简述工程竣工验收的程序范文

导语：如何才能写好一篇简述工程竣工验收的程序，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】：建筑工程；结算审查；措施

【引言】：实体工程建设关系着国计民生，所以严格做好竣工结算审核，有效控制其造价、节约成本，对维护社会主义市场经济体制，优化国家资源配置有着重要意义。

1 竣工结算审查的重要性及困难性

工程结算难的表现在结算依据及审核效力难以确定。在工程结算过程中，即结算的方法、程序、期限、效力等方面没有一部完整有效的法律法规，以至目前的建筑市场，特别是工程竣工结算这一重要环节缺乏规范化、法制化的管理和约束。施工企业为了生存，不顾客观条件是否允许，只要有“标”就投，有活就干。有些地方政府为了突出政绩，不顾财力有限，盲目上项目，造成有些项目一开始就存在资金的巨大缺口[1]。

2、加强工程结算质量的措施

工程结算的水平会直接影响到企业的经济效益，良好的工资结算质量有助于高企业的经济效益。下面就对如何提高企业工程结算质量进行简单的分析。

2.1认真做好前期准备。首先，应核对送审资料是否完整，是否有缺送、漏送部分。结算审核资料包含送审结算书、甲供材明细表、工程量计算明细表、中标通知书、工程承包合同、补充合同或协议书、工程设计变更通知单、工程设计变更图纸、竣工图、工程签证单、工程联系单、会议纪要或施工日志、隐蔽工程验收记录、开工报告、竣工验收报告、工程招标文件（ 含答疑纪要）、中标单位投标报价书及与投标报价对应的图纸、施工图等。送审资料不完整的应督促甲乙双方尽快把资料补齐。同时应对送审资料的真实性和有效性进行审核[2]。

2.2运用合理的工程结算审查方式。不同的工程其工程量、工程复杂程度不同，因此在进行工程结算审查的时候应该选择不同的审查方式，下面就对常用的工程结算审查方式进行简单介绍：

（1）全面审核法。全面审核法在实际审核工作中较为常见，这种审订方式从工程设计开始，直到最后工序完成，做到了面面俱到，审订过程中所需要的工程量较少，工作人员工作量也不多，这也是其在竣工阶段审计应用较广泛的主要原因。

（2）重点审核法。即主要是针对于建筑工程中的重点工程和工序开展的审核。虽然称为重点审核法，但也只是侧重于重点工程和工序的审核，对于非重点工序只是在审计力度方面有所差别而已。在具体实施过程中，可以将投资额度较大、技术要求较高及所需时间较多的工序都为重点工序进行重点审核。在应用重点审核法时可以与其他审核方式进行辅助进行。在具体审核过程中，工作人员需要明确审核对象，以此来提高审核工作的商效性。

（3）对比审核法。不同的建筑工程项目其结算审订方式也会存在差异，即使同一建筑工程项目中不同工序，在具体审核过程中也需要针对工序的不同用途、施工标准和结构形式等来对审核对象进行分析对比，从而选择适宜的审核分析方法。

2.3提高专业人员素质，注重职业道德培养。进行工程项目竣工结算审核工作对参与人员的专业素质要求比较高，这也就要求参与结算编制的工作人员应该数量的掌握结算审核的相关知识，同时对有关的法律法规有一定的了解，并且具有终身学习的意识，在工作中积极总结经验，向同事学习，不断提高自己的学习能力和专业素质；加强参与结算编制人员的职业道德素养的培育也具有重要的意义，严格把关、通过自己的行为维护单位和国家的利益。这也是工程竣工结算顺利进行的基础与前提。

结语

竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、致、不少算、不漏算。结算审核人员不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序，还要掌握三者的编制原理、内在联系，唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。

【参考文献】：

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关键词：档案 资料 收集 归档

一.闸站档案资料管理

1.1闸站档案的特点及管理缺陷

闸站档案资料管理在其日常的管理工作中涉及到包括工程设备技术管理和行政管理在内的各项工作内容。就目前而言，闸站档案资料管理中的工作内容都是由人工去收集、整理并归档的，也因此存在着许多缺陷，由于管理方法的落后，执行起来不仅费工费时，同时也为日后的查询工作带来不便，经常性的，由于没有及时对有关记录进行收集和整理，导致很多原始记录遗失，给闸站档案的资料管理工作造成不必要的损失。

1.2加强闸站档案资料管理的措施

1.2.1加强对原始资料的控制

只有加强了对原始资料的控制，才能有效地保证工程档案的完整性。档案的原始文件是解决工程质量纠纷及经济纠纷的重要凭证和依据，因此，加强对工程建设档案原始文件的收集和保存工作是非常重要的。想要做到工程档案的完整性，就必须加强对工程前期工作阶段有关文件资料的收集和对工程的初开工阶段有关文件资料的收集，改变工程档案原始的管理工作模式，将档案原始文件的收集和整理工作成为项目开工的前提条件，另外的，也应将闸站档案资料管理工作纳入程序管理，并使该工作始终贯穿于项目的全过程。

1.2.2利用经济制约手段确保工程档案系统的完整性

随着社会主义市场经济的逐步完善，合同的重要性越来越显现出来，合同作为参加各方的纽带对他们起着约束的作用，同时也是约束他们的强有力的法律依据。合同制管理的重要性在新的建设管理体制中也表现得很明显，相关的法律法规别规定：勘察设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。在合同中应该明确规定要预留出一些资金，当施工单位或部门移交的档案缺乏完整性、系统性和准确性时，或没有严格按照流程的规定让档案部门在验收表上签证，并由财务部门实施决算的话，那么就将这预留出来的资金用于对文档材料的收集和归档，以此来制约承建单位，使其重视对档案的收集和归档，确保档案的完整性、准确性和系统性。

1.2.3加强隐蔽工程、关键部位质保资料的质量控制

水利工程质保资料是工程质量和监督过程的实际记录，为工程使用过程出现的质量问题，提供技术查考数据和补救措施。因此，特别要重视对工程质量和隐蔽工程产生的质量保证资料的真实性、准确性审核，重视对容易被素质不高的施工单位偷工减料和钻空子的地方。加强隐蔽工程、关键部位的平时督查，严格隐蔽工程验收记录的签章，防止工程腐败行为，保证工程质量，保证建设者的利益。

1.2.4重视水利工程建设核心阶段的资料收集和归档

水利工程建设核心阶段包括工程的设计阶段、施工阶段和竣工阶段，这些阶段所收集、归档出的档案作为水利工程的核心档案，由于设计阶段、施工阶段和竣工阶段的复杂、多样性，其档案资料也具有多样化、周期长和科技含量高等特性。应及时掌握工程的施工进度，抓住重点环节不失时机，采取主动出击的方式，收集并归档相关的文件材料，同时也要加强对该项工作的监督，以确保档案的质量。在水利工程竣工验收之前，工程的承建单位的有关人员应连同参建单位的负责人，与工程技术人员和有关的档案人员一起，根据竣工检查程序图和检查要求，彻底检查竣工图的编制质量和资料收集、整理情况，及时修改不准确的地方和补充不完善的地方。在对工程进行验收时，通过对图文、实物与检验图纸、文件进行对比，检查其准确性，通过利用资金流向分析法和检查会计总账，并对固定资产卡片等进行分析，检查关键环节的档案是否具有完整性和系统性；通过以上两种方式加强在工程验收期间的工程档案的审计验收，保证成档文件的真实有效性和完整性。

二.闸站档案的开发利用

2.1开发利用的制度

对于闸站档案的开发与利用，应围绕以下几条开发利用制度来进行：第一，相关的档案人员要主动了解各部门对利用档案的要求，做好提供利用的工作；第二，按照达标规定及利用工作的需要，编制包括人名卡片、索引卡片和著录卡片在内的专题卡片，需要注意的是著录工作应严格按照国家的有关规定进行；第三，根据已收藏的相类似的工程档案，开发资料发源，开展编辑工作和研究工作；第四，结合实现工作和应急工作任务，准确提供档案利用和服务。

2.2闸站档案利用需要注意的问题

在利用闸站档案时需遵守以下条规：

①档案室资料主要供本处及相关部门利用，利用密级档案须经主管领导批准；

②利用本室档案、资料必须填写《查阅档案登记表》；

③档案原件一般不借出档案室，因特殊情况需要借出时，须经主管领导或办公室负责人批准，特殊重要的档案借出档案室时，须经处领导文字批准，借出时间不得超过一星期；

④爱护档案资料，不准在档案上打点、划线、折角、做记号、更不准涂改和撕、拆档案；借出的档案、资料要防止丢失、损坏，收回时要严格检查；

⑤利用者有义务将利用档案资料产生的效果反馈到档案室，档案室应详细填写利用效果登记；

⑥利用者必须遵守《中华人民共和国档案法》，未经分管或主管档案工作领导批准，不得擅自公布档案；

⑦档案室应编制各类检索工具，有效提高档案的检索效率；

⑧档案室应积极编研各类专业汇编材料，提高可靠数据和有价值的资料，做好档案的开发利用工作。

参考文献：

[1]董敏.胶东供水工程档案的收集与管理[J].山东档案.2009

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关键词：建筑施工；工程质量；质量控制；监理

Abstract: now, along with the rapid economic development of our country, the fittest project also ushered in a long stage of the development, project management of the construction industry has also become standard. This paper is how well the fittest project supervision and briefly reviewed.

Keywords: building construction; Engineering quality; Quality control; supervision

中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：

前言

目前，我国房建工程质量问题的频发，致使房建工程的质量问题一次次的暴露，使得工程监理在建筑工程中的地位也日益受到关注。随着我国建筑工程领域的规范化以及相关管理办法的相继出台，通过工程监理，严格按照法律法规以及行业规定对建筑施工前进行质量安全评估，在施工过程中严格按照施工的设计以及相应的标准要求进行控制，在工程结束之时对工程质量进行验收，使整个工程进展中监理能够发挥对工程质量监督管理的作用，使之能真正做到工程监理的全阶段控制。

监理对工程质量的促进作用不容忽视，同时监理作为一个监督工程质量的第三方，一定要作好对工程质量控制中可能发生的质量问题的预见性和前瞻性的考虑且要做到针对问题制定相应的对策以及相应的预防控制措施。房建工程项目从开工到投入运行的过程中，任何一个环节上出现质量问题都会影响到整个工程的质量，甚至为工程质量事故埋下隐患，这就要求工程监理人员要做到严谨、独立、公正、公平的对工程进行全方位、全过程的严密的质量控制，确保工程质量。

1施工准备阶段的监理工作

1.1对施工方案的监理

在房建工程施工之前，工程监理部门要对工程的具体的施工方案进行审核，全面运用质量管理的统计方法，对工程的设计方案中涉及到的工程质量的因素进行全面的分析，确保工程在设计中不存在重大的质量缺陷，找到可能引发质量问题的因素以及设计的薄弱环节，进行重点防范，确保施工方案的成熟以及与施工现场的实际情况的相匹配，符合施工的具体情况。在施工之前要督促施工单位严格按照工程设计的要求进行相应的人员配备以及施工机械的准备，确保硬件设施能够满足工程设计的要求。

1.2对原材料的监理

近年来建筑原材料问题引起的工程质量问题较多，在施工单位原材料进入施工场地时便对原材料的质量进行控制，是确保原材料安全的重要举措。作为工程的监理部门，对在施工单位的原材料购进环节进行监督，查验其原材料购进的记录以及原材料生产厂家的相关资质，每批采购的建筑材料都要有质量保证书、检验合格证、检检报告，有必要的还需对其见证取样。如检查钢筋焊接半成品质量监理工作的重点：采用目测和检测相结合，首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑、焊接饱满度等进行检查，然后按规定抽取焊接试件进行试验，合格后方可通过验收。

2施工过程中的监理工作

监理工作的目的就是在工程的整个阶段，通过全方位的监控达到对建筑工程的质量保驾护航。但是需要注意的是工程监理要力求不对工程的进度以及具体的施工造成影响，防止随意打断施工的进度，随意穿插监理工作，进而干扰了整个工程的施工，影响工期以及工程质量，造成不必要的损失，这就要求在工程的各个阶段“阶段检查和验收”环节中，既要有效地检查出阶段工作问题，又不影响施工方的施工工作。不能一成不变的按既定程序开展工作，要改静态检查变为动态控制。在施工过程中的监理要做到以下几点：

2.1在施工过程中对发现的问题需及时处理

房建工程的施工较其他工程相比，工序施工的周期较短，工序与工序之间的衔接相对紧密，这就要求我们的工程监理人员在现场巡视过程中，尽量的对工程的质量参数以及影响工程质量的参数进行量化，通过数据来规范工程的进行，对发现的问题做好详细记录的同时，要做到能立即解决的立即解决，不能够立即解决的并且影响到建筑工程质量的问题要以书面形式，附上检测的数据，第一时间交给工程施工单位，责成其迅速纠正，并且在今后的施工过程中防止类似的问题发生。

2.2做好重点关键环节的监理工作

在工程进行到关键环节或关键部位，监理工作人员要进行旁站，对整个施工过程进行监督管理；严格按照工程设计图纸，以及工艺流程，建筑材料参数对工程进行监督，对于施工过程中发现的违规操作，不按施工设计进行施工，不按操作规程进行施工，不符合质量要求的及时进行纠正，并及时通知施工单位进行整改直至完全符合工程设计要求后方可进入下一道工序。为保证工程的施工质量及轴线位置，施工现场砌筑、粉刷墙体、绑扎柱、梁钢筋、支柱模，浇筑框架柱等时，监理人员要严格复核轴线及标高,测量构件、结构的尺寸等；要求施工队进行“三检制”，既自检、交接检、专检，避免不同工序、工种交接时，将质量问题和隐患带入下一道工序。

2.3通过各种形式发现并解决建筑工程中存在的普遍问题

在房建工程中，一些质量问题是普遍存在的，这些普遍存在的问题往往会对建筑工程质量产生严重影响，一般类似问题可采用工地例会的解决方式，工地例会是监理人员在施工现场进行质量控制的重要渠道，是集中解决建筑工程质量的普遍问题的主要渠道之一；如技术上的难题可邀请相关专家以及建设单位的技术人员进行协调、研讨，在解决问题的同时可帮助建筑企业提高其技术水平。同时也提高了监理的效率。

2.4在施工过程中不定期的对设备、原材料、配件进行检验

建筑工程设备尤其是一些计量设备对建筑配料的准确有至关重要的作用，定期不定期相结合的形式对计量设备进行检验是提高建筑工程质量的一个重要环节，同时对重要的原材料、半成品、配件，根据建筑施工质量管理体系文件的要求，周期性的进行相关的检验、试验也是监理人员的重要工作职能，对于一些新材料、新技术、新工艺的应用一定要经过反复的现场试验，经各部门审查通过后方可投入使用。

3工程竣工阶段的质量监理

在单位工程施工完毕后，应及时按照工程相应的施工质量验收标准以及相关法律法规，对所完工的建筑工程的质量进行验收，此时的验收属于事后验收，是发现质量问题后的最后一道补救措施。通过竣工验收对施工中存在的质量缺陷，监理部门要及时下发监理通知单，并责成施工单位实施整改。同时监理部门还需配合相关单位从本岗位的角度出发，提出整改建议，共同寻找解决问题的方案，防止施工单位产生更多的经济损失。此阶段的监理工作主要针对施工单位的施工材料的合格证明，隐蔽工程的验收记录，工程质量验收并对完成合格工程量的计量。同时应监督工程的承包单位作好施工资料的整理编制工作，并审查工程承包单位提交的相关竣工资料及工程质量报告，并针对资料以及报告中存在的问题提出审核意见，督促其完善资料及现场存在问题的整改落实，待整改完毕符合要求后签署工程竣工验收报告并出具工程质量评估报告。

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关键词：化工设备；安装；施工管理

中图分类号：TU71文献标识码： A

一、化工设备安装特点

1、风险大

化工设备采购合同牵涉金额大, 加工周期长, 施工和试车人员的大意很容易在试车过程中出现事故。超大、超规、超高设备运输过程风险较多, 发现问题返修较难, 处理时间长影响整个建设项目进度, 因此抓好设备各阶段的过程验收是重中之重。

2、 技术含量高

各种产品的生产设备千差万别,构造各异,耐高温高压、耐腐蚀设备比比皆是, 制造技术含量高。而在化工设备中,超高、超大、超规、自动化程度高等特点,造成安装调试和操作程序复杂化,安装的好坏对建设项目能否按期投运及安全运行影响很大。设备制作过程很容易出现问题,如设备上开孔尺寸偏差、设备各部件的定位错误、材料的代用等问题, 这些问题如果没有得到有效的控制,等设备到了施工现场或就位后再发现问题,处理起来将会相当麻烦。

3、工种交叉多

化工项目涉及土建、设备、管道、仪表、电器专业,每套化工生产设备系统安装都少不了设备、工艺、土建、电气、仪表、防腐等专业协调, 同时需要设计、制造、施工、监理、建设单位共同参与,是一项综合性工程。在化工项目中不锈钢设备占很大比例,施工过程涉及专业多,各工种交叉作业是难免的。

二、化工设备施工管理要点

1、做好施工准备

化工设备安装前，首先要做好施工准备工作，对施工技术件要进行详尽的了解，认真阅读和理解施工合同及有关会议中对化工设备安装的具体要求，确定化工设备详细的的资料，对照化工设备有关的重要零部件的检测报告、试运转记录、安装说明书、质量证明文件等资料，进行充分的可行性论证。

2、对于质量控制点必须严格把关

所谓的质量控制点即为主要是为了对操作过程的实际质量进行保证而选取的关键控制目标、重要部位，其主要的作用是为了安装质量取得预期效果而进行的保障，像在进行拱顶油的具体实际焊接组装操作时，由于对于底板焊缝有较多的检查方法，例如可以用渗透法或者是真空箱法进行检测，当完成罐底的具体操作时，需要在与罐壁板组进行焊接操作之前，如果使用真空箱法用以设备的罐底焊接缝检测，密封性在经济上较为合适，如果与其焊接操作后，使用此方法却对接缝不全面，容易引起事故，综上所述，在罐底完工之后快速有效地对罐底进行检验项目就可称之为质量控制点。并且在全部的安装操作时要对隐蔽工程的检验完全符合规范后才可以进入下步施工。

3、做好施工队伍的选用及管理

施工队伍的选用在一定程度上决定着化工设备安装施工的质量。安装施工特别是化工设备的安装施工，对施工队伍的要求是相当高的，不仅要求施工队伍能吃苦、能打硬仗，而且还要求施工队伍具有较高的技术水平，管理人员要有化工设备安装的施工经验，拥有先进、精密的安装设备，安装人员要有适应化工设备安装的知识和技能，看得懂施工图纸并能够按照施工图进行操作，同时施工人员要有较高的素养，能及时发现安装过程中出现的问题并及时予以解决。只有同时具备了上述条件，并能够严格按照化工设备安装操作规程进行作业的施工队伍，才能真正担负起化工设备安装的重任。同时，要加强对施工队伍的监督和管理，建立健全对施工队伍进行管理的规章制度并且切实地加以执行，确保施工队伍在化工设备安装施工中以一流的技术、认真负责的态度、谨守操作规程的工作作风贯穿于整个工程的始终。

4、抓好作业技术交底

作业技术交底是对施工方案的具体化，更明确具体，技术交底的内容包括施工方法、质量要求和验收标准，施工过程中需要注意的问题，可能出现意外的措施以及应急方案。技术交底要明确做什么，如何做，谁来做，何时做、何时完成等内容。例如某化工项目安装过程中，系统中存在高压系统与低压系统，由于交底不明，致使高压系统中大量法兰连接垫片，本来该使用承压高的钢制垫片，结果使用了低压用的石棉垫片；在后续的打压试验过程中造成试压失败，返工更换几百付法兰垫片，造成了大量人力物力的浪费。

5、加强化工设备安装施工的管理

对整个化工设备安装施工来说，最核心的管理应当是化工设备安装施工的管理，首先是对放线的管理。放线是化工设备安装施工最基础的工作，放线质量的高低，直接影响整个设备安装施工的进程，因此，要挑选工作能力强、认真负责的工作人员担任防线员，严格按转施工图标明化工设备安装施工的基准线，将偏差控制在±20mm 以内；其次，要加强有垫铁安装的管理，对有垫铁安装，要切实做到合理布局垫铁位置，确保垫铁表面无飞边、没有氧化层、平整光滑、垫铁的面积适宜设备的安装并配对使用，垫铁在放置时，要与基础接触良好，放置方法要符合操作规范，在化工设备通过垫铁找平、找正后，要认真检查有无松动、垫铁与基础的缝隙是否符合安装标准，在此基础上进行焊牢处理；第三，要加强有无垫铁安装的管理。对无垫铁安装的找平、找正，管理的重点在于督促施工人员严格按照操作规程进行调整螺钉和二次灌浆的操作；第四，加强对地脚螺栓放置的管理。在放置前，要认真检查地脚螺栓是否符合无氧化层或者油污的标准，在放置到预留孔中是否与地面垂直等，切不可因为小部件的放置而疏忽大意；第五，加强对化工设备就位、找平、找正的管理。化工设备的就位、找平和找正是化工设备安装施工中的一个重要步骤，必须加强管理，切实控制误差；在施工过程中，还应当加强对灌浆、轴对中、装配、清洗、试运转等工作的管理，确保化工设备安装施工工程的顺利进行。

6、对于设备质量的记录资料要做好收集、整理和归档

由于记录设备实际的安装质量的具体资料客观、现实的反应了安装操作过程对于日后设备的实际运营和维修管理具有重要的作用。

7、设备的安装过程要进行好协调组织工作

为了避免由于各自安装专业不共同协调合作，而导致在进行设备的安装时发生难以估计的事故，所以要将各个专业做好协调组织。

8、加强验收管理

化工设备安装项目的验收工作主要分三个阶段：竣工验收准备阶段，初步验收，正式验收。需分步做好检验各批质量验收、分项工程验收、分部工程质量验收等工作。注意化工设备安装完后，检查附属装置安装情况，保证连接良好，附属装置安置合理。在水、电、准备完毕后，进行系统检测。在检测中需要严格按照试车和生产顺序进行，一般遵循先无负荷到负荷，由单机到机组，先主动系统后从动系统，先低速逐级升至高速，先手控、后遥控运转，最后进行自控的原则。当初步验收检查结果符合竣工验收要求时，建设方组织进行正式验收并及时提出工程竣工验收报告。

结束语

随着化学建设工程的日益复杂，技术含量愈来愈高，要做好化工设备安装管理工作；做到善于发现问题，解决问题并防患于未然，做到预防为主，管理人员的素质是最重要的，所以，具体从事化工设备安装管理工作的人员，必须具备一定的工程技术或工程经济方面的专业知识、较强的专业技术能力以及丰富的工程建设实践经验。能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，而且要有一定的组织协调能力，能够组织、协调工程建设有关各方共同完成工程建设任务，做好工程建设过程中的各项管理工作。

参考文献

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中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：1672-3791(2012)04(a)-0000-00

什么是房地产的成本?房地产开发企业在城市规划区内土地上通过基础设施建设、房屋建设，进行商品房销售等生产经营活动，以达到盈利的目的，就必须耗费一定的资源（人力、物力和财力），其所耗费资源的货币表现称之为成本。也就是说要想盈利，就必须要进行生产经营活动，而进行生产经营活动就必然带来成本的消耗。

什么是房地产成本管理？充分调动和组织公司全体人员，在保证工程质量的前提下，对工程建设、营销策划等生产经营过程的各个环节进行科学的管理，力求以最少资源消耗来获取最大的利润。成本管理不完全等于省钱,花得多会浪费，花得少不一定就节省了，我们要的是价值的最大化，花多花少不是重点，花的有效才是关键，就是我们通常说的“物有所值”。

建立成本管理体系，就是按照项目投资的构成进行分解，或直接按照公司的“组织架构”的工作运行职责进行分解，分解到执行主体，落实责任到岗位,落实责任到人,最大程度的减少“目标与执行脱钩”现象的出现，真正做到“权责明晰，有据可依”。

目标责任成本管理体系中主要的要素是目标成本和对应的责任人，明确工作目标成本，目标成本是公司基于市场状况、经营计划及产品的市场定位，根据预期市场售价和目标利润进行预先确定的，分解到各阶段和各部门的目标成本。明确责任人，责任人就是各阶段工作运行中动用资源的各个部门或员工，成本管理体系建立的目的：令全员实施自觉的成本管理行为，其要素：（1）目标成本和责任范围；（2）责任人（3）评价标准；（4）评价人。

目标责任成本管理体系是在“组织架构”建立时就形成的基本框架，这样各部门的工作流程可以根据各自的目标成本自我约束地运行。成本控制过程中要有专门的部门跟踪检查其他各部门目标成本的执行情况，及时反馈动态成本，通过实时反馈的动态成本和目标成本的对比，找出偏差，拿数据说话，用运行的结果和业绩评估进行优奖劣罚，最后我们还可以协助有关部门及时发现问题，并解决问题，实现对项目总成本的控制。

目标责任成本管理可以充分调动项目各职能部门及全体职工降低工程成本的积极性。是实现全员参与、全过程、全面管理控制成本的一种管理方式。

房地产项目的工程造价控制贯穿于项目运作的全过程。即项目的决策阶段、设计阶段、施工招标及合同签约阶段、施工阶段、结算及后评等阶段都关系到房地产项目的总成本；所对应的全过程成本控制是指包括项目投资估算、概算造价、预算价格、承包合同价、结算价、竣工决算价的控制管理。

项目总投资主要包括土地征用及拆迁费用，前期工程费用，基础设施建设费用，建筑安装工程费用，公共配套设施建设费用，不可预见费用，管理费用，开发间接费用，销售费用，开发期税费，财务费用等等。

下面简述一下各阶段的成本控制的要点：

1 项目总投资估算阶段

项目总投资估算是项目开发前期的重要经济比较性成果控制文件，是所有的经营活动的经济数据的估算，是项目的总投资控制性文件。 实事求是地搜集相关数据，杜绝为了论证可行性而脱离实际，盲目设定相关成本经济技术指标；成本指标的设定必须以事实和数据为依据，科学的反映相应指标。项目总投资估算的内容是指基础设施费、建安工程费、公共配套设施费、管理费用的制订和投资估算相关数据的汇总计算等。项目进行了初步构思，初步确定了产品的类型、结构型式、建设标准及相关收费标准等。工作程序是投资估算制订的基础为项目定位方案以及相应的指标；从项目意向开始，跟踪、配合集团相关部门进行调查相关资料，准备、收集项目总投资估算的相应数据指标；按照项目的实际情况进行汇总编制。

2 项目总投资估算深化

项目总投资估算深化方案是项目开发产品定位时的重要经济比较性成果控制文件，是项目开发期经济数据的估算，是项目的总投资预算控制性文件。全面客观、满足开发大纲确定的利润要求。项目总投资估算深化方案的内容是土地成本、前期费用、基础设施费、建安工程费、公共配套设施费、管理费用、开发间接费、营销费、开发期税费、财务费用、销售收入等内容。项目总投资估算深化方案的编制根据，总投资估算、项目总体规划方案、产品类型、结构形式、建设标准及相关收费标准。

3 工程概算与设计

工程概算与设计一同制定，完整的反映扩初设计的内容，实事求是的反映扩初设计阶段建安造价的原则。工程概算的内容是建设项目内各个单项工程的综合概算书和其他费用概算表，包括制订说明、总概算表、各单项工程综合概算书、工程建设其他费用概算表、主要建筑安装材料汇总表等内容。工程概算的制订标准及依据，符合国家及行业的规定，客观反映方案阶段建安成本。如果概算结果影响项目投资收益与成本指标，成本管理部可提出扩初设计修改建议。

4 项目施工阶段成本管理

施工过程中的成本控制是工作人员投入时间及精力最多的阶段，也是成本控制过程中最重要最繁琐的阶段。参与主体工程招标、分包工程招标、甲供材料招标，提出合理化建议，保证工程在投资预算限价内招标。抓好成本预测和计划工作，强化事前控制和合同管理。通过加强过程成本控制，对施工过程中工程成本进行动态结算管理、成本核算预警，达到过程结算及时、有效反映项目成本。 项目施工阶段成本管理的原则，准确计量施工过程中的单项结算，及时反映项目工程动态成本。项目施工阶段成本管理的内容，施工过程中的设计变更、现场签证的计算、审核，材料价差调整、材料认价、审核工程进度款、动态成本分析、成本数据整理及招投标工作；

5 工程竣工结算

工程结算阶段是整个项目运作过程中成本人员工作量最大的阶段，是成本人员工作的主要的关键阶段。工程结算要有准确、及时、有理有据、全面的原则。工程竣工结算内容及条件，工程竣工验收合格后，根据工程竣工结算资料进行工程结算。严格按照工程结算计划进行结算，结算过程要向公司领导及时汇报，让领导随时了解项目结算情况，遇到和施工单位分歧较大的项目要及时上报领导并同时向领导提出解决建议，以供领导做出合理决策。

6 项目总投资决算

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【关键词】工程造价;司法鉴定;鉴定意见书

一、工程造价司法鉴定的定义

建设工程造价司法鉴定，是指依法取得有关工程造价司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人，在诉讼活动中依据国家的法律、法规以及中央和省、自治区及直辖市等地方政府颁布的工程造价定额标准及相关文件及运用工程造价方面的专门知识，对诉讼案件中所涉及的与建设工程造价有关的纠纷进行鉴定并出具结论的活动。

二、工程造价司法鉴定的原则

最高人民法院法发[2001]23号《人民法院司法鉴定工作暂行规定》中第一章第三条中明确规定：1、合法、独立、公开;2、客观、科学、准确;3、文明、公正、高效。

三、工程造价司法鉴定的程序

3.1 工程造价司法鉴定的委托

委托人须在双方当事人均在场的情况下，公开摇号抽取工程造价司法鉴定机构，并征得双方当事人的同意后，出具司法鉴定委托书。委托书的内容包括受委托单位名称、委托事项、鉴定要求（包括鉴定时限）、简要案情、鉴定材料。

3.2 工程造价司法鉴定的受理及咨询人所需遵守的规定

工程造价司法鉴定的受理，必须以工程造价司法鉴定机构的名义接受委托。凡接受司法机关委托的司法鉴定，只接受委托人的送鉴材料，不接受当事人单独提供的材料。工程造价咨询人所需遵守的一般性规定如下：

1、程序合法。工程造价咨询人接受委托，提供工程造价司法鉴定服务，除了应符合本规范的规定外，应按仲裁、诉讼程序和要求进行，并符合国家关于司法鉴定的规定。

2、人员合格。工程造价咨询人进行工程造价司法鉴定，应指派专业对口中、经验丰富的注册造价工程师承担鉴定工作。

3、适当回避。接受工程造价司法鉴定委托的工程造价咨询人或造价工程师如是鉴定项目一方当事人的亲属或人、咨询人以及其他关系可能影响鉴定公正的，应当自行回避;未自行回避，鉴定项目委托人以该理由要求其回避的，必须回避。

3.3 工程造价司法鉴定的实施过程

1、先确定鉴定方案，司法鉴定机构在接到所有委托人的鉴定材料后，要全面了解熟悉案情，对送鉴材料认真研究，了解当事人争议的焦点和委托方的鉴定要求，结合工程合同和有关规定提出鉴定方案，鉴定方案的选择将直接影响鉴定结果。

2、根据最高人民法院[2001]23号《人民法院司法鉴定工作暂行规定》中第五章第二十一条规定：一般的司法鉴定应当在30个工作日内完成，疑难的司法鉴定应当在60个工作日内完成。主鉴定人应根据委托人的鉴定期限，安排好鉴定的具体时间。

3、对受托工程造价鉴定人依据进行取证

（1）所需收集的鉴定材料;

工程造价咨询人进行工程造价鉴定工作，应自行收集以下（但不限于）鉴定资料。

1）适用于鉴定项目的法律、法规、规章、规范性文件以及规范、标准、定额。

2）鉴定项目同时期同类型工程的技术经济指标及其各类要素价格等。

3）工程造价咨询人收集鉴定项目的鉴定依据时，应向鉴定项目委托人提出具体书面要求，其内容包括：

①当事人的诉讼状与答辩状、法庭庭审调查笔录等卷宗;

②当事人双方签订的工程施工合同、补充协议及其附件;

③立项的项目提供工程立项批文及投资估算表;

④招投标项目要提供招标文件、投标文件、中标通知书、答疑文件、会议纪要及其他相关文件;

⑤承包人的营业执照、施工资质等级证书;

⑥工程预（结）算书;

⑦当事人双方认定的施工图纸、图纸会审记录、设计变更、技术核定单、现场鉴证、相关施工记录;

⑧经建设单位批准的施工组织设计、年度形象进度记录;

⑨竣工的项目要提供当事人双方认定的工程竣工验收证明、竣工图纸;

⑩当事人双方认定的其它与工程造价鉴定有关的其他资料。

工程造价咨询人在鉴定过程中要求鉴定项目当事人对缺陷资料进行补充的，应征得鉴定项目委托人同意，或者协调鉴定项目各方当事人共同签认。

（2）现场勘验。

根据鉴定工作需要现场勘验的，工程造价咨询人应提请鉴定项目委托人组织各方当事人对被鉴定项目所涉及的实物标的进行现场勘验。

勘验现场应制作勘验记录、笔录或勘验图表，记录勘验的时间、地点、勘验人、在场人、勘验经过、结果，由勘验人、在场人签名或者盖单确认。对于绘制的现场图应注明绘制的时间、测绘人姓名、身份等内容。必要时应采取拍照或摄像取证，留下影像资料。

鉴定项目当事人未对现场勘验图表或勘验笔录等签字确认的，工程造价咨询人应担提请鉴定项目委托人决定处理意见，并在鉴定意见书中作出表述。

4、根据相关的资料计算工程量、套取相关的定额（或清单）及计取材料价差要做到准确合理。

工程造价咨询人在鉴定项目合同有效的情况下应根据合同约定进行鉴定，不得任意改变双方合法的合同。工程造价咨询人在鉴定项目合同无效或合同条款约定不明确的情况下应根据法律法规、相关国家标准和清单计价规范的规定，选择相应专业工程的计价依据和方法进行鉴定。

3.4 鉴定期限的延长

工程造价咨询人应在委托鉴定项目的鉴定期限内完成鉴定工作，如确因特殊原因不能在原定期限内完成鉴定工作时，应按照相应法规提前向鉴定项目委托人申请延长鉴定期限，并在此期限内完成鉴定工作。

经鉴定项目委托人同意等待鉴定项目当事人提交、补充证据，质证所用的时间不应计入鉴定期限。

3.5 出具鉴定意见书

工程造价咨询人出具正式鉴定意见书之前，可报请鉴定项目委托人向鉴定项目各方当事人发出鉴定意见书征求意见稿，并指明应书面答复的期限及其不答复的相应法律责任。工程造价咨询人收到鉴定项目各方当事人对鉴定意见书征求意见稿的书面复函后，应对不同意见认真复核，修改完善后再出具正式鉴定意见书。

司法鉴定机构完成司法鉴定后，应出具正式的鉴定意见书。鉴定意见书是工程造价司法鉴定实施的最终结果，是委托人要求提供的重要判决依据，因此司法鉴定意见书必须概念清楚、观点明确、文字规范、内容详实。鉴定意见书应加盖鉴定单位的公章、资质章及注册造价师印章（不少于三人），鉴定意见书的份数可按委托人要求，一般为伍份。鉴定意见书的内容应包括：

1、案情概况。主要介绍建筑工程规模、施工工期等情况。

2、鉴定事项。主要介绍造价纠纷的原因，委托方及委托鉴定的要求。

3、鉴定依据。详细地列出鉴定所依据的基础资料，如施工合同、施工图纸、设计变更、现场签证、执行的计价依据、材料价格、现场勘验记录、案情调查会议纪要等等。

4、鉴定说明。即鉴定依据的说明，如采用的定额、取费类别、材料价格、施工形象进度等等;对有争议部分的实质性问题，根据送鉴材料、现场勘验记录和有关政策规定。

5、鉴定结论。根据鉴定要求，明确列出属于鉴定范围内的工程造价鉴定结论，并列出适合各专业造价、单方造价、主要材料消耗量的鉴定造价汇总表。

6、鉴定书。详细说明鉴定结论的构成，包括工程造价汇总表、单项工程造价汇总表、取费表、工程量清单计价表及主要材料表等。

7、其它附件。应附上鉴定单位营业执照、资质证书、鉴定人员证书等复印件，及现场勘测记录、照片等。

8、其他需说明的事宜。

3.6 出庭

工程造价司法鉴定人执业时，应履行“依法出庭参与诉讼”的义务，这是法律规定的义务，是诉讼活动的需要，也是司法鉴定人支持自己出具的鉴定结论的需要。如确因特殊原因无法出庭的，经审理该鉴定项目的仲裁机关或人民法院准许，可以书面答复当事人的质询。

对工程造价司法鉴定人出庭的一般要求：

1、鉴定人应当按时出庭

2、应携带司法鉴定机构和司法鉴定人的资格证明，开庭时，应当出示。

3、应携带已出具的有关司法鉴定报告及资料。

篇7

关键词：110kv变电站施工组织设计

一、工程概况及特点

1.1工程概况

1.1.1工程简述:镇远220KVA变电所是为了解决黔东南地区枯水期电力严重不足，及贵州电网向省外供电的输变电工程中的一个重要工程。镇远220KVA变电所所址位于镇远县以西约12km的白杨坪村云榜组。

1.1.2工程规模：电压等级220/110／35kV。

主变容量：远期2×15MVA，本期建设1×15MVA，围墙外留有扩建第三台的可能。

220KV出线：本期2回，最终8回。

110KV出线：本期5回，最终8回。

10KV无功补偿电容：本期4×7200Kvar,最终8×7200Kvar。

1.1.3工程承包范围:依据工程施工图(工程量不包括三通一平、档墙、围墙、通讯、运动、调试）。

1.14地质及地貌状况及气象条件:

变电所区地貌为一溶蚀残丘，地面标高674～692m，相对高差约18m。南部及中部地势较高，主要为旱地；西、北、东三侧为低洼沟谷，遍布水田、砖窑，受砖场取土影响，地形较为零乱。所区地层为上部第四系残、坡积的红粘土，下部基岩为浅海相白云岩。场地地表岩溶形态为溶沟及沟槽，发育不明显，对场地稳定性无破坏性影响。

由于变电所地势较高，不受百年一遇洪水影响。

1.1.5交通情况:变电站位于镇远县至施秉县公路旁，距贵阳300多公里，距县城约12公里，变电站距公路约350米（无路），进场后需立即修建进站公路。火车通达县城，对大件运输较为有利，交通情况比较理想。

1.2工程特点

1.2.1设计特点：

①土建一次性建成（留有扩建余地），电气分期建成；

②控制室、110KV继电器室、通讯室等组成综合楼（两至三层），其他附属建筑面积较小；

③消防设施完备，主变设有水喷雾消防系统。

④电气主接线：

220KV采用双母线带旁路母线接线，110KV采用双母线带旁路母线接线，10KV采用单母线分段接线。

⑤配电装置：

220KV配电装置采用管型母线分相中型部置，110KV配电装置采用管型母线中型部置，室内成套开关柜配电装置。

⑥采用站内自动化的微机监控系统方案。

1.2.2工程特点

1)建筑工程特点:

A、平场工程量较大，挖方总量6余万方，填方仅1.4万方，挖填量严重不平衡，地上设备及子附属建构筑物较多。

B、工期比较宽裕，可以比较合理安排生产。

C、超深基础在平场前做好，搞好协调工作，尽量避免二次开挖。

D、施工用水、生活取水困难，必须提前打井取水。

E、土石方工作量大、砼工程量大、但砌石工程量并不大。

F、施工工艺质量要求高，必须达到国家电力公司达标投产要求。

G、消防水系统比较复杂，含水喷雾系统，专业性较强。

2)安装工程特点：

A、全为国产设备、合资厂设备，给安装、调试带来很大困难。

B、电缆量大，人工展放，工期较长。

C、管母线工程量大。

D、主控、继电器室及室外盘柜量大。

E、微机综合自动化程度高。

3）前期图纸难以按时交付，属三边工程。

1.2.3自然环境：所址周围以往无较大规模建设，因此、当地地材加工未形成规模，能供应量太小，且价格较贵，在很大程控度制约着施工的进展，交通不方便，平均雷暴日53d.，，所址地形较高，所址周围较低，不受百年一遇洪水威协。

二、施工现场组织机构

2.1现场组织机构

2.2工程主要负责人简历

黄向东：89年毕业于贵州建专工民建专业，先后担任公司大院四栋加层改造工程施工队长，深圳梅林变扩建工程施工队长，兴义220KVA变电站工程技术负责及施工队长，鸡场变扩建工程施工队长，都匀剑江变扩建工程施工队长，道真110KVA变电站工程施工队长，凯里变扩建工程施工队长

冯敬辉（外聘）：90毕业于贵州建专工民建专业，在中建四局二公司长期从事施工技术工作近十年，中级职称，有施工员证等证件。

谢建华：90毕业于贵州电力技校，长期从事施工现场工作，现已取得工民建专业中专文凭，有施工员证等证件。

黎荣（外聘）：技校机械专业毕业，长期从事施工现场机械修理工作。

三、施工现场总平面布置图

施工生活临建布置在站外,生产临建布置于站内，具体布置见附图（一）。

四、施工方案

4.1施工准备

1)首先进行围墙中心线放线、定位，场地方格网的测量。

2)由于平场工作量较大，采用机械平场；

3)积极配合建管部、当地政府开展青苗赔偿、房屋拆迁及迁坟、砍树等工作；

4)配合当地供电部门做好场地的施工用电安装工作；

5)尽快对进所公路接永临结合做加宽处理，为材料运输提供方便；

6)前期工作人员到位后，先安装好通讯电话，以便随时和各取得联系；

7)根据现场情况来看，施工前期必需设临时水池（可以利用附近山头或就地挖坑），待打井供水后方能撤除（打井供水工作必需抓紧进行）

8）和当地达成租地协议（用于生活临建搭设）

9）鉴于此工程为三边工程，同设计院达成一致意见，只要电气设备资料到位土建图纸尽量保证及时提供。但尚需公司各有关部和建管部出面催促；

10）在接到施工任务后，前期施工人员第一时间进场进行生活临建搭设，为后面的工作展开提供方便；

11）尽快和建管部、设计院、凯里供电局、镇远县政府、镇远县供电分局、镇远县国土局、五杨河镇政府、土管所、派出所、白杨坪村等各部门有关领导和具体负责人取得联系，建立友好合作关系；

12）施工力量配置管理人员15人左右〔含建筑、安装〕合同工（以变电为主）10-15人；土建主要施工期保证110－130人，电气主要施工期保证地60-80人，本工程主要施工期（含建筑、变电）保证用200人左右。

13）施工机械配置表

4.2施工工序总体安排

①先地下、后地上；

②先土建、后电气，然后调试；

③先综合楼（由控制室、110KV继电器室、通讯室等组成）后附属，先主体后装修；

④先220KV、后110kv然后其他；

⑤先构架后支架

4.3主要工序和特殊工序施工方法：

①平场主要分推运土、推土机找平、碾压三个工序，采取流水作业；

②在220KV构架基础分部工程中，在平场过程中下好基础超深，未超深部分的基础，主要考虑以人工挖土为，手推车转运土方。砼浇筑量大，采用以机械运输为主的运输方式。

③在220kv基础和档土墙施工中，由于当地地材供应紧张（株六复线在其境内施工），除采取措施加大地材供应量外使用时必须优先考虑220kV构架基础。

④220KV构支架工程量大别分为两个施工段，材料供应分两次进行。

⑥电缆层电缆派放，采用电脑进行设计。

4．4工程成本的控制措施

l）施工管理采取“先算后于、干了再算”加强对各分项工程、分部工程、单位工程的成本核算和控制。

2）采用“两单”管理，即“施工任务单”和“限额领料单”。

3）采取专业队伍进行流水施工，提高劳动效率，减少一次性成本投入。

4）实行严格的奖惩制度，减少运工和不合格产品，避免直接和间接损失。

5）尽量避免二次开挖。

6）避免重复倒运。

7）采取单项分包。

8）施工道路采用永临结合。

9）构件堆放场地平整压实，避免土方沉陷起构件损坏。

10）砂浆粉刷和楼地面砼要防止超厚。

11）对进场材料与构件加强检查验收，把好材料关。

12）组织电气与土建图纸会审，避免以往工程中图纸不吻合

，造成返工问题的出现。

五．工期及施工进度计划

5．1工期规划及要求

工期期要求：从2000年4月15日-2001年8月15日，共16个月整，根据已往220KV变电站的施工经验，争取2001年4月15日完工，主要施工过程的进度计划横道图（见附图二）。

5．2施工进度计划网络图

见附图三

关键工序工期保证：

l）认真作好施工前的准备工作，在得到施工图纸后，组织有关技术人员，施工人员认真对图纸进行审核和学习，发现问题及时与设计联系，熟悉图纸，正确领会设计意图

2）根据施工进度情况，协调好电气与土建有联系的工作，避免增加不必要的工作量。

3）与公司物资机具管理部密切配合，提前准备工程所需的设备材料，保证开工后设备材料及时到位。

4）主要设备供应部门应按时供货，到达现场设备要与设计

图符合，设备到现场后施工队要认真核对设备型号，作好记录；

若有厂家人员到现场指导工作要求联系方及时与厂家联系，保证

工程按计划进行。

5）施工中合理安排工作先后顺序，配置齐全施工人员及工器具，施工人员做好技术培训工作。

回

6）工程施工严格按照作业指导书进行，认真抓好质量保证和质量监督工作保证工作质量，消除质量事故，杜绝质量通病。对隐蔽工程要经四方验收才能完工，保证每完成一项就保证合格一项。

7）施工过程中按程序文件和有关部门要求作好施工记录。

8）加强安全管理、杜绝人身事故和重大设备事故的发生保证施工顺利进行。

9）积极采用合理化建议和新技术以提高工效

10）本工程中的各单住工程、分部工程、分项工程，全部采用网络管理，各施工工序采用小流水施工的管理办法，科学地合理地组织施工。各分部、分项工程施工任务由项目经理统筹委安排，必须对分部分项工程及每一道施工工序有序布置、有落实、有检查，必须清楚关键工作什么时候必须开始，什么时候必须结束，非关键工作的最早开始时间，最早结束时间，最迟开始时间，最迟结束时间。

11）220kv构架基础（含超深部位分）从土方开挖到基础回填夯实，工期为60天；除采用人工开挖基坑，机械运输砼，施工划分为两个施工段外，甲方和设计方代表必须常住工地，保证及时验槽及时浇筑、及时验收及时隐蔽

5．3主要安装设备及材料供应计划

1）220KV构架材料须于2000年8月17日到货。

2）110KV构架水泥杆及铁附件横梁等必须2000年9月18日到齐。

3）220KV支架柱必须于2000年9月29日到齐。

4）110KV支架水泥杆必须2000年11月10日到齐

5）220KV母线必须于2000年9月18日到齐。

6）110KV母线必须于2000年10月9日到齐。

7）220kv设备必须于2001年元月1日到齐。

8）110kv设备于2000年元月2日到齐。

9）220KV电缆必须于2000年12月21日到齐。

10）110KV电缆2001年12月22日到齐。

11）主控盘柜2000年元月17日到齐。

12）主变必须于2000年11月10日前到货。

六、质量目标、质量保证体系及技术组织措施

6．1质量目标：建筑分部、分项工程合格率100％，优良率85%以上；变电分部分项工程合格率100％，优良率90％以上；要在以往变电站施工质量基础上再上一个新台阶，完全符合国家电力公司达标投产的要求和标准。

6．2质量管理组织机构及主要职责

1）项目经理为工程质量第一责任者。

2）项目总工对工程质量管理、控制、改进在技术上负责。

3）项目质量员：遵照公司质量体系程序和作业技术性文件的规定，负责组织本工程的质量检查和保证工作。

4）各施工人员及班组对各自施工范围内产品质量负责。

6．3质量管理措施

1）实行全面质量管理，三级验收检查和隐蔽工程验收签证制度，三级技术交底制度，材料、设备检验制度。主要材料和设备必须有出厂合格证或经检验、试验合格，关键项目编制专门的施工技术措施指导施工；对特殊作业实行签定。

2）质量管理部负责根据工程施工实际情况，按质量验评标准要求，确定并划分出该工程的质量检验评定范围。质量管理部进行质量检验抽查时，当用统计技术，提高工作质量和效率，项目部实行全检并开展QC小组活动对施工质量、工艺进行不断改进。

3）配合现场监理对施工过程进行全面质量管理。

4）工程管理实行“六不准”即：

未经会审的图纸；不准作为施工依据

未经设计变更通知，不得私自更改设计图纸

未经技术交底的工程，不准施工；

不合格的原材料、半成品不准使用；

上道工序不合格，不准进入下道工艺施工；

来经检查验收的工程，不准移交。

5）计量器具须经法定计量机械检测校验合格关在有效期内使用，施工机具应检验合格加强保管维修；并满足施工能力的需要。

6）所有的施工过程，必须符合过程控制程序的要求，施工质量计录必须按过程控制程序附录的表格及时准确填写，签证手续齐全，时间和数据真实可靠，任何资料不准后补。

7）制定严格奖惩条例，认真执行。

6．4质量管理及检验标准。

1）电力建设验收规范及建筑工程国家标准。

2）电气装置施工及验收规范。

3）设计技术文件。

4）厂家设备技术资料。

5）业主及监理公司制定的质量实施细则和地方标准。

6．5质量保证技术措施

土建部分：

1）平场工程平场地工作实施机械化作业，采用日产D-85推土机一台；铲运机二台；挖掘机一台；压路机一台，严格按照大型土石方工程机械施工作业规范执行

2）220KV、110KV构支架施工，水泥杆、铁件加工质量对组装质量影响很大，故应严把原材料、半成品进料由项目总工带头组织有关施工人员对进场的每一件构件进行验收，并和物机部配合对加工质量进行中间控制，220Kv构架、钢横梁组装时必须全部用水平仪进行测量控制，吊装时必须同时用两台经纬仪控制，实行重奖重罚

3）工程测量控制：由设计进行定位控制拉交底，施工队复查进行实际测量。平场工程的测量由现场测工负责，待平场工程竣工验收合格后，根据设计施工图，在所内设立至少三个控制桩，作为所内施工测量控制的依据，其测量方法按ZY/QSB03．01－1997《测量（控制、定位划线）作业指导书》执行。

4）基础工程施工按挖土——清底钎探——验槽——垫层——基础——回填顺序进行。

5）所有构支架基础均要求一次成形，杯口侧壁的进行粗糙处理。

6）电缆沟及明沟施工保证沟底排水坡度，禁止积水沟底标高及墙体砌筑符合设计要求，基底用立式打夯机夯实，两侧回填土分层压夯实；沟中预理件应先焊后埋，位置准确，沟线笔直、平整，阴阳角方正，无任何开裂现象沟盖板表面光洁，四棱四角厚薄均匀，施工时制定专门措施。

7）冬季施工：优选外加剂提高早期抗冻效果，为提高砼质量防止砼早期受冻，加强对砼受冻临界强度监控。砌筑砂浆加入少量生石灰粉可起到抗冻作用

8）雨季施工措施：雨季施工主要以预防为主，采用防雨措施和加强排水手段，重点防护土方塌陷，护坡、挡墙塌方等。

电气部分：

1.电气安装施工分类（共系统）

（1）主变系统

（2）高压系统（220KV配电装置）

（3）中压系统（110KV配电装置）

（4）低压无功补偿系统（35KV电容器、电抗器装置）

（5）接地系统

（6）站用电源系统（交、直流系统）

（7）控制保护系统（二次系统）

（8）照明系统

2.施工原则：严格按照施工设计蓝图，产品使用说明书，电气安装标准，验收规范及作业指导书进行施工。

3.施工工序：电气施工应采取自上而下，先设备本体后附属设备、附件的安装顺序，尽量避免交叉作业。其流程图如下：

每项工作施工前都应进行技术交底，交底应完整、细致，首先从设备配置，然后是工艺流程，最后是质量要求，以书面形式编写、口头传达到施工人员。在性质上范围化；在量上具体化，让施工人员领会完整，并贯彻于施工中。

4.设备、材料交接、保管及开箱：设备材料到达现场后，一定要有专人负责接管，就近卸车，放置在场地平实可靠的地方，防潮设备，元件应有防雨、风、日晒的措施。对到达现在的设备、元件、材料记录、标示的型号、规格、数量应一一与施工图核对，并对其外观认真检查。材料必须有材质证明，并经核验合格后方可使用。设备开箱时，应再一次核对实物规格、型号、数量，对备品、备件、专用工具、说明书、合格证（产品试验报告）应与产品装箱清单、设计施工图一一对照清点。作好设备、材料交接及开箱记录，及时反馈交接，开箱后，发现问题，及时汇报，解决处理。

5.设备的二次搬运：设备到达现场后，应就近卸车，尽量减少二次搬运，在二次搬运过程中，针对具体设备及其位置情况，可采用吊车、平板车或人力搬运。搬运时，应有防震、防冲击及撞击措施。

6.电气配合：在建筑开工的同时,电气应组织相应的人员进入施工现场，从电电气与建筑配合工作，以保证电气安装时设备基础尺寸、大小、预埋、预留件的正确性、合理性，防止窝、停、返工的发生，以保证电气安装的顺利进行。

7.一次设备基础：认真检查预留、预埋设备基础的大小、形状、垂直度、水平度等及稳固性等，都必须满足电气设备安装的要求；核对设备安装眼孔尺寸、大小，对预留、预埋铁件（如CT、PT隔离开关等的预留钢板、槽钢）采用磁座钻、台钻进行开孔，不得火焊、电焊割。

8.设备就位、调整（主要是断路器、隔离开关）：设备吊装除主变压器外，均采用8吨汽车吊。吊装时，必须有专人指挥（起重工），指挥和汽车吊操作者相对位置应适宜，信号明确统一。采用的吊绳必须经检验合格，对部分设备吊装应系腰绳（如CT），采取防倾措施。瓷件设备吊装采用专用绳套，不得硬性接触，吊点合理，带油设备（如CT、PT等）应考虑其倾斜度。设备的调整应严格按照设计，产品说明书要求进行，力求达到标准值，满足规范要求。

9.隐蔽工程（主接地网、电缆沟内电缆敷设、主变芯部检查等）具备覆盖条件后，书面通知监理组织检查验收，接到合格通知后可覆盖。

（1）主接地网：接地带、接地极用料必须符合设计要求，不能以小代大，其埋设深度如无特殊要求必须≥600mm。焊接应无虚焊，形如鱼鳞，焊接长度应为接地扁钢宽度的2倍以上，水平搭接时应三面施焊，垂直焊接或与接地桩连接时，应补搭一块短扁钢来满足焊接面积，转弯时应圆弧过渡，防止尖触电势。接地桩的间距均匀，长度符合设计要求。

（2）电缆敷设

电缆敷设前应对电缆规格、长度进行统计，并对电缆盘进行编号，并预先准备好机具。组织好人员，使电缆敷设工作顺利开展。电缆支架、电缆穿管型号、规格符合设计，固定应牢固，接地应良好。电缆敷设时应有防止电缆磨损打滑措施，其弧度、余度满足规范要求。布置应合理，尽量避免交叉。电缆敷设时，在转弯处两端，和直线段内应均匀地用泥龙扎带绑扎牢固。对电缆的规格型号、起止地点，应标示清晰。

10.二次设备安装及接线二次设备安装前,首先对基础核实，检查好设备内部配置情况，标明其用途和安装地点，然后就位。就位可用人力（如端子箱）或吊车吊装（如屏盘），设备就位应有防振动措施，其水平度、垂直度满足规范要求。

二次接线应保证横平竖直、整齐美观，多股芯线的必须搪锡压接线鼻子。单股如需绕圈的其绕向应和螺钉紧固方向一致。二次接线必须按安装图进行，保证其正确性。变电站投运前，应反复多次紧固螺钉，同时对回路进行检查，特别注意的是防止电压回路开路，电流回路短路。

11.下列重大施工技术措施、方案必须严格按产品说明书、电气标准验收规范另行编制，并经审批后方可施工。

（1）SF6断路器安装调整

（2）主变压器及电抗器装卸运输方案

（3）主变压器油务处理及吊罩、芯部检查措施

七、安全目标、安全保证体系及技术组织措施

7．1安全管理目标

无任何施工、交通、火灾事故。

7．2安全组织机构及主要职责

1）安监部代表公司对本工程实行安金监察和管理。

2）项目经理为工程施工第一安全责任人。

3）专职安全员负责工程安全管理工作，对工程安全工作布置、监督、检查。

4）各施工人员起兼职安全员作用。

7．3安全管理制度及办法

1）工程开工前所有参加施工人员进行一次安全学习和考试，考试合格后方能上岗。

2）建立健全安全生产管理制度、安全生产责任制、安全生产管理机构。

3）认真执行安全生产的计划、布置、检查、总结、评比工作。

4）新工人及民工进行教育培训工作，做到有计划、有内容、有记录、有考核，合格后方可上岗。

5）特殊工种进行专门的计划，培训和考核，合格后方可上。

6）对于招用民工，在施工前，由施工负责人讲解工作范围，安全注意事项和操作方法，由施工负责人讲解工作范围，有正式职工带

领并对其安全负责。

7）由项目经理与施工人员签订个人安全承诺互保合同。

8）公司各有关职能部门依据各自业务范围对项目部有关人员进行技术、安全交底，并有交底签定记录。

9）一切施工活动须有安全施工措施；办理安全施工作业票，在施工前进行交底，在有完善安全措施（设施）、具有安全施工条件后再工作。

10）按安全技术措施的要求配置安全设施和合格的安全用品、用具，否则禁止施工。

11）进入施工现场的机具设备材料在使用前进行检查，确保其安全性能和完好利用率。

12）施工场地与带电区域应有防护绳，施工住地和现场有计划设置宣传牌、标语牌，必要处设警告、警示牌c

施。驻地和现场有利

13）特殊、危险、重要施工项目应制定安全技术措施，并按规程报审经批准后执行，公司安监科派员，项目经理部专职安全员应到现场监察。

7．4安全组织技术措施

1）施工用电设专人负责，对施工用电进行搭接，每天巡视查现场、查隐患。

2）合理规划施工总干面布置，按施工平面布置图对施工场地进行统一布置，对加工机械集中安装使用，配置专人对施工机械进行定期检修、维护。

3）构架吊装，由工程组计算选择吊车和制定吊装方案，制定专门的安全措施，须项目经理、总工研究后，报请公司有关部门审批之后方可进行吊装、吊装时由专人指挥、监护。

4）脚手架搭设采用钢脚手架，主控楼果卷扬机垂直运输，由专人负责搭设，维护拆除。

5）高空作业人员拴好安全带、绳。设立专人监护的情况下方可作业

八．工程分包的管理

8．1工程分包的原因及范围

1）土石方工程数量大、运输需机械化作业方能保证工期提前，取得最佳经济效益，因我公司无此类机械设备，故需向外分包。

2）整个工程大量使用民工，根据公司实际情况，劳务采用分包方式。

3）为控制工程成本，采取单项分包方式。

8．2分包商的选择

按Cx1QSB06.02-1998《合格分承包方评定程序》进行对分承包方资质评审。

8．3分包工程管理

8．3．1质量管理：分包队伍进场后必须交纳1－2万元作为施工保证金。在“施工任务单”上注明各工序的主要施工措施，质量通病的防治，允许偏差值，做到事前控制。在施工中抽查检验，发现问题立即纠正，做到事中控制，各工序工作结束后由分包队伍提出验收申请，由专职质检员组识负责该项工作的施工人员进行现场检测、评定。施工质量优良，奖励该项分包费的3－8％，达不到优良扣3－8％。在施工过程中出现不合格品造成返工和浪费材料现象，由项目总工组织有关人员进行鉴定，根据有关施工人员和分包队伍责任的分析，经项目经理同意后，确定赔偿金额，赔偿金由保证金由扣除，保证金金额必须即时补上。凡出现过不合格现象或经退工处理后达到优良，不给予任何奖励。

8．3．2工期管理：在“施工任务单”上注明分部分项工程的开工日期，竣工日期，该分部分项工程按时竣工，不奖不罚，提前完工根据提前程度奖励分包费的1－5％，延误工期根据延误程度扣除分包费的1－5％，延误工期严重者将给予更严厉的处罚。

8．3．3安全管理：一般各分部分项工程安全完工后，不给奖励，特殊的分部分项工程安全完工后奖励1－10％，如220KV构架吊装，挂母线，110KV构架吊装，挂母线等高空作业及其他安全系数较低的工作。如出现安全事故根据责任各负其责，轻者给予处罚，重者扣除其全部保证金，分包费，并撤消其分包商资格。安全管理要进行严格的过程控制在施工中发现不安全因素和隐患，违反安全操作的有关规定，将给予罚款处理和批评教育。

九．环境保护与文明施工

9．1环境保护

l）砼搅拌时水泥灰、粉煤灰白灰等污染必须预防

2）搅拌机、振动棒等对周围造成噪声污染。

3）施工废水、生活废水的污染。

4）施工垃圾、生活垃圾等对环境的影响。

5）施工车辆带泥砂、扬尘。

6）屋面及伸缩缝施工熬制沥青排出有毒气体

7）生活灶排烟、煤渣等污染。

8）现场油料可能渗漏。

9）外加剂化学药品的污染。

10）场地烟头乱丢，流动吸烟。

11）包装箱板及电缆盘等堆放影响。

12）基坑及电缆为出土堆积于坑边影响环境和施工。

9，2加强施工管理、严格保护环境

1）水泥灰、粉煤炭等采用罐车运输，场地设专门封闭式库房存放，搅拌机拥周围用彩条市封闭三边，搅拌工、水泥搬运带口罩防护。

2）搅拌机、振动棒工作时间尽量不影响施工人员休息。

3）施工废水主要是清洗搅拌机，砂浆机废水，指定位置挖坑倾倒；生活废水有洗衣水、厨房水浴室水、厕所水等。排水统一布置，厕所外挖化粪池作封闭处理。

4）施工垃圾、生活垃圾由专门清洁组负责清理，集中堆放并进行处理，垃圾渣土要及时清理出现场。

5）施工车辆不带泥砂进出现场。施工道路永临结合，辅设大渣、碎石，在进口处作一段水沟冲刷车轮。

6）沥青熬制在站外下风处，现场禁止焚烧油毡、橡胶泥袋、塑料、度军、树叶、枯草等。

7）生活灶设烟囱排烟，煤渣及时清理。

8）现场油料防止渗漏，并防止火灾

9）对化学药品、外加剂等妥善保管库内存放防止污染

10）设专门吸烟点、吸烟室，严禁流动吸烟，清洁组负责清理。

11）包装箱板及电缆盘等集中堆放，及时处理。

12）基坑及电缆为出土转运到指定堆上场，回填时再运回。

9．3文明施工的目标、组织机构、实施方案

9．3．1文明施工的目标

在全局文明施工评比活动中力争先进。

9．3．22组织机构

项目经理为本工程安全文明施工第一责任人

专职文明施工员及负责布置、安排、检查、落实安全文明施工情况

各施工队、班组负责人对各自施工范围内的文明施工负责安排、落实。

9，3．3实施方案

制定文明施工管理制度，明确文明施工责任和分工；

根据《电力公司安全文明施工八十条》和《送变电上建变电安全文明施工实施细则八十四条》执行；

交任务时除了交技术、交安全、交质量外，必须交安全文明施工。

组织专门的清洁组，专门负责对整个工程的清理卫生

9．4文明施工考核管理办法

1）制定专门的奖惩条例。

2）专职文明施工员的岗位和效益工资由项目经理每月考核

3）各分部分项施工人员文明施工由项目经理和专职文明施工员统一考核，评比各施工人员在岗位和效益工资上要拉开距离。

4）施工任务单上明确各分部分项工程的文明施工奖惩金额，在施工任务完工后结合施工过程的文明施工，对各班组进行评定奖惩。

5）在全局性文明施工评比活动中，从项目经理道各施工人员各班组，交纳较高数额保证金，评比结束后，能拿第一，给予100％奖励，拿第二不奖励、不扣除，第三及以下扣除全部保证金。

十．计划、统计和信息管理

10．1计划、统计报表的编制与传递

材料计划由项目总工负责组织工程组有关施工人员进行编制、校核，经项目经理同意后，由综合办公室派专人负责送到公司有关部门进行审材和签证，然后由物机部负责订货来购，物机部订货时重要材料计划要有项目经理总工参与，以免由于理解和其他方面的失误造成供料与图纸不合，耽误施工工期。

统计报表由经营组编制，经项目经理同意后，由综合办公室

派专人每月按时报送公司计财部。

10．2信息管理

信息管理目标：迅速、及时、准确、可靠。

信息管理的措施

由综合办公室设专人负责，由综合办公室主任组织制定具体的工作制度、要求并每月进行一次认真细致的检查和评定，同奖惩制度挂钩。