工程竣工预验收常见问题范文

导语：如何才能写好一篇工程竣工预验收常见问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑工程 预结算 常见问题 对策

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

一、建筑工程预结算

工程预结算主要由工程估算、工程施工预算、工程竣工结算和工程竣工决算四个部分组成。工程造价预结算要计算工程中的每一个子工程的具体费用，每一个子工程的费用都要进行预算，对费用预算的准确性要求很高。众所周知，一个工程在建设过程中会涉及人工费用、材料费用、机械使用费用、管理费用等多个方面的费用支出。这些费用的支出预算是工程开始建设前就已作出预计，在工程建设的过程中指导工程建设中所需的各方面费用，并为工程验收时的费用结算提供指导。工程造价由工程施工图纸、工程预算定额、市场估价、工程收费标准及相关部门的规定标准等资料组成，这些资料将完成工程造价的整体描述。工程造价的预结算由两个部分组成，第一部分是工程预算，工程预算是施工单位签订施工合同和完工后进行工程结算的依据，是在工程开始建设前进行的工程总体费用支出的预算。第二部分是工程结算，工程结算是指在工程建设完成后，对工程建设的实际费用支出作出的统计，工程结算往往会由于工程建设过程中的一些不确定因素，与工程预算不符，这就要对不符的原因进行调查，根据调查结果对工程预算进行调整，以保证工程竣工后结算工作的正常进行。

二、建筑工程预结算管理中的常见问题

工程预结算是工程建设的重要依据，影响着整个工程的质量及工程建设能否顺利进行并完工。鉴于工程造价预结算工程的重要性，我国已经出台了一些制度来规范工程造价预结算工作，初步形成了比较完善的管理制度。但是，近些年来，我国的社会经济发展迅速，工程建设的数量急剧增多，在工程建设中出现了一些新的情况，而造价的预结算制度却没有与时俱进，这就难免在当下的工程造价预结算中出现一些问题。通过调查研究发现，工程造价出现的原因主要有以下几个方面：

（一）造价问题在设计阶段得不到重视

我国的工程建设发展水平还比较落后，工程建设的整体管理系统性较差。合理的工程管理应该从最初的工程设计阶段开始，而我国的工程管理却将重点放在了工程施工阶段及最后的验收阶段，工程造价预结算问题没有及时解决，一直拖到工程施工过程中，直至工程完工后，导致建设费用严重超出预算金额。在设计阶段不重视工程造价，导致工程预算成为“花架子”，没有实际意义，工程结算也变得十分被动。

（二）工程造价存在市场竞争力不足的现象

前些年，我国工程建设一直以计划经济为主，参与工程建设的单位一般都是国有建设单位，工程建设市场化是近些年才发展起来的。现在的工程造价受计划经济与市场经济两方面经济体制影响，既没有完全脱离计划经济中上级主管部门对工程造价的指导，也没有完全按计划进行工程造价的预结算，还要考虑市场经济对工程造价的影响。这种由计划经济做指导，市场经济做调节的工程造价形式，很大程度上限制了工程造价不能完全市场开放，也就导致竞争力下降，工程造价预结算整体水平不高。

（三）工程造价整体水平不高

由于工程造价受上级主管部门的影响较大，市场竞争力较小，竞争的减少导致了工程造价的整体水平不高。主要体现在专业的工程造价咨询机构少，且专业水平较低。造价机构水平低导致造价预结算结果对工程建设不能起到实质的指导意义，或指导意义不大。

（四）缺乏专业的工程造价工作人员

不可否认，伴随着工程建设行业的发展及相关部门对工程建设管理工作的重视，越来越多的人认识到了工程造价对工程建设的影响，很多人也愿意投身到工程造价工作中来，参加工程造价师资格考试的人也越来越多了，高校也注重对造价人才的培养。但是，令人担忧的是很多工程造价师都不具备实际的工程造价经验，很多人都是“纸上谈兵”，这些人加入到了造价队伍中来，没有提高造价行业的整体水平，反而让其止步不前，影响了行业的发展。就目前的情况看，工程造价师不少，但专业的工程造价工作人员却不多。

三、工程造价预结算的控制措施

工程施工费用涵盖工程建设的各个方面，其中人工费用、材料费用、设备使用费用等是看得见摸得着的费用支出，还有很多费用是看不见摸不着的，例如质量控制费用、现场管理费用、进度管理费用等等，而这些费用也要从工程款中支出，这些费用也是一个庞大的数目，也会对工程造价造成影响。因此，在进行工程建设的过程中，要做到“两个中心，四个算”，即以“企业是利润中心，项目是成本中心”为原则，做到“每个项目单独核算，施工前有预算、施工中有核算、施工后有决算”。

（一）细化工程管理组织结构，结构中所有成员责任明确

工程造价管理贯穿于整个工程建设过程中，要有一个合理的组织在工程建设的整个过程中对工程造价负责，这个结构中的工作人员要分工明确，责任到人。在进行工程造价控制工作时，要注意相关部门的协调与配合，在对工程预算进行调整时，要做到先有调查，再有申请，最后才做决定，避免由于组织结构中关系混乱，职责不明，而出现工程预算调整随意，出现事故后追查不清的情况。

（二）成本控制工作应进一步加强，切实以工程预算为指导

工程建设的成本控制是实现工程造价预算的最主要途径。加强成本控制是确保实现企业合理利润的前提。进行成本控制就是要控制工程建设过程中各项费用的支出，还要有一系列的成本控制计划，例如应完善工程施工费用估算体系，在施工图设计完成后及时编制施工图预算作为工程结算的凭据，编制详细的费用控制计划、用款计划并加强风险分析，通过合理安排减少各项可能节约的支出，严格控制各项预算外的费用，并且应采取必要的预防措施，减少或避免意外的发生，以免造成不必要的损失，最终实现成本控制。

（三）严格按照施工合同进行工程建设

施工合同中有体现工程造价的内容，但是，在实际的工程建设过程中，施工方经常会以各种原因，对工程造价提出异议，试图更改工程造价，让最初的工程预算变得不可靠。这就要求在签订合同时，签订双方应对工程造价问题进行研究，确信没有异议时再签订，并严格提出，如果超出工程预算，由哪一方负责，对忽视工程造价问题的单位起到警示或约束的作用。当然工程造价涉及的问题很多，按合同来进行工程建设也包括了工程建设的各个环节。

工程造价的预结算经常会出现问题，以致影响最后整个工程的造价。工程造价预结算出现问题的原因是多方面的，如工程造价市场不规范，造价专业技术人员能力不高，工程造价制度不健全等。面对这些问题，应积极采取措施，争取做好工程造价预结算工作。本文作者结合多年来的工作经验，对建筑工程预结算常见问题及措施进行了研究，供相关人员参考。

参考文献：

[1]王系兵.小议机电安装工程预结算管理存在的问题及对策[J].中国科技纵横，2011（6）.

[2]公德祥.如何编制竣工结算[J].中国招标，2011（19）.

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关键词：建筑给排水；常见问题；处理

中图分类号：TU99文献标识码： A

一、建筑给排水施工过程中的重点

在建筑给排水施工过程中有一个预埋的工序，预埋工序一般是在管道安装之前，提前预埋套管、防水套管及预留孔洞，预埋的准确与否以及有无漏埋直接影响到后段工序的正常施工，然而实际施工中，经常出现前期预埋不到位及漏埋的情况，造成后期管道安装困难或者不能按规范要求安装，有时还必须重新开洞并做防水等，这不仅影响工期，甚至还严重影响施工质量，因此预埋是给排水施工中应被重点关注的重要节点。另外，给排水设备房内放置着水箱、水泵等给排水设备，泵房周边经常管线云集，极易发生管道、设备间的冲突矛盾，然而这些设备的正常运行、管线的合理布置往往关系到整个建筑的正常使用功能的实现，为此施工中应重视管线、设备敷设顺序的统筹规划。诸如上述重点，在建筑给排水施工伊始，就应引起足够重视，施工前应仔细查阅设计图纸，多与设计人员沟通，吃透设计意图，做到有问题早发现早处理，特别是对于建筑功复杂的项目，在有限的空间内实现设备安装及管道敷设存在着很大的困难。因此施工前必须把握好施工中的关键环节，才能保证给排水工程的施工质量。

二、建筑给排水施工中的常见的问题分析

建筑给排水工程是建设工程中的一个重要组成部分，然而工程建设领域前期普遍不重视给排水施工，往往在工程施工后期或者竣工交付使用不久就暴露出各种难以解决的问题，给工程质量造成严重影响，主要包含下列几点：

管道渗漏

管道渗漏是给排水工程施工中的最常见的问题，造成发生渗漏的原因主要有以下几个方面：

（1）管材、管件因素。施工中为了节省成本，不少施工单位会选择价格偏低的管材、管件，这类材料本身为经过严格的产品质量测试，可能存在安全隐患，如镀锌钢管出现砂眼，塑料管材环刚度不够等，这类问题在施工时往往不易被及时发现，但使用一段时间后就会逐渐被暴露出来。

（2）环境因素。施工时的环境因素也时管道渗漏的一大诱因，比如不锈钢管材采用传统的焊接工艺时没有进行有效的惰性气体保护，塑料管道施工现场温度与管材设计使用温度差别过大等，均会造成后期使用过程中出现因管道腐蚀、拉裂而造成的管道渗漏。

（3）施工操作因素。建筑给排水施工中经常出现的管道接口渗水、管道排水不畅、给水管道产生啸叫等问题，往往是由于施工时没有严格按照施工工艺要求操作而造成的。

堵管问题

堵管问题是工程领域经常出现也十分令人头疼的问题。施工人员在管道安装过程中没有采用有效防护措施，造成建筑垃圾与杂物进入到管道内，这些垃圾与杂物在被水流携带过程中，会逐渐集中到管道的弯头或三通处，进而造成管道堵塞。其次，排水管道转弯及支管接入干管没按设计采用相应的排水管件，造成管道系统实际排水能力的下降，久而久之也会造成杂物沉积在管道中而发生堵管。另外，在对镀锌管口进行麻丝缠绕时，部分施工人员因为粗心大意造成麻丝缠绕的不结实，造成麻丝进入到管道里，也会发生管道堵塞的情况。

供水量、水压不足

在给排水工程的施工中，经常会出现水压与供水量不够的现象，其原因主要是：

（1）管材、管件的选用与设计不符。施工中实际选用的管材、管件的内径及水阻系数与设计偏差过大，造成实际供水工况偏离设计严重。

（2）管道安装中由于经常上下翻管道，而没有采取缺乏相应的排气措施，造成气体占用管道截面积，而影响管道的正常输水功能。

（3）供水设备安装不当，建筑工程中供水设备的选用往往并非设计所选产品，而前期土建专业又按照设计图纸预留了相关接口，后期设备安装时经常将就现场条件，进而出现各种供水问题。

施工人员素质

施工人员的理论水平、工作态度直接对施工效率及工程的质量产生影响。施工过程中，有些施工人员工作作风不认真，经常擅自改变既定施工工序、工艺，这样很难保证施工工期及工程质量。同时，部分施工人员素质较差，施工中不注意给排水管道的防护，造成给排水系统不能正常运行。

施工安全管理问题

当前，施工现场安全问题被社会普遍重视，而建筑给排水施工安全同样也不例外，然而建筑给排水工程施工安全管理方面仍存在不少问题。例如：施工管理部门对施工现场缺乏进行有效的监管和指导，造成发生很多违章施工现象；部分施工单位施工安全管理意识欠缺，很少开展施工安全教育，各项安全管理措施不能有效落实，很大在某种程度上对施工安全管理造成影响；施工现场还未建立完善的质量安全监管机构，造成权责意识低，不能顺利开展安全监管工作。

三、建筑给排水工程常见问题的处理对策

管道渗漏的处理对策

严格对管材质量进行把关，对进入施工现场的材料进行认真检查，并做好验收登记工作。在管道安装前，施工人员一定要仔细检查其外观，防止有砂眼、裂痕等问题管道应用于工程实践，要着重检查管道检查口、承插口等配件的密封性，并按规范要求进行水压试验等，应及时处理检查中发现的问题。要解决因环境因素造成的渗漏，需要施工人员吃透设计，严格把握施工工艺对环境的要求。同时，还应积极采用措施补偿管道的伸缩，可优化管道连接方式，采用滑动接头代替固定接头等为管道自由伸缩留有空间余地。

对管道堵塞的预防与处理

（1）做好预防工作。例如在安装中立管中断时，应以麻袋把管道敞开的断口包裹好；而管道井内安装的立管中断时，应以硬木板覆盖在管道井的上方，避免立管中掉入杂物；确保施工采用的材料满足设计图纸要求。

（2）堵塞后的处理措施要做好。施工时一旦发现管道堵塞的情况，需要截断管道，替换管件，进而有层次的找到各堵塞点；使用期间若产生堵塞，那么就要使用手工工具或专业机械进行疏通，以确保问题的解决。

（三）加强对水压、供水量不足的预防和处理

要避免这类问题，应在施工伊始认真吃透设计图纸，确保采购的设备、材料满足设计要求的各项参数；施工中尽量减少管道翻弯，并在各翻弯处的高点设自动排气装置；如最终选用设备与设计有偏差，经与设计方核对参数满足设计要求的前提下，可根据设备实际情况改造前期预留条件以保证供水效果；若所购设备不满足设计要求技术参数，果断更换设备。

（四）提升工作人员的理论素养、培养良好的工作态度

工作人员的理论水平的提高、工作作风的改善在减少建筑给排水施工中各类问题的出现，保证良好的工程质量中所起的作用是立管见影的。所以，在建筑工程中要想提高给排水施工质量，强化建筑工程品牌效应，平时要强化工作人员的文化素质建设，定期对工作人员进行教育培训，工程实践中将各项责任落实到个人，完善奖惩制度，使工作人员真正做到对自己负责、对企业负责，这样既调动了施工人员工作积极性，也有效促进了建筑给排水工程施工质量的提高，同时还加强了企业在整个建筑工程市场的竞争力。

加强施工管理

给排水施工中具有很多隐蔽工程，针对隐蔽工程来说，需要做好水压试验，试验结果需要和设计要求一致，这样对减少安全隐患的发生非常有利。并且在工程竣工以后，需要进行清洗，从而保证管道内部的清洁性。另外，监理单位需要加强对给排水施工的实时监管。首先，监理人员需要规范标准、认真熟悉设计图纸、施工工艺要求等，设计意图要明确，设计图纸审查中是否有漏洞，同时在施工之前把问题进行处理，来防止设计图纸问题对施工产生不利影响；其次，监理单位要严格监督施工单位根据施工流程进行施工，施工之前要做好技术交底工作，致使施工单位熟悉施工进度、安全、质量的要求，保证给排水施工顺利完工。

四、建筑给排水工程施工质量控制措施

施工前期的准备阶段

1、认真审核设计图纸。在施工之前的技术准备工作中，图纸审核是一项非常重要的内容，要确保其满足施工现场实际条件。

2、施工组织设计的编写。施工组织设计的编制要有可操作性。在施工组织设计中要对编制依据、工程概况、施工技术方案、施工准备、施工进度计划做足够的说明，在施工过程中做到合理搭接工序，稳定作业班组，确保工程质量，提升审查效率，减少施工工期。

3、对材料、成品的控制。在施工过程中，要对给排水材料、设备的采购进行控制，确保材料设备的安全性与质量，同时适宜减少成本。在对材料与设备的管理中，要做好全部砂浆、水泥等材料的性能、规格检验，确保这些材料满足设计要求，同时做好有关材料的资料，例如合格证、质保书、测试报告等。

（二）施工过程中的质量控制

1、对材料设备的检查

根据有关设计文件与施工规范，进行材料的强度、几何尺寸与密封试验，严禁采用劣质施工材料，对各种施工材料，根据设计要求核对其型号、规格、材质，同时进行外观检查。材料到达施工现场后，需要一一进行开箱检查。

2、施工质量控制

对于工程的详细情况，设置质量停止点、控制点并需要分清主次，着重控制。严格在施工过程中实施隐蔽验收制度，建筑工程施工中给排水设备与管道安装相对比较复杂，一定要根据规范与设计要求，经过监理工程师隐蔽验收，验收合格后，才能进行下一道工序。施工过程中，监理人员要监督承包商做好坚持实施工序施工活动之前的操作技术交底制度，向全部参与者确定施工质量要求，自觉维护工程质量，提高工程质量水平。及时关注施工准备前各阶段对施工质量的影响变化，施工工艺和操作方法是否始终满足要求等。

施工后期

在建设工程施工结束后，并且要做好质量控制。在工程竣工之前，全部阀门、卫生器具、水表、消防栓都要做全面的检查，确保给排水设备的通畅；整理隐蔽施工资料，同时移交施工单位；在现场施工完成后，要编制施工竣工图，为最后项目竣工验收准备材料。

五、结束语

建筑给排水工程与人们的日常生活紧密相连。为此，建筑给排水施工人员应注重对建筑工程施工中出现的各类问题的分析与研究，采取合理有效的技术措施解决问题，保证给排水工程的建设质量，使推动工程顺利开展。

参考文献:

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关键词 造价管理；造价控制；常见问题；对策

中图分类号 TU723 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2013）011-0238-01

1 全过程造价管理阶段的划分

根据建设项目的实施进度以及管理的内容和管理侧重点不同 可以将建设项目的阶段划分为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、竣工验收结算阶段。

1）在投资决策阶段（项目建议书、可行性研究），应编制投资估算。项目建议书时应编制初步投资估算，做可行性研究报告时应编制投资估算。

2）初步设计阶段。应根据初步设计图纸（含有作业图纸）和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计总概算；概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。

3）技术设计阶段（扩大初步设计阶段）。应根据技术设计的图纸和 说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂工程比较大的项目而设立的。

4）招投标阶段的造价控制。施工招投标阶段也是对工程合理定价的关键阶段，该阶段对整个项目的造价控制举足轻重，特别是招标文件和标底的编制水平直接影响最终的工程造价。然而，由于认识上的偏差，招标单位对于施工招投标阶段工程造价控制工作不够重视。主要问题：无标底招标风险、工程量清单不完整、计价依据不合理，标底价（拦标价）编制失准、评分办法不合理等。

5）竣工结算审计阶段。工程竣工结算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工结算能否真实地反映整个工程的实际造价，也反映了建设单位对工程造价管理的能力体现内部造价管理人员专业水平参差不齐，很难把好最后造价控制关；过分依赖中介审计，由于专业受限或遭遇不良中介，导致审算结果质量难以保证、造成损失。

2 我国全过程造价管理存在的问题

1）合同价的调整。主要是是索赔。在施工过程中，造价工程师在发生索赔事件后，要认真审查有关索赔依据是否符合合同规定，索赔计算是否合理等，从主动控制的角度出发，加强日常的合同管理，落实合同规定的责任工程变更是工程建设中无法避免的，应本着合理定价和有效控制的基本原则来进行变更工程的造价管理。

2）竣工结算存在的主要问题。建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认建筑工程结算编制准确与否，与施工单位竣工结算计算的工程量、套用的定额准确程度有着密切联系，而施工单位往往在编制结算书时有意加大工程量或巧立名目，高套定额，提高取费标准，故意错取费用，抱着侥幸心理，审查出来就核减，审查不出就蒙混过关，综合起来有以下几点：

①违反工程量计算规则、重算、多算或少算工程量，违反规定，混淆各分项工程的尺寸界限，重算工程量；违反规定，应扣除的工程量不扣除；不同规格的分项工程混合计算；按规定应合并计算的工程量分开计算：定额中己包括在一起的工作内容分开项目，另计工程量；预算中己计算的工程量实际未施工，结算时不扣除；由于计算疏忽漏算工程量；包工不包料的工程不扣除材料、机械、运输费等。

②违反定额规定，高套定额，多计工程直接费；违反定额规定，同一类分项工程高套定额；定额中包括的工作内容，工程量分开计算，套用两个定额单价：结构相似而定额分别定价，则就高不就低，高套定额单价不同规格的分项工程，工程量混合计算，造成高套定额：自行提高定额单价强调材料规格与定额不同；建设单位提供的水电费用在结算中不扣除；定额允许换算的分项工程，任意提高材料消耗量，造成换算定额不合规定；多算钢筋调整量，加大钢筋硷的含钢量。

③违反取费规定和标准，乱计取费：违反规定，随意套用取费基数多取费用：材料差价不实事求是计算；不允许计算直接费的材料价格也计算在内，加大取费基数提高工程造价；同一项工程不同专业不能按其中一个专业同时取费。

④隐蔽工程记录、变更、签证单的审核。在工程结算中，隐蔽工程的签证常引起争议，因为签证人员往往重视技术及时间，忽视了计费 问题，结果签证中出现了在定额内已包括的内容重复签证的现象。隐蔽工程现场管理不好，审计人员实施审计时很被动，工程初期就要为结算着想，做好隐蔽签证，减少竣工结算时的扯皮现象。

3 通过上述的分析得出以下结论

1）工程造价控制贯穿各个阶段，要有效地控制工程造价，应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施 其中技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段，全过程造价管理是为了企业的整体效益，促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制；并把自己的经验和知识运用到工作中。

2）加强业务人员的素质教育，规范签证制度结合工程量清单计价规范，推行“固定综合单价”合同；提高甲方工程管理人员（现场代表）综合素质，培养懂技术、通经济、会管理的全面人才；严格控制、尽量减少设计变更及现场签证，对确需变更的要考虑成本的合理性控制。

参考文献

[1]关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑，2011，01.

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【关键词】结算审核特点；常见问题；措施

中图分类号： F830.52 文献标识码： A

随着经济发展，建筑市场竞争日益加剧，建设工程造价的合理确定已成为各投资主体、施工单位和建设工程造价管理部门、咨询单位关注的焦点。如何正确理解工程结算审核的特点，发现结算审核中存在的问题，并有效提高工程竣工结算审核的质量，是每一个造价工作者的责任。

1.工程结算审核的特点

1.1政策性较强

基本建设具有投资大、周期长的特点。为了加强对建设资金的管理，使有限的资金发挥最大的效益，国家对管理和使用建设资金制定了许多制度和规定。正确执行和运用这些法规是管好、用好建设资金的保证，更是进行竣工结算审核的重要依据。如计划完成情况、资金来源合理情况、定额套用情况、施工企业合理收费情况等都要依据国家有关法规进行检查监督。

1.2涉及面较广

工程竣工结算审核既涉及资金使用、往来、中间结算的资金运动全过程，又涉及材料供应、图纸变更、国家政策调整、价格浮动等各环节的方方面面。审核人员在工作中必须对上述环节的各方面做到实事求是，准确无误的调查、审核和认定。

1.3较高的技术性

对工程竣工结算审核，要精通工程图纸识读、工程量计算、综合单价确定、规费税金计算、项目建设各环节的工程技术等专业知识，对这些知识的正确掌握和运用，会直接影响到竣工结算审核的质量。

2.工程结算审核中的常见问题

2.1虚报工程量

建筑工程量是编制工程结算的基础，工程量计算正确与否对工程结算数额大小影响极大。有一些基建工程由于工期长或两个施工单位共同承建，这就存在混淆工程界限，交叉工程重复计费的现象。而有的由于设计变更计算了变更增加的项目，不扣除标函内原有的项目，造成工程量的重复计算。

2.2误套定额

基建工程结算的编制都是依据国家有关部门的定额基价计算的，基价是否被套高，定额是否被借用，在选子项时是否有重复等现象，这都是影响建筑安装工程结算价格高低的关键。有些施工单位采用低套高、少套多等手段来增加工程费用，有的穿插套用市政或土建定额，有些工程在编制竣工结算时套用了综合定额后再套用单项定额，重复计算同一块费用，或者没有严格执行定额规定的计算原则等。

2.3提高材料价格标准

由于材料价格和定额消耗量对工程造价影响很大，经常会出现施工单位在编制结算时虚报材料价格和材料用量。由于合同未约定合同外新增乙供材料认质认价问题，施工单位施工时采用低等级材料，结算时却报高等级材料价格。也有实际购买价高于招标时暂定价交与建设单位签证确认，而低于暂定价的就以投标暂定价作为结算依据。

3.工程结算审核应采取的措施和对策

针对以上存在的问题,要认真分析工程竣工结算编制中产生偏差的原因以及影响工程竣工结算的各种因素,严把审核质量控制关,才能合理地确定工程造价。下面我就如何做好结算审核的措施和对策谈谈自己的看法。

3.1工程竣工结算审核的前期准备

依据工程特点合理安排工作人员。审核人员应考虑自身的专业能力，充分了解委托工程项目的特点，同时审核人员处理问题时必须依据客观事实,不能带有任何偏见，始终坚持独立自主原则。审核人员还需要编制、审核造价咨询方案规章制度，使造价咨询工作的组织具有项目针对性，集中力量解决重点难点问题。

3.2工程造价审核过程中控制的重点

审核程序过程中的质量控制是整个审核质量保证的核心，对审核过程的质量控制，对保证审核质量，降低审核风险起到了关键性的作用。在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范和定额规定为依据，按照施工合同和招投标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更等进行审核。

3.2.1深入现场,全面掌握工程动态。

结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量。审核人员要掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又有变化。如发现问题，出现疑问应当逐一到现场核实确认。

3.2.2工程量的审核。

工程量是编制结算最基本的内容，也是整个工程取费和计税的基础。工程量的真实性对工程造价的影响很大，因此工程造价的审核的重点首先应放在工程量的审核上。审核人员要在工程结算审核前进行认真的调查和实地勘察，摸清施工情况，并在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸和变更签证及其相关资料，对工程结算进行逐项审查验证。审查的重点应放在容易重复计算或隐蔽工程部分，以核定工程价款结算内容与建设项目实际完成的工程量是否相符，是否存在多报、虚报问题。在审查过程中，既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续又要按照混色机要求仔细复查计算工程量，必要时还应查验施工日记，监理记录及相关的会议纪要，审核签证单的合理性和有效性。

3.2.3 现场签证的审核。

现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则:首先是客观性原则,不仅要审查有无承发包双方的签字、盖章与意见,而且要审查签字、盖章、意见的真实性；其次是整体性原则,应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑,避免工程量的重复计算；第三是全面性原则,不仅要审查签证事项发生的真实性,而且要审查签证事项发生数量的真实性。

3.2.4材料价差的审核。

根据国家规定的建筑、安装工程材料定额消耗标准，对施工单位竣工结算材料价差进行审核。对定额中和招标文件中无明确规定的材料价格，应进行市场了解，并将了解情况与承、发包双方对接。总的来说应从以下几方面入手：一是合同外新增材料需核价的是否按合同要求执行核价程序，有无调整差价的依据，不该进行调差的绝不调差；二是审查材料有无价格不实,主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算,是否提高材料损耗率等；三是核定材料的市场价格与预算价格差额以及规定应取的采购及保管费和税金；四是编制预结算时所取定的材料价格是否按合同规定取定，是否高于施工同期信息价；五是对于大型设备、特种材料、工艺品等大宗采购需要实行实地审核。

3.2.5定额套用的审核。

审查定额套用时，要审核定额的选用是否正确、合理。其次,审核定额的使用过程是否严谨,看定额编号与所对应的工程内容是否完全一致，定额的基价所包含的项目内容是否重复计算，定额基价的换算过程是否准确合理。最后还要看定额文件颁布的时间，适用范围，定额的名称、含义，定额在不同情况下使用时的换算以及定额说明中的注意事项和定额综合解释等规定要求。

3.2.6变更项目价格审核。

工程单价,尤其是变更项目的单价应按照以下原则计取:第一、合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。第二、合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。第三、合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。

4.工程竣工结算审核后的工作

审核过程完成后,并不等于审核工作全面结束。跟踪落实和整理档案阶段的工作是审核项目的最后一个环节,是审核成果的最终体现。工程造价审核的底稿一定要按照审核档案的管理要求进行收集和整理,以便于日后查阅和借鉴。认真撰写审核业务工作总结,记录审核过程中的重大问题及解决方法。

5. 结束语

综上所述建设工程预结算审核是一门具有很强专业性、知识性、技巧性的工作，而且是工程造价控制的最后一关，工程造价审核质量的好坏是多种因素综合作用的结果，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。作为审核人员更应当从自身做起，不断学习专业知识，全面提高工作质量，始终保持从业道德修养，坚持客观、真实、公正的原则，为合理有效的控制建设工程造价作出应有的贡献。

参考文献：

黄劲；蒋建华、建设项目工程造价的全过程控制与管理[J]、 山西建筑、2008

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关键词：资料员；资料归档 ；注意事项；质量评定

Abstract：Engineering data is recorded the whole process of engineering construction activity an important content,it is formed in the process of construction units in project construction,is the true portraiture of physical quailty,regardless of the engineering quality of the raw material,purchased parts,or subentry engineering quality evaluation,data objectively reflect the actual construction situation.So it is important basis for approval the engineering quality level,at the same time,it is an important part of urban construction archives,the necessary files and projectcomplection consign is used,and for engineering cherk and acceptance,transfer,use,management,maintenance,reconstruction and expansion of the original basis.So resposible for a project is also very important.

Key word: Librarians；Matrial filed；Note；Quality evaluation

中图分类号：TU206 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

1概述

建筑行业蓬勃发展，楼层越建越高，几十米甚至上百米的建筑随处可见，如果建筑质量不达标，建筑在入住后出现严重问题，那么后果是不堪设想的。所以国家对建筑行业的要求不断提高，从而行业的工作岗位更加细致化和规范化，因此伴随着产生了一批专业的工作人员，土建资料员就是其中之一。

工程资料是记载工程施工活动全过程的一项重要内容，它是施工单位在工程施工过程中形成的，是实物质量的真实写照，无论工程的原材料、构配件质量，还是分项工程质量评定，资料都客观的反映了实际施工状况，因此它是核定工程质量等级的重要依据，同时，它又是城建档案的重要组成部分，也是工程竣工交付使用的必备文件，又是对工程进行检查、验收、移交、使用、管理、维修、改建和扩建的原始依据。

2．资料员的工作内容

资料员是负责项目资料的收集、编制、保管工作，及时收集项目管理和控制资料，检查资料手续是否完整、资料编写是否规范，对不符合要求的资料及时反馈给责任人，定时整改好。施工项目的资料管理应实行技术负责人负责制，逐级建立健全施工资料管理岗位责任制。简单的说，资料员就是负责工程项目的资料档案管理、计划、统计管理及内业管理的工作。

2.1负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理

(1)负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作：在收到工程图纸并进行登记以后，按规定向有关单位和人员签发，由收件方签字确认。负责收存全部工程项目图纸，且每一项目应收存不少于两套正式图纸，其中至少一套图纸有设计单位图纸专用章。竣工图采用散装方式折叠，按资料目录的顺序，对建筑平面图、立面图、剖面图、建筑详图。结构施工图等建筑工程图进行分类管理。

（2）收集整理施工过程中所有技术变更、洽商记录、会议纪要等资料并归档：负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、登录、归档。负责项目文件资料的登记、受控、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。负责做好各类资料积累、确保设计变更、洽商的完整性，要求各方严格执行接收手续，所接收到的设计变更、洽商，须经各方签字确认，并加盖公章。设计变更（包括图纸会审纪要）原件存档。所收存的技术资料须为原件，无法取得原件的，详细背书，并加盖公章。作好信息收集、汇编工作，确保管理目标的全面实现。

2.2参加分部分项工程的验收工作

（1）负责备案资料的填写、会签、整理、报送、归档；负责工程备案管理，实现对竣工验收相关指标（包括质量资料审查记录、单位工程 综合验收记录）做备案处理。对桩基工程、基础工程、主体工程、结构工程备案资料审查。严格遵守资料整编要求，符合分类方案、编码规则，资料份数应满足资料存档的需要。

（2）监督检查施工单位施工资料的编制、管理，做到完整、及时，与工程进度同步；对施工单位形成的管理资料、技术资料、物资资料及验收资料，按施工顺序进行全程督查，保证施工资料的真实性、完整性、有效性。

（3）按时向公司档案室移交：在工程竣工后，负责将文件资料、工程资料立卷移交公司。文件材料移交与归档时，应有“归档文件材料交接表”，交接双方必须根据移交目录清点核对，履行签字手续。移交目录一式二份，双方各持一份。

（4）负责向市城建档案馆的档案移交工作：提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的工程档案进行预验收，取得《建设工程竣工档案预验收意见》，在竣工验收后将工程档案移交城建档案馆。

（5）指导工程技术人员对施工技术资料（包括设备进场开箱资料）的保管：指导工程技术人员对施工组织设计及施工方案、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程 洽商记录等技术资料分累保管交资料室。指导工程技术人员对工作活动中形成的，经过办理完毕的，具有保存价值的文件材料；一项基建工程进行鉴定验收时归档的科技文件材料；已竣工验收的工程项目的工程资料分级保管交资料室。

2.3负责计划、统计的管理工作

（1）负责对施工部位、产值完成情况的汇总、申报，按月编制施工统计报表：在平时统计资料基础上，编制整个项目当月进度统计表和其他信息统计资料。编报的统计报表要按现场实际完成情况严格审查核对，不得多报，早报，重报，漏报。

（2）负责与项目有关的各类合同的档案管理：负责对签订完成的合同进行收编归档，并开列编制目录。作好借阅登记，不得擅自抽取、复制、涂改，不得遗失，不得在卷案上随意划线、抽拆。

（3）负责向销售策划提供工程主要形象进度信息：向各专业工程师了解工程进度、随时关注工程进展情况，为销售策划提供确实、可靠的工程信息。

2.4负责工程项目的内业管理工作

（1）协助项目经理做好对外协调、接待工作：协助项目经理对内协调公司、部门间，对外协调施工单位间的工作。做好与有关部门及外来人员的联络接待工作，树立企业形象。

（2）负责工程项目的内业管理工作：汇总各种内业资料，及时准确统计，登记台账，报表按要求上报。通过实时跟踪、反馈监督、信息查询、经验积累等多种方式，保证汇总的内业资料反映施工过程中的各种状态和责任，能够真实地再现施工时的情况，从而找到施工过程中的问题所在。对产生的资料进行及时的收集和整理，确保工程项目的顺利进行。有效的利用内业资料记录、参考、积累，为企业发挥他们的潜在作用。

（3）负责工程项目的后勤保障工作：负责做好文件收发、归档工作。负责部门成员考勤管理和日常行政管理等经费报销工作。负责对竣工工程档案整理、归档、保管、便于有关部门查阅调用。负责公司文字及有关表格等打印。保管工程印章，对工程盖章登记，并留存备案。

3 资料员的工作注意事项

我认为资料员需要优先考虑的素质，就是做人的态度，尤其是做资料员的所需要的态度。要做好本职工作，这就要求做到：一是善于学习法律法规；二是要熟悉图纸；三是要掌握施工工艺；四是要深入实际，掌握施工实际情况，实事求是；五是明确职责；

4 资料的重要性

建筑工程资料是建筑工程建设过程中形成的各种形式记录，它与工程实体质量紧密组合在一起，它既是反映工程质量的客观见证，又是对工程建设项目进行过程检查、质量评定、维修管理的依据，是城市建设档案的重要组成部分。 在建筑工程中,施工技术资料是工程施工全过程的反映,是评定工程质量等级的主要根据,是查验工程质量等级的主要凭证,也是改(扩)建工程不可缺少的资料之一。按照规范的要求积累而完成的完整、真实、具体的工程资料是工程竣工验收交付使用的必备条件，一个质量优良或合格的建筑工程必须具有一份内容齐全，文字记载真实可靠的原始技术资料。

5 建筑施工单位施工技术资料的基本要求

5.1施工技术资料应具有真实性

施工技术资料的真实性就是真实地反映工程实体的质量状况。我们知道，施工技术资料是工程质量评定验收备案的依据之一，也是工程建设和管理的依据，尤其是建筑单位进行维修、管理、使用、改建和扩建的依据。一旦这些依据丧失了真实性，就毫无使用价值。相反，虚假的技术依据不仅给建筑施工单位质量的评价带来错误的结论，而且也给工程的改建和扩建带来麻烦，甚至会造成难以想象的严重后果。

5.2施工技术资料应具有规范性

施工技术资料的规范性就是在填写、整理施工技术资料时，应遵照有关的工程标准、规范和法规要求，文件成果应达到规定的广度和深度。工程技术管理人员尤其是技术资料负责人、资料员应认真学习和实施国家、行业的技术法规认真、全面地整理、填写施工技术资料及时归档使施工技术资料标准化、规范化。

5.3施工技术资料应具有信息化要求

建筑施工单位施工技术资料经整理组卷后，应及时送交城市建设档案部门存档。它是在城市基本建设和基本设施管理的过程中形成的，是对建筑单位建设的真实记录和实际反映，是工程建设、维护、管理、规划的可靠依据，是工程建设不可缺少的信息帮手，是具有实际社会价值和经济价值的信息源。

6 建筑施工单位施工技术资料管理中的常见问题

6.1整理填写工序质量评定表经常出现的质量缺陷

工序质量评定表中，主要工程数量和检查项目栏内常见填写的缺陷是：

（1）检验频率不准，应检点数确定错误。在查阅的竣工资料中常出现应检点数确定的不准，或多或少。应检点数是根据质量检验评定标准中检测频率范围和点数的规定与主要工程数量进行计算而得来，应该是准确无误的。

（2）检验频率不够，实检点数少于规定。为数不少的竣工资料中工序质量评定表中均存在实检点数少于应检点数。另外砂浆、砼强度试验方面也存在着试块组数不够，没有按规定的取样范围和取样数量进行试件的取样。

（3）检验频率不够，按实测点偏差值计数合格点不准确，应检点数正确，但计数实测点偏差值是否超过允许标准有误，而导致合格点不正确，直接影响了合格率的正确和评定质量的结果。另外，也包括检查项目栏填写的检查内容不正规、不规范、不妥当。例如检查项目栏规定填写市政道路、桥梁、排水工程外观质量的检查结果情况，是依据行标中各有关章节文字说明部分逐条进行检查。但有的现场质检员执行贯彻标准时，不求甚解，只是照搬条款，照条抄录以致导致错误。

6.2关于填写“单位工程名称”的缺陷

单位工程名称即设计图上所具的单位工程名称。所以施工单位提出的任何一项施工资料,包括施工合同、开竣工报告等所有质量保证资料和施工质量检验评定资料，凡涉及单位工程名称都应和设计图所具的工程名称一致。其中，常见错误有：设计图与施工合同等文件的单位工程名称不一致；工序质量评定表中单位工程名称填写不规范、不正确。

7 做好施工技术工程资料管理的建议

7.1必须及时做好工程技术资料记录和收集

工程技术资料是对建筑物质量情况的真实反映，因此要求各种资料必须按照建筑物施工的进度及时收集、整理。建筑工程所用钢材、水泥、模板等一些重要原材料和构配件的质量一般是从检查出厂合格证以及材料取样试验情况加以认可，但由于当前市场机制不完善，许多材料需要经过好几手转售，使得合格证和试验报告不能与原材料同步到位。以往在其他工程上有发现，由于施工人员没有及时收集资料，待工程竣工时才发现缺少某种材料合格证或试验报告。因此，在承建工程开工之时就应指定，专人负责管理工程技术资料，负责对质保资料逐项跟踪收集，并及时做好分项分部质量评定等各种原始记录，使资料的整理与工程形象进度同步，做到内容连贯、交圈对口。

7.2确保各种技术资料的真实性

真实性是做好工程技术资料的灵魂。不真实的资料会把我们引入误区。必须坚决杜绝对原始记录采用“后补”造假的做法，尤其是混凝土、砂浆强度是以随机抽样方法进行抽取试块检验评定的。取样的科学性和真实性非常重要，绝对不允许对制作试块的样料“专门加工”。否则，一旦工程出了质量问题，不仅不能作为技术资料使用，反而造成工程技术资料混乱，以致误判。同时，也不能为了取得较高的工程质量等级而歪曲事实。资料的整理必须实事求是、客观准确。

7.3准确性是做好工程技术资料的核心

分项工程质量评定表的填写应规范化。保证项目内容填写应详细具体，不能以“符合要求”、“满足规范要求”来概而论之。基本项目的每个子项的等级应按优良百分率确定，并且要用文字说明，不可随心所欲地以符号代替。基本项目中不允许出现不合格的点和处，在资料上不应出现“×”符号，现场发现不合格点或处应及时返工。分项工程质量等级评定应在保证项目符合相应质量检验评定标准的前提下，再根据基本项目和允许偏差项目的百分率确定。

作为一名资料员，细心是最重要的。项目上上下下的文件，发放文件都要做好记录，项目哪个人借了什么东西（包括各种书籍、仪器）都要登记，什么时候归还也要记录，项目新购什么书、什么仪器都要登记好，一起还要写上编号。现在的一些施工单位对于资料管理比较混乱，有的甚至专门放资料的位置都没有，我认为这应该引起管理人员的足够重视，并且亟待改正的。

资料员，一份不容易做好的工作，同样也是一份容易做好的工作，最重要的是工作者的态度以及方法。如果态度端正，方法得当，那么在资料员这个平凡的岗位上也能做出不平凡。

参考文献

[1]建筑工程资料管理规程（S）. 中华人民共和国住房和城乡建设部.中国建筑工业出版社.

[2]混凝土结构工程质量验收规范（S）. 中国建筑科学研究院.中国计划出版社.

[3]钢结构工程质量验收规范（S）. 山西省建设厅.中国计划出版社.2002年3月第二版.

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【关键词】工程预决算；造价；控制

一、工程造价预结算

工程造价预结算是指根据工程建设的性质、特点及施工的具体情况对工程造价进行计算的过程。工程预结算主要由工程估算、工程施工预算、工程竣工结算和工程竣工决算四个部分组成。工程造价预结算要计算工程中的每一个子工程的具体费用，每一个子工程的费用都要进行预算，对费用预算的准确性要求很高。众所周知，一个工程在建设过程中会涉及人工费用、材料费用、机械使用费用、管理费用等多个方面的费用支出。这些费用的支出预算是工程开始建设前就已作出预计，在工程建设的过程中指导工程建设中所需的各方面费用，并为工程验收时的费用结算提供指导。工程造价由工程施工图纸、工程预算定额、市场估价、工程收费标准及相关部门的规定标准等资料组成，这些资料将完成工程造价的整体描述。工程造价的预结算由两个部分组成，第一部分是工程预算，工程预算是施工单位签订施工合同和完工后进行工程结算的依据，是在工程开始建设前进行的工程总体费用支出的预算。第二部分是工程结算，工程结算是指在工程建设完成后，对工程建设的实际费用支出作出的统计，工程结算往往会由于工程建设过程中的一些不确定因素，与工程预算不符，这就要对不符的原因进行调查，根据调查结果对工程预算进行调整，以保证工程竣工后结算工作的正常进行。

二、工程造价预结算中的常见问题

工程预结算是工程建设的重要依据，影响着整个工程的质量及工程建设能否顺利进行并完工。鉴于工程造价预结算工程的重要性，我国已经出台了一些制度来规范工程造价预结算工作，初步形成了比较完善的管理制度。但是，近些年来，我国的社会经济发展迅速，工程建设的数量急剧增多，在工程建设中出现了一些新的情况，而造价的预结算制度却没有与时俱进，这就难免在当下的工程造价预结算中出现一些问题。通过调查研究发现，工程造价出现的原因主要有以下几个方面：

（一）造价问题在设计阶段得不到重视

我国的工程建设发展水平还比较落后，工程建设的整体管理系统性较差。合理的工程管理应该从最初的工程设计阶段开始，而我国的工程管理却将重点放在了工程施工阶段及最后的验收阶段，工程造价预结算问题没有及时解决，一直拖到工程施工过程中，直至工程完工后，导致建设费用严重超出预算金额。在设计阶段不重视工程造价，导致工程预算成为“花架子”，没有实际意义，工程结算也变得十分被动。

（二）工程造价存在市场竞争力不足的现象

前些年，我国工程建设一直以计划经济为主，参与工程建设的单位一般都是国有建设单位，工程建设市场化是近些年才发展起来的。现在的工程造价受计划经济与市场经济两方面经济体制影响，既没有完全脱离计划经济中上级主管部门对工程造价的指导，也没有完全按计划进行工程造价的预结算，还要考虑市场经济对工程造价的影响。这种由计划经济做指导，市场经济做调节的工程造价形式，很大程度上限制了工程造价不能完全市场开放，也就导致竞争力下降，工程造价预结算整体水平不高。

（三）工程造价整体水平不高

由于工程造价受上级主管部门的影响较大，市场竞争力较小，竞争的减少导致了工程造价的整体水平不高。主要体现在专业的工程造价咨询机构少，且专业水平较低。造价机构水平低导致造价预结算结果对工程建设不能起到实质的指导意义，或指导意义不大。当前，我国的工程建设较多，进行得如火如荼，而造价咨询机构少，专业水平低，且和工程建设相关部门还有千丝万缕的联系，有很多暗箱操作，这不符合市场发展规律，也不利于工程造价行业发展。

（四）缺乏专业的工程造价工作人员

不可否认，伴随着工程建设行业的发展及相关部门对工程建设管理工作的重视，越来越多的人认识到了工程造价对工程建设的影响，很多人也愿意投身到工程造价工作中来，参加工程造价师资格考试的人也越来越多了，高校也注重对造价人才的培养。但是，令人担忧的是很多工程造价师都不具备实际的工程造价经验，很多人都是“纸上谈兵”，这些人加入到了造价队伍中来，没有提高造价行业的整体水平，反而让其止步不前，影响了行业的发展。就目前的情况看，工程造价师不少，但专业的工程造价工作人员却不多。

（五）工程造价相关制度不健全

为了进一步规范工程建设造价，我国已经出台了《价格法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，这些法律法规对工程造价起到了一定的规范指导作用。但在实际的工程建设过程中，工程造价受诸多因素影响，且工程建设还要进一步与国际市场接轨，这就显现出一些制度在工程造价的问题上还存在欠缺的地方。

三、工程造价预结算的控制措施

工程施工费用涵盖工程建设的各个方面，其中人工费用、材料费用、设备使用费用等是看得见摸得着的费用支出，还有很多费用是看不见摸不着的，例如质量控制费用、现场管理费用、进度管理费用等等，而这些费用也要从工程款中支出，这些费用也是一个庞大的数目，也会对工程造价造成影响。因此，在进行工程建设的过程中，要做到“两个中心，四个算”，即以“企业是利润中心，项目是成本中心”为原则，做到“每个项目单独核算，施工前有预算、施工中有核算、施工后有决算”。

（一）细化工程管理组织结构，结构中所有成员责任明确

工程造价管理贯穿于整个工程建设过程中，要有一个合理的组织在工程建设的整个过程中对工程造价负责，这个结构中的工作人员要分工明确，责任到人。在进行工程造价控制工作时，要注意相关部门的协调与配合，在对工程预算进行调整时，要做到先有调查，再有申请，最后才做决定，避免由于组织结构中关系混乱，职责不明，而出现工程预算调整随意，出现事故后追查不清的情况。

（二）成本控制工作应进一步加强，切实以工程预算为指导

工程建设的成本控制是实现工程造价预算的最主要途径。加强成本控制是确保实现企业合理利润的前提。进行成本控制就是要控制工程建设过程中各项费用的支出，还要有一系列的成本控制计划，例如应完善工程施工费用估算体系，在施工图设计完成后及时编制施工图预算作为工程结算的凭据，编制详细的费用控制计划、用款计划并加强风险分析，通过合理安排减少各项可能节约的支出，严格控制各项预算外的费用，并且应采取必要的预防措施，减少或避免意外的发生，以免造成不必要的损失，最终实现成本控制。

（三）严格按照施工合同进行工程建设

施工合同中有体现工程造价的内容，但是，在实际的工程建设过程中，施工方经常会以各种原因，对工程造价提出异议，试图更改工程造价，让最初的工程预算变得不可靠。这就要求在签订合同时，签订双方应对工程造价问题进行研究，确信没有异议时再签订，并严格提出，如果超出工程预算，由哪一方负责，对忽视工程造价问题的单位起到警示或约束的作用。当然工程造价涉及的问题很多，按合同来进行工程建设也包括了工程建设的各个环节。

四、小结

为了提高建筑工程的投资效益，保障各参与队伍的利益，有效合理的控制工程造价是各建筑工程有关参与方的工作重点。工程造价的预结算经常会出现问题，以致影响最后整个工程的造价。工程造价预结算出现问题的原因是多方面的，如工程造价市场不规范，造价专业技术人员能力不高，工程造价制度不健全等。面对这些问题，应积极采取措施，争取做好工程造价预结算工作。

参考文献

[1]公德祥.如何编制竣工结算[J].中国招标，2011（19）.

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关键词：机电设备；安装技术；螺栓；调试；问题

Abstract: the mechanical and electrical equipment technical installation is more than a type of work, more processes, more complex system production process, it is an important part of the construction project, we should give enough attention. Work in the accumulation of experience, and constantly create new technology, new technology, creating top class of installation level and high efficiency of the installation of efficiency, and if found in the installation process existing failure problem, we should find out the cause of the problem and analyzed, take timely measures, to ensure mechanical and electrical equipment installation and normal operation, to improve the economic benefit of production has a very important significance.

Keywords: mechanical and electrical equipment; Installation technology; Bolt; Commissioning; question

中图分类号：G267文献标识码：A 文章编号

一、机电设备安装过程中常见技术问题

一般来说,机电设备安装中常见的技术问题主要有以下几点：

1、螺栓连接问题

螺栓、螺母连接是机电行业的一种最基本的装配,连接过紧时,螺栓在机械力与电磁力的长期作用下容易产生金属疲劳, 发生剪切或螺牙滑丝等连接过松的情况, 使部件之间的装配松动,引发事故。对于电气工程传导电流的螺栓、螺母连接,不仅要注意其机械效应,更应注意其电热效应,压接不紧,接触电阻增大, 通电时产生发热―接触面氧化―电阻增大的恶性循环,直至严重过热,烧熔连接处,造成接地短路、断开事故。对于一次设备及母线,连接线的并沟线夹、T 型线夹、设备线夹、接线相等都可能因此产生程度不同的事故。

2、振动问题

泵的转子不平衡,轴承间隙大,转子和定子相摩擦,转子与壳体同心度差等,这些都是机械方面的问题。电机转子不平衡,轴承间隙大,转子和定子气隙不均匀。主要是工艺操作参数偏离泵的额定参数太多, 引起泵的运行不平稳。由于旋转的惯性力和偏心不平衡产生的扰力, 会引起设备部件产生强迫振动,并通过设备底座、管道与建筑物的连接部分产生振动和噪声, 并以固体声和空气声波的形式向周围空间辐射噪声进行传播, 给人们的生活、学习、工作来影响。

3、超电流问题

泵的轴承损坏,转子与壳体相摩擦,泵内有异物等。电机功率偏小,过载电流整定偏小,线路电阻偏高,电源缺相等。所送介质超过泵的设计能力,如密度大、粘度高、需求量高等造成超电流问题。

4、电气设备问题

安装隔离开关时动、静触头的接触压力与接触面积不够或操作不当, 可能导致接触面的电热氧化,使接触电阻增大,灼伤、烧蚀触头,造成事故。断路器弧触指及触头装配不正确,插入行程、接触压力、同期性、分合闸速度达不到要求,将使触头过热、熄弧时间延长,导致绝缘介质分解,压力骤增,引发断路器爆炸事故。电流互感器因安装检修不慎,使一次绕组开路,将产生很高的过电压,危及人身与设备安全。有载调压装置的调节装置机构装配错误,或装配时不慎掉入杂物,卡住机构,也将发生不同程度的事故。主变压器绝缘破坏或击穿。在安装主变吊芯和高压管等主要工作时,不慎掉入杂物,器身、套管内排水不彻底,密封装置安装错误,或者在安装中损坏,都会使主变绝缘强度大为降低, 可能导致局部绝缘破坏或击穿,造成恶性事故。

二、解决机电设备安装技术问题的对策

（1）做好安装准备工作

安装之前反复对其进行外观质量检查。如各种螺栓、螺母有无松动;焊接件焊缝处有无裂纹、气孔等缺陷，燃润油及水、气的储量和管道接头是否牢固,有无泄漏;电路布线是否整齐,绝缘性能如何,所有旋转、往复运动部位的安全保障机件的有效、齐全程度等等。此外,还应进一步查看安装所需的小型机具、材料的准备情况。

（2）强化机电设备安装施工管理

安装过程中,随时对设备主机各总成、部件及附属设备做外观质量检查。安装现场要由专人负责指挥。高空作业安装应采取相应的安全防范措施。安装人员全部佩戴安全帽。安装工作按顺序进行,分工协作,如:机械部分由机械人员负责安装, 电气部分由电气人员负责连接。安装完成后, 对设备安装的完整性、合理性、安全性等进行检查。如果发现问题,应做好分析,找出问题的症结,用最好、最快的办法给予解决, 保证设备能准时进入调试程序。

（3）安装结束后应进行全面综合的调试工作

综合调试是整个机电安装工程的最后阶段,它对整个工程能否正常启用,起到关键作用。机电设备安装调试成功的标志是:设备安装调试完成,生产考核合格,经济和技术性能符合定货合同规定指标, 具备工业化生产条件。机电设备安装调试结束之后,要进行技术验收和总结。经过对安装调试技术报告、设备有关文件、单证、资料的审查及现场的考察,才可决定能否通过技术验收。

三、完善和加强机电设备安装技术的对策

1、严格施工组织设计并按设计要求施工

施工组织设计和设备、设施选择是经有关科技人员共同研究商定的, 通过技术计算和验算,既有其使用价值,又可保证良好的经济效益,不能随便更改选用设备,否则会影响基础工作的进展。每一项机电设备安装工作顺序都有其科学性。本工程的计划排队是经过多方面的考虑,经过技术论证排出的,是有科学根据并有一定指导性的, 不能随便改动,否则造成背工窝工,工程进度连续不上。每一种设备的安装,都有很严格的技术要求,只有按设计技术要求施工, 才能减少不必要的时间流失和材料消耗。一种设备的基础是经过设计部门的计算设计出来的, 按要求施工,才能保证质量,保证安全。

2、按常规安装方式对设备进行安装

每种设备的安装, 都有一定的作业方式和工作顺序,不能急于求成,工序颠倒。安装过程中,随时对机电设备的主机各总成、各部件及附属设备做外观质量检查。安装现场由专人负责指挥,并采取相应安全防范措施。安装前技术人员要对所安装工程设备的结构、原理有所熟悉，并根据施工现场实际，单位实力编制施工安全技术措施，并经有关部门审批，在安装前给施工人员贯彻下去。施工员并根据施工措施组织好人员、材料、施工机具、施工工作面的准备。待一切准备好后，施工人员按照施工措施、质量标准、随机说明书及建设单位的要求有条不紊的施工。在施工过程中要严格加强质量控制、安全控制等控制手段，以确保安装工程的顺利进行，打造优质产品。

3、提高机电工人整体素质

机电工素质低是造成安装速度和安装质量低的人为因素。机电工在安装时,必须经过岗前培训,掌握一般安装知识,熟知安装标准,该找平的必须找平, 该连接的部位螺栓必须一条不少, 该穿地脚螺栓的部位必须一条不少; 电工在设备供配电上应做到按规程规范接电,对供电设备开关、控制盘应做到提前检修,接好电后必须对设备进行试运转。

4、对安装工作要总体布置、统一安排

对大型安装工程，由于设备多，安装环节多，因此对每一项安装都必须有总体布置，做到统一安排，施工队中必须有一个统一指挥的机电队长（或项目副经理）对各项工作进行协调处理，集思广益，多征求职工的工作意见。作为管理人员对各项安装要了如指掌，对下一步该干什么、怎么干、缺什么材料和配备件，还存在什么问题等都要心中有数，该提前做的准备工作，必须提前到位，这样才不至于在安装工作中造成停工待料的被动局面。

5、加强验收环节监管

施工承包单位在工程具备竣工验收条件时，应在自评、自查工作完成后，向项目监理部提交竣工验收报验单及竣工报告；总监理工程师组织各专业监理工程师对工程竣工资料及工程实体质量完成情况进行预验收对检查出的问题，督促施工单位及时整改，经项目监理部对竣工资料和工程实体全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出资料评估报告。对一些竣工验收后工程移交前未来得及完成整改的问题，可征得安装单位的同意，做甩项处理，在监理的督促和跟踪下可以在工程移交后继续完善。

随着生活水平和施工技术的不断提高,人们不仅重视建筑物本身的质量和使用功能, 也开始重视建筑物相应的一些机电设备等附属物的质量和使用功能。机电安装工程安装技术的好坏将直接影响建筑使用质量的高低。因此提高建筑工程设备安装技术,保障工程设备安装质量, 已经成为建筑施工企业管理中的一项重点内容。

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关键词：工程造价；预结算；影响因素

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

引言

由于工程建设的产品不仅具有一般性商品的特点，同时还具有产品是固定不可移动的、比较长的建设周期、大量的资源消耗以及受众多因素影响等特点，所以就使得工程造价具有不可重复、分多次进行、分部组合、多样化的方法和复杂的依据等特点。其中，工程造价分多次进行是指随着设计进度的不断深入，需要计算的工程量也相应地越来越多，造价预结算工作所要考虑的各种因素自然也就越来越细致。因此，需要根据设计和建设进度的不断推进来分多次进行造价的计算，以很好地适应工程建设过程中各种经济关系的建立，满足工程造价预结算有效控制的相关要求。

1、影响工程预算的因素

1.1、阶段性施工对预算的影响

在当前市场经济体制环境下，建筑工程材料的价格是主要是市场控制的，随行就市，因此，工程预算的材料价格是根据造价站的信息价格和市场调查价格所决定，这就导致工程施工中的阶段性对预算的影响非常大。

1.2、工程变更对预结算的影响

考虑到甲方单位对建筑的使用要求和施工客观条件产生变化时，为了适应建设需求，设计工作也应发生修改或变更。但是在工程预算定额工作中很难对工程的变更情况实施预见，这就直接致使工程结算要比预算会多出许多。

1.3、工程计量不准对预算造成的影响

计算出的工程量难免与实际工程量存在误差，这可能造成工程设计修改甚至变更，对工程预算的影响是重大的。此外，现场签证、人为性操作问题都是影响工程预算准确性的因素。

1.4、工程设计人员的影响

作为一项极富创造力的活动，工程设计成果的质量在相当程度上是与设计人员的业务水平紧密联系的。对于同一个工程，不同的设计单位和设计人员，将会得出各不相同的设计成果，从而得到完全不同的工程造价预结算结果。例如，在城市住宅小区的建筑设计中，无论是结构选型、平面布置、空间组合的选择，还是各种建筑材料的选用，都将会给工程造价预结算带来很大的影响。

1.5、地区经济发展水平的影响

地区经济发展水平的差异同样会影响到工程造价预结算，其主要表现在人力成本的差异；施工机械化程度的差异；建筑材料市场供求关系的差异；环境保护要求的差异以及工程项目需求的差异等。

1.6、工程承包商业务水平和管理水平的影响

工程每一个投标方的业务水平和管理水平都会在招标工程的成本中得以体现。在市场经济条件下，利润的最大化成为每一个企业的最终目标，而各个企业也是根据这个最终目标，从自身实际出发制定各自的竞争策略。因此，在工程投标的实践中，企业的投标报价策略就反映了其经营战略和业务、管理水平，并进而对工程造价预结算造成影响。

2、工程造价预结算的有效控制措施

2.1、加强工程造价预结算的审核工作

工程造价预结算审核的重点在于工程量是否正确、单价套用是否合理、费用计取是否准确三点：要结合合同、招投标书、会议纪要、地质勘查资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，在施工图的基础上按照相关文件规定对预结算进行审核。加强工程造价预结算的审核工作，是控制和管理工程预算多报、概算失真的有效途径。

2.2、做好合同管理以避免造成企业经济损失

企业的管理人员必须具有极强的合同管理意识，要善于研究合同各个条款，擅长各种谈判技巧，来积极维护企业自身的利益不受损失。在签订合同时，合同的管理部门不仅要仔细推敲合同中的相关经济条款，同时还要积极与各相关部门，如施工管理、质量管理部、安全管理部门的专业技术人员密切配合，与业主以及分包商在技术方案、竣工检验标准、安全文明施工等各个方面进行磋商，尽可能将工程进行过程中可以预见的、有可能发生的费用提前考虑到，最大限度地保护企业的经济利益。此外，签订合同时各个条款必须具体，有明确的责任划分，用词要准确，字迹要工整。

2.3、抓好工程竣工的结算管理

要在工程竣工验收交接之后的15日以内，根据工程的竣工图纸、设计变更及现场各类经济签证、工程承包合同等，编制出工程竣工结算书。经整理后再上报至建设单位或监理单位，由其对结算书进行审核。在审核进行过程中，要密切同施工技术、财务、物资等部门的联系与配合，及时掌握第一手资料，做到心中有数，有的放矢。而在与业主以及监理等部门核对预算时，必须采取端正的态度，以实事求是、细致耐心、诚实守信为原则，不仅要坚持原则，同时还要讲究方式方法，避免产生矛盾和纠纷。经甲乙双方初步审定好结算书后，还要报送具有相关资质并经当地政府部门批准的工程造价管理咨询单位进行复审，最终审核定案生效。随后要及时办理竣工结算和拨付款手续，做到工完帐清。

2.4、建立健全的预结算控制体系

工程造价预结算控制体系要能适应外部环境的不断变化，要能够在工程建设不断推进过程中，根据工程实际情况进行合理的调整，使得在预结算编制之初，那些未能提前预见的市场或内部环境的变化因素能够及时地纳入到考虑范围中，这样所确定的工程造价才更加能够联系实际。

2.5、提升工程造价预结算人员的综合素养

工程造价预结算人员的综合素养主要体现在专业技术知识、工作业务能力以及职业道德等多个方面。首先预结算人员要从思想上对工程造价预结算工作引起足够重视，要抱有严谨而客观的工作态度，决不能弄虚作假； 其次预结算人员要有丰富的专业技术知识，要熟悉设计图纸、招投标文件，同时熟知各种造价的计算方法和规则； 第三要能深入到施工现场中，充分掌控与预结算有关的现场情况，做好施工现场记录； 第四要对施工图所指定材料的规格、型号、质量要求等进行认真核对，一方面对市场进行充分调研了解材料价格，另一方面要把好材料质量及单价关。

2.6、实行工程造价预结算动态控制

首先在设计阶段要选择最优化的工程设计方案和合理的工艺流程，充分调动起设计人员的积极性。其次在施工阶段要对建筑材料和设备的市场行情进行充分调研； 第三是要做好现场签证的管理工作，同时要重视施工现场的沟通协调工作，避免出现各种突发状况和索赔事件，尽可能地减少各种意外开支。此外，还要从技术、经济以及合同等诸多方面采取相应措施，大力控制变更数量和合同中主要费用的正常计量与结算，严禁提前支付和过量支付。

结束语

工程造价预结算的控制与管理工作直接关系到企业的经济利益，所以做好工程造价预结算工作具有极为重要的意义。企业管理人员要从实际情况出发，充分认识到工程造价预结算控制与管理中存在的问题和差距，并针对这些问题采取有效措施，缩小预算与结算之间的差距，消除工程造价失控现象，更好地节约工程建设成本，从而创造出最大化的效益。

参考文献

[1]占晓文.工程造价预结算中常见问题及控制措施的探讨[J].现代物业(上旬刊)，2012，12:50-51.

[2]张翠娥.造价预结算在建筑工程中的审核方法分析[J].中华民居(下旬刊)，2013，01:195-196.

篇9

Abstract: the electrical installation construction project basically runs through the whole construction process, but the main part in infrastructure construction before the end of construction began, and before the start of the basic end of building decoration. Therefore, it is an important link in the whole building engineering. This paper mainly from the following aspects, the installation of mechanical and electrical engineering management is discussed.

关键词： 机电安装； 工程管理； 质量

Keywords: mechanical and electrical installation; construction management; quality

中图分类号： TU71 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

机电施工工程不同于其它工程的施工，它具有工期紧边施工边进行二次工程的特点，因此，在实施建筑机电施工时不仅要健全工程管理机制， 随时完善补充机电安装应急预案， 同时还要为工程施工过程中所涉及到的人、财、物等有限资源提供有力的保障，以确保建筑工程施工的顺利开展。

一、机电设备安装常见问题

1、机电设备安装中的超电流问题

对于泵而言，当泵内存在异物、壳体与转子相互摩擦、轴承损等都会引起超电流问题。对于电机而言，当电机电源缺相、线路电偏高、过载电路整定偏小、功率偏小时都会出现超电流问题。对于艺操作而言，当泵实际送介质远大于设计水平时就可能出现超电问题。

2、机电设备的振动问题

对于机电设备中的泵而言， 比较常见的有壳体与转子同心度差定子与转子相互摩擦、 轴承间隙大以及转子不平衡等问题。对于电而言，比较常见的有定子与转子之间的气隙不均匀、 定子与转子之相互摩擦、转子不平衡等问题。在泵操作过程中因实际参数与泵所注的额定参数相差较大，就导致泵的不稳定运行，因此操作人员使在规定的额定参数下运行。

3、机电设备的连接螺栓的问题

在机电设备中，螺母和螺栓是基本的配件，若二者连接的力大，在长期的电磁力和机械力作用下会使螺栓出现机械疲劳，导致螺栓和螺母连接过松而出现螺帽滑丝或者剪切破坏的情况出现，得设备因连接松动而出现事故。若连接的螺栓和螺母是用在导流备上，这时不仅需要考虑机械效应的影响，而且应注重可能出现的热效应；当螺母挤压力不够时，就会加大设备的接触电阻，在通电后就会使电阻发热量过大，严重时可能会使连接处熔断，进而导致开以及接地短路等生产事故的发生。对于母线以及一次设备来说，接线的接线、设备线夹、 T 型线夹、并沟现夹等相等时，都会引起安生产事故。

4、电气设备安装存在问题；在隔离开关的安装时，若操作当、接触面积不够、开关松动等都会使接触面发生氧化，进而增大阻，导致触头出现烧蚀或者灼伤问题，可能导致事故的发生。触头按照要求进行装配，分合闸速度、 同期性、接触压力以及插入形成不合要求， 会出现熄弧时间过长，引发机电设备的绝缘质出现分解进而可能导致断路器发生爆炸。

二、机电安装工程的质量控制

熟悉施工过程的各个阶段，掌握各阶段质量控制的要点。机电安装工程根据施工过程可以分为四个阶段，即配合阶段、毛坯阶段装饰阶段和综合调试阶段。

1、 配合阶段的质量控制

该阶段是指在土建的结构施工阶段，要精确做好预埋工作。

2、毛坯阶段的质量控制

毛坯阶段是指在土建拆模并出清现场后，安装工程全面开始施工至可进行装饰工程为止。主要工作是通风管道、风机盘管的施工，各层支管的施工，电气线槽、照明管线的施工，以及卫生间给排水的施工等。毛坯阶段施工由于涉及电气、管道、通风各专业，因此各专业工程师在进行质量控制时不仅要对本专业的施工质量充分重视，而且相互间的协调配合非常重要，否则会因隐患问题影响大局。

3、装饰阶段的质量控制

装饰阶段的安装属于配合性质。主要进行强电、弱电、照明的施工，喷淋头的安装，卫生洁具的安装、镶接、校水工作等。

4、综合调试阶段的质量控制

综合调试是整个机电安装工程的最后阶段，它对整个工程能否正常启用，起到关键作用 综合调试包括：通风系统、风机风压及风量的测试调整；管道试验；冷冻供回水管的循环冲洗；设备试车；所有电气项目的线路校对、单体试验、继保整定、系统装置整定、模拟动作试验等。

三、机电安装工程的竣工验收及管理

机电安装工程项目按工程总承包合同范围和批准的设计文件规定全部内容已建成，由施工单位提出申请，建设单位组织施工单位、设计单位、监理单位共同验收，检验各分项工程是否达到设计要求、工业建设项目工程的设备能够生产合格产品；民用建设项目能够达到系统的功能正常使用，在检查验收合格后，办理移交手续。

1、机电安装工程验收的依据

机电安装的竣工验收一般依据:可行性研究报告；施工图设计及设计变更通知书；设备说明书；国家现行的标准、规范；主管部门或业主有关审批、修改、调整的文件；工程总承包合同；建筑安装工程统计规定及主管部门关于工程竣工规定；涉及进口设备或是引进外资的工程，应按照合同约定和世界银行的规定按时编制项目完成报告。

2、机电安装工程验收标准

机电安装工程的验收标准:必须符合合同规定和实际文件要求，符合国家现行的施工验收规范，工程全部完成，无漏项，主要工艺设备、配套设施经联动负荷调试合格，形成生产使用的能力或功能；交工资料齐全达到归档要求；生产准备工作适应投产的需要；环境保护、 劳动安全卫生、消防设施已按要求建成使用；少数非主要设备虽未按实际规定的内容全部建成，但不影响生产； 设备试运转合格，使生产的产品质量和数量达到设计预期要求才能进行竣工验收。

3、机电安装工程竣工结算管理

机电安装工程项目已完工，并已经过验收签证，交工资料已整理汇总完毕并经有关责任方签字认可；施工图预算以及应调整的工程造价已编制完毕；设计变更等技术核定单等签证手续已办完；因建设单位原因造成的人员窝工、机具闲置、工期延误等经济索赔已得到建设单位认可后，项目部即可向工程发包方进行最终的工程价款结算。发包方与承包方按照签订的具有法律效力的工程合同和补充协议，以及国家有关部门颁发的相关文件规定和标准等进行竣工决算。竣工验收阶段由建设单位编制竣工结算报告，以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费、建设成果和财务情况的总结性文件。收集整理和分析有关依据资料填写竣工结算报表。

四．机电安装施工工程管理的要素

机电安装工程中的生产要素配置和管理是项目施工的关键环节， 它直接影响项目的进度目标、质量目标、安全目标和成本目标的实现，一次在生产要素管理中需用优化配置、动态控制和科学调节等手段， 在施工过程中对人力资源管理、技术管理、工程设备和材料管理、施工机械设备和检测器具管理和项目的资金管理等做到计划、供应、使用、检查、分析和改进要有序合理的安排。

1、施工前合同管理

施工单位在接到顾客的招标文件之后，根据用户要求并结合自己的主客观条件对合同的内容进行评审，核实工程实物量，对施工过程中可能发生的工程变更及相关的成本费用的支出、施工方法、质量要求、机械设备的使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等诸方面

进行合理评估，正确合理地编制施工图预算，在编制施工图预算时要深入研究招标文件和合同内容，充分考虑可能发生的费用， 包括合同规定的属于包干性质的各项定额补贴，并将其列入施工图预算。但不能将项目管理不善造成的损失也列入施工图预算，更不能违反政策高估冒算或乱收费。

工程管理，“七分准备，三分施工”。合同签订后，工程管理人员负责按规定办理工程开工手续，并与甲方协商提供施工所用的动力来源(如水、电、风等)和施工人员所须的休息和进餐的场所，并根据甲乙双方的要求签订安全防火协议； 察看施工场地，确定设备及材料运输车辆的道路是否通畅。按照顾客要求及实际情况确定开工及竣工时间，根据工程量及施工设备情况配备施工作业人员，制订施工网络计划。划定施工区域，做好安全保卫工作:制订安全技术措施，向施工人员进行安全技术交底。

2、施工前材料的管理

材料管理是工程施工的重点，在工程施工前，所有材料应基本到位。材料在订购前，要对材料生产单位的生产能力和资质进行评审，以免因材料的供应不足、材料质量不过关或由于运输路线复杂而延误工期。施工单位在材料到货后应组织专业人员进行材料检验，并索

取产品合格证，对外观质量有严重缺陷的产品应予以退货， 对质量有争议的材料和图纸、 规范有要求的材料应给予复检。

3、施工过程中技术的管理

技术人员必须按照现行的国家标准、 技术规范、 技术标准认真进行图纸自审和会审， 制订正确合理的施工方案，施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、 施工机具的选择、 施工顺序的安排和施工的组织。施工方案的不同，工期、机具、费用也会不同，因此，正确选择施工方案是降低成本的关键。

4、施工过程中质量的管理

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关键词：工程造价；预结算；审核

中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

随着我国现代化事业的不断发展，工程建设得到了飞速发展，工程造价预结算审核工作也日益受到人们的充分重视。如何使工程有限的投资发挥最大的效力就成为人们常常思考的问题，而该问题的解决将很大一部分依靠于如何做好预结算审核工作以及合理确定工程造价。

1.工程造价预结算审核的重点

工程预结算的审核，是在施工图的基础上结合施工合同、招投标书、协议、图纸会审纪要、工程变更签证、现场经济签证以及地质勘查资料、隐蔽工程验收记录、材料设备价格签证等竣工资料，按照相关的文件规定进行计算核实，通过审核能有效避免多算、漏算、重算，提高预结算的准确性、真实性。审核的重点主要包括：

1.1工程量的审核

工程量是编制工程结算最基础的数据，工程量的不实，就会导致整个工程造价不实。审核工程量的重点应放在占投资比例较大的分项工程及容易重复计算的工程，如基础、砖石、钢筋砼结构等。在审核过程中首先要熟悉施工图纸及工程量计算规则，分清各分部计算范围。

1.2所套定额审核

工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。

1.3材料价格的审核

随着国家经济体制改革的深入发展，市场价格体制有了很大的变化，材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式，仍有一些材料或设备为建设单位采购供货，若委托施工单位代办，所发生的价差由建设单位负担，因此，对材料价格的核定不容忽视，应引起建设单位预算审核人员的高度重视。

1.4取费及执行文件的审核

取费应根据当地工程造价管理部门的件及有关规定，结合相关文件如合同、招投标书等确定费率。

1.5现场签证审核

施工单位要求签证的工作内容一般都能从各类定额中找出相应的子目或相近的子目, 现场签证时一定要以定额为依据,结合现场情况来进行。审核时一定要实事求是,认真调查研究核实签证内容,不能见签证就计算内容,坚决杜绝和防范与实际不符的情况。

2房建工程造价预结算审核过程中的问题

2.1技术标与商务标脱离

目前,建筑工程在招标中多采用实物工程量清单招投标施工企业提供的工程量清单报价,其报价包括计算完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和,技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量,由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价中,但造价时,一些施工企业又往往将属标内应考虑的技术措施费项目列入造价计取工程费用。

2.2施工图与竣工图存在的问题

在工程项目在招投标过程中，作为工程重要依据和凭证就是施工图，而竣工图则是对竣工验收的重要标准。如果对工程项目比较大，施工复杂的工程来说，项目书与实际的出入会很大，这时就会有一些施工把本已经取消的施工项目仍然计取工程施工费用，这样就提高了工程预算造价。

2.3联系单工程变更

变更联系单是施工过程中图纸改变的依据,在施工过程中,由于建设单位把关不严,变更联系单办理不及时,时间一长便会模糊不清或不齐全,有的施工企业利用联系单弄虚作假,办理有利于乙方的联系单,故意删改、省略不利于己的内容,更换联系单内容为增加房建工程造价埋下伏笔。

2.4材料价格标准提高

①只计正差不计负差。如钢筋、水泥市场价高于定额，施工单位只计这部分材差（正差），而对于现行的市场价低于定额的砾石、砂粒，施工单位确不计或少计这部分材差（负差）。

②提高材料单价。如施工工期较长的工程，不考虑价格的高低变化，只提供材料价格最高的发票。

③隐蔽工程偷工减料。由于隐蔽工程在工程竣工后不易观测，一些施工单位会偷工减料，以达到提高造价的目地。

2.5合同内容曲解

有的业主对发包合同重视不够，仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同，开工建设。到工程竣工结算时，才发现原发包合同一无工程价款，二无结算办法，连设计变更也没有限制的条款，甚至随意开口，合同对工程结算没有具体约定，施工单位借此夸大施工难度，不断单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子；施工单位办理结算时，又利用合同开口和其它漏洞高估多算，增加工程投资。

2.6费用虚设

有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械,但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用;有的工程不需要抢时间进度,但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用,这些虚设的费用都是审核中出现的问题。

3 提高工程预结算审查质量的方法与途径

3.1 大项目与小项目，两手都要抓两手都要硬

工程预结算审查工作是一项很具体、细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，如果在某个细小部位出现马虎、粗心现象，就会造成不应有的损失。为了客观公正地反映工程造价，审查人员在工程预结算审查中抓大项目计算的同时，也不应放过细小项目的计算。大的项目内容要抓住不放，小的项目内容也应认真地去做好，因为它有量的变化过程。计算一个局部的量并不起眼，但在整个工程中可能百倍甚至千倍地增加。

3.2 加强施工组织的审查，合理核定造价

施工图纸是工程项目的缩影，实现图纸转变为一个现实的物体，需要完成大量的工作，每项工作都包含着施工组织者的智慧。施工组织设计或施工方案优劣，是影响整个工程造价的重要因素之一。作为审价人员，不单要熟悉施工组织，认真核对送审的预算，在定额标准允许调整的条件下，合理核定造价，还要结合设计方案，按定额规定的常规施工方法计价。

3.3综合分析，加强定额标准关的把握

施工单位的目的就是最大限度的获取利润，在利益驱使下，出现错套、高套或者重复套用定额的现象。这就要求审查人员在接到送审预算书时候，第一，应先查看招标文件与施工合同或协议书确定定额；第二，查看施工图纸，逐个进行预算子目的核对，检查是否与定额内容相符。在这过程中，特别要注意对定额进行换算或补充，核对其消耗量与预算基本价格的确定，对不法行为进行纠正。

工程项目中，材料与设备所占的比重颇大，把好材料及设备的认质认价关就显得尤为重要。面对材料和设备发票是真的现象，审查人员要严格审核发票，特别对工程材料和设备中那些用量大与价格明显不符合实际情况的，应该到各大市场逐一进实际调查，一一询价，在综合考虑预算制定的时间与询价时间可能造成的价格差异因素，确定材料与设备的结算价。市场询价和综合分析是把握好材料价格关的关键。

3.4 不断提高工程造价预结算审核人员的职业素质

对工程的预结算进行审核，所牵涉的面很广，它不仅与经济息息相关，也与施工技术有着直接的关系，因此，作为工程造价预结算审核人员不仅需要具备良好的职业道德，而且还需要具有足够的专业技能，只有这样才能非常准确地确定工程变更的类型，准确对市场各种材料的市场价格进行了解，及时对工程的施工图纸以及现场施工工艺了然于心。同时，具有一定专业技能的审核人员，在审核过程中还必须深入到工地一线，实事求是的掌握现场的各项信息。

4 结束语

建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。作为施工企业可以根据工程造价预结算对工作中存在问题进行详细、全面地审查、复核以及矫正是非常重要的，只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效的控制，从而提高工程投资的使用效益。

参考文献

[1]张福龙．关于建筑工程造价预算审核问题研究[J]. 魅力中国，2009.