船舶生活污水处理范文

导语：如何才能写好一篇船舶生活污水处理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：船舶生活污水；生活污水处理装置；装置设计特点

近些年来人类环保意识的不断提高，国内外防污染标准要求也越来越严格。2006年国际海事组织通过生活污水新排放标准MEPC.159(55)，于2010年1月1日强制执行，该排放标准相对于老标准严格一倍以上。2011年国家海事局出版的《内河船舶法定检验规则》和2013中国船级社出版的《绿色船舶规范》均要求船舶生活污水处理装置需满足IMO.MEPC.159(55)标准。随着环境工程技术的发展，各种污水处理技术和设备也在不断发展,处理方法多种多样，在各种船舶上均已得到了广泛的应用。本文结合调研资料及实船设计经验，着重介绍扬州市海洋环保设备有限公司的STU型船用生活污水处理装置的结构特点、性能。

1船舶生活污水排放规范和处理方法

1.1船舶生活污水的定义

船舶生活污水是下列各种水质：任何形式的马桶、小便池的排出物和其他废弃物；从医务室的面盆、洗澡盆和这些处所排除的污水；装有活的动物处所的排出物；混有上述排出物的其他废水。船舶生活污水不仅含有有机物和矿物质，而且还含有大量的细菌、寄生虫，有时还含有危害人体及水生物的病毒，如不经过任何处理而将其任意排放，就可能造成周围水域的污染。

1.2船舶生活污水的排放规范

为了防止船舶生活污水污染，内河船用生活污水处理装置主要是依据《内河船舶法定检验技术规则2011》、《船用生活污水处理系统技术条件》GB/T10833-1989和IMO.MEPC.159(55)决议附件《经修订的实施生活污水处理装置排出物标准和性能试验导则》，如下所示。

1.3船舶生活污水处理方法

目前，长江江苏段及内河船舶采用的生活污水处理方式主要有两种：收集贮存式和处理排放式，即在京杭运河等零排放水域将生活污水收集贮存，到港口再由垃圾站接收；航行非零排放水域如长江再由处理装置处理排放。

1.3.1收集贮存式

通过专设的粪便柜收集贮存含粪尿的厕所冲洗水，集中排放到岸上接收装置。其粪便柜内壁应涂敷环氧树脂或采用玻璃钢衬里,以防锈蚀。采用这种处理方式的装置，只需从各个厕所汇集粪尿的管路和配备足够容量的贮存柜即可，所以装置十分简单，造价低，但贮存柜的容量往往需要很大，特别是内河岸上这些接受装置还是配备不到位。同时当粪尿需要长期贮存时，还必须使用化学药品杀菌、消毒和除臭，增加药品费用。此外，因必须依靠岸上的接收处理而需支付处理费。这些缺点限制其应用，不宜推广，只有在内河零排放等特定水域使用。

1.3.2处理排放式

船用生活污水处理装置，是利用好氧性微生物为主的活性污泥对污水中的有机物进行氧化分解，使其变成无机物，然后进行大肠杆菌消毒处理，再排放。活性污泥对有机物具有很强的吸附能力和氧化分解能力。活性污泥所发酵产生的微生物，在有氧的条件下，能透过细菌的细胞壁将污水中的溶解性有机物吸收，固体和胶体的有机物先附在细菌体外，由细菌所分泌的外酶分解为溶解性物质再加以吸收。细菌通过其自身的生命活动——氧化、还原、合成等过程,将一部分被吸收的有机物氧化成简单的无机物，同时放出能量,供细菌活动、生长、繁殖，而将另一部分有机质软化为生物体所必须的营养质，组成新的原生质，使细菌生长繁殖。采用此种处理方法，处理效果好，所需粪便柜体积小，比较简单可靠，已在船舶上广泛应用。但缺点是需连续使用，否则微生物就会死亡而失去处理能力，再生处理所需时间长。

2STU型船舶生活污水处理装置设计思路

2.1工艺流程

STU-6型生活污水处理装置（图1）日处理量：490L/d；排水水质满足IMO.MEPC.159(55)决议附件《经修订的实施生活污水处理装置排出物标准和性能试验导则》，适用于处理常规冲洗系统产生的生活污水(4-7人)，该装置兼有活性污泥和生物膜法处理之特点，设有污泥、残渣回流再处理系统，污泥排放周期长；该装置由四个柜室组成，即粉碎氧化柜，曝气柜、沉淀柜、膜生化柜。粪便污水从粉碎柜入口进入处理装置，在粉碎柜内缺氧区污水发生水解酸化反应，草纸等难降解、大颗粒污染物被分解成小颗粒。污水通过溢流管进入接触氧化柜，接触氧化柜装有复合填料，好氧生物在其中大量繁殖，污水中部分有机污染物在填料中被微生物降解为二氧化碳和水。污水在一级接触氧化柜内被稀释、降解并停留一定的时间，随后进入沉淀柜。经沉淀后的“上清液”自动溢流流入膜反应柜，进一步氧化、分离小分子有机物，膜的高效截留作用，使活性污泥及微生物、未经充分生化的小分子污染物被膜丝及表面的生物膜截留在装置中继续进行生化反应，动态地延长了污水停留时间，实现了水力停留时间与污泥龄的完全分离，使得装置运行控制更加灵活稳定。经过膜件处理过的“清水”一般可以达到国际排放标准，但为了更可靠地保证排放水符合国际标准，“清水”被贮存在清水箱中等待下一步净化处理，贮存到一定量后由排放泵泵入精滤器中，对清水进行再次净化过滤，以降低出水有机物含量，最后再经紫外线消毒器杀死出水中可能漏网的大肠菌群，保证出水能够达标排放。如图2。

2.2设计优点

（1）本装置主要采用生物膜接触氧化工艺处理船舶生活污水，本装置粉碎柜也采用粉碎加曝气氧化工艺，且本装置污泥回流量相当少，主要是将膜柜底部污泥定期回流，如考虑一定的回流量，水力停留时间更长。另外，粉碎柜缺氧区也可以降解沉淀柜回流污泥，颗保证系统污泥残渣不会超量积累。（2）本装置未用氯药品杀菌，而是依据饮用水《紫外线消毒器》QB/T1172-99标准中参数选型表，同时饮用水大肠杆菌排放标准（1L水不超过3个）远远比船舶合格水排放标准（小于100个/mL）更严格。（3）采用了一种软性纤维填料，克服了一般采用活性污泥法或以硬性填料作为生物载体的生物膜法的处理装置的弊病。（4）在线反冲洗，本装置如图1配备了微型自吸泵和清水箱，该泵能在膜丝内外形成一定的压差，如果膜因污染堵塞，排水量下降，最终高位报警，此时启动自吸泵反清洗，可增加膜通量，延长膜的寿命。（5）该处理装置体积小，主尺寸为1200×600×1000（mm）、结构紧凑，设计为分体式，内河船舶均可通过吊进机舱后再组装。（6）该装置正常工作电源为24V，符合内河船用蓄电池要求，夜间船舶停泊断电可正常运行。装置重启速度快，无需周期性培菌驯化调试。

3结束语

现在随着内河运力的增加，国家对船舶防污染补贴力度加大，船用生活污水处理装置的研究与应用也是层出不穷，但从上述设计介绍可以看出，船用生活污水处理装置,因船上环境较为特殊，应力求处理过程稳定且效率高、缩小设备尺寸、降低重量、减少能耗、经济合理、操作管理简便等。只有达到生产效益与环保效益兼顾，才能使船用生活污水处理装置发挥应有的作用。

作者:杨杰 赵胤鹏 单位:扬州市地方海事局

参考文献：

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摘 要：在船舶上的生活污水必须严格按照国际相关组织进行设计、制造是至关重要的。该文主要阐述生活污水处理系统设计，通过污水中的有机物被活性污泥吸附，粉碎污物、扰动污泥以提高生化处理的效率，以及紫外线消毒器有效地杀死几乎所有的有害细菌，满足IMO等相关组织要求的系统设计，船舶防污染和保o海洋生态环境的应用。

关键词：生化处理 有害细菌 排放值

中图分类号：U664 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）04（b）-0150-02

1 概述

近年来，海洋污染日益成为世界各国严重关切的问题，在我国由于污染使海水水质恶化，海洋生态系统受到破坏，大面积赤潮爆发等事件时有发生，一些地区的海水污染成为制约海洋经济发展的重要因素。国际海事组织（IMO）制定相关规定，《1973年国际防止船舶造成污染公约》由国际海事组织（IMO）在1973年10月8日至11月2日召开的国际海洋污染会议上通过。海上环境保护委员会（MEPC）自其1974年成立以来，已审议了《防污公约》的许多规定，其中有些被认为需要澄清而有些则难于付诸实施。为了统一解决这些模棱两可和难以实施的问题，MEPC制定统一解释。MEPC认识到有必要修正现有规则或引入新规则，其目的在于进一步减少船舶造成的操作性和事故性污染。船舶上必须有生活污水处理装置根据Marpol 73/78 annex IV， IMO Resolution MEPC 2（VI）和MEPC.159（55）条约进行设计、测试和生产。

1.1 生活污水处理系统描述

系统包括两个曝气柜（No.Ⅰ&No.Ⅱ），No.Ⅲ为沉淀柜。NoⅠ柜装有一台粉碎泵，以便快速彻底地粉碎黑水中的污物，No.Ⅰ&No.Ⅱ之间有较小面积的对流，可使No.Ⅱ柜既增加了曝气时间，也改善了溢流沉淀柜的水质。系统顶部安装有涡流风机，通过布置在曝气柜底部的曝气管为生化菌的生长和有机物的分解提供充足的氧气。系统的主操作面安装有一台排放泵，用于将处理水排放到舷外。原污水通过格栅后进入No.Ⅰ和No.Ⅱ柜，原污水进入生化处理柜，污水中的有机物被活性污泥吸附，有效提高了有机物在生化处理柜的停留时间，粉碎泵粉碎原污水中的大体积的污物和体积过大的活性污泥，能有效防止系统被阻塞，还能粉碎污物、扰动污泥以提高生化处理的效率。

在此过程中，经风机压缩过的空气将被注入No.Ⅰ&Ⅱ柜，通过曝气、生化分解反应后的水将流入No.Ⅲ沉淀柜。底层沉淀物和上层浮沫经气动喷射器返回生化处理柜No.Ⅰ再次进行粉碎和曝气，然后进入新的生化处理循环。在船用污水处理装置中采用了鼓风曝气法，用曝气器将空气分散到水中。曝气管采用软性管状曝气器，软管周径表面都有气孔，都能曝气。在水中产生微气泡，气泡上升速度慢，布气均匀，氧气利用率提高。所采用的曝气器气道短而直，气压损失小，且避免污泥倒灌。长时间停止曝气不会产生堵塞。船用生活污水处理装置的优势在于：提高曝气过程中氧转移的动力效率，降低动力消耗，减少了污水处理的成本。第Ⅲ柜内装有水过滤装置，处理水将流过过滤单元，然后流入紫外线消毒器，过滤装置由若干个自清滤袋组成，压缩空气对其定时地进行反吹自清洗。同时，反清洗后的污物，将被撇沫器收集，并被抽吸喷射到第一柜再次进入新的生化处理循环。

1.2 水过滤装置功能

水过滤装置又称为自净装置，通过PLC控制电磁阀，使得两个滤袋进行自动更替地反吹。使用了纳米技术的滤袋，将悬浮颗粒全部截留在滤袋的表面，在反冲过程中悬浮颗粒被自动地排除滤袋表面，并经过沉淀后被污泥回收装置喷射回No.Ⅰ或（No.Ⅱ）柜，形成活性污泥。灰水和No.Ⅲ柜的处理水将一同流入No.Ⅳ清水柜内的紫外线消毒器。紫外线消毒器将有效地杀死几乎所有的大肠杆菌、病毒及其他有害细菌，以保证污物的排放低于新条约MEPC.159（55）所规定的排放值。同时，由于减少了加氯消毒的量，故在保证排放菌数低于条约规定值时，排放物余氯的含量也低于0.5 mg/L的要求。经紫外线消毒器消毒后的处理水将自流入第四柜。大肠杆菌和细菌将被抑制到规定以下，最后被合格排放。紫外线消毒是十分有效和环保的消毒方式，并且不消耗消毒药品。加药处理只是辅助的消毒方式。清水柜的水经由浮子开关自动控制的排出泵排至舷外。

1.3 紫外线消毒器功能

紫外线消毒器通过细菌吸收紫外线的能量后，引起DNA 链的断裂，导致细胞死亡。在消毒后不增加任何化学添加物，也不产生任何新的化学添加物。紫外线消毒后的过滤水被定义为“已过滤消毒的再生水”，基本上不含病原体（这里指脊髓灰质炎病毒5log10灭活和大肠杆菌7 d中浓度值为2.2个/100 mL）。

1.4 加药泵功能：

生活污水处理装置采用自动加药系统，在每次排放污水之后，将自动加药。药剂采用新型药剂，在同等浓度的情况下杀菌效果是余氯的10倍，接触时间更短，消毒剂投加量更少；且能够有效杀灭细菌繁殖体、细菌芽孢、真菌、病毒、原生动物、藻类和浮游生物等有害微生物；还可以去除还原性无机物和部分致色、致臭、致突变的有机物。

2 安装指导

（1）整个生活污水处理装置已经完成了内部的管路和线路的连接，并进行了车间试验，并出具相应的车间试验报告。

（2）现场定位：生活污水处理装置应该布置在机舱合适的位置，应该有充足的维修空间。各侧边保持600 mm左右的维修空间，以确保所有的维修道门能方便地打开。整个装置可以以底座铆接和焊接在机舱的底座上，并把生活污水处理装置的连接口，连接到船厂的管路系统。

（3）电气连接：整个生活污水处理装置设有一个主电源连接：3×440 V/380 V AC；60 Hz/50 Hz。控制电源由控制箱内部的变压器提供电源。

（4）报警延伸：整个装置提供一个公共的无源报警延伸，报警可以延伸到机舱集控室。

（5）紫外线消毒器及加氯消毒：系统配置有紫外线消毒器，其对舷外排放水进行彻底消毒。同时，系统也配置了加氯消毒装置作为消毒的选项。其详细的操作方法可参考以下步骤。

①氯装置的启动：生活污水处理装置在No.Ⅳ柜配备了加氯装置和化学药桶。运行前，请在药桶内注入适量的消毒药剂，按面板上启动加药泵，No.Ⅳ柜的液位开关触发运行排放泵，且在排放泵自动停止后，加药泵自动运行，在设定时间后自动停止。

②紫外线消毒器启动：紫外线消毒器是对舷外排放水进行最后消毒的装置，也是生活污水处理的关键，此装置是特殊处理，用于舷外处理污水排放的要求，整个装置包括不锈钢柜体、紫外线灯管、石英套管、清洗刷。

（6）生活污水处理装置柜体残留物的排放和清洁：请注意，在港口和排放限制地区进行污水排放是被严格禁止的，此排放形式可以在被允许的未限制区域和用通岸连接口进行排放。

3 结语

船上生活污水应通过生活污水系统处理后，严格按照MARPOL公约相关要求进行操作。船舶在距最近陆地3海里以外，使用主管机关按照MARPOL公约附则所认可的系统，排放作业经粉碎和消毒的生活污水，或在距最近陆地12海里以外排放未经粉碎和消毒的生活污水。但在任何情况下，不得将污水舱储存的生活污水顷刻排光，而应在航行途中，船舶以不小于4节航速航行时，以中等速率排放。

参考文献

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关键词：散货码头 验收 问题 注意事项

中图分类号：TV2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）03（c）-0132-01

本文结合南京港龙潭港区三期散货泊位工程竣工环境保护验收调查，从工程核查、水环境、环境空气以及生态环境等方面浅析了开展散货码头竣工环境保护验收调查工作时需要重点关注的环节、问题和注意事项，以期为此类项目的竣工环境保护验收调查工作提供参考。

1 工程核查

工程核查是建设项目竣工环境保护验收调查中必不可少且十分重要的一项内容，通过工程核查可以了解工程的实际完成情况和运行情况。港口建设项目工程核查一般包括主体工程核查、配套工程核查、工程装卸设备的核查以及环保设施的核查，通常给出环评设计和实际工程对照、变化情况一览表。需要特别注意的是工程建设过程中经常会有工程变更的情况发生，因此在进行竣工环保验收调查时应特别重视工程变更，在验收报告中说明其具体变更内容及有关情况。对于变更较小且对环境影响相当的，在验收报告中说明即可。以南京港龙潭港区三期散货泊位工程为例，工程实际建设情况与环评设计时基本一致，没有较大的变更，因此在调查报告中只要把实际工程和环评设计时的工程量进行对比，说清楚即可。对于变更比较重大，且对环境的影响方式和影响程度产生重大变化的，应该提醒业主尽早作补充环评或环评后评价，以免耽误项目竣工环境保护验收。

2 水环境影响调查

水环境影响调查主要是港区水污染源的调查。一般港口污水主要包括生活污水和生产废水，各种港口的生活污水一般都是由港区工作人员产生的，但生产废水由于港口功能不一样，因此污染物也就不同。油码头生产废水主要是油污水，集装箱码头生产废水主要是洗箱废水，而散货码头生产废水主要是含尘废水。以南京港龙潭港区三期散货泊位工程为例，港区生产废水主要包括船舶含油污水、陆域含油污水以及含尘废水。船舶含油污水是由到港船舶产生的，本工程来港船舶均严格遵守不允许含油污水在港池排放的规定，泊港期间船舶不能自行处理的含油污水，由南京港统一配备的“宁净2号”环保接收船接收处理。陆域含油污水主要来自机修过程产生的机修油污水。工程配备了1套由江苏碧馨水处理设备有限公司生产的YSF型陆用油污水处理设备，该设备处理能力为1 t/h，处理后的含油污水并入港区生活污水处理管网，送生活污水处理站进行进一步处理。船舶油污水及陆域含油污水在其它类型港口中也会产生，处理方式也基本类似。含尘污水是散货码头区别于其它码头的特征污染物，含尘污水主要包括堆场含尘喷淋水、堆场和码头前沿初期含尘雨水和含尘喷淋水。南京港龙潭港区三期防尘水厂建有1000 m3调节池1座，1000 m3贮水池1座，250 m3污泥池2座（分别是长江水污泥池和矿石污水污泥池），并配备NSF-60型泥水分离器2台，每台泥水分离器处理能力为60 m3/h。目前本工程含尘污水处理后的水回用于堆场等处的喷淋用水，含尘污水处理后的含矿底泥全部回收。竣工环境保护验收调查需对污水处理设施的处理效果进行监测，含尘污水处理设施在进行监测时应对SS进行监测。同其它类型港口一样，散货码头在进行水环境影响调查时还应对工程附近水域水质以及底质进行监测。

3 环境空气影响调查

（1）皮带转接处的防尘措施。

矿石在一系列的卸船和装船的工艺流程的输送过程中，必须经过多个转运站和皮带机廊道的输送和转接。因此在各个转运站内的转接点处，由于存在落料的高差，会产生大量矿石粉尘。因此在各个皮带机与堆料机转接点及臂架头部处设有防尘喷头。转运站采用全封闭作业，整个转运站的喷水装置由电磁阀控制，并与皮带机连锁，由中控室控制，也可通过旁路手动控制。

（2）堆场的防尘措施。

本工程配备由28套喷枪站组成的堆场PLC自动化控制洒水系统1套，皮带机系统物料转接点配套洒水系统1套，每日开启次数根据季节和现场实际情况决定，一般每日喷洒2次。喷枪成组依程序进行喷洒，每组2个，每组喷洒时间5～6min，保持矿堆表面的含水率宜控制在6%～8%之间。此外堆场喷淋也可在现场手动操作。为了解决冬季喷枪因寒冷使用受限制的情况，喷枪的供水管道都安装了保温层。

（3）地面冲洗。

在各皮带转接机房、码头面及廊道均设有水冲洗系统，定期冲洗作业时洒落在地面上的粉尘。港区配备道路洒水车，定时对港区路面进行洒水冲洗。此外对于港区路面有清洁人员定期对路面进行清扫。

（4）其它。

为减少车辆有害尾气排放，对运输车辆产生的汽车尾气，采用新型催化燃烧净化过滤器，以降低其排放浓度。对通风设备经常检查，及时清洗；洒水车定期保养，保证港区的使用。对港区和周围环境进行了绿化建设，既美化了环境，又起到了降低风速、吸附粉尘的作用。

港口项目竣工环境保护验收调查一般需对厂界的无组织排放进行监测，对于散货码头，在对港区厂界进行大气无组织排放监测时一般选择颗粒物这个特征污染因子进行监测。

4 生态环境影响调查

港口项目生态环境影响调查一般包括陆域生态环境影响调查和水域生态环境影响调查。各类型港口水域生态环境影响调查的内容基本相似，一般采用收集资料与现场监测相结合的方法，收集项目建设前后的水生生态资料，来反映项目建设前后水生生态变化情况，如果资料不足，需进行水生生态现状监测，与环评时期的数据进行对比[1～4]。陆域生态环境影响调查主要是港区绿化措施的落实情况。对于散货码头和油码头在验收调查时应特别注意绿化的问题，港区绿化不仅是港口建设生态恢复的一项重要措施，对空气和噪声污染也能起到一定的屏障作用。

5 结语

在进行散货码头项目竣工环境保护验收调查时除了要关注港口类项目常见的环保要求及注意事项外，还应抓住散货码头项目自身的特点，比如含尘废水、颗粒物以及绿化要求等有别于集装箱码头和油码头的环境影响因素，这样才能做到有的放矢，不至于产生“有影响无措施”的后果，才能把一个项目的竣工环境保护验收调查工作做得更好。

参考文献

[1] 陈会东，辉虎，蒋杨.港口建设项目竣工环境保护验收中水生生态影响调查[J].水道港口，2010，31（5）：553-556.

[2] 刘长兵，林宇，王临清.港口环保竣工验收发现的主要问题及预防对策[J].水道港口，2007，28（3）：202-205.

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（一）重点控制的污染物

近、中期总体上以氮、磷、COD和石油类为重点，局部海域还应考虑其它污染物（如重金属、难降解有机污染物、有机锡化合物等）。

（二）重点控制区域

海域：*、*、*湾以及6个沿海城市市区的毗邻海域和生态敏感区、自然保护区、重点港口和交通密集水道的特殊水域。

陆域：*、*、*、*、*、*、*等7个城市辖区。

河口：黄河、小清河、虞河、母猪河、大沽河、付疃河等河口。

（三）重点解决的环境问题

以改善近岸海域的环境质量和促进沿海生态良性循环为重要内容，控制住山东省近岸海域富营养化、有机污染和石油类污染的发展趋势。

二、强化法治管理，从严掌握，控制污染

沿海地区污染控制要求高于其他地区。

三、结合流域规划，区域统一管理

应和小清河、母猪河、大沽河等流域水污染防治规划相衔接，在此基础上，提出氮、磷的污染防治要求。

四、污染控制和生态保护并重

污染控制和生态保护并重，是近期工作的重点。

五、实施总量控制，保障环境功能区达标

提出主要污染物的总量控制指标和按环境功能区划的水质达标要求。

六、加强重大污染事故和灾害（溢油、赤潮）的防治工作

七、加大环境监测力度，做好山东省近岸海域环境综合调查和重点例行监测工作

八、依靠科技进步，实现科学合理的近岸养殖

九、高起点、高目标、分阶段滚动实施，连续监控行动效果，不断补充完善行动计划。

第二节总体设计

根据碧海行动计划指导思想要求，首先要治理陆源污染源；建设城市污水处理厂、港口流动污染源废水接收处理措施和其它污水处理设施；建立海上溢油应急反应体系；调整城市布局和经济结构，发展清洁生产；建设一批生态恢复工程，全面推广生态技术，加快生态农业和有机食品基地建设，使生态环境得到明显改善。

总体设计的基本考虑：

一、海域污染控制层次

环境功能区：按控制断面、控制点控制

保护层次：水质（基本要求）

底质（基本要求）

生物（目标要求）

生态（目标要求）

污染问题：有机污染（优先）

富营养化（重点）

石油污染（重点）

二、污染源控制层次

（一）污染源的目标总量控制

（二）传统的消除污染源方式

关、停经济效益差、污染重的企业；禁止销售、使用含磷洗涤用品；禁止船舶及其相关作业超标排污；

（三）传统削减污染源方式

增加城市污水处理设施及流动污染源接收处理设施；

（四）先进的消除、削减污染源方式

推广清洁生产、生态农业、污水资源化、固体废物资源化等措施。

三、环境改善、生态恢复层次

实施各项海上、海岸带和陆上的生态恢复工程，进行生态恢复：

（一）陆海兼顾，全面控制

1、环境功能区的保护目标

2、重点控制污染物

3、重点保护水域

4、重点治理水域

5、总量控制体系

6、重点区域治理工程

（二）区域统一管理和综合整治

沿海各市、地县统一行动，综合整治。

1、生活污水的控制：建设城市污水处理厂、提高处理程度，沿海城市污水处理厂要有脱氮、磷设施。

2、工业污染源控制：采取措施，调整工业布局和经济结构，提高水的重复利用率，推广清洁生产工艺。

3、海上流动污染源控制：加强监督管理，建设港口船舶废弃物接收处理设施；逐步实现船舶油类污染物零排放。

4、养殖排污控制：应尽快确定沿岸的养殖容量，制定养殖废水排放标准，同时开展生态养殖的研究及推广。

5、陆地面源控制：控制战略应该与绿化工程、水土保持工程结合，重视化肥的合理施用和农村有机废弃物的资源化。

6、污水资源利用：鼓励达标污水深度处理后回用，污水资源化；结合海岸绿色工程、海岸带的海水种植工程，可节约淡水，并减少入海的氮磷总量。

第三节行动时期和基准年

一、行动时期

（一）近期：2001年～2005年

（二）中期：2006年~2010年

（三）远期：2011年~2015年

二、行动计划基准年

为与“十五”环保计划的基准年一致，行动计划的基准年取1998年。

三、1999-2000年全省工业污染源治理情况和污水处理厂建设情况

根据“一控双达标”的要求，1999年至2000年，全省沿海市地共治理工业污染源206个，削减COD112904吨；建设污水处理厂10座，削减COD54650吨，削减总氮4212吨，削减总磷367吨。

第四节行动目标

一、近期目标（2001年~2005年）

近岸海域环境污染的趋势得到初步控制，岸边生态破坏的趋势得到减缓。开展生态农业建设，减少化肥农药的使用量，减少农业生产中的有毒有害废物流入海域；海上船舶和石油平台污染源全部实现达标排放；沿海主要城市地表水按功能区达标，沿海地区主要污染物入海总量达到国家规定的要求；健全海上溢油事故应急体系和化学品、危险品应急体系，建立船舶垃圾回收处理运行机制。健全海洋环境监测系统及赤潮防止、预测预报体系；沿海防护林体系基本建成。

二、中期目标（2006年~2010年）

沿岸海域环境质量和生态系统得到改善。沿海城市地表水按功能区全部达标，河流入海口环境质量明显改善；逐步实施主要污染物入海总量的容量总量控制；近岸海域水质确保稳定达到环境功能区保护目标；建成一批保护海洋环境的生态示范区和自然保护区。

三、远期目标（2011年~2015年）

近岸海域环境质量和生态系统明显好转。COD、氮、磷、石油类等控制指标全面达到海洋环境容量控制要求；全面完成近岸海域的环境综合整治，全面推广各种类型的生态示范区，海洋生态实现良性循环。

第五节重点污染控制区、控制单元、控制断面的区划

山东省辖渤海、黄海海域的环境质量和生态系统的健康状况，对山东沿海地区经济的持续发展和资源的持续利用具有非常重要的意义。

需要控制通过不同途径进入山东省沿海海域的污染物种类和数量，污染控制的层次为：

①山东省需控制由省界外进入的污染物，主要是跨省的河流携带进入山东省行政辖区的污染物；

②在山东省陆域辖区内，需控制主要河流流域的污染；

③在山东海岸带范围内，需控制由陆域进入海洋的陆源污染物，包括入海河口、混排口、市政下水口、直排口、海岸带非点源和滩涂养殖排放的污染物；

④对于山东近岸海域，需控制养殖、船舶等流动污染源、石油平台、倾废等带来的污染。

在上述污染控制的层次上，为了更有效的维持和保护山东省海洋环境和海洋生态系统，突出重点，提出了重点污染控制区、控制单元、控制断面的思路，并进行具体区划。

一、重点污染控制区

根据在山东省经济发展中的地位和作用、海域污染负荷和环境质量现状、以及在山东省渔业资源和生态系统中的重要性，确定*、*和*湾为山东省重点污染控制区。

二、重点污染控制单元

重点污染控制单元分为二类。一类是城市市区毗邻海域，主要控制城市市区工业废水和生活污水中污染物的排放；一类是主要入海河流河口海域，重点控制流域的城镇工业废水、生活污水、农田化肥等非点源携带进入河流的污染物。

（一）城市市区毗邻海域

主要控制以下临海城市市区污染物排放：

*、*、*、*、*、*、*7市地，

*、*、*、*4个城市市区毗邻海域为重点污染控制单元，

（二）主要入海河流河口海域

重点控制进入下述河流的污染物：

小清河、徒骇河、马颊河、虞河、母猪河、大沽河、付疃河，

上述7条主要入海河流河口海域为重点污染控制单元

三、污染控制断面

对于入海河流或混排口，需设置污染控制断面，主要监控污染物通量、变化趋势和检验行动效果。

设置污染控制断面的点源包括主要入海河流和主要污染源中的河口和混排口。断面设置应和地面水环境监测网和污染源调查相衔接。

需设置污染控制断面的主要入海河流或混排口：

*：徒骇河、潮河、马颊河；

*：黄河；

*：小清河、虞河、白浪河；

*：小鱼鸟河、胶莱河；

*：母猪河；

*：大沽河、海泊河；

*：付疃河；

大致需设20个控制断面。

四、污染控制点

为了监控不同时段行动计划的效果，需要在山东省近岸海域布设若干环境质量控制点。控制点设置原则：

（一）污染控制单元

5个城市市区毗邻海域，每个海域设2个环境质量控制点。

7条主要入海河流，每个入海河口海域设置1个控制点。

共17个控制点。

（二）主要污染源

累加污染负荷比>85%的主要污染源，每个主要污染源入海口附近海域设置1个控制点（如和主要入海河流相重时，只保留1个控制点）。

*：徒骇河、潮河、马颊河；

*：黄河；

*：小清河、虞河、白浪河；

*：小鱼鸟河、套子湾污水处理厂；

*：母猪河；

*：大沽河、海泊河、市政管道、*碱业股份有限公司；

*：付疃河。

除主要入海河流外，共10个控制点。

（三）一类环境功能区

山东海域共有一类环境功能区3个。主要是自然保护区和重要渔业水域，共设3个控制点，监控污染对生态环境的影响。

共设30个环境质量控制点。

为了控制山东海域的环境污染，不断监控不同时期行动计划的效果，推动山东碧海行动的实施，共提出了3个污染控制区、11个污染控制单元、约20个控制断面和30个环境质量控制点。

第六节指标体系

建立山东碧海行动计划的指标体系，并提出2005年、2010年不同时段在基准年水平上的指标要求。

一、污染物排放量指标

（一）城市工业废水和生活污水处理率、达标排放率；氮、磷、COD、石油类的总量控制指标；

（二）由于流域污染综合治理，入海河口氮、磷、COD、石油类4种污染物的削减量；

（三）由于沿海防护林带及面源污染的综合整治，面源重点控制污染物的削减量；

（四）由于推行生态农业生态养殖，面源污染物的削减量；

（五）由于加强防污及建立应急措施，运输船舶及相关作业、渔船、石油平台等入海油类削减量。

二、近岸海域环境质量指标

（一）水质

按环境功能区四类水质控制目标，分别给出分类水质的达标率；

按海水水质标准，分别给出一类、二类、三类和四类水质的比例。

（二）底质

底质污染及二次污染指标体系（标准待定）。

（三）生态系

生态系统动态变化的评估指标（标准待定）。

三、生态环境整治指标

（一）海岸带生态环境整治工程的应建数和建成率

（二）生态县（市）示范工程的应建数和建成率

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关键词：新型城镇化建设；污水处理；合理选择；造价

中图分类号：R123 文献标志码：A

1项目背景

根据十报告精神，城镇化将会成为中国全面建设小康社会的重要载体，是撬动内需的最大潜力所在。快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。新型城镇化建设快速推进的基础就是加快基础设施的城镇化。污水达标排放就是其中十分重要的一环。

下面的项目例就面临这样的选择。福建省晋江市紫帽镇顶溪园自然村处于紫帽山风景名胜区与泉州开发区清园、出口加工区和官桥园区之间，山水资源丰富，风景秀丽，历史文化底蕴深厚，规划打造为绿色休闲型美丽乡村。顶溪园三面环山，位于山坳之中，周边为水库与河道包围。规划区内的污水无法排至附近的污水系统，必须在规划区内处理后排放。

污水如何处理达标排放是规划设计及施工中面临的大问题。通过对此种类型污水处理系统的处理能力、出水水质及投资的比较，选择合理的处理途径。

2 污水处理设施的简介

目前在城镇应用较多的小型简易污水处理设施主要有化粪池、沼气发酵池、地埋式污水处理装置、一体化污水处理设备等，基本特点是以厌氧处理为主，无动力或少动力，结构简单，费用低廉，易于管理，实施方便，而城镇的主流污水处理装置仍以建设污水处理厂为主。下文对各污水处理设施进行简单介绍。

2.1化粪池

化粪池是通过沉淀的方法将污水中的悬浮物沉淀下来并去除，主要处理工艺为重力沉降和厌氧消化。生活污水经化粪池处理后，一般能够去除水中70%的悬浮物和30%的BOD5。但是沉淀处理对去除溶解性污染物没有效果，污泥产量高且不稳定，难以达到污水排放标准。一些改良型化粪池污水处理效果好一些，但仍不能适应水质水量的变化，不能保证出水水质。

2.2沼气发酵池

沼气发酵池是利用厌氧菌对有机物进行分解，主要处理工艺为重力沉降和厌氧消化。沼气发酵池的污泥产生率低且无需稳定化处理，最后还田处置，可以充分利用污泥中富含的氮磷作肥料，沼液可用于农田灌溉。沼气发酵池产生的沼气，可作为农村清洁方便的生物能源。

沼气发酵池适用于有机物浓度高的粪便污水的处理，可大量去除有机污染物，但仍属简易处理，出水尚不能达标，工程造价是一般化粪池的1.5～2.0倍。

2.3一体化污水处理设备

一体化污水处理设备多为工厂定型产品，将各级处理工艺集中一体。工艺多为厌氧－好氧，主要处理工艺为重力沉降、厌氧消化过滤、接触氧化、二沉消毒，以设施结构创造好氧消化所需要的好氧环境或通过鼓风曝气充氧。一体化污水处理设备抗冲击负荷能力强，有脱氮除磷能力，污水处理效率高，出水水质稳定，污泥产量少，易于控制操作。但工程造价较高，是一般化粪池的4倍，而运行费用更高。

2.4地埋式无动力污水处理设施

地埋式无动力污水处理设施以厌氧处理为主，利用厌氧菌对有机物的分解，净化污水。基本处理工艺为厌氧消化、厌（兼）氧过滤和接触氧化，工艺流程如图1所示。

图1地埋式无动力污水处理设施工艺流程示意图

污水经调节后进入厌氧消化池，经过发酵使沉降的有机污泥分解，厌氧消化池出水进入厌氧生物滤池，通过滤料表面和间隙中的厌氧生物膜和厌氧活性污泥继续分解污水中的有机物，出水再进入接触氧化池进行好氧分解，最后排入自然水体。

地埋式无动力污水处理设施容积负荷率高，投资费用少，运行管理容易，基本无需能源消耗；如果在工艺设计中解决好负荷冲击和好氧段的供氧问题，则可取得良好的处理效果，各项指标接近甚至优于二级污水处理厂的出水指标，可直接排入Ⅲ类水体，其工程造价是一般化粪池的3～4倍，运行费用低廉，但占地略大。

3小型污水处理设施经济性与适用性的比较

3.1小型简易污水处理设施比较

以上小型简易污水处理设施经济性比较[2]和适用性比较分别列于表1和表2。

表1几类小型污水处理设施经济性比较

表2几类小型污水处理设施适用性比较

上述比较和实际应用表明，小型简易污水处理设施处理村镇污水有一定的适用性，但更加符合大部分村镇建设条件又能较好地解决村镇污水处理的设施应是沼气发酵池和地埋式无动力污水处理设施，在村镇污水处理实施中应予重点考虑。

3.3小型污水处理设施具体应用要求

3.2.1一体化污水处理设备的应用

适用范围：①宾馆、饭店、疗养院、医院；②住宅小区、村庄、集镇；③车站、飞机场、海港码头、船舶；④工厂、矿山、部队、旅游点、风景区；⑤与生活污水类似的各种工业有机废水

特点：可用于地表或地表以下（设备上面地表可作为绿化或其他用地），不需要建房及采暖、保温；比传统活性污泥池体积小，对水质适应性强，耐冲击负荷性能好，出水水质稳定，不会产生污泥膨胀；产泥量少；全自动电气控制系统和设备故障报警系统，运行安全可靠。

3.2.2沼气发酵池的应用

沼气发酵池主要用于解决农村粪便污水和畜禽养殖污水。由于农村污水收集管道大多不完备，污水处理设施应靠近污染源，污水就近处理，不需很长的管道，并且工程造价和运行费用也比较低。沼气发酵池产生的沼气可以就近利用，沼渣就近起出，方便村民的使用管理；所以小型分散的沼气发酵池比较适合在技术管理水平低、经济基础薄弱的村镇实施。

沼气发酵池的形式有多种，现常用的水压式沼气发酵池处理效果尚不能令人满意，应注意采用活性污泥停留时间长、处理效率高的升流式池型，容积COD负荷能达到6～8 kg/（m3・d）。沼气发酵池正常运行最重要的是控制温度，10 ℃以下沼气发酵不能正常进行，故常温沼气发酵池的温度至少应保持在15 ℃以上。

3.2.3地埋式无动力污水处理设施的应用

乡镇居民居住相对集中，能产生一定规模的污水量，又可以集中使用污水处理资金，具备污水收集和集中处理的条件。为保证污水处理质量，应选用相对集中的污水处理方式。因此地埋式无动力污水处理设施比较适合乡镇生活污水处理。

地埋式无动力污水处理设施规模适宜在500 m3/d左右，可按工艺流程要求因地制宜采用砖石砌筑处理池或者采用工厂成套产品。

6结论

通过对小型污水处理设施经济性与适用性的详细对比，地埋式无动力污水处理设施更适合该小城镇污水处置。基于以上的比较，晋江市紫帽镇顶溪园自然村的美丽乡村建设采用了地埋式无动力污水处理设施。保证了新型城镇基础设施的快速推进。推进农村水污染防治，是美丽乡村规划建设中村容村貌整治的重要举措。

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一、指导思想和目标任务

(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导，以南水北调控制单元治污方案为基础，加快产业结构调整，大力组织实施工业综合治理、环境综合整治、人工湿地水质净化工程，突出抓好城市污水处理及再生利用设施建设，实现节水、治污、生态环境保护与调水工程的有机结合，全面完成南水北调沿线治污工作任务。

(二)目标任务。年年底前，大清河王台大桥、湖湖心、稻屯洼入湖断面水质稳定达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准。

二、强化水污染防治措施

(一)严控入河、入湖排污口设置。严格入河、入湖排污口设置的论证、审查，未经批准严禁私自设置。停止湖、大汶河、大清河沿岸排污口设置审批，现有排污口务必于2011年年底前全部拆除。进一步加大执法巡查力度，及时拆除违法设置的排污口。(县水利局负责)

(二)加快产业结构调整。认真落实相关产业政策和《省人民政府关于贯彻国发38号文件抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的意见》精神，加快建材、钢铁、电力、造纸等行业结构调整步伐，加速淘汰落后产能。(县经信局负责)

(三)加大治污减排力度。严把项目审批关，提高环境准入门槛，拒批所有新建、改建、扩建污染严重项目。严格入河污染物总量控制，综合运用工程减排、结构减排、管理减排等手段，确保完成水污染物减排目标任务。(县环保局负责)

(四)加强基础设施建设。年完成县污水处理厂一期工程改造升级；加大城镇污水处理配套管网工程建设，提高生活污水集中处理率；加强污水处理厂运行管理，确保运行负荷不低于80％；妥善处置污水处理厂污泥，避免对环境造成二次污染；加大污水处理费征收力度，保障污水处理厂正常运行；完成无害化生活垃圾处理场建设，对垃圾渗滤液进行安全无害化处置。(县公用事业局负责)

(五)推进再生水循环利用。大力推动城市污水处理厂再生水利用工程建设，制定再生水资源循环利用规划，培育中水回用市场，促进中水产业化发展，构建再生水资源循环利用体系(县发改局、公用事业局负责)；实行最严格的水资源管理制度，完善取水许可制度，扎实推进水资源保护基础工作。(县水利局负责)

(六)加强面源污染治理和村镇污染防治。

1、调整农业种植结构。推广种植有机食品，降低农药、化肥施用量，减少农业面源污染。到年，农药、化肥每亩年均使用量分别控制在l公斤、30公斤以下，无公害农产品、绿色食品、有机食品种植面积分别达到4.5万亩、3万亩、1万亩。(县农业局负责)

2、加大村镇污染防治力度。加强农村环境保护，将垃圾和污水治理设施建设纳入村镇和农村新型社区规划；在农村新型社区和村庄建设中同步配套建设污水管网设施，乡镇（街道）、社区(村)要逐步完善小型污水处理设施，满足污水处理需求；进一步完善镇、村两级环卫基础设施，推行“户分类、村收集、镇集运、县处理”的村镇生活垃圾一体化处理体系。(县公用事业局负责)

3、强化湖区渔业养殖污染防治。实行湖湖区功能区划和人工养殖总量控制制度，严厉打击违法捕捞行为。年6月底前淘汰湖人工投饵性鱼类网箱、围网等养殖方式，拆除养殖区以外的其他人工养殖设施。(县水产局负责)

(七)加强京杭运河段航运污染防治。严禁在调水沿线运输危险化学品，拆迁整合京杭运河主航道两侧小码头，对港口作业区进行防污技术改造，建设船舶垃圾及油污水接收处理系统、溢油应急处置系统。将船舶垃圾纳入城乡综合整治范围，就近送垃圾处理场进行处理，交通海事部门负责收取垃圾处理及运输费用，在公用事业部门协调下与垃圾处理场签定协议、支付费用。(县交通运输局、住建局、公用事业局及沿线各乡镇、街道负责)

三、加快人工湿地水质净化工程建设

(一)加快人工湿地建设。稻屯洼人工湿地水质净化工程于底前完成建设任务，月底前竣工验收；湖入湖口、出湖口人工湿地水质净化工程于底前完成土建任务，年底前竣工验收。（县环保局、街道、老湖镇、旧县乡负责)

(二)加强人工湿地维护管理。调整人工湿地内水质净化工程用地的种植结构，将种植农作物或鱼塘养殖调整为种植有经济价值的湿地植物或渔业生态养殖。(县环保局、街道、老湖镇、旧县乡负责)

四、健全环境安全防控体系

(一)加强环境风险管理。对全县所有风险源单位每年开展一次全面排查，建立环境风险源动态档案并及时更新，督促存在环境隐患的企业尽快完成环境风险评估；把环境风险评估纳入环境影响评价，在所有新、改、扩建项目环境影响评价文件中设置环境风险评价专题章节，切实把好建设项目环评关口。(县环保局负责)

(二)建立环境安全预警监测体系。在出境或跨界河流断面、风险源单位聚集区河流下游临近断面、县污水处理厂进水口、风险源车间排放口和总排口等关键节点设置预警监测点位，实行分级监测。(县环保局负责)

(三)加强日常监督管理。将应急预案的制定和演练、环境风险评价编制、环境风险预警监测、应急处置设施建设、应急物资储备和处置措施落实情况作为日常监管的重点内容，定期组织执法监察，督促风险源单位整改存在问题。督促化工企业建设厂内应急事故池，提高企业应对突发环境事件的能力。(县环保局负责)

五、加强组织领导

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一、整治原则

（一）统一领导，分级负责原则。由区政府统一领导，湖管委会和相关区级部门按照各自职责组织实施。

（二）谁污染谁治理，谁破坏谁恢复原则。明确治污主体，落实治理责任，加大治理投入。

（三）突出重点，整体推进原则。坚持从实际出发，以库区周边生活污染（农家乐）、游船污染、湖面人工养殖污染、周边生活垃圾污染综合整治为重点，整体推进库区水环境保护工作。

二、整治目标

到2013年底，湖库区水环境污染得到有效控制，库区水质稳定达到ⅲ类水域标准。

三、实施步骤

（一）宣传摸底阶段（2013年3月28日—4月5日）。大力宣传环保法律法规和此次综合整治的必要性、重要性，库区周边各社区（村）悬挂宣传标语一条以上。3月底前完成库区湖面人工养殖、库区沿线农家乐、游船、农业面源污染及生活污水排放、垃圾处置、水质等调查摸底工作。

（二）综合整治阶段（2013年4月6日—10月20日）。4月底前完成库区及周边垃圾清理工作，对湖面和库湾的油污和浮漂物进行彻底清理并落实保洁措施；完成库区内警示标志标牌和地理界标设置；取缔湖面人工商业养殖，改为公益性的清水养鱼方式。5月底前完成库区机动游船废油收集设施安装工作，设置统一的废油回收点。8月底前完成库区及周边农家乐生活污水处理设施建设，完善“户集、村收、镇运、县处理”生活垃圾处理机制。

（三）检查验收阶段（2013年10月21日—30日）。由湖水库污染综合整治工作领导小组对综合整治效果组织检查验收。

四、职责分工

湖管委会：负责统一管理湖水库污染防治工作，制定改善和保护水质的工作方案并落实；负责库区及周边环境保护宣传工作；负责库区保护警示标志和地理界标设置工作；牵头抓好库区居民相对集中区域生活污水处理设施的修建，牵头实施47家农家乐综合整治，逐步推行零散户修建化粪池，8月底前完成规范化厌氧化粪池修建，生活废水达标排放；对“一号”餐饮船加强管理，并责令设置垃圾箱、生活污水容器，严禁污水直排库区。4月底前终止与市鸿源良种水产场签订的库区养鱼承包协议，取缔一切形式的商业养鱼，改为公益性的清水养鱼模式；严格实施控建，严格新上建设工程监管。

区环保局：负责库区环境监督管理，严把审批关；加大水污染防治执法力度，依法查处违法排污行为；配合湖管委会开展农家乐及住户生活污水的整治工作。

市海事直属一分局：负责库区船舶污染的监督管理，严格限制游船数量，做到只减不增，逐步取消挂浆机游船；设立统一的废弃油水回收点，6月底前完成30艘机动船废油收集设施安装工作。

区住建局：负责库区住户及周边农家乐化粪池建设的技术指导；配合湖管委会完成库区农家乐污水整治工作。

区工商局、区旅游局：配合管委会完成库区农家乐的全面整治工作。

区水务局：负责制定湖水库水资源保护规划，做好库区水土流失保护工作。

区财政局：负责综合整治专项资金保障工作。

区农林局：负责实施库区农业产业结构调整，禁止库区使用高毒和高残留农药，控制化肥使用量，推广农村沼气工程。

区城治办：督促库区及周边农家乐做好生活垃圾的收集、清运工作。

区外宣办：负责加强与媒体的沟通、协调，及时报道湖水库污染综合整治的进展情况和成效。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对湖水库污染综合整治工作的组织领导，确保整治工作有序开展，区政府成立以分管副区长为组长，相关部门主要负责人为成员的湖水库污染综合整治工作领导小组。各责任单位要把湖水库污染整治工作摆上重要议事日程，对所承担的任务要明确责任人，认真制定工作计划，及时组织实施，确保按时按质完成。

（二）加大宣传力度。要充分利用各类媒体，多形式、多渠道地进行宣传，使整治工作家喻户晓，营造浓厚的社会舆论氛围。要充分发挥村（社区）党员干部和团支部、老年协会等群团组织作用，广泛发动群众积极参与整治工作。

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一、大力推动重点市政道路工程建设

为增强我镇经济发展后劲、加快我镇城市化进程，今年我办围绕镇委、镇政府的中心工作，加快镇市政道路工程建设步伐。

1.重点大力推动虎门港*港区的市政道路建设。*拥有两个对外国籍船舶开放的国家一类口岸：广州港新沙港区及虎门港*港区。镇内的新沙港区是华南地区最大的内陆港口，建设中的虎门港*港区年吞吐量将超过6000万吨。届时，*将拥有25个万吨级深水泊位，年吞吐量超亿吨。*地处广州与东莞的交界处，处于穗深港经济走廊中段，是珠江三角洲的中枢之地。因此该镇除了镇内拥有超亿吨的港口条件外，其核心竞争力也来自于临近广州的区位优势。因此虎门港将是我镇经济发展的强大推动力，将对我镇经济转型发挥重要的作用。为此，我办高度重视，加强与虎门港的联系、沟通，积极支持、配合虎门港管委会的工作，重点实施虎门港*港区的进港南路、作业区南路、作业区中路、进港北路的建设。

2.加快镇街联网公路*段的建设。随着东莞城市化建设和社会经济的快速发展，现有的道路交通系统在路网结构、通行能力、服务水平等方面的矛盾开始呈现，部分道路技术等级低、路况差，镇区之间道路不成网，影响了整体通行能力，因此市政府决定对全市现有的道路网进行升级改造，实现镇与镇之间道路、主干公路与乡镇道路的连通势在必行。同样地，镇街联网公路*段将会增强我镇与中堂、望牛墩等镇的交通往来，带动我镇经济发展。

3.加快八达路、漳澎东路市政道路工程建设，提升村际路网整体通行能力，改善我镇道路交通情况，增强区域综合竞争力。目前，八达路工程正进相关的迁坟砍蕉工作。漳澎东路正处于设计图阶段。

二、加快农业园区的道路工程建设

*镇香飘四季农业园作为我市今年规划建设的十个现代农业产业园之一，将进一步推进全镇农业产业结构调整，增加农民收入，引导麻四、华阳、漳澎等农业比重较大的欠发达村突破传统思维，创新农业发展模式，提高土地效益。为此，我办今年将加快农业园的路网建设，争取香飘四季农业园能早日投产、早日推动我镇农村经济大发展。

三、加快环保工程建设

近几年我市经济高速度增长，发展势头很好，但也面临着巨大的环境压力。市政府、镇政府对此十分重视，不断加大环境保护工作力度，增加环境保护资金投入，确保在经济、社会取得发展、不断满足人民群众物质文化生活需要的同时，实现自然资源的合理开发和生态环境的改善，实现环境与经济的协调发展。

加快豪峰环保工业园建设

豪峰工业园是经市政府批准的集中漂染、电镀等企业进园集中污水处理的一个环保项目。项目中引进的污水处理技术，处理效率高，占地面积小，在电镀污水处理中，水循环利用率可达到95％以上，印染污水处理水循环利用率可达到60％，远远高于目前国内技术所能达到的水平。从而有效解决国内在电镀污水处理与印染污水处理的技术难题。现豪峰工业园正紧张进行主体工程施工，争取早日投入使用，早日推动我镇经济发展。

加快污水处理厂工程建设

污水处理厂工程采用BOT模式建设。我镇引进的东莞市豪峰污水处理有限公司，计划投入3900多万元，进行污水处理厂工程建设。现在，该项目主体打桩工程已全部完成，SBR池截桩完成60％；正进行综合楼、SBR池、配电间的土方开挖，正进行综合楼、配电间的砼垫层浇筑。污水处理厂工程预计今年内完工。该工程将有效处理我镇的污水问题，使本地区及区域经济工商业的发展免受环境方面的限制，解除本地区用水危机，实现城市社会经济可持续发展的战略目标，创造良好的投资环境。

加快截污主干管网工程建设建设

截污主干管直接关系到污水的收集，是确保生活污水不污染江河、确保污水处理厂正常运营的控制性工程。为此，我办十分重视该项工作，经常与相关单位（公路局、交通局、高速公路公司、设计院、有关村委）协商工程事宜，以便施工单位开展工作。

在大力推动工程建设、加快我镇城市化进程的过程中，我们要进一步解放思想，实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。一直以来，东莞作为改革开放的前沿阵地，不辱使命，担当了改革开放的排头兵，而一切成绩的取得，靠的就是解放思想这个“法宝”和“金钥匙”。

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关键词：船舶 厨房灰水 处理技术

船舶厨房灰水是指来自船舶厨房、餐厅、餐具洗涤间等舱室内产生的含动植物油类产品的污水，以及相应舱室甲板漏水孔排出的污水。以往由于国内外环保法规对于船舶厨房灰水没有提出处理要求，一般直接进行排放，随着全球海洋环保意识的加强，这个问题越来越引起人们的关注，本文将对于大型船舶厨房灰水的处理进行探讨。

一、船舶厨房灰水的成分与特点

船舶厨房灰水的成分复杂，有机物含量高，主要有动植物油脂、食物纤维、淀粉、脂肪、各类佐料、洗涤剂和蛋白质和动植物的悬浮残渣等。厨房灰水中的污染物主要以胶体形式存在，具有ss、BOD、COD值高、油脂和盐分含量高，水质水量变化较大等特点，其排放时间有一定的规律性，排放瞬间流量大，中餐和晚餐时间一般是排放的高峰时段。

洗涤剂的使用使得水中存在大量乳化油，一般油水处理设备难以分离；此外，动植物油脂在收集和处理过程中容易造成管路和设备的堵塞，也增加了厨房灰水的处理困难。

二、船舶厨房灰水的危害

船舶厨房灰水成分复杂，有机物含量高，水中的细菌病毒很多，如不经处理而排放到港口，会严重影响港口环境。船舶厨房灰水的危害可归纳为如下几点：

1．影响管路的排水能力。厨房灰水中的油脂容易在管道内壁形成油脂层，使管道过水能力减小，甚至堵死。油脂堵塞的管道疏通非常困难 [1]。

2．如果采用膜生物反应器对厨房灰水进行处理，油份会造成膜的污染。

3．船舶厨房灰水排放入水后会在水面形成油膜，影响空气和水体的氧交换，降低复氧速率。分散于水中的油粒会消耗水中的溶解氧，使水质恶化。

4．厨房灰水中含有丰富的N、P等元素，可造成水体富营养化，引起鱼类和水生生物的死亡。

5．油类和它的分解产物中含有的许多有毒和致癌物质。这些物质在水体中被水生生物摄取，造成水生生物畸变，如果通过食物链的富积效应进入人体，会危害人体健康。

三．船舶厨房灰水的排放要求

厨房灰水中含有大量油脂，COD值可高达几千mg/L，厨房灰水中的 BOD5，COD，SS均远高出MARPOL73/78附则Ⅳ中的规定值。因此在港口等限排水域，厨房灰水必须进行处理达到相应的排放标准后，才能排放入海。由于没有船舶厨房灰水的国际排放标准，一般采用MARPOL73/78附则Ⅳ及GB3552－83中对于船舶生活污水的排放标准。

从长远来看，港区及其他特殊水域（取水口上游、娱乐及游艇俱乐部水域等）对于船舶污水将会采取委托接受及零排放政策，其他次要功能水域则采取达标排放政策，但对于排放标准及排放率的要求会更为严格。为了满足不久后更为严厉的环保要求，对于新建造船舶，厨房灰水处理后最好能满足MEPC.2(VI)修改议案或我国《污水综合排放标准》GB8978—1996的一级排放标准的要求，如下表所示。

标准

BOD5

SS

大肠杆菌

Ph

余氯

MARPOL 73/78附则Ⅳ

50mg/L

50mg/L

250个/100mL

GB3552-83

50mg/L

150mg/L

250个/100ML

MEPC.2(VI)修改议案

25mg/L

35mg/L

（系泊）或70mg/L

（航行）

100个/100mL

6-8.5

0.1，0.5，2.5 mg/l

GB8978—1996

一级标准

20mg/L

70 mg/1

200个/100ml

6-9

0.5 mg/l转贴于

四．船舶厨房灰水的处理方法与工艺流程

目前，对于厨房餐饮废水的处理方法重点集中在两个方面：预处理和后续的深度处理，预处理方法主要有 ① 油水分离器 ② 粗粒化法 ③ 电絮凝法 ④ 化学破乳法，深度处理方法主要有①混凝法 ②SBR法 ③生物接触氧化法 ④膜一生物反应器法。

考虑到船舶设计的实际需要，建议在船舶厨房灰水预处理中选用粗粒化法，粗粒化法是根据粗粒化滤料具有亲油疏水的性质，当含油废水通过时，微小油珠便附聚在其表面形成大颗粒油珠浮升到水面。水质相差很大的厨房灰水，经粗粒化除油处理后COD浓度均十分接近，此外，粗粒化法使用维护方便、能有效降低餐饮废水的含油量，并能大幅度降低COD的浓度，有利于后续的生化处理。

考虑船上空间紧张且对于出水水质的要求较高的特点，建议在后续的深度处理中选择膜生物反应器(MBR)方法进行处理，膜一生物反应器集微生物的降解作用和膜的高效分离作用于一体，能够有效地降低废水中的污染物浓度，具有出水水质好，可直接回用；设备紧凑、占地面积小；工艺参数容易控制；容易实现自动化管理；耐冲击负荷强、适应性广；污泥浓度高，剩余污泥量少；以及对于悬浮固体，特别是病毒细菌去除效果显著等优点[3] 。

由于膜生物反应器处理法中膜容易受到污染，厨房灰水在进入膜生物反应器之前应先进行预处理，以去除粒径较大的油粒和悬浮物，减轻后继处理的有机负荷，延长膜的使用寿命。经预处理后的厨房灰水最好能达到《污水综合排放标准》GB8978—1996的三级排放标准。船舶厨房灰水的处理的工艺流程如下：

五．结束语

我国对于海洋船舶厨房灰水的处理起步较晚，以往大多采用直接排放的办法。本文从船舶厨房灰水的成分与特点、船舶厨房灰水的危害、船舶厨房灰水的排放要求、船舶厨房灰水的处理方法、船舶厨房灰水处理的工艺流程五个方面进行了初步论述，希望海洋船舶厨房灰水的处理问题能够受到更多的关注，我国的海洋环境能得到更好的保护。

参考文献

[1] 贾随堂，汤力同．餐饮业含油污水处理技术与设备．环境污染治理技术与设备．2002，3（11）．

[2] 王松慧．餐饮业废水的处理．工程建设与设计．2004，11．

[3] 宁平，王宏，周旭．餐饮废水膜－生物反应器．膜科学与技术．2002，22(1)．

篇10

江河湖泊的五大污染源（面、点、移动、固体废弃物、其它）中，内河船舶属第三大（移动）污染源，向水中排放的主要是机舱含油污水、油船压载水、洗舱水、有毒液体物质、包装有害危险物质、生活污水、固体垃圾、事故使机舱破损造成巨大污染、化学品船翻沉后使大量化学品倾覆入江等等。如长江干流船舶达10万余艘，相当部分未安装油水分离器和生活污水处理装置，每年数百万吨含油污水，近亿吨生活污水，85亿吨生活垃圾均未经无害化处理直接排入长江，构成了长江不容忽视的污染源。不仅如此，近些年来不断发生运输化学品船翻沉事故，大量硫酸、甲苯酚、煤油等化学品倾覆入江，对长江水资源的破坏更是火上加油。内河船舶对江河湖泊造成的水污染日益恶化，强化内河船舶防污染成了当务之急。

内河船舶防污染进展缓慢的原因

我国内河船舶防污染工作开展已三十多年了，但防污效果甚微。目前，内河船舶对水质污染日趋恶化，其原因有三：

1、保护水资源的意识淡薄

地方政府对保护水资源的意识淡薄。改革开放之初，对防止水污染没有预见能力，不能与改革同步制定防止污染水体的地方性法规，使众多污染水体的项目遍地开花；水污染状况在上世纪九十年代开始恶化之时，地方政府对水体污染的严重性又认识不足，继续放任向江河湖泊排放污物，只知道利用江河的自洁能力，听任污染严重的造船企业，尤其是滩涂造船点不断无限制扩张，没有过硬的防污措施；当前，在船舶构成了不容忽视的水污染源，加速水质恶化之时，地方政府对船舶防污染的紧迫性认识不足，仍然没有相应配套措施防止船舶直接向江河湖泊排污。地方政府行动上无所作为主要表现：一是对保护水资源环境的宣传教育力度不够；二是对水体防污的地方性法规制定不及时；三是对防污设施建设投资不到位，工作十分被动。

船东、船厂、船运公司负责人对保护水环境意识淡薄，单纯地追求自身的经济效益，以经济困难为由，不愿意安装防污处理设施，即使少数船舶安装了油污处理设备也弃而不用，将含油污水直接排入江河湖泊。这就是无偿利用水资源，污染江河不买单。

负责监督船舶防污的地方海事机构迫于无奈，怕因严于监管，既制约当地造船工业和水运企业发展，又担心船舶过户转港，靠收取各种规费维持运转的管理部门从而丧失费源。于是从客观上造成了用牺牲水环境的大代价换取本部门求生存的小利益。这也是保护水资源意识淡薄的一个特殊现象。

2、船舶防污管理手段软弱

具有技术监督管理职能的地方海事机构的船检部门，由于法规不健全，对不愿安装防污设施的船主，没有制约能力，只能做到“不受理检验”；而对防污染具有监督职能的地方海事机构的监督部门，对没有防污设备的船舶，也由于法规不健全，不能行使过硬、有效的处罚权。这些法规上的漏洞，从根本上造成了管理的软弱无力。

地方海事机构由于经费紧张，普遍缺乏防污监测设备及检验仪器，既不能对污染事故进行现场技术鉴定，也无法检测船舶经防污设备（如油水分离器）的排出口水质量是否符合要求，对船舶造成的水质污染无法适时进行定性定量的科学界定，因而对船舶和责任人也就无法进行处理，导致地方海事机构对船舶防污无作为。

3港口城市配套措施不到位

据统计资料表明，我国内河港口有近90%的镇没有建立接收处理进港船舶污染物的设施。即使安装了油水分离器的船舶，分离出来的废油，许多港口城镇目前也不能接收，船舶污染没有排出接收通道，江河湖泊就成了自然的排污通道。这样极大地妨碍了《内河船舶污染结构与设备规范》的实施。

许多港口城镇不仅没有预防船舶倾覆造成水污染的应急预案，也没有接收处理船舶引发大污染事故的污染物的岸上设施。

许多地（市）级及其以上的港口城市没有接收处理水上大污染事故的专业骨干队伍。中等城市港口大多数没有建立重大油污事故应急反应体系，没有形成长效管理机制。

内河船舶防污的基本对策

内河船舶防污染体系是保护水资源环保体系中重要的一环，必须与我国大环卫保护措施配套同步。当务之急应抓好以下几个方面：

1、提高水资源保护意识

特别强调提高各级地方政府主要官员对环保的国策意识，增强保护水资源的紧迫感和危机感，变重经济发展、轻防污治污为发展经济与防污治污并重；变被动治污为主动防污。将水上防污治污是否达标，纳入当地政府主管官员的政绩考核内容。因为只有通过各级地方主要官员，利用多种方式使社会各界了解和遵守保护水资源的各项法律法规，从而提高保护水资源对实施可持续发展战略，落实科学发展观推动社会全面进步重要性的认识。在此基础上建立健全完善的公众参与制度，组织动员全社会齐心协力，加强防治和保护水资源的步伐，为当代和子孙留下一个完好的水环境和生存空间。

切实加强对船东、船运公司、船厂负责人和广大船员的宣传教育，绝对不能以牺牲水资源和广大群众的健康为代价，而只顾谋取自身的经济效益。在此基础上，用法规的形式进一步明确他们保护水资源的责任，使其懂得利用水资源要买单，不能无偿利用，从而保证救治水资源的资金投入。

地方海事机构重征收轻防污的观念要迅速转变，加大船舶防污染执法力度，全面履行船舶防污监管职责，建立船舶油污水、压载水、生活污水和固体废弃物跟踪系统，确保达标排放。

2、完善船舶防污法规体系

依法防污治污，为使社会公众及执法均有法可依，必须从四个方面尽快完善船舶防污法规体系：

各省（市）地方性法规必须明确辖区内各港口城镇应迅速建立接收船舶残（废）油，垃圾、粪便的设施，并明确一些重点港口城镇建立溢油、倾覆入江等防污应急体系及其配套的基础设施，尽快纳入当地政府环卫规划。总之要迅速建立船舶污物排放通道，没有排放通道，就会继续将污物排入江河湖泊。

尽快完善《内河船舶防污染结构与设备规范》的其它部分（现在只有防油污部分），同时要制定船舶直接向水域排污和排污超标处罚（包括滞留船舶）与造成污染赔偿制度，大大提高船舶水域直接排污的成本，完善船舶防污强制法规体系，使执法者有法可依，便于操作，使对船舶的防污监督能落实到位。

用法规明确建立船舶油污水、压载水、洗舱水、生活污水和固体废弃物等排放跟踪系统，确保船舶达标排放污物，便于海事执法部门能够全面履行防污监督职责。

为与污染赔偿制度配套，应尽快建立油船和化学品船舶防污染强制保险制度。

3、改革船舶排污收费制度

船舶防污的关键是要在港口城镇迅速建立船舶的污染物接收站，防污应急设施及其应急体系，对接收船舶的污染物进行无害化处理。这项工程需要大量资金，所以资金是船舶防污的瓶颈。解决资金的办法有两个：一是政府环保投资；二是要引进市场机制。引进私人资本势在必行。坚决实行“谁污染谁付费、谁投资谁受益”的原则，可推行投资多样化、管理企业化、推进产业化，使防污治污成为新兴的产业。总之，各港口城镇可根据本地实情选择合适的模式，只要抓住市场机制和投资者资质认可这两个方面，资金问题是可以解决的。这就是说要改变过去“内河船舶排污不买单”的现象，建立新的内河船舶排污收费制度，收取的资金大部分用来投资港口或城镇的接收船舶污物的设施。

4、海事执法部门增配船舶防污监督设施

由于船舶是一个可移动的污染源，流动性大，移距远，排污情况要跟踪监督，所以必须采用信息化手段建立网络化监督跟踪平台。可以按水系流域建立跟踪网络平台，让网络的终端深入到海事执法部门的签证点，海事巡逻艇及各船舶检验机构。

海事执法部门必须尽快配备便携式取样，化验检测设备，可以现场取样（对超标样品要注意保存一段时间，以备复查），就地化验，及时提供检测化验报告单，作为判断排污是否达标的依据，并将数据及时输入网络，以备船舶经过沿线港口城镇的各海事执法人员随时核对查询。

5、堵住船舶防污的源头

堵住船舶防污的源头，是搞好船舶防污的重要措施。

要彻底整顿造成严重污染水体的滩涂造船，滩涂造船场地没有排污处理设备，全部污物都直排滩涂水域，同时滩涂造船质量没有保证，新造船舶燃（润）油料、污水等跑、冒、滴、漏现象严重，造成船舶防污能力先天不足。这必须冲破地方保护主义，由当地政府牵头，责成造船工业管理部门会同海事、环保、工商等部门迅速采取措施，逐一治理停产整顿，经整顿防污达标者，方可发放工商营业执照，发放环保许可准入证书，新船建成检验合格后由海事机构的船检部门发放防污证书。

属严重污染企业范畴的船舶修造厂，在防污措施上必须建立准入门坎，由当地政府主管机构和环保部门牵头，会同交通、海事等单位对其进行取期整改，到期防污不达标者要强制停产。

海事机构的船检部门要严把船舶设计和建造检验关，不符合防污标准的设计图纸不得审批，船舶排污设备不合格者不得发证出厂，切实把好签发《船舶防污染证书》关。

把好未达报废船龄的老旧船舶的修理质量关。一般来说旧船的燃（润）油料及其污水跑、冒、滴、漏严重，防污设备也不齐备，对江河湖泊污染危害性较大。所以对这类船舶，海事机构的船检部门要有对其强制修理的手段，通过修理达到排污标准，检验合格、发证后方可允许继续投入营运。

6、强化执法力度严把营运船舶检查关

营运船舶防污必须把好两点：一是签证关，海事执法人员要坚持登船检查，仔细核查污物排放跟踪记录，是否将污物及经油水分离后废油物等全数排放到港口污物接收站。二是现场检查的海事执法人员也必须登船，按船舶排污检查程序进行认真检查，按章处理。

7、环保等有关部门严把防污工作到位关