企业融资情况汇报范文

导语：如何才能写好一篇企业融资情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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市中小企业促进局：

根据安中企发〔〕04号文件安排，我局认真贯彻落实，组织企业积极参与调研，分行业、有重点的圆满完成了此次调研活动，现将此次调研情况汇报总结如下：

一、前言

近几年来，随着我县中小企业的快速发展，中小企业已成为推动我县国民经济发展和实现社会进步的重要组成力量。中小企业通过自主创新，实现产品的产业化，产品竞争力日益增强，有力地促进了国民经济长期、持续的发展。

二、我县中小融资需求的主要特点

1．资金需求持续性强，频率高。由于目前中小企业技术更新快，产品不断升级换代，中小企业需要持续不投入资金，用于研究开发活动和购置技术含量较高的设备，及时进行技术更新，以保持持续创新的动力和能力。

2．融资需求时效性强。中小企业不具有市场垄断地位,对于市场变化敏感度较高，投资项目有较强的时效性。

3．单次融资量相对较小。尽管中小企业资金需求强烈，需要持续资金支持，但由于企业规模较小，抵押物小，单次需要融资资金额并不太大。

三、我县中小企业融资需求的结论与建议

1、中小企业获得间接融资支持的程度较低

调研中发现，中小企业一方面由于发展时间短、经营风险高、业绩不稳定等原因，大都无法获得银行信用贷款支持，另一方面，由于中小企业用于生产经营有形资产规模相对较少、金额相对较低，资产总体流动高，可用于抵押、质押方式贷款的资产规模较少，无法满足各类金融机构、融资担保机构对于融资安全性的基本要求，从而也无法获得银行等金融机构抵押、质押贷款。

2.对中小企业的投资支持方式有待进一步改善

我县投资方式单一，今后对有自主知识产权、技术含量高、竞争力强、市场前景好的企业给予重点支持。同时运用中介担保服务体系，建立健全对中小企业科学的投资支持方式。

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（一）重大产业项目、民生项目和基础设施项目的实施情况。

（二）重点招商项目合同履行情况。

（三）土地出让金以及国有资产出让金的催收。

（四）区政府常务会决定重点工作的落实情况。

二、协调检查工作机制

由区政府办公室牵头，区发展和改革局、区监察局、区分安分局、区经济局、区国土资源分局、区商务局、区建设局、区交通局、农工办、区地税局、区环保局、区工商局、区质监局、区招商引资局、区国税局、区政府政务服务中心等区级部门及相关乡镇和街道办事处组成区重大项目协调检查工作组，以召开联席工作例会或定期深入项目实地检查等方式对重大项目履约实施过程中存在的困难和问题进行集中协调决。

三、协调检查办法

（一）定期进行信息通报。各相关部门对重大项目履约实施过程中存在的困难和问题进行分类梳理排查，对其中需要提交区政府协调解决的，汇总送区政府办公室核实后报区政府。

（二）定期召开协调检查例会。区政府办公室每月下旬定期召开全区重大项目协调检查工作例会，听取各相关单位负责人推进项目进展情况汇报，着重研究、解决项目推进过程中存在的突出问题。

（三）限期办结议定事项。工作例会召开后5个工作日内，由区政府办公室发出《会议纪要》，各相关单位按《会议纪要》要求及时结议定事项。

（四）定期督促检查。由区政府办公室牵头，会同区级相关部门深入实地，对重大项目进展情况进行定期督促检查，及时解决检查过程中发现的问题。

四、保障措施

（一）加快项目审批进程。区级部门要建立重大项目并联审批制度，适当下放审批权限，以流程再造等方式简化程序，保证项目按时开工建设。

（二）加大要素保障力度。对重大项目要建立“项目绿色通道”，优先保障项目用地和水电气等生产要素的供应。

（三）加大资金扶持力度。各相关金融机构要积极创新项目融资方式，拓宽企业融资渠道，帮助企业克服国际金融危机带来的不利影响，为项目落地实施和企业生存发展提供资金支持。

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为营造良好的便民服务氛围，我镇不断完善体制机制，改进工作作风、提高服务水平，积极构建最优营商环境。现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

1.强化服务意识，夯实工作基础。一是成立以党委书记、镇长为组长的领导小组，选派专人负责优化营商环境工作，制定相关实施方案和整改措施。镇纪委成立督察小组，负责全镇营商环境整治督促工作。二是镇党委、政府始终把开展好便民服务工作作为营商环境工作的重点，从群众切身需求入手，不断提升服务水平，在各村建立便民服务联络点，配齐便民服务代办员，提高为群众办事效率。三是积极精简便民窗口，全面开展“微笑服务”，将公共服务中心便民服务窗口整合为民政、农合、农保、农机补贴、村镇、综合（经管、计生、林业、水利）六个窗口，提高涉民领域服务质效。

2.改进工作作风，坚持执政为民。一是改善服务条件，畅通监督渠道。实行早8:30至晚4:30工作制，实行窗口服务人员姓名、职责、电话“三公开”制度，设置临时去向告知板，公开“办事难”监督举报电话，时刻接受监督。二是推进“雷锋式”大厅建设，结合“全民学雷锋

共建文明县”活动，设立“雷锋窗口”，组建一支雷锋咨询服务队，及时为每一位外来办事人员提供咨询引导服务及问题解答服务。三是对公共服务中心的组织领导、窗口设置、制度上墙、待办事项建立了标准的考核机制，将营商环境纳入各部门年底考核内容。以“不为不办找理由，只为办好想办法”为宗旨，加强投诉办理工作力度。截至目前，全镇共接访420余人次，受理纠纷35件，调解33件，办结率95%，民心网5件，12345市长热线370多件，满意率98%。

3.创新工作方法，优化营商环境。一是实行代办服务，提高工作效率。推行“办理+代办”服务模式，凡属于镇一级办理事项，镇公共服中心严格落实“一次性告知”制度，第一时间予以办理；凡属于县级以上政府和主管部门审批的事项，镇公共服务中心统一受理，全程代办，真正实现了百姓办事不出村，一般事项当日结。二是为缩短群众办理时间，镇公共服务中心窗口部门为行动不便、外地务工和政策了解不清的群众建立微信群，通过网络平台及时告知、解答群众所提出的问题，提高群众办事效率。三是坚持为企服务，在为招商引资企业实行“项目管家”服务的基础上，坚持硬指标和软环境双轮驱动，注重解决突出问题和整体制度安排协同并进，率先突破施工许可证办理、企业开办、企业融资、企业运营等关键环节，建立健全制度框架体系，不断取得营商环境建设新成效。

二、下一步工作计划

1.进一步提高为民服务效率。压实民政、农合、农保、农机补贴、村镇等重点窗口部门责任，简化办事流程、规范服务标准，深入推进“告知承诺制”、“最多跑一次”等工作机制。以便民服务联络点和便民服务代办员作为纽带，建立起政府与群众之间的桥梁，及时解决群众的办事诉求。

2.持续开展“微笑服务”专项行动。按照《铁岭市微笑服务专项行动》文件要求，进一步优化服务机制，深化“微笑服务”内涵，全面推进服务环境、服务内容、服务效率再提升。

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一、开展自查自纠

1.履行招商承诺方面。不存在“新官不理旧政”，不兑现招商引资政策承诺，不落实帮扶企业措施等问题。县工信委招商引资企业有：。对于县政府承诺的优惠政策，我委历届班子一如既往按照政策给于支持。企业帮扶工作既分工又合作，每户企业挂点帮扶任务分工具体领导、职能股室，遇到重大问题，举全委力量去合力解决。

2.优化窗口服务方面。我委按要求建立行政服务股，在行政服务中心设立了工信委办事窗口，除了浪潮集贸市场遗留问题专项整治期间窗口办理过业务外，其它时间窗口没有办理过一次业务。

3.简政放权方面。按“简政放权、放管结合”要求推进三单一网建设，对审批流程优化再造并在XX省统一事项梳理子系统中公开，不存在明放暗不放等问题。

4.依法行政方面。近年来我委只是参与了安全生产大检查，工作组由消防大队、安监、园区办等单位组成，检查过程中不存在涉企执法中随意检查、随意干扰、随意执法、随意处罚以及吃拿卡要等问题。

5.减轻企业负担方面。我委除了按要求收取墙革基金和散装水泥资金外，没有其它收费项目，这两项收费都是按照收支两条线管理、由开发商直接上缴县财政非税收入专户，不存在对企业和个体工商户随意摊派、变相收费或罚款等问题。

6.企业融资方面：与县财政局、园区办积极配合，推进财园信贷通顺利开展，利用政策杠杆，降低合作银行贷款门槛、减化手续。至10月底全县“财园信贷通”共发放贷款7940万元占任务的69.04%，今后一段时间我们主抓企业生产，促进重大项目竣工投产，争取年底前完成发放“财园信贷通”1.5亿元。

7.提升机关效能方面。经过为期一年的作风整顿年活动，机关作风明显好转，增强了纪律意识、服务意识、提高了工作效率。

二、落实整改措施

1、加强三单一网建设、实现流程再造。在权力清单和责任清单已办结的情况下，充分发挥XX省统一事项梳理子系统的积极作用，将墙革基金、散装水泥资金征收作为建设部门施工许可审批的前置条件，使之顺利进行行政服务中心窗口缴费。

2、加强宣传引导、优化行政审批手续。积极宣传企业投资技改核准、备案的必要性，严肃性，让企业主动前来办理核准、备案。同时优化审批手续，为企业办理核准、备案提供高效服务。

3、加强队伍建设、确保窗口人员专职专岗。窗口单位工作专业性强，业务范围广，特别是对计算机操作能力要求高，对新业务接受领会能力要求快。我委要尽快在近几年内培养一至两名窗口工作人员，专职专岗，确保窗口工作便捷高效开展。

三、取得明显成效

1、三单一网建设稳步推进。至11月15日，我委已完成所有便民服务事项和行政审批事项的录入工作，投资项目在线审批监管平台上线运行正在积极筹备中。

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今年以来，市农村信用社认真贯彻落实中央和省、市政府扩大内需、促进经济增长的政策措施，坚持以“三农”、中小企业、个体工商户、服务业、消费、民生等行业和领域为信贷投放重点，积极扩大信贷规模，加快贷款有效投放，充分发挥农村金融主力军作用，进一步加大了金融对经济发展的支持力度。截至3月末，全市农村信用社各项贷款余额达到392.08亿元，较年初增加53.45亿元，同比多增36.69亿元,一季度贷款增量是去年同期的2.5倍，贷款余额和增长额均居全市17家银行业金融机构首位，分列全省农村信用社系统第3位和第2位。

积极扩大信贷规模。为推动全市经济平稳较快发展,省联社办事处结合实际，认真研究制订了全市农村信用社信贷投放计划，确定全年各项贷款确保增加60亿元，力争达到65亿元，其中一季度贷款投放不低于35亿元。围绕以上目标，全市农村信用社强化资金组织工作，深入开展市场调查，扎实做好客户信用评级和授权授信工作，主动加强与各级政府及有关部门的联系，建立政策联动和项目对接制度，积极寻找合作项目和扶持对象，进一步提高了市场反应速度，夯实了贷款营销的基础。

加大对“三农”的信贷投入。全市农村信用社牢牢把握农业产业化、规模化发展及城乡一体化带来的资金需求，重点加强对农产品种养、购销、加工和仓储运输业的贷款支持；加强对农业龙头企业、农民专业合作社和农产品出口企业的资金扶持；加强对农村基础设施改造和城乡一体化建设的金融服务，适时满足“三农”发展的合理资金需求。截至3月末，全市农村信用社农业贷款余额已达243.91亿元，比年初增加23.94亿元，同比多增5亿元。

扶持小企业加快发展。省联社办事处督导各县市区农村信用社（农村合作银行、农村商业银行）以加快推进“千家小企业培育活动”为契机，主动加强与经贸委、中小企业办等部门的联系沟通，建立贷款项目储备库，创新小企业贷款产品，积极推行应收账款质押、仓单质押、企业原材料等存货质押以及动产第三方监管等贷款业务，全方位拓宽小企业融资渠道。加强与专业担保机构的合作，积极推行小企业信用共同体贷款，大力推广村级大联保、市场联盟贷款业务，将传统的点对点贷款营销变为批量贷款营销，进一步提高贷款效率，促进小企业加快发展。截至3月末，全市农村信用社小企业贷款余额已达99.5亿元，比年初增加5.95亿元。

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按照统计核算界定的民营经济范围，市统计局对20**年以来全市民营经济的增加值进行了测算，主动与工商、税务、商务等部门沟通对接，了解了民营经济市场主体、税收、对外贸易等情况，调度搜集了全省及部分市民营经济有关指标，对近年来全市民营经济发展情况进行了专题分析。现将有关情况汇报如下：

一、全市民营经济发展总体情况 近年来，我市民营经济总体保持较快发展，对全市国民经济的支撑作用日益凸现，主要呈现以下几个方面的特点：

(一)经济总量逐步扩大，所占份额稳步提高

全市民营经济增加值由20XX年的153.54亿元，增加到20XX年的262.54亿元。20XX年，全市民营经济增加值占gdp的比重达到 40.2%，比20XX年提高7.3个百分点，年均提高约1.5个百分点。今年上半年，全市民营经济预计实现增加值147.34亿元，增长10.7%，对 gdp增长的贡献率为42.2%，拉动全市gdp增长3.7个百分点。

(二)市场主体发展迅速，单体规模不断扩大

从工商注册登记情况来看，20XX年末，全市个体工商户总户数达到3.47万户，是20XX年的1.76倍，注册资金达到19.74亿元，是20XX年的 3.2倍;私营企业达到1.37万家，是20XX年的1.76倍，注册资金达到392.82亿元，是20XX年的2.3倍。20XX年末，全市个体工商户户均注册资金5.68万元，比20XX年增长80.3%，私营企业户均注册资金287.76万元，比20XX年增长33.2%。

(三)发展动力持续增强，出口创汇能力提升

民间投资已成为全市固定资产投资的主要力量。20XX年，全市民间投资达到366.08亿元，比上年增长19.2%，占全部投资的比重达到77.5%。同时，民营企业积极开展进出口贸易，出口队伍不断扩大。全市有出口实绩的民营企业由20XX年的126 家发展到20XX年的310家。20XX年，全市民营企业出口额突破 7.51亿美元，是20XX年的1.31 倍，占全部出口总额的比重达到90%以上，为全市出口创汇，拉动外需做出了重要贡献。20XX年出口总额排在前十位的民营企业出口总额达到4.52亿美元，占全部出口总额的比重超过60%。

(四)发展质量不断提升，社会贡献日益增强

民营企业已成为全市财税收入的重要来源。20XX年，全市民营企业实现税收收入21.04亿元，比20XX年增长65%，年均增长10.5%，占全部税收的比重达到25%，比20XX年提高9个百分点。民营企业吸纳就业能力不断提升，已成为农村劳动力转移和城镇失业人员再就业的重要渠道，社会效益日益显现。20XX年，全市工商部门登记的私营企业和个体工商户的从业人数已达到22.26万人，比20XX年增加6.48万人。

(五)结构调整稳步推进，品牌战略取得成效

近年来，全市民营经济转型升级步伐不断加快，民营企业在做大做强的同时，积极实施品牌战略，不断优化产品结构，提高附加值和竞争力，取得了良好成效。 20XX年，全市民营经济三次产业结构比为6∶52.8∶41.2，与20XX年相比，第二产业比重下降了7.8个百分点，第三产业比重上升了7.2个百分点。截至20XX年底，全市民营企业已获29个省著名商标，5个中国驰名商标;已创建17个山东名牌、4个中国名牌，分别占全市的54.8%、80%;培育3个优质产品生产基地龙头骨干企业。

二、全市民营经济发展中存在的主要问题 (一)综合实力较弱，市场主体少、规模偏小

20XX年，全市民营经济增加值占gdp比重为40.2%，低于全省4.6个百分点。全市每万人拥有个体工商户260.6户，低于全省320.8户及全国 326户的平均水平;每万人拥有私营企业102.4户，比济南少22.2户，比青岛少83.8户。从企业来看，也存在骨干企业少、规模普遍偏小的问题，20XX年全市949家规模以上民营企业中，小、微企业占比达到70%。其中，工业小、微企业353家，占比达88%;建筑业小微企业97家，占比 74%;重点服务业小微企业77家，占比79%。

(二)融资渠道不畅，发展资金短缺

民营企业自身发展规模较小，可抵押资产较少且缺乏充足的资本积累，普遍存在贷款难、发展资金紧张的问题。在当前宏观经济下行压力较大的形势下，受贷款担保条件等因素限制，民营企业融资困难加剧，融资成本上升，整体效益下滑，继而陷入贷款难的恶性循环。虽然随着金融市场改革的深化和针对性扶持政策的出台，一些优质民营企业融资难得到了较大改善，但我市大部分民营中小企业仍然存在着很大的资金缺口。20XX年年末小微企业贷款余额160.82亿元，仅占全部企业贷款余额的31.48%。

(三)科研投入不足，创新能力较弱

目前，我市民营企业产业层次较低，主要从事传统产业的基础产品生产经营，从事新兴产业及高新技术产业的少;生产低端产品多，高端产品少，创新型企业少，多数民营企业不注重技术革新，科研投入不足甚至全无。20XX年，全市规模以上工业企业中，只有11.3%的企业设立了研发机构，只有8.4%的企业有研发经费，全市研发投入占规模以上工业主营业务收入的比重仅为0.86%。

(四)组织形态比较落后，高级人才较为缺乏

我市大多数民营企业没有建立起现代企业制度，截至目前，全市民营企业中股份公司仅占0.26%，低于全省0.46%的平均水平。同时，目前我市大多数民营企业不重视人力资源建设，没有人才发展的长远规划，仍面临着高学历、高技能人才匮乏的问题，在一定程度上制约了企业的进一步发展。并且，由于员工待遇低，稳定性较差，人员流动快也给民营企业的稳定发展造成较大影响。20XX年，全市私营单位在岗职工平均工资为28654元，比城镇非私营单位在岗职工平均工资低18828元。

(五)宏观经济稳中趋缓，民营经济发展压力加大

近年来，特别是国际金融危机以来，面对周期性和结构调整的双重压力，国内宏观经济运行呈现一定程度的回落态势，我市民营经济发展速度同样也出现了减缓趋势。自2010年开始，民营税收增长速度持续下滑，由增长26.9%一路下滑至20XX年的下降0.1%。

(六)考核监测体系不健全，难以满足工作需要

今年，全省下发了对各市民营经济的考核方案，而我市在民营经济统计监测和发展考核等方面还存在很多薄弱环节。一是标准和口径不统一。我市的民营经济主要由工商、统计、税务、商务等部门分别统计，各单位对民营经济的统计口径偏差较大，造成指标间可比性较差。二是民营税收、民营经济增加值等指标没有分区数据，不利于对各区和各镇(街道)的民营经济发展情况进行考核和对比。

三、促进全市民营经济发展的建议 (一)制定完善相关政策，加强对民营经济发展的引导

研究制定鼓励创业、激励先进的政策措施，根据发展速度、税收贡献及科技创新情况，对优秀民营企业创业者和企业家，给予一定的物质和精神奖励，激发全民创业热情。严格执行国家促进中小企业发展的各项优惠政策，降低民营企业准入门槛，进一步完善全市促进民营经济发展的相关政策措施。建立健全民营企业发展基金、微型企业扶持资金等专项资金的申领使用制度，引导民营企业转变经济增长方式，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济，向科技要效益、向科学管理要效益，鼓励企业大力发展现代制造业、生产业。

(二)提高服务效能，为民营企业发展创造良好的环境

进一步简化和取消行政审批权，为民营企业提供便利，充分发挥行政服务大厅部门集聚效应，优化部门服务职能，为企业提供一站式服务，使企业少走弯路。相关职能部门要建立工作联动机制，加强部门与企业间的交流互动，更有效更切实地为企业提供资金、技术、维权、引进人才、法律援助等服务。从各部门选拨一批懂经济、会管理的干部到企业进行挂点帮扶。定期召开企业座谈会，密切关注企业运营情况，了解企业发展中的困难和问题，并及时加以解决。

(三)拓宽融资渠道，解决民营企业贷款难的问题

加强银行与民营企业之间的联系，健全民营企业信用评估体系和信用档案，解决双方信息不对称的问题。鼓励银行开发符合小微企业特点的金融产品，加大对融资性担保公司的风险补偿力度，加快发展村镇银行、小额贷款公司，强化对民营企业的融资服务。通过企业入股、社会筹集和政府支持建立互助资金，发展以市场机制运作的信用担保机构，为民营企业贷款提供规范有效的担保。探索银企合作的新方式，借鉴助保金贷款、过桥资金等融资办法，缓解民营企业贷款难的问题。另外，要充分发挥民间组织在企业融资方面的作用，抱团融资;鼓励优质民营企业上市融资;抓住国家、省加大对技术改造、技术创新、节能减排等政策扶持的机遇，努力争取各类专项资金支持。

(四)强化创新驱动和人才培养，打造民营企业核心竞争力

引导民营企业调整发展思路和发展战略，把企业发展要真正转变到依靠技术进步和技术创新上来。支持民营企业联合科研机构、高校组建技术研发平台，加大研发投入力度，加强对关键核心技术开发，努力开发新产品、新技术、新工艺，掌握拥有自主知识产权的核心技术，培育更多的自主品牌，增强自主创新能力和市场竞争力。完善民营企业人才培养和引进机制，支持民营企业引进和培养企业经营管理者和专业技术人员。引导民营企业与高等院校建立长效合作机制，加大企业管理和业务培训力度，提高民营企业管理人员和员工素质，为企业发展提供智力支持和人才支撑。

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自从全市召开科学发展观研讨会以来，我镇党委、政府紧密联系xxx实际，全面部署树立和落实科学发展观的工作，通过宣传发动，调研活动，出台政策，创新举措，使全镇各项工作紧锣密鼓，有条不紊地顺利进行，为全面落实科学发展观开好了头、起好了步。现将我镇落实科学发展观的总体情况汇报如下：

一、认清形势，攻难克艰，力求更好更快地发展

㈠搞好调研出政策。以党委中心学习组为核心，组织镇机关干部认真学习科学发展观的理论，传达贯彻陈书记在xxx镇调研时的讲话精神，统一思想，提高认识，明确今后发展方向，在此基础上，分班子成员与一般干部两个层面，结合贯彻科学发展观，就工业、农业、环境、党建四个课题深肫⒋濉⒊ы凶ㄌ獾餮校灿?0余人参与调研，完成调研文章50余篇，通过调研，摸清了xxx发展中的优势存在的问题，掌握了推进xxx发展的第一手资料。在调研的基础上，该镇分班子成员、中层干部、一般干部三个层面进行了座谈，并通过讨论研究，初步拟定了《xxx镇关于树立和落实科学发展观的蓐政策意见》，共出台43条政策，为该镇实现下一轮更快更好的发展奠定了扎实的基础。

㈡加快工业集聚区建设。结合xxx镇工业建设项目实际情况对所有在建、拟建项目进行了一次全面清理、审核。经过清理现有在建项目符合审批等各项建设程序、符合国家产业政策和行业规划、符合土地利用总体规划并纳入土地利用年度计划、符合国家环境保护的有关规定。对入区企业的投资密度进行逐一计算、核实，以提高土地的集约利用率。组织镇机关干部以片为单位，进村入厂开展闲置土地、房屋的调查摸底工作，以盘活存量土地。在规范工业建设项目管理的基础上，各在建企业联系责任人对在建项目进行保姆式服务，加快了项目建设进度，部分在建项目如明星机电制造有限公司、强音电声有限公司、柯达防火附件设备厂、教育印刷有限公司已完工准备投产。同时，积极鼓励企业扩大外贸出口，申报自营进出口权。到目前为止，共新增xxx市三源丝针织服装有限公司、xxx市天时电声有限公司、xxx市越鑫塑具有限公司、喜得马服饰有限公司、浙南茶叶有限公司、盛发丝织有限公司、丹青工具有限公司等7家企业获得自营进出口权。

㈢扎实开展了“双清双建”工作。全面开展“双清双创双整治”活动，一是以全面开展环境卫生整治为抓手，净化环境，清理卫生死角。二是以创优软环境为载体，加大创卫力度。逐步实现全镇垃圾每天全部清理的目标；三是在桃源路、秀山路等主要路段新建固定广告杆15处，减少污目广告，便于环境管理。共消除露天垃圾2095吨，新建垃圾房136只，改善了我镇经济社会发展环境和人居环境。

二、化解难题，出台举措，实现发展新跨越

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，就是要不断探索发展的新思路、新途径、新举措，实现经济社会的更快更好发展。针对xxx实际，我们要着重做好“围绕一个主题，抓好四大重点，加快三大建设，建立五项机制”的文章，具体内容是：

㈠围绕一个主题。就是要树立和落实科学发展观，

科学发展观的精神实质，在于用心的发展思路，实现更好更快的发展，全面协调和可持续发展。

今年来，由于国家宏观调控，各大银行收紧银根，导致银行的贷款规模急剧缩小，工业企业融资再谋发展难度增大；厂多地少的矛盾日益突出，用地“瓶颈”凸现；缺水干旱加上经济发展快，导致电力供应严重不足；产品自营进出口外贸总出口所占的比重不高，2003年外贸产品出口总额已达亿元，而自营进出货值仅有100多万美元，这些因素极大地影响了经济的发展。xxx镇党委政府紧紧围绕市委市府提出的“四市”战略，针对上述存在的问题，认真调查研究，运用科学的发展观，以打造先进制造业基地、拓展外贸空间为目标，制定了一系列政策与措施：

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根据区人大常委会关于《中小企业促进法》视察调查工作的要求，围绕此次检查的主要内容和重点，我街道对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结，现汇报如下。

一、贯彻落实《中小企业促进法》情况

一是精心组织，深入贯彻落实《中小企业促进法》。为确保推动中小企业促进法的贯彻落实，我街道采取多种形式深入宣传贯彻中小企业促进法，多次组织街道机关干部、社区村组负责人开展中小企业促进法的学习、培训，并将有关资料翻印发放到每位工作人员、每个企业，积极推动中小企业促进法的贯彻落实。通过学习，进一步明确了为中小企业服务的职责，强化了为企业在创业、创新和发展等方面的服务意识，树立和提升了为中小企业服务的积极主动意识和法律意识。企业进一步增强了创业、兴业和发展的决心和信心，大部分企业积极主动开展企业的技术创新和项目开发，通过引资增资等各种形式，不断引进采用先进技术、生产工艺和设备，实现企业规模、技术、产品升级，增强企业市场竞争力，同时学会了运用法律武器保护自身合法权益，并自觉遵守职业道德，恪守诚实信用原则，已基本形成了学法、遵法、用法的浓烈氛围，收到很好的效果。

二是突破瓶颈，全力推进中小企业信用担保体系建设。资金短缺是制约中小企业发展的一大关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾，帮助企业开辟融资渠道，我街道一直致力于加强中小企业信用担保体系建设,注册成立担保公司，成立了注册资本9千万元的投资担保有限公司，成立了投资担保有限公司，截止底，辖区内各类投资担保公司9家，为各类企业担保融资3千万元，有力地促进了中小企业发展。

三是优化环境，切实做好中小企业治乱减负工作。为切实减轻企业负担，做好企业治乱减负工作，街道明确纪委牵头，党群科、经济工作科具体负责减轻企业负担工作。在工作中把中小企业的治乱减负工作作为治理企业发展环境的工作重点，加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度，对各种“吃、拿、卡、要”的行为进行严肃查处，千方百计保护中小企业的合法权益。从开始取消了辖区内个体工商户注册费用，减轻了创业者的负担。为有效提升服务中小企业水平，街道编印了企业服务手册，发放到所有机关、社区村组工作人员手中，定期上门服务，落实减轻中小企业负担的各项政策措施，帮助企业协调解决问题，使我街道中小企业的发展环境得到了明显的改善，不断吸引了更多的投资者来办企业，对促进地方经济的发展发挥了积极的作用。

四是搭建平台，为中小企业提供全方位服务。首先成立了企业服务中心，同时明确村居主要负责人为第一责任人，把促进中小企业发展放在与财政收入、项目推进和利用外资同等重要的位置。其次在街道辖区推行网格化管理。每个社区工作者必须熟悉各自网格内的企业情况，定期上门征求意见、巡回服务，认真听取企业和创业者对街道、社区工作的意见和建议。街道经济科对企业反馈的意见和建议进行逐条梳理，分类汇总后交由涉及科室进行办理，在年底的考核中，把服务企业作为网格化管理的重要内容进行考核。第三实行帮办制度。加强市、区工商部门的衔接，定期组织“全民创业咨询日”活动，明确专人负责工商税务注册登记，为广大创业者提供集中办、办和免费办服。

二、我街道中小企业基本情况

截止到底，街道辖区在册中小企业1565家，绝大多数是三产服务业，除大型超市达中型企业标准外，其他都是小型企业。街道辖区内有工业企业110家，其中规模以上工业企业8家。近几年中小企业的发展主要有以下几个特点：

1、经营规模不断壮大。随着旧城改造和近几年的招商引资，知名的连锁商业不断进驻街道，等都是近几年引进，今年实施的地块开发，一大批中型企业将入驻。，社会消费品零售总额12.25亿元，同比增长20.1%；规模以上工业企业增加值2.11亿元，同比增长25.66%。；新发展私营企业252户，个体工商户4702户，新增注册资本29.55亿元，新建标准厂房1.1万平方米。

2、企业贡献不断提高。从市区财税体制改革开始，街道中小企业上缴税金逐年增加，1.5亿元，2.02亿元，2.53亿元，今年预计突破3亿元，都保持25%以上的增幅。

3、技术改造不断加快。近几年来，工业企业积极进行技术改造，加大科技投入，工业技改投入1.61亿元，同比增长29.77%，提高了产品档次和生产能力。等企业不断扩大规模，新上生产线，一些企业还在园区征地发展，在产业园征地70多亩，新建厂房13000平方米，在产业园征地75亩，新建厂房15000平方米，促进了企业的后继发展。但因旧城改造和退城进区，街道的工业企业正处于不断搬迁萎缩的状态，预计三年内所有的工业企业全部搬迁至园区。

4、就业空间不断拓宽。街道地处老市区商业繁华地段 ，等商业业态遍布街道，底就业人数达21200人，对于转化城乡富余劳力，促进社会稳定发挥了重要作用。

三、存在的问题

1、管理体制不顺，服务不够到位。长期以来，促进中小企业发展的行政职能集中市、区有关部门，存在着职能交叉、政出多门、“多龙治水”、干预过多、服务不够的问题，有限的行政资源没有得到有效整合，有限的行政手段没有形成促进中小企业发展的合力，职能部门的指导服务难以全部到位，制约了市区中小企业的改革与发展。

2、中小企业融资困难。一是银行、信用社等金融机构信贷支持力度不大。尽管金融业制定了一系列改善对中小企业金融服务的法规和政策，但银行认为中小企业经营状况复杂，信贷风险过大，直接获利较小，普遍存在对中小企业惜贷现象。二是企业自身条件欠缺。不少中小企业财务管理比较混乱，企业的信誉度差，可供抵（质）押的资产很少，缺乏进行融资的基本条件，进一步加剧了融资的难度。

3、中小企业的自身素质普遍较差。大部分企业缺乏长远的发展规划和科学的决策，仅靠企业经理个人的思路决策，生产经营中存在随意性和盲目性。从业人员素质参差不齐，大部分为下岗职工和农村剩余劳动力，缺乏高素质的科技型、经营型人才。管理形式上以家族式为主，简单粗放，在产品研发、生产管理、财务管理等方面缺乏严格的规章制度，企业的内部运行机制不够健全。

4、中小企业质量效益不高，发展不协调。目前我街道中小企业中，除几个全国知名连锁超市外，其他都是小型企业，并且绝大多数工业企业的设备、工艺落后，产品单一，科技含量低，市场竞争力不强，企业效益不稳定。在街道产业总量构成中，三产占85%，工业占15%。

5、规模小、产业链条短，集群优势不突出。缺乏在国内有较大影响，在同行业占主导地位的大型产业集群。不少企业产品雷同，专业化分工不明确，产品关联度低，没有真正形成众多企业相互分工合作的产业链条。

6、软硬件建设不配套。技术研发、产品检测、信息服务等支撑体系不健全，硬件建设滞后，基础设施不完善，缺乏?一流信息监控拦截系统

监控拦截系统提醒您：很抱歉，由于您提交的内容中或访问的内容中含有系统不允许的关键词或者您的ip受到了访问限制，本次操作无效，系统已记录您的ip及您提交的所有数据。请注意，不要提交任何违反国家规定的内容！本次拦截的相关信息为：法维权托碌幕?啤r?葱鹿芾恚?劳凶试从攀疲???髡??担?葱鹿芾砟j剑?炕?笠倒芾恚?嬲?烟厣??导捌放谱龃蟆⒔邢欤?闷笠翟诩ち业氖谐【赫?辛⒂诓话苤?兀灰?葱禄?疲?葱虏?ㄖ贫龋?欢贤晟品ㄈ酥卫斫峁梗?鸩浇?⑵鹣执?笠抵贫龋?迪志霾呖蒲щ?⒚裰骰?透咝щ??

篇9

今天，我们召开全省农业系统领导干部帮扶千家企业（农民专业合作社、种养大户）工作视频会，主要是贯彻落实全省创业服务年活动情况汇报会精神，进一步动员全省农业系统以昂扬的精神状态、务实的工作作风，扎实开展领导干部帮扶活动，推动创业服务年活动深入开展，为圆满完成全年农业农村经济各项工作任务提供有力支撑。

自1月20日我厅召开全省农业系统机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员视频会议以来，全省农业系统认真贯彻落实省委、省政府的部署要求，把开展创业服务年活动作为推进现代农业建设、促进农民持续增收、巩固我省农业农村经济发展好势头的重要举措，制定了符合各地农业发展实际、呼应农民创业需求、针对性和可操作性强的《实施方案》，并将活动任务细化分解成17项重点工作，明确了牵头单位和协办单位。目前，厅办公室、组织人事处、农经处、市场处、渔业局等9个单位就分工任务制定了具体的工作措施，并全力推进任务落实。厅办公室、组织人事处在第一时间制定了全省农业系统领导干部帮扶千家企业（农民专业合作社、种养大户）活动方案，汇编了全省农业系统领导干部帮扶对象名单，并在农业信息网上予以公示；厅农经处举办了农产品“农超对接”展示洽谈会，上高县隆信渔业专业合作社等72家参展单位与沃尔玛等近百家超市进行了对接洽谈，提升了合作社带领农民创业的能力；厅市场处正在紧锣密鼓筹备（香港）名优农产品展示月活动，并将在近期开通“12316”惠农短信服务平台，加快建设农产品促销服务平台；省经作站、土肥站率先启动了结对帮扶园艺作物生产大户、种粮大户活动，组成专家团队，为服务对象提供创业服务；省畜牧兽医局、省渔业局、厅农经处、省植保局等四个内设机构测评单位分别制定了《优化创业环境公开承诺》，并认真抓好落实；厅效能办召开了全厅创业服务年活动开展情况汇报会，调度了分工任务进展情况，开通了“农业创业服务网”，加大了活动宣传力度。目前，我厅创业服务年各项工作正扎实有效推进，呈现出良好的发展态势。4月28日，我厅在全省创业服务年活动情况汇报会上作了书面典型发言，得到了省领导的充分肯定。

下面，我就进一步做好全省农业系统领导干部帮扶千家企业活动，讲几点意见。

一、统一思想，深化认识，增强开展帮扶活动的主动性和自觉性

组织开展千名领导干部帮扶千家企业活动，是全省农业系统认真贯彻省委、省政府决策部署，强化服务意识，创新服务方式，加大服务创业工作力度的重要举措。全省农业系统一定要用战略思维、全局观念来认识帮扶行动的重要性和紧迫性，以服务创业为职责，以成就创业为责任，共同把这一活动抓紧抓好抓出成效。

（一）开展帮扶活动是加快我省农业赶超进位科学发展的现实需要。开展“创业服务年”活动是省委、省政府根据我省省情，加快我省赶超进位、科学发展的一项重大部署。近几年我省经济发展速度很快，无论是基础设施改善，项目的投入，财政收入的增长，人民生活的提高，都是全省人民有目共睹的。但是我省作为欠发达省份的地位还没有改变，经济欠发达仍然是我省的主要矛盾。从农业和农村经济来讲，农产品总量少，占全国的比重小，产业化龙头企业规模小，农业竞争能力不强仍然是农业农村经济发展的主要问题。从的农业统计数据来看，农民人均纯收入4697元，在全国排名第13位；农林牧渔业总产值1680亿元，在全国排名第15位，占全国比重2.9%。农林牧渔业增加值1060亿元，在全国排名第15位，占全国比重3.1%。；粮食产量391.6亿斤，在全国排名第12位，占全国比重3.7%。我省耕地面积3281万亩，只占全国1.79%，但是生产了全国3.7%的粮食。稻谷产量372.4亿斤，在全国排名第2位，占全国比重9.7%；单产381.3公斤/亩，在全国排名第24位；水产品产量204.6万吨，在全国排名第9位，占全国比重3.89%；肉类总产量261.6万吨，在全国排名第13位，占全国比重3.58%；油料总产91.2万吨，在全国排名第9位，占全国比重3.1%。单产92.3公斤/亩，在全国排名第29位；其中油菜籽产量51.6万吨，在全国排名第8位，占全国比重4.3%，单产70.8公斤/亩，在全国排名第24位；棉花总产11.2万吨，在全国排名第10位，占全国比重1.5%；水果275.4万吨，在全国排名第15位，在全国比重2.4%；农机总动力2946.4万千瓦，在全国排名第8位，在全国比重3.6%。但是我省的人口总量占全国的3.3%，由此可见，我省农产品数量还没有达到全国人均水平，与我省农业大省的地位是不相称的，我们要实现农业的进位赶超，科学崛起，必须加大力度，创优发展环境，提升发展水平，转变增长方式，努力培育一批具有竞争力较强的农业企业、农民专业合作社和种养大户，以此为重点来推动农民的创业热潮，让一切创业激情充分涌流。从这个意义来讲，深入开展创业服务年活动，组织千名干部结对帮扶是顺应农业发展的现实需要。

（二）开展帮扶活动是做好当前农业农村经济工作的具体行动。大家知道，前段时间，由于极端天气的影响，部分地区的早稻秧苗出现烂种烂秧现象，加上部分农产品价格下跌，特别是生猪价格持续低迷，已经严重影响了农民持续增收，实现农业生产目标任务极其艰巨。在这非常时期，我们要有非常之策。4月19日，国 务院紧急出台了进一步扶持农业生产的七条政策措施。4月22日，国务院、省政府又一次召开全国、全省切实做好当前农业生产工作电视电话会议，对当前春季农业生产工作进行再部署、再落实。这些政策措施，再次传递出明确的政策导向，释放出强烈的强农信号，充分体现了中央和省委、省政府对夺取今年粮食丰收、促进农业稳定发展和农民持续增收的坚强决心。农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户是发展生产、促进增收、保障供给的骨干力量。开展结对帮扶活动，就是要帮农民所难，急农民所需，力争实现年初提出的“三个确保，三个千方百计”的目标，动员农业系统领导干部和农业技术人员深入企业、合作社和农户，深入田间地头，面对面指导，手把手示范，心贴心服务，指导落实各项防灾减灾措施，落实好各项强农惠农政策，搞好种子、化肥、农药、柴油等生产资料的储备和调度，为龙头企业、农民专业合作社、种养大户排忧解难，为夺取今年农业生产丰收提供有力的技术支撑和服务保障。

（三）开展帮扶活动是推进创业服务年活动深入开展的重要抓手。推进创业服务年活动，重在真抓实干，贵在取得实效，难在坚持不懈。通过开展千名领导干部帮扶千家企业活动，既可以为龙头企业、农民专业合作社、种养大户提供更贴心的服务，激发他们的创业热情，壮大农业创业队伍，又可以增进农业系统干部服务“三农”的感情，提升指导服务农业创业的能力；既可以在生产一线切实推进政策、项目、融资、技术、促销、维权等六个创业服务平台建设，又可以在结对帮扶中树立农业干部良好形象、提升农业部门发展环境监测满意度。因此，开展结对帮扶活动是全面推进创业服务年活动深入开展的“重要抓手”、“牛鼻子”，是我厅力争在创业服务年活动绩效考核继续取得好成绩的切入点和着力点，我们必须全力以赴、持之以恒，力求领导干部受教育，帮扶对象得实惠，部门形象有提升。

（四）开展帮扶活动是加强农业系统政风行风建设的重要载体。农业部门与龙头企业、农民专业合作社和种养大户离得最近，打交道最多，联系最紧密。农业部门的政风行风建设关系到农业创业发展环境的优化，关系到农民群众的切身利益。从开始，我们先后启动开展了“151”助农兴粮挂牌服务活动、“进农民庭院、进龙头企业、进田间地头”三进服务活动、“办事直通车”服务活动，这些活动都坚持把结对帮扶作为活动的基本形式，把龙头企业、农民专业合作社、种养大户作为服务对象，把鼓励引导农业干部迈开双脚、走出机关，深入基层搞服务、办实事、促发展作为活动内容，不断深化农业系统政风行风建设。几年来的实践证明，开展结对帮扶活动，是促进农业干部实践为人民服务宗旨的有效载体，是推进工作落实的重要方法，是加强农业系统政风行风建设的创新方式，有利于促使农业干部减少文山会海办实事、接受教育求上进、深入基层建功业；有利于把服务创业、服务“三农”变成实实在在的行动，做到热心服务、真心办事、公心处事，最终赢得民心。因此，开展帮扶龙头企业、专业合作社、种养大户活动势在必行，十分必要，是农业部门的应尽职责。各级农业部门必须把这次帮扶工作作为全省农业系统政风行风建设和机关效能建设的深化和提升，以结对帮扶活动促干部作风转变，以干部作风转变促发展环境优化。

二、突出重点，强化服务，确保帮扶活动取得良好效果

目前，全省农业系统领导干部帮扶千家企业（农民专业合作社、种养大户）的名单已经确定，并且已经在农业信息网上予以公布。下一步，各级农业部门要在帮扶内容、帮扶举措和帮扶效果上狠下功夫，确保帮扶活动取得良好效果。

（一）在帮扶内容上，要分类指导。这次帮扶工作的对象是1000多家农业企业、农民专业合作社和种养大户，情况千差万别，经营者的管理能力各有不同，产业要求也是各有千秋，企业的需求不尽相同，需要帮扶的内容不一，需要解决的问题有别。因此，在帮扶过程中，要结合帮扶对象的自身特点，因地制宜，抓住关键，有的放矢，在帮扶过程中要坚持操作性，实用性，效果性。一是在发展思路上帮谋划。是欠发达省份，企业家队伍、素质、理念与发达省份有些差距，我们要运用学到的知识和在外地学习到的好经验帮组企业出谋划策。二是在资金上帮融资。现在，一方面是整个社会资本过剩，金融资本需要寻找投资市场。另一方面中小企业贷款难，尤其是农业企业缺乏担保等，帮助企业融资是企业发展最迫切的问题。我们要顺应形势，积极引导金融资本、社会资本投向农业，实现金融资本的利益最大化。要鼓励龙头企业走联合发展的道路，要积极引入投资主体，帮助企业上市融资。三是在农产品销售上帮促销。我省作为全国粮棉油主产省，农产品生产相对过剩，帮助企业做好农产品促销工作要摆在各级农业部门开展帮扶工作的重点。要积极开展农产品展示展销会，搭建销售平台，提高农产品市场竞争力和市场占有率。四是在生产技术上帮传授。目前，农业企业、种养大户最希望、最迫切的是需要先进的农业科学技术。要以年初省厅提出的十大实用推广技术为重点，加大推广力度，提高科技转化率。开展种养殖新品种、新技术的示范推广，重点推广水稻优质高产栽培、机插秧技术、测土配方施肥、动植物疫病防控等技术服务，促进生产方式转变和农业结构调整。五是在政策法律上帮维权。当前，在农业领域创业过程中，有些惠农政策难以落实，扶持农业企业发展的措施难以到位，侵害企业的行为还在不同程度上存在。要积极协助龙头企业解决在政策、资金、改革、发展环境等方面遇到的矛盾和问题，督促落实各级政府出台的关于扶持农业产业化经营的各项优惠政策。加强与相关部门的沟通联系，积极帮助农业企业争取扶持政策措施和项目支持。六是在企业品牌上帮打造。鼓励和扶持有条件的龙头企业开展品牌经营和参加各种展示展销活动，争创国家、省级品牌，扩大企业知名度。鼓励和支持帮扶对象申请注册商标，开展“三品一标”等农产品质量认证，充分利用电视、报纸、网络等媒体进行广告宣传，树立合作社自有品牌形象。

（二）在帮扶举措上，要形式多样。始终坚持服务基层，服务“三农”的理念，以领导干部帮扶千家企业活动为载体，采取更有力的措施，更实在的方法，进一步推进农业系统创业服务年活动深入开展，为帮扶对象提供更加优质快捷的服务，重点开展好五项帮扶活动。一是召开一次对接座谈会。尽快与帮扶对象进行对接，明确服务内容，签订技术服务协议，征求对创业环境的意见建议。二是每半年深入帮扶对象现场服务一次。开展调查研究、良种推广、技术培训、政策咨询，提供种养规划，指导、帮助解决生产过程中的难点难题。三是每月至少电话回访一次。保持与帮扶对象经常性联系，掌握动态情况，对帮扶对象提出的急需解决的事项，实行超前服务，预约服务，全程服务，做到特事特办，急事快办。四是每年至少帮助办一件实事。支持帮扶对象发展生产，带动农民增收致富。五是引导鼓励帮扶对象每星期至少履行一次发展环境监测职责。定期向各级发展环境监测网络报送农业部门效能建设和服务质量方面的信息，向农业部门反映意见和建议。各级农业部门对帮扶对象直接反映或由效能办转办的意见建议和投诉要在五个工作日内答复处理。

（三）在帮扶效果上，要注重实效。坚持把发展农业生产、解决群众困难作为帮扶工作的出发点和落脚点，力求帮扶对象满意，注重“两个提高”。一是注重提高农业部门的良好形象。近年来，我厅在民主评议政风行风、机关效能年等活动中，取得了较好的成绩。农业系统工作作风明显转变，工作效能显著提高，依法行政深入推进，农业和农村经济继续快速发展，农民收入持续增加，优化农业部门政风行风的长效机制不断完善，并且很好地解决了一批影响农业发展和农民增收的重大问题，受到农民、企业和基层的好评，也得到了省政府的充分肯定和表彰。但也应看到，少数地方 农业部门依然存在影响机关效能、阻碍农业创业、破坏部门形象的突出问题，如门难进、脸难看、事难办，乱检查、乱收费、乱罚款等问题。逆水行舟，不进则退。各级农业部门要倍加珍惜来之不易的成绩，通过帮扶活动，切实增强为龙头企业服务、为基层服务、为农民群众服务的意识，认真解决农民就业创业中最需要、最迫切的问题，多为农民创业分忧解愁，少为基层群众增添麻烦，不断提高办事效率和服务水平，进一步提升全省农业系统良好形象。二是注重提高农业部门发展环境监测的满意度。近期，省效能办正式开通了“省发展环境网络监测系统”，进一步健全了创业服务环境的监测工作机制，加强了对创业者和群众投诉问题的督查督办。全省农业系统特别是我厅四个内设机构测评单位要通过开展帮扶活动，积极引导鼓励相关农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户，充分利用这一平台，及时反映损害农业发展环境的问题、表扬服务满意的人和事、客观评价相关部门的服务质量、维护自身的合法权益。要引导监测点不断规范监测工作，保持一定的监测频率，保证监测情况的客观、公正。既要表扬好人好事，又要反映存在的问题，既要对农业部门实施监测，又要对与农业创业密切相关的职能部门进行监测，不断促进农业创业环境的优化。

三、增强责任，主动融合，推动帮扶活动扎实开展

为把这项工作落到实处，省厅已明确全省农业系统领导干部帮扶千家企业（农民专业合作社、种养大户）工作在厅机关效能建设领导小组的统一领导下，由厅办公室、组织人事处牵头负责，厅产业化指导处、农经处、粮油局等7个业务单位组织实施。各级农业部门、厅机关各部门、厅属各单位以及各位帮扶领导干部要高度重视，增强责任，主动融合，精心组织，抓好落实。

（一）积极主动，真心服务。全省农业干部要把帮扶活动作为自己增强知识，了解情况的社会实践，增强主动性，真心实意地为帮扶对象服务。可以说，我们农业系统的干部大多数对农业农村比较熟悉，但是也有一些“三门”干部，对农民不够了解，对农业生产不够熟识，对农村没有真挚感情。因此，各级农业领导干部要深入基层与农民开展面对面的交流，把这次帮扶活动作为一次锻炼自己、提高自己的社会实践，作为了解农业农村经济发展的一个重要窗口，努力提升自身的综合能力。要积极调动一切社会资源开展帮扶工作，加强与相关部门的联系，把企业的事情当作自己的事情，把企业的发展当作为自己的责任，把帮扶对象当作自己的亲人，切实为帮扶对象解决问题。同时，对待帮扶对象要有真感情，与帮扶对象真心交朋友，用真情换取信用，用信用取得信任，志同道合地促进农业农村经济发展；解决问题要有真功夫，帮忙要帮到点子上，不断加强学习，有针对性地出点子为帮扶对象解难题；发展农业生产要有好办法，进行启发式的帮扶，而不能采取保姆式的帮扶，为帮扶对象做好生产经营的好参谋。

（二）加强领导，形成合力。各级农业部门要上下联动，厅机关各部门、各单位要部门联动，共同推进帮扶工作，帮扶活动的领导干部既要挂帅，又要出征。会后，请参加帮扶的领导干部要以高度的政治责任感和心系“三农”的满腔热情，尽快深入到联系的企业或专业合作社、种养大户，开展调查研究，制定有针对性的帮扶措施；厅机关7个牵头单位和相关帮扶单位要加强联系，密切协作，尽快组织领导干部与帮扶对象对接，充分发挥各自职能、资源优势，全面落实帮扶措施，做到“奏交响乐”，“做团体操”，合力推进帮扶工作。各级农业部门要切实加强组织领导，制定有效的方案、采取具体的行动、实施有力的措施，切实负起相应的工作责任，真心实意地为帮扶对象谋实招、解难题、办实事。

（三）加强宣传，营造氛围。要认真总结帮扶千家企业（农民专业合作社、种养大户）的好做法、好经验、新成效，运用新闻媒体，广泛宣传，及时推广，以点带面，推动工作，努力营造全社会关心、支持、参与“三农”工作的浓厚氛围，充分调动各种力量参与结对帮扶工作的积极性，鼓励引导更多的领导干部投身到结对帮扶活动中来。各位领导干部在与帮扶对象对接帮扶中，要广泛宣传好各项强农惠农政策，使各项惠农政策家喻户晓、惠农补贴落实到户。同时，要轻车简从、粗茶淡饭，加强调查研究，结合帮扶工作，紧紧围绕转变农业发展方式，推进鄱阳湖生态经济区农业发展，坚持深入基层、深入实际、深入群众广泛开展调查研究，努力撰写一批极富针对性、指导性和前瞻性的调研文章。

篇10

一、基本情况

1、汽车制造有限公司：今年以来经济指标下降幅度较大，预计全年可实现主营业务收入3000万元，主要原因：一是国内的汽车改装行业市场在重新划分和重组，生产经营受国内汽车改装行业大环境影响；二是投资方近两年以大量的人力、财力积极与中国重汽汽车有限公司洽谈合作项目，目前项目进展顺利，预计合作成功后汽车可进入一个新的发展阶段。通过靠大联强，力争企业在明年有一个大的发展。同时，为公司未来5年的发展提供了一个更大的平台和空间。可以实现与重汽生产过程中的改装配套。目前该企业正在运作的项目有：“大委改”项目、与鸿翔电动车辆合作垃圾清运车项目、新能源汽车项目。

3、群星机械有限公司：该公司生产经营形势在抵抗住市场下滑的前提下仍然保持一定程度的增长，但企业的利润空间大大压缩，主要原因：1、原材料大幅涨价，钢的价格由每吨5000万元涨到每吨6000万元；2、产品订价下降，今年以来订价下降了4%左右。面对如此市场外部环境，该企业正在进行挖潜增效，通过提高企业的效能、合并工艺、人员培训、设备改造等措施压缩成本，提高产品合格率。该企业今年投入3000万元技改资金用于研发新产品，新研发新产品6个，其中有一个已经投入生产。预计下半年有一定的发展后劲。企业主要的客户有北京现代、东安汽车、江淮汽车等。面临的问题：缺乏熟练的技术工人，该公司年初招聘80名技术工人，现已流失20名，招工问题需政府大力支持解决。

4、磁选设备有限公司：预计今年实现主营业务收入3-3.5个亿，利税总额4500万元。企业主导产品：立环脉动高梯度磁选机（slon-500——slon-3000型），全国市场占有率达到60%以上。目前企业步入了一个快速发展的通道，产品科技含量较高，在全国处于领先地位，特别现在大力开发的大型立环脉动高梯度磁选机在国内外市场享有一定声誉。面临的问题：由于扩产扩能，土地、厂房紧缺，需另购土地，新建厂房、新上项目，未来5年力争再造一个。

5、经纬汽车零部件有限公司：该公司上半年受市场影响，销售有所下滑。二期项目投入2000多万元，已于今年6月份正式建成投产，从而达到20万台套的生产产能。预计下半年形势好转，每月主营业务收入可达到1000万元。企业的主要客户有：比亚迪汽车、华晨汽车、莲花汽车（今年新增）、力帆汽车（今年新增）等。该公司正在进行股份制改造，以建立现代化企业制度，为上市做准备。面临的问题：资金紧张，熟练技术工种难招。由于前期投入大量资金建设厂房，新购设备，由于国家金融宏观调控，银行信贷收紧，大部分银行信贷指标不足，企业融资难度大，对下一步产能的扩展有一定的影响，目前企业已停止各项投入，正在全力生产保订单。

6、压缩机有限公司：预计今年主营业务收入达到1.5亿元，今年的合同量与往年持平，特点为大机型多、交货期长、附加值高、资金回流周期较长。今年准备启动创立省级企业技术中心，为申报高新技术企业做准备。面临的问题：装备更新速度太慢，企业技术工人缺少，产能上不去。

7、发电设备成套制造有限公司：今年主营业务收入1.6亿，水泵制造有限公司预计4000万元。今年企业的柴油发电机的市场占有率有所增长，预计全年该产品的销售收入达2000万元。赣发公司属于传统的机械装备行业，市场竞争非常激烈，既立足国内市场，也积极开拓国际市场。该企业的经营方针是：“突出重点、抓好主业，紧跟国家产业政策、培植新的经济增长点。”企业的传统产业为：水轮发电机、柴油发电机等，新的增长点为：永磁电机、风力发电机。该企业在“十一五”期间投入一个多亿进行技术改造，极大地提高了企业的市场竞争力。目前企业正在由传统产业向转型发展，水轮发电机往大型化、高技术含量发展，单机都在37000KW的大型水轮发电机组，且产品出口国外。风力发电机经过企业近年不断投入研发，产品已经基本成型，其中FFD系列风力发电机是与深圳风发科技发展有限公司合作研制大型垂直轴风力发电机，市场前景广阔。预计明年单此产品可生产500台，销售收入3亿元。今年公司订单充足，正在加班加点开展劳动竞赛生产。

二、建议和措施

机械制造和汽车及汽车零部件制造业是我区优势产业，应该大力扶持促使其加速发展，今年1-7月份机械制造产业实现主营业务收入累计8.36亿元，汽车及汽车零部件制造产业实现主营业务收入3.97亿元，分别占全区规模以上工业企业主营业务收入的11%、5.2%，两者之和占区属规上工业主营业务收入的16.2%。预计今年机械制造产业主营业务收入达16亿元，汽车及汽车零部件制造产业8亿元，这与我们工业产业规划（2010-2015年）的要求有一定的差距，根据产业规划的要求到2015年我区工业主营业务收入达500亿元，其中机械制造产业40亿元，汽车及汽车零部件制造产业50亿元，为此我们还要不断探索加快发展。

（一）加速推进汽车及汽车零部件产业的发展：立足打造全国知名的汽车零部件（齿轮）加工基地，做大做强现有龙头企业，创新思路，大力发展新能源汽车。

区沙河工业园已被命名为省机电工业城，市的汽车及汽车零部件制造企业大都聚集在此，通过这几年区里大力扶持发展，已具备了一定的产业基础，但与周边地区的发展势头对比和区里制定的产业规划对照，有很大的差距。市第四次党代会已胜利闭幕，会上提出了新能源电动汽车是我市的战略新兴产业。计划经过5年的时间，把其打造成为一个千亿元的产业。因此，我们必须乘此东风，以大力发展我区新能源汽车产业为突破口，大力加快汽车制造产业的发展步伐。

一是以新能源汽车产业为突破口，增加新的增长点。我区现有鸿翔电动汽车制造有限公司和汽车制造有限公司两家企业都具备生产新能源汽车的基础条件，目前，我区可以依托上述两家企业以发展低速电动车为切入口，打造全国重要的低速电动车基地，培育自主品牌，争创中国城乡功能电动车第一品牌，同时带动电动汽车用底盘、车桥、车架、电气及所需配套产业发展。通过对现有企业的扶持发展和以产业招商形式引进新的汽车及汽车零部件企业入驻，从而实现到2016年的发展目标：整车产销各类低速电动汽车20000辆，实现整车销售收入8个亿以上；到“十二五”末实现年销售50000辆，实现销售收入30个亿。

二是依托汽车制造有限公司做大改装汽车制造业，汽车已靠大联强与中国重汽汽车有限公司合作，加速发展汽车改装车的“大委改”项目。预计2012年销售改装车2000台左右，实现销售收入3个亿，到“十二五”预计实现销售收入10个亿。

三是做大做强现有龙头企业，促使其做强做大，带动产业上下游发展，形成强大的汽车零部件制造的产业集群。群星机械制造有限公司现形成200台套汽车变速器生产能力，预计2012年主营业务收入达3亿元，同时正在谋划汽车零部件上下游产业发展；经纬汽车零部件公司现已形成20台套汽车变速器生产能力，公司开发的系列三十多个品种系列变速器为华晨宝马、比亚迪、浙江永源等国内外知名汽车企业批量供货，公司2014年将形成汽车变速器50万台套的生产能力。到“十二五”末期，两家企业主营业务收入达8亿元以上。

（二）加速推进机械制造产业发展：大力扶持企业技术创新和兼并、重组、壮大企业规模，提升企业竞争力。

机械制造产业是区的传统优势产业，有较好的产业基础，在全市发展水平较好，我们认为必须抓住如下龙头加快发展：

1、全力以赴抓好磁选设备有限公司在“十二五”规划期间的做大做强。磁选设备有限公司目前发展势头强劲正在技改扩能，产品朝超大型化、更节能、更经济环保方向发展，企业将投资2个多亿建设年产300多台套超大型立环脉动高梯度磁选机项目，再造一个“”，预计到“十二五”期末，企业年主营业务收入超过10个亿。

2、发电设备成套制造有限公司的风力发电机项目经过近几年的发展，技术已经成熟，明年将形成产业化发展，并且抓紧和深圳市风发科技有限公司的合作，风力发电的绿色能源，国家大力支持发展，因此企业目前抓住了此发展机遇，预计到“十二五”规划期末，仅此项产品企业的主营业务收入可达10个亿以上。同时企业还在发展大型水轮发电机组，发展永磁电动机等产品。企业在“十二五”规划内将有一个较大发展。

3、气体压缩机有限公司现已完成了退城进园技改项目，企业上升发展的通道已打开，我们应促进该企业加快发展步伐，企业目前的产品已向大型化方向发展，同时大力开发了二氧化碳回收压缩机产品在“十二五”规划期内是企业经济的增长点，企业只要抓住产品研发不断、经济总量增长就不成问题，预计到“十二五”规划期末，企业主营业务收入将达到8个亿以上。

总之，机械制造产业只要抓住这几个龙头企业不放，促进整个机械制造产业壮大，到“十二五”规划末我区机械产业将会有一个新飞跃。

（三）发展措施

1、加强组织领导，建立推进机制。成立汽车及汽车零部件产业、机械制造产业发展领导小组，负责统筹、指导、部署和协调产业发展工作，尤其是汽车及汽车零部件制造产业其产业发展的国家政策的指导性、产业集群的关联性等方面都要求很高，政府的及时协调指导很有必要，并加强与市、省上级部门的沟通，促使产业健康快速发展。