理任职，在保证其制度合理的过程中，确保相关工作人员的健康安全，从而完成统一的放射制度管理。
第三，统一建设项目的档案管理，我们在进行新建或改建、扩建的过程中，应该针对放射治疗项目进行严格的监督，在确保其符合相应的放射卫生标准以后，能够有效的完成相应的评估工作。与此同时相关的卫生行政部门也应该给与相应的批示，在确保项目施工属于合理的同时能够完成相应的档案资料。
第四，统一设备档案，这里主要包括的就是对设备的名称型号以及相关的数据等的档案备份，而在进行购买日期、检测报告以及相关的维修记录中，也应该进行有侧重性的对比。在应用设备和软件名称进行相关的仪器编号过程中，也应该针对制造厂商给与的数据进行严格对比，从而达到设备档案数据和现实数据的严格统一。
第五，放射工作人员的人身健康档案应当统一管理，因放射工作人员在进行这一管理工作的过程中，要进行放射性工作，对于人体的技能会有一定的影响，为保证工作人人员的人身权益，我们就需要进行严格的档案统一。
第六，在进行监督的过程中必须确保其备份档案的统一性，因放射性工作中，危害及其严重，我们在进行相应的档案备份中，就需要考虑到监督过程中的一些数据档案，我们应该从其中的意见书和处罚规定中，了解到不同时期，放射设备所出现的一些维修状况。
3 管理过程中对经济领域的优化
在进行卫生的现代档案管理过程中，对于其经济的优化方面，是有很好的提升的。因结构上的合理优化，对于整体的管理方面都能够更适应现代经济结构的发展观念。我们在进行这一类管理机构的建立中，也应该考虑到多方面的状态监测结果，在有效的控制过程中，能够确保相应的工作任务能够有序的完成。这样也就能够在确保工作人员的人身安全的同时，完成相应的放射卫生档案管理工作。
这样不仅对整体的发展有了更好的促进，对于整体的发展来说，都是具有很好的促进。在其发展的过程中，也能够更好的促进医院的经济结构调整。
4 管理过程中所存在的问题以及改正的建议
在进行医院的放射卫生档案管理工作的进行中，主要的问题就是管理过程中因放射性元素的影响导致的人员健康问题。而我们在进行这些管理过程中，也应该更多的遵照《职业病防治法》进行相应的补助管理，与此同时还应该根据相关的放射性管理条例办法进行相关的管理工作，需要确保员工在上岗前的健康，同时也要时刻的注意到员工在职期间的监督状况。
而我们在进行放射性卫生档案管理工作的过程中，也应该考虑到这些放射性元素对医护人员的影响。所以在建造病房的时候，就需要考虑到因素，乃至在进行X光检查的过程中，也应该确保到后续的工程进度。在进行管理的过程中，也应该进行实时的维护和严格的管理。当在职人员在进行这一工作的过程中，也应该针对其工作性质，进行相应的防护措施。
5 结语
我们在进行管理过程中，因为要考虑到放射性对人体的危害，所以在进行这一工作中，也就需要考虑到这些因素，能够在有限的管理中做到二者的完美结合，这样才能够确保相应的工作中，能够完成放射卫生档案的安全管理。
参考文献
［1］孙发平.浅谈基层乡镇医院放射卫生档案管理[J].中外健康文摘,2014(15):287-287.
［2］郭进瑞.福建省放射诊疗监管存在问题的分析及政策建议[D].福建医科大学,2010:651-652
［3］王维业,王相明.某综合医院放射防护管理与分析[J].解放军预防医学杂志,2013,31(6):526-527.
［4］郭锐,强永刚,张秀萍等.介入放射学的放射卫生管理探讨[J].中国职业医学,2008,35(4):313-315.
篇4
[问题]对赖某的行为应如何认定？并请说明理由。
分析：赖某的行为构成犯罪，应当以故意伤害罪论处。理由是：
（1）赖某打击便衣警察的行为属于假想防卫，应当负刑事责任。
（2）赖某对便衣警察的伤害行为是故意的。在本案中，赖某对便衣警察是否为侵害人的同伙在认识上有过失，但对便衣警察的伤害行为却是故意的，而不是过失。
（3）赖某没有认识到便衣警察的身份，主观上没有妨害警察执行公务的故意，不能以妨害公务罪定罪处罚。
案例2、一天晚上，田华从同学家归来，路过一条偏僻的胡同时，从胡同口处跳出一个持刀青年黄某。黄某把刀逼向田华并让他交出钱和手表。田华扭头就跑，结果跑进了死胡同，而黄某持刀紧随其后，慌乱害怕中，田华拿起墙角的一根木棒。向黄某挥去，黄某应声倒下。田华立即向派出所投案，后经查验，黄某已死亡。
[问题]田华的行为是正当防卫还是防卫过当？为什么？
分析：田华的行为是正当防卫。根据刑法第20条第3款规定：对正在进行的行凶、杀人、抢劫、、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为、造成不法侵害人死亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。本案中，田华对正在进行持刀抢劫的黄某采取防卫行为，将之打死，属于正当防卫。
案例3、王某，女。24岁。张某、女，44岁。被害人王兆宽，平素对其妻张某、女儿王某经常打骂虐待。一天深夜，王兆宽对女儿王某2次。王某被后服药自杀，经抢救未死。其妻张某也曾被王兆宽打后自杀未遂。某年2月27日深夜，王兆宽钻入王某被窝，意欲，王某不从。王兆宽惟恐其妻发觉，便回自己被窝。早晨4时许，王兆宽又钻入女儿王某被窝，王某奋力反抗。王兆宽说：“今天不把你祸害了，我都是你养的。”王某大声呼救。张某被惊醒后，气愤地打了王兆宽嘴巴。接着张某按住王兆宽，女儿王某取两段麻绳将王兆宽的手、脚捆住，并让其母取来绳子，用绳子将王兆宽勒死。6时许，母女二人投案自首。
[问题]对王某、张某应如何定罪处罚？说明理由。
分析：
（1）对王某、张某应以故意杀人罪定罪。理由是：王兆宽在对其女儿实施时，王某、张某将王兆宽予以捆绑，属于对正在进行的不法侵害行为实施的正当防卫。但是，在将王兆宽已被制服失去侵害能力的情况下，王兆宽所实施的不法侵害也随之结束，王某、张某又对其实施的打击行为，已失去了正当防卫的前提条件，属于事后防卫，应当依法负刑事责任。
（2）王某、张某的行为属于激愤杀人，情节较轻，应当从宽处罚。同时，二人有自首情节，应当适用犯罪较轻犯罪后自首的，可以免除处罚的规定量刑。
案例4、孙明亮，男，19岁。某晚孙明亮和蒋小平去看电影。见郭鹏祥及郭小平、马忠全三人纠缠少女陈某、张某。孙明亮和蒋小平上前制止，与郭鹏祥等人发生争执。蒋小平打了郭鹏祥一拳，郭鹏祥等三人逃跑。孙明亮和蒋小平遂将陈某、张某护送回家。此时郭鹏祥、郭小平、马忠全召集其友胡某等四人，结伙寻找孙明亮、蒋小平，企图报复。发现孙明亮、蒋小平，郭鹏祥猛击蒋小平数拳。蒋小平和孙明亮退到垃圾堆上。郭鹏祥继续扑打，孙明亮掏出随身携带弹簧刀照郭鹏祥左胸刺了一刀，郭鹏祥当即倒地；孙明亮又持刀空中乱划了几下，便与蒋小平乘机脱身。郭鹏祥失血过多，送往医院途中死亡。
[问题]孙明亮的行为是否属于正当防卫？应否负刑事责任？
分析：孙明亮的行为属于防卫过当，不是正当防卫，应当依法负刑事责任。理由是：
（1）孙明亮具备正当防卫的条件。郭鹏祥等人拉扯纠缠少女被孙明亮等人制止后，又返回寻衅滋事，继续实施不法侵害，孙明亮等人有权进行正当防卫。
（2）孙明亮的防卫行为明显超过了必要的限度，造成了重大损害、属于防卫过当。郭鹏样等人虽然实施了不法侵害，但强度较轻，只是用拳头殴打，而孙明亮防卫时则使用弹簧刀照郭鹏祥的胸部刺一刀，将其刺死，其防卫的手段、强度都明显大大超过了不法侵害人所实施的不法侵害的手段、强度，并且造成了不法侵害人死亡的重大损害结果，属于防卫过当。
（3）本案不适用刑法规定的对于正在行凶、杀人、抢劫、、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为。造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任的规定。因为郭鹏样的侵害行为没有达到严重危及人身安全的程度，仍属于比较轻微的不法侵害行为。
（4）根据我国刑法的规定，防卫过当的，应当负刑事责任，但是应当减轻处罚或者免除处罚。
案例5、被告人由某，女，29岁，农民。1998年3月15日，村民承某见由某的丈夫外出打工，当晚窜入由家，欲行，由某挣扎中摸到枕下一把剪刀，然后不顾一切往承某身上猛刺。承某胸部、腹部多处被刺当场死亡。
问：由某的行为是否是防卫过当？
分析：本案中，被告人由某，当自己的性权利和人身安全受到严重侵害的时候，为了自救将承某当场刺死，其行使的是特别防卫权，属于正当防卫，而不是防卫过当，依法不负任何刑事责任。
考察法条：《中华人民共和国刑法》第20条规定：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。
总结：防卫过当与正当防卫是两个既有本质区别又有密切联系的概念。
第一、防卫过当在客观上有危害性、在主观上有罪过。从总体上说是一种非法侵害行为，这是区别于正当防卫的本质特征也是刑法规定防卫过当负刑事责任的根据。
篇5
二、城市生活垃圾处理费和环卫有偿服务费分别为行政事业性收费和经营服务性收费，分别由市城管执法局负责征收和市环卫处负责收取。
三、收费标准
（一）城市生活垃圾处理费。
1.机关、部队、社会团体和企事业单位，按从业人员总人数每人每月5元收取，暂住人口按每人每月5元收取；
2.宾馆、酒店的餐饮部分及其他饮食业按营业面积每平方米每月2.2元收取，星级宾馆、酒店的客房部分按每床每月3元收取，普宾馆、酒店、旅馆、招待所按每床每月2元收取，医疗机构按每床每月1.5元收取；
3.商场、商厦及文化娱乐场所按营业面积每平方米每月1.2元收取；
4.浴室、泡脚房、理发店、熟食店、缝纫店、杂货铺、加工修理等服务业按营业面积每平方米每月1元收取，室外设定摊点按每摊每月15元收取；
5.农贸市场、水果批发市场、小商品市场等按营业面积每平方米每月1.5元收取；
6.建筑施工单位按工程建筑面积每平方米2元一次性向开发商收取；
7.居民住户按每户每月5元收取，其中已实行物业服务的住宅小区，城市生活垃圾处理费已列入物业服务收费，任何单位和个人不得再向居民另行收取。
（二）环卫有偿服务费。
1.新建住宅小区等装饰装修垃圾处理按建筑面积每平方米2.5元（2元作为市环卫处清运费，0.5元作为物业服务企业收集费）一次性向开发商收取，任何单位和个人不得再向居民另行收取；
2.新建住宅小区等化粪池移交处置费按每幢每层400元一次性向开发商收取；
3.单位内部化粪池及管道委托清掏、疏的，按每次每只350~550元收取；
4.单位内部厕所委托保洁、消杀的，保洁按每平方米每月2元收取、“四害”消杀按每平方米每月5元收取；
5.实行物业服务住宅小区的城市生活垃圾清运费按每吨40元向物业服务企业收取；
6.生产垃圾等非生活垃圾清运费按每吨80元收取。
四、收费方式
（一）机关、事业单位、部队、社会团体的城市生活垃圾处理费委托市财政局代为收取。
（二）各类企业的城市生活垃圾处理费委托市地税局代为收取。
（三）暂住人口的城市生活垃圾处理费委托市公安局代为收取。
（四）建筑施工单位的城市生活垃圾处理费和新建住宅小区等装饰装修垃圾清运费、化粪池移交处置费委托市行政服务中心城管窗口代为收取。
（五）下列城市生活垃圾处理费委托市环卫处代为收取：
1.宾馆、酒店、旅馆、招待所及医疗机构；
2.商场、商厦及文化娱乐场所；
3.浴室、泡脚房、理发店、熟食店、缝纫店、杂货铺、加工修理等服务业；
4.室外设定摊点；
5.农贸市场、水果批发市场、小商品市场等；
6.未实行物业服务的住宅小区。
（六）其他环卫有偿服务费由市环卫处直接收取。
五、凡委托代收城市生活垃圾处理费的，应签订委托收费协议书，代收单位可提取5%手续费。
六、单位和个人委托市环卫处有偿服务的，应签订环卫有偿服务协议书。
七、城市生活垃圾处理费和环卫有偿服务费，应单独设帐，专户储存，专项用于补偿城市生活垃圾实行无害化集中处理所产生的收集、运输和处置费用。
八、市城管执法局必须持市物价局颁发的《收费许可证》实行持（亮）证收费。征收城市生活垃圾处理费和收取环卫有偿服务费，应使用财政部门统一监制的收费票据，纳入财政专户管理。不得以任何理由和方式自立项目收费或超标准收费。
篇6
坚持以科学发展观为统领，围绕稳定低生育水平这一主线，坚持破解难题，创新机制工作思路，强化社会力量制约和法律的震慑作用，在全社会营造计划生育的高压态势，为我乡经济社会发展构建良好的人口环境。
二、目标任务
①违法生育案件的立案率达（含清底核查数）100%；②当年兑现率（含清底核查数）90%以上，结案率85%以上；③往年兑现率（含清底核查数）80%以上，结案率75%以上；④长效节育率80%以上；⑤非外出已婚育龄妇女“三查”率100%，外出已婚育龄妇女“三查”率90%以上。
三、方法步骤
今年4月10日至7月10日为专项活动时间。在做好准备工作的基础上，活动分三个阶段进行：
第一阶段：宣传动员阶段。（今年4月中旬）。扎实有效地开展宣传发动，充分利用各种宣传形式宣传中央《决定》精神和人口计划生育法律法规，营造违法生育必究的社会声势。研究制定具体活动方案，分解落实任务，为全面开展计划生育行政执法优质服务专项活动打好基础。
第二阶段：攻坚克难阶段（今年4月下旬至6月下旬）。
按照专项活动的安排和要求，积极开展行政执法各项活动，力求取得突破性进展。
1、对已经查清的违法生育对象，及时组织力量，集中进行依法征收社会抚养费，要做到目标明确，重点突出，责任到人，执法规范，措施有力。长期外出的要组织力量赴外地执法。
2、对今年第一次“三查”遗留对象，充分运用各种有效措施，督促其及时参加“三查”。
3、不符合法定条件怀孕和违法生育属多生的对象，要分别予以落实补救措施和可靠长效节育措施。
第三阶段：总结提高（今年7月上旬）。
认真总结开展活动的经验，寻找存在的问题，剖析问题的原因，在此基础上确立经常性的长效工作机制，确保活动的效果和影响能不断得到延伸。
四、工作要求
（一）加强领导，明确职责。加大力度对违法生育对象征收社会抚养费是中央《决定》的要求，是人口和计划生育依法行政的重要组成部分，是全面提升我乡人口和计划生育管理水平的一项重要工作。乡里专门成立由乡长为组长的领导小组，下设办公室，并设宣传组、执法组、督查组。各行政村党支部、村委会要高度重视，根据本村实际进行专题研究，摸清情况，支部书记、村民委主任要亲自抓负总责，要及时向工作片汇报本村情况；驻村干部要高度负责对本村工作的指导。各行政村要以开展计生执法专项活动为契机，做到“宣传教育、三查服务，落实长效措施和补救措施，摸清底数，随访服务，流动人口计生管理，基层基础”等重点工作落实到位，全面建立领导班子；驻村干部、计生专干、村干部、计生服务员要明确职责，全面发动，上下齐动，在全乡形成抓紧抓好人口计生工作的强势氛围。
（二）精心组织，务求实效。各乡镇要充分利用三个月的时间认真开展行政执法专项优质服务活动，可根据实际情况采取上门或外出执法相结合的方式进行，申请县人民法院强制执行的，应及时办理相关手续，提高强制执行的效果。活动相关工作信息及资料要及时上报县人口计生局政策统计科和人口监察大队。
篇7
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以卫生、文化、形象为载体，以彻底改善集镇环境卫生为主线，动员广大人民群众和社会各方面的力量积极参与到环境卫生整治当中，把集镇的环境卫生管理和集镇社区居民的卫生意识纳入到正确的轨道上来，树立家家讲卫生，人人爱环境的良好风气，为本地经济的发展创造一个优美的环境。
二、环境卫生保洁标准
1、集镇环境卫生管理范围：东起电信支局门口，南至自来水厂门口，西起镇政府大门口至国道，路面及路两边的卫生。
2、驻集镇所有机关、企事业单位院内的卫生由各单位自己负责。认真落实好“门前三包”责任制，驻集镇所有机关、企事业单位和临街门店业主，均要签订“门前三包”合同。“三包”的具体内容是：包卫生一包门前地面卫生，无垃圾杂物、无果皮纸屑，无乱堆乱放；包绿化一包管护门前树木、花草和绿化设施；包秩序一无店外摆摊设点，无乱搭乱建、无车辆乱停乱放，并做到“无垃圾、无污水、无杂物”。
3、按发号文件精神，在集镇公共活动场所有选择地在重点区域设垃圾箱。集镇各单位、临街门店业主根据要求，在规定的时间，附近的垃圾池倾倒生活垃圾，生活垃圾实行袋装化，有条件的单位和居民户、个体经营户可自行设垃圾箱，定点、定时倾倒，卫生保洁人员当日及时清理、运输。
4、保证街道两侧排水沟排水畅通，排水沟内无垃圾，排水沟内的垃圾由保洁员负责管理。
5、单位、个体经营户和居民在修建施工时用过的砂石、砖瓦、废土等要及时自行清除或委托清除，保证道路畅通，街道整洁。
6、在集镇范围内，不得随地吐痰、便溺、乱丢烟蒂、纸屑、瓜果皮核及各类包装等废物。禁止沿街鸣放鞭炮、抛洒纸钱、冥票等丧葬用品。
7、不准在街道上打场、晾晒、乱设牌匾、乱贴广告、乱堆积雪。
8、集镇居民饲养的畜禽应当圈养不得散放。
9、驻集镇各单位要组织干部职工，集镇居委会组织个体经营户、居民认真做好春秋两季除“四害”工作，预防疾病传播。
10、对驻集镇各单位、临街门店业主等公共场所卫生定期检查，做到及时检查，及时通报。
三、管理权限。
集镇环境卫生的日常管理工作由集镇社区居委会负责，集镇卫生管理实行社会化服务，垃圾的收集、清运和处理实行有偿化服务。
四、保洁员的职责
1、社区居委会要设1名保洁员。保洁人员的职责：必须每天保持街面清洁卫生，做到随脏随扫，随扫随清，不得滞留，清运垃圾做到日产日清。
2、社区居委会要给保洁人员配齐清扫工具。
五、服务费筹集渠道
1、筹集的范围。驻集镇各单位、临街门店业主等多方筹集。
2、收费标准：结合本地实际情况按照谁受益谁出钱的原则进行筹集。收费标准由集镇居委会参照临乡镇的收费标准，原则上不得高于其它乡镇居委会在这一项工作管理上的收费标准。
篇8
关键词： X射线；辐射危害；防护安全管理
1 电离辐射对人类的危害
自1895年发现X射线至今，放射技术给人类带来巨大净利益的同时也承受着一定的危险。X线的照射量可随射线剂量的增大可在体内累积，长时间受超剂量照射将引起全身性疾病， X线可能引起的临床症状如下。
1.1以神经衰弱症候群和植物神经功能紊乱的症状为主，诉有乏力、头痛、耳鸣、记忆力减退、心悸等；其次为消化道症状如腹胀、腹痛、少数人牙痛、部分人易感冒、腰痛、关节酸痛等。
1.2从事放射性工作的人员主要为皮肤、指甲的营养障碍，长期被辐射部位容易发生神经性皮炎。
1.3外周血液改变最常见的改变主要是对血液系统中白细胞的杀伤力，使机体免疫力下降而易发生疾病。
1.4易引起细胞染色体畸变。引起人体遗传物质发生基因突变和染色体畸变造成先天性畸形、流产、死胎、不育等病症。
1.5 X线辐射可诱发癌症，如乳腺癌、甲状腺癌、骨肿瘤等恶性肿瘤等。 人体易受辐射的组织器官：人体组织结构和器官形态不同，厚度也不一致。厚的部分，吸收X线多，薄的部分则相反。人体各部位细胞对X射的反应程度不一，其中以性腺最为敏感。乳腺是敏感组织，当大量人群每年普查时，要考虑潜在的致癌辐射风险。与乳腺组织中的脂肪、皮肤、乳晕组织相比，腺体组织对辐射最敏感，在2.25 cm深处，腺体组织的吸收剂量要比脂肪组织的吸收剂量高出30%[1]，要求摄影时要合理使用自动曝光系统，在大量普查时按照ALARA原则在考虑乳腺的组成和厚度的不同时，充分利用曝光模式与cR的技术特点将入射剂量最优化，达到降低被检者的辐射危害。
2 防护
2.1机房及机器的防护要求
2.1.1机房宜较大，并有通风设备，就200Ma X线机而论，机房面积不得小于36 m2。另外，机房墙壁应有一定厚度的砖、水泥或铅皮构成，以达防护目的。
2.1.2 X线球管置于足够厚度的金属套（球管套）内，球管套的窗口应有隔光器作适当的缩小，尽量减少原发射线的照射。X线通过人体投照于荧光屏上，荧光屏的前方应有铅玻璃将原发X线阻挡，近代X线检查床改为密封式，床周以金属板完全封闭，可减少散射线。
2.2工作人员的防护要求
2.2.1工作人员不得将身体任何部位暴露在原发X线之中，尽可能避免直接用手在透视下操作。
2.2.2透视时须使用各种防护器材，如铅橡皮手套、铅围裙及铅玻璃眼镜等。利用隔光器使透视野尽量缩小，尽量降低毫安，缩短曝光时间。透视前应该有充分的暗适应用，以便用最短时间，得到良好的透视影像。
2.2.3照片时要避免接触散射线，一般以铅屏风遮挡。如照片工作量大，宜在照片室内另设一个防护较好的控制室（用铅皮，水泥或厚砖砌成）。
2.3患者的防护要求
2.3.1患者与X线球管须保持一定的距离，一般不少于35 cm。球管窗口下须加一定厚度的铝片，减少穿刺力弱的长波X线，易被患者完全吸收。
2.3.2患者应避免短期内反复多次检查及不必要的复查。对性成熟及发育期的妇女作腹部照射，应尽量控制次数及部位，避免伤害生殖器官。早期怀孕第1个月内，避免放射线照射骨盆部。对男患者，在不影响检查的情况下，宜用铅橡皮保护阴囊，防止受到照射。
2.4临床的射线诊断检查有普通X射线拍片、胸透、CT、CR、DR片等。均应根据合理地使用低剂量（ALARA）原则，在满足诊断要求的前提下尽可能地降低辐射剂量[2-3]。实际工作中，曝光量过大过小都是不准确的，若曝光过小，会导致信噪比过小，影像质量下降，但曝光量过大，影像质量不但无改善而且会增加曝光剂量，加大X线对受检者身体的损害，并容易造成设备的损坏[4]。CR摄影技术优点：因IP板动态范围大，线性度和曝光宽容度较大，使获取的信息能自动调节和放大增益，在可允许的曝光指数范围内取得稳定的适宜的影像密度，同时获得高分辨率图像质量[5]；DR优点：对低对比度信息的显示功能更强[6]，具备UNIQUE图像技术，使低剂量射片成为可能。以选择有效的曝光指数范围，采用在其他相同曝光条件下提高曝光指数的方法来实现降低曝光量和吸收剂量。
3 加强放射安全管理
为不断加强放射安全管理，各有关部门应做到严格监管医疗照射的防护与安全医疗照射防护的最优化，具体如下。
3.1放射工作场所要求 根据规定，新建、改建、扩建的放射工作场所的建设项目，放射诊疗装置的防护性能与技术参数应符合有关国家标准的规定要求。施工前应委托有评价资质的技术中介单位出具环境影响评价报告书和职业病危害放射防护预评价报告书，经环保部门审核批准后，方可实施项目建设。放射工作场所建设项目竣工后，应进行职业病危害放射防护效果评价，经环保部门验收合格后方可正式投入使用[7]。
3.2放射诊断设备要求
3.2.1辐射发生器，能清晰、准确地显示各种操作参数（如管电压、过滤特性焦点位置、源与像接受器距离、照射野大小、管电流与时间或二者乘积等）。
3.2.2射线摄影设备，应配备达到预置的参数（时间、管电流与时间的乘积或剂量）后自动停止照射的装置。
3.2.3荧光透视设备应配备只有持续用力按压时才能使X线管工作的控制开关以及配备曝光时间指示器或入射体表剂量检测器。
3.3放射诊断，放射治疗操作具体要求。①确保患者所受到照射是达到预期诊断目标所需的最小照射；②职业医师和有关医技人员应认真选择并综合利用各种参数，以使受检者所受到的照射是向接受的国家质量和临床检查目的相一致的最低照射。对儿童受检者更应该重视参数；③具有采取了严格防护措施后，才可使用携式、移动式放射学检查设备；④避免怀孕或可能怀孕妇女施行会引起其腹部或骨盆受到照射的放射学检查（除非临床上有充分理由证明需要进行检查的除外）；⑤周密安排育龄妇女腹部或骨盆的任何诊断检查以使可能存在的胚胎或胎儿所受到的照射剂量最小尽可能对辐射敏感器官（如性腺、眼晶体、乳腺和甲状腺）提供恰当的屏蔽。
所以在实际工作中为避免不必要的照射，执业医师必须摒弃盲目把各种放射诊断技术作为常规手段的不良倾向，医生在开具这些检查前应切实考虑对患者的影响，影像资料在院内及医院之间尽可能共享，减少因资料管理受检者受到转诊等原因接受不必要的照射。
4 做好防护安全管理
管理措施：健全管理组织。建立完善的辐射防护安全管理度，制定完善的管理措施及防护制度，具体措施如下。
4.1放射科X线辐射防护工作由科主任负责，科室指定兼职人员协助科主任做好X线辐射防护工作。
4.2放射科工作人员要增强放射防护意识和责任性，在放射诊疗工作中应当遵守医疗照射正当化和放射防护最优化的原则。科室定期组织对放射科诊疗场所、设备和人员进行放射防护检查。
4.3放射诊断工作人员必须按要求具备相应的资质；各级各类人员应熟悉放射设备的主要结构和安全性能，确保设备安全，防止意外放射事件的发生。
4.4放射科各X线检查室、控制室的辐射防护必须达到国家要求；放射科诊疗场所必须设有电离辐射警告标志和工作指示灯；放射科诊疗场所必须配备工作人员和受检者防护用品。
4.5在放射检查前应事先告知受检者辐射对健康的影响，在登记室、X线检查室设置告示牌。对育龄妇女腹部或骨盆进行X线检查前，应问明是否怀孕；非特殊需要，对受孕后8～15 w的育龄妇女，不得进行下腹部放射影像检查；在放射检查中对邻近照射野的敏感器官和组织进行屏蔽防护；在不影响诊断的前提下，摄片、透视、介入治疗等尽可能采用高电压、低电流和小光圈。
4.6操作人员在放射检查前应关闭检查室门窗，无关人员不得进入检查室；确实因病情需要，必须陪同检查者，应给予必要的防护用品，陪同人员应尽量远离X线球管。
4.7技术人员要严格执行各种放射设备操作规程，确保影像质量，减少废片，避免重复照射。有条件的单位尽可能采用数字化X线检查，减少辐射。
4.8放射科工作人员工作期间应佩带个人计量仪，接受专业及放射防护培训；定期健康检查，医院建立个人计量、职业健康管理和教育培训档案。
5 预防与护理
恰当合理科学的饮食也能有效降低与预防辐射。如患者条件允许，则可在接受低剂量X光摄影前，先喝杯橙汁维他命C或牛奶防止钙质流失，且还可以增强身体的免疫力及增强对辐射的抵抗能力。如食用具有抗辐射的食品。常喝茶有抗辐射的作用，实用十字花科蔬菜，猪血、黑木耳等。这一类的食物可以帮助我们把体内的有害物质排出体外，不给辐射物质留下丝毫立足空间。
总之，辐射防护的目的就是在不过分限制对人类产生照射的有益实践基础上，有效地保护人类健康，防止有害的确定性效应的发生。并将随机性效应的发生率降低到可接受水平，以推动合理地应用防护手段来降低辐射带来的伤害。这就要求我们放射工作者认真贯彻执行有关放射防护法规与标准，切实搞好放射诊疗设备质量控制和医疗照射的质量保证，从而使电离辐射更好地为人类造福。
6 临床实践中防护工作任重而道远
放射防护安全的关键取决于人们的行为表现，法规、标准、操作规程和其他的行政手段虽然都是很重要的，但为达到放射防护或安全标准，其本身又是不够的[8]。还需要各有关放射部门严格审管，各负其责。不断更新和完善辐射防护措施。落实各项辐射安全防护管理制度，加强辐射监测，使辐射安全防护管理工作不断得到改进，让辐射技术更安全更科学的为人类健康服务。
参考文献：
[1]燕树林.乳腺摄影技术分册[M].北京：国家行政学院音像出版社，2007：193-195.
[2]秦维昌，刘传亚.重视医用X线检查低质量成像方法学的研究[J].中华放射学杂志，2008，42（10）：1013-1014.
[3]赵红兰，平杰，等.婴幼儿胸部DR摄影千伏对辐射效能和图像质量的影响[J].实用放射学杂志，2012，28（8）：1270-1273.
[4]胡益斌.CR系统曝光量指数的检测及校准[J].医疗卫生装备，2008，29（10）：72-73.
[5]陈建新，黄艺生.CR技术应用价值[J].实用放射学杂志，2004，20（5）：463-464.
[6]李萌.影像技术学[M].北京：人民卫生出版社，2003：228-231.
篇9
【关键词】档案；管理；方法
一、机关事业单位档案管理工作中的不足
（一）档案管理意识薄弱。机关事业单位中的工作人员大多重视本单位的专业业务的开展和综合业务水平的提高，对档案管理工作缺乏重视，档案管理制度陈旧、管理人员缺乏专业性、管理方法落后，对档案管理工作缺乏足够的监督，对工作中存在的问题缺乏重视。管理人员很难意识到档案管理工作的重要性，很难以积极的态度投入到档案管理工作中，工作过程中会产生低下效率。机关事业单位的领导和档案管理人员没有意识到档案管理工作是机关事业单位的档案管理工作顺利开展的重要、首要问题。
（二）机关事业单位中缺乏完善的档案管理制度开展。机关事业单位的管理制度中，大多是关于人事和业务相关的，其中很少有档案管理相关的规定，甚至有的机关事业单位管理制度中没有档案管理的相关规定。机关事业单位工作的开展依据主要是相关的规章制度，规章制度的缺乏使工作难以及时、有效、全面地开展。档案管理工作相关制度的缺乏，使档案管理工作开展时缺乏依据和参考，档案管理人员无法展开工作。
（三）缺乏专业人才。由于机关事业单位人员对档案管理工作重视不够，导致机关事业单位中没有足够的专业档案管理人员，很多单位的档案管理人员没有档案管理的专业知识，因此，很多机关事业单位的档案管理工作处于效率低下、程序混乱的非专业状态，甚至处于瘫痪状态，使档案管理成为机关事业单位管理工作中的短板。
（四）档案管理方法落后。由于机关事业单位的档案管理工作相关制度的缺失和相关专业人员的缺乏，档案管理工作缺乏足够的方法，仅能参考其他工作的工作程序和工作方法开展档案管理工作，档案管理方法落后并且不专业，档案管理工作的效率极低，阻碍了需要利用档案的相关工作的顺利进行。
二、提高机关事业单位中档案管理工作效率的有效方法
（一）提高工作的重视程度。机关事业单位的领导和档案管理人员没有意识到档案管理工作的重要性是机关事业单位的档案管理工作顺利开展的重要、首要问题。因此，提高机关事业单位中档案管理工作效率首先要解决的问题就是机关事业单位的领导和档案管理人员对档案管理工作重视不足的问题。目前，机关事业单位实行考核制度，提高机关事业单位相关人员对档案管理工作重视程度的最有效的方法就是将档案管理工作的效率列入机关事业单位考核范围之内，并且进行定期考核。
（二）完善档案管理工作的相关规定。制度的缺乏使工作人员开展相关工作时缺乏依据，因此，提高机关事业单位中档案管理工作的工作效率需要不断完善相关的管理制度和规定。档案管理工作相关制度缺失的单位，应该参考相关的制度规定，尽快制定档案管理工作规定，并在工作过程中不断完善。
（三）选取专业的人员。档案管理人员是档案管理的主体，档案管理人员的专业性与否直接影响到档案管理工作的效率。目前，很多高校中设有档案管理专业，因此，机关事业单位应该选取档案管理的专业人员作为本单位的档案管理人员。对于本单位的非专业的档案管理人员，应进行定期和不定期的专业知识和专业技能培训，不断提高档案管理人员的专业素质和专业水平，使档案管理工作呈现专业性。
（四）采用先进的管理方法。随着各界人士对档案管理工作的重视，对档案管理方法的研究也不断增多，不断创造出更加适合档案管理工作中实际需要的管理方法。随着信息科技的发展，产生了更多档案管理的工具，档案管理工作更加便捷、高效。因此，机关事业单位提高档案管理工作效率需要根据本单位档案管理工作的实际需要选择适合的管理工具和管理方法，并培训相关的专业人员，使机关事业单位的档案管理工作不断专业化，不断提高档案管理工作的效率。
【参考文献】
[1]贾峰.事业单位人事档案管理存在的问题与解决途径[J].活力，2013（1）.
篇10
[关键词]DCS集散控制系统；故障；维护管理
中图分类号：TP273 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）13-0073-01
1 引言
DCS集散控制系统是一种分散的控制系统，是将微处理器作为基础，能够实现生产过程中的集中性管理、监督、操作以及分散控制等。DCS集散控制系统能够实现管理的最优，对现场各参数进行集中管理，并对常规的仪表进行分散控制，有效弥补人机联系差、仪表功能单一以及计算机控制系统危险性高等不足。现代企业中，DCS集散控制系统发挥着十分重要的作用，受到了企业的青睐，对于DCS集散控制系统故障的原因分析以及运行管理也需要提高重视，保证DCS集散控制系统更好的发挥作用。
2 DCS集散控制系统
DCS集散控制系统是微处理器为基础构建的，它采用的设计原则是控制功能分散、兼顾分而自治及显示操作集中和综合协调的原则，是星星的仪表控制系统。DCS集散控制系统也称分散控制系统或者分布式计算机控制系统。其设计的私奔理念是分散进行控制，但操作和管理集中控制，其结构形式是分层分级和合作自治。他能集中进行管理，分散进行控制是它的主要特征。目前DCS集散控制系统已在各行各业广泛使用。DCS集散控制系统的结构是分级递阶的方式，每个级别是由很多各子系统构成，再由子系统去实现诸多特定目标，其结构很像金字塔形式。DCS集散控制系统具有高度的可靠性，DCS的组成是由可靠性强的硬件设备和生产工艺结合而成，其采用的是冗余技术，在软件设计上，使用的是故障自诊、容错技术和自动处理等，以上这些技术能确保DCS集散控制系统的可靠性。
3 DCS集散控制系统故障分析
3.1 画面数据的监控
在一定时间内，DCS 集散控制系统中的一些数据是不会发生变化的，但是其他数据会出现变动，对分组画面进行控制时，手动切换是无法实现的，输入数据之后，在系统确认后可能会恢复原有的数据，使得数据修改出现问题，产生比较大的变化和波动，出现波动的数据是不是工艺参数还需要进行一定的分析。这就需要对通知仪表进行查看，操作站操作人员进行检查，明确是否是由于调价系统发生变化死的参数发生改变，从而进行适当地调整。如果二者之间没有明确的、直接性的联系，就有可能是设备中的卡件出现问题，需要切换到手动调节，细致的检查仪表。
3.2 网络及软件故障
从结构组成上来看，DCS集散控制系统是一个局域网络系统，简单的结构组成使得实际操作中出现网络故障的概率也会增大。据调查显示，目前国内各大工业企业使用的DCS集散控制系统出现的网络故障主要表现在网络线路不通常、IP地址出现错误或混乱以及网卡使用错误等，这就难以保障DCS集散控制系统的正常工作；从DCS集散控制系统的软件系统组成上来看，主要包括工程师站软件、组态软件、服务器软件以及操作员站软件等几个组成部分，由于软件系统各部件的来源不同（主要表现在各软件的开发商不同），可能出现整个系统的兼容，进而使得DCS集散控制系统难以正常发挥作用。
3.3 干扰造成的故障
对于干扰主要是接地问题，备用电源的切换和大功率的无线通信设备如手机、对讲机等。另外还有DCS系统的干扰信号可能由本身造成的。那么对于DCS集散控制系统的接地问题越来越引起人们的重视，尤其在电力行业，大功率电器设备的启动和停止都会干扰DCS集散控制系统的控制信号，造成不必要的故障。为了防止干扰信号串入系统，严格执行屏蔽和接地要求和方式，信号线远离干扰源，同时采取防电源波动措施。主/从过程处理机之间在机组运行时，除非万不得以，尽量不要人为切换，以防产生干扰，如必须切换，应采取措施，先将控制切手动，以免对机组运行工况产生影响。对电子设备间、工程师站等重点部位，应绝对禁止使用大功率无线电通信设备。
4 DCS集散控制系统的维护管理方案
4.1 DCS集散控制系统的日常维护，经常进行软件备份
古语有言：千里之堤，毁于蚁穴。所以在使用DCS集散控制系统的过程中，一定要注意日常进行维护，加强管理。对DCS集散控制系统的日常维护，能够将可能发生的故障，消除在发生之前，极大程度的减少发生故障的几率，确保DCS集散控制系统在使用的过程中，能够正常有效的运行。在使用该系统的过程中，同时应该注意的是软件备份问题，软件备份是系统进行维护管理的重要环节之一，在使用DCS集散控制系统的过程中，系统应用的软件要定期的及时进行备份处理，改动不在大小，备份都要及时。备份不禁能够防止由于各种原因导致的数据丢失，还能根据这些现有的数据进行整合，加以创新研究。
4.2 为DCS集散控制系统营造良好的运行氛围
DCS集散控制系统在运行过程中对环境提出了很高的要求，所以需要严格控制卫生、温度、湿度以及磁场等会对DCS集散控制系统运行产生影响的因素。一般情况下，DCS集散控制系统的运行温度大约在5℃之内，使计算机的主机温度得以降低，防止系统过热出现故障。还需要对DCS集散控制系统进行卫生处理，避免灰尘颗粒物等影响信号的收发，控制好DCS集散控制系统周边的磁场，严格控制和管理产生电磁场的设备，避免电磁场干扰DCS集散控制系统运行。
4.3 专业维护与自我检修相结合
①在专业维护人员定期进行系统维护时，现场的技术人员在维护工程师的指导下，将故障及时排除，并解决问题，及时查出可能发生故障的原因，并消灭在萌芽期间，将故障发生频率降低，确保生产设备能够高效的运行。②按规定定期的进行清扫及检查，对于有寿命的或消耗品要及时进行更换，以达到延长DCS集散控制系统使用寿命的目的，避免因不定期进行维护发生故障。
4.4 定期检查软件功能
在日常工作中，需要定期检查软件及其功能，通过计算机设备对各种权限设置进行检查，不允许没有授权的人员进入，不能使用DCS集散控制系统之外的软件，避免数据丢失，对工作的正常开展造成不利影响。
5 结束语
随着社会经济及科学技术的快速发展，DCS集散控制系统逐渐被广泛应用于各大生产管理领域，尤其是各大工矿企业的生产自动化体系构建与改造，对生产工业的管理带来了新的发展契机。然而该控制系统的使用可谓机遇与挑战并存，我们只有从实际出发，充发挥主观能动性，才能真正发挥DCS集散控制系统的作用。
参考文献
[1] 邓红霞.DCS集散控制系统设计组态及应用[D].华东师范大学，2009.
