绿化管护情况汇报范文

时间:2024-03-25 17:58:45

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绿化管护情况汇报

篇1

一、关于村民建房问题

会议听取各村(居)、部门关于村民建房有关情况汇报后议定:

(一)坚决杜绝违规建房现象

一是镇国土、城建部门要严格按政策规定,进一步加强对村民建房的监督管理,坚决杜绝未批先建、少批多建、批甲地建乙地现象。由国土所负责,制作宣传标语和广播录音,加强村民依法、依规建房宣传力度。

二是由同志牵头,镇国土、城建部门负责,工匠协会、各村(居)两委配合,从即日起集中一个月时间,对全镇村民建房进行一次清理整顿,特别是场镇规划区及305线、余金路、余黄路、凤坪路、城东电站进场路等省道、县道、乡道及村社道路沿线建房进行重点清理。发现违规建房现象,立即责令停工,并严肃查处。

三是由同志牵头,国土、城建、工匠协会负责加大建房执法巡查力度,依法拆除影响交通、存在安全隐患的违规修建围墙。

四是由同志牵头,镇国土、城建部门负责,对场镇规划区内土地权属及房屋情况进行全面调查清理,在12月31日前将详细调查结果报镇党委、政府。

(二)严格规范建房审批程序

一是场镇规划区及省道305线旁村民建房县镇长签字审查后上报审批,其余地段村民建房由分管副镇长签字审查后上报审批。所有村民建房原则上不得提前动工。

二是严格按照《镇人民政府关于规范》余府发号规定执行,村民建房必须距离305线15米、余金路8米、其他干道5米。所有道路两旁建房不得修建围墙,确需修建围墙的必须经审批同意,并按以上要求退够安全距离。由国土、城建部门负责,工匠协会配合,涉及村社按属地原则进行监管。

三是村民建房要统一风貌设计,并实施庭园绿化。建房设计图纸由城建部门统一提供,庭园绿化方案由林业部门指导。由国土所负责审查,待完善风貌设计和庭园绿化方案后再按程序上报审批。

四是场镇规划区内新建或改建房屋须经所在村(社区)及镇环综办签署意见后,再报镇国土、城建部门按程序审批上报,并按规定缴纳城建配套费。

(三)启动新村聚居点规划

各村负责规划选定1—3个新村居民聚居点,并合理引导村民建房逐步向居民点聚集。由镇国土、城建部门负责,指导各村编制新村居民点规划,镇上积极向上争取新村建设项目,成熟一个、实施一个、打造一个。其中,村要迅速启动编制“新村”和“福宝农家院落”新村规划,年底前报镇党委、政府审定。

(四)提高建房手续办理效率

镇国土、城建部门要进一步提高建房报批程序办理速度,做到时间缩短、程序不减、服务热情、效率提高。每三个月审批上报一次建房申请,每年开展一次集中核查颁证工作。

(五)加强农村建房安全监管

由同志牵头,镇国土、城建部门负责,按行业管理原则抓好农村建房安全的监管巡查,所有道路沿线建房一律打围作业。各村按属地管理原则协助抓好监管。由工匠协会具体负责抓好建筑安全日常监管,组织全镇工匠定期开展安全知识、行业技能培训,并协助国土、城建部门抓好违规建房清查工作。

二、关于秋季绿化问题

一是由各村(居)民委员会负责,采取有力措施切实抓好秋季绿化管护工作,特别是要安排专人负责巡查管护好305线两旁绿化树苗。2013年春季,对照管护目标责任书进行逐根清点,损失的树苗由各村负责足额补植,对存活率达90%以上的村给予一定管护经费。

篇2

秋冬季节,我队按照市“城乡环境综合整治”的工作指示和局关于打好“两大战役”的工作安排,我们以党的xx大精神为指导,以开展“思想大解放、市情再认识、发展大跨越”的大讨论活动为出发点,以建设滨河生态园林城市和XX年市区绿化翻番为目标,狠抓落实。通过全体干部职工的不懈努力,较好地完成了秋季绿化及环境整治各项工作任务。现将具体情况汇报如下:

一、完成任务情况:

自10月16日两大战役打响以来,我队共完成了五项新建绿化工程、两项绿化改造完善工程和各街路和绿地花坛的绿化补植任务。共种植各类大苗和移植大树3851株,其中:常青树140株,落叶乔木3487株,花灌木224株(穴),清填土14964立方米(其中清土5864立方米),埋设喷灌管道432米,新建增绿地面积2.44公顷;对市区1.5万株树木进行了涂白,对市区绿地街道进行了清扫保洁和浇水、防寒等各项管护,清理垃圾460多立方米。

五项新建绿化工程即:社保局西侧绿化工程、迎客园东侧绿化工程、国税局东侧绿化工程、福祉园绿化工程和市政府后院绿化工程。共种植各类树木856株,其中落叶乔木632株,花灌木154株,填土9100立方米,清渣5864立方米。

两项绿化改造和完善工程即:开元大道景观带和南环路分车带的改造种植完善工程。种植大乔木2189株。

其它街道、绿地、花坛的补植情况:对利通街、南环路、明珠路、文卫路、吴材路、柴园路、裕民街等24条街路(段)和朝阳街绿地进行了补植。共种植各类树木806株,其中常青树140株,落叶乔木666株,花灌木70株(穴),树木涂白1.5万株。

今年的秋季绿化工作体现了如下几个特点:一是天气比较寒冷,工作开展困难;二是在秋季进行大规模的植树,在吴忠历史上前所未有,我们面临的一大难题是缺乏经验;三是要求较高,如要求种植大苗,这在选择和采购苗木上困难大;四是任务重,时间紧,为我们带来了严峻考验;五是资金紧张,工程机械缺乏,一定程度上制约着工作的开展;六是尽管面临着以上重重问题和困难,但领导重视,示范作用明显,职工信心足、干劲大,完成任务好。

二、主要做法:

(一)加强领导,强化职能作用,是完成秋季各项绿化任务的根本保证。我队把贯彻落实党的xx大精神和 “思想大解放、市情再认识、发展大跨越”的大讨论活动作为工作的出发点和着眼点,并使之成为打好两大战役的行为参照,纳入到每个领导干部的具体行动中,增强了班子成员的服务奉献意识、大局意识,形成了一股较强的凝聚力;同时,为切实打好两大战役,我队对支部成员进行了明确分工。支部一班人既各负其责,不等不靠,全力抓好自己分管的每一项工作;相互配合,心往一处想,劲往一处使,相互支持,共克难关,合心合力地完成上级下达的各项工作任务,使领导干部的工作责任心得到了充分体现。在今秋开展的环境整治和绿化美化战役中,组织和领导各分队、科室的负责人深入生产一线,严格要求,大胆管理,精心检查。在秋冬的寒风中,与职工同呼吸、共命运、心连心;早来晚归,加班加点,放弃节假日和双休息日,利用晚上休息睡觉的时间,联系苗木,联系机械车辆,督促施工,与职工一块扛大树,指导作业,严格把关,进行现场办公,解决随时出现的问题和困难;为职工送餐送水,问寒问暖,关心职工生活,鼓舞职工士气,指挥作战,带头冲锋,发挥了很好的示范作用。在领导干部的带领下,广大干部职工充分发扬“爱岗敬业、凝心聚力、攻坚克难、奋勇争先”的务林人精神,为完成五项新建绿化工程、两项绿化改造完善工程和各街道的补植任务,打硬仗,攻难关,默默工作,无私奉献,有的职工患了感冒,有的手上磨起了血泡,有的受了公伤,但一个个轻伤不下火线,坚持工作到最后,为夺取“两大战役”的胜利起到了决定性的作用。

(二)科学计划,抓住关键环节。我们坚持以人为本、建设美好吴忠的理念,树立科学发展观,把建设和管护作为绿化工作的两个主要方面,抓好抓紧。在秋冬树木种植中,坚持“三选一优”的做法,即:选好苗大苗、选适合树木生长的土壤、选有利于种植的时间,创优质工程。在绿化管护中,坚持“水”字当头,把绿化浇灌当作重中之重来抓,确保成活率。与此同时,加强树木的防寒越冬以及清扫保洁等工作环节,并做到有主有次,提高绿化美化质量。在今秋的绿化种植中,我们把选大苗带枝叉作为一项关键性的工作环节来抓,动员所有力量寻找苗源,并在大苗中选好苗,尽量不让领导操心。为保证绿化树木成活,我们把绿化用水作为关键环节,在水源缺乏、拉水车辆少的情况下,出主意,想办法,多次与市自来水公司、市建设局协商,联系消防车辆进行浇水,解决了开元大道等绿地新植树木浇灌用水的一大难题;在新植树木的防寒越冬保护中,我们对新植的3487株大乔木全部采取了搭建三角支架固定、用草绳和塑料袋缠裹、涂白和冬灌等办法,对新植的140株桧柏球采取了用彩条布搭防风罩的办法等,确保树木明年的成活率。

今年的秋冬绿化工作计划早,行动快,做到周有计划、月有小结。坚持每周召开一次工作会议,由各分队负责人和分管领导汇报工作进展情况,队领导进行工作讲评和小结。大家结合“思想大解放、队情再认识、发展大跨越”的大讨论活动,一块查找工作中存在的问题,分析原因开展批评与自我批评,提出合理化的意见和建议,共同研究解决办法,制定新的工作计划和措施,做出科学决策和工作部署。在工程项目的实施中,坚持人员、时间、任务搭配,合理调度,科学规划,一步一个脚印,稳扎稳打,避免了以往工作中的重复和返工现象,提高了工作效率,推进了工作进度和质量。

(三)按照“三定”方案强化管理。为确保新植树木的成活,秋冬绿化种植期间以及结束后,我们按照年初制定的定人、定岗、定责的“三定”方案,迅速完善了一套管理机制,对每个人员进行了分段包干管理,尤其加强了对五项新建绿化工程、两项绿化改造完善工程和各街道补植树木的防人为破坏环节和管理以及绿地的清扫保洁等工作,队坚持定期或不定期的检查、评比、打分,建立了奖励和处罚机制,使新植绿化树木的保护工作有了保障,并使市区的绿化面貌得到了较大的改观。

三、存在的问题和原因:

一是绿化资金比较紧缺,一定程度上影响了秋冬季节绿化工作的又好又快发展。

二是车辆设备缺乏,制约着劳动生产率的提高和工程的进展。

篇3

一、林业生产计划及落实情况

20*年,全区造林绿化工作总的要求是:紧紧围绕建设园林生态城市的目标,按照数量要多、品种要精、造型要美、特色要浓、质量要高、管理要细的要求,深挖绿化用地潜力,突出“四荒、五边”绿化、社区绿化和见缝插绿绿化,进一步加快“绿色*”建设步伐,努力建设资源节约型、环境友好型的生态绿化体系,实现由传统林业向现代城市林业的新跨越。主要目标任务是:新增造林绿化面积5600亩,其中重点工程建设面积1770亩,森林覆盖率达到33.8%。目前,已把造林绿化任务全部落实到具体工程、地点、面积、树种及规格。其中,四荒造林2600亩,沿海防护林513亩,沿河造林735亩,通道绿化500亩,见缝插绿等其它造林绿化1252亩。重点实施“三大”景观工程。

一是宏观上的森林生态景观工程。主要搞好山域、路域和田域绿化,营造高密度的城市森林公园和生态圈层。加快建设东部生态自然景观带,搞好自然山体、采石坑和丘陵绿化、果化。绿化重点为*道路两侧的可视山头、丘岭和已经停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山补植绿化1400亩,*等重点区域实施绿化增色添景工程,栽植栾树、黄栌、红枫、灯台树等彩叶观赏树种2000株。继续搞好沿海防护林建设,加快建设*滨海自然景观带,在沿海一线构筑一道绿色生态防护景观林带。按照见缝插绿的要求,对荒地、荒沟等进行全面绿化,不留空白,使非耕地资源利用率最大化。规划造林面积2600亩。

二是中观上的通道绿化景观工程。道路绿化,重点完善*等道路绿化,提高档次,建成生态景观大道。其中,*高速公路两侧重点完成大树栽植工程补植和*段杨树补植任务,绿化面积30亩;*高速公路绿化面积92亩,以栽植雪松、龙柏、栾树等大树为主,提高绿化档次;高标准完成*绿化建设面积415亩,主要栽植红皮云杉、大叶女贞、香花槐、雪松、黑松等特色乔木树种;*,结合道路现有绿化基础,适量增加栽植黄栌、栾树、五角枫等色叶树种。加快建设西部生态湿地自然景观带,按照“适度开发、田园生态、回归自然”的要求,以栽植速生乔木树种为主,在桃源河、大沽河沿线规划绿化面积400亩,建设绿色走廊,进一步加强环胶州湾湿地保护功能。

三是微观上的特色园林景观工程。重点抓好城市中心区、街道驻地、工业聚集区、公园、学校、机关和社区特色园林景观绿地建设,强化精品意识,丰富园林绿化的文化内涵,推出一批富有*风格的特色现代园林景点。其中,城市中心区,主要实施文阳路组团、北曲组团配套绿化工程和城区行道树栽植工程,建绿化带78亩,更换行道树945株,种植行道树1863株。年内努力创建15个高档次的“花园式社区”,建成一批见缝插绿型、生态园林型、美化景观型社区。

二、主要措施

(一)加强组织领导和宣传。计划3月上旬召开全区加快建设“绿色*”动员大会,对春季造林绿化工作进行部署和安排。并与各街道签定绿化责任状,明确绿化面积、建设标准和完成时限等。成立以区长为组长的全面实施“绿色*”工程领导小组,建立联席会议制度,全面负责全区造林绿化工作协调与指导。加强宣传和调研,树立典型,带动面上工作开展。利用各种宣传媒体,采取多种形式,大力宣传植树造林、依法护林的重要性和意义,宣传方方面面的典型,扩大社会影响,进一步提高广大干部群众的环境意识、绿化意识和参与造林绿化的积极性。

(二)实施科技兴林(绿)。在深挖绿化用地的潜力、扩大绿化规模的基础上,注重发展的质量、效益和科技。特别要大力发展节水型造林绿化,积极保护和培育林木花卉优良乡土品种,引进、繁育、推广适合我区本地新品种彩叶树种。做好法律法规、政策、技术“三下乡”、进社区和科技培训工作,积极推广实用先进的管护、栽培技术,搞好信息和技术服务。

(三)创新绿化机制。坚持政府引导、全民参与、全社会办绿化,广泛开展全民义务植树活动。加强宣传,加强检查考核,规范管理,提高尽责率和实际成效。倡导单位和个人植纪念树、造纪念林、认建认养绿地、绿化庭院、绿化进楼院社区、捐资助绿等活动,营造全社会爱绿植绿的良好氛围。进一步深化林业产权制度改革,积极招商引资,吸引大户或大企业投资参与绿化开发,调动社会资源参与造林绿化。

(四)推进依法治林(绿),严格资源管护。坚持建管并举,科学管理,对重点山头、重点区域实行定人、定点、定职、定责的“四定”办法,严格落实森林资源管护责任制。积极协调有关部门,建立和完善联动机制,配备专车,安排专人,不间断的对林区进行巡逻,加大巡查、打击力度,从严从快及时查处查处乱采滥挖、乱捕滥猎、乱征滥占、乱砍滥伐等违法行为,并要通过新闻媒体给予曝光。大力实施森林灾害综合防治工程。主要抓好森林资源管护队伍建设、森林火灾的预防工作和森林病虫害防治工作。特别是森林防火,要坚持以防为主,认真落实好各项防范措施和必要的人力、物力,提高警惕,加强督促检查,做到防患于未然,确保不发生火灾,巩固好造林绿化成果。

(五)加强目标责任制管理和政策扶持力度。继续把林业工作纳入对各街道、各部门、单位的年度目标考核之中。建立健全主要领导任期绿化目标责任制、绿化项目挂钩制度、督查反馈制度、奖惩制度,兑现核实规定措施,实行严格督查考核,以制度约束推动造林绿化顺利发展。研究出台“绿色*”工程建设目标责任制考核意见,继续实施退耕还林补偿和造林绿化以奖代补政策,并提高标准。同时,不断加大造林绿化重点建设项目资金投入力度,建立森林生态效益补偿制度,将补偿资金列入财政预算,并逐步增加资金规模。

(六)加强督查工作。成立由区政府督查室、区发展和改革局、区财政局和区林业局等部门组成的全区造林绿化重点工程督查领导小组,组织三次专项督查,4月上旬查栽植率,6月上旬查成活率,11月上旬查保存率,最后查看绿化效果。督查结束后,评选出“绿色*建设工作先进街道”和“绿色*”精品工程,并严格兑现奖惩。另外,从3月份开始,以区绿化委员会办公室名义每周下发一期《全区春季造林绿化进展情况通报》,并定期向区主要领导和分管领导做汇报,督促各街道加快造林绿化进度。

三、下步工作打算

一是认真做好全区加快建设“绿色*”工作动员会议组织筹备工作。

二是全面开展义务植树登记统计工作,向全体市民发出义务植树倡议,并下达年度义务植树任务通知书。重点做好植树节区直机关和驻区单位义务植树基地规划及活动筹备工作。

三是做好土地调整、整地挖穴、水源踏测和苗木调剂等各项准备工作,为春季大规模造林绿化打好基础。

四是认真做好护林防火工作。进一步完善管护人员包山责任制,组成专门防火检查组对两山区街道的防火责任制及管护队员履行职责情况进行不定期督查,确保各项措施落到实处。有计划地组织森林资源管护队员进行扑火演练,不断提高护林防火专业队队员防扑火能力。

篇4

一、工作开展情况

(一)水污染治理工作

1、治理范围。一条主河:王坪石六里坪柳河源头至小河南村柳河主河河道,涉及王坪石、楠木沟、南双洞、杨树湾、三义村、红石砬、南土门、西关、中央、东关、大东区、北区、小东区、大河南、小河南15个村,全长30公里。八条旱河:包括黄酒馆至十四顷村、开发区大有家园至金桥大厦、小汗沟村、大东区车道沟、大庙村至上甸子、小东区村至大灰窑村、北区村、龙窝村旱河河道。

2、主要工作。我镇坚持对各段河流河长责任落实到人,实现制度化、常态化监管,推动河流治理由过去的集中式、阶段式治理向常规化、常态化监管转变。一是开展河道及周边垃圾清理工作30余次,共出动人工280余人次,钩机30台次,铲车12台次,清运车90台次,共清理河道18公里,清理垃圾4870立方。二是对重点河段污染源进行摸排并协调县环保分局,共整改完成南双洞村餐饮店污水直排6家,取缔开发区大有家园至双桥旱河河段畜禽养殖户1家,关停取缔楠木沟村、杨树湾村河道周边“散乱污”企业3家。三是对南双洞村通往六里坪景区沿河公路边所有建筑垃圾进行集中清理,并进行路边绿化300延长米;四是建立长效保洁机制,对原化肥厂大桥至北区污水处理厂重点段聘用2人对河道进行看护,同时协调县城管局加大沿线垃圾池清理频次;对临近企业河段,协调由企业负责管护;对住宅小区外河段协调小区物业负责管护。五是加强警示宣传,在河道清理易反弹地段共设立宣传警示牌15块,在紧邻河道住宅聚集区显著位置张贴公告100余张。

(二)大气污染防治工作

主要涉及三项工作重点。一是县督办的六项重点工作。我镇已于3月底,对大河南回迁平场周边、小河南第二污水处理厂公路两侧垃圾进行了彻底清理,派专人积极促成小河南第二污水处理厂征占范围内张金良空心砖厂、李爱国砂场拆迁征占工作,厂区内设备及临时建筑物已清理完毕,对第二污水处理厂对面高全宝砂场下达限期拆除设备告知,厂内设备已拆除,周边两家食品加工厂及一家废品收购站已将周边环境清理干净。二是“散乱污”企业治理。5月上旬,我镇与县环保分局、工信局,镇国土所、供电所、安监站组成联合执法组,对县2017、2018年“散乱污”企业名册中镇辖区内13家企业进行了联合执法,并下达关停取缔告知。同时,已将辖区内13家“散乱污”企业关停名单移交电力部门报备,三是国道112线公路边料堆、建筑垃圾苫盖及清理。截止目前,已完成对国道112公路两侧20个物料堆的苫盖工作,对10个节点建筑垃圾进行了清理及围挡工作,共清理建筑垃圾3000立方,围挡300延长米。

二、存在问题

一是城区旱河内垃圾存量大,特别是紧邻住宅区和生活区,清理后反弹厉害,镇内人员少无法监管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋较多,112线公路边及柳河河道周边建筑垃圾及物料堆反弹严重,监管困难。三是城管区沿河道村庄垃圾桶清理缓慢,导致生活垃圾特别是白色垃圾随风飘到河道内。四是清理出的垃圾特别是建筑垃圾无掩埋场所。五是对私自往河道直排粪便的拉粪车难以监管。六是“散乱污”企业主侥幸心里,攀比思想严重,仍然存在偷着生产行为。

篇5

第一,要抓住当前宝贵季节,再掀绿化。一年之际在于春。春天既是干事的最好时间,也是绿化的黄金时节,这个时候一刻也耽误不得,错过一季就要耽误一年。大家一定要在原有基础上,再接再厉,再打一场绿化的大决战,包括城市绿化,也包括农村绿化。今年农村绿化做的很好,在全省处于领先位置,受到省里的表扬,现在还可以抓住这个有利季节,再多做一些事,从农田林网到村镇道路到村庄院落,只要有空间,都要与时间赛跑,利用有利时机,能多栽一亩是一亩,多种一棵是一棵,快速打造一个绿色连云港。城市绿化还可以抓一段时间,有些工作还没有做到位的,要加快进度,确保如期实现目标。尤其是通道两侧的绿化要抓紧一切时间,.协调好各方面关系,抢季节把大的绿量补上去。大的生态廊道两侧一定要把大的绿量种上去。大体量绿化不一定是要种大树苗,小树苗比较容易存活,有几年时间也就成大树了。南京机场路两边最早种的树也就是很小的树苗,但经过几年成片起来以后,场景非常壮观。总之,全市上下都要抓住眼前这个宝贵季节,在四月底之前再掀起一个绿化。

第二,要做好绿化后期管护,确保苗木成活。这件事情很重要,千万不能虎头蛇尾,栽的时候轰轰烈烈,管的时候冷冷清清,栽了不管不如不栽,否则是劳民伤财。我们做绿化要种一棵活一棵,种一片成一片,最后成荫一片。现在我们的管护工作做的还不是很到位,从一个现象可以看出,现在的洒水车太少,路上没有看到多少车子在洒水。因为这个季节种下去的树,只有把水跟上,才能够保证成活率。过去仅一个江宁开发区,就买了四十多辆洒水车,每天都轮流不停地浇水。我们刚栽下去的树苗后期管护一定要跟上,确保成活率,否则移大树死大树,这不仅仅是浪费,也是一种犯罪。有些树栽了多少年才长这么大,越是移栽大的树苗,成活越难,就越需要有办法,靠技术靠管护去保证它的成活。所以,在确保绿量的同时,更要思考管护的问题,大家都要很好地研究绿化如何从头管起,用什么机制来管,由谁来管的问题。

第三,要按照市场规律运作,健全绿化机制。市场经济条件下,我们每做一件事都要从市场的角度去思考,都要用市场的理念去运作。现在的绿化也要用市场的办法去做,主要有几个方面,关键一个是招投标,一个是专业队伍。一种制度的建立就会避免一些漏洞的产生。对于具体绿化工程来讲,这里面不仅有苗木价格差的问题,也还会出现一些施工方面的问题。招投标以后主要实行业主负责制,一切都打包在里面,就会有效避免一些可能出现的问题。如果我们做不到招投标的,也要按市场规律做。这些运作要有制度的保证,包括按照市场规律,如何引进企业运作,如何有效管护,以及将来对全市的管护如何进行统一的管理,都是要研究的问题。苗圃基地建设,也要按照市场规律做,现在大量的苗木都是从外面调采的,如果这些苗圃都建在本地,既能很好地补充当地的绿量,还能让本地群众增收,真正是一举多得的好事。

第四,要做好绿化景观规划,实现长远愿景。现在我们建设国际性海滨城市的定位很清楚,三极拉动的城建思路已经确定,三个组团往核心收的方案也很明确,现在我们的重点不是把城市往外扩,而是要往中央集聚,使三个组团尽快形成一个大的片区。在这中间,我们要充分利用山体、河流及道路形成一些生态廊道的风格,使整个城市各个组团的功能揉合在一起。面对这样大的格局,包括城市,包括产业区,也包括各种旅游资源,都要在大规划的总揽下,尽快形成生态景观规划。真正把生态廊道绿化系统作为一个大的概念去运作,然后每个局部按照各自特色去一点点地做,包括我们的湿地如何保留下来,如何在城市的中间做大型的湿地公园。这些都需要一个全局的系统绿化规划,对每一个点都要有要求。这件事请少华同志牵头研究一下。

篇6

按照市委督查室、市政府督查室《关于督促检查市委三届三次全委会、市委三届四次全委会、全市森林工程大会、中办发〔20__〕7号和渝委发〔20__〕58号文件精神贯彻落实情况的通知》和市委办公厅、市政府办公厅《关于印发<森林工程重要措施任务分解>的通知》要求,我区严格进行了自查。现将自查情况报告如下:

一、任务完成情况

今年市下达我区森林工程建设任务为4.34万亩,其中城市建成区绿化0.1万亩、城周森林屏障0.2万亩、荒山造林1.8万亩、低效林改造1.5万亩、公路绿化0.12万亩、水系绿化0.32万亩、库区生态屏障0.2万亩、水果基地0.1万亩。在市级相关部门的指导和支持下,通过全区上下的共同努力,共完成森林工程建设8.012万亩,其中城市森林工程2503亩、农村森林工程7.7617万亩,全面完成了目标任务。

(一)城市森林工程。全年共实施了9大类72个城市森林工程项目,建成6个城市公园和28个社区公园,实施5个城市生态林项目,打造8个景观节点,整治一批干道景观,新建绿地188万平方米、改建绿地82万平方米。城区绿地面积增加到1783万平方米,绿地率达38.8%,绿化覆盖率达43%,人均公共绿地达15.7平方米,道路绿化普及率100%,干道绿地率超过25%,新建居住小区绿地率超过30%,城乡义务植树尽责率、成活率和保存率分别达到90%、92%、85%。

(二)农村森林工程。一是通道绿化,完成示范路绿化140.4公里,绿化带面积9146亩。二是水系绿化,完成建设任务6214亩。其中御临河流域3814亩、两岔水库库周绿化2400亩。三是“三山”绿化,完成荒山造林面积18000亩、低效林改造15000亩、城周森林屏障建设20__亩,新建苗圃20__亩。四是水果基地建设,共栽植果树14056亩、果苗551433株,其中柑橘9956亩、枇杷1908亩、桃树1191亩。五是田园绿化,完成农田林网建设9201亩,庭院绿化3__亩。六是库区生态屏障绿化,投入资金328.9万元在龙兴镇改土栽植柑橘20__亩。

二、主要工作措施

(一)领导重视,保障有力。按照市委市政府要求,我区成立了以区长任组长,分管农业和城市建设的相关区级领导任副组长,各牵头部门和相关单位负责人为成员的渝北区森林工程建设领导小组,切实加强对整个工程建设的领导。区森林工程领导小组下设办公室,并抽调相关工作人员,做到了有专人抓森林工程建设的问题。区委、区政府多次召开森林工程建设相关专题会议,研究解决工程建设中存在的问题和发展思路,区委、区人大、区政府、区政协多次开展视察活动,确保整个森林工程建设健康有序推进。全区各级各部门也根据自身情况,落实了相应的工作机构和保障措施,形成了一级抓一级,一级对一级负责,全区上下都围绕森林工程建设齐抓共管的良好格局。

(二)落实责任,周密部署。区委、区政府先后下发了《关于加快森林工程建设的意见》、《渝北区森林工程实施规划》、《关于森林工程建设若干扶持政策的通知》、《渝北区森林工程建设工作考核暂行办法》、《渝北区森林工程重点任务分解的通知》和《渝北区森林工程建设苗木招标采购暂行办法》等多个规范性文件。建立了森林工程建设情况定期报告、牵头部门联席会议、森林工程建设督查等多个工作机制,为森林工程建设有序开展提供了体制上的保证。同时,由区委组织部牵头,建立考评验收组,对各级各部门实施森林工程的情况进行严格检查,并将结果作为全区综合目标考核和各类奖励扶持资金兑现的依据,确保森林工程建设不走过场,取得实效。

(三)广泛宣传,营造氛围。一是举办高规格的启动仪式。9月26日,全区城市板块主会场在玉峰山镇玉峰村、农村板块在双龙湖街道仙桃村,各镇街分别设置分会场,开展了声势浩大的森林工程建设启动仪式,区四大班子领导及全区各级机关干部、企事业单位职工、在校学生和农村基层干部群众5.5万人参加,带动30万城乡居民共同植树,造林7250余亩,植树75万余株,拉开了森林工程建设的序幕。二是进行多层次的会议贯彻。市委市政府森林工程建设动员会后,我区于9月18日召开了上千人的动员大会,对全区森林工程建设及“秋季战役”工作作了全面的安排部署。会后,各地也迅速按照区动员会的要求召开了本单位、本部门的森林工程建设动员会和群众院坝

会,将森林工程的目的意义、发展思路、措施办法等宣传到了千家万户,真正做到了家喻户晓,人人明白。三是利用多形式开展宣传报道。《渝北报》开设了森林工程建设专栏,每周不少于一条新闻稿件进行宣传报道,今年10月《渝北报》连续一月以半个版面的篇幅,对森林工程建设相关情况进行深度报道;渝北电视台开设森林工程建设专题,并通过游动字幕定时播出宣传标语口号。四是发动全方位的社会宣传。开展了给农民朋友发一封公开信、组织一辆宣传车、全区各级各部门分层次举办一堂讲座、印发一本工作手册、办好一个专栏、举行一场演讲比赛、开展一次征文活动的“七个一”活动,切实加强了森林工程宣传工作。同时,还制作森林工程公益广告2幅、永久性森林工程建设宣传牌40余块,全方位宣传了森林工程建设重要意义、目标任务,争取了社会各界的支持,形成了积极参与的良好氛围。

(四)多方筹资,确保投入。积极争取项目资金,全区各牵头部门共争取上级项目资金近1000万元。加大财政投入力度,区财政已拔付1000万元用于农村森林工程建设。项目经费打捆使用,集中人行中大路、公路、水利设施等基础设施和其他项目经费3350万元,空港工业园区、两路工业园区、农业园区等单位集中经费1.2亿元,大力实施森林工程。吸纳社会资金造林,通过招商引资和广泛发动,大力引进业主参加森林工程建设,全区在经果林、农田林网、荒山造林、水系绿化等多个项目共引进业主12家,造林面积5800亩,直接投入860万元,社会造林效果明显。动员群众投工投劳,全区广大群众踊跃投工投劳,积极参加义务植树,全年群众投工投劳参加森林工程建设折合资金达1419.7万元。今年全区共投入森林工程建设资金28202万元。

三、几点工作体会

渝北地处主城区,既是主城实施森林工程的主战场,又是重庆对外开放的第一门户和重要窗口,区委、区政府提出了森林工程建设要栽出特色、栽出产业的要求,并收到明显效果。

(一)必须重特色。根据适地适树原则,全区所有森林工程建设项目,所有实施单位都结合自身实际,打造亮点和示范工程,呈现出一大批精品大道,示范林地和绿色基地,尤其是区委、区政府要求全区各级各部门建立的义务植树基地,更是全区森林工程建设的精品浓缩园,在“区委书记林”、“区长林”的带动下,“人大林”、“政协林、”“三八林”、“五四林”等基地相继建成,充分展示了渝北全区上下积极参与和支持森林工程建设的良好局面。

(二)必须重产业。我们始终坚持森林工程是造福百姓的民心工程,而不是提升干部政绩的形象工程。因此,在全区所有工程建设中,我们始终坚持一切以群众愿不愿意,接不接受为我们工作的出发点和落角点,根据群众需求合理选择树种,把发展农村产业与森林工程建设有机结合,同时大力招商引资,引进业主发展林业产业,切实做到生态产业化,产业生态化。

(三)必须重成效。在森林工程建设中,区委、区政府提出了既要完成量,更要重视质的重要要求。为此,区森工办提出了把好“四关”:把好作业设计关,所有牵头部门和实施单位必须高质量完成作业设计并照作业设计施工;把好苗木采购关,所有森林工程建设苗木必须按照《渝北区森林工程建设苗木招标采购暂行办法的通知》要求进行规范采购;把好检查验收关,严格按《渝北区森林工程建设工作考核暂行办法》文件进行进行考核验收,不走过场;把好管护关,把管护与考核,与各项补助挂钩,认真落实管护责任。

四、存在的主要问题和20__年工作思路

一年来,我区森林工程建设在区委、区政府的高度重视和市森工办的大力支持配合下,通过广大干部群众的共同努力,虽然取得了一定的成效,但仍在以下几个方面存在问题和困难:一是缺经验,尽管栽树造林年年都在进行,但在森林工程这一大规模、高标准、广领域的系统工程建设中,我们仍存在着因经验缺乏造成的资金浪费、苗木供应不及时、时机利用不好等问题;二是缺资金,尽管通过各种途径已完成了苗木栽植的所有工作,但还有很大部分苗木款,群众补偿款还未完全到位,资金压力仍然很大;三是缺长效机制,由于整个森林工程建设启动时间较晚,加之建设任务又大,很多制度机制上的问题还未完全落实到位。以上这些都需要在以后的工作中逐步解决。20__年,我区森林工程建设将从以下几个方面作好工作:

(一)明确目标任务。20__年我区计划森林工程建设总任务10万亩。其中区林业局4.98万亩(城周森林屏障0.5万亩,低效林2万亩,生态林2.48万亩);区建委0.39万亩;区交委2.6万亩(渝邻高速路1.0万亩,其他通道1.6万亩);区水农局0.38万亩;区农业局0.5万亩;统筹办田园绿化0.95万亩;区移民局0.2万亩。计划建成的亮点工程为,区建委:龙头寺公园、环山公园;区林业局:城周森林屏障,在两路城区周边成片栽植规格5cm以上天竹桂、杜英等常绿树20__亩;交委:渝邻高速路两侧80米宽景观林带建设,长53公里,面积10000亩,前3排栽植10cm以上的大树;区水农局:建设后河,栽植大叶麻竹;区农业局:在御临河流域栽植柑橘基地等。

(二)创新措施办法。一是严把四关提质量。即把好作业设计关,提前对全区20__年森林工程建设目标任务进行明确并分解到各实施单位,要求各牵头部门对所有项目提前完成相关作业设计,明年要求所有实施项目必须按作业设计进行施工;把好苗木采购关,要求全区所有森林工程建设苗木必须按照《渝北区森林工程建设苗木招标采购暂行办法的通知》要求进行苗木招投标,未按要求采购的苗木一律不予补助;把好栽植质量关,通过层层办技术培训班,培训技术骨干,区培训到建设单位领导和科(站)长,建设单位培训到村(居)、社干部、专业队伍,各牵头部门派出技术人员到基层指导,各建设单位组建200人以上的专业队伍,实行专业化栽植;把好检查验收关,平时加强对森林工程建设的指导和督查力度,年终严格按《渝北区森林工程建设工作考核暂行办法》文件进行进行检查验收,确保不走过场,取得实效。二是严格管护保成效。明年是森森工程建设的

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各位领导:

今年以来,我镇在县委、县人民政府的正确领导下,认真贯彻县委九届十次全委(扩大)会议和农业农村工作会议精神,结合我镇社会主义新农村建设要求,以结构调整为主线,以实现农业增效,农民增收为目标,以提高农作物种植水平为重点,大力发展高效经济作物,推动了我镇农业农村经济的全面发展。半年来,镇党委、政府团结带领全镇各族干部群众,战胜雪洪袭击,克服持续低温和多雨造成的烂种、烂根等不利因素的影响,狠抓农业生产各项技术措施的落实,圆满的完成了上半年农业生产各项任务指标,现将我镇上半年农业生产情况汇报如下:

一、农业生产各项任务指标的完成情况

(一)种植业指标的完成情况

今年我镇完成总播面积12.9万亩,其中正播面积12.8万亩,套种面积0.1万亩。在正播面积中粮食作物2.09万亩,经济作物10.7万亩。在粮食作物中,种植小麦1万亩,种植玉米0.6万亩,其中制种玉米0.16万亩,豆类作物0.48万亩。在经济作物中,种植棉花7.8万亩。其中高密度棉花6.48万亩,占棉花总播面积的83.2%。种植甜菜0.42万亩,种植蔬菜1.3万亩,其中加工番茄1.2万亩。种植其他经济作物面积2.63万亩。种植各类饲草料0.312万亩,其中青贮玉米0.3万亩,苜蓿0.012万亩。

(二)订单作物完成情况

狠抓种植业结构的调整和优化是今年我镇农业生产的一个特点,今年我镇扩大棉花和番茄种植面积,订单作物面积不断扩大,今年全镇12.8万亩农作物中,定单面积达2.95万亩,占总播面积的23%,其中甜菜、加工蕃茄、青贮玉米等作物,农户均与企业签订了订单。

(三)重大技术措施完成情况

今年我镇继续把“地埋式”滴灌、“小白龙”滴灌、棉花新品种应用、高密度棉花种植等措施作为实现农业增效、农民增收的重要举措。狠抓了以节水灌溉为重点的重大技术措施落实工作,全镇完成节水灌溉面积9985亩,应用“小白龙”滴灌面积7085亩,应用地埋式滴灌面积2900亩。继续把地埋式滴灌示范项目作为重点,抓好各项技术措施的落实。培育的制种玉米这个新产业,种植面积比上年扩大一倍,并着重配合抓好重点环节的协调工作,确保制种质量,为今后企农健康合作打好基础。我镇的无公害西瓜正在进行绿色食品的认证,产品商标注册登记已在积极办理。新品种应用方面重点推广了新陆早13号、新陆早23号等棉花新品种,良种应用率达到98%以上。目前,各类作物长势正常,棉花已中耕3遍,化控2次,棉花灌头水面积已达到85%。

(四)镇河灌区用水改革工作完成情况

今年我镇顺利完成了镇河灌区用水改革工作,成立了5个农民用水者协会,出台了《用水者协会水权交易暂行办法》。目前,各村场用水者协会正在积极发挥职能作用,水权交易正在有序进行。

(五)林业生产完成情况

今年县上给我镇下达造林任务600亩,其中农田防护林480亩,经济林120亩。我镇实际完成668.3亩,其中农田防护林完成516亩,完成县上下达任务的107.5%,完成经济林152.3亩,完成县上下达任务的126.9%。此外,我镇还狠抓了林木病虫害防治工作,4月底至5月上中旬对全镇林木普遍进行了一次喷药,确保了林木的正常生长。在林木管护方面,各村场均与各管护人员签订了责任状或管护合同,使林权和责任落实到人头。今年我镇除抓好常规农田造林外,重点抓了s201线绿化和东滩主干道绿化工作,在上级部门的大力支持下,我镇完成了9.8公里的xx线高标准绿化,完成了xx村主干道4公里的绿化,全部定植了长枝榆和小叶白蜡,截止目前,新栽林带普遍灌了3-4次水,成活率比较理想。

(六)新农村建设工作开展情况

按照“三季繁花、四季有景、色彩变化多样”的生态镇要求,坚持科学规划、合理布局,制定了《xx镇社会主义新农村建设规划》(初稿),对38个居民点全部进行测量,按照因村制宜,分阶段实施、分层次推进的原则,针对各村(场)的经济实力和基础,确定了以x场、xx场、xx村的园林生态村型,xx镇村民族风情型和xxx、xx村、xx村、xx村村庄改造型的总体规划要求,制定了示范、普及和过渡三类标准,按试点、全面建设和重点提高三步实施。截止目前,共投入221万元,组织义务工0.7万个,建设道路35公里,改厕70户,新建沼气池34个,垃圾池28个,组织全镇性卫生大扫除5次,种植各类高档苗木4000余棵,新建抗震安居房66幢,修砖围墙6100米,初步实现了时间过半、任务过半的目标,一定程度改善了各村场的村容环境,提高了农民群众的生活水平和质量。

二、采取的主要措施

1、加强领导,统一思想,认真贯彻县委九届十次全委(扩大)会议和农业农村工作会议精神。按照县上下发的农业产业结构调整意见,结合我镇实际,狠抓种植业内部优化调整,增加经济作物面积,扩大订单作物、高效作物面积,全镇经济作物面积比去年增加0.93万亩,同时将小麦、甜菜、玉米等作物面积压缩,两项相抵,预计人均净增收可以达到280元左右。

2、加强目标责任制管理考核机制,制定了切实可行操作性强的考核办法,充分调动包村干部和村组干部的工作积极性。年初,我镇结合各村场种植业特点,将各项任务指标分解量化,具体落实,制定了一套易操作,同时又能真实反映村场工作实效的考核办法,直接与工资挂钩,实行重奖重罚。同时,结合先进性教育活动,扩大先进性教育整改成果,把农民增收作为先进性教育的最终目的,以“干部进状态”工程为动力,加快推进各项工作的落实。

3、抓好以棉花为重点的田间管理和培训工作。由于近两年棉花病虫害越来越严重,发生时间越来越早,针对这一问题,我镇农科人员深入各村组,搞好技术培训服务工作。并联合xxx学校专家,召开田间现场会8场次,有针对性的培训农牧民掌握先进的田间管理技术,使棉农对棉花病虫害防治有了较全面的掌握,通过消灭田间地头杂草、打隔离带、挑中心株等重要技术措施,把棉花病虫害消灭在萌芽状态。另外,积极宣传动员广大农户应用节水灌溉技术,全镇节水灌溉面积比去年增加4500亩,其中地埋式滴灌面积增加1300亩,并针对地埋式滴灌棉田制定了单产150公斤皮棉的产量攻关方案,目前正在实施,滴灌棉花长势喜人。

4、抓好农民用水者协会成立工作,完成了镇河灌区用水改革工作。农村水利基础设施在农业综合生产能力中发挥着十分重要的作用,是社会主义新农村建设的重要内容。但是近年来,随着农村耕种土地面积的不断扩大,农业用水问题日益突出,水利工程老化失修,效益逐年下降。水利工程产权不清,影响了群众参与建设、管理和使用的积极性。根据我镇经济和农业发展对水利的需求,以及目前水资源和工程设施的现实情况,我镇从今年3月份开始着手,经过3个月的积极筹备,先后成立了5个农民用水者协会,同时出台了《水权交易暂行办法》,使用水户对水资源有了使用权和经营权,用水户真正参与管理和民主决策,减轻了农民不合理水费负担,改善了基层干群关系,推进了农村水利建设的新机制,在水资源节约和水资源管理上取得了实际成效,促进了农村经济发展、农业增产、农民增收。

5、采取有效措施,提高造林成活率。今年造林面积虽然有所减小,但是能管好林带,保证成活率仍然是造林工作的难点。按照县委、县政府有关会议精神,结合我镇村场片区实际,将造林任务、林权落实到人头,每一片林带都签订了管护合同,明确了责、权、利,镇上定期不定期的对各村场林带灌水、管护工作进行督查,使各项措施落到实处,造林成活率明显好于往年。今年春季,县委、县政府非常重视我县东大门xx线道路两旁的绿化工作,先后派全县90多个单位在我镇xxx线植树,为了把这9.8公里的林带管好,我镇先后发动机关、站所干部200多人次,对s201线道路两旁林带进行了树田平整、压墒灌水、虫害防治等工作,重点地段由镇上副科级领导承包,包管护、包成活率,并且成活率达到95%以上的给予奖励,目前这片林带成活率达到98%以上。

三、存在的问题和下一阶段工作重点

虽然今年我镇加大了种植业结构调整和优化力度,高效经济作物种植面积大幅度增加,从整体看农业情况比较好,但仍然存在着一些问题:

1、由于今年春季气温持续偏低、多雨,严重影响了棉花的播种和出苗,烂种、烂苗现象较多,重播面积达到1万亩,造成棉花长势普遍比往年差。

2、棉花品种多、乱、杂现象比较突出,个别村(场)条田统一种植有困难,插花种植地块仍然存在。

3、农资价格高且货源紧缺。目前正处于追肥阶段,尿素价格一路看涨,有些农户因此减少了追肥的投入,势必会造成农作物后期缺肥现象发生。

根据以上存在的问题,下阶段着重抓好以下几方面工作:

1、抓好以棉花为重点的田管工作。重点抓好地埋式滴灌项目的灌水、施肥、化控、病虫害防治等工作,力争达到皮棉单产150公斤的产量。着重抓好开沟追肥及化控工作,引导农户购买其他追肥,确保农作物后期营养供给。抓好病虫害群防群治工作,以棉花红蜘蛛为主要的监测、防治对象,定点定期监测,发现虫情及时采取有效措施,力争把虫害降低到最低范围。

2、抓好冬小麦收获前的各项准备工作,落实兑现好国家粮食直补政策。

3、调配好井水、河水,提高水的利用率,充分发挥用水者协会的作用,进一步完善水权交易管理办法,培育水权交易市场与管理监督机制。积极做好防洪准备工作,确保农作物不受损失。

4、做好与龙头企业的对接工作。加工番茄等订单作物七月底就面临成熟,及早衔接好今年的交售工作。

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按照县委学习实践科学发展观调研活动的要求,农委组成调研组,紧紧围绕“科学发展、强农富民”这一主题,努力建设社会主义新农村,认真对我县新农村建设公益设施使用管理情况进行专题调查研究,并积极探索切实可行的对策,现将具体调研情况汇报如下:

一、基本情况

我县新农村建设是从20xx年开始的,借助扶贫开发整村推进,重点实施了2镇8个村、16公里的村内道路硬化工程,受到了国家和省市扶贫办的好评,也得到了市委、市政府的充分肯定,自觉地进入了新农村建设轨道。

20xx年,我县浓河、祥顺两镇分别被确定为省、市新农村建设试点镇,21个村被确定为省、市新农村建设试点村。着力实施了“五改、四建、三化、两扩、一并”工程。完成改路142.09公里,其中硬化通乡通村公路6条、72.29公里,硬化村内道路30个村、69.8公里,完成浓河镇地下排水工程1300延长米,完成水泥明沟排水工程23.3公里;完成改水18个村屯,新增自来水用户4880户;完成改厕6个村、918户;完成户用沼气改灶试点380户;完成改房770户,农村住房砖瓦化率达到68.7%。新建村卫生所5所;新建村文化活动室9个;新建标准化中小学校舍9所,维修19所;新建“万村千乡”农家店40个。完成绿化村屯27个,建村内公园3个,在山后屯、创业屯推行农家通透式绿篱院落建设;完成街道亮化9个村,安装路灯460基杆;推行自我管理日常保洁环卫模式,全面净化村屯卫生环境。扩大有线电视、扩大程控电话覆盖面,入户率分别达到70%和73%。将凤山镇下青山屯并入道壕桥屯,22户农民喜迁新居。

20xx年,全县继续扩大新农村建设成果,总投入资金15567.237万元,其中公益事业和基础建设投入4645.235万元(农民自筹投入724.7万元),农业基础设施建设投入6831万元;农机化建设投入220万元;农业开发及土地整理项目投入3871万元。重点实施农村基础设施及配套建设“三化、三改”工程和农业生产及基础建设“四扩、四建”工程。三化。一是道路硬化:完成20个村(场)通村通场公路和15个新农村建设重点村村内道路硬化80.45公里;二是四旁(村旁、屋旁、路旁、水旁)绿化:完成27个新农村建设重点村绿化任务。三是村屯净化:完成5个村水泥排水明沟建设;创建生态文明示范村10个;在新农村建设重点村全部推行了自我管理、日常保洁管理模式。三改。一是改水:新建农村安全饮水工程15处;新农村建设试点村自来水入户率达到100%。二是改灶:新建户用沼气680户,其中新农村建设试点村400户。三是改房:启动了富强、红旗两个新型节能房建设试点,建稻草板节能房20栋、1680平方米;建农民集资楼2栋90户、6400平方米,其中富强村农民集资楼采用地下热源供暖新技术,取代了燃煤供暖。稻草板房和地下热源供暖新技术,节能环保,经济适用,深受农民认可。今年全县新建砖瓦房850栋、57740平方米,农村住房砖瓦化率达到71%。四扩。一是扩大北药种植规模,新增北五味子人工种植5941亩,累计达到3万亩,林下种植刺五加1万亩;二是扩大畜牧业养殖规模,大鹅养殖达到35万只;三是扩大特种养殖规模,狐、貉养殖发展到3.1万只;四是扩大食用菌生产规模,木耳、蘑菇等发展到1480万袋。四建。一是完成了50公里松干堤防达标工程建设;二是完成铧子山水库消险加固工程建设;三是完成乌鸦泡低产田改造灌区配套等农业开发工程建设;四是实施了浓河镇西乐等5个村、富林乡双河等2个村的土地整理项目建设,项目区规模3万多亩。到20xx年末新农村建设累计投资3亿多元,有力地推进了农村经济社会的快速发展。20xx年,全县农业总产值实现12.9亿元,其中畜牧业产值实现2.8亿元;粮食总产达7.5亿斤,比上年增长10.3%,实现灾年夺丰收。全县农民人均纯收入预计达到5270元,比上年增长7.8%。

20xx年在新农村建设重点实施“8815”工程,即建设新农村示范村8个,建设整村推进村8个,建设通畅公路村15个,硬化通村公路18条。

一是完成8个扶贫开发推进村道路硬化和15个村通村公路70.207公里,其中通村公路56.207公里,村内道路硬化14公里。村内道路硬化总里程达到141.37公里,村屯50个,占村总数的61%。 二是完成水泥排水明沟13.9公里。三是全县泥草房改造任务2200户。目前已拆扒泥草房959户。集中统建节能稻草板房114户,主体工程已完工。分建稻草板房112户,基础已完工;农户自建砖房1733户,目前主体工程已完工。四是在8个村建设户用沼气池1500个,目前已完成950个的建设任务。户用沼气池总数达到2479个。五是完成亮化4个村。亮化村屯总数达到19个。六是完成绿化18个村,其中建设高标准生 态示范村8个。绿化村屯总数达到68个,占83%。七是完成庭院硬化铺装4个村。八是完成改造庭院栅栏4个村。九是完成村级“三室”11个建设任务。“三室”总数达到35个,占82个行政村的42%。十是完成村内公园建设3个。总数达到5个。

二、新农村建设的典型做法

1、整合资金,科学调配使用。为了集中财力干大事,我们按照“渠道不乱,用途不变,各负其则,集中投放”的原则,把试点村镇建设资金、扶贫开发资金、农业综合开发资金、林业生态效益示范资金、畜牧繁育改良资金、水利农田基础建设资金、农村危房改造资金、通乡通村公路建设资金、土地整理资金、农机大型机械更新补助资金等与新农村建设相互关联的项目资金由政府统一整合,捆绑起来向新农村建设重点村倾斜,在项目实施过程合理搭配,定向投放,足额到位。同时,将文教、卫生、广播电视等部门的校舍维修、文化阵地、农村医疗、有线电视等社会事业建设项目一并向新农村建设重点村倾斜,把新农村建设“拼盘”做大做实。

2、强化帮扶,实施合力共建。围绕全县新农村建设的大局,我们建立和落实了部门帮建和干部帮扶工作机制,县直87个部门帮建82个村,全县589名副科级以上干部和1297名一般干部帮扶714户贫困户,帮扶1886名贫困生。即县副处级以上领导每人包3户贫困户和1名贫困学生,乡镇党政班子成员每人包2户贫困户和1名贫困学生,县直副科级以上干部每人包1户贫困户和1名贫困学生,县直机关、事业单位的干部每人包1名贫困学生。实行一帮三年,责任不变,对象不变。去年以来,全县各部门帮建新农村折合资金319.9万元,县直机关干部帮扶贫困户、贫困生折合资金37.3万元。

3、落实责任,实施目标管理。为确保新农村建设等重点工作落到实处,我们探索实行了重点工作目标责任承诺管理制度。县委、县政府党政副职、各乡(镇)及县直部门党政主要负责人,按照县委、县政府确定的新农村建设工作的目标、任务、责任在电视上向社会作出公开承诺。县委成立目标承诺管理领导小组,下设目标承诺管理办公室,抽调得力人员专事督查考核工作,对各乡(镇)、各部门各项工作指标完成情况进行定期检查和不定期抽查,按照每月自报、季度公示、半年督查、年终考核四个阶段进行,并严格兑现奖惩。

4、积极引导,发挥主体作用。一是尊重农民的决策参与权。凡涉及筹资筹劳的事宜,都要求各村召开村民代表会或村民理事会,由村民自行决定。二是引导农民参与建设。结合村民“一事一议”,动员受益群众积极参与投工投劳,参与项目建设。祥顺镇大林子村通过召开村民代表会和广播宣传动员,只用2天的时间便筹集资金10多万元,完成了村级资金筹措任务。三是调动农民在工程建设上自觉地充当监督员,在村屯管理上主动当好维护员,较好防止了重建轻管的倾向。

5、自加压力,力求增量扩面。新农村建设面广量大,是需要硬性投入的工程。**虽然是省级贫困县,财力十分薄弱,基础相对落后,工作压力相对很大,但是我们不等不靠,不依赖省市,不搞中看不实用花架盆景式的建设,而是把新农村建设做为一项历史责任,抱定小县要有大作为的决心,自我加压,加大投入,不断扩大新农村建设覆盖面。

三、存在的问题

1、环境卫生很难保持长期清洁。一是道路的清扫难。二是垃圾出村难。三是监督管护难。

2、后续管护费用难以解决。一是照明路灯用费难以解决,全县安装路灯的19个村,其中有16个村的路灯用电能照明,费用很大,村里难以承受。二是公园内的管理费用难以解决。村内公园建成后,后续的设施的维修、栽花种草、卫生保洁费用很大,村里没有多余的资金来解决。三是绿化、香化、美化费用难以解决。村内道路硬化后,相配套的路边绿化、栽花种草的人工费很高,村里难以承担。四是三室取暖费用难以解决。农村三室建筑面积较大,一般都在120—140平方米之间,冬季取暖大约需要2万元以上。

四、建议和对策

1、建立长效管理机制。一是道路清扫实行门前三包,农户负责冬季清雪、日常卫生保洁;二是以居住街道为单位,选出街长负责监督;三是教育农民尽量做到柴草出村;四是农户生活垃圾实行袋装,及时清理出村,村外设置垃圾填埋处理厂,避免造成二次污染。

2、注重新型能源建设,降低管理成本。一是今后安装的所有路灯,均安装太阳能路灯,解决费用难题。二是在今后再建的“三室”在设计时,首先要考虑节能取暖问题,建议建地下燃池,解决冬季取暖问题;三是要充分利用农村户用沼气、太阳能等清洁新型能源解决取暖照明问题。

篇9

一、加强造林绿化,两岸又添新绿

1、造林工作取得新突破。今年1-6月,我县以狠抓营造林质量为中心,深入基层,在造林黄金季节,坚守造林一线,全面完成了重点工程造林任务6350亩。其中:重点工程退耕还林荒山造林1000亩;血防林工程造林1350亩;无节良材建设500亩;省级油茶基地建设500亩;市级油茶规模造林3000亩。完成油茶、毛竹低改1180亩。

2、生态建设理念深入人心。县委、县政府、各乡镇及各部门对绿化国土、美化家园、建设一流生态环境,推动城乡绿化建设高度重视,县委、县政府多次召开专题会议,就我县城乡绿化一体化建设作了专门部署,各乡镇、各部门进行了广泛的宣传发动,电视台等新闻媒体跟踪报道,生态建设理念深入人心且付诸行动。县委书记黄佳惠等四大家领导及县直单位部分党员青年志愿者来到两型社会示范区的核心区白箬铺镇齐天庙村开展义务植树及“县党员青年志愿者.先锋林”揭碑仪式活动;经开区在生态园区再添新绿;企业人士赴格塘植树,播种绿色心愿;茶亭镇机关干部义务栽种油茶2000多株;县城管局在高塘岭镇街道开展义务植树活动;县妇联联合团县委、县总工会、林业局、新康乡政府以及县直机关部分“巾帼植绿志愿者”、和谐家庭代表共150余人在新康乡新康社区举行“大规模义务植树活动,栽种各类乔灌木近10000株。全县春季共完成义务劳动工日38万个,植树56万株。

3、首倡城乡绿化一体化运动

3月11日,县到县林业局调研城乡绿化一体化建设工作,听取了林业局城乡绿化建设工作情况汇报,就有关问题进行了认真研究,拉开了我县城乡绿化一体化建设的序幕。全县上下要以植树节为契机,按照“广栽树,多种花,不露黄”的理念,深入开展以“打造绿色、建设美好家园”为主题的全民绿化运动。积极构建生态区、生态轴和生态网相结合,城区、城镇、村庄“三位一体”,水网、路网、林网“三网合一”,乔木、灌木、草地“三头并举”,生态林、产业林、景观林“三林共建”的总体框架。目前,每一个乡镇都建有两个示范村,每个村有50户以上的绿化示范户,绿化一体化建设取得了满意的效果。

二、加强林政管理,资源保护再立新功

1、林木采伐管理进一步严格

在《通讯》和《电子政务网》上推行阳光行动。将木材生产计划入村到户纳入县、乡、村各级目标管理考核内容。县委、县政府督查室对全县采伐指标入村到户工程进行了全面的督查。省林业厅和人民日报记者对我县采伐指标入村到户工程进行了专题采访,并在4月19日人民日报上进行了报道。上半年采伐509立方米,未突破指标。

2、征占用林地管理进一步加强

今年上半年,共受理征占用林地项目申请16宗,征占用林地总面积112.3548公顷,初审率为100%。以全省林地管理年为契机,对年元月以来我县所发生的征占林地项目进行清理整顿。加强征占用林地管理规范化建设,严格按照省市要求如实填报林地地类和信息采集表,严把资料审核关。强化服务意识,提高办事效率。从项目申请、受理到省厅审核全程一条龙服务,特事特办,为用地单位争取宝贵的时间。加强临时用地期满恢复林业生产等事后监管工作。

3、木竹经营加工进一步规范

大力宣传学习《省林产品质量安全管理条例》,对木竹经营加工户逐户上门进行宣传和培训,在县电视台进行宣传报道。认真开展木竹市场清理整顿,严厉打击无证经营加工和收购无证木材行为。清理整顿违法采挖、经营野生香樟的活立木市场,对全县20多家经营活立木单位或个人发送《林业行政执法告知通知书》,召集全县经营野生香樟业主座谈并进行警示教育。资源林政、森林公安和野保联合采取行动,逐户上门检查,没收野生香樟375余株。依法打击乱砍滥伐、无证运输等违法行为,今年上半年共查处各类林业行政案件66起,其中刑事案件1起,直诉1人。

4、生态公益林管理进一步完善

严格按照《省公益林区划界定操作手册》精心组织,认真开展全县公益林调整区划界定工作。全县调出重点公益林8200亩,补进省级公益林3000亩。做好公益林调整区划界定的数据库管理工作,完善补充省级公益林管护合同。对年度中央和省级财政补偿基金使用情况进行自查,严格财务管理制度,足额发放生态公益林补偿资金。

5、森保野保工作有条不紊

按照省市要求,重点开展了松类蛀梢害虫的调查和防治,组织农户采用氯胺磷进行喷雾以及剪除病虫枝集中焚烧。对全县0.5亩以上的苗木花卉基地和电信、邮政、联通、广播电视等使用电缆盘的部门进行了检疫。和各乡镇林业站共同开展了枯死松树的春季调查,共调查松类林分12万亩,组织农户对枯死松树进行了伐除清理。对木本粮油、药材、笋干和野生动物经营场所进行了原材料采购和成品质量监督检查,确保消费者的消费安全。开展了一年一度的“爱鸟周”宣传活动。对千龙湖国家湿地公园和团头湖湿地保护区进行了项目申报。规范了野生动物经营市场的管理。坚持了监测信息日报制度。和卫生防疫部门一道,开展了以候鸟栖息地及河滩钉螺的野外调查,共同分析了今年我县禽流感等野生动物疫源疫病发生趋势,为防控人畜共患疾病提供了第一手资料。

6、集体林权制度改革稳步推进

目前已完成主体改革任务现场核实率达90%,林权证发证率85%,调纠率86%,主体改革力争在7月底全面完成,8月份接受省市检查验收。配套改革也在积极推进,成立了县山林权属管理办公室;完成了林业站体制改革;还按照林改配套政策办理了1宗资源流转行政审批和1宗《林权证》抵押货款审批手续,正着手林业融投资、林权交易、森林保险等配套改革。

7、森林防火高筑“防火墙”

今年上半年全县共发生山火12起,受害森林面积3.18公顷,过火率为0.11‰,无火烧联营,无重大火灾,无人员伤亡。加强宣传。县人民政府印发《关于野外森林禁火的通告》20000份,采取签收方式分发到农户,并在电视台新闻频道和信息频道滚动播出,清明期间安排专人在进山路口向游人及扫墓人员发放防火宣传单;县委督查办、县政府督查办组织各成员单位深入到各自分片包干的乡镇及重点地区进行了一次全面的督查,并将督查情况和整改情况在全县通报。为全县二十个特殊重点林区村配备了一批防火设备。开展了森林防火示范村建设。组建了一支由50人组成的专业队伍分别驻守在我县重点林区桥驿镇和白箬铺镇,并进行了专业培训,实战演练,提高了队伍的战斗力。认真开展代号为“火案二号”侦破查处森林火灾案件专项行动,有力地打击了山火案件的肇事者,教育了广大群众。

8、科技推广进村入户

响应国家林业局“‘百县千村’林业科技示范行动”的号召,我局开展了林业科技入户示范行动。在桥驿镇、茶亭镇栽植板栗12000株,优质梨20亩,并着力指导河东油茶栽植。做好了测土配方、楠竹低改、沉水樟引进等科技推广的准备工作。

三、加强管理教育,队伍建设谱写新篇

加强干部职工培训

积极开展创先争优活动,组织干部职工认真学习了有关林业的法律法规,相关的理论文章;特邀中南林业科技大学专家教授授课;组织局资源林政科、森林公安局和森保站林业行政执法人员共12人参加县法制办举办的《省规范行政裁量权办法释义》培训班。组织部分干职工参观湿地及生态建设。

加强组织建设和廉政建设

贯彻党风廉政建设责任制,重大事项坚持集体讨论决定。开展党员民主评议和表彰优秀党员活动。特邀县纪委领导授课,对干部职工进行了警示教育。对林业站财务、票证管理进行了检查。坚持依法行政,无“三乱”行为。

加强机关管理,积极维护稳定

开展了爱国卫生运动,机关更加整洁有序,有效地预防了疾病的发生。坚决贯彻落实上级综治委有关指示精神,将综治维稳工作纳入年度规划。落实社会治安综合治理领导责任制,部门责任制,岗位责任制。干职工及亲属无人修炼“”、无人赴京省市县上访和聚众闹事等。认真开展“安全年”活动,对机关和林区的安全状况进行了一次大检查,及时排除事故隐患,确保了生产生活安全。

加强接待和处理工作

由于招商引资力度大,征占用林地、林地权属纠纷及来信来访增多,我们本着高度负责的精神,热情接待,耐心解释,认真调查,依法处理。全年共处理林权纠纷、来信来访25件(含林业站),做到了件件有答复,事事有着落,优化了投资环境。

加强信息报送和林业宣传

在《中国林业》、《林业》等报刊杂志和林业信息网上发表多篇文章。县电视台对我县森林防火等工作进行了多次正面报道。积极按时上报各类信息。完成《林业》200份、《中国绿色时报》20份的征订任务。政工人事、计生、档案、关协等工作都上了新台阶。

加强政务公开,自觉接受监督

实行政务公开和财务公开,将收费依据、收费标准等制作政务公开栏,每季度制作财务公开栏,悬挂(张贴)在办公楼醒目位置,并及时将公开情况上报县廉政建设办和主管部门,在县政务公开中心设立了专门的办事窗口,派出了得力的干部,增强了政务工作和财务工作的透明度,自觉接受上级和群众的监督。

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一、我市林权制度改革的基本情况

20*年,我市启动了林权制度改革工作,当年泗阳人江鹏来到珊瑚镇祯祥村,承包该村的路沟渠等宜林地栽下意杨1.2万株。20*年,*镇引进台商徐雄星投资1000万元开发农田林网绿化工程,全镇路、沟、渠等村级集体公用地,包括镇内干河、中沟、生产沟等两侧的闲置土地,全部租赁给台资企业,租赁期限15年,栽植意杨20多万株。全市各地先后出现了股份合作造林、独资造林、承包造林等多种投资模式,投资主体有机关及镇村干部、社会能人等,涌现出了“镇前模式”、“肖榨模式”、“常桥模式”等改制工作的先进典型,呈现出“百花齐放、百家争鸣”的新局面。非公有制林业在我市林业经济中的比重达90%,我市的森林覆盖率也从5年前的8.5%提高到现在的19%。全市现有有林地面积35.7万亩,定植银杏650万株,意杨800多万株,活立木总蓄积量50多万立方米。基本上消除了栽植姓公的树的现象。

二、面上调研问题

(一)、集体林地资源现状

全市集体林地面积35.7万亩,自从20*年实行林权制度改革以来,除市水务局所有的骨干河道上的1300亩集体林地上的树木没有改制以外,其余的全部采取多种形式承包到个人,由个人承包经营,目前由各乡镇水利站负责管理。林地所有权属各乡镇人民政府,使用权归市水务局,林木所有权和使用权归各乡镇水利站。目前还没有发放林权证,全部为生态公益林。

(二)集体土地林木资源现状

近几年来,为了实现森林覆盖率达20%的目标,我市充分利用高垛田、边角田、中沟、骨干河道、高速公路两侧、农田路渠等大搞植树造林20多万亩,在栽植之前就进行改制,所有栽植林木基本改制到位,其中有48000亩划入省级公益林。未进行登记发证。

(三)林业场圃、森林公园现状

我市现有两个市级场圃,一是市果园场,原来连续多年亏损,土地面积1015亩,职工173人,退休63人。近年来,经多方筹集资金,已进行了改置,置换了职工身份,腾出土地对外招商引资。园区先后吸引丹阳、无锡及本地能人投入1200多万元,投资发展花卉苗木、高效设施栽培、奶牛养殖三个项目,已成为苏中地区规模较大优质葡萄栽培基地。改制后,原场的部分职工继续在场圃内打工,部分职工自己创业,走上致富之路,场圃又重新焕发了生机与活力。二是市第二捕捞公司,

(四)林业管理现状1、机构设置及队伍建设

我市林业主管部门为泰兴市林业局,事业单位,其中事业编制个,参照公务员管理编制个,在职职工人。

全市共有22个乡镇,有镇设立了林业工作站。各乡镇共有在编专职林果员人。

2、财政收入

财政预算内林业行政事业经费万元,纳入财政支出的人数人(含乡镇人员),乡镇林业工作站人员工资市财政补助一点,不足部分有自筹和镇财政补助两种形式。各类林业工程建设项目一般由镇财政投入,市政府实行以奖代补。

3、育林基金征收

20*年共征收育林基金元,征收范围为集体和个人生产、加工、销售木材、林木采伐等,征收标准为12%,上缴比例为,留存部分作为发展林业事业的专项资金。

(五)流转的情况

近年来的我市林权改革主要集中在路、沟、渠等宜林地块,通过转让这些宜林地的使用权和林木所有权,激发广大群众投资绿化造林的热情。5年来,全市路、沟、渠等宜林地两侧共拍卖林木42.83万株,回收资金850多万元,签订改制合同1400多份。针对这些集体权属的宜林地块被改制后用于发展意杨可能会对农民的粮食生产产生胁地的现象,我们通过广泛的宣传发动和做过细的思想工作,吸引农民主动参与林权改制,特别是部分地区采取的4:4:2分成方式,即林木栽植及管护费用全部由投资者承担,其收益得4成,农民得4成,村集体得2成,极大的提高了农民参与林权改制工作的积极性。

由于我市没有专门的森林资源评估机构,本地的林木、林地的流转过程中,大多是承包方和镇、村进行自行协商,还没有进行林权登记发证,不存在林权变更登记。最好是有省里面进行专门培训,在各个市县建立一个进行森林资源评估的专门机构,这样就具备了森林资源的评估和对损坏林木的评估的资格。

(六)、投融资体系情况

目前,我市仅开展的以农民家前屋后银杏树定权登记发证工作,全市尚未办理一起林权抵押贷款。而全市大面积的成片造林的发证尚未进行,即这些成片林发了林权证,可能也贷不了款。建议省市部门出台有关林权抵押贷款政策,规范林权抵押贷款的评估机制,建立一套完整的林权抵押信贷体系。

我市地处苏中平原,自然林木资源较少,大多为人工造林,树种单一,生态环境十分脆弱。特别是近年来我市高效规模林业发展迅速,我市冬枣、葡萄等特色经济林果和花木种植发展迅速,森林保险的推行将有利于化解由于天气等不可抗逆因素对林业的影响,降低投资者的经济损失,提高其积极性,促进林业产业的健康发展。建议省市部门统一出台森林保险制度,同时采取政府补贴的方式,促进该制度在林业生产领域的推广。

(七)林业社会化服务

我市于20*年由市政府牵头成立了泰兴市银杏协会,建立中介服务组织,对本地的生产、销售等都带来了极大的好处,进一步拓宽了林农信息渠道和增收途径。

(八)关于推进改革的其他问题

林权改制后,我市仍然执行采伐审批制度,通过健全和落实“伐前设计、伐中检查、伐后验收”制度,对各采伐单位提交的采伐申请,我们都组织专业技术人员到现场进行勘查,严格把好采伐审批关,做到责任明确,监督检查到位。通过加大对乱砍滥伐、无证运输等违法行为的打击力度,林政管理工作规范有序。

在森林防火方面,由于我市成片林多为新造林,且连片面积不大,每到冬春季节,我们都强化宣传,通过发放宣传资料、落实森林防火工作责任制,至今未发生一起森林火灾。主要表现在四夏期间烧秸杆时有林木被烧现象。但随着造林速度的加快,我市的森林防火工作也不容乐观,一是缺少专业的森林防火人员;二是没有森林防火专用设备。建议上级部门从机构设置、人员编制、必要设备及防火经费等方面加大对县级森林防火投入。

对于我省的林业行政执法体系,有待进一步完善,林业行政执法,是一个单独的执法体系,现在有的地方林业行政执法与农业行政执法联在一起,人员不足,执法水平不高,有着单纯的以追求经济效益为目的,存在以罚代刑的现象。没有真正起到保护资源的作用。

二、点上调研问题

(一)已进行林改的点

近几年来,我市农村的集体林权制度改革,各个村及各个村民小组,都召开了相应的会议,充分征求广大群众的意见,将林改方案进行公示,如我们的*镇,镇政府在与外商签定合同之前,就与各个村签定管护合同,各个村又与各农户签定管护合同,明确了各个农户的责任和管理的棵数。

到目前为止,还没有办理林权证。

目前已经进行林改的地方,有的收入是作为集体公益事业的费用支出,比如修路等,有的村就是直接分到老百姓了。没有强迫流转的现象。

(二)未进行林改的点

到目前为止,我们这儿没有进行林改的只有属于水务局所有的骨干河道上的树木,水务局正在和各个乡镇的水利站进行规划。

三、对深化林权制度改革的建议

一要加大宣传的力度。要组织基层林技人员外出参观学习,解放思想,学习、借鉴先进地区的成功经验,吸引能人、外资参与林权改制,从本地实际出发,积极动员本地能人、村干部、群众投资林业产业,对栽植的树木进行收购等,真正形成“户户参与,个个竞买”的林权改革工作格局。

二要加大组织领导的力度。林权改制过程中要成立专门的班子,制订工作计划,确保林权改革有计划、有步骤、有效果的开展。严格坚持公开、公平、公正的原则,增强透明度,制定完善好改制手续。

三要加大改革资金管理与使用的力度。抓好改制资金的收、管、用等问题,并用于林业产业发展,使资金权属不变,投向合理,滚动发展,良性循环,防止集体资产流失。