消防宣传教育培训范文
时间：2024-03-25 18:13:52
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篇1
社会消防安全教育培训工作作为加强新形势下消防工作的重要举措，得到了各级部门的高度重视。近年来，国务院《关于加强和改进消防工作的意见》(国发［2011］46号)、等八部委的《全民消防安全宣传教育纲要(2011—2015)》等文件的实施，为推进消防宣传教育体系的构建提供了强大的政策支持和理论依据，消防宣传教育迎来了前所未有的历史性发展机遇。
1未成年人消防安全宣传教育存在问题
根据公安部消防局近五年的数据统计，全国共有1624名18岁以下的未成年人在火灾中丧生，占火灾亡人总数的18.6%，少年儿童成为极易遭受火灾伤害的高危人群。据中国互联网及全球儿童安全组织的不完全统计，我国15岁以下青少年每年因火灾、水害、车祸、机械性事故、跌落等原因造成意外伤害及死亡的人数近50万人，其中5万人意外死亡(意外死亡成因前6位的有溺水、道路交通事故、意外机械性事故、意外中毒、意外跌落、火灾)。未成年人的消防安全宣传教育十分重要。然而，在对未成年进行宣传教育中存在以下问题。
1.1未成年人性格特点增加了教育难度
由于孩子天性好奇顽皮、喜欢玩火，加之看管不严，极易引发火灾事故。通过分析伤亡原因，80%的事故是由于未成年人安全意识不强，自我救护能力太差所导致发生意外。近五年全国因小孩玩火引发的火灾多达2．7万起，直接导致264人死亡、96人受伤，直接财产损失1．3亿元。特别是2013年1月4日，河南省兰考县城关镇一民房发生火灾，造成7名儿童遇难。2014年10月26日13时50分许，四川省凉山州西昌市西郊乡北门村二组帅某家因小孩玩火发生火灾，3名孩子在火灾中丧生。
1.2责任不落实
目前美国、法国、日本、俄罗斯等发达国家早就将未成年人消防安全素质教育列入国家安全基础性工作，设有系统的安全知识教育体系，把未成年人的消防安全培养上升到国家安全的高度。在我国，对未成年人的消防宣传还未得到足够的重视，不少地方仍存在“对未成年人消防宣传就是消防部门的事”的错误观念，幼儿园、学校等未成年人活动聚集场所也未形成稳定的消防宣传组织和消防宣传阵地，抓消防宣传工作的责任不落实，浮在面上，满足于形式上的简单应付，在实际工作中“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”等重形式的情况较为突出，往往就是悬挂几幅宣传标语、印发一些宣传资料、举行宣传仪式、进行几次授课，这些做法看似大张旗鼓，实则收效甚微，导致消防宣传效果不佳。
1．3经费不落实，师资配备落后
目前，消防法律法规和各项规章制度中没有明确专项纳入消防宣传经费的要求，各级政府划拨开展消防宣传的经费有限，针对未成年人开展的专项消防安全宣传教育保障经费更是无法保证。学校与未成年人教育机构也未建立专业安全教育的教师队伍，同时尚未制作规范、系统的安全知识教程。
1．4机制不完善，创新能力差
从总体情况来看，对未成年人的消防宣传教育还缺乏总体、长远的统筹和规划。政府部门、学校等机构和消防部门的联动性不强，没有建立有效的可联动消防安全知识宣传机制。消防宣传创新不够，宣传形式存在单调化、形式化、表面化的现象，停留在办仪式、搞咨询、拉条幅、贴标语及印发一些宣传资料的方式上，缺少易于未成年人接受带有新鲜、趣味的内容和形式，宣传效果、宣传作用难以有效发挥。
2构建未成年人消防安全宣传教育培训体系设想
面对我国未成年人每年大量的意外伤害死亡数据，让未成年人掌握安全逃生知识与技能是相关部门的工作和责任。学校学习是未成年人进入社会前的一个最重要的阶段。根据国内外的经验，学校消防安全教育开展的好，火灾事故明显减少，特别是群死群伤的火灾事故很少发生。加强学校的消防安全教育，具有起点早、学习接受能力强、易于开展集中教育培训等优点，只有抓住学生消防教育这个带有根本性的问题，社会消防安全教育培训体系才能有牢固的基础和稳定的框架。笔者设想将未成年人消防安全宣传教育培训体系分为四大系统:消防安全知识技能讲授系统、消防安全知识实训体验系统、学生消防安全数据追踪系统、专家分析研判薄弱环节系统等组成。
2.1消防安全知识技能讲授系统
我国目前没有针对未成年人系统的消防安全知识教程，学校对学生消防安全知识讲授时多是在某些课程中渗透，或者上任何非必修课时，由非安全专业老师代授，没有消防安全教育的明确目标，只是按照国家教育大纲要求，又或是利用近期发生的学生消防安全事故案例，讲解一些零散的消防安全知识。这些课程大多由于杂乱、无序、重复、专业性不强等弊端，导致学生学习时产生对消防安全知识排斥、不重视、不明白、没兴趣等心理。笔者认为未成年人安全知识的学习应该专设一门安全方面的必修课程，设置消防安全专业老师上课，由消防安全专业老师按照学生的认知程度或年级的不同，开发消防安全知识材，教授消防安全知识及各类情况下逃生技能。未成年人从幼儿园开始到大学毕业，通过安全课程的学习，就会系统掌握消防安全知识与紧急情况下各类逃生技能。未成年人踏入社会开始工作的时候，与社会单位行业消防安全知识相接轨，继而提高全民消防安全素质，形成一种良性循环。
2.2消防安全知识实训体验系统
通过走访调研，我国目前没有专业的全景模拟消防教育机构，目前，消防安全知识的实训体验基地分为两类:一类是以政府为主体，像北京安全教育基地、公共安全馆、全民安全馆等场所，由政府部门或安全部门举办，面向全体公民，以公益为主，以全民普及安全知识为定位，某些消防体验项目专业性知识性强，但全民认知程度不同，缺少消防体验师专业指导，体验项目设计互动性弱等因素，导致民众体验学习无兴趣，走过场，实际安全教育效果不明显。另外一类是以社会单位为主体，像比如世界、蓝天城、酷贝拉、大人物社会等儿童体验馆，主要以商业盈利性为目的，以未成年人为主要消费群体，通过室内职业体验、角色扮演等项目，辅以消防安全知识讲授，在体验馆中穿插了很少部分的消防安全实训体验设施。这些体验馆大多以娱乐方向为定位，对安全体验认知不全面、有偏差，安全体验效果与安全培训教育存在区别。像北京新大陆拓展、北京安全自救教育体验基地等户外体验场所，也是以盈利性为主要目的，以室外项目体验娱乐为定位，穿插很少安全体验项目，且缺少安全知识支撑，无系统性，体验效果较一般。通过以上对各类安全体验场所的调研，该类场所具有安全知识普及与民众体验效果，但都存在一定的局限性。笔者设想的消防安全知识实训体验系统是以消防安全知识讲授系统为基础，以消防安全知识国家材为指导，按照材中的课程顺序，制作各类真实事故场景，模拟事故现场环境，让每名学生通过真实感受，检验安全教育课程中的学习成果，达到每节安全知识课讲授完毕后，紧跟一节巩固安全知识课的实训场景训练，让学生不单有消防安全知识学习的热情，更让学生真正掌握了在该类似场景下的逃生技能。
2.3学生安全成长数据追踪系统
通过调查，我国目前未建立学生消防安全追踪数据库。目前全球儿童安全组织(中国)，是我国唯一一家儿童安全数据的网上平台，该数据平台引进美国“预防儿童意外伤害”活动理念，以数据统计分析为主，具体数据来源不详，无儿童一对一安全成长数据追踪。笔者设想，将学生成长安全数据建立一个系统，就像每个学生的学籍一样，包含学生从幼儿园到大学毕业的各类学生信息，学生的安全成长数据追踪系统就是通过网络，建立一个学生安全成长的数据库。数据库记录每名学生从幼儿园开始到高中或者大学毕业期间的所有安全方面的数据记录。数据详细记录下学生曾经发生过的各类事故，例如:火灾、摔伤、烧伤、骨折、中毒等，数据的收集由家长、老师、学生及安全工作者等共同完成，以图片、视频、文字等各类形式，录入学生安全数据追踪系统。系统将以“大数据”方法为支撑，完成各类安全方面的分析与研判，数据录入越庞大，信息录入越仔细，系统研究分析就会越准确。
2.4专家分析研判完善系统
通过调查，我国未建立针对儿童消防安全事故分析制度。不同的行业专家，对儿童安全分析保持不同的态度，一般模式是出现某种特大儿童安全事故后，召集儿童安全专家，通过对特大儿童事故的分析，得出儿童安全可能需要家长或者机构做出某种行为的结论。笔者设想专家分析研判完善系统是基于消防安全知识讲授系统、消防安全知识实训体验系统、学生安全成长数据追踪系统三个系统最重要的工作。学生安全知识学习数据，实训体验数据，安全成长数据，都是为专家分析研判完善系统的基础工作。通过学生实践与专家的分析，达到安全知识讲授系统的完善，带动体验实训系统的改进，从而更好地指导学生消防安全知识与技能的掌握。四个系统自然形成一个闭合的链条，相辅相生，形成未成年人消防安全宣传教育培训体系。通过四个系统的循环，提高未成年人消防安全知识水平，掌握消防安全逃生技能，达到降低我国未成年人意外伤亡的目的。
3结束语
篇2
关键词：建筑工程；消防安全；防火
我国改革开放以来，社会主义现代化建设事业蓬勃发展。建筑业生产规模的不断扩大。新型建筑材料、新技术、新工艺的不断出现；高层建筑、地下建筑的不断涌现，给安全消防工作带来了新的课题、难题，也给社会带来了新的安全隐患。历年来火灾新闻报道也给我们敲响警钟，本文将从建筑工程消防安全现状进行分析，对防火对策中的宣传工作进行了概述。
我国“城市化”“新农村改革”进程的发展，建筑行业也是关系民生的重要行业之一。消防事业也关系到各行各业，千家万户，在建筑工程中把消防安全工作做扎实，这样能为保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定发挥重要的作用。
消防安全管理职责不够明确，甚至还存在着消防工作是消防部门一家之责的观念。
消防监督社会力量不足。
繁重的监管任务与现役消防监督警力严重不足之间的矛盾，使的只依靠消防官兵远远满足不了对各建设单位的监督力量。
社会公众对消防管理水平的期望值增高，人们把消防管理任务一味的交给了消防管理部门，忽略了自己在消防管理中的作用。
社会对消防安全知识的宣传力度不足。
建筑业火灾数量逐年增加，在分析其火灾成因时，发现绝大多数火灾是由于人们不懂消防知识，严重违反消防安全操作规程和相关的消防安全制度，违章用火、用电、用气等行为造成的。
形成火灾的重要原因是消防安全意识缺乏。因此加强消防安全宣传教育，提高全民消防安全素质不仅是降低火灾事故的有效手段，也是关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定大局，构建社会主义和谐社会的重要保障。目前消防安全宣传教育存在的主要问题：
地方各级人民政府没有真正把消防安全宣传教育纳入重要工作。
“重经济、轻安全”的思想依然是当今大部分地方政府比较突出的问题。地方政府把主要精力放在经济工作方面，没有把消防宣传工作放在应有的位置上，只是停留在形式上和表面上的重视。消防安全宣传教育没有从实际上纳入国民教育中。政府，人民、建设商都对消防安全没有放到重要地位。
消防安全宣传教育未形成良好的运行机制。
消防安全工作缺少相关的制度和机制作保障，各职能部门在制定培训计划时没有将消防常识、消防技能、消防法律法规等内容列入工作议事日程。由于没有形成制度化，也没有长远的运行机制，目前的消防安全宣传工作仍然是由消防部门在唱“独角戏”。因此消防安全宣传教育工作很难全面铺开，也很难形成全社会共同关注消防的格局。
消防安全宣传教育没有专门的培训基地。
全国很多地方消防安全宣传教育基地是临时租借场地开展消防安全培训。因为没有专门的培训基地，大多数的培训就缺乏培训设施和器材一些需要实地演练的课程就无法进行，这样就给培训效果带来了负面影响，也不能完全达到培训效果。
因为没有基地所以也没有专职的培训教师，所以当前消防安全宣传教育主要靠消防监督人员来完成此项工作，但消防监督人员工作任务又比较繁重，无法保证将更多的精力投入到消防安全宣传教育当中去。
消防安全宣传教育时间短，考核简单。
从当前我国的消防安全培训来看，大多数都存在着时间短，所用教材单一，最长的培训时间是消防控制室操作人员培训，时间为一周，其他的培训也就一天或者二天。在这样短的时间内需要掌握大量的消防常识，是很难实现的。
培教材五花八门，培训采用“一刀切”的形式。无法增强学习效果，使培训考核流于形式。
消防安全宣传教育缺乏深度和广度低。
消防安全宣传教育在宣传教育的内容上、形式上、规模上都受到了限制，宣传手段和方法都比较单一，缺乏新花样。
消防培训也仅仅停留在消防安全重点单位上和城市居民中，而其他层次的人群很难得到应有的培训，所以消防安全教育培训在深度和广度上都还存在很多不足。
解决消防安全宣传教育问题的主要对策
为了更好的完成消防宣传教育工作任务。实施以下措施具有深远的意义。
做好消防宣传工作的关键是政府对消防安全宣传工作的高度重视。
制定相关的制度和考核奖惩办法，从政府的层面上严格要求各职能部门各司其责，严格要求各单位，真正将消防安全宣传教育工作落到实处。
建立健全良好的消防安全教育培训机制
在政府的大力领导下，消防部门要通过不断协调，努力建立起消防安全教育培训体系，构建消防安全宣传教育军民一家的和谐局面，使消防安全宣传工作真正纳入各职能部门的正式日程，建立起良好的运行机制。使消防安全意识深入民心。
建立功能完备的消防安全宣传教育培训基地。
消防部门要充分发挥好参谋作用，积极向政府进行汇报，进一步争取政府的大力支持，筹措资金，加大消防安全教育培训的投入，逐步建立起功能完备、设施配套、针对性较强的消防教育基地。根据培训内容，组织经验丰富的技术人员为师资力量，还要聘请一些相关专业的专家参与授课，充分采用多媒体教学、现场体验教学和实际操作教学相结合等内容丰富的教学模式，增强参训人员的理性认识和实际操作能力，切实提高培训效果。
科学安排培训时间和编写培训教材
消防部门要根据培训对象的不同，采取灵活多样的培训方式进行培训。要结合参训人员的文化程度、工作性质、需要培训的程度等具体情况制定科学的培训计划。培训时间要根据实际情况来确定，切忌随意性太强，从而严重影响培训效果。消防部门要组织相关专业力量，结合需要培训的不同对象按照行业、岗位、工种等编写教材，教材内容不仅要全面而且针对性也要强。培训结束后要认真开展考核工作，考核结果要及时通报参培人员所在的单位，增强培训的严肃性。
不断增强消防宣传教育的广度和深度
在增大消防安全宣传广度和深度方面，消防部门在充分发挥职能作用的同时，要积极主动同各职能部门密切合作，重点应加强以下几个方面的工作。
一：是要积极营造社会高度重视消防安全的良好舆论氛围，要充分发挥大众媒体的传播优势，通过开辟消防专栏、专版，运用言论、评论，理论文章、通讯报道、专家访谈等多种形式，强化消防宣传辐射作用，大张旗鼓的宣传消防法律、法规，普及防火、灭火和逃生自救知识。利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕和消防公益广告牌等形式多样的宣传方式进行宣传。
二：是要广泛开展群众性消防宣传教育活动，积极运用知识竞赛、专题报道和防灾体验等群众乐于参与的活动形式加强宣传教育。
三：是要创新消防宣传教育方法。要区分不同领，不同群众的具体情况，加强分类指导培训，积极利用多种艺术形式，增强宣传的娱乐性。
四：要结合消防宣传进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭等活动，带动全民消防宣传教育的深入开展。
严把工程质量关，确实把消防安全隐患扼杀在摇篮里。
消防安全意识深入人心后，在建筑施工过程中严把质量关，消防安全隐患将会大大减少。
使用科学合理的施工图纸。
严把进货渠道，不使用劣质，不合格的材料。
实用新型材料，实施社会的可持续发展。
建立明确的消防安全责任机制。
结语
消防安全工作时刻不能放松警惕，相信通过政府的重视，人们深刻的消防安全意识，建设单位强烈的消防安全责任心，那么火灾将会远离我们的建筑，远离我们的生活。我们的生活也将更加美好。
参考文献：
篇3
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕保护人身安全、财产安全，维护稳定的总要求，深入贯彻《消防法》、《省消防条例》，进一步规范消防安全管理机制和消防安全管理体系，明确消防安全管理重点，统一消防安全管理标准，打好火灾防控基础，不断提升单位消防安全“四个能力”，最大限度地预防和减少火灾事故发生。
二、工作任务
消防安全要做到明确消防安全职责；建立健全消防组织、建立健全消防安全制度和操作规程、建立完善消防档案；规范防火检查和隐患整改，规范消防设施维护管理，规范消防宣传教育培训，规范灭火和应急疏散预案演练。
三、工作措施
（一）健全消防安全责任制
1、按照消防安全“一岗双责”的原则，结合房产局工作性质制定出相关消防安全管理规定，依法做好消防工作。
2、实行消防安全责任制，设立消防控制人员和消防管理人员，明确责任要求，一般员工达到“懂灭火设备使用，会扑救初起火灾；懂自救逃生技能，会组织人员疏散的“两懂两会”要求。消防控制值班人员达到“懂消防设施备，会操作使用；懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾；懂消防安全常识，会检查隐患”的“三懂三会”。消防安全管理人达到“懂消防法律法规，会部署消防工作；懂消防设施设备，会查改火灾隐患；懂消防知识，会组织员工培训；懂火灾应急处置，会组织灭火演练”的“四懂四会”要求。6月中旬和12月中旬分别对本系统消防安全情况至少开展1次专项督察，落实年度考核工作，严格奖惩。
3、指导和督促物业服务企业做好物业管理区域范围内的消防管理。
4、每半年对本行业、本系统消防工作情况进行分析研判，并向市消防安全委员会报告。重要工作及时向市政府分管领导及市消防安全委员会报告。
（二）积极组织消防宣传教育培训
1、认真落实《全民消防安全宣传教育纲要（2011—2015）》，每半年组织开展1次消防宣传活动和行业、系统内部消防安全教育培训。
2、每半年组织1次本单位及物业服务企业消防安全责任人、管理人以及值班员、自动消防设施操作人员、专（兼）职消防人员接受消防业务培训，自动消防设施操作人员持证上岗。
3、本单位每半年组织1次消防应急疏散演练。
（三）定期开展火灾隐患排查整治工作
1、按照市政府工作部署，认真开展消防安全专项整治行动。
2、本单位按照消防技术标准配置消防设施和器材，并定期检查和维护保养，确保消防设施、器材完好有效。
3、指导和督促物业服务企业按照消防技术标准配置消防设施和器材，并做好定期检查和维护保养工作。
4、组织一次本单位消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力）考核。推进本部门、本行业消防安全管理规范化、标准化建设。
5、指导和督促物业服务企业组织一次消防安全“四个能力”考核。
6、落实本单位火灾隐患整改责任和资金，及时整改消除火灾隐患，确保单位消防安全。
篇4
一、消防安全管理
1、局属各单位要依法建立和完善消防安全管理责任制度；每年召开2次消防安全管理工作会议，于单位内部层层签订消防安全管理目标责任书，检查消防安全管理责任制的落实情况；研究部署和协调解决各自存在消防安全管理工作中的重大问题；参加消防工作会和联席会，汇报消防工作和目标责任书的完成情况。
2、局属各单位的法定代表人是消防安全工作的责任人；也是政府立项涉及职能部门和行业主管单位重大火灾隐患整改的第一责任人，对单位的消防安全负总责；局属各单位必须层层明确消防安全管理人，签订责任书，落实消防安全责任制。
3、局属各单位第一责任人要明确消防安全管理人的责任。一是建立和落实日常消防安全管理责任制度；二是每月开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患；三是及时向主管单位消防安全管理责任人报告火灾隐患和整改火灾隐患的进度；四是每月组织开展消防安全教育和培训；五是认真制定灭火和应急疏散预案，并定期开展演练；六是保证疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；七是建立健全单位消防安全管理工作档案，如实反映消防安全工作的基本情况。
二、消防安全检查
1、每年组织人员对本部门开展消防安全检查和消防安全专项整治不少于4次，及时发现和消除火灾隐患。
2、督查所属科室、分队按《机关、团体、事业单位消防安全管理规定》进行防火检查、巡查记录。
3、对本单位及所属的老、弱、病、残、妇、幼、酒七类人员简历重点户档案进行管理，每季度组织人员入户开展检查和宣传教育不少于1次。
三、火灾隐患整治
1、局属各单位根据工作实际，对确属本级职能部门管理的重大火灾隐患单位，则该职能部门的法定代表人是隐患整改的第一责任人，负责督导整改；对应属上一级职能部门或行业主管单位管理的隐患单位，要及时提请上一级的职能部门和行业主管单位隐患单位牵头督导整改，确保在规定的期限内整改销案。
2、局属各单位应建立本单位火灾隐患整改制度，确保自查出的和公安消防部门检查发现的火灾隐患得到及时有效的整改；对确属本职能单位管理的隐患单位，则职能单位的法定代表人是隐患整改的第一责任人，负责督导整改；对应属上一级职能部门或行业主管单位管理的隐患单位，要及时提请上一级的职能部门和行业主管单位牵头督导整改，确保按期整改完毕。
四、消防宣传教育培训
1、加强本单位员工的消防安全教育培训，并积极督促本单位开展消防安全教育培训，确保每年组织消防安全培训不少于1此；组织员工学习消防安全知识，每季度不少于1次；充分利用本单位的黑板报、宣传栏、内部局域网、警示牌、标语等载体，开展经常性的消防安全宣传教育不少于10次。
2、组织本单位依法应当接受消防专门培训的人员（消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室操作人及其他特殊工种人员）参加消防安全知识培训，持证上岗率达100%。
3、组织开展消防青年志愿者在行动活动。建立部门消防青年志愿者骨干队伍，人数不少于本单位适龄人数的15%，适时开展消防宣传教育和消防安全检查。
篇5
一、指导思想
深入开展消防宣传教育工作是适应当前消防工作形势，提高社会防控火灾能力的有效手段。消防安全工作，宣传教育先行，消防宣传教育工作要以新修订的《中华人民共和国消防法》为依据，以落实科学发展观，促进社会和谐稳定为指导，以提高广大民众消防安全意识，减少火灾事故的发生为目标，通过建立消防宣传社会化长效机制，为构建和谐社会和经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为加强我市消防宣传教育工作的组织领导，市政府成立由分管副市长任组长，市府办联系副主任、公安局分管局长任副组长，消防大队有关领导为成员的消防宣传工作领导小组。创新形式，改进方法，拓展渠道，实现消防宣传工作对象分众化、形式多样化、工作常态化、教育通俗化、覆盖全员化，全力推动全市消防宣传工作跃上新水平，全民消防安全素质提升到新层次。领导小组下设办公室（设在市公安局消防大队，联系人：杜晓普，电话：*，传真：*），负责各项具体工作的开展和督促各单位开展消防安全宣传教育工作。
三、工作目标
消防宣传教育工作要纳入镇乡（街道）、各单位消防安全责任制考核内容。各企业单位消防安全责任人、专兼职消防管理人员要全员接受消防培训；各类公众聚集场所要对所有管理人员进行消防安全培训，管理人员受教育率达到100％；各类学校在校学生受教育率达到100％；社区居民受教育率达到80％；农村人口受教育率达到60％以上；每个家庭做到"两懂三会"，即"懂家庭火灾危险性、懂基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生"；市公安局消防站定期对社会开放。
四、工作内容
（一）社区消防宣传教育
此项工作由街道办事处、居委会牵头，并会同公安消防、民政、红十字会、公安派出所、物业管理机构等单位按照各自职责，组织、督促和指导社区认真开展各项消防宣传教育工作。具体工作有：
1.指导和帮助社区建立健全消防宣传工作机制，将消防宣传纳入"平安社区"、"和谐社区"、"文明社区"、"五好家庭"等创建工作内容，制定社区防火公约和年度消防宣传计划、方案；
2.指导社区明确消防宣传教育管理员及专（兼）职消防宣传员，组织社区防火宣传队，结合防火巡查，开展日常消防宣传教育；
3.指导和帮助社区在醒目位置设置户外消防宣传公益广告牌，有条件的小区要利用围墙制作消防知识宣传墙绘，在门栋或单元醒目位置设置消防安全提示牌；
4.指导社区组织居民开展消防安全培训、逃生自救演习或参观消防站，发放消防宣传资料；
5.推动社区消防宣传（应急救助）站建设，及时更新宣传内容，提高居民自防自救能力；
6.指导社区落实定期巡逻和夜间提醒制度，提醒居民注意防火安全，教育居民不要圈占、埋压、损坏消火栓，不占用消防车道，不堵塞安全出口和疏散通道；
7.指导社区内的物业服务企业落实消防设施维护管理制度，落实保安人员的灭火逃生演练。
（二）企业消防宣传教育
此项工作由市经贸局、安监局、工商局牵头，会同公安消防、总工会等部门单位加强对企业消防安全宣传工作的监督指导，督促企业切实履行消防安全宣传职责，广泛开展"六个一"活动，即召开一次消防安全形势分析会，开展一次消防安全自查，举办一次全员参加的消防知识培训，组织一次实地灭火逃生演习，出一期消防宣传墙报，在企业厂区醒目位置设一条宣传标语，落实各项消防安全制度。具体工作有：
1.指导和督促企业明确消防宣传教育管理员，建立专职或义务消防组织，定期组织召开消防安全形势分析会，开展企业消防安全自查；
2.指导企业在生产区或办公区设立固定消防宣传专栏、橱窗，在醒目位置设置消防安全标识或消防宣传标语；
3.指导和督促消防安全重点企业建立消防宣传教育室，每年组织管理人员、职工轮流参观学习；
4.指导和督促企业每年分期分批对所有职工进行消防安全培训；对特殊岗位和重点岗位的员工必须经消防安全培训合格后，方可按规定持证上岗；
5.指导和督促企业每年组织全员参加的消防安全逃生自救演习，观看消防安全教育片或参观消防站，开展消防知识竞赛或考试；
6.指导企业定期利用广播、闭路电视、电子屏幕、墙报等渠道进行消防知识宣传，每月更新内容。
（三）学校消防宣传教育
此项工作由市教育部门牵头，会同市公安消防等部门组织开展青少年消防宣传教育活动，督促指导各级各类学校做好工作。具体工作有：
1.指导学校启动实施"消防安全从学生抓起"战略，将消防知识纳入教学内容。各类学校每学期开展消防安全教育不少于2课时，组织疏散演习不少于1次；
2.指导中小学校积极建设"少年消防警校"，开展"消防宣传平安大使"、"雏鹰行动消防章"活动，开展森林消防宣传教育活动，组织主题班会、知识竞赛、征文比赛、书画比赛、消防夏（冬）令营或组织参观消防站、观看消防文艺演出、参与逃生自救演习等活动。发动大学生利用假期，参与"消防志愿者"行动，义务开展消防宣传；
3.指导城市中小学和乡（镇）中学、中心小学及各类大专院校设立消防宣传教育场所，设置固定消防宣传牌（栏），学校宣传板报（或校报）及班报要定期刊发消防常识；
4.指导学校将消防安全教育纳入年度教育工作计划，对教育的内容、形式、课时、教材、师资、效果作出明确规定；认真用好省编地方教材《人·自然·社会》；各类学校至少有2名以上教师参加过当地公安消防部门组织的消防安全教育短期免费培训班，承担学校的消防安全等教学任务；
5.指导学校定期利用校园闭路电视、有线广播、多媒体、校园互联网等现代化教学手段开展消防安全教育；
6.指导学校教育师生员工爱护学校消防器材、疏散指示标志等消防设施，确保完整好用。
（四）农村消防宣传教育
此项工作由镇乡人民政府（街道办事处）牵头，会同市公安消防、民政、农业、林业等部门加强协作，做好农村消防安全宣传工作。具体工作有：
1.指导行政村成立村民义务消防组织，聘用森林消防巡山护林员；
2.指导行政村制订并公布《村民防火公约》，将其作为社会主义新农村建设的内容；
3.指导人口超过10万人、年GDP超过5亿元的建制镇建立消防宣传教育活动场所或在专职消防队完善宣传教育功能，定期向村民开放；行政村要依托村民文化学校，设置消防宣传教育活动场所，配备消防宣传器材与资料，有条件的可以建立"农民消防夜校"；
4.指导行政村开展消防宣传"三个一"活动，即每个行政村配备一面消防警示宣传锣，明确一名村消防宣传员，每天定时敲一遍锣，提醒村民注意防火；
5.指导行政村组织村干部进行消防培训，每年组织一次灭火演习活动；
6.镇、乡人民政府（街道办事处）每年组织开展以消防宣传为主题的大型活动；集市等人员聚集场所、易发生山林火灾的地方和行政村主要入口处设置醒目的消防宣传公益广告牌或警示标语。
（五）家庭消防宣传教育
此项工作由市妇联牵头，会同市公安消防、镇乡人民政府（街道办事处）和村（居）委会等部门单位结合本地实际，因地制宜地开展消防宣传"进家庭"工作，把消防安全送进千家万户，使消防安全的理念深入人心，使广大居民做到"三懂三会"，即懂火灾预防措施、懂扑救家庭火灾方法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾。具体工作有：
1.将消防宣传纳入"文明家庭"、"五好家庭"等创建工作内容；
2.农村以家庭为单位，成立联防巡逻队，开展消防宣传和防火巡查；城镇在春防、冬防、大风天等重点防火时期组织消防宣传队，定期开展消防宣传活动；
3.积极鼓励和倡导城镇家庭配备自救逃生工具，如：灭火器、电筒、救生绳、斧子等；指导农村家庭配备"四个一"（一把铁锹、一个水桶、一架梯子和一口水缸）；
4.镇乡人民政府（街道办事处）要组织指导家庭开展防火"三个一"活动，即一次防火安全大检查，一次家庭消防趣味运动会或知识竞赛，一次家庭火灾扑救及逃生演习；
5.每年重大节日和火灾多发季节，组织有关人员上门为家庭进行一次消防安全提醒，特别要提醒注意预防因农事用火引发森林火灾；
6.大力开展针对弱势群体的宣传教育，建立"邻里守望"互助对子。对鳏寡孤独和老弱病残家庭等要建立档案，制定措施，确定专人，定期开展面对面的消防安全服务活动。
（六）人员密集场所消防宣传
此项工作由市文化、旅游部门牵头，会同市公安消防、交通、工商等部门加强对人员密集场所消防安全宣传的监督管理，并充分发挥商会等中介组织的作用，督促人员密集场所严格执行消防安全管理规定，开展消防宣传教育培训,重点组织开展以"提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法"为主要内容的"三提示"主题宣传活动。具体工作有：
1.组织人员密集场所消防安全管理人员、重点岗位人员开展消防安全培训、逃生自救演习或参观消防站活动等；
2.定期集中组织人员密集场所从业人员开展消防法规和防火安全知识教育，新员工按照有关规定经消防安全培训合格后方可上岗，每位员工掌握引导疏散顾客逃生的技能；
3．指导向公众开放的人员密集场所通过张贴挂图、放置消防刊物、刊播公益广告、视频和网络宣传、举办消防文化活动等形式，向公众宣传防火、灭火和应急逃生等常识；
4.指导人员密集场所在重点部位、疏散出口的醒目位置设置清晰明示的消防安全警示牌、语言提示器、指示牌等；室内外有大屏幕电子显示屏的，每次开机、待机或切换时要播放消防公益广告，并滚动播放消防安全知识；指导人员密集场所在安全出口配置紧急情况下保障逃生自救需要的简易防毒面具等自救器具，并经常检查维护，确保完整好用；
5.指导人员密集场所结合每天的防火巡查、检查，开展消防安全宣传教育，督促有关单位及时消除火灾隐患，保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通；
6.指导人员密集场所组织建立义务消防组织、志愿消防队等，经常性开展消防技能训练。
五、工作要求
（一）以上各责任单位要与市公安消防部门加强沟通联系，建立消防宣传教育工作的长效管理机制，制定具体的工作计划，组织实施办法和考评标准，形成全社会齐抓共管的局面。
（二）市教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容，不断提高各级领导、广大群众及各类从业人员的消防安全意识。
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一、总体目标
构筑社会消防安全“防火墙”工程，要以“四个四”为着力点，即：落实政府职能部门消防工作“四项责任”、夯实社区火灾防控“四个基础”、开展社会单位消防安全“四个能力”建设、提高公安机关消防监督管理“四个水平”。力争通过三年努力，使消防工作责任有效落实，社区火灾防控基础更加牢固，社会单位自防自救能力全面提高，消防监督管理服务水平明显增强，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制，确保全区火灾形势稳定。
二、工作任务
（一）落实消防工作“四项责任”
1．落实组织领导责任。一是各街道办事处、相关部门要将消防工作纳入任期工作目标，保障消防工作与经济社会发展适应。二是区政府将每半年召开一次由区发改、财政、民政、安监、执法、文体、教育、卫生、公安、工商、质监及各街道办事处分管领导参加的消防工作联席会议，通报、分析全区消防安全形势，交流工作经验，研究讨论消防工作出现的新情况、新问题，拟定消防安全对策、措施。三是各街道办事处、相关部门在每年重大节假日期间以及火灾多发季节，要组织开展消防安全检查及消防安全知识的宣传提示和教育培训活动。四是发生较大以上火灾事故的，要迅速提请区政府组织、指挥灭火救援及火灾事故调查、善后处理等工作，召开火灾事故现场会。
2．落实监管责任。一是各相关部门要将消防工作纳入本行业、系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和教育培训；在行业、系统内部，逐级确定消防安全责任人、管理人，并建立健全消防工作例会制度，研究解决重大消防问题；制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，逐级实施消防安全标准化管理。二是各街道办事处、相关部门要与本辖区、本行业单位逐级签订消防安全责任书，进一步落实消防工作责任，定期进行检查考评，奖优罚劣。三是要确定行业内消防安全重点单位，定期开展消防安全大检查活动，每年都要组织开展火灾隐患专项治理活动，重大火灾隐患按期整改率要达到100%。四是建立健全消防工作信息沟通和联合执法机制，对涉及消防行政许可、火灾隐患整改、消防安全责任落实、消防宣传教育等方面的重大问题，公安、安监、教育、工商、质监等相关部门，要齐抓共管，联合执法，共同解决。五是要严格依法审核重点工程和重要公共建筑项目，加强消防安全源头控制；具有安全监管职能的部门要结合各自职责，对发现的火灾隐患依法查处或者移送公安消防部门处理。
3．落实公共消防设施建设责任。一是相关部门在本年度内，要完成全区消防规划编制（包括安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信），并逐步实施。同时抓紧制订突发公共事件消防专项应急预案，建立政府统一指挥，相关部门共同参与的快速反应系统。二是各街道办事处、相关部门要集中力量努力解决出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地等存在的消防安全突出问题，全面改善消防安全环境。
4.落实检查考评责任。区政府将依据年初签订的消防安全责任书，对各街道办事处、相关部门落实消防工作责任的情况进行检查考评，并进行表彰。
（二）夯实社区火灾防控“四个基础”
1．夯实基层消防工作机构建设基础。各街道办事处要成立消防安全领导组织并督促社区建立健全消防工作机构，落实消防安全专兼职管理人员，做好日常消防安全工作。
2．夯实公共消防设施建设基础。各街道办事处要指导社区设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要，并加强消防设施的维护保养，确保正常运行。
3．夯实消防工作群防群治建设基础。各街道办事处要督促辖区居民小区、家属院明确消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展消防工作；社区内的小场所要实行消防安全区域联防，开展消防安全互查互督，一旦发生火灾能够联合组织扑救。
4．夯实多种形式消防队伍建设基础。各街道办事处要根据经济发展和消防工作的需要，依法建立义务和志愿消防队。设有治安巡防队的社区，要建立治安、消防合一的治安联防消防队，加强保安人员消防安全培训，配备必要的消防器材，在治安巡逻的同时开展防火检查和消防宣传教育，并承担扑救初起火灾职能。其他社区要建立群众参加的志愿消防队。
各街道办事处要按照《省城市社区消防建设标准》的要求，努力开展社区消防工作“六有”建设，即：有消防组织机构、有防火公约、有志愿消防队、有宣传阵地、有消防水源和灭火设施、有职责制度。力争在本年度内使全区20%的社区达标。督促全区所有社区基本达到“六有”标准。
（三）开展社会单位消防安全“四个能力”建设
各单位要充分发挥自身的主观能动性，把火灾预防的关口前移到单位内部，不断加强消防安全制度建设，建立和完善防火检查、防火巡查、火灾隐患整改、用火用电安全管理等规章制度。结合一系列消防安全活动的开展，促使本单位检查消除火灾隐患，组织扑救初起火灾，组织人员疏散逃生，消防宣传教育培训等“四个能力”显著提高。
（四）提高公安机关消防监督管理“四个水平”
1．提高火灾隐患排查整治水平。公安分局要建立消防、治安、内保、警务督察及派出所“多警联动”的消防执法机制，形成整治火灾隐患的合力。一是严格履行消防监督职责，针对我区消防安全突出问题，持续开展火灾隐患排查整治。要主动对我区消防安全形势进行分析研判，及时提请区政府组织相关部门集中开展以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治。二是年内要启动人员密集场所消防安全标准化管理达标创优活动，制定下发达标活动标准和考核细则，督促各单位自行对照完善，并统一组织验收评定。三是要加强建设工程消防监督管理，协调规划、建设等部门共同把关，杜绝未经消防验收合格或消防竣工验收备案的工程投入使用。四是要严格履行日常消防监督检查职责，落实分管消防工作领导和专兼职消防民警，加强对辖区九小场所的监督检查。在消防监督工作中要达到“五化”、“三会”。“五化”即：消防责任明晰化，《标准》悬挂统一化，设施器材管理标识化，消防培训演练制度化，检查巡查经常化；“三会”即：会宣传消防常识、会检查消防安全、会组织指挥扑救初起火灾。五是要将消防监督工作纳入派出所的目标责任之中，定期检查，年终考核。
2．提高消防监督执法规范化水平。公安分局要大力加强消防执法规范化建设。以强化执法制度为重点，进一步规范执法行为，全面构建权责明确、行为规范、监督有效、公开透明的消防执法工作机制，确保执法活动履职到位，程序合法，快捷高效。一是规范消防执法例会制度，确保每两个月召开一次执法例会。二是要建立单位和个人执法档案，及时对执法档案进行展评，对执法中存在的问题研究讨论。三是要大力加强消防监督执法信息化建设和应用，实行执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法裁量网上裁定、执法活动网上监督、执法质量网上考核的全流程在线管理模式。四是要深化警务公开，向社会公开消防行政许可和行政处罚的依据、程序、进度、结果，增强执法透明度。五是要加强廉政建设，制定廉洁执法自律标准，分管领导与全体消防干警都要签订廉洁执法承诺书，公开承诺，接受社会各界的监督，集中整改人民群众最不满意、反映最强烈的执法问题，提高消防监督执法的公信力和满意度。
3．提高消防宣传教育水平。公安分局要建立健全消防宣传教育常态化工作机制，不断创新方式方法，丰富宣传内容，加大宣传投入，全面提高公民消防安全意识。一是要继续深入开展消防宣传活动，在主要媒体定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动。依托消防队站，建设向社会开放的消防宣传教育基地。二是要加强对各级领导干部和企事业单位法定代表人消防法律法规等知识的培训，适时举办消防安全管理人培训班。三是要全面落实《社会消防安全教育培训规定》，推动各级各类学校开展消防安全教育；积极培育发展社会消防安全培训机构，开展社会化消防教育培训，培养消防安全工作的中坚力量，提高社会消防从业人员素质。四是要建设面向社会单位和群众的互联网公共消防服务平台，火灾预警信息，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。
4．提高社会管理创新水平。公安分局要针对经济转轨、社会转型时期消防工作出现的新情况、新问题，不断探索、创新社会消防安全管理机制和模式。一是要深化“大走访”爱民实践活动，严格执行消防便民利民措施，强化服务意识，拓宽服务领域。二是要成立技术服务队，为辖区单位提供消防技术咨询服务。三是要全面推进消防行业特有职业技能鉴定工作，推行社会单位消防安全管理人、消防控制室值班操作员、消防安全检查人员职业资格证制度，提高消防管理人员专业技能。全区所有消防控制室操作人员必须取得职业资格证。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各街道办事处、相关部门要充分认识构筑“防火墙”工程的重大意义，成立专项工作领导小组，召开动员部署会议，明确工作职责、目标任务和措施要求，层层签订责任书，自上而下，形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。
（二）加强培训，广泛宣传。公安分局要加强对消防监督人员和公安派出所消防民警的业务培训，充分发挥消防执法监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的“三员”作用，指导社会单位扎实开展消防安全“四个能力”建设。对各单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训，确保每个单位有一至两名消防安全“四个能力”建设的“明白人”。同时，要运用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准，在全社会形成浓厚的舆论氛围。
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公共聚集场所一般人员较为密集，消防安全是相关部门和整个社会关注的焦点，如果防范不力造成重大灾害的发生，极易造成人员伤亡和重大的财产损失。虽然一直以来就注意消防安全“四个能力”的建设，但是在“四个能力”的建设中还存在一些问题，在解决这些问题的基础上推进公共聚集场所消防安全“四个能力”建设是十分重要的。
消防安全“四个能力”建设的主要内容
检查消除火灾隐患的能力。从近年来公共聚集场所发生的火灾来看，如果不能及时的发现火灾隐患，发现了隐患不及时的消除隐患，极易导致火灾的发生，最终不仅造成重大的经济损失，检查消除火灾隐患的能力十分重要。建设的内容：是要定期的进行防火检查，及时发现并消除隐患。规范检查的内容，制定相应的防火检查、巡查要领。
组织扑救火灾的能力。在火灾发生之后，要有扑救初期火灾的能力，解决火灾发生之后不会扑救、报警的问题。在发现火灾之后及时的采取措施，争取在火势还未蔓延之前消灭火灾。在确定火灾以后，要及时采取应急措施，组成相应的行动组、通讯组、疏散引导组等，有组织的开展工作，组织人员疏散，接应灭火战斗队伍前来灭火。
组织疏散人员逃生的能力。在火灾发生之后，特别是公共聚集场所要做好人员疏散的工作，减少人员的伤亡。提高引导疏散的能力，解决火灾发生时人员不会组织疏散逃生的问题。要相关的负责人、管理人、等熟悉逃生路线和疏散程序，掌握基本的逃生方法和避难措施，建立好疏散的标准、在出入口、疏散通道等提示疏散逃生路线和消防器械的使用方法。
消防宣传教育培训能力。这主要是解决人员不懂基本的消防安全知识，消防安全意识不高的问题。加强消防宣传培训能力建设主要是通过各种形式的培训，全面的展开消防安全教育，达到消防安全人人参与、人人支持的目的。
公共聚集场所消防安全“四个能力”建设的现状
缺乏积极性、主动性。不同于普通单位消防安全“四个能力”的建设，公共聚集场所消防安全”四个能力“的建设因为各种原因而显得缺乏主动性与积极性。在”四个能力“的建设过程中多是为了完成检查的任务而走一下过场，对消防安全没有引起足够的重视，忽视建设的实际效果。没有把“四个能力”建设真正的纳入到日常的的工作中来，只是简单的把“四个能力”建设看作完成某种指标，只要不发生火灾就不比太在意的思想大有存在。
组织工作做得不到位。表现为公共聚集场所一般很少专人负责“四个能力”建设，对开展“四个能力”建设的认识不够，没有把它提上议事日程，更不要说针对“四个能力”建设而制定专门的方案措施并实施这一方案措施。在日常的“四个能力”建设相关工作上也存在着很大的随意陛，执行力度不够，执行的效果较差。相关的管理者、执行者也没有在思想上也不重视，责任落实也不明。
宣传形式单一，效果不明显。目前在公共聚集场所消防安全的宣传上存在宣传形式单一，效果不明显的问题。消防安全宣传存在与场所自身的实际情况不符合，宣传教育、培训的内容空泛，不具有针对性，形式单一，不具有吸引力，没有更好的贴近公共聚集场所的实际情况。只重视典型案例的宣传报道，忽视真正有价值的部分，忽视了最基本的消防安全知识的普及。
推进公共聚集场所消防安全“四个能力”建设的方法措施
树立正确的理念，强化“四个能力”建设观念。要推进公共聚集场所消防安全“四个能力”建设首先需要转变观念，树立正确的消防理念，强化“四个能力”建设的观念，真正做到把“四个能力”建设提上议事日程，引起足够的重视。只有这样，那么“四个能力”建设才会变被动为主动，变消极为积极。火灾的发生是有一个过程的，从隐患存在，到火灾初起、蔓延，强化“四个能力”建设，平常要就重视消费安全知识的宣传、普及，重视火灾没有发生之前的火灾隐患的检测消灭，火灾发生之后的疏散逃生，尽量避免重大火灾的发生，减少火灾造成的损失。“四个能力”建设不应该仅仅是一句口号，而应该是要落到实处的工作，是人们的一种自觉意识、一种观念。
加强组织和领导，把各项工作落到实处。加强组织领导，主要的是要制定切实可行并且有效的工作措施，把消防安全“四个能力”减少的各项工作落实到实处。要意识到“四个能力”建设的重要性，积极自主的参与到“四个能力”建设的各项工作来，按照“四个能力”建设的相关标准和要求来落实各项工作。切实开展组织消防器械、消防设施的标准化建设，准确掌握消防器械、消防设施的操作和使用。加强组织领导，开展消防安全相关知识的教育培训，进而切实提高消防安全意识和火灾隐患的检查能力，火灾扑救能力、疏散逃生能力。
完善制度建设，实施激励机制。作为公共聚集场所，人流量大、密度大，消防责任重大。其消防安全“四个能力”建设的推进必须要学习其他各种消防安全的经营，把消防安全“四个能力”建设纳入到相关的消防法规当中去，和有关的部门一起制定复合实际情况的标准，设立一个专门针对这种人员密集场所的具体建设标准。明确建设的目标、范围、内容，以及验收的方式方法。做到规范组织制度，对消防器材进行标准化管理，经常检查、经常培训演练，建立健全的完善的消防安全规章制度，并且保证实施的力度。
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一、指导思想
以“全民消防，生命至上”为主线，围绕开展“清剿火患”战役宣传与《全民消防安全宣传教育纲要》宣贯两个重点，以普及消防安全常识、减少亡人火灾发生为目标，通过声势浩大的媒体和社会面消防宣传，广泛开展群众性的消防宣传教育培训活动，进一步推动消防工作社会化，全面提高全民消防安全意识，增强社会抗御火灾的整体能力，形成“人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防”的良好局面。
二、活动主题
“全民消防、生命至上，平安进万家”
三、活动时间
2011年11月1日至11月31日
四、活动安排
1、“119”消防宣传月活动启动仪式。11月上旬，在区消防大队新建成的建筑路中队举办“建筑路消防站落成暨市区公安消防大队搬迁启用仪式”，全面启动“119”消防宣传月活动。活动现场通过制作海报、展板、发放消防宣传资料、免费咨询、消防车辆和特勤装备展示等，提高人民群众的消防安全素质。各镇、开发区、街道要结合辖区实际，通过开展形式多样的广场宣传，加强“119”消防月宣传，并在本辖区悬挂消防标语、横幅不少于10条。
2、《全民消防安全宣传教育纲要》宣贯月活动。将11月份作为《纲要》集中宣贯月，各镇、开发区、街道要大张旗鼓开展《纲要》宣传和组织实施工作，分类做好家庭社区、学校、农村、人员密集场所和社会单位的消防宣传教育试点和推广工作。宣传月期间，区消防大队要通过会议、讲座、培训等多种形式，推动区有关部门和消防安全重点单位深入学习《纲要》，开展多层次普法宣传活动。各镇、开发区、街道要广泛利用报纸、电视、广播、网络、手机等媒体，通过刊登（播）新闻、开设专栏、播发消防公益广告、发微博信息和手机短信等方式开展《纲要》宣贯及“清剿火患”战役密集宣传。要切实将《纲要》宣贯及实施工作纳入本级消防年度工作计划，区将对《纲要》宣贯工作进行督导检查。
3、“爱心暖校园”扶助贫困在校学生家庭活动。区消防大队下辖中队要开展与辖区附近的学校结对帮扶活动，进一步提高少年儿童的消防安全意识与自防自救能力，切实做到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的良好局面。宣传月期间，各消防中队要为帮扶对象开展一次校园疏散逃生演练，举办一次消防知识讲座、组织学生参观一次消防站、举办一次警民联欢会。各镇、开发区、街道要在结合“清剿火患”战役中出租房消防安全整治工作内容要求，向辖区各学校特别是民工子弟学校发放3000份出租房消防安全宣传资料及相关消防安全知识漫画读本。
4、火灾隐患有奖举报活动。为充分调动全社会参与消防监督和隐患整治的积极性和自觉性，及时有效地消除各类火灾隐患，改善全区消防安全环境，区政府在区行政服务中心消防窗口设立火灾隐患举报投诉中心。任何机关、团体、企业、事业单位及个人均可通过电话、电子邮件、信件、网络或当面的形式对全区范围内的火灾隐患进行举报。区政府将建立火灾隐患举报投诉奖励机制，对实名举报经查实的符合“清剿火患”战役整治范围的火灾隐患，对举报单位和个人进行奖励。
5、“火患自除享平安”活动。各镇、开发区、街道要发动辖区单位（场所）员工和城乡居民对自己的生产生活、工作环境进行一次消防安全大检查，消除身边的火灾隐患，培养群众自查、自纠火灾隐患的习惯。结合“清剿火患”战役入户宣传工程，加强指导社区、单位的义务（志愿）消防队组织开展本社区义务（志愿）消防员、本单位员工的消防技能培训和比武竞赛，提高员工消防技能和组织扑救初起火灾的能力。区消防大队要组织各行业、系统集中举办消防技能培训班，通过观看火灾案例教育警示片，现场消防技能演示等形式，开展消防技能培训。区各有关部门、单位要广泛开展本行业、本单位消防竞赛、运动会，各社区积极筹办家庭消防技能竞赛，增强群众的消防安全意识，提高其消防技能。各地各部门要掀起全民学习、掌握消防技能的热潮，依托媒体扩大宣传影响力。
6、全民消防体验大行动。11月9日当天，全省将集中发动百所学校、百家医院、百个商场、百个社区、百家企业、百幢高层建筑“六个一百”场所全民演练体验大行动，区消防大队将选择1个单位（场所）开展大型灭火疏散逃生综合演习，指导单位明确各岗位人员职责，锻炼员工遇险处置和组织疏散能力。各镇、开发区、街道要广泛动员社区居民参与、举办“全民演练”。“119”宣传月期间，各镇、开发区、街道要充分发挥群众性消防力量的积极作用，引导发动全区消防志愿者对“九小”单位、“三合一”场所、城中村进行上门式面对面消防宣传，教授排查火灾隐患方法；区消防大队要组织巡防车全天候巡防展示，LED显示屏宣传知识，帮助居民提高消防知识；要充分利用开放的消防站和消防科普教育基地等宣传阵地，组织群众接受消防知识和技能教育，实现“平安进万家”、“人人受到宣传教育培训、人人掌握消防常识、人人学会逃生自救技能”的目标。
五、工作要求
（一）加强领导，及早策划部署。区政府成立由分管领导任组长，公安分局主要负责人为副组长，各镇、开发区、街道及区各有关部门分管负责人为成员的“119”消防宣传月活动领导小组，并挂靠区“清剿火患”战役指挥部，在区消防大队设立领导小组办公室。各镇、开发区、街道也要迅速成立活动领导小组，针对当前开展的“清剿火患”战役行动，周密策划，制定详细的“119”消防宣传月行动方案，开展内容丰富、形式多样、影响深远、效果明显的主题宣传。
（二）创新形式，务求宣传实效。各镇、开发区、街道要集中宣传《全民消防安全教育纲要》、《省消防条列》等消防法律法规。要紧紧围绕“清剿火患”战役的展开，加强对火灾隐患的曝光，与广大群众加强交流沟通，形成强大的宣传声势，达到实实在在的宣传效果。要注重普及性、针对性和实效性，增强活动的互动性和参与性。
篇9
为认真贯彻中央网信办、公安部、教育部等九部门《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》（公消［2017］191号），落实全国中小学校消防安全宣传教育工作推进会（江西）精神，充分利用学生暑假期间及放假前、开学后这一时段加强学校消防安全教育工作，全力夯实校园消防安全基础，根据市公安局、市教育局《关于开展暑期消防安全教育专项行动的通知》（连公局［2017］178号）文件要求，决定组织开展2017年度暑期消防安全教育专项行动。现将有关事项通知如下：
一、活动时间
2017年7月13日起至9月20日。
二、活动对象
全县中小学、幼儿园、中等专业学校和特殊教育学校
三、活动内容
（一）开展“四个一”活动。各校要针对学生年龄特点，在假期中或开学后，普遍开展“上一节消防课、开展一次逃生疏散演练、参观一次消防队站或科普教育基地、完成一次暑期家庭消防作业”活动。其中，学生家庭消防作业，可以是反映参观消防队站（消防科普教育基地）的体会作文，也可以是家庭消防演练活动的记录、家庭逃生疏散的计划等。邀请公安消防部门业务素质强的消防监督、宣传干部担任学校消防辅导员，进行消防安全授课。
（二）举办全国中小学生消防安全知识网络大赛。大赛主题为“学消防知识，创平安校园”，由教育部基础教育司、公安部消防局主办，中国教育学会承办，依托安全教育平台开展。竞赛内容出自教育部基础教育司、公安部消防局指导编写，国家行政学院出版社出版的中小学消防安全教育读本，分四个学段进行：小学1-3年级、4-6年级、初中段、高中段。参赛者按所在学段参与竞赛答题，根据成绩评出省级优胜奖（分学段），参加全国比赛。各地教育、公安消防部门要积极发动、组织学生参赛（具体方案见附件1）。
（三）开展暑假消防安全教育实践活动。各校要将中小学生参与消防安全宣传教育活动纳入学生暑期校外社会实践内容，会同当地共青团、科学技术协会、街道社区，积极组织中小学生消防宣传“下乡”、“消防夏令营”、“消防安全雏鹰小队”等学生暑期校外社会实践活动，积极打造消防安全教育“第二课堂”，鼓励中小学生当好消防宣传志愿者。
（四）开展消防课程“进军训”活动。县中专校及各高中要以入学军训为契机，对新生普遍开展消防安全教育培训，做到“四个一”：即上一堂消防课、阅读一本消防知识读物、举办一次消防实操、参加一次疏散逃生演练。县教育局及公安消防大队将联合督查学校在军训期间开展消防安全宣传教育活动，并指导学校优化设置军训消防课程。市县公安消防部门将消防知识“进军训”作为消防宣传“进学校”的重要内容，提供消防知识读物、火灾案例警示教育片等宣传资料，配合学校完成消防军训科目。有条件的初中学校，在组织新生军训时，可以安排消防安全知识辅导讲座、应急逃生疏散演练、火灾报警和灭火器材使用等消防技能课目。
四、活动要求
（一）高度重视，加强组织。各校要充分认识消防安全宣传教育“进学校”的重大意义，将此次专项行动作为学校消防安全工作的重要内容。要认真部署开展消防安全“进课堂”、“进军训”、消防安全知识网络竞赛和暑期社会实践活动，广泛组织发动，充分发挥学校消防安全教育基础作用。
（二）明确职责，共同推进。学校消防安全教育已纳入县教育系统安全稳定目标管理工作年度考核内容。各校要明确工作责任，按照全国中小学校消防安全宣传教育工作推进会（江西）精神，进一步抓好学校消防安全教育教材、师资、课时、场地“四到位”建设，打牢学校消防安全教育基础。要不断总结提炼、固化学校消防安全宣传教育的经验做法，努力推进“平安校园”建设。
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一、安全生产工作指导思想
认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，认真贯彻执行国家和省安全生产法律、法规、政策和工作要求，切实落实各级卫生行政部门安排部署的安全生产相关工作，完善和落实医院安全生产责任制，强化监督管理，开展隐患排查治理工作，严格执行安全生产操作规范，加强对员工安全知识的培训，全面提高全院职工的安全素质，规范安全管理，完成院、科两级安全生产工作目标责任。
二、安全生产工作目标
通过落实上级各部门及本单位的各项安全生产工作要求和任务，进一步加强安全生产基础工作，健全完善组织机构和相关制度并严格执行，有效解决重点难点问题，有效预防和控制各类安全事故，确保医院患者和医务人员安全。努力做到：1、无火灾、爆炸事故；2、无环境污染事故；3、无大型设备运行安全事故；4、无安全责任事故。
三、安全生产工作重点
（一）强化责任追究，形成一级对一级负责的安全生产管理格局
进一步明确各级安全生产责任主体和责任人，强化落实“谁的业务范围工作谁负责安全、谁安排工作谁负责安全”的原则。划分职责权限、明确职责分工，各科室与院部签订安全生产责任书，传递安全生产责任压力，落实安全生产责任制。
（二）加大安全生产宣传教育培训工作力度，提高安全生产管理水平
必须加强安全教育培训，各科室要把安全生产宣传教育培训工作纳入工作计划中，加强组织领导，各科负责人是本科室指定的专门负责人，要制定宣传教育培训计划或方案，明确宣传教育培训内容、方式和对象，确保安全生产宣传教育培训活动有序有效开展。院安全生产领导小组不定期督导抽查。
相关职能部门总务科、设备科、保卫科、财务科、医务科、护理部、院感科、药剂科、检验科按照所辖安全责任范围制定相应的安全生产宣传教育培训计划或方案，并做好所科室安全管理人员的安全宣传教育培训工作。
（三）全面深入开展隐患排查整治工作
院、科两级从管理制度入手，对每个区域、重点部门、设施设备、管线等进行拉网式排查、梳理、分析，查找存在的风险和隐患，进行有效的风险评价，并逐项制定防范措施。任何安全隐患都不能忽视，任何岗位、所有区域都不能麻痹大意，确保“规定动作到位”，杜绝事故发生。院安全生产领导小组每季度进行一次安全隐患大检查。各职能科室每月自行安排自查自纠隐患排查并做好安全隐患排查整改治理复查工作台帐登记。总务科设备科负责安全制度落实情况、生产操作的监督检查，做好对锅炉房及其他压力容器和配电室、水、电、气等设备、设施的安全保养情况；负责氧气瓶仓库、放射源等重大危险源的安全监管情况及其他有毒有害、易燃、易爆危险物品的保管、使用情况；负责本科室各类灾害事故防范和应急处置预案的制定和落实情况。每月进行一次安全生产隐患排查，发现问题及时进行整改，并做好详细的安全隐患排查治理工作台帐记录。财务科负责医院财务安全管理制度的落实，做好财务室、会计室、收费处等的财务安全管理。保卫科负责全院的消防安全管理，防火措施的制定和落实，以及消防设备的维修保管工作，依靠群众做好“四防”工作，维护医院工作秩序。每月进行一次安全生产隐患排查，发现问题及时进行整改，并做好安全隐患排查治理工作台帐的详细记录。药剂科负责严格贯彻《特殊药品管理制度》，督促和检查毒、麻、限剧、贵重药品和易燃易爆试剂的使用、管理工作；检验科督导所属人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，确保安全，严防差错事故的发生；做好生物安全和血液安全的排查管理工作。每月进行一次安全生产隐患排查，发现问题及时进行整改，并做好安全隐患排查治理工作台帐的详细记录。医务科、护理部负责督促检查全院各项医疗规章制度的执行落实情况，防范医疗纠纷和医疗事故的发生；参加医院组织的各项安全检查工作，针对检查出的安全隐患制定措施和进行整改，同时参与医院安全事故的调查、处理工作。每月进行一次医疗安全隐患排查，发现问题及时进行整改，并做好安全隐患排查治理工作台帐的详细记录。院感科负责监督检查医院各科室消毒、隔离、防护工作等各项规章制度的落实情况，并不断完善；做好职工职业卫生防护工作。每月进行一次医疗感染安全隐患排查，发现问题及时进行整改，并做好安全隐患排查治理工作台帐的详细记录。预防保健科负责排查传染病疫情和突发公共卫生事件信息报告工作是否到位，有无漏报现象；开展预防接种工作是否规范操作；职工健康查体及档案建立是否规范。每月进行一次安全生产隐患排查，发现问题及时进行整改，并做好安全隐患排查治理工作台帐的详细记录。
