财务管理中的问题范文

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关键词：村级财务管理；问题；原因

本文为2014年度河北省社会科学发展研究课题（青年课题，课题编号：2014040215）“乡村财务管理的现实选择及保障措施”研究成果

中图分类号：F23 文献标识码：A

收录日期：2014年9月18日

近年来，各级政府对农村财务问题越来越重视，陆续出台了一系列措施加强农村财务管理，使得村级财务管理工作逐步制度化、规范化，但是一些村在财务管理上仍然存在漏洞，违法违纪现象时有发生，这极大地影响了新农村建设的步伐和农村的稳定。目前，村级财务管理存在的问题主要表现在以下几个方面：

一、集体资金使用不规范

（一）村干部挥霍公款现象严重。村干部随意支配资金，从而使资金使用缺乏有效的监督，挤占挪用现象普遍。有的村干部以外出招商、追逃计生对象等为由，用集体资金外出游山玩水；有的村超标准发放干部工资，以各种名义发放干部补贴和奖金；有的村受社会不良风气的影响，公款吃喝，屡禁不止；有的村干部领导能力差，不懂得理财，胡乱投资。

（二）专项资金管理不善，使用不当。村级专项资金是市、县两级政府在本级财政年初预算中安排给村级组织，用于村级公共服务和社会管理的专项资金。目前，在村级财务中常有一些专项资金，如土地补偿款、移民安置费等，由于资金额度大，广受农民朋友关注，而部分村委存在挪用专项资金的现象。

二、财务管理不规范

（一）私设“小金库”现象严重。有的村只将部分收入入账，另一部分资金则由村干部个人掌管，化公为私。少数村主任凭借“一支笔”审批制度“撑腰”，公然违反财经法规和上级规定，超范围、超标准开支。

（二）财务手续不健全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字；有一些票据根本无正式发票，只是白条，有些白条的打条人、办事人、审批人、管钱人竟为同一人。

三、财务人员素质低

一些村在挑选财会人员时，不是从工作考虑，而是完全凭个人好恶，凭感情办事。农村财会人员大都是村“两委”指定的，没有经过正式的业务培训，而且变动频繁，财务管理不作为、无作为、乱作为现象严重。

四、财务公开欠规范

当前，部分农村虽然实行了财务公开，但公开质量不高，公开不及时，公开内容不全面，存在弄虚作假、避重就轻的现象。对群众关心的热点、焦点、敏感问题，如占地赔偿、承包收入、集体资产变现收入、招待费开支、村领导个人奖金补贴支出等缺乏必要的说明。财务公开的敷衍了事，数字失真，严重影响了干群关系。

上述问题的产生，归纳起来，主要原因有以下几点：

（一）村领导的财务管理意识淡薄。很多村子的干部队伍整体素质不高、文化偏低，带领村民致富的能力不强。部分主管财务的村干部不懂得法律、法规以及有关政策、制度，或者即使懂一些，也是一知半解，不按财务规章制度办事，不听财会人员的意见和建议，认为只要自己不贪不占，财务管理问题无关紧要，从而造成财务管理新老问题不断。有些村领导片面认为干部政绩主要看能不能完成上级和政府布置的任务，存在着“重任务、轻财务”的片面认识，对加强财务管理的认识不够，放松了对财经制度的严格执行。还有些干部思想道德素质不高，法律观念不强，置村民利益于不顾，视集体财产如家财，想方设法为自己捞“实惠”。

（二）村级财会人员财经法纪观念不强。目前，部分村的财会人员是由村干部指定，用的大多是自己的亲信，出现了“一朝天子一朝臣”的现象，要让他坚持原则确实很难。还有的财务人员怕得罪人、怕丢饭碗，对村干部的经济违纪违法行为不愿监督或放弃监督，发现问题不敢管，听之任之。更有甚者，与村主要干部结成利益共同体，同流合污，浑水摸鱼，从中渔利。

（三）群众民主观念淡薄，民主理财制度落实不到位。设立民主理财制度的目的在于使农村财务收支充分接受群众监督，控制不合理开支。许多村民集体观念、民主管理意识淡薄，看问题仅凭好恶，往往将自身利益放在首位，对集体的事不关心、不过问、不了解，民主管理和监督流于形式，给了某些不廉洁的干部可乘之机。

（四）村级财务管理监督力度不够。一方面乡镇对村级的管理注重具体事务的完成，而疏于教育、监督和管理。此外，由于乡镇权限有限，一旦村干部在财务上出问题，除非触犯刑法或者触犯党纪，否则难以具体处理；另一方面村级财务管理缺乏透明度，财务公开形式化，公开内容过于笼统，有些村虽然定期将财务收支情况公开，但是公开的内容含混、笼统，只做表面文章，群众无法了解资金真实的用途、去向，致使群众无法实施民主监督。

解决上述问题，要坚持教育、监督、惩处并重的原则。我们要有针对性地对村干部、村财务人员及村民进行教育，不断提高他们对财务管理工作重要性的认识，使他们自觉主动地维护财经法规和纪律。此外，还要加大村级财务公开力度，健全村级财务审计制度，加大对财经违纪现象的惩处力度。只有这样，村级财务资金才能得到有效管理，农村集体经济才能得到健康、持续、稳定的发展。

主要参考文献：

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关键词 医院 财务管理 内部控制

目前，医院会计控制制度得到了极大地重视，其地位已经上升为我国医院现代化管理过程中的一个极为重要的组成部分。因为医院内部会计控制制度能够保证医院实现现代化管理、提高医院会计信息质量、确保医疗卫生事业方面的法律法规和规则制度的贯彻执行以及保证国家的财产物质的完整与安全。因此，笔者认为，应该加强医院会计内部控制制度的建设。当前时期下，对于如何建立一套完整的、行之有效的医院内部会计控制制度，并将医院可能存在的潜在的和显在的各种风险降低到最小，是我国医院制度建设过程中的一个极为重要的问题。

一、医院会计内部控制的概述

医院会计内部控制指的是医院的会计机构、会计人员在日常的工作中对自身经济活动所进行的监督，它是医院管理系统的重要组成部分，不仅有利于医院资源的优化配置，而且有利于提高医院财务信息的质量。医院会计内部控制的内容主要有收入控制、支出控制、资产控制、财务人员素质控制以及其他重大事项控制。

医院的收入主要来自于药品、检查、治疗等，收入控制的目的是在保证收入是合法性、合理性的同时，确保收入的安全。医院的支出控制主要包括严格落实不相容岗位相分离原则以及授权审批制度。资产控制主要包括对固定资产的管理、对药品和材料的控制以及对货币资金内部控制。财务人员素质控制主要包括提高会计人员的品德修养，提高会计人员的执业能力。其他重大事项控制主要包括对医院的重大筹资、投资活动的控制。

二、关于医院财务管理中的内部控制

医院财务管理是医院一项重要的管理活动，医院财务管理在广义上指医院围绕其自身总体经营目标，进行医院日常运营财务管理策略、财务管理组织职能体系、财务管理信息系统、内部控制系统以及理财措施等等。当今社会中，我国大多数医院都进行财务管理和内部控制，但这些医院进行的财务管理和内部控制都不是医院自身主动进行的，这就导致医院财务管理和内部控制成为一种被动式的管理方式。究其原因，是因为医院自身没有对财务管理和内部控制进行正确的认识，没有专门的专业人员和相关专业机构对医院财务管理工作人员进行财务管理和内部控制的培养，医院中的部门和工作人员都处于孤军奋战的处境，他们只是简单的针对医院日常工作中的财务管理和内部控制采取一些措施以及对策，这样的医院财务管理和内部控制缺乏系统性和全局性，如果医院只是简单地进行这样的财务管理，那么笔者认为，医院财务管理中的内部控制水平需要全面地提高。

三、现在的医院财务管理中的内部控制所存在的问题

（1）医院财务管理中的内部控制不能快速、准确地反映新的经济事项。医院财务管理中的内部控制决定了医院经济和业务的健康、快速运转。随着经济不断高速发展，市场经济发展速度快，变化速度更快。因此，市场价格波动频率高，现在的医院财务管理中的内部控制还停留在过去市场的物价和情况，不能快速、准确地反映新的市场经济事项。

（2）医院财务管理中的内部控制政策规定尚不明确。现在的医院财务管理中的内部控制并没有对医院自身的基本建设项目资金支出、指定用途的捐赠、银行汇票、短期投资等问题给予明确的规定。这就很容易使医院财务管理中的内部控制工作中部分会计科目不清楚，容易混淆，不利于医院经济的稳定和发展，同时为医院财务管理会计人员的腐败埋下了伏笔。近些年来，医院会计造假事件频频发生，这说明了医院会计人员自身素质不高，职业道德观低下。造假事件的发生，让我们必须重新思考会计制度、会计准则和会计职业道德问题。一些医院财务管理会计人员不能够正确地看待会计准则和财会制度，法律意识不强烈，将《会计法》抛到脑后。一些医院会计人员的、贪污、挪用公款和造假账、假公济私等行为，充分说明了现在会计从业人员的专业技能和综合水平有待提到，职业道德观念有待加强。

（3）计提坏账准备不合理。基于谨慎性的原则，医院财务管理中的内部控制必须提前做好一部分账目无法回收的准备。在进行医院财务管理中的内部控制计提时，要对管理费用、坏账准备进行统计管理，然后做好坏账准备。而现在的医院财务管理中的内部控制在计提坏账准备方面存在不合理性，如果按照规定在每年年末进行计提坏账准备，抛开年末工作量大的问题，我们依旧不能及时快速的看到医院每月的费用支出情况。

（4）医院财务管理中的内部控制适用范围有局限性。随着医院事业的兴起，医院种类也逐渐增多，出现了民办医疗机构、慈善医疗机构等非公立医院以及外资医院、国内存在的非国有医疗机构等等。现在的医院财务管理中的内部控制没有规定外资医院、国内存在的非国有医疗机构应该采用何种会计制度，对慈善医疗机构和民办医疗机构等会计核算规定不明确。现在的医院财务管理中的内部控制对新型经济体制的医疗机构的会计制度，至今尚无明确规定。因此，现在的医院财务管理中的内部控制适用范围有局限性。

四、医院财务管理中的内部控制

（1）明确规定医院财务管理中的内部控制政策增加对短期投资、银行汇票、基本建设项目资金支出等问题的明确规定，使医院财务管理中的内部控制会计科目更加清晰地展现，使医院各项账目一目了然。在我国加入世界贸易组织之后，会计制度不断改革，经济发展和经济全球化也不断加快。这种趋势就要求医院会计人员应该具备的职业技能这职业素质越来越高，想要确保医院财务管理中的内部控制工作质量，就要提高会计从业人员的专业技能和综合水平，加强会计人员的职业道德观念。首先要对医院会计人员的政治水平、综合素质、业务能力进行培训，身为医院会计人员要不断学习、努力提高自己的能力，并要熟悉相关的法律法规。只有这样，才能够使医院会计人员更好地进行会计工作，从而很好地进行医院财务管理中的内部控制工作。

（2）医院财务管理中的内部控制要缩短计提坏账准备的时期。现在的医院财务管理中的内部控制规定，年末终了，医院财务管理中的内部控制进行计提坏账准备，如今现实情况表明，在年底进行计提坏账准备有敝处，不能明显的达到降低医院经营风险的目的。因此，建议医院财务管理中的内部控制应该缩短计提坏账准备的周期，使其发挥降低医院经营风险的目的，使医院经济稳定，从而有更好的发展。

（3）扩大医院财务管理中的内部控制适用范围。想要使医院财务管理中的内部控制更加完善，更好地发挥其作用，就要扩大医院财务管理中的内部控制使用范围。随着新会计准则的颁发，经济的发展，医院越来越多，医院财务管理中的内部控制适用范围扩大迫在眉睫。应该在医院财务管理中的内部控制中规定对民办医疗机构、慈善医疗机构等非公立医院以及外资医院、国内存在的非国有医疗机构等营利性医院的会计制度，对医院的经济活动进行核对、监督。有利于医院间的正当竞争。

五、结语

通过不断地完善医院内部会计控制，会计内部控制才能真正在医院的经营管理中发挥出应有的作用，有效地控制和防范经营风险，才能使公立医院在改革的进程中成功转型，实现可持续发展，发挥良好的社会效益和经济效益。

参考文献

[1] 宋玲，等.浅谈医院会计内部控制制度设计[J].中国卫生资源，2007（9）.

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摘 要 近年来，随着我国城市化进程的加快，城市基础设施建设项目投入不断加大，财务管理作为项目工程管理中的重要组成部分，不但是工程项目质量的保证，同时也是工程管理整体水平的体现。尽管目前我国的工程项目管理得到广泛的关注，但在财务管理方面还存在一定的不足，值得我们探讨。

关键词 财务管理 核算标准 财务考核

一、工程项目财务管理中存在的几点问题

首先，在我国工程项目管理中，对于重点工程建设与管理的体制建设尚不完善，一定程度上影响了重点项目的实施。目前，我国在重大项目实施时，仍然存在管理模式不合理的情况，不可否认，在项目事实过程中，各项目管理部门都发挥了其应有的作用，攻克技术与管理难关，为项目的顺利实施提供保障。但我们也应当清楚地意识到，也有相当一部分职能部门存在管理混乱，专业程度不够，人员专业化水平较低等问题。从而导致了项目管理缺乏科学性与专业性，使得资金和财务管理上出现漏洞或不规范的行为等，制约了项目的实施与执行。

1．建设管理费用核算标准的统一问题

在各类项目管理实施时，往往很难形成统一的建设管理费用核算标准，对于哪些费用要列入“建设单位管理费”科目，而费用的收取比例等，都没有一个明确的规范或是明确的标准，致使建设管理费用核算出现混乱，使财务管理难以形成制度化、标准化的管理，从而给项目工程实施带来困扰。

2．普遍缺乏对财务管理工作的重视

长期以来，工程项目过重的强调了工程质量的要求，而对于内部的财务管理缺乏必要的重视，将财务管理与单纯的资金流动管理等同起来，甚至随意抽调专门的财务人员，从而破换了财务管理队伍的专业化建设，极大程度上降低了财务管理的效率性。在工程项目管理过程中，如果不能够重视起财务管理专业工作，将不利于项目管理的整体发展。

3．工程项目财务考核过程中存在的问题

工程项目完工时或在项目进行的年终时，都应当接受财务专门考核，但由于目前缺乏系统的、具体的考核指标体系，因此，所考核的结果并不能够完全客观的反映出该项目实施过程中的资金使用率情况。

二、工程项目财务管理中问题的建议与对策

1．以专业化的水平严格做好概算、结算和决算管理

工程项目的全过程都要严格遵循成本管理与造价管理原则，做好工程概算、结算和决算这三方面的财务工作，实施全过程管理。工程概算、结算和决算是先后衔接的三个重要环节，任何一个环节的滞后都会影响到后续工作的顺利开展，因此，要以专业化的财务管理方式，对概算、结算和决算进行系统化管理，从而确保竣工决算的顺利进行。

2．建立和完善工程项目会计核算体系

财务管理的重中之重是会计核算体系的完善，只有建立完善的核算体系才能够保证工程项目资金能够实现专款专户，杜绝挤占、挪用等违规行为的出现，降低项目资金风险的滋生。会计核算体系，应当建立在一个互相交叉、多层次结合的基础上，能够相互制约的反映资金流动情况，在该体系中，能够满足各种不同的工程项目的核算科目设置，真实的反映各项费用的来源于使用情况。会计核算体系是资金信息的真实反映，因此，完善的会计核算体系是财务管理工作高效性的集中反映。

3．提高财务人员素质，有效提升财务管理长效机制

在工程项目管理过程中，应当特别注重财务人员的专业化培养，以提高财务管理的整体水平。随着工程项目投资金额的进一步扩大，也对财务人员提出了更高的要求，不但要具备高尚的职业道德，同时要兼备较强的职业判断力与职业素养，具有扎实的财务管理知识和冷静的分析能力。财务人员所要从事的工作并不仅仅是出纳一类的简单现金管理，而是要做到从资金到账务的全面管理，要真实的反映出工程项目的财务信息情况，并能够为工程项目决策提供财务专业建议，从而辅助项目整体实施与运作。因此，在提高财务人员素质方面的继续教育是一项必要的投入，并将会受到长期的效果，在今后的项目管理过程中得到重大的收益。

4．加强项目审计、考核，建立科学的激励和约束机制

工程项目的实施过程中，资金流失、资源浪费的情况时有发生，归根结底是由于审计工作不够及时、约束机制不够健全所滋生的。因此，对于重点工程项目或投资金额超过一定数额的重大项目要格外严格审计工作，查处不规范的财务行为，杜绝资金使用不当的情况发生。审计工作，主要是针对各种会计凭证、账务、报表等进行审核，监督财务收支真实、合法和有效的行为。由此可见，审计工作的开展是对财务工作的监督，以便能够及时发现问题避免重大财务事件的发生，同时督促财务工作规范化的实施，提高财务管理整体水平。项目考核，是对该项目的资金使用率进行评定，从而衡量投资的效率性，也是集中反映财务管理工作有效性的另一个重要指标。因此，建立和完善科学的财务管理激励和约束机制，可以形成一种自发的内在约束力，促使财务管理工作能够更好的完成。建立全面的考核体系，以工程的工期、进度为衡量基础，以工程质量为主要衡量依据，以投资与成本为主要构成，形成全面的考核体系，并给予必须的奖惩，从而形成一种激励机制，不但能够在一定程度上提高工程水平，同时也可以提高财务管理工作的系统性。

三、结语

由此可见，就我国目前工程项目管理中的各项财务管理问题，还需要进一步的研究和改善，从而寻求更加科学、合理的改善办法，全面提升工程项目的财务管理水平，为工程项目实施服务。

参考文献：

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论文关键词:高校基建 财务管理 问题 解决方案

自1999年以后，随着高等教育的发展，高校不断扩招，高校基建规模在不断扩大，到目前为止，有90%以上的高等院校为了提高自己的竞争力，改善办学条件，投入大量的资金建设新校区，有的院校建设规模达到了几十亿元。由于基建投资的不断加大，给高校基建财务管理带来了空前的压力，只有加强基建财务管理才能有效地使用建设资金，堵塞漏洞，控制建设成本，提高资金使用效率，顺利完成各项基建工程的核算与管理，使高等院校能够顺利健康的发展。大部分高等院校新校区一期工程已基本完成，同时也暴露出财务管理上的问题。

一、现阶段高校基建财务管理工作存在的问题

1.基建财务人员的管理观念淡薄。绝大多数基建财务人员还是按照传统的基建财务工作，即根据施工方的申请和领导审批签字，然后支付工程款，每天忙于繁琐的报销、记账、结账、上报季度年度报表，只要到月末年末账平了就可以了。认为管理是基建管理部门的事，财务人员只要记好账，算好账，无论资金怎么使用一概与财务人员无关。但随着经济体制的改革和发展，基建财务已不再有那么多的经济业务需要处理，工程款只是根据施工方的申请按进度，经监理公司、基建管理部门核实后拨付给施工企业，设备物资也是依据招标结果和合同规定按计划支付。这就要求我们财会人员除了做好基础核算工作以外，还要以提高效益为中心，做好事前的预测和分析，积极参与计划和决策，学习和掌握基本建设的一整套管理方法和管理技术，运用综合财务手段，节省投资成本，提高投资效益。

2.基建财务部门未能行使其监督职能。很多领导认为每一个施工项目，从计划批复到招投标、建设施工、交付使用，都是基建工程管理部门的事，与基建财务部门无关，财务人员只要照章办事，有领导批字，按规定付款即可，超不超概算与财务人员无关。有一些工程已开工并支付了首期工程款，财务人员对该项目的工程批复、设计批复、施工合同等还未见过，工程的财务监督形同虚设；按基建会计制度规定，对各项支出的归类核算是以项目核算内容为依据，而财务人员对核算一无所知，所作的核算也只能凭经验进行。基建财务人员没有对高等学校基建财务管理存在的问题及对策进行研究的机会，未能参与单位财务分析、研究、预测；未能参与项目决策、招标、施工过程、竣工验收与决算控制和监督检查；部分基建项目计划与实际相差太远，导致超概算、超标准的不良后果。对于违反项目决策程序、合同不合理变更、随意挪用基建资金等不合理现象，财务部门也无法进行监督。

3.基建财务基础建设工作一直以来未被重视，制约了基建财务管理职能的发挥。由于基建财务只是学校财务的一个分支，很多高校领导未能充分认识到基建财务人员参与学校资金管理的重要性。有些会计人员违背职业道德，不认真依法行使会计监督权，只是按照领导的指示，甚至为违法违纪活动献计献策，助长了腐败之风。长期以来，由于高等学校主要是承担高等教育为国家培养人才的任务，对不是长期性任务的基本建设项目，部分高校忽视了建立完善的基本建设管理制度。基建资金已投入几亿元，还未制定基本建设管理制度，只是按照传统的小型的基建项目程序进行。此外，大部分高校缺乏基本建设管理人才。由于存在以上两大缺陷，造成部分高校在基本建设管理上由于管理制度不够健全，没有一套行之有效的基建财务管理制度和管理办法，财务监管不到位，使许多财务行为不规范，手续不完备。基建会计只是被动地接受项目计划和按合同拨付大笔工程款。从基建会计核算情况来看，由于许多会计没有会计从业资格证，一人既是会计也是出纳，严重违反了会计规章制度，缺乏系统的基建会计以及基建工程预、决算等方面的知识，从而导致在会计科目设置和账务处理中出现不规范的行为，不能客观、真实、准确地反映工程成本，难以满足会计核算需要。

4.对基建财务管理存在的风险分析和防范不足。受当前经济发展的制约，高校的基建投资体制也发生了重大变化，政府投资不再是主体，学校采用多种渠道进行融资，国家财政资金的投入和学校基建资金的投入的增长在短期内不能满足高校急需的大量资金。现阶段高校收入来源主要有财政拨款、学费、科研经费、校办产业收益、资产置换收益等等，学校收入主要维持日常运转，为了解决建设新校区资金紧张的矛盾，高校高度重视与银行合作，向银行贷款。一部分高校的领导错误地认为，高校是国家办学，国家不会对高校的债务坐视不管，建设校园是自己的事，偿还银行贷款可能最终变成国家的事，如果现在不抓住机遇，将会错过发展的大好时机。因此，大胆地向银行争取贷款，新校区基建投入以贷款为主，每年需支付大量利息外，还需偿还一定数额的本金。例如，笔者所在的河南中医学院2011年度投入建设资金1.8亿元，支付贷款利息3700多万元，还不包括一些融资顾问费用，还本付息将成为学校的长期负担，高校背负了巨大的债务包袱。一些高校的领导只看到表面的繁荣，看不到或不愿意正视巨额贷款给学校带来的沉重负担，忽视举债发展可能引发的财务风险。这种做法给高校今后发展埋下了隐患，不利于高校教育的健康有序和稳定的发展。 　 5.资金落实不到位，建设周期拉长，致使早已竣工交付使用的资产未能进行财务决算。由于高校未能做好事前的预测和分析，盲目地投资建设新校区，使学校建设资金需求量大，造成建设周期拉长，增加了建设成本，使高校处在进退两难的局面。在完工后，由于各种原因往往不能及时办理竣工结算手续，有的高校甚至在投入使用了多年后仍不能结算。财务不能及时将建筑物作为固定资产入账，“在建工程”科目长期性挂账，资产的账面价值却远远低于实际情况，使账外资产数额较大。这都使财务报表不能真实反映学校财务状况，财务数据失真，负债总额增加，加大了融资的困难，造成工程停建和缓建，影响了学校的正常发展。

二、高校基建财务管理问题的解决方案

1.健全和完善高校基建财务的各项规章制度，加强基建财务管理的基础工作。高校财务部门应根据实际情况合理设置基建财务部门或专职基建财务人员，尤其是配备专业的高级会计师岗位人员进行复核，层层把关；建立单位基建财务管理规章制度，制定和完善内部控制制度，加强授权审批、不相容职务分离的控制，使各级岗位权责明确。要充分发挥基建财务人员参与基建工程管理的功能，对基建项目进行全过程的事前、事中、事后监督，使基建财务账目能够全面、及时、准确地反映工程项目业务的基本信息。高校基建财务管理工作中的事前、事中、事后监督是彼此相联的统一整体，只有把财务监督和管理工作贯穿于基本建设投资活动的始终，才能提高财务部门的管理水平，提高基本建设的最佳投资效益。

2.财务人员要充分发挥其监督作用。各高校领导要充分重视财务部门的监督作用，并要求财务人员走出办公室，深入现场，了解基本建设程序和现场实际施工情况，熟悉生产过程，以掌握第一手资料。同时，要积极参与基建工作的各个阶段和各个环节。只有这样，才能提高财会人员的综合管理水平，真正体现财务在基本建设过程中的参与管理与监督作用。如基建财会人员可参加工程管理部门的工程例会，财会人员能了解工程变更等重大事项的决策过程，基建财务也应及时宣讲有关财务管理要求。在平时，财会人员还可以参与招标考察、合同谈判和签订工作，还可以参加工程的竣工验收。特别需要指出的是，基建财会人员还应直接到建材市场，了解材料的品种、价格，并努力做到货比三家，为搞好材料的一次定价工作等提供第一手资料。通过参与上述工作，扩展财会工作的内容，加强财务工作的有效性和针对性，根据了解到的数据及情况进行系统的分析、监督和预测，为更好地节约资金献计献策，从而可以大大地提高投资效益。

3.建立健全内控制度，加强经常性的专项监督检查。高校基建工程项目建设投资越来越大，涉及单位和部门越来越多，经手人员也越来越复杂。要明确工程进度报表报送程序、工程款审批制度及权限，大额资金的支付除提供合同和工程进度报表外，还应提供各监督部门、各有关负责人签批的会审表。同时，要完善工程审计制度，加强审计监督，财务人员要配合校内审计部门做定期检查，及时发现内部控制中的漏洞，并针对出现的新问题和新情况及执行中的薄弱环节，提出修正或改进措施，做到有章可循，违章必纠，以提高会计信息的质量。

4.不断加强基建财务人员的业务培训，多与各兄弟院校进行学习交流。为了有效提高基建财务的工作质量和效率，掌握最新法规动态，高校应定期选派认真负责、业务知识强的基建财务人员，参加政治学习和廉政教育，积极创造机会让他们参加基建、财务相关的专业培训，提升工作技能，并多与各兄弟院校进行交流，学习各院校的先进财务管理经验，以适应新形势下高校基建财务管理的需要，逐步推动基建管理信息化进程。对于参加国家相关技术资格考试合格的财务人员要予以奖励并及时聘任，鼓励理论研究和工作实践的创新，使财务人员形成自发学习的动力，从根本上为高效高质开展基建财务管理工作提供保障。基建财务人员不但能够熟练掌握基本建设的一般程序和基本流程，而且还要熟悉基建财务制度和相关的政策法规，以及工程技术、概算、预算、招标、投资计划等方面的专业知识，普遍实行轮岗制，以提高基建财务管理人员综合素质和管理水平。

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国有企业对我国经济发展具有重大的贡献，并且很多企业都是我国相关领域的支柱，因此必须做好国有企业的财务管理工作，保证良好的资金状况，优化资源配置，提高经济效益，充分发挥其在经济运行中的带动力、控制力和影响力，从而更好的为我国社会主要现代化建设服务。

1 国有企业财务管理中存在的问题分析

1.1 财务管理意识相对落后

由于国有企业相比私营企业在发展过程中具有政策上或者资源上的优势，这在一定程度上放慢了其适应市场经济的脚步，没有坚决改革的动力，也不具备改革的勇气和决心，因此其在现代企业管理中的财务管理工作中，管理意识相对落后，依然受到以前计划经济制度的影响，只追求短期利益，忽视长远效益，企业的资源也就无法得到合理化、最大化的利用。

1.2 内部控制制度不完善

首先，国有企业在财务管理方面缺乏完善的内部监督制度，将管理和监督合二为一，因此不能有效的约束相关人员的行为，并且很多制度也得不到严格的贯彻，执行力度较差，甚至企业内部审计的人员也会受到相关领导所左右，没有资产损失追究制度，责权利三者不对等，最终发生财务风险，给国有企业带来无法挽回的损失。

其次，国有企业因为缺乏监督体系，因此会计核算随意性较大，造成财务报表不真实，合并报表往往掩盖公司的实际经营状况。并且财务会计信息不透明，账实不符，应摊不摊，该提不提，盈亏不实；有的企业不良资产有增无减，长期挂账，资金运作极度困难，年末账面利润看似不少，但应收账款居高不下，时常难以支付到期的债务。

1.3 缺乏专业的财务管理人才

国有企业由于历史原因，组织机构岗位较多，人员臃肿，并且财务部门被当作闲杂人员所呆的地方，因此相关人员并不能满足现代企业财务管理工作中对素质和能力的要求，这在一定程度上就造成国有企业专业财务管理人才匮乏，也就无法进行有效的财务管理制度改革。此外，国有企业在招聘相关人才时，更注重的是应聘者的毕业学校和学历，而没有对其是否能够胜任此岗位进行评估，最终出现人岗不匹配的现象。

1.4 资金管理不善

一般情况下，国有企业实行多级法人制，这样就无形的增加了财务核算的单位，企业集团内部的子公司设立的账户少则几个，多则几十个，这在一定程度上分散了其投资的风险，但是大部分国有企业资金的集中管理与内部多级法人资金分散占用的矛盾突出，出现企业多头开户、资金占用分散、资金沉淀严重、使用效率低下、管理失控的现象，最终导致企业财务费用有增无减，银行贷款余额居高不下。

此外，国有企业还出现资金的流向与控制脱节的情况，主要表现是企业财务资金管理事前控制乏力，事后审计监督走过场，导致资金的收支随意性大，使用混乱，现金流量不平衡，支付能力不足，实际上靠借新还旧来维持经营，私设小金库、作假账、虚报利润现象时有发生。

2 加强国有企业财务管理工作的具体措施

2.1 树立现代财务管理理念，加快改革步伐

要根据现代社会经济环境的发展和变化，树立相应的财务管理理念，包括：增强创新意识，建立现代财务管理模式，运用现代化财务管理手段，实现企业信息化管理，吸纳现代化财务管理人才，做到“政企分离，产权明晰，自主经营，自负盈亏”从根本上突破“产权缺位”与“产权残缺”的难题，从而建立其约束与激励相结合的新型财务管理制度，在激烈的市场竞争中，保持良好的财务状况，优化资源配置，促进国有企业持续健康的快速发展。

2.2 提高财务控制工作的有效性

首先，要提高所有财务管理工作人员以及相关领导的内部控制意识，企业高层要加强宣传力度，使工作人员都能认识到内部控制的重要性和意义，并根据岗位实际情况，使其责、权、利对等，增强监督意识。

其次，要建立完善的内部控制管理制度，这是保证内部控制工作得以顺利进行的关键。科学合理的内部控制制度能够避免财务管理工作的随意性，使其有章可循，防止出现任何财务舞弊的机会。具体措施包括：（1）财务制度应当具体可行，可以实行岗位分工和轮换制，岗位轮换按时间进行，接任者应当对当前账目进行核查，加强监督；（2）建立绩效考核制度，定期根据相关指标对财务管理工作人员进行考核，并建立相应的激励和惩罚制度，从而调动员工工作的积极性确保财务管理内部控制工作的有效性；（3）推行责任会计，实行分权管理。其是根据授予各基层单位权力和责任以及对其业绩的计量评价方式，将企业划分成各种不同形式的责任中心，一般包括纵向组织下的责任会计制度和横向组织下的责任会计制度。

2.3 增强企业财务管理人员的能力和素质

任何工作的展开都有依靠人的力量，因此具备高能力和高素质的人才，是做好国有企业财务管理工作的重要保障。第一，在招聘财务管理时，人力资源要制定科学的招聘制度，从而全方面的对应聘者进行评估，检验其财务管理知识的专业性，能力和岗位的匹配度，从而将优秀的、专业的财务管理人才吸纳到企业中；此外，要定期对财务管理人员培训，让其了解最新的财务管理理念、知识和工作方法，从而适应企业发展的需要。第二，考虑到财务管理工作的特殊性，除了注重工作人员的能力，还有注重工作人员的职业道德素质，其必须政治坚定、作风正派、专业精干、素质精良、结构合理，严格按照相关制度办事，能够抵制权利、金钱的诱惑，不怕企业内部利益集团的恐吓，坚守岗位，做好自己的本职工作。

2.4 建立以资金管理为中心的财务管理制度

（1）建立资金管理制度，控制财务风险。

一是建立投资论证制度，投资决策失误是资金管理最大的失误，要在企业内建立投资论证程序，大的项目应请专门的咨询机构参与论证；二是应收账款管理制度，落实资金回收责任制，加快资金回笼；三是建立存货资金控制制度，按需生产、按需采购，把库存量降低；四是财产物资清理制度，发现账实不符或资产贬值要及时处理；五是建立保证制度，避免潜亏因素带来资金沉淀。

（2）采用合理的融资方式。

从各种融资方式来看，内部融资不需要实际对外支付利息或股息，不会减少企业的现金流量，同时由于资金来源于企业内部，不发生融资费用，内部融资成本远低于外部融资。因此，内部融资是企业的首选融资方式，只有在内部融资不能满足企业的资金需求时，企业才应转向外部融资。

（3）多渠道筹集资金。

筹集资金是指企业通过筹资渠道和资金市场，运用各种筹资方式，经济有效地筹措和集中资金。传统的筹资方式有吸收直接投资、银行借款、发行股票、发行债券等。企业还可以通过投资基金转换、债转股、发展融资租赁等开发新的筹资渠道。

（4）盘活存量资产，增加资金来源。

主要采用调、并、转三种方法。调，指结合产业、产品结构来调整资产结构；并，指靠资产重组，以市场为导向，调整产业结构，把优势企业扩张和劣势企业兼并结合起来，互利互补；转，指实行股份合作制，对部分中小企业的资产可以实行整体和部分拍卖，有偿转让，用其收入偿还银行贷款。

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关键词： 医院； 财务管理； 措施； 分析

一、医院财务管理中存在的问题

医院的规章制度是保证医院财务管理顺利进行的一项重要工作体系，也是规范医院经济活动的基础，现在正在实行的医院管理制度都是很久以前制定的，并没有根据社会发展要求作出改变，只是在做法律的球，由于制度不规范在管理方面就会有许多漏洞，具体实施也会有困难，所以在医院管理制度上管理人员应考虑全面。下面是目前医院财务管理中出现的问题，现罗列以下几点。

（一）管理制度规章不全面

在医院财务管理制度方面应把具体的实施步骤都详细罗列出来，在实施的时候就按照规定好的规章制度办事，在医院财务管理中制度的重要性是不可缺少的，要根据社会发展来制定规则，现在的一些医院由于制度不完善有许多制度与实际情况并不是很符合，在管理方面还需要加强规则的制定，以防在出现重大财务问题时各部门人员只会推卸责任，没人为事件负责。所以在制度方面需要仔细客观的制定规则以免带来不必要的损失。

（二）财务管理人员业务素质低

由于许多员工并没有受过专业的培训，所以在业务上的工作不是很精通导致管理不符，又因为医院的人员都比较单一，擅长的都是医学专业知识，在这方面应该多培养复合型人才，加强人员在财务管理方面的业务知识。财务管理对医院的影响不仅仅是对经济状况的改善，同时从经济方面也能判断出医院在业务经营中所存在的问题。

（三）资金预算问题

资金是每个企业运转的必要条件，在医院中也是一项重要的工作，整个医院对于Y金完善的制度的工作是重点，在随着社会技术的增长，医院中的一些医疗设备都是比较先进的仪器，在资金预算中的数额占比是比较大的。在医疗设备不断更新下对于旧的设备该怎样处理也是一个比较重要的工作，在医院的项目发展越来越多的情况下，资金的流动也比较大，在这方面不严格把控会导致在财务管理中出现错账和漏账的情况，而预算也是一个公司运转所必备的项目，将医院一年的项目各种任务计划包括资金等都需要对其进行预算，但是目前有很多医院对预算这项工作并不重视导致在一些账单上会出现预算差错，不合理的预算会给医院带来经济损失。

二、如何改善医院财务管理中出现的问题

在目前的财务管理制度中一些制度并不明确，在医院财务管理方面要与时俱进随着社会的发展而进步，完善制度运用科学的手段进行财务管理。下面将从医院财务管理方面上存在的问题进行详细分析。

（一）强化医院成本管理

医院在财务运行状况中的成本核算是非常重要的，在这方面应该对医院的各种医疗设备进行加强管理，比如设备、维修费、办公费、材料费、工资等按实际情况进行分配，做到分配合理保证对分配的合理性，这样不仅能调动员工的积极性还能完善财务管理的规章制度。

（二）适应社会发展做好财务分析工作

在对财务管理工作中存在的问题进行整改时要跟着社会的发展对医院财务管理制度进行分析和完善，从医院的人力、财力等方面进行具体分析，从实际情况中掌握成本和效率之间的关系，有利于了解医院财务运行状况。做好财务分析工作不仅能跟随社会发展一起进步，同时也对医院制定制度措施有一定引导功能。

（三）加强财务管理人员的业务知识

要提高财务管理人员的业务知识就必须要对其进行专业的培训和宣传教育活动，不断提高医院财务管理人员的自身素质和专业业务知识水平。另一方面也可以从员工中培养专业人员，培养对财务管理方面有一定知识和研究的人，这样不仅能给医院节省医学专业的人才还能提高对财务管理的效果和质量。在财务分析过程中对医院财务的指标也起到了巨大作用。

（四）强化市场分析调查工作

要对医院管理工作有所提升需要对其进行调查分析，要掌握当下市场的走向和相关制度的分析要点，结合医院自身的实际情况对调查的信息进行整理，强化医院管理的体系，医院管理层要对财务管理作改变首先需要对医院的资金了解透彻，同时也要考虑医院在人力、成本、是否符合改进要求，需要考虑各方面的影响。全面的财务分析不仅能给管理人员的决策带来理论依据也有决定性作用，所以需要建立完善的医院管理系统模式来对管理工作的的实施起到引导作用。

三、总结

从文章中可以看出在医院管理中还需要继续加强完善，由于现在的医院管理系统体系还不是很明确，在医院财务管理还有许多问题，这些问题都需要在实践的过程中不断改进与完善，促使医院经济的发展也对医院的医疗设备的技术有所提升，只有通过不停的研究分析才能将实践的成效展现出来。

参考文献：

[1]柏亚兰.当前医院财务管理中存在的问题调查分析及措施探究[J].财经界，2013（29）：166，177.

[2]王永珍.浅谈医院药品财务管理存在问题及措施[J].当代经济，2015（35）：58-59.

[3]慕永梅.医院财务管理中存在的问题及措施[J].中国外资，2014（10）：222-222.

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关键词：国有企业；财务管理；问题以及对策

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-000-01

科学技术应用，不仅有效的提高了人们的生活水平，而且还能有效的提高人们的工作效率。科学技术在国有企业财务管理中的应用，能够有效的打破传财务管理工作中存在的弊端，促使国有企业采用全新的财务管理方式，实现企业的持续发展。在传统的国有企业财务管理工作中，由于各种因素的影响，使得国有企业财务管理工作存在一定的滞后性，限制的了企业的发展，只有积极采取有效的措施，才能推动企业的持续发展。

一、国有企业财务管理存在的问题

1.局限性以及风险性的存在

我国科学技术的不断发展，推动了各个行业的发展，在企业的发展过程中，传统的国有企业财务管理方式已经不能适应现阶段财务管理工作的需求，在传统的财务管理发工作中，不能及时的对财务信息进行分析，财务数据信息的利用效率低等，严重影响了企业的发展。网络技术的应用，使得企业的交易主要是以网络为载体，通过电子支付、电子采购、电子银行等形式进行相应的商业活动但是在实际的商业活动中，如果受到外部因素的影响，就会使得企业财务信息泄露，从而导致企业出现较为严重的经济损失。

2.不能满足企业财务管理的需求

企业在发展过程中，传统的财务结算工作的开展主要是根据会计的计算结果进行相应的工作，同时，还要对统计学、经济学、数学等内容的利用实现对财务数据进行处理，能够有效的提高企业财务管理的质量，能够为企业管理人员提供准确的信息，能够促进企业的发展。

3.财务管理信息化水平低

计算机信息技术的发展应用，有效的提高信化管理工作的开展。但是，一些企业在实际应用过程中，对于信息化管理接触较慢，不具备复合型人才，导致在工作开展过程中不能准确的对相关数据进行处理，阻碍了相关工作的开展。另外，在实际的管理信息化工作中，信息化管理的结构不规范，容易造成工作纰漏，导致财务管理工作出现混乱，甚至还会出现以公谋私的现象。

4.企业资金控制能力低

在国有企业发展中，企业各个经营项目数量也在不断增多，资金投入的数量也较多，只有对其进行统一管理，才能达到良好的效果。就目前来看，一些企业在经营活动中，不能对资金进行统一管理，使其处于分散状态，不能保证其作用最大化，还容易出现挪用资金的现象。

二、提高国企财务管理工作的措施

1.制定合理的国有企业发展战略

企业在发展过程中，只有制定了完善的发展战略，才能实现企业的持续发展。首先，企业在发展战略制定过程中，企业应该从长远的角度出发，依据企业的现状，制定合理的企业人力资源管理模式，实现对企业人力资源的管理，提高人力资源的利用效率，为企业创造更多的效益。其次，企业在发展过程中，还应该积极构建完善的考核机制，从而能够激发企业员工的工作积极性，为企业创造更多的利用。

2.积极建设完善财务风险管理预测机制

社会的不断发展，推动了网络技术的发展，并且已经逐渐应用的企业中，，提高了企业各方面信息的管理水平以及信息利用效率，并且，还能够加强企业对财务信息的管理。企业在发展过程中，通过网络技术，能够打破区域、时间的限制进行交易，但是，企业在此种环境下的风险也较大。所以，在国有企业财务管理工作开展过程中，企业应该积极依据实际情况制定完善的企业财务风险预测机制，加强对财务管理工作中存在的风险进行控制，才能提高财务管理工作的质量。

3.提高资金管理能力

国有企业发展过程中，资金是企业发展根本，因此，加强国有企业资金管理迫在眉睫。在国有企业资金管理中，财务部门应该加强对资金的来源以及使用方式进行控制，只有明确了资金的使用方向，才能避免企业资料周转不开。另外，还要构建完善的企业资金使用监管机制；在资金的使用中，财务管理工作人员应该对每一笔资金的来源以及使用进行记录，能够避免挪用资金现象的出现，提高资金的使用效率，实现国有企业经济效益最大化

4.加强对工作人员培训

现阶段来说，企业想要提高财务管理的质量，就应该积极构建专业素质过硬的财务管理队伍，只有这样才能提高企业财务管理工作的效率，保证良好对企业财务管理质量。在国有企业财务管理队伍建设过程中，首先企业应该积极对财务管理工作人员综合专业素质进行测评，及时的将财务管理队伍中不合格的工作人员裁掉，其次，国有企业财务管理部门还应该定期对财务管理工作人员进行技术培训，向工作人员传递一些与时俱进的财务管理理念，加强对先进技术的学习，同时，还要积极鼓励财务管理工作人员对财务管理的方式进行创新，只有这样才能推动国有企业财务管理工作的质量。

5.加强财务管理信息化在财务管理中的应用

科技不断发展过程中，信息化技术的应用，不仅能够提高工作效率，还能保证良好的工作质量。国有企业财务管理信息化建设工作应该分为两部分，即：信息化管理制度以及信息化管理人才。信息化管理人才主要指的子信息管过程中，财务部门除了加强信息化管理机制的建设，还要具备完善的信息化复合型人才，不仅能够熟练使用各种办公软件，还要具有良好的财务管理能力，只有这样才能从根本上提高建筑财务管理的工作质量，保证能够获良好的经济效益。

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引言

对于大多数人而言，税务筹划是一个陌生的概念，但是在西方发达国家，税务筹划已深入到企业财务管理的各个方面。从我国实际情况来看，税务筹划在我国尚处于发展的初级阶段。事先筹划是税务筹划的基本特点，也就是说企业事先对税收成本进行科学谋划。企业要最大限度的谋求经济利益，就要做好税务筹划工作。

一、税务筹划在企业财务管理中的重要作用

1.进一步提升企业的财务管理水平。在企业具体的财务管理中，税务筹划是一项系统庞杂的工程。企业在进行税务筹划的过程中要严格遵守有关税法的政策法规，确保其在一定时期内具备规范性、适用性以及严密性的特征。企业要在法律规定的范围内减轻税负，就要建立健全财务制度，积极运用科学合理的会计核算形式，强化管理，只有这样，企业才能制定出最有效、最科学的税务筹划方案，为企业赢取更大的经济效益。

2.有利于实现企业财务管理目标。企业一切经营活动的根本出发点都是营利，实现税后利润最大化也是企业财务管理的重要目标之一。企业在制定具体的投资计划时，要在法律允许范围内充分利用国家有关税收的优惠政策，减轻企业的税务负担，从而最大限度的提升企业经济效益，顺利完成企业财务管理目标。

3.有利于实现企业资金的灵活调度。企业在进行具体的财务管理过程中要严格遵守税法的相关规定，保证税务筹划的科学、合理，从而帮助企业减轻税务负担，充分享受国家税务优惠政策所带来的好处；此外，企业要保证会计核算方法的科学合法，实现延期纳税，从而在一定时期内增加资金的时间价值，满足企业发展对资金的需求，从而保证企业资金调度的灵活方便[1]。

二、企业税务筹划过程中应遵循的基本原则

1.合法性原则。合法性原则是指企业要将国家各项法律规范作为纳税筹划的根本出发点和落脚点，严格贯彻执行国家和地方的相关政策精神。同时，企业财务管理者要加强自身学习，及时掌握税法的最新变化，一旦税务法规发生变化，企业的税务筹划方案就应该做出相应的调整。

2.经济性原则。企业在进行税务筹划时要严格遵循经济性原则，以实现企业利益的最大化为基础。首先，降低企业的税务负担是税务筹划工作的着眼点；其次，企业财务管理者在进行税务筹划工作时要贯彻执行资金时间价值观，也就是说，要综合比较和衡量不同时期的同一纳税方案或不同纳税方案，将纳税方案换算成具体价值。

3.事先筹划原则。事先筹划原则就是指企业首先要对筹资、投资以及经营等活动进行事前谋划，然后再制定出具体的税务筹划方案，从而切实减少企业的应纳税款，降低企业税务支出。

4.坚持以企业财务决策为导向原则。要顺利实现企业的税务筹划工作，就要使企业各项经营活动符合规范，从而推动企业筹资、经营以及利润分配等工作的顺利进行。由此可见，企业在进行税务筹划时，要严格遵守企业财务决策，实现税务筹划与财务决策的协调。

5.风险防范原则。企业在进行税务筹划时，往往会考虑到现行税法的弊端和漏洞，因而存在着一定的操作风险。企业在制定税务筹划的具体方案时，如果不重视操作风险，那么极易导致税务筹划工作的无序，从而阻碍税务筹划工作的顺利开展。所以，企业要增强风险意识，有效预防和控制税务筹划工作中的操作风险[2]。

三、税收筹划在财务管理中的实际应用

在企业的经营发展过程中，财务管理和税务筹划是相互制约、相互促进的两个方面。首先，企业只有制定出科学有效的税务筹划方案，才能从根本上提升企业经济效益，从而推动企业财务管理目标的顺利实现。其次，要保证税务筹划工作的顺利开展，就要有科学的财务策划作为支撑，在税务筹划过程中必须充分利用现有的财务策划手段，同时企业要以财务管理的相关内容和要求为工作的出发点，检验税务筹划方案是否科学、可行。企业财务管理部门在进行投资、筹资以及经营过程中，都有利于税务筹划工作的开展，科学有效的税务筹划将有利于顺利实现财务管理目标。

1.筹资过程中的税务筹划。对于企业的生存发展而言，筹资是进行一切经济活动的前提和基础。企业要保证生产经营活动的顺利进行，实现盈利目标，就要筹集到大量的资金。权益融资和债券融资是目前公司筹资的主要方式，发行股票是权益融资的主要形式，而借款、发行债券是债券融资的主要形式。权益融资和债权融资的资金在税前和税后是不尽相同的，所以公司要保证筹资工作的顺利开展，就要做好税务筹划工作。

在公司的资金来源中，权益资本是最主要的来源形式。但是我国税法明确规定，企业费用项目列支中不能包含权益资金成本，企业只依法享受税后利润，股息所得税不归公司所有。所以，公司在发行股票之前，要以企业注册资本为出发点，假如企业所需资金较多，而注册资本较少，那么企业可以发行债券或者从银行贷款，有效解决企业的资金短缺难题。公司注册资本在很大程度上影响着债务资本的筹集，公司要尽可能消除或者减小这一影响，可以不断改进管理方法，切实提高公司的实际收益，从而消除投资者的顾虑，最大限度的筹集到债务资本。国家相关税法规定，企业可以在税前扣除债务资本利息，从而增加收益。发行债券和借款是债务筹资的主要方式。国家税法指出，负债成本能在税前予以扣除，从而实现所得税的减抵。通常，企业负债利息率低于投资收益率时，企业可以适当增加负债或者利用财务杠杆，以便于获得节税收益和权益资金收益。权益融资和债券融资各有其优缺点。从企业纳税筹划来看，权益资本融资不及债务融资，国家相关财务制度明确规定，企业在债务融资过程中所支出的利息和手续费可以依法纳入财务费用或者在建工程费用之列。企业可以在税前支取财务费用，从而抵消一部分所得税。而企业在发行股票时，要在纳税以后才能支付股利，企业相应的就要多缴纳所得税。所以，企业在选择筹资方式时要尽可能选择债务资本筹资方式，切实降低企业的经营成本。

2.投资过程中的税务筹划。投资作为一项经济活动，是指企业在前期投入一定的物力或者财力，从而在未来一段时期内获得经济收益。在企业财务管理过程中，投资有着重要意义。获取投资利润是企业进行投资的根本出发点，在投资收益中，税款作为减抵项目关系到企业收益的多少。所以，企业要重视税务筹划，确保投资活动的顺利进行。公司在制定具体的投资方案时，要不断优化投资规模、投资行业以及投资地点，最大限度的提高投资净收益和节税。在选择投资地点时，企业要尽可能选择低税负地区。企业在制定具体的投资方案时，要综合考虑该地区的劳动力、市场、金融环境、基础设施以及原材料等，实现投资地点的最优。随着改革开放的进一步深入，我国因地制宜，针对各地的实际情况制定出不同的税收优惠政策和税负差别，为税务筹划提供了可能。投资者在选择投资地点时要审慎行事，尽可能将资金投放到国家大力扶持地区，切实减轻企业的税务负担，实现社会效益和企业效益的双赢。投资者在选择投资何种行业时要衡量并比较国家关于具体行业的税收优惠政策，尽可能选择知识密集型产业、高新技术产业以及生产性外商投资企业等，充分利用国家税收扶持政策。目前，我国制定出了不同的税收政策，投资者在选择具体的投资方向时要坚持科学的态度，认真做好税务筹划工作，选择优惠多的行业，增加企业收益。

影响企业投资规模的因素是多方面的。企业在确定具体的投资规模时，要将市场需求作为根本出发点。同时，税收也从多方面影响着企业的投资规模。所谓的投资规模，就是指企业在筹备之初是建立独立企业还是集团企业。企业的纳税水平和生产规模也受到投资规模的直接影响。在我国，增值税是主要税种，它涉及的范围极广。所以，缴纳增值税是多数企业不可避免的问题。小规模纳税人和一般纳税人是我国税法规定的增值税纳税人。在征收增值税时，不同的纳税人适用于不用的征收率和增值率。投资者要对二者的税负水平进行综合分析，及时修改和调整投资规模，降低税负。

3.经营过程的税务筹划。在企业的生产经营过程中，税务筹划占据着重要地位。成本核算与税务筹划有着密切关系，成本核算主要包括选择存货计价方式、固定资产折旧方法以及资产摊销等。

企业在具体的生产经营活动中会产生福利费，管理费等诸多费用，这些都将纳入产品成本的范畴，不规则分摊法、平均分摊法以及实际发生分摊法等是主要的费用分摊方法，选择的方法不同，所承担的税收负担也不尽相同。所以，企业要做好费用分摊的筹划工作，最大限度的减轻企业的税负。

存货计价主要包括加权平均法、先进先出法以及个别计价法等多种方法。选择的计价方法不同，存货价值和成本也就不尽相同，具体的应纳税额也会存在一定的差异。例如，企业要在物价水平持续降低的情况下减轻税负，在计算存货成本时就要选择先进先出法。企业为了最大限度的降低税负，一般选择最优的计价方法，从而实现企业利润的最大化。

双倍余额递减法、年数总和法、工作量法、平均年限法是目前我国通行的折旧方法，固定资产成本和折旧额随方法的变化而变化。不同的折旧方法将导致企业利润和税务的不同。企业在进行资产折旧时要尽可能选择最优的方法。例如，在通货膨胀时期，企业要最大限度的缩短资本回收期，就要选用加速折旧法，增加税收抵税额，延迟纳税[3]。

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关键词：企业财务管理 税收筹划

在我国目前的现代企业管理之中，实现企业价值利益价值的最大化是最终目的，企业能否实现自己的年终计划，会受到内部条件和外部因素两方面条件的制约，在我国社会主义市场经济体制之下，税收制度是每个行业财政政策的有序力量，它是整个财政政策的不可缺失的一大经济体制内容，现代企业管理中有很多的关于决策种类，企业家们在制定一项决策的过程中，在财务方面，都要考虑税收的因素，所以，税收制度渐渐的成为我国社会的一个重要议题。

一、税收与财务管理的关联

（一）税收在整个金融体系之下肩负着最重要的责任

从科学管理上看，它是财务学和会计学上的一种学科，从他的目标和作用上来讲，他又属于金融学管理，在整个企业财务的发展的过程中，社会经济处于一个优胜略汰的发展阶段，都是围绕企业的发展目标和社会形象的动脉化进行，所以实收筹划是企业管理中进行的一个首要目的，他推动了社会经济健康发展，税收目标的界定有很多不同的特点，这样税收理论就有一定的目的性，税收管理不能进行科学化管理指导，所以，企业家，在整个决策的过程中要充分考虑税收的变化情况，企业在不同时期税收的过程中有着不同的差异性和每个企业不同的目标管理体系。

（二）税收与财务的有机统一

在企业整个税收筹划的过程中财务决策是事物发展的一个重要组成部分，企业家收集信息的过程就是公司财务税收筹划的过程，利用整个决策的正确性来推断整个社会发展的正确性，并且，财务预算还可以用税收筹划来做整体预算，作出整体化的合理估算，但在估计的过程中都要进行财务的审批靠税收制度来进行约束，在整个国家进行有机管理的过程中进行征税时，财政规划和税收都起着导向作用，并且，双方相辅相成，推动了社会经济共同化发展，在整个税收发展的过程中，税收的发展离不开企业的财政物流上的支持，推进我国社会推动我国现代化经济共同发展，根据实际出发以行动作为未来发展的价值导向，推动社会合理健康发展。

（三）税收在财务管理的内容上具有相关性

在一个企业发展的历程上来讲对于我国社会经济的价值导向有着重要的实际内容，在企业家们进行筹集资金的过程中，不同的筹资方式和融资渠道不一样，这就造成了税收制度的不平衡性，融资方式方法的形态的差异性，推动了社会经济的发展，所以。企业家在整个筹资的过程里，要慎重对待，在企业家里进行一个融资的过程中要进行社会的差异性和有序性，要求投资的利息最大化，推动社会结构健康发展，在整个税收的过程中，他不但影响着企业发展的一个经营情况，而且还会推动着社会经济发展的企业家们的根本利益，总之，税收在整个社会发展情况来看是贯穿于整个社会的一个有力保证。

（四）税收和财务管理具有互动效果

在一个企业中，税收筹划是企业发展的一个有机体，与财务管理具有很大的联系，他不但具有社会发展的有序性推动了社会整体化发展，有力的带动了经济，为提高税收改革和社会现代化的进行经济结构的管理与开发，各个环节的开发与治理推动社会发展最大利益目标，和管理最终环节都可以出现税收的改革。所以，税收筹划和企业财务管理方面具也有一定的互动性，在整个财务税收方面只要进行竞争化管理模式体制之下，它就会有利于社会的发展水平，所以，税收筹划是推动企业提高企业财务管理水平的一个重要因素，要建立社会和谐化专业技术水平不断提高财务人员的各种素质推动社会科学化，进行资源的统筹兼顾有效的利用维护社会发展状况，推动财务管理制度在税收筹划下合理化发展。

二、怎样发展企业税收筹划

（一）让企业把税收筹划注重起来

我国税收制度在我国已经初步定型，但是还是不够完善，造成了一定情况下的复杂性，有序性税种在我国经济发展的情况下，也存在这极大空虚阶段。现在我国企业在社会的发展情况来讲，缺乏正确性的认识，造成企业在整个发展之中财务管理上有着错误性的理解和应用，所以，在此情况下政府应该进行合理化的宣传，提高企业的发展规划，让他们都懂得税款的积极性，指导企业进行正确税收筹划行为，政府机构，增强企业的交税意识，教会他们如何进行社会化再生产，让企业知道纳税是每个公民应尽的责任和义务，让企业进行合理有效的社会意识的让其正确理解税收制度带来的重要性，让每个企业都可以进行依法纳税，公平公正客观。

（二）企业应该利用税收筹划进行规避风险

企业的税收应该根据自己的营业额的发展去不断的完善，企业要有正确的方式方法来进行税收的筹划，我国社会法律体系的加强，社会监管力度也开始慢慢增大，企业在税收筹划中有各种问题都要不断的去加强和改进，推动社会化管理得管理机制，避免税收制度存在的风险，在进行纳税的时候，就用其他的方式方法，我国纳税种类，多种多样，社会发展也是千奇百态，所以进行合理优化推动社会经济健康发展这已经是一大社会使命。

三、结束语

在我国发展当前这个大背景下税收规划已将是众多企业面临的一个重要的议题，也是国家进行财政收入的规划一个有力保证，推动我国经济保持良好的发展态势，企业要进行合理的规划，增强税收体制建设，把企业的重大决策也应当考虑进来推动社会税收体质健康合理化，逐个采用多种税收制度可以为企业的发展节约了成本，创造更多的利润空间，让我国的经济发展系统化，规范化。

参考文献：

[1]张国柱.企业财务管理中的税收筹划应用问题研究[J].西安建筑科技大学，2013

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[ 关键词 ] 税收 财务管理

市场经济是一种法制经济,依法纳税是企业(纳税人)的应尽义务。税收的无偿性决定了税款的支付是企业资金的净流出。为了减轻税负,企业自然就会想方设法少缴税、免缴税或延缓缴税。正是在这种直接经济利益的驱动下,税收筹划应运而生。不具备税收筹划的前提条件就无法进行税收筹划,也不允许熟手筹划的存在,而已但具备了税收筹划的前提条件。

税收筹划德牧的在于节约税收成本,惊醒税收筹划要掌握一些基本的原则,以求取最大效益,同时尽可能降低水风险。税收筹划的特征可以从以下三个方面来说明。

一、税收筹划是一种理财行为

税收筹划是一种理财行为,为企业财务管理富裕立新的内容。传统的财务管理研究中,主要注重分析所得税对现金流量的影响。如纳税人进行项目投资时,投资收益要在税后的基础上衡量,在项目研究和开发时,考虑相关的税收减免,这将减少研究和开发项目上的税收支出,而这些增量现金流量可能会使原本不盈利的项目变得有利可图。在现实的经济生活中,企业的经营活动会涉及多个税种,所得税仅为其中的一个。税收筹划正是以企业的涉税活动为研究对象,研究范围涉及到企业生产经营、财务管理和税收缴纳等各方面,与财务预测、财务决策、财务预算和财务分析环节密切相关。这就要求企业要充分考虑纳税的影响,根据自身的实际经营情况,对经营活动和财务活动统筹安排,以获得财务收益。

二、税收筹划是一种前期策划行为

前期策划者表示实现规划、设计、安排的意思。企业的纳税行为相对于其各项经营行为而言,具有滞后性的特点。企业交易行为发生之后,才有缴纳增值税或营业税的义务。收益是鲜活分配之后,才缴纳所得税。这在客观上为企业提供了纳税前作出事先筹划或安排的机会。

1.税收筹划是一种合法行为

合法性是进行税收筹划的前提,在此应注意避税和税收筹划的区别。但从经济结果看,连着都对企业有利,都是在不违反税收法规的前提下采取的目标明确的经济行为,都能为企业带来一定的财务利益。但他们策划的方式和侧重点却存在本质的差别。避税是纳税人根据自身行业特点利用税收制度和征管手段中的一些尚未完善的条款,有意识的从事此方面的经营活动达到少缴税款的母的,侧重于采取针对性的经营活动;税收策划师纳税人以税法为导向,对生产经营活动和财务活动惊醒筹划,侧重于挖掘企业自身的因素而对经营活动和财务活动进行的筹划活动。避税是一种短期行为,只能住中企业当期的经济利益。随着税收制度的完善和征管手段的提高,将会被限制在很小的范围;而税收筹划则是企业的一种中长期决策,兼顾当期利益和长期利益,符合企业发展的长期利益,而且还符合国家的立法意图,具有更加积极的因素。从这方面看,税收筹划是一种积极的理财行为。

2.企业开展税收筹划在财务管理中的意义

企业开展税收筹划对财务管理意义重大。企业开展税收筹划是衣服和税收政策导向为前提的,不仅有利于正确发挥税收杠杆的调节作用,有这充分的理论根据,而且对于在市场经济中追求效益最大化的我国企业而言,在财务管理活动中开展税收筹划工作,尤其具有深远的现实意义。

(1)有利于提高企业财务管理水平。资金、成本和利润是企业经营管理和会计管理的三要素。税收筹划作为企业理财的一个重要领域,是围绕资金运动展开的,牧的诗为使企业整体利益最大化。首先,企业在京性格像财务决策之前,进行合理细致的税收筹划有利于规范其行为,制定出正确的决策,是整个企业的经营、投资行为合理、合法,财务活动健康有序运行,经营活动是限量型循环。其次,策划活动有利于促使企业精大细算、节约支出、减少浪费,从而提高经营管理水平和企业经营效益。第三,税收筹划是一项复杂的系统工程。税收的法规、政策在一定时期内有一定的实用性、相对的规范性和严密性。企业要达到合法“节税”的目的,必须依靠加强自身的经营管理、财务核算和财务管理,只有如此,才能使筹划的方案得到最好事先。因此。开展税收筹划也有利于规范企业会计核算行为,加强财务核算尤其是成本核算和财务管理,促进企业加强经营管理。

(2)有助于企业财务管理目标的实现。企业是以营利为目标的组织,追求税后利润成为企业财务管理所追求的目标。企业增加李瑞的方式有两种:一是提高效益;二是减轻负担。前者在投资一定的情况下,虽有所作为,但潜力是有一定限度的。企业税收瞅瞅话正是在减轻水分、追求税后利润的动机先产生的,通过企业成功的税收筹划,可谓一再投资一定的情况下,为企业带来不少“节税”效果,更好的实现财务管理的目标。在税收瞅瞅华夏的企业由小结构重组,能促进企业迅速走上规模经营之路,规模经营往往是实现李瑞最大化,也就是企业财务管理最终目标的有效途径。