科创园规划方案范文

导语：如何才能写好一篇科创园规划方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、突出重点，抓住关键，狠抓项目协调推进工作。一是密切跟进新筑物流配套产业园规划进展情况，指派专人驻守市规划局,深入跟踪，尽快解决新筑物流配套产业园总体规划技术层面的问题，与市政府积极协调，主动沟通，加快规划审批；二是修改和调整新筑小城镇建设的实施方案，积极与省市发改委进行对接，增强方案的可操作性，确定专门人员，强力推进项目进展；三是与区发改委、国土分局沟通协调，整理国家级小城镇土地增减挂钩试点的相关资料，履行土地报批程序，结合实际全面实施小城镇建设产业发展区的各项工作。

二、凝神聚力，狠抓落实，加快重点项目建设进度。一是加快柳新路东段和渭河综合治理项目的施工进度，做好施工环境保障，确保按期完工，同时制订园区主干路网的建设计划，加大基础设施建设力度，提高园区承载力；二是加大对重点项目建设的服务和督导力度，主动与入区企业对接，解决高科枫林九溪、华诚机电等项目相关手续办理和存在问题，增强企业信心，加快项目建设进度，力争建设形象有明显提升。

三、强化对接，主动融入，做好配合港务区建设工作。一是积极配合国际港务区建设，主动服务，做好华南城、图书物流、国际港务区基础设施一期等重点项目的征地拆迁和环境保障工作，做到社保基金、耕占税逐单结清，确保税收按期划转，加大催缴欠付款工作力度，尽快完成管护移交；二是加大对西安国际港务区项目建设的支持力度，做好西安广汇汽车物流产业园、西安铁路职业技术学院新校区建设项目的前期配合工作，共同为重点项目快速推进奠定良好基础，确保目标任务顺利完成。

四、创新机制，抓实作风，确保各项工作取得更大成绩。一是落实重点项目推进分析会，坚持每周召开一次，及时研究解决工作中面临的主要问题，确保项目建设按时按质完成；二是深入开展作风建设活动，在抓好作风建设的同时，抓紧推动重点工作，把转变工作作风与推动重点项目进展结合起来，使活动和工作相互促进、相互支撑，实现良性互动；三是进一步加强内部管理，明确责任分工，强化督促检查，团结一致，凝神聚力，以良好的精神状态和务实的工作作风，努力开创各项工作新局面，为北部地区的发展做出新的更大的贡献。

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关键词：镇江知识城；城市规划；小牛山片区

一、知识城规划内容

知识城位于小牛山北面，主要对在该地块内高新区科技创新大厦等五大项目进行设计规划布局与建筑设计。项目范围东至二道河路高架、南至西徐大道、西至文苑路、北至泸宁城际铁路，总用地约40.0公顷。

基地中间坐落着一处省级文保单位，规划道路避让行之，并很好的衔接西侧道路，把地块分为前后两部分。考虑到地块的后续发展，把基地被测用地作为预留发展用地，着力打造基地南侧以优先形成延南徐达到的城市界面，提升整个园区的建筑形象。

通过对用地强度的分析，把用地分为两部分，一部分作用科创大厦用地，另一部分作用另外四大项目用地。科创大厦位置选址在基地左侧，在小牛山北侧形成尺度适宜的市民广场，既有低调亲民、欢迎群众之意。同时又将小牛山的生态景观充分引入到建筑群体之中。形成了延南徐大道一侧富有层次的城市界面。

对预留用地进行远景规划，延续基地已有功能，公寓布置在用地的东、北两侧，通过点式的高层，进行占角抢边。办公建筑围合其中，形成了独具特色的“知识城”城市肌理。通过对科创大厦底部架空处理，使得生态景观轴线能够有贯穿文保建筑、科创大厦以及小牛山风景区三个核心。

基地主入口由南徐大道引入。二道河路、文苑路上砂纸各地块次要出入口，基地内部道路合理区分对内和对外流线，并在核实的位置分下了下地库的出入口，同时针对科技园区的特征，在 城市道路和主要出入口之上设置了港湾式停车点，方便了外来人流的出行。

设计区域周边环境如图所示：

人行流线与机动车流线合理区分。各行其道，互不干扰。同时，我们在被城市道路分割的各个地块之间，设计了贯穿性的绿色廊道，在功能上与空间上将各个地块联系成为一个有机整体。

创新大厦主楼一至三层架空，首层布置入口门厅各规划展厅。通过四个垂直交通核进入办公用房。四至八层为各部门即部委办公，久至十层为四套班子办公用房，

裙房首层南侧分布行政服务中心和史志档案馆，老干部局等办公用房。北侧架空布置地面停车场，二层南侧主要是人大、政协办公用房。北侧为餐饮区，主要为使用和领导用餐区。三层南侧为办公，北侧为会议中心。

首层东西南侧分布多个门厅，将人流引入、东北侧设置餐饮、会议门厅，结合三层孔中连廊将人流从各层引入。车库入口设置与建筑西北和东南侧，互不干扰。

建筑主体成环形，能最大程度提供良好的通风，采光。采用巨柱饥饿哦股，最大程度释放景观面。外立面简洁有力，经得起时代变迁的磨砺。

其他四大功能主要为办公和公寓，置于基地西侧，采用自成一体的围合布局，与主楼取得协调统一。未来，这座绿色，生态，充满活力的复合型乐基产业园将成为镇江经济新的增长点。成为集自然之美与人工之妙的城市科创产业园之典范。

二、小牛山区城市设计以及特点

小牛山地区城市设计规范位于镇江西部的高新园区内，地处南徐大道西延段、扬溧高速以东地区。城市设计面积约为2.29平方公里。

在镇江“一成两翼”城市总体布局结构的引领下，小牛山地区的建设将围绕镇江知识城的建设，打造镇江高新区的现代化创新服务平台，吸引全国乃至国际化的创新企业的入驻，提升镇江高新区的创新实力，建设国家级的一流高新产业区。旨在打造一个影响深刻，充满活力，同时创新发展，要素集聚的生态知识城，也是一个更加绿色，更具有吸引力的国家化科技创新城。

1、 基于对现状条件深刻理解的规划控制

小牛山景区的高度为57.4米，因此我们在考虑对面知识城主楼的高度时，决定控制高度在57.4米以下，这样既考虑到小牛山互相协调的关系，也可避免了主楼建筑高度过高对其后面的文保建筑所造成的压迫感。

为了表达对文保建筑的尊重，“历史文化街”及南沿带的高度控制在15米。两侧相邻建筑高度都控制在24米以下，包括保留改造的江科大西校区和三茅宫景区。远离街区的建筑控制高度逐渐抬升为60米，形成一种“礼让”之感。沿基地布置控制在100米，形成一个天然屏障。同时利用板点结合的塔楼布局形式，丰富沿城际铁路的天际线。

2、整体协同的功能布局

城市设计形成“一带双轴、一心四区”的整体规划结构。一带，是贯穿基地的生态绿化景观带。两轴分别是南徐大道城市发展功能轴和自小牛山向北贯穿知识城中心的绿化景观空间轴。一心是镇江知识城行政服务中心。四区是总部创意生产区。生态孵化创新办公区，滨水宜居综合生活区，和小牛山公园生态景观功能核心区。

镇江知识城的核心建筑为高新区创新科技大厦暨行政服务中心、高新区四太平台集聚项目、高新区国家级高创中心、高新区生产力促进服务中心项目和高新区人才公寓配套设施项目。这里是镇江高新区的创新服务中心。

3、快慢相宜的交通系统

基地内的道路路网形成三横四纵的主干路交通网络。其中南徐大道和二道河路是联系城市功能区域的框架通主干路，其他道路形成方格网为主的便捷的交通网络。强调公交有限的城市交通系统，分流过境交通，监理低下停车分时共享体系和多样化的公共交通网络。在沿道路绿化景观带、地铁快中心绿化区域、城市广场、不行街道与生态公园规划多样化的步行空间，形成健康舒适的慢行交通体系。 监理多种交通方式覆盖基地，并在不同节点形成多样交通的换乘。

4、山水交织的景观体系

依托基地的良好的景观资源，提升滨水与山体环境，打造一条贯穿基地的绿化景观带作为主要的步行空间，与小牛山进去形成山水交融的景观体系，创造城在园中，园在承重的空间意向，并通过绿色廊道联系周边绿色空间，形成城田相融的空间景象，体现了山水镇江的整体特色。 通过城市道路绿化景观、地块中心绿化景观、庭院绿化、屋顶绿化等形式多层次的立体化的绿化景观体系。

5、可操作的城市开发

采用核心引领，西起东拓的城市开发策略。基于集约高效的土地开发原则，结合地块的功能布局，合理制定区域的高度与强度开发控制要求。同时，在每个大的功能区域内划分可独立开发的尺度合宜的地块，使地块便于开发，利于根据后续开发的实际状况有序推进。

6古今辉映的文化传承

尊重地方的历史文脉，传承与发扬地方文化。规划保留与改造了蚕研所、蚕种场、江科大西校区等富有场所记忆的空间，并加以改造与利用。新的创新功能与传统建筑形式的结合，打造了文化气息浓郁的特色场所空间。

7、鲜明突出的城市形象

在西侧重要节点空间规划150米的标志性超高层建筑，形成标志性的入口空间。东侧规划城市综合体作为强有力的吸引中心，引领滨水宜居综合生活区的开发。在地基中心知识城区采用建筑围合广场的布局方式，突出建筑的中心地位。

参考文献：

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关键词：校园环境 参与式设计

“环境景观”是环境系统与景观学科的结合，其中的环境是指包括自然环境、人工环境和社会环境在内的全部环境概念，景观可以理解为景与观的统一体。环境景观从广义上讲包括自然环境景观、人工环境景观和人文环境景观，狭义上讲是指建筑物外部的空间。

每一所小学都有其不同的发展历史，因此，小学环境景观设计应该区别于其他建筑设计，担负起积淀学校历史、传统、文化和社会的价值取向等重任。良好的校园景观给校师生一种为某种精神而奋斗的感染力，因而小学校园环境景观整体设计应努力体现校园文化精神，将设计理念融入景观之中，通过对它的物化，以具象的形态表达思想，传递丰富的文化内涵。

1校园景观规划设计研究背景

知识经济的初露端倪，错综复杂的中国社会现代化进程，从不同的方向上，又一次聚焦于教育环境。21世纪的研究结果表明：校园环境越完善、理想，学生的正面环境知觉越好。负面的环境知觉越少，对学生行为的影响则是积极行为（如学生兴趣、参与行为）越多，消极行为（如学习压力、人际争执）越少。我们从中国古代的“孟母三迁”等股市可知环境对人具有潜移默化的作用，人在良好的环境中，在使人精神振奋的条件下，无疑会更多的诱发思想灵感和智慧的火花，这对教育、科研的作用虽是无形的，但肯定是有效的。

小学是我国实施科教兴国战略和提高素质教育的最重要的阶段，学校环境景观对于学童的熏陶润泽无可替代。因此，在学校的环境设计中，营造良好的环境景观是很重要的需求，具有精神上和物质上的双重意义。在此背景下，希望探索一套适合中国国情的小学环境景观参与式设计机制、模型与方法体系。

2 研究的方法及内容

本研究遵循认识事物的一般思路展开研究，即“发现问题分析问题解决问题”。从研究背景入手，通过归纳演绎与分析综合，建立有效可行的研究框架体系，研究主要采用“系统与全息研究结合”的方法：由宏观到微观、逐层逐次地剖析对象，贯穿研究从始至终，有助于整体全面地认识小学校环境景观参与式设计。

3夹江第二小学校园景观现状分析

夹江第二小学位于乐山市，夹江县。夹江历史悠久，源远流长。夏为梁州之域，汉为巴蜀之地，隋开皇（公元593年）建县，两岸青山相对出，一江碧水自中流。上苍造化，鬼斧神工，夹江因此而得名。

夹江二小位于县城文庙街15号，始建于1937年，原名夹江文庙街小学，后又名向阳小学。学校现有本部和城东分校两个校区，两校区占地总面积约14亩。教职工91人，教学班34个，学生2000余人。

学校占地面积小，教学设施落后，不能更快更好的推动学校的教学水平和教学质量。现在夹江政府以及学校领导高度重视该校的发展情况。希望通过该校的发展带动周围城区的文化氛围，亦是拉动附近经济的发展。该校的成功改建必将成为周围城区的焦点。

4 夹江第二小学校园改建设计原则

景观规划与设计是一个涵盖内容广泛，尺度大，知识面广，设计的因素多的学科。所以在一般的设计当中，设计师的想法作为项目的主导，有时候，投资者的决策同样也能起到指引方向的作用。使用者在其中同样也可以发表自己的意见，为设计出谋画策。而这一次的夹江第二小学规划设计就是让熟悉校园的孩子们参与到设计中，不仅让设计者了解到孩子们的需求，同时通过互动交流与调查问卷的方式来促进孩子们的认同感和归属感。这种让参与者与设计者互动的方法称为参与式设计。其中参与式设计指的是让人们在设计过程中由设计、研究、参与者三者协同参与研发，使用者与设计者一起分享心得的设计方法。

小学校园环境景观一直是校园规划设计中设计者殚精竭虑的设计对象，但是现在，设计对象发生了变化。而伴随着这种变化的是校园空间的社会化转型。功能的变迁必然引起校园空间的研究视角的变化。项目研究以转型期校园空间的维度拓展为依据建立了小学环境景观的多个视角的认知：第一个角度是传统的视角，即将校园空间作为一个“面”，研究内部组成与特性；第二是宏观视角，即将校园空间视为一个“点”，研究其与城市中其他的相关要素的相互作用；第三是研究校园空间在信息技术影响下空间维度的拓展——虚拟小学环境景观，进而研究它与实体校园空间的互动机制。

5夹江第二小学校园改建设计方法

小学环境景观设计应该区别于其他建筑设计，担负起积淀学校历史、传统、文化和社会的价值取向等重任。因此根据夹江第二小学校园现状，在学校领导的帮助下，由每个年级选出小学生代表填写调查问卷并绘制校园意向图。

第二个阶段就是参与式设计中最重要的环节——和相关设计人员一起绘制夹江第二小学景观规划设计概念总图。

第三阶段就是对调查问卷进行数据分析和整理。

第四阶段是对校园进行现场实地测量，拍照以及记录工作。

第五阶段是对前一阶段的现场调研进行详细的资料整理并撰写调研报告

下一阶段就是查阅相关资料结合夹江第二小学校做出规划设计方案。

最后就是通过三维建模以及图片处理的方法制作成虚拟空间。

6 结束语

通过对小学校园环境景观设计的研究，发现小学校园的建设需要有地域文化作为景观文化的支撑，才能创有特色，发展地域文化，两者之间互为依托；校园景观要表现文化性，形成校园文化如同城市文化一样，要具有一定的象征性，它是既具有排他性，又具有景观的共性特征。总之，校园环境景观设计是一项跨学科的综合系统工程，不能舍本求末，片面的看待，要有一个整体正确的设计思路，把环境景观设计落到实处，建设一个更加完善的以人文本的“学子园”。

参考文献

书籍：

1. 刘滨谊. 现代景观规划设计[M]. 南京：东南大学出版，2010

2. 吴家驿. 景观形态学[M]. 北京： 中国建筑工业出版社， 2000

3. C·亚历山大. 俄勒冈试验[M]. 北京： 知识产权出版社， 2002

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关键词：城市公园；免费开放；建设与管理；佛山市滨河公园

中图分类号：TU986 文献标志码：A 文章编号：1671-2641（2016）03-0091-04

城市公园作为重要的公共基础设施，是一座城市的窗口，其景观面貌和服务质量代表着城市的整体文化修养和精神文明的水平。公园免费开放是政府提供公共产品的一种全新理念，得到了国内外各大城市的高度认同。

2012年初，为解决佛山城市化进程中存在的各种问题，促进城市升级和环境再造，推进广东特色新型城市化道路，根据“广东省委、省政府提高城市化发展水平工作会议”的部署，经佛山市委、市政府研究决定实施“佛山市城市升级三年行动计划”。佛山市滨河公园作为重要的城市公共开放空间和城市核心绿地系统，被列入“佛山市城市升级三年行动计划”的重点项目，随着城市升级计划的开展同时启动实施。

佛山市滨河公园位于佛山市中南部的佛山新城核心区内，北临东平河，长5 km，占地面积约65 hm2，通过露天泳场、湿地公园、迎水面、龙舟广场景观工程以及佛山公园滨河区改造提升等工程有机整合而成。由龙堤、湿地公园、露天泳场、儿童乐园、篮球场、五人足球场、滑板场、模型赛车场、绿道等节点及公众活动休闲区通过景观轴、文化轴、功能轴串联成体（图1）。自2013年底建成并对市民免费开放以来，不仅成为美化城市环境的生态工程、提升市民生活质量的民生工程，更是成为佛山城市新的休闲游憩魅力点。本文总结了该项目的规划建设和日常维护管理方面的经验与特色，以期为今后城市公园的建设与管理提供参考。

1规划与建设

1.1整合规划，打造特色

佛山市滨河公园为“佛山市城市升级三年行动计划”的重点项目之一，位于广东省4号及6号区域绿道中部，也是广东省生态景观林带22号线东平河生态景观林带段的重要组成部分。在详细分析新城自然环境、绿化规划以及东平水系生态的基础上，以《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》[1]《广东省生态景观林带建设规划》（2011-2020）[2]《佛山市城市升级三年行动计划工作方案》[3]为依据，以“水绿香”为理念，以“升档次、加层次、增色彩、添文化”为手段，以“生态环境优美、文化主题鲜明、岭南特色突出”为主题，为广大市民提供“高效率、慢生活”的体验区为目标，在更好地保护东平河滩生态环境基础上，利用“沿江河景观”和“水乡风貌”条件，做到高起点规划、高标准实施、高效率推进建设，打造公园的惠民、生态、文化和水乡特色。

1.1.1 惠民功能特色

滨河公园功能设置注重通达性、参与性、互动性，绿道建设贯穿整个公园，配套有露天泳场、儿童乐园、篮球场、滑板场、五人足球场、模型赛车场等功能区，较好地丰富和拓展了惠民功能。其中，占地约40 000 m2的露天泳场的设计建设充分整合了东平河的自然风光与公园绿道的功能配套，使人与自然和谐共处，而7 500 m2的人造沙滩，为市民提供了一处享“阳光”与“沙滩”的休闲去处（图2）。同时，整个公园融合了绿道工程，是佛山市九大社区示范绿道之一，为广大市民提供了绿色环保的骑行游憩场所（图3）。

1.1.2自然生态特色

秉承尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，一是在充分保护东平河原有河滩生态环境的基础上，把湿地景观纳入公园规划建设中，通过恢复河岸缓冲带，修复沿河浅滩，打造浅滩、河漫滩等多样的生态水体形态，建成佛山市最大的城市中心湿地公园（图4）。二是通过采用复式堤岸起伏的堆土曲面增加可绿化面积。三是植物配置强调乡土性与特色性结合，注重乔、灌、花、草的有机搭配，注重常绿植物与彩叶植物的生态结合，注重植物立体生态群落构建，注重原生态植物的保护利用，在佛山市范围内淡水区域率先成功引种无瓣海桑Sonneratia apetala、桐花树Aegiceras corniculatum等红树林物种，在重要节点上试种中国红Cerasus campanulata ‘Zhongguohong’、广州樱Cerasus yunnanensis ‘Guangzhou’、南国早樱Cerasus cerasoides ‘Nanguo’等名优樱花品种，并推广种植烈香茶花Camellia japonica ‘Liexiang’、杜鹃红山茶Camellia azalea、克瑞墨大牡丹茶花Camellia japonica‘Kramer's Supreme’、六角大红茶花Camellia japonica ‘Heksagonalni crvena Kamelija’等珍稀茶花品种，较好地营造出颇具特色的自然生态植物景观。四是在园建设施建设方面，强调生态环保材料的应用，如公园园路小径铺地采用渗水性较好的透水混凝土材料，减少了地面迳流和雨水流失，为园林植物提供了良好的生态条件；湿地园路则顺应滩涂地形环境修建防腐木栈道，配备休憩、望江平台，与周边环境达到最佳的“天人合一”境界。

1.1.3岭南文化特色

注重传承岭南文化，把岭南文化元素融入到公园中，打造地方绿化美化生态化品牌。建成展示国家非物质文化遗产木版年画的“木版画廊”、展示佛山人文历史的“剪纸画廊”（图5）和国际龙舟赛最佳观赛点的“龙堤”，并融入了佛山国际城市雕塑大赛的12件精品，以此增强公园文化内涵。

1.1.4水乡特色

利用水乡条件，对河涌、堤岸、内陆景观三大专项进行统筹，同步设计和施工，有效保证了防洪和园林景观的有机结合，形成“河涌―滨水公园―城市绿地”的有机统一（图6～7）。同时通过叠山理水，修建大型塑山瀑布、山林小涧、望江平台、音乐喷泉等形式多样的亲水设施，营造出“水在城中，城在绿中，人绿相随”的新型城市滨河水乡景观。

1.2分段实施，科学推进

佛山市滨河公园建设是佛山市委、市政府的重要战略决策，既是一项重要的生态工程，也是一项惠及民生的幸福工程。佛山新城建设管理委员会（以下简称佛山新城管委会）高度重视项目推进过程，严格把关设计、施工、验收等关键环节，并高效组织项目管理，使该项目得以顺利实施。在具体建设环节，通过将滨河公园红线范围内的露天泳场和迎水面景观提升工程等7项生态绿化项目有机结合，进行统筹整合、分段施工，基本做到既符合省市的总体要求又贴合新城实际，充分保证了生态绿化工程的有序衔接和园林景观的整体协调，有效解决了用地难、资金缺和时间紧三大建设难题，全力确保按时按质按量完成建设任务。

1.3收集民意，完善方案

通过坚持每周3次的游客问卷调查、网络意见收集等方式了解市民对已建成节点存在问题的改进建议，以民意倒推决策方式来科学决策新节点的设计、施工方案，最大限度地满足广大市民的真实需求。譬如新增的儿童乐园（图8）、五人足球场和模型赛车场等功能区，较好地丰富和拓展了滨河公园的惠民功能。

2 运行与管理

2.1运行机制

佛山市滨河公园为免费开放式公园，由佛山新城管委会管辖。公园具体的日常维护管理工作则由管委会委托佛山市新城开发建设有限公司下属的佛山市新城园林绿化工程有限公司和佛山市新城物业发展有限公司执行，并接受管委会的监督检查验收。其中绿化子公司负责园林绿化养护及保洁工作，物业子公司负责设施设备及秩序维护工作。公园维护管理经费由第三方专业公司进行编制预算，经佛山市财政局审核后，按季度核拨。通过这种直接委托的垂直管理和严格的监督检查验收，有力保证了经费的使用到位和高标准管理质量及相关配套公园服务的实现。

2.2精细化管理

佛山市滨河公园坚持建设与管理并重的方针，着力完善管理的长效机制，全面推行 “精细化”管理，有效巩固建设成果，确保公园管理有水平、上档次。

2.2.1执行高级别公园管理标准

佛山市滨河公园按照广东省《城市绿地养护质量标准》（DB44/T269-2005）[4]执行城市绿地养护质量一级标准，并立足实地，制定了佛山市滨河公园园林绿化养护标准规范、佛山市滨河公园物业管理标准规范、公园管理工作年度方案等完备的管理规范，按“月”编制月度管理任务与指引，然后以“周”为单位安排工作计划，再以“日”为单位落实，较好地保证了各项具体工作的严格执行到位。

2.2.2推进公园管理人才队伍建设

1）建立了涵盖公园管理人员与一线作业工人考核、岗位职责等内容的人事管理制度和操作手册，使员工保持以饱满的工作热情做好各项工作。

2）配备园林绿化（含规划设计、施工、养护）、物业管理方面齐全的专业技术人员，全方位指导、监督、跟踪建设和维护管理工作的执行，并通过工程师例会及滨河联席会议集体决策，实现公园的规划设计、施工、维护管理一体化。

3）持续提升公园管理人才队伍综合素质。通过定期组织技能交流和培训学习活动等方式稳步提升员工业务能力和文明服务水平。

2.2.3持续开展公园管理技术创新

1）通过开展“特色植物在佛山新城应用”“佛山滨河公园土壤质量研究”“佛山新城绿地有害生物普查”“城市公园绿地设施调研”“佛山新城绿地动物资源调查与恢复研究”“佛山新城园林绿化废弃物资源化利用”及“城市公园管理模式”等专题技术调研，为建立具有自主特色的佛山市滨河公园建设与管理体系提供科学依据。

2）通过开展技术改良构建了由公园有害生物生态防控、配方施肥与土壤改良技术、园林绿化废弃物资源化利用、大树复壮技术、大树全冠移植技术、植物促控花技术、植物整形修剪技术、植物损伤修复技术等13项具备核心竞争力技术组成的新型公园管理技术体系，为公园管理工作提供强力技术支撑。

3）通过大力引进二维码树牌、高空作业车辆、超低容量喷雾机、智能化喷淋系统、电动保洁车、挖树机、钻孔机、草坪打孔机、高枝绿篱机等新型设施设备，提升公园管理作业的机械化及智能化水平。

2.2.4严抓公园管理质量监督检查力度

通过建立由自检自查、专家验收、数字城管、城市考评构成的监督检查机制，严格依据广东省《城市绿地养护技术规范》（DB44/T268-2005）[5]、《佛山市城市管理考核评比暂行办法》[6]执行公园管理服务质量考核。为此，公园管理效果得到佛山市委市政府及广大市民的认可和赞赏，以优质的园林绿化环境成为新城对外招商引资的一张靓丽名片。同时在佛山市城市考评中荣获七连冠，并获得“2012-2013年度顺德区园林绿化优秀管养项目奖”。

3成果与效益

3.1成果

佛山市滨河公园的建设诠释了滨河生态文化，开创了城市生态保护和绿化建设新篇章，让佛山新城的总体形象和人居环境得到较大改善。凭借高标准、高质量的园林绿化景观获评全市城市升级首轮年考中的“最佳精品奖”以及佛山城市升级明星项目和最美河滨项目，并以“滨河莲韵”的魅力美景跻身为佛山新八景之一。本项目于2014年获得广东省第二届岭南特色园林设计铜奖。

3.2经济效益

佛山市滨河公园已成为佛山新城建设的新地标、招商引资的新亮点，为新城高端商贸业的发展注入了新的生机和活力，为经济社会发展打造了新的平台和增长带。

3.3社会效益

以佛山市滨河公园为载体，紧密围绕体育休闲、游憩服务做文章，在滨河休闲文化上下功夫，积极携同佛山传媒集团、佛山市电视台、佛山市博物馆、中国自行车运动协会、佛山市志愿者联合会、佛山市流行音乐协会等外界单位及协会组织各种主题活动共计10万人次。其次，建成免费对外开放的露天泳场进行全方位、多角度、深层次的功能和服务提升，办卡市民已超30多万人，累计接待泳客近100万人次，是目前广东省内最大的城市免费露天泳场，并于2014年获得“佛山市青年文明号”荣誉称号，让公园贴近社会，惠及民生，社会效益明显。

3.4生态效益

佛山市滨河公园在涵养水源、水土保持、制氧固碳、净化空气等方面发挥着重要的生态效益。据统计，佛山市滨河公园植物种类数量由原来的数十种上升到现在的300多种，俨然是一座岭南植物王国，是青少年生态科普教育的优良场所。同时，佛山市滨河公园作为广东省生态景观林带22号线东平河生态景观林带段的重要组成部分，沿河岸线构建起宽阔而连续的防护林带，形成多层次、多树种、多色彩的绿色长廊，为城市抵御自然灾害提供良好的缓冲地带，有力保障了城市的生态安全。此外，生态完好的佛山市滨河公园也为迁徙候鸟、水鸟、林鸟提供更广阔的栖息地。据广东省昆虫研究所与佛山市新城园林绿化工程有限公司组成的调查组的系统调查，2013年在佛山市滨河公园栖息的鸟类共计10目23科48种，占全国鸟类总种数的3.50%，占全省已记录鸟类总种数的9.41%。其中，白头鹎Pycnonotus sinensis、白喉红臀鹎Pycnonotus aurigaster、暗绿绣眼鸟Zosterops japonicus、棕背伯劳Lanius schach为优势种。

4结语

随着经济的快速发展和城市化进程的加速，广大市民对免费开放的城市公园的追求向往越来越强烈，如何建设管理好城市公园对城市发展尤为重要。依据佛山市滨河公园的建设与管理实践经验，各大中城市可在城市化合理布局过程中为城市公园发展留有余地，科学规划建设，成立建设和日常维护管理的专项资金，组建专门统筹管理机构跟踪资金的落实到位情况，注重公园管理人才队伍建设，持续开展公园管理服务创新，广泛听取市民意见与建议，实现城市公园的持续健康发展，更好地服务社会。

本文图片均为佛山市新城园林绿化公司拍摄制作。

参考文献：

[1] 广东省住房和建设厅.珠江三角洲绿道网总体规划纲要[Z]. 2010.

[2] 广东省林业调查规划院.广东省生态景观林带建设规划（2011-2020）[Z]. 2011.

[3] 佛山市人民政府. 佛山市城市升级三年行动计划工作方案（佛府[2012]1号）[Z]. 2012.

[4] DB44/T269-2005. 广东省城市绿地养护质量标准[S]. 2005.

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【关键词】 大学生;思想政治教育;创新创业教育;现状;发展途径

一、大学生创新创业教育现状

1、大学生创新创业的意义

创新创业教育包含了“创新”与“创业”两个点。创新教育就是以培养人们创新精神和创新能力为基本价值取向的教育，它有别于传统教育的一种新型教育模式。而创业教育是一个动态的过程，它的核心价值观就是事业心与开拓技能的培养，就是一个人开创性形成的教育。最近，创新创业教育在各大高校陆续开展起来，为广大的大学生提供一条新的道路，为社会培养自助创新创业人才。

2015年总理在政府工作报告提出：“大众创业，万众创新”。政府工作报告中如此表述：推动大众创业、万众创新，“既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。在论及创业创新文化时，强调“让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值”。在此背景下，针对当前大学生就业难的现状，培养大学生的创新创业意识和能力，积极推进大学生创新创业，对解决大学毕业生就业难题具有重大意义。

2、国内外对于大学生创新创业的研究现状

（1）创新创业教育理念不够成熟。我国初等教育和中等教育在创新创业教育方面基本上是空白，而学生大多处于应试教育，缺乏自主创新能力。大多数高校现在开始开设相关创新创业课程，但存在授课师资不完善、授课形式不统一等问题。我们看到不光是学生缺少创新创业理念，现如今高校教师也缺少创新创业理念，这样就导致学校在创新创业教育上面缺少师资力量，我们如何培养一批既有理论又有实践的师资力量和团队，需要学校考虑。

（2）缺乏系统创新创业教育课程规划。创新创业教育在大部分高校中仍处于团委老师负责、学院辅导员参与、实验室老师带队的自由组合形式，没有真正的做到融入每个专业的课程体系和培养方案中，教学形式和教学模式多为学生活动、讲座、论坛、沙龙等随机性模式，并没有其他课程的稳定性、长期性、系统性，而且学生创新创业成果缺少与实践结合的机会，大部分只能停留于实验室。

（3）缺少创新创业实践平台。我国大部分高校由于资金、校园规划、参与人数等原因，忽视对于大学生创新创业实践平台的建设。现在大部分高校根据自身发展设立的有大学生创新创业实践训练计划项目，组织学生参加各级各类学科竞赛、创业比赛，但基本上都是实验室老师带领，产生为了比赛而比赛，比赛结束后，研究成果也就不了了之，没有做到真正创新创业实践转化。以西安邮电大学为例，学校建有大学生孵化基地，但是由于地方限制，每一年入住项目数量有限，大部分入驻项目是十分成熟的项目，其实学校各个学院应该也建有自己的孵化基地，这样可能帮助初期建立项目的同学。

二、大学生思想政治教育对于学生创新创业教育引导研究

1、大学生思想政治教育对于学生创新创业教育的意义

大学生思想政治教育是每一位在校大学生必须要修的一门必修课，鉴于思想政治教育在我国高校开展时间之久、开展范围之大，所以无论是思想理念教育、心理健康教育、创新创业教育都积累了大量的经验和理论基础。大学生创新创业教育也是近些年高校着重开展的，相对于思想政治教育的历史积累上面还有很大的差距，所以我们要将大学生创新创业教育依托在思想政治教育上，这对于开展创新创业教育会产生推动作用。

2、大学生思想政治教育对于学生创新创业教育的引导途径

（1）加强大学生创新创业意识的培养。创新创业意识的教育应该是创新创业教育的着力点，通过思想政治教育让大学生在思想上有了创新创业意识，这样才会形成一定程度的主动性，并且只有在思想上面认识到创新创业的重要性，才会在创新创业过程中克服困难，一路向前。在日常教育过程中，通过创新意识的培养，形成一定的创业意识，有了创业动机，创新创业教育才会顺利开展。以通信与信息工程学院为例，学院在培养创新创业意识上面，采取制定科技创新“三个阶段”，即“积淀”阶段、“共进”阶段、“绽放”阶段，继续夯牢科技文化教育工作坚实基础，大幅度提高学科竞赛参与率，形成全新的“广泛宣传-全院参与―科学选拔-重点培养-竞赛获奖”的全新模式，提高学院学生参加创新创业的积极性。此外，学院创新提出学科竞赛分类宣传，在“互联网+”时代下将学科竞赛的知识普及到年级、班级、宿舍、学生每个人的手机，形成以学科竞赛内容、竞赛等级、竞赛时间的归类，制作出竞赛日历。这些措施使得学生在校期间根据自己能力参加相对应的竞赛和项目，培养学生参加创新创业的意识，让创新创业不在高大上，而是走进大家日常生活。

（2）训练提高大学生的创新创业能力。大学生思想政治教育中一直都有关于创新能力的培养教育，但社会上对于创业者的要求越来越高，我们思想教育工作者也需要与时俱进，应该不断完善学生创新创业所需软件和硬件建设，不断消除制约大学生“双创”障碍，增强大学生创新创业者试错的底气和勇气为目标，着重培养大学生学科竞赛创新能力、职业技巧、创业技能的能力。以通信与信息工程学院为例，学院成立集智创客工坊，本着“集众智以成大业，汇英才云集于此”的理念，希望形成以学院科技创新协会为硬件、学院大学生职业发展协会为软件，公司直接对接创新创业团队为核心竞争力的大学生创新创业体系，实施“竞赛项目-团队包装-公司成立”养成模式，从根本上促进大学生创新创业。

（3）培养大学生创新职业观。创新创业意识的培养、能力的提高，最终还是要归于大学生就业，我们需要帮助大学生明确职业发展方向，科学规划人生发展道路，转变就业观念，提升求职技巧，了解创业咨询，树立正确的择业观，为毕业生增加就业渠道，为用人单位提供优秀人才，从而为全面提高学生的素质做出贡献。以通信与信息工程学院为例，学院大学生职业发展协会协会开展了以“模拟面试”和“勇往职前”职场沙龙为代表的品牌活动。“模拟面试”活动是以同学们互为面试官和招聘者，旨在段炼学生胆量、应变能力、逻辑关系、语言表达等能力，锻炼学生综合素质。“勇往职前”沙龙活动，内容主要针对大学实习、简历优化、面试技巧、招聘经历等方面问题进行设计，我们希望参加同学可以解答他们对于就业困惑，培养优秀职业道德观。

三、结语

通过本课题研究，使我们能够较为深入、准确、全面的了解和分析通信与信息工程学院大学生参与创新创业研究的现状，发现存在的问题，提出合理化建议与对策，从学工角度将大学生创新创业融入大学生思想政治教育工作，增强大学生思想政治教育工作中对于完善学生素质教育、构建学生创新创业意识和能力的建设，对于健全大学创新创业教育具有十分重要的积极意义。

【参考文献】

[1] 明照风主编.职业规划与创新创业[M].山东：山东人民出版社，2015.

[2] 梁坤伦.新常态下高校创新创业教育现状与模式创新[J].黄河科技大学学报，2015.6.

篇6

落户于广西柳州的上汽通用五菱，旗下产品五菱之光迄今总销量已突破320万辆，被美国《福布斯》杂志称为“地球上最重要的一款车”。柳州市在发展汽车工业中加快推进“柳州制造”向“柳州智造”转变，越来越多的中国品牌汽车从柳州走向世界。

 

广西柳州是十二个“国家汽车及零部件出口基地”之一，培育出了“五菱”、“乘龙”、“霸龙”、“风行”、“景逸”等具有自主知识产权的中国知名品牌，成为目前全国唯一同时拥有上汽、一汽、东风、重汽等中国四大汽车集团整车生产基地的城市，是中国南方重要的汽车生产基地。伴随着汽车产业的不断发展，柳州成为了“国家汽车及零部件出口基地”和“中国汽车零部件生产基地”，围绕着汽车配套及汽车售前、售中、售后服务业的汽车产业价值链的延伸，汽车产业链带动着该市二产、三产齐飞。

 

在“十二五”，柳州市优先发展汽车产业，重点发展高附加值的轿车、客车、特种专用车产品，大力发展新能源汽车，延长汽车产业链，促进配套产业发展。继续加快推动以上汽通用五菱和东风柳汽为代表的汽车企业由生产中低端汽车为主向生产中高端汽车为主升级。到2015年，汽车整车产能将超过200万辆，发动机产量150万台，汽车产业产值超过1500亿元，建立起具有研发设计、生产制造、营销、现代物流、汽车服务、商务会展、汽车金融、培训教育等较长产业链的现代汽车产业集群。

 

“柳州品质”赢得市场认可

去年，我国汽车生产销售量超过千万辆，名列世界第一。可以预见，国内汽车业竞争将更加激烈。汽车是柳州三大支柱产业之一。以微型车、中重型载货车为主导产品的柳州市汽车工业，受政策及宏观经济因素影响更为明显，整体形势更为严峻。但是针对市场严峻形势柳州市汽车工业企业依托自主创新，以高性价比的“柳州品质”赢得了市场的认可。

 

今年1—4月，柳州市规模以上工业产值完成1163.89亿元，增长7.7%。在钢铁和机械行业持续低迷的情况下，汽车产业保持了稳定的增长态势。在三大支柱产业中，汽车产业完成437亿元产值，领先于冶金、机械产业。汽车产量达到65.8万辆，增长8.7%。其中上汽通用五菱汽车产量55.3万辆，增长6.7%，完成产值195.6亿元，增长10.1%；柳汽产量7.7万辆，增长27.7%，完成产值55亿元，增长17.2%。

 

在车市“微增长”的低迷大背景中，柳州汽车为何能保持增长态势，交上一份满意的答卷？柳州汽车人士给出的答案是：柳州汽车产业坚持自主创新，不断推出高性价比的新产品，以良好的品牌赢得了市场的认可。

 

上汽通用五菱就是这样的一个“样板”。2002年11月18日正式挂牌成立的上汽通用五菱汽车股份有限公司，一直坚持“低成本、高价值”的造车理念，针对微型车技术含量低的诟病，不断推出技术含量高的新产品，从“五菱之光”到“五菱荣光”，引领全国微车产业向高品质迈进。上汽通用五菱2012年整车销量达到145.8万辆，不仅超额完成全年预定135万销量目标，还较去年同期增长12%，继续蝉联国内单一车企冠军。上汽通用五菱2013年全年销量目标定为150万辆。上汽通用五菱公司技术专家周江奇博士说，五菱汽车在发展过程中秉承“源于五菱、继承五菱、创变五菱”企业精神，创新发展集成资源、共享式微车自主研发新模式，以上汽通用五菱技术中心为主导； 集成国内外优秀的汽车研发资源，并与他们结成长期的战略合作伙伴；共享共同开发的成果。  

 

柳州市工信委有关人士说：“目前，柳州市高水平、高附加值的汽车产品不多，但在中低端市场中，柳州主导产品却依靠其低成本、高性能、高可靠性等性价比优势，逐步扩大市场份额，走出柳州汽车产业独特发展之路”。

 

柳州市汽车行业协会会长罗连 则展望柳州的未来：一个国家的汽车工业在一定程度上代表了这个国家的工业整体水平。柳州的汽车产业已经走过了44年，近年柳州汽车更是在燃料方面也做了新的探索和尝试。在未来的汽车工业发展中，柳州汽车要不断提高科技含量，不断自主创新拥有更多自己的品牌产品，不断增强企业国际化经营能力，和全国的汽车人一起推动中国迈向世界汽车强国，是柳州每个汽车人的梦想。

 

自主创新打破国外技术垄断

“目前，中国汽车所使用的电喷系统99%都是由欧美及日本等发达国家提供，全球拥有自主知识产权、能产业化生产的喷油器公司不足十家，而我国仅有一家，就是我市的源创 ！” 柳州市工信委科技科高级工程师黎森昌介绍，虽然国内有多家科研单位、专业研究所、院校在喷油器及电喷系统项目上得到了国家的巨资投入，但仍未取得工程化应用成果。而柳州市的源创公司不仅具有了开发喷油器产品的能力，还具备喷油器检测和装配设备的设计与制造能力，已开发出170款产品及30多款喷油器专用测试及装配设备，成功打破了国外公司在该产品上的技术垄断。

 

一个长约8厘米、宽不足3厘米的汽车喷油器，却承载汽车国产化电喷系统近百亿元产业规模的新希望 ；一家名不见经传的民企，却起草了汽油机电磁阀式喷油器总成技术条件和实验方法两项国家标准。在国内唯一喷油器专项实验室，源创公司技术总监黎艺文说： “源创喷油器不仅引领国内最高水平，其产品价值也不可估量。”，每1元产值的喷油器可带动汽车电喷系统相关产品8元产值，在摩托车电喷系统中则可以带动相关产品的10元产值。

 

原自治区经贸委主任覃日飞对柳州汽车发展一直非常关注，他谈到：柳州汽车产业自主创新工作取得了很大的进展。改革开放30多年，中国的汽车产业主要是靠引进技术来发展的，近期新红旗品牌汽车的问世，对国人是一个很大的鼓舞。对中国汽车产业自主创新是一个很大的推动，相信今后我国将有更多的自主创新品牌。在这方面柳州的汽车工业应该可以做出更大的贡献。柳州要加大吸引人才的力度，要制定好的政策，不求所有，但求所用，让更多汽车人才为柳州工作，柳州汽车技术创新就一定能走上一个新台阶。

 

柳州市政府重大决策咨询委主任、柳州车主协会总顾问蒋纯基回顾柳州汽车产业发展的历史时强调，柳州市汽车工业能取得目前的成绩重要的原因就是自主创新。中国的汽车市场大，大部分省区都把汽车产业作为支柱产业发展，国际巨头也盯住中国市场，可以预见汽车业竞争将会更中激烈。要想在这种激烈竞争环境中生存发展，只能坚定地走自主创新的路子。

提升品质勇闯高端市场

国内“微车老大”上汽通用五菱，旗下产品五菱之光迄今总销量已突破320万辆，被美国《福布斯》杂志称为“地球上最重要的一款车”，但每辆车的利润不过二三千元。

技术改造和新上生产线后，上汽通用五菱把触角伸向中高端领域，2011年，自主研发的宝骏630正式面市。这款车在研发、制造、采购、销售4大体系上保持了世界级水准，对品质的追求甚至到了苛刻的地步。

 

在2011年4月上海车展上，有人提出，车里内饰比较粗糙，坐着不舒服，看上去不上档次。当天，上汽通用五菱负责人便召集设计师和技术人员现场讨论改造方案。随后的4个月内，宝骏630共做了20多项提升和改进。4个月后，再次亮相的宝骏630内饰有了明显提升。宝骏630迅速赢得“国际品质亲民车”的美誉，销售“一飞冲天”，去年首季销量超过2.2万辆。依托自主创新，越来越多的“柳州智造 ”正走向产业链的高端领域。上汽通用五菱自主研发的宝骏630在制造、采购、销售体系上保持了世界级水准；五菱品牌荣登2012品牌中国1000强。

 

东风柳汽公司在自主创新中获得62项专利，其中主导产品乘龙牌霸龙507重卡取得了12项专利，多次荣获年度物流安全车型奖，累计销售超过5万多辆，销售收入超过110多亿元。

 

去年7月，在埃及本地化生产的雪佛兰move即上汽通用五菱的n300（五菱荣光）正式投放市场，上汽通用五菱首次实现自主产品在中国以外地区以散件出口方式批量组装生产。

 

上汽通用五菱还与国内多所高校结成战略研发同盟，企业将人才培养放在学校里，学校将实验室搬到了整车生产厂家。“企业博士后科研工作站”、通用汽车公司全球整车开发流程、全球制造系统，全方位提升了上汽通用五菱技术创新能力。五菱集团研发出新能源车，市场表现不俗。

 

广西科技大学汽车与交通学院副院长廖抒华认为，汽车专业人才培养是汽车产业链中重要的一环，是汽车产业可持续发展的重要保证，未来汽车专业人才应是具有创新精神和工程能力的跨学科复合型人才，通过与东风柳汽、柳州五菱、柳州运力、柳州孔辉、湖大艾盛、中国汽车技术中心汽车工程院等合作培养人才，采取“四位一体”模式的实践，该学院毕业生一次就业率超过95%。在国内开设车辆工程专业的高校专业排名中，该校车辆工程专业毕业生能力与用人单位评价获得a级。

 

筑巢引凤完善产业升级

柳州市加大对台港澳、对区外汽车产业合作力度，引进规模以上汽车配件产业21个，总投资近100亿元。

精于商道的台商敏锐地嗅到了商机，陆续融入汽车强市柳州工业园寻求发展。目前，该园区有台企16家，从业3000多人，台资企业逐渐成为该地汽配产业发展引擎。

柳州六和方盛机械有限公司是柳州经济开发工业园规划的汽配产业园区内集聚多家车型汽配台资企业中较早建设生产的一家。该企业总经理刘光文介绍说，原设计生产规模年产值36亿元。由于市场发展需要，不断扩产，去年，该公司年产值已达55亿元，计划在2015年产值超过100亿。

 

由于六和方盛生产技术含量高，产品80%供给国内及韩国、日本的品牌汽车生产企业，20%销往欧美国家的福特等世界知名汽车生产企业，实现了产品零库存，企业已成为广西重点的汽车配件生产企业。

 

近日率团队到柳州汽配工业园作投资考察的台湾昌裕机械有限公司董事长张易琛表示：柳州汽车产业需要加强配套众多的生产企业，台湾的电子、精密仪表、led车灯、皮革、玻璃等汽配产品生产很有优势，双方有广阔的合作空间。

 

看到六和方胜、东升公司在柳州的发展态势，启昌、璋隆、禾木等汽配台资企业纷纷跟进，以商引商效应明显。台商在粤浙苏等地的一些上下游企业在通过咨询、考察后，也表达了在柳州投资的愿望。

 

目前粤台港澳和其他地区进驻的项目初步形成了车轮、车灯、变速箱、拉杆、座椅、车窗膜、整车等产业链。汽配产业园积极发挥台湾企业管理人员带动作用，大力引进和推广台湾企业文化、先进管理经验、高新技术和先进设备，有效促进了桂台机械制造业深度对接和产业升级。

 

战略布局瞄准海外市场

“走出去”，开展境外投资，从事跨国经营，是企业拓展发展空间的内在要求。

十报告提出，加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司 。在柳州市加快推进“柳州制造”向“柳州智造”转变过程中，汽车产业工业企业对外输出产品 、技术和管理的含金量都在稳步提高 。

 

“东风柳汽海外市场对产品进行有针对性的改进，以适应海外市场的道路 、法规和用户使用习惯 。”东风柳汽相关负责人介绍，该企业针对每一个目标市场进行详细的调研，然后才导入最适合当地市场需求的产品，并做好网络体系 、售后服务及配件供应工作和品牌建设工作 。目前，东风柳汽已确立了以东南亚为核心，覆盖北部非洲和中南美地区的全球发展战略，重点发展印尼 、老挝 、阿尔及利亚 、秘鲁 、越南 、菲律宾 、缅甸等市场 。

 

柳州五菱汽车有限责任公司技术中心管理部负责人说，他们研发的新能源车已经远销欧美、东南亚国家。“企业要可持续发展，我们必须不断推出自主创新的新产品。”通过资产重组，五菱集团实现与上汽集团和美国通用公司的“三方合作”后，凭借提升零部件和发动机制造的竞争力和自主创新研发专用车的智慧和激情，“传统”与“创新”的“双轮驱动”一路突破，到2012年度，经营实现销售收入136亿元的目标，成为柳州市骨干企业“转方式、调结构”成功升级的典范。

 

随着“走出去”战略的进一步深化，柳州汽车业已经从过去单一的“卖产品”，转变为输出技术 、标准和管理模式等 。上汽通用五菱现已开拓了美洲 、非洲 、中东 、东南亚的近40个国家和地区的海外业务市场，占中国微型车年度出口总量约10%的份额 。

 

目前上汽通用五菱还大力拓展汽车制造技术、管理团队以及经营业务模式等“软件”业务，实现了当前经济效益较高的知识产权输出 。

原自治区经贸委主任覃日飞认为，“走出去”是长期发展的必然趋势。但“走出去”要有最基本的三个条件：有自己的技术储备、有资本、有人才。真正意义上的现代企业家，要懂得三件事：第一，生产和经营产品。第二，经营技术。第三，资本运作。生产和经营产品我们是内行的。经营技术就要有自主创新，有技术储备，我们还在努力。资本运作我们的经验还不足。“走出去”有三种形式。第一，我们到国外建厂。第二，技术出口，技术入股或分成。第三，跨国参股、控股或者收购企业。“走出去”，柳州会大有作为。

 

链接：

1.1969年春，凭借简陋的设备和工艺，柳州人靠智慧、汗水和激情，手工打制出一辆“飞跃牌”汽车，奠定了广西汽车工业的第一块基石。

2.1987年，汽车年产量达到1万辆。

3.1997年，汽车年产量达到10万辆。

篇7

加快建设资源节约型、环境友好型社会，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式，是贯彻落实科学发展观的重要举措。教育资源是社会资源的重要组成部分，节约型社会呼唤节约型校园。建设节约型校园, 是高校应有的社会责任，也是高校科学发展的必然选择。

**大学在建设节约型校园的活动中，认真贯彻落实《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》精神和无锡市《关于开展创建节约型机关活动的实施意见》。学校党政领导从全局的高度和发展的高度，深刻认识建设节约型高校的重要性和紧迫性，提出了我校的发展思路：以科学发展观为指导，以规章制度为保障，以先进科技为依托，以科学管理为先导，以师生的文明行为为基础，以节能节水工作为突破口，以提高资源利用效率为目标，努力建设高起点数字化节约型高校，为学校的科学发展、快速发展、和谐发展提供保障。

一、理念为先导

----站在更高的层次上认识建设节约型校园的重要意义

在对建设节约型校园意义的认识上，全校上下形成了三个理念：

理念一：节约的水平体现学校发展的质量

**大学是教育部直属的国家“211工程”重点建设高校，近几年中，学校一直处于快速发展时期。现有学科覆盖了9个门类，在校本科生2万余人，研究生5500多人，总在籍学生5万多人。XX年学校科研经费的总量达1.4亿，今年预计将突破1.8亿。学校的校区面积为3125亩，建筑面积90多万平方米。在中国大学排行榜上，学校的综合实力由XX年的128位晋升至XX年73位，成为国内发展最快的高校之一。在这样一个快速发展时期，学校如何通过管理有效地降低成本和提高效率，是我们建设节约型校园中亟待解决的问题，也是容易被忽略的问题。在校园规划建设的过程中，我校校长陈坚教授明确提出“大学需要经营”的理念，强调要树立成本意识与效率意识，要精心地运作和管理学校的各种资源。我们认为，高校需要快速的发展,更需要长期、持续的发展。节约是科学发展、和谐发展、快速发展的重要保证，学校的节约的水平体现学校发展的质量。成本问题是高校能否持续发展的大问题，控制和降低办学成本的核心在于如何使校内的有限资源发挥最大效益。依靠大量消耗资源或能源求得的发展是不符合科学发展的要求的。近年来，我校在师生人数不断上升、科研总量年年增加、实验室开放数量增多、教学实践活动不断丰富的情况下，水电的消耗却比以前有了明显的下降，节能节水工作取得明显的成效。

理念二：节约的习惯体现学校师生的素质

节约行为是一种生活的方式，也是一个人的文明素养。学校积极倡导节俭、文明、适度、合理的消费理念和生活方式，努力改变部分师生传统的用水用电观，增强了师生员工的节约意识、责任意识、主人翁意识。师生们把节能节水行为变为自己的自觉行为。校学生会向全校学生发出的倡议书中提出“节约资源，从我做起，从现在做起，从身边小事做起，做节俭节约风尚的传播者、实践者、示范者”。同学们在参加学校举办的节约展示活动时说：“节电节水，创建数字化节约型江大，体现了江大人强烈的忧患意识和理智的科学态度”。“让美丽的校园成为我们的骄傲，让节约的行为成为我们的荣耀”已成为我校师生员工最亮丽的誓言。

理念三：节约的成效体现学校管理的水平

能否建设好节约型校园，是对学校管理水平的重要检验。搞好顶层设计，健全规章制度，加强日常管理，是建设节约型校园的基础，也是建设节约型校园的重点。我校把节约型校园建设作为学校管理创新的重要内容，认真研究制定《**大学水电管理办法》，实行水电指标管理，把建设节约型校园的规划纳入学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、校园建设规划，确保节约型校园建设的计划性、广泛性、深入性、持久性和有效性，努力建立健全建设节约型校园的长效管理机制。学校根据各学院、各部门的性质、事业发展情况，对不同用水用电类型、不同学科进行综合分析，按照统筹协调，效率优先，挖掘潜力，科学定量的原则，将水电消耗指标分配到各有关部门、学院，既强调责任分担，又重视差别对待。保证教学、科研等各工作顺利进行，对不合理的水电使用实行严格控制。现指标体系的运行情况表明，量化的管理方式促进了我校节约水电长效管理机制的形成。

二、制度为保障

----站在全新视角审视与创新学校资源配置与使用的制度

浪费的行为往往源于制度的缺失。因制度设计的不合理造成能源、资源的浪费现象在高校随处可见。因此，建设节约型高校，必须深化改革，建立强有力的体制机制和政策体系，形成长效机制。

为了配合高起点数字化节约型校园的建设，学校不断创新和完善管理体制和工作机制。全校建立了节能降耗指标体系、监管体系、考核体系和节能节水目标责任制。学校先后修订出台了《**大学水电管理办法》、《水电管理实施细则》、《水电使用协议》、《水电费收取办法》以及空调使用申请制度、大型室外设备申请制度、装修施工安全用电制度、商业用电申请和外单位用电、用水申请等制度。通过推行“水电承包，计量收费”、“定额使用、超额自理、谁使用谁付费，收支两条线”的管理机制，把水电使用置于制度管理之下。学校还建立了统一协调的管理机构，在后勤管理处增设了水电管理科，成立了**大学水电管理与节能工作领导小组，成立了**大学节能研究所。实行全面统筹，综合决策，组织实施，监督检查的职能，妥善处理体制、资源、环境、教学、科研方面用水用电的矛盾，把节能降耗建设数字化节约型校园作为共同的追求目标。

建设节约型校园需要政策的引导和严格监管。制定具体创建节约型校园的目标责任制，将节电、节水的目标，具体分解到每个学院，每个学科组，做到人人有责、人人负责。对节约措施进行交流推广。各学院、处室、办公室负责人为建设节约型校园的第一责任人人，切实履行职责，精心组织实施，认真抓落实，努力出成效。资源的有效利用和高效使用需要充分的激励机制。学校定期不定期对节约措施情况进行监督检查，发现有浪费行为及时通报批评。对于节约表现优秀的部门和个人进行奖励和表彰。

广泛宣传，形成共识。在党委宣传部、团委等部门的密切配合下，学校开展了全校性的学习贯彻《教育部关于开展节能减排学校行动的通知》精神和无锡市《关于开展创建节约型机关活动的实施意见》的活动，先后组织了“创建节约型校园”征文比赛、“变废为宝、废物再利用”作品大赛，征集“节能减排、创建活动”金点子，《**大学报》编印发行了“创建数字化节约型校园”专刊，还举行了“创建数字化节约型校园”千人讲座，把宣传教育渗透到思想政治教育活动中，努力在全校师生中营造了“人人参与，创建数字化节约型学校”的氛围。

三、科技为依托

—站在更高的起点上创新管理手段，改进管理方法，提升管理水平

创新管理手段是提高后勤管理效能的重要途径。后勤管理涉及到学校电能管理、供水管理、关键设备管理、房产管理、家具资产管理、校园物业管理等方面，面广量大，传统的管理方式往往效率低下，难以奏效。提高后勤管理效能，特别是加强对水电的管理，必须依靠现代科技手段。通过几年的努力，我们探索出一条数字化水电管理途径，并取得了实效。

（一）建构体系，科学管理

学校依托控制工程、通信工程、计算机工程、环境工程、土木工程、工业设计等学科，自主创新、自主研发建设了 “一个窗口、一个平台、五大子系统”。

“一个窗口”即后勤管理处网站。

把网站作为我们的信息窗口和宣传的前沿阵地，将相关的管理制度和统计数据、各部门、各学院能耗情况在网上公布。同时利用网络的优势进行广泛的节约宣传，普及节能知识。

“一个平台”即“能源监测、资源整合” （frontview）平台。

该平台系统结合企业门户信息系统、工业级实时数据监控系统、海量数据存储等各系统的诸多优点和特性，构建了基于3w概念体系的后勤综合信息服务与领导决策支持系统。整合后的frontview平台，管理者可以突破时空约束，实现不同人、时、地（whoever，whenever，wherever）的超越化管理；实现与管理者的多渠道信息交互；实现关键点的控制与决策支持。

图：1 frontview平台

“五大系统”主要指校园电能计量管理系统、校园给水管网监测系统、网络预付费水电管理系统、校园路灯智能管理系统、校园关键设备监控系统等。

1）校园电能计量管理系统

图2：校园电能计量管理系统

该系统基于b/s模式开发，采用了工业界普遍采用的实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过web的形式，使得学校各级管理人员不管身处何时何地，都可以轻松地对学校各部门的用电情况进行监控与管理。采用该系统还可以和“用电指标体系”充分配合，实现用电的管理和指标执行情况的监督、费用结算、数据统计分析等多项功能，为实现学校各学院、部门用电的量化管理提供了必备条件。

2）校园给水管网监测系统

图3：校园给水管网监测系统

采用实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过web的形式，使得学校各级管理人员无论何时何地，都可以轻松地对学校各部门的用水情况进行监控与管理。系统具备智能化的数据分析功能，可以自动进行自来水漏失分析和用水异常情况识别，帮助管理人员及时发现跑冒滴漏现象，进行综合决策。

3）校园路灯智能管理系统

图4：校园路灯智能管理系统

该系统结合数字矢量地图技术，结合无线数据传输和远程控制方法。可根据人性化的控制方案，对校内各路段的路灯制定不同的开关灯周期策略。实现相应时间段内各路段照明的分别控制，并根据情况为各路段路灯设置。如：季节策略、夜间高峰期策略、假期策略等。使校区内路灯可通过网络随时随地轻松管理，在改善控制效果的同时，也能带来可观的节电效益。

4）网络预付费电能管理系统

图5：网络预付费电能管理系统

该系统创新地采用了基于校园网络的实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过内嵌**大学节能研究所专有通信协议的智能预付费电表构成系统。实现了网络化实时操作，实时计量监控，即时售退电、即时通断电的控制效果。该系统彻底解决了以往ic卡式电表、控电模块、载波通信电表等预付费系统用电管理、卡管理、数据不透明等的诸多问题，为高校学舍用电、商铺经营用电等的管理提出了更完善的解决方案。

5）校园关键设备监控系统

图6：校园关键设备监控系统

该系统采用了工业界普遍采用的实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过web的形式，使得学校各级管理人员不管身处何时何地，都可以轻松地对学校关键设施和设备进行监控与管理。系统提供了关键设备运行流程的动态监控、关键数据实时监控、历史数据归档、动态趋势曲线绘制及短信实时报警等人性化功能，为学校关键设备的长期可靠运行提供了保障。

各系统的投入使用，使得水电运行和资产的管理开始逐步由传统经验型向科学技术型转变。通过科技手段，建设资源整合管理平台，将影响学校碳排放量最大的几项因素，如电力消耗、水资源消耗等情况，集成到了全实时化的监测管理平台上来，进行综合分析与管理。从而为学校的“减碳排放”和“低碳发展”提供了技术基础和平台支持，并在实际节能减排过程中发挥了巨大作用！

（二）突破难点，抓住重点

学校的教室、走廊、学生公寓、浴室等公共部位是水电使用的重点，用量占到全校全年使用总量的60%以上，同时这也是节能降耗的难点。我们抓住重点，攻克难点，深化管理。

1．狠抓公共照明节能

根据水电使用的重点部位的情况，我们召集蠡湖校区建设指挥部、信控学院及有关专家和各相关部门召开了“蠡湖校区公共照明改造方案论证会”，提出解决方案。

教室安装高灵度远红外+光敏的照明节电开关

在教学楼所有教室安装高灵度远红外+光敏的照明节电开关。做到“人来灯亮，人走灯灭”。仅此一项改造措施实施后，就使教学楼的电能消耗从原来的月均73000度下降到改造后的41000度，月均节电30000多度。

表1：教学楼用电分析：（远红外节电开关安装前后对比）

日 期时段用电（kwh）用电小计

（kwh）备注

0:00-8:008:00-16:0016:00-24:00

XX-07-044941562.9214803536.92未安装远红外照明节电开关。

XX-07-05577.921428.3210443050.24

XX-07-04226.40403.049931622.44已安装远红外照明节电开关。28℃

XX-07-05273.24736.08990.721811.22已安装远红外照明节电开关。下雨28℃

走廊等安装一般要求远红外+光敏照明节电开关

教学楼和学生公寓的走廊、地下室、车库、卫生间安装一般要求的远红外+光敏照明节电开关，大大减少了无人灯现象，照明节电效果显著。

2．突破公共用水节能难点

学校认真贯彻中央和地方关于节约水资源的精神，积极响应省市创建 “节水型学校”和“节水型城市”的号召，加大力度在全校开展节水型单位的创建活动。针对学生公共浴室这个用水矛盾突出的部位，认真研究解决办法。经方案论证，决定在公共浴室采用计时刷卡收费系统进行改造。

浴室采用计时刷卡收费

浴室经过这种方式的改造后，浴室的平均耗水量有原来的67.5吨/小时下降到14吨/小时，月均节水4800多吨。这项措施的施行，使学校在获得可观节水效益的同时，也在很大程度上缓解了学生公共浴室洗澡资源紧张的矛盾，可谓一举多得。

安装红外节水器

在教学楼、学生公寓等区域的公共卫生间安装红外节水器，取得的效益是显著的。仅教学楼每月节水就为八千多吨。

3. 实施建筑节能

学校在新校区的建设过程中也充分考虑能源节约问题，积极采用节能和环保设备，实施建筑节能。

体育馆采用了水源热泵型中央空调；图书馆采用了水源热泵结合冰蓄冷技术的中央空调；专家楼宾馆采用了地源热泵式中央空调。建筑物的外墙采用了外墙保温技术，为今后在使用过程中节约大量的能源和费用开支提供了先决条件。

（三）成效显著，影响深远

我校近几年来高起点数字化节约型校园的建设，取得了显著效果。以蠡湖校区为例，与XX年相比，校区内总人数由XX年的14000多人增加至25000多人，空调数量就从400多台增加至2100多台，设备投资连续五年3000万元/年，在人数和设备大幅增加的情况下，人均能耗不仅没有增加，反而下降。

表2：**大学历年生均、面积能耗费用情况对比

年度学生数年度

水电费

（万元）土地

面积

（万m2）年度建筑

面积

（万m2）月生均

耗能费

（元）单位土地面积耗能

（元/m2）单位建筑面积耗能

（元/m2）

XX140001685213.7699434100.30.662.01

XX230001435213.769943451.980.561.71

XX250001350213.785350745.010.531.32

在XX年5月召开的“江苏省建设节约型高校经验交流会”上，我校领导作了《应用科技手段，突破节水节电难点，积极创建数字化节约型学校》的经验介绍，XX年6月在教育部全国高校节能工作会议也作了大会经验交流，得到了与会代表的一致肯定与好评。

中央电视台第四频道专门对我校节能工作进行了报道宣传。雅虎、搜狐、东方网、中国网、人民网等20余家国内主流网络媒体到校集中采访报道，在网上发表“**大学构建数字化节约型校园成效初显”（北方网）、“**大学：崇尚科技创新建设数字化节约型校园”（东方网）、“创新数字化管理，**大学科技节能显新招”（新华网）等大量深入的报道，其他网站也纷纷转载，介绍我校数字化节约型学校的创建成果。

《无锡日报》“积极创建数字化节约型校园”，《**晚报》 “一月节水可供50户居民用一年 江大创数字化节约型校园成果初显”等报导在社会上产生了较大的影响，“中国高校后勤信息网”刊登我校节能节水工作介绍60余篇，其中多篇被其他网站和媒体相继转载。

XX年下半年，我校成为江苏省高校能源管理专业委员会副理事长单位。学校于10月底组织召开了“能专会”锡常片分会的成立大会，为江苏省高校的节能管理搭建更好的交流平台。

我校节能节水工作成效产生了广泛的社会影响，在高校中也起到了示范的作用。浙江大学、上海交通大学、同济大学、上海财经大学、上海师范大学、中国传媒大学、合肥工业大学、中南大学、暨南大学、苏州大学、南京航空航天大学、扬州大学、东北农业大学、东北林业大学、湖南科技大学、浙江工业大学、安徽工业大学、浙江财经学院等兄弟高校先后来校参观学习。其中“校园电能计量管理系统”已在中国传媒大学、苏州大学、上海财经大学、安徽工业大学等高校推广使用。

我校节水管理工作得到了专家们的高度肯定。XX年9月通过了江苏省建设厅组织的江苏省节水型单位的考核验收。12月，又以高分通过了省教育厅、水利厅组织的“江苏省节水型高校”的考评验收。

节约型校园建设活动最具深远影响的是，培养了大学生的节约意识、责任意识和良好的行为习惯。正如中央电视台对我校节能节水工作评价中所说的，“节约的理念在不知不觉中得到了提升!”。大家已经把节能降耗、节约资源、减少环境污染等变为自觉行为。

高起点数字化节约型校园的建设给我们增添了信心。我们坚信，只要全社会共同努力，节能降耗的目标一定能够实现。**大学也努力成为节约型校园建设倡导者、实践者、示范者，在科学发展的征程中勇担社会责任，办好社会需要、人民满意的大学。

3w超越化能源管理模式

——**大学“能源监测、资源整合”系统平台简介

（**大学 王强 无锡 214122）

在学校的后勤管理过程中，涉及到电能管理、供水管理、关键设备管理、房产管理、家具资产管理、校园物业管理等各方面的诸多管理内容。所有的管理都建立在各系统的数据基础之上。因此，对管理过程中的各个环节和各个对象进行“数字化”是实现“数字后勤”的关键所在。而将这些数字资源进行科学有效的整合，将为管理者提供更好更科学的决策支持，为科学管理和高效管理奠定基础。

**大学“能源监测，资源整合” （frontview）系统平台，结合了企业门户信息系统、工业级实时数据监控系统、海量数据存储系统等各系统的诸多优点和特性，构建起了基于3w概念体系的后勤综合信息服务与领导决策支持系统。通过此系统，管理者可以突破时空约束，实现不同人、时、地（whoever，whenever，wherever）的超越化管理。整合后的信息资源也可通过此平台实现与管理者的多渠道信息交互，并在关键控制点上给予决策支持，以达到资源的科学管理，科学利用，实现学校的长期可持续发展！

图：1 frontview平台

该系统自XX年初在**大学建成以来，已稳定运行了近三年时间，并配合指标化管理体系运作产生了巨大经济效益。该系统因其开发者和管理者既有通信与控制专业技术背景，又直接面对学校具体管理需求，因此系统的设计与学校管理紧密结合，十分适应学校的管理特点，令使用者和管理者使用得心应手，大大提高了管理效率。

另外，该系统因采用了目前国际推崇的开放平台建设技术、子系统嵌入技术等一系列先进技术，使得该系统具有极强的未来扩展能力和兼容能力。目前，**大学已在此平台基础上，相继建成了学校的电能计量管理系统、给水管网监测系统、智能路灯管理系统、预付费电能计量管理系统、基于gis的校园地理信息系统、变电所ip视频监控系统等一系列集成系统。各子系统在平台上充分融合，促使**大学建成了全校数字化管理全天候智能监控中心，使学校在资源整合、数字化管理方面又进了一步，并为国内各高校寻求资源整合、数字管理方面的突破作出了有益的探索！

“五大子系统”主要指校园电能计量管理系统、校园给水管网监测系统、水电网络化预付费系统、智能路灯管理系统、关键设备监控系统。

6）校园电能计量管理系统

图2：校园电能计量管理系统

该系统基于b/s模式开发，采用了工业界普遍采用的实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过web的形式，使得学校各级管理人员不管身处何时何地，都可以轻松地对学校各部门的用电情况进行监控与管理。采用该系统还可以和“用电指标体系”充分配合，实现用电的管理和指标执行情况的监督、费用结算、数据统计分析等多项功能，为实现学校各学院、部门用电的量化管理提供了必备条件。

7）校园给水管网监测系统

图3：校园给水管网监测系统

采用实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过web的形式，使得学校各级管理人员无论何时何地，都可以轻松地对学校各部门的用水情况进行监控与管理。系统具备智能化的数据分析功能，可以自动进行自来水漏失分析和用水异常情况识别，帮助管理人员及时发现跑冒滴漏现象，进行综合决策。

8）智能路灯管理系统

图4：智能路灯管理系统

该系统结合数字矢量地图技术，结合无线数据传输和远程控制方法。可根据人性化的控制方案，对校内各路段的路灯制定不同的开关灯周期策略。实现相应时间段内各路段照明的分别控制，并根据情况为各路段路灯设置。如：季节策略、夜间高峰期策略、假期策略等。使校区内路灯可通过网络随时随地轻松管理，在改善控制效果的同时，也能带来可观的节电效益。

9）预付费电能管理系统

图5：预付费电能管理系统

该系统创新地采用了基于校园网络的实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过内嵌**大学节能研究所专有通信协议的智能预付费电表构成系统。实现了网络化实时操作，实时计量监控，即时售退电、即时通断电的控制效果。该系统彻底解决了以往ic卡式电表、控电模块、载波通信电表等预付费系统用电管理、卡管理、数据不透明等的诸多问题，为高校学舍用电、商铺经营用电等的管理提出了更完善的解决方案。

10）关键设备监控系统

篇8

某区区委、区政府瞄准的“一化两区四某”建设目标，建设全省现代服务业核心集聚区，把现代产业体系构建作为工作的重要抓手，我区按照《某区服务业发展三年行动计划》、《某区2015年服务业发展工作实施方案》等关于加快服务业发展的实施意见等文件精神，以主导产业、服务业专业园区建设为动力，两年以来三次产业结构不断优化，产业结构调整优化升级已取得了明显成效，逐步形成了以金融商贸、高技术为主导的现代服务业全面发展的产业格局。

一、2015年服务业完成情况

初步核算，全年地区生产总值950亿元，同比增长8%。其中，第一产业实现增加值1.15亿元，同比下降0.3%；第二产业实现增加值95.3亿元，同比下降1.7%；第三产业实现增加值853.5亿元，同比增长9.5%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为0.1%；第二产业增加值占地区生产总值的比重为9.9%；第三产业增加值占地区生产总值的比重为90%。金融、商贸、高技术服务业完成增加值533亿元，占第三产业增加值比重62.5%，较上年提高0.6个百分点。

2016年服务业发展工作主要在以下三个方面开展：

（一）主导产业不断加强。2016年，全区大力实施“现代服务业强区”战略，突出金融商贸和高技术服务三大主导产业，以金融服务、高技术服务、楼宇经济、总部经济等为主的现代服务业完成增加值533亿元，占生产总值比重达到62.3%，其中金融服务业完成增加值159.6亿元，同比增长27.3%；高技术服务业完成增加值105亿元，同比增长5%。社会消费品零售总额达到633亿元，同比增长9.3%，辖区内高端商贸业经营面积达到250万平方米；营业收入超200万的餐饮住宿企业191家，营业收入超亿元大型商场14家，市场11家。

楼宇特色街电商等业态蓬勃发展。楼宇经济效益凸显，现有建成商务楼宇244幢，入驻企业15896家，入驻率达97.7%，区级税收百万以上楼宇100幢，其中千万以上楼宇6幢。总部经济优势突出，顺利引进英大泰和人寿河南分公司等知名企业总部10家。特色街区营业面积54万平方米，商户3290家，实现营业收入26.38亿元，农科路酒吧休闲一条街、西里路婚纱照材特色街成为郑州市特色商业街区。电商服务企业不断壮大，全区共有电商企业55家，中国农资网成为全国最大的农资信息电子商务综合服务平台；IT伙伴网已覆盖全省，线上渠道商4834户、经销商15193户。

（二）服务业专业园区建设不断加速。某工业设计产业园、某特色商业区、国家知识产权创意产业试点园三个服务业专业园区完成机构套合，成立领导机构，评比考核等工作纳入正轨。三个专业园区全年完成投资77亿元，某工业设计产业园累计完成固定资产总投资为75亿元，新开工道路12公里，景泰路、杨金路二期等5条道路已建成通车，贺庄变电站和污水处理厂等配套设施建设加快，建成“5+2”综合服务平台，其中软件及信息外包服务公共技术平台被省工信厅认定为“河南省中小企业信息化示范服务平台”；某特色商业区发展规划成功获得省发改委批复，完成投资1.4亿元，硅谷广场、创新二期等一批商贸项目正加紧建设；国家知识产权创意产业试点园开园，完成投资6225万元，开创“757”运营模式，入驻深圳浪尖、杭州飞鱼等20余家国内知名设计企业，入驻率达95%。

（三）主导产业项目建设有序推进。2015年服务业固定资产投资完成465.1亿元，占到全部固定资产投资的99%；主导产业项目33项，完成投资90亿元，占全部投资的27%。万达中心等项目已启动正在加紧建设，郑州太阳城老年公寓建设项目、大商四方汇泽等新开工项目正在加紧前期手续办理，即将全面动工建设。某工业设计产业园引进“专、精、特、新”企业，引领新兴产业发展，打造高技术产业集聚区，河南杨金科技外包产业园一期已开始企业入驻，虹湾科技公司项目主体建至十二层，截至2015年底成功签约服务业项目项目22个，上海交大中原研究院、河南电力科技园、等带动力强的企业纷纷落户某，将为全区现代产业体系构建注入强大活力。

二、存在问题

2015年我区服务业发展过程中遇到的问题主要有：一是经济下行压力较大，造成产业体系成长速度不够快。二是结构性问题较为突出，产业体系内部结构还不合理。从经济拉动模式看，经济主要依靠投资拉动，消费率水平较低，从产业内部发展来看，第三产业内部结构调整不到位，现代服务业龙头企业较少，产业集聚度低。三是服务业大项目少，现代产业崛起势头有待培育。四是服务业行业具有单位多、规模小、变化快的特点，但全区服务业统计力量非常薄弱。我局现有工作人员数量少，近几年各项统计调查任务日益剧增（全区法人及产业已达到21000家，个体户48230户），已无法满足当前统计工作的需要。无论局内专业统计人员还是各办事处统计人员都严重不足，多数办事处人均统计工作量在200家到500多家，且办事处工作业务多，除了统计工作外，还要承担商务局、楼宇办、税源办等多项工作，建议加强局内和各办事处统计力量，增配统计人员，确保全区服务业统计有序开展。（下附局、各办事处统计工作量）

办事处名称

法人单位数

统计人员数

人均工作量

某区

19529

84

232

中心内专业统计人员

19529

22

888

经九路办事处

2380

4

595

公园路办事处

868

3

289

市民路办事处

518

4

130

杜康办事处

208

4

52

大石门办事处

711

5

142

长阳路办事处

499

2

250

长阳新村办事处

599

4

150

文化宫路办事处

2267

4

567

高产路办事处

2321

4

580

东风路办事处

2161

4

540

北大林办事处

1123

3

374

未来路办事处

1748

3

583

凤凰办事处

1069

5

214

兴业路办事处

64

2

32

科基路办事处

1724

5

345

杨河路办事处

239

2

120

大庆路办事处

1030

4

258

三、促进服务业发展工作采取的措施

根据国家的产业政策和全市产业发展总体布局，按照“一化两区四个某”的发展定位，我区产业结构调整的重点是：加快培育金融服务、电子信息、创意设计、软件研发和服务外包等生产业，扶持壮大商贸服务、健康医疗、文化旅游等生活业，加快发展总部经济、房地产等优势产业，稳步推进都市工业等新兴产业，尽快形成集聚效益，努力培育与经济社会发展相吻合、与城市化进程相协调、与城区未来发展相配套、与居民需求相适应，结构优化、开放度高、功能完善的现代产业体系，推进我区产业结构的全面优化升级。

（一）大力发展金融服务业。金融业是现代经济运行的核心，我区金融机构众多，具有加快发展金融服务业的基础条件。但随着郑东新区CBD金融集聚区的加快建设，我区金融机构流失严重，必须主动适应当前发展形势，按照错位发展原则，着力引进金融机构总部和交易、结算中心等后台服务企业，打造中原财富管理中心。

加大政策引导力度。重点在未来路、中州大道和陇海路围成的金三角地带，引进金融机构总部、金融交易与结算、客户服务、营销服务类金融机构和平台，与郑东新区CBD金融集聚区相接相融；在农业路与经三路、花园路黄金十字交叉沿线，巩固区域内银行、保险、投资类金融机构汇聚优势，不断引进和健全产业投资基金、私募股权投资基金、非银行金融机构、相关中介机构等，创新服务方式，优化发展环境，为辖区企业提供一流的金融服务；在科教新城西南区，着重引进新兴金融、金融产品研发和后台服务企业。加紧推进“金融港”金融公共服务平台建设，完善新型投融资平台公司制度，加强金融机构沟通、扩宽融资渠道，积极运用多种项目融资方式和金融工具，为全区企业提供金融服务。加大“新三板”上市政策扶持力度，制定出台某区“新三板”奖励政策和资金发放实施细则，鼓励辖区企业挂牌上市。

大力引导私募股权投资基金、风险投资基金、创业投资基金、非银行金融机构等新兴金融业态的发展。支持中小金融机构创新发展融资租赁、消费金融等新型金融工具，打造郑州都市区中小金融机构集聚区。

为进一步促进银企沟通。联系金融机构和类金融机构，使其拓宽业务渠道，惠及中小微企业，积极开展金融机构与小微企业对接活动，充分掌握双方的发展需求和困难，着重解决金融机构与中小微企业之间投融资“信息不对称”的问题。推行金融支持小微企业贷款保证保险“共保体”制，在小微企业和银行之间引入保险公司群体，联合分担融资风险，缓解辖区小微企业贷款抵押难、担保难、融资难、融资贵现象。

（二）扶持发展电子信息产业。以计算机与网络设备研发生产、软件开发及应用服务、新型信息服务为主导行业，以计算机和网络设备研发生产、行业应用软件、系统集成、数字内容、网络接入服务、网络安全服务、网络增值服务等为主要领域，以辖区重要领军企业为核心，延伸主导产业链条，带动数字电子产品等电子信息产业的发展。鼓励支持辖区企业和科研院所共建重点实验室、工程技术研究中心，着力推动软件研发、系统集成、云计算、物联网等一批龙头企业引领的新兴行业关键技术研发，加快科技成果转化和创新型产业发展。以集成电路设计为突破口，以科教园区内电子医疗、信息集成等园中园企业为载体，以通信、计算机、工业控制、信息安全和应用电子产品为依托，培育一批具有自主创新能力的集成电路设计企业，开发一批具有自主知识产权的集成电路产品，积极发展集成电路制造、封装、测试和相关产业，形成配套完善的集成电路产业链。

积极发展电子商务。加快企业电子商务与企业协作平台建设，依托骨干企业在采购、销售等方面的优势，以产业链为基础，以供应链管理为重点，整合上下游关联企业和市场终端的相关资源，实现企业间业务流程的融合和信息系统的互联互通，推动中小企业电子商务发展。加快某电子商务产业园建设，建设电子商务支撑体系，鼓励扶持辖区企业开发、运营电子商务交易平台，构建覆盖咨询、交易、售后服务等环节的服务体系。

以河南科技园区现有0.98平方公里的特色商业街区为核心区，以东到经三路、南到农业路、西到信息路、北到文劳路区域，筹建IT产业拓展区，在全区发展若干个电子信息专业园区为补充，形成以电子信息产业为主，集高技术产品研发、孵化、展示、交易、中介服务一体的“1+N”发展经营模式，提供教育培训、商务服务和休闲娱乐等综合性配套服务。在文化路两侧、东风路两侧、花园路以西区域，重点建设IT产业集聚区，主要发展产品研发、孵化、展示、交易、中介服务等综合性产业；依托河南新科技市场，筹建IT产业拓展区，主要提供电子信息产品的生产加工、仓储物流等配套服务。

（三）加快发展创意设计产业。以知识产权为引领，以工业设计为主体，着力发展电子家电、汽车机械、装饰家具等工业设计和软件创意、数字媒体、动漫会展等创意产业，着力形成涵盖前端研发设计、中端生产加工、末端销售的设计创意产业链。围绕国家知识产权创意产业试点园区建设，在继续引进与培育工业设计企业的基础上，吸引服务中部地区的电子信息、医疗器械、机械装备等产业，形成涵盖前端研发设计、中端生产加工、末端销售的设计创意产业链，促进工业设计产业集聚发展。同时，积极利用国家知识产权信息数据资源，完善知识产权管理与保护制度，为企业提供知识产权分析、专利导航、专利预警、专利布局等知识产权高端服务。

不断扩大国家知识产权创意产业园规模，在以国家知识产权创意产业园为核心区，以整合利用周边空间资源为拓展区，以在全区建设若干个设计产业专业园区为补充，打造以工业设计、建筑设计、广告设计等为重点的“1+N”产业发展模式，逐步把设计产业培养成为我区的支柱产业，把该区域打造成特色产业发展区。

（四）大力发展软件研发和服务外包产业。加快研发工业软件、中间件和基础软件，积极发展嵌入式操作系统、嵌入式软件开发平台等核心软件；积极开展基于物联网、云计算环境下的新型软件业态和关键技术研究；加快研发网络通信、信息安全、数字音视频、智能控制、汽车电子等重点领域嵌入式软件；推进榕基软件园、西亚斯—亚美迪等一批大型软件研发基地建设，努力提升我区软件产业的规模和水平。

重点发展技术服务外包，采取技术创新和外包服务并重双轨模式，支持软件外包服务企业参与国内、国际市场竞争，建立软件外包获取服务平台。依托某科教园区，建立软件外包人才等级信息库，建立软件企业、发包机构和各类院校培训机构的网络化沟通平台，引入CMMI咨询、软件评测等服务机构，建立良好的通信网络环境以及高端的软件开发平台。通过引进优秀外包增值服务商，为服务软件外包、动漫游戏、电子商务等各类IT技术企业提供多种增值服务。鼓励有实力的大型软件企业通过兼并、联盟等方式，整合中小软件企业所拥有的优秀技术，形成产业链。加快某科教园区内河南外包产业园、金科智汇港、嘉阳电子科技、金泰科技信息技术服务中心等服务外包建设项目，加快服务外包业集聚发展，筑牢某河南服务外包示范区龙头地位。

（五）大力发展现代商贸服务业。商贸业在我区经济发展中具有非常重要的战略地位，是经济发展的支柱产业之一。要通过布局优化、功能完善、业态提升、方式创新等多种方式，以大型购物中心、连锁店、超市、专业店为主要形态，继续巩固提升商圈、特色街、社区商业等多层次、多形式的商业体系，形成大商业、大市场和大流通的布局框架。

大力发展商圈经济。加大对北二七路、紫荆山、曼哈顿、西关虎屯、白庙等成熟商圈改造提升，加强对天旺、建文、押砦、庙李等新兴商圈协调引导，优化综合购物环境，引进国际知名品牌的旗舰店和形象店，积极推动大型商场、购物中心、连锁经营企业和产品标准化程度较高的企业建立网上订货和物流配送体系，开展网上销售业务，巩固高端消费中心区的地位。抢抓轨道交通建设机遇，积极促进1号线光大广场站与曼哈顿商圈、2号线农业路站与关虎屯商圈融合发展，合理布局大型百货、超市、餐饮、电影、娱乐等业态，谋划建设紫荆山轨道枢纽型商业中心，形成“轨道交通、商业、物业联动”的发展格局。

大力发展特色街区经济。以“提升老街区、培育新街区、创建名街区”的建设发展思路，发挥西里路影像文化特色街、纬三路玉器字画特色街等成熟街区示范引领作用，积极培育大观音寺文化产业集聚区等新兴特色街区，提升购物消费功能，完善综合服务功能，形成风格鲜明、设施完备、管理规范的发展格局，打造布局合理、特色鲜明的特色经济网络。每年大力扶持20家大型商贸服务企业，30家大型住宿餐饮服务企业，重点提升花园路、经三路、东风路、未来路和某路等高档酒店大道和餐饮特色街的品位和档次。到2016年，建设14条特色鲜明、吸引力强的特色商业街区，抓好50个辐射力、带动力、影响力较大的商贸业重点项目。

（六）加快发展健康医疗业。围绕医疗服务、健康咨询、休闲健身等领域，积极建成一批规模大、功能全的保健休闲中心、体检医疗中心、康复中心、体育健身中心等，培育龙头企业，打造产业集群，推动健康产业发展壮大。进一步完善社区卫生服务网络建设，完善“片医负责制”服务模式，实现社区卫生服务全覆盖。加快河南中医院国家中医临床基地、全科医生培养综合楼、省人民医院高级病房楼、某总医院等重大卫生项目建设服务力度，不断完善医疗服务基础设施。到2016年全区卫生服务中心达到20所，全面推行“片医负责制”服务模式，实现社区卫生服务全覆盖。

大力发展社区服务业。加强社区服务基础设施建设，不断完善社区商业、文化休闲、医疗健身等服务功能。支持大型家庭服务企业运用加盟经营、连锁经营等方式到社区设立各类便民站点，培育壮大一批大型家政服务企业和知名品牌。因地制宜发展家庭用品配送、家庭教育等业态，满足家庭的特色需求。

大力发展家政服务业。高度重视养老产业发展，积极拓宽养老服务渠道，建立居家养老、日间照料和机构养老等多种养老服务模式，满足不同的养老服务需求。加快以郑州太阳城老年公寓、河南康复中心为代表的社会化养老项目建设，促使社会化养老产业链的形成。加快拓展以家庭为服务对象的保姆（孕妇产妇陪护、婴幼儿看护）、烹饪、保洁、家务管理、小学生接送等家政业务。吸引、激励大型资本和规模化企业开展家政服务业，促进家政服务市场的成熟与发展。

（七）大力发展文化旅游产业。文化产业被誉为21世纪的朝阳产业。我区作为省会中心城区，正处于产业结构升级、城区功能转换的关键阶段，加快发展文化产业，对于集聚创新要素，引领产业向高端发展，促进发展方式转变和经济结构调整具有重要意义。依托国家知识产权创意产业试点园区和某文化创意园建设，加快培育一批具有自主知识产权和较强创新能力的文化创意企业，打造某文化创意品牌。

着手研究以文化创意园为核心区，以大观音寺周边为拓展区，整合全区文化资源和要素，在全区建设若干个文化创意专业园区为补充，形成“1+N”的模式培育发展文化产业集聚区。依托“点点动漫城”，重点发展动漫创作、动漫主题公园体验等关联产业，努力打造集动漫创意、研发制作、人才培训、衍生品开发等功能于一体的动漫产业集聚中心。依托河南报业集团，重点发展音像出版、电子出版、网络出版等产业，大力培养骨干企业，使某成为全省数字传媒和出版技术研究开发中心、版权交易服务中心。依托河南博物院、奥斯卡影城、奥纳影城以及丹尼斯、大商新玛特等，重点发展影视、时尚消费等产业，吸引周边高层次消费人群。依托河南电视台，重点发展影视节目策划、媒体内容制作、表演艺术、广告制作等产业，努力形成具有一定规模和知名度的媒体影视创作中心。加快培育和引导302中原文化博览园、西里路影像文化产业集聚区等项目建设，扩大规模，拓展项目，拉长产业链条，形成产业集聚效益和龙头带动效应，打造某“文化综合体”。

培育文化旅游市场。以海洋馆、大观音寺、花卉市场、古玩城（北区）等主要景区为亮点，发挥其品牌效应和集聚优势，建设集旅游商品（旅游用品、纪念品）销售、旅游特色服务、旅行社业务、旅游咨询及信息等相关文化旅游经营项目于一体的综合型文化旅游产业和旅游服务集聚区。

发展都市休闲旅游。利用沿黄生态优势，整合马渡、来童寨、野鸭湖生态园、马头岗生态园等景点，以独特的自然景色和人文景观为载体，大力发展效益较高的观光、休闲、旅游、设施、精品、庄园等形式的都市农业，引进先进的休闲旅游理念、管理经验及成熟的项目运作模式，打造集生态保护与休闲观光于一体的某“都市农业休闲”项目，形成融生产性、生活性和生态性于一体的都市休闲游新格局。

（八）大力发展总部经济。突出楼宇等商务服务业载体建设，对老旧楼宇进行升级改造，完善功能；高标准建设新楼宇，提高档次。建设总部经济示范基地，重点引进世界、国内500强企业总部或分支机构、国际或国内驰名品牌企业的总部或分支机构、中央大企业等在某区设立总部、地区总部或职能型总部机构。制订完善推进“总部经济”发展的政策体系，整合辖区资源，重点发展以楼宇为载体的会展、会计、法律、咨询、广告营销等商务服务业，大力发展楼宇经济和楼宇商务的服务经济，吸引国内外知名企业来我区设立总部或办事机构，培育提升中介服务业。着力培育一批高档特色产业楼宇，初步形成以金融服务、商务服务、创意服务为核心，以都市工业、信息研发、总部经济为特色的发展布局，提升我区楼宇经济的整体实力和档次规模。强化楼宇宣传推介，修订完善楼宇宣传册，利用报纸、电视、网络等多种媒体，推介辖区知名楼宇。力争到2016年培育年缴纳全口径税收亿元以上的楼宇7幢，重点打造区级税收超千万元楼宇10幢、年缴纳区级税收百万元以上楼宇110幢。

集聚发展服务于总部经济的商务服务业。大力发展科技成果转让、技术检测、会计、仲裁服务、咨询、评估认证、知识产权、人力资源、信用服务等各类商务中介服务业，积极为企业发展提供全方位中介咨询服务。同时，加快发展网上中介服务业，以房产、金融、人才、专利技术、旅游、物流、教育等信息中介服务业的电子商务为重点，促进商务信息资源的互动交流，拓宽信息服务的覆盖面。通过规划引导，促使各类商务中介服务机构集聚发展，集中打造农业路—商务服务业产业带和新通桥—商务服务功能区。

（九）引导房地产业健康发展。房地产业是我区现阶段的支柱产业。我区作为郑州市的核心区域，区位优势突出，房地产业迅速发展，特别是随着我区全域城市化发展目标的确定，城中村改造、旧城改造、合村并城的快速推进，未来一个时期，我区的开发建设仍需依靠房地产业去推进，所以对房地产的开发建设不宜放松，要正确谋划并加以引导发展。

优化房地产发展布局。加强对城中村改造、旧城改造、合村并城的控制引导，始终坚持政府的主导作用，严格控制商务楼宇和住宅比例，开发区域中的商业、商务等的比例原则不低于开发总量的30%，积极鼓励引导群众以安置房置换商业商务经营性用房，努力为全区产业培育提供空间。同时，按照全区产业发展功能分区，根据项目的区位特点，科学确定商业开发用途：在北环路、中州大道沿线，结合新龙湖整体规划，重点以总部经济、高档住宅为主，实现与新龙湖的遥相呼应、错位发展；在农业路、黄河路、某路区域以商务楼宇、高层住宅为主，提高城市空间使用效率。

高度重视商务地产建设。强化规划引导作用，大力发展高端商务地产、高端商贸地产等新兴房地产业态。主动出击寻找实力雄厚、经验丰富、社会责任感强的大企业、行业领军企业，重点发展投资体量大、综合带动性强、经营业态多元的城市综合体，吸引一批国际一线品牌店和旗舰店进驻，注重引进国内外商业零售和分销巨头。完善配套公共服务设施，提升经营水平和业态，引领全省乃至中部地区现代时尚消费潮流。