乡镇财务审计范文

导语：如何才能写好一篇乡镇财务审计，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、导致传统审计活动失实的原因

（一）原有的审计方式审核范围小、时间短、查看数据信息面狭窄。以为的只是以财务报表为参考依据，审计单位通过审核财务报表从而了解企业的经营状况，但如果企业提交的财务报表具有虚假性，那么财务报告不可能真实的反映企业经济活动，审计者也无法得出有效的结论。现代的审计活动，不仅仅从财务报表中获取会计信息，还从大量的凭证、账目、实体业务等会计资料中查看、分析企业经济活动的过程，减少企业虚假信息的提报。现代审计方式更加合理和客观，对于当前我国经济转型具有客观现实意义，在顺应市场发展的形势下，有效控制要求经济活动的运营。

（二）企业追求经济效益的盲目性。利润是企业所追求的，企业更加追求利益的绝对化，减少支出，某些单位为了追求更大的利润，通过在账目上虚构会计信息，隐藏其真实的市场行为，减少税收的支出或者避免税收的支出，也是导致财务报告失实的原因之一。个别人员的违法违规行为，例收受回扣、套现等违法行为，使的财务会计信息呈现的非事实性，违背了客观有效的原则。

二、审计活动怎样提高市场主体会计行为的真实性

（一）审查信息更加全面。不再单一的审核企业财务报表，通过更加细化的财务数据查询。通过原始凭证、明细账目、发票等入手，查看企事业单位是否存在虚构会计活动、篡改账目、虚开发票，是否通过修改账目达到是财务信息合法化的目的。

（二）审计人员加强学习，具有专业的财务知识，总结审计经验，把握审计方法。审计人员必须具备完备的财务知识体系和审计方法的架构，强大的业务分析能力。可以在审计活动中发现问题、深入挖掘业务、通过定性、定量分析，了解经济活动的实质，得出?Y论。建立一支具备高素质的专业的审计人才队伍，是我国目前审计工作的需要和市场发展的要求。

1.查看发票的来源，检查发票的有效性，通过收入、发票、销售货物三方印证发票是否与经济行为相一致，是否存在虚开增值税发票、逃税避税的行为。检验发票的真实性，是否是伪造发票。从业务角度着实分析业务流程，查看发票的有效性，是否违背了客观事实，是否填开正确。

2.查看利润表是否存在虚构现象。通过分析各会计因素间的联系，根据企业现阶段运营状况分析企业利润表的真实性，横向与同行业其他单位相比，纵向与这一单位以往经营活动相比较，是够存在利润过高的行为。查看利润与收入水平是否相符。是否存在认为减少利润，隐藏经济事实的问题。通过其他会计要素分析凭证、账目的真实有效性，根据企业实际状况分析提供数据的真实性。

3.通过各项财务指标，综合分析企事业单位的财务状况。采取更多的财务指标，从多个角度分析这一单位的运营状况和财务状况。查看各项财务指标间是否对应，分析企事业单位的盈利情况，检验审计报告是否真实。

4.有重点的盘查账目调整的地方。着重查看账目中修改、更正了的地方，核对这些会计信息是否真实存在，为什么进行调账，其调整的合理性和必要性加以分析。

（三）审计人员的工作态度。审计过程是一个庞大、任务艰巨的活动，审计人员在审计过程中必须秉承严谨端正的工作态度，在审计过程中严格按照我国审计法的规定，严格审核企事业单位的经济活动的合法合规性、真实有效性。

（四）打击一切违法违规的会计行为。审计人员担负这审核监督的责任，在审计过程中要严格自律，充分履行自己的职能，及时发现问题、提报问题，坚决一查到底，追究违法违规人员的责任。确保企业经济活动的真实性，保障企业运营的合规性。如果企业存在较大违法违规现象一定要坚决抵制，也是对企业的负责，企业的违规经营往往将企业陷入困境，及早的发现问题，整改问题，规范企业运营，也是对企业的保障。

篇2

一、农村社区与农村社区财务审计

改革开放以来，中国的农村社会出现了巨大而深刻的变化。在不断的巨变中，中国农村社会的管理已逐步向社区化转变，逐渐由传统的农村社会向农村社区发展。

1．农村社区的涵义

农村社区主要是指居民以农业为主要职业且经济结构主要是农业生产、人口密度较低且居住区与农田或其他自然形态的农业生产资料紧密联系、比较封闭、人际关系密切、基层行政区和居民自治结合共同进行治理的社会共同体。传统农村社区的基础性经济活动是农业生产，但是随着社会主义新农村建设的进行，当今我国农村社区正处在向现代化、城镇化转变的进程中，社区的产业结构从单一农业生产结构向农业生产基础上的一、二、三产业共同发展转变。随着农村社区的经济多元化发展，财务问题也随之变得越来越突出，因此，对农村社区加强财务审计工作是势在必行的。

2．农村社区财务审计

农村社区财务审计是依法对农村社区集体经济组织的财务收支、资产管理等经济行为进行审查、评价和监督的手段。农村社区财务审计是加强农村社区财务管理的主要内容，是遏制农村腐败现在发生的有效途径。因此，不断加强农村社区财务审计工作对促进社会主义新农村建设，构建和谐社会具有重要意义。

二、农村社区财务审计工作的内容

对农村社区的经济行为进行审计监督，主要分为定期对常规审计项目进行常规审计和对于重要的或者是突发的经济事项进行专项审计。

1．常规审计的主要内容农村社区常规财务审计事项主要应包括：（1）农村社区年度财务收支计划及其执行情况；（2）农村社区集体资产的管理、使用和债权、债务、损益情况；（3）上级部门转移支付资金、物资的管理和使用情况；（4）农村社区集体投资项目的账目和损益情况；（5）农村社区的集体经济组织、村民委员会、独立核算的村民小组的主要负责人任期经济责任的履行情况；（6）农村社区的集体建设用地的有偿使用费收支情况；（8）农村社区的借入资金、代管的集体资金以及“一事一议”资金的提取、管理、使用情况；（9）农村社区财务管理制度与财务公开执行情况。审查有关财务管理制度是否健全，包括通讯费、干部报酬、招待费等具体规定。财务公开方面，审查公开资料是否齐全，公开时间是否及时，干部误工及招待费是否逐笔公开等。2．专项审计的主要内容除了定期对常规的审计内容进行审计监督外，对于一些重要或突发的财务事项还应该进行专项审计，专项审计的内容主要有对集体土地征用、对农村社区集体经济组织干部任期、离任等事项进行专项审计。专项审计主要针对的是与社区群众密切相关的、极其重要的、非常关注的事项实施的审计行为，从而使农民群众了解重要经济事项的背景、事实和处理情况，增强农村社区经济透明度，缓解农村干群关系。以上就是农村社区财务审计工作中应该进行审计的全面内容，但是现如今在大多数农村社区的财务审计过程中，并不能全面地完成，因此，农村社区的财务审计工作总是有漏洞多，不规范等问题。

三、农村社区财务审计存在的问题一直以来，由于农村社区财务因其资金量小，涉及的被审计人员处在最基层，从而容易被一些专业的审计部门所忽视。因此，农村社区财务审计工作存在以下几方面的问题。

1．农村社区财务审计制度不健全近年来，全国各地普遍推行农村财务委托制度，也就是“村财镇管”，虽然这一制度对于规范农村财务管理，促进农村经济发展起到了积极作用，但是这也使得农村社区的财务审计制度存在很多漏洞，有的乡镇甚至没有建立相应的财务审计制度，制度的不健全必然导致集体资金的管理失效，随意开支的空间较大，民主公开的内容不全，会计处理的规范性不强。

2．农村社区财务审计工作缺乏必要的法律依据做保障目前农村社区财务审计缺乏一套真正属于自己的法律法规，农村社区财务审计工作还处于无法可依的局面。农村社区财务审计还没有形成工作制度化、队伍专职化。在无法可依的情况下，农村社区财务审计工作始终无法定性。在实施过程中，没有可以依据的实施细则和相关办法。这必将阻碍农村审计活动的进一步开展，与农村社区集体经济的迅速发展是相互矛盾的。

3．农村社区财务审计工作执行力度过小各级乡镇政府对农村社区审计出来的问题处理不及时、不严格，或干脆不处理，束之高阁。通过分析现行的农村社区集体经济审计模式，我们可以看出由于受到审计机构缺乏独立性和法定强制力、审计人员素质不高、易受到乡镇行政干预等各种因素的制约，导致农村社区财务审计工作的执行力度不够，从而无法遏制违法违纪等腐败行为的发生。

4．农村社区财务审计程序不规范、内容不全面大多数乡镇对农村社区的财务审计工作没有制定合理的中、长期审计计划，更没有具体的实施方案。而且对于审计的资料和审计后的有关文件没有规范的送达文书和完整的审计档案记录。对审计通知书、审计报告、审计结论、审计取证、审计档案整理与保存等一系列审计程序没有作出具体规定或参照国家《审计法》规定执行，审计程序极为不规范。同时，在之前提到的农村社区财务审计的全面内容，大多数农村社区根本就无法完成，仅仅开展的只是财务收支审计，没有将任期内农村社区基础设施建设是否完成，村级集体资产是否增值等任期责任目标以及农民关注的热点事项纳入审计范围。

5．农村社区财务审计人员素质普遍较低，队伍建设需要加强审计工作的特点决定了审计人员必须具有较为丰富的审计、会计、法律等专业知识，但由于农村社区经济发展及管理滞后，承担农村社区经济会计、审计工作的人员业务素质普遍较低。各农村社区财务收支的审批工作多由村委会主任承担，村委会主任由选民直接选举产生，多数不熟悉经济工作。加之忙于各种中心工作，从而忽略了财务审计工作，工作上侧重于“批”、而忽略于“审”。因此审计质量普遍较低，达不到预期的审计效果。

四、加强农村社区财务审计的对策

在开展农村社区建设的工作中，要求乡镇一级党委和政府彻底转变职能，进一步放活农村经济政策，向农民提供公共服务，建设一个全新的农村基础管理组织。这也对农村社区财务审计工作提出了相应的要求，在农村社区财务审计中，要树立以服务为主，寓服务于监督之中，要坚持以人为本，民本审计的理念，不断规范财务审计程序，完善财务审计的内容。因此，要做好现代的农村社区财务审计工作，应加强以下几方面。

1．加快农村社区财务审计立法，规范审计行为，加强法制化建设从目前实际来看，最迫切的需要是出台一部由权力部门制定颁布的全国性的农村财务审计条例，规范农村社区财务审计的执法标准，把农村社区财务审计工作纳入法制化轨道，抓好农村社区财务审计的制度化、标准化、法制化建设，从而真正实现农村审计工作程序化，审计处罚法制化，做到审计监督制度化，审计反馈正常化，确立农村社区财务审计是国家审计的组成部分。各级政府和相关部门应制定相应的农村社区财务审计实施细则和相关办法，解决长期困扰农村社区财务审计工作的政策问题，使审计工作有法可依，有章可循，严格执法，在农村社区经济发展中充分发挥财务审计的作用。

2．健全农村社区财务审计体系，全面提高审计人员的素质提高审计质量的基础和关键就在于要建立一支政治思想坚定、作风过硬、纪律严明、适应农村社区财务经济变化需要的审计队伍。农村社区财务审计是一项政策性和专业性都很强的工作，客观上要求审计人员必须具备较高的业务能力、政策水平和良好的职业道德。为此，要加强对农村审计人员的培训、考核和监督，达到队伍建设标准化，业务工作规范化，工作管理法制化，政治思想现代化，从整体上提高农村审计人员的素质。

3．规范农村社区财务审计程序，做到全面审计农村社区财务审计一般包括以下程序：确定审计对象和性质、拟定审计方案和计划、公示审计公告、进行审计、出具审计报告和结论、处理对接审计结果、审计材料归档等。农村社区财务审计执法过程也是行政执法过程，在审计过程中要严格根据《行政许可法》的规定，做到依法行政，规范有序地开展农村财务审计工作。同时，不能只对财务收支进行审计，要对农村社区财务所涉及的各个方面进行全面审计，真正达到预期的审计效果。

篇3

关键词：农村集体经济；财务审计；财务管理；监督审查

中图分类号：F302 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132139

农村集体经济的财务管理工作直接关系到农村地区的经济发展、社会的稳定和党群干部和人们群众关系的和谐稳定。为进一步加强农村地区财务审计监督工作的管理，要提高农村财务规范化的管理水平，针对性的解决和处理问题。

1 农村集体经济财务审计工作中存在的问题

1.1 农村集体经济财务审计工作财务管理中的问题

在我国农村管理集体经济的部门主要是财务管理办公室，不同地市级别的管理部门归属于不同的财务部门管理和领导，县级和乡镇的农村财务管理部门是受到财务部门的管理和领导，部门财务管理办公室甚至会受到农业部门和财务部门2个部门的监督和管理。从实际情况可以看出，农村财务管理办公室所进行的财会工作方式由于涉及范围较广，情况非常复杂，部分单位领导对于具体的财政管理状况不了解，使得我国农村集体经济财务管理审计工作和监督中存在着许多不容忽视的问题[1]。

农村集体经济的财务管理和监督制度不完善，有些乡镇建立的管理制度不完善，很多内容涉及不清，甚至和具体的实际情况存在本质的差别，不能互相配合，甚至部分农村地区并不能制定出科学合理的监督管理机制。部分地区的监督管理力度不够，无法真正发挥出财务监督和管理的水平。财务管理部门的领导干部缺乏必要的法律知识和法律意识，在工作过程中有着绝对的话语权，不能按照财务管理的正常程序来开展相应的工作。如何从根本上提高和加强农村审计工作，对于提高和确保农村集体经济的健康发展、加强对基层农村财务管理和监督具有非常重要的影响。

1.2 农村集体经济财务审计工作中存在的问题

农村地区审计工作的发展严重滞后，主要表现在农村地区审计人员稀缺的局面上，甚至部分地区没有专业的工作人员进行财务审计工作，而且农村地区的财政部门的审计人员缺乏独立操作的能力，许多农村审计人员都是由会计人员担任，使得他们在进行审计工作时缺乏足够的说服力，而且农村地区的工作人员普遍存在着业务能力低、综合素质差的现象。

2 提高农村集体经济财务审计工作质量的解决措施

2.1 建立完善的农村集体经济财务管理体系

根据目前我国的农村地区存在的问题，我国相关政府部门制定了一系列的法律法规来进行，并且各地区的政府也针对自己的实际情况制定除了符合当地发展的规则和条件，引导农村地区财务管理制度向着更加合理的方向发展，进一步加强农村地区财务管理体制的管理水平和质量，尽快将一些区域从农业管理部门转移到财政部门中进行集体管理，改变传统的管理方式，制定出更符合现代农村地区发展和进步的财务管理体系，促进农村地区的和谐稳定发展。

2.2 完善农村地区的审计体系

农村地区要建立起本地区专门的审计机构，并且按照专门的工作人员进行审计工作。要确保审计机构的独立性，并且提高审计部门工作的质量和效率，在上级审计机关的领导和监督下，全面开展农村财务审计工作，交由专门的部门进行财政拨款，将民主工作在基层中彻底展开，共筑和谐农村。

2.3 增强国家在财务监督和审计工作的作用

国家审计部门要强调农村审计机关的培训和指导工作，提高农村审计部门相关人员的综合素质和专业能力，提高业务处理能力，强调审计业务人员的政治思想，将为人民服务的根本思想牢牢根治在工作人员的思想中，真正从农民的实际生活出发，培养出为人民服务、综合素质高、业务能力强的农村审计队伍。加强和乡镇政府的联系，宣传审计工作的重要性，认真开展各类审计工作的调查。农村审计机关在开展涉农专项资金审计时要将侧重点选在群众反映强烈的问题上。

2.4 提高审计工作的质量

制定出和乡镇审计工作的各项规章制度有关的规定，明确乡镇审计对象和主要的工作任务，明确审计工作中的各项规章制度等环节，使审计工作有法可依、有章可循，使乡镇审计工作走向规范化和秩序化的道路上。还要创新审计方法，财政管理部门要合理利用现有的乡镇审计人员和财政人员，使用交叉审计的方式，对各阶级和各部门开展全面审计工作。从根本上解决乡镇设计机构缺乏独立性的问题。加强各个乡镇之间的交流学习能力，推动农村地区集体经济财务审计工作的正常发展和运行。

在社会快速发展的今天，我国农村地区集体经济的财务审计工作仍然存在着较多的问题需要解决，这就需要各级部门和相关工作人员给予这些问题足够的重视和关注，针对性的制定出科学有效的措施，推动我国农村集体经济财务管理水平的提高，促进我国农民经济收入的提高，为农村地区经济的快速发展打下牢固的基础。

参考文献

篇4

（1）审计人员素质的不足。随着当前农村经济财务管理工作的日益复杂化，相关审计人员的业务水平也明显不足，综合素质低下的现象更是比较普遍。在很多农村基层，村级审计人员的出纳业、会计业务非常生疏，甚至完全外行，这样的情况下是无法胜任审计工作的。

（2）审计工作标准不明确。由于不同农村的实际情况不同，各村财务管理也情况迥异，所以农村基层审计工作的流程和标准非常不明确，这对于一些经验丰富的审计人员而言，尚可应对自如，但是这种经验不具备普及性，因此也难以成为制度标准进行推广。（3）审计程序尚需完善。从农村财务审计工作实践来看，审计的程序仍存在着一定缺陷。长期审计计划的缺少，是大多数乡镇的常见弊病，以档案记录审计结果的工作更是乏善可陈，与审计相关的通知书、报告、结论、取证、档案整理与保存等程序，均未能成为体系，有效运作。

2农村财务审计工作意义重大、作用突出

（1）避免贪污、挪用等违法违纪现象。农村财务审计可以正确找出农村财务管理中存在的问题并及时予以纠正。还能对部分干部的违纪违规现象进行查摆和监督。

（2）增强民主管理和民主监督。通过完善的审计工作，能够对农村财务公开制度予以强化，让村民对村财务收支状况有详细了解，从而消除干群之间的误会，改善干群关系，缓解财务问题引发的矛盾，促进社会的和谐稳定。

（3）村干部应从思想上改变观念。村干部应该对审计工作的重要性有深刻而充分的认识，认识到审计工作是提高财务管理水平、加强农村经济健康发展，保护集体和农民的合法权益的必要工作，必须予以重视，加强配合。

（4）对集体资产管理责任的加强。随着农村经济的发展，农村集体资产也积累得更多，更容易产生管理责任问题，加强审计工作可以防止财务工作中的疏漏、缺失、滥用权力等问题，使农村集体资产得到合理有效的使用，并且确保了集体资产安全。

3如何才能做好农村财务审计工作

（1）审计人员素质亟待提高。农村经济财务审计工作是一项综合性较强的工作，要加强农村审计工作开展的规范化和系统化，对工作人员的业务水平和素质提出了更高的要求。一方面解决了审计队伍人员配置不稳定的问题，一方面还要解决审计人员综合素质偏低的问题，建议各农经主管部门将审计人员业务培训和素质教育作为一种常态化工作方式，保持严格的准入制度，确保高素质审计人员上岗。

（2）改善农村财务审计工作环境。由于农经部门权威差，地位低，农村财务审计工作难以有效开展。建议从法律法规以及行政管理上完善农经部门的机构和权力体系，树立农经部门权威，采取奖惩并重的形式与被审计方交涉，给审计人员创造更加良好的工作环境。

（3）为审计工作制定严格标准。要提高农村财务审计水平，规范农村财务审计工作的执行标准是必不可少的。出台一部更加权威和详细的农村财务审计条例，能够更好地将农村审计工作规范起来，使审计有法可依。

（4）强化审计工作宣传教育力度。法制观念的淡薄和对审计工作的重视不足，是目前农村干部中普遍存在的现象，应使广大农村干部加强法律意识，并且积极学法、守法，还有就是提高群众的法律意识，使其积极参与到监督管理中来。成立村级财务小组定期监督自查，同时将村里的财务收支情况定期张榜公布，接受群众监督。

篇5

关键词：农村管理 财务审计 防范措施

村级财务管理历来是广大干部群众十分关注的热点，也是影响农村发展和稳定的重大问题，它直接关系到广大农民群众的切身利益。中央和各级地方政府都非常关注和重视农村的财务管理问题，并先后制定和出台了许多相关法规和政策，使农村财务管理有了较大改观。但村集体财务管理混乱问题在一些地方仍未得到解决。

一、村级财务审计存在问题

1、会计凭证填制、整理不规范

有些村的财务管理工作仍沿用传统的、基于投入的地方支出估值方法，对原始凭证的审核不够严格，对企业财务的收支状况缺乏足够的监督，报销凭证不规范，非统一收据、自制单据、白条入账的现象大量存在，给村级财务审计工作带来了一定的困难。

2、内部控制的组织网络不健全

村级财务机构的内部控制制度尚不够完善，未形成一套完整的体系，制约会计工作创新发展，主要表现在财会人员素质参差不齐，会计、出纳岗位职责划分不清，使会计资料分散在会计、治保主任、计生专干、书记的手里，待用着的时候再临时拼凑。另外，由于缺乏相应的激励和约束措施，出现人人都有现金支出的审批权限，或者自领、自用、自报、自批和虚报的现象。

3、财务收支活动不规范，干群关系紧张

近年来，由于某些村干部存在“重经济发展、轻文化建设”的错误思想，有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。使村级财务管理中出现了记账不规范，账目混乱，漏账错账，不结账、不记账的现象，坐支挪用现象严重，部分村干部谁收钱，谁花钱，现金管理十分混乱，坐支挪用、公款私分现象普遍。村级财务管理的长期混乱不仅导致干群关系紧张、矛盾激化，造成基层工作难以开展，党的农村政策难以落实，而且直接影响到农村的社会稳定，制约了农村经济社会的发展。

二、加强村级财务审计的对策

1、建立完整的、健全的专职审计机构

各市、县要深入分析本地区乡镇财政实际情况，根据乡镇经济发展水平，在基层设立完整的、健全的专职审计机构，配备专职审计人员，并有相应的职能机构或专、兼职人员，负责对内部审计业务进行指导和监督。镇党委、府要把内部审计重点放在政府关注、群众关心的热点问题上，同时财务审计专职人员不仅具备处理一般会计事务的财会专业基本知识，相关制度和法规，且还应该具备良好职业道德修养，以“德”服人，以“信誉”抵抗各种金钱和物资的诱惑；具有多层次的知识结构，成为复合人才。因此，应不断加强审计队伍建设，对专职审计人员进行基务培，努力提高审计人员综合素质，把审计队伍建设作为做好审计工作的关键来抓。

2、加大农村财务审计教育，增强农民和农村基层干部的法律意识

各乡镇党委、府应该把村级各项事务纳入依法管理的轨道，促进农村经济社会又好又快发展，加大基层审计宣传力度。建立简明、规范、适用的财务管理制度和内部控制制度，加强民主法制教育，教育广大农村干部要带头学法、守法，不断增强基层干部遵纪守法意识，提高群众的参与意识。将村里的财务收支等涉及农民群众切身利益的内容，定期上墙，张榜公布，接受群众监督；各村群众民主选举组成村级财务清理小组，定期检查预算执行情况，发现问题及时提出改进意见。

3、强化审计的执行力度，形成农村审计长效机制

加强领导，密切配合，保证农村集体经济审计工作长期有效，形成“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。首先各级业务部门要主动加强资金运行跟踪检查，及时发现和纠正问题。对在审计巡查中及时发现各地在政策执行过程中存在的主要问题并督促整改。如没有按要求进行整改或整改不力的的村（组），将采取批评教育、限期整改、诫勉谈话。二是要严肃纪律。审计结果要形成书面材料并将审计结果及时向全村村民公布，接受群众监督。审计出的问题，一定要按照财经法规进行严肃处理，涉及经济犯罪的移送司法机关处理，建立健全各项制度的落实和执行机制，充分发挥制度的保障作用，以维护执法的严肃性，杜绝违规行为的发生，保证农村财务管理规范化建设的进一步发展。

三、结束语

强化对村级财务的审计监督，有利于进一步完善村级财务管理制度、民主监督的机制，加大多层次、全方位的财政监督体系，营造了公开透明的环境，对提高村干部的责任意识、质量意识、节约意识、安全意识和廉政意识，减少干群矛盾，创建社会主义和谐社会，都起到了积极的作用。

参考文献

［1］马青,陈刚,张文婕.浅议村级财务审计监督的问题及对策［J］.农村财务会计,2010(8):51-53.

篇6

【关键词】 财务审计；财务管理；关键作用

一、探查如今乡镇级别财务管理工作的现状

在现如今社会主义的初级阶段，我国不禁要面对在编辑的农村经济管理工作人员严重短缺，人手十分不充足的现实，从而导致人均工作量异常巨大，无法对待每项经济管理工作都十分专心，进而导致我国乡村机构涌入大量的非在编的兼职从业人员。这类人员大多数专业素质不达标，并不能全天工作，导致各项人员交流较差，每项工作无法进行合理的衔接，在如今，农村换届选举，更迭管理人员的时间较短，进而导致农村财务管理和统筹规划不达标，每项工作不能很好的交接，更加促使了农村财务管理混乱，这也正说明了农村财务管理研究的必要性和紧迫感。

二、促进改革农村财务审计工作和规范农村财务管理对各方所产生的重要意义

首先，加强农村财务审计工作可以对现阶段农村财务管理过程中所存在的问题及时更改，通过不断改革的财务审计系统和统筹规划，可以更好的避免之前所犯的错误，减少国家和农村居民的损失，切实保障农村居民的切实利益。与此同时，还可以落实国家下达的利民护民的政策，更好开展农村财务管理工作。

其次，切实保证农村财务审计工作的普及和落实，在农村居民中广泛宣传农村财务管理的重要性，可以使广大的农村居民充分了解自己的收支状况，可以帮助自己更好的经营自己的家庭和财产。同时使村镇集体的财务状况更加透明化，使广大的农村居民有帐可查，维护了集体的利益。进一步讲，这种改革后的管理模式更好的进一步调节了普通农村居民和农村委员会以往的紧张关系，为社会的团结安定夯实了居民基础。

最后，加强农村财务管理可以更好的进一步提高基层农村财务管理人员的从业水平使农村集体资金利用高效化，快捷化。正如上文所说的那样，在现阶段，我国优秀的财务管理人员严重短缺，基层财务管理人员的业务水平更是良莠不齐，经常出现坏账情况，更有甚者，不按照会计基础规范要求从事财务作。这种不规范操作大大的滞留了农村经济发展的需求。加强农村财务审计工作有利于从业者提高自己的业务水平，促使基层会计和财务管理者进行二次学习，保证了城镇集体的合法利益。加强农村财务审计更有利于城镇集体资金高效化运转和避免现如今农村账目不明，非生产开销数额巨大，比例偏大，坏账严重的情况。该制度的完善对建立一个健康，良好的农村经济体制起到了巨大作用。

三、加强农村的财务审计工作，规范农村财务管理的各类有效的方法和手段

首先，完善财务审计和管理系统，提高基层财务从业人员的从业水平，在基层乡村中，由于缺少监管力度，财务统计的完善程度完全取决于财务从业人员的作业水平和职业素养。乡村财政部门的领导应严抓从业人员的职业素质和工作态度，建立科学的财务管理制度，规范从业人员的工作细致流程。定期组织在职人员的培训，向基层的财会从业人员灌输国际上先进的从业水准。组织纪检部门对财会从业人员进行多方位的日常监督，合理扩招有能力的编外从业人员，严格遵照会计法律法规办事。

其次，提高相关法律约束力，在从业者和民众面前树立起权威和专业素养，在我们如今的日常财会工作中，乡村各级官员和普通农村民众应积极起到监管作用，配合相关财会人员的日常例行财产账目审查，各类人员应对发现的财务问题积极反应，各类官员应对群众反映财务问题积极调查，监督审查结果的执行，给基层乡村民众一个交代，树立起我国基硬苹峁ぷ鞯娜ㄍ性

最后，积极开拓农村财务审计的工作群体，更好创建乡村基层集体基金的管理方法。开展财务审计的范围其本质就是使基层乡村中各类干部和领导脱离财务系统，积极开展群众举报系统，账目要对农村居民公开，避免非生产的损耗支出，严禁大规模、大数目的资金流向不明情况。业务人员从事的相关的经济活动所提供的原始凭证要有经手人的签名盖章，并在原始凭证上标明具体资金流出，并由主要经办人审核和签名，最后统一入账，对基层民众进行公示，在对基层民众公示时不能弄虚作假和隐瞒不报，上层领导应适时的和基层农民群众进行沟通，从而使账目有处可寻。

四、结束语

通过以上的介绍和各类建议可能还有许多漏洞和不足之处。总而言之，合理依法加强农村财务审计工作的路还很长，基层农民群众想要保护好集体和自身的利益就要当好监督者和当家人的角色。各级乡镇人民政府的有关部门应该遵守相应的法律法规划和 依照科学的方法制定政策使基层的经济活动更好，健康的运行下去，正确规范农村财务管理不但对农村的经济有了重大的帮助，还更促进了社会的安定团结，对我国实现全面小康社会有着重大的作用，还对集体资金和财产起到了重大保护。

参考文献：

[1]杨炳照.农村财务审计存在的问题及对策[J].北京农业，2014（15）：292-293.

[2]梁莉莉.开展农村财务审计的几点体会[J].时代经贸，2012（6）：196.

[3]代恩全.农村财务审计人员应练好五项基本功[J].中国农业会计，2012（11）：55.

篇7

关键词：农村财务审计；农村经济；问题；对策

中图分类号：F321 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230156

伴随着我国农村经济工作的不断推进，我国在农村经济发展方面已经取得了一些喜人的成绩，但是客观的来讲我国在农村经济发展的过程当中也还是遇到了一些亟待解决的难题，需要得到相关部门的重视并提出解决办法，才能保证我国农村经济的健康发展。

加强农村财务审计工作，强化农村财务审计手段，规范农村财务审计程序，有利于规范农村财务管理，进一步巩固和发展农村经济，便于实现农村管理更加规范化，促进农村经济健康发展，有利于农村社会和谐稳定。

1 农村财务审计存在的问题

1.1 农村审计队伍综合素质有待提高

农村财务审计团队综合实力的高低决定着农村财务审计工作的质量和效率，但是当前我国农村财务审计工作团队存在业务能力不强，综合实力有待提高的局面。很多村里的财务审计人员对于业务不熟练，工作责任性也不强，学习意识也不高，不愿意提高自己，业务能力和综合素质都有待提高，希望可以引起农村财务部门的注意，为农村财务审计工作负责。

1.2 财务账目混乱

当前农村财务审计还存在账目不健全、账目内容混乱不清，记账不及时以及不规范等现象，严重影响农村审计工作的正常开展，也给下一步农村财务管理工作带来重重困难。

1.3 调查取证难

农村财务审计工作还有一个关键环节就是对以往账目的档案管理，这个工作也十分关键，但是当前农村对于财务账目的管理工作也不尽人意，存在组织档案管理的不健全，给农村财务审计和农村财务管理工作也带来一些麻烦。比如如果审计工作涉及到一些往年或者是年份相对比较久远的账目，就会发现有些财务账目资料不全，有的甚至已经丢失，造成审计困难，无法取证。

1.4 审计程序有待进一步规范

农村财务审计工作是一项比较繁琐和复杂的工作，涉及到的内容较多，在实际开展工作之前一定要制定一套详细的实施方案和办法再实际开展审计工作。但是当前很多村子在开展农村审计工作之前都没有做好这个准备，甚至是一些审计报告、审计通知书等资料都没有参照国家标注执行，实在是应该引起注意，规范自己的工作行为。

2 进一步做好农村财务审计工作对策

2.1 积极改善审计环境，提高审计队伍综合实力

积极做好农村财务审计工作，提高农村财务审计地位。要以加强农民负担专项审计为突破口，充分利用与纪检、监察等权威部门建立起来的业务工作关系，积极主动地配合查处案件，调解纠纷，尽职尽责地完成党政领导和有关部门交办的各项任务，取得他们对农村审计工作的重视和支持。通过努力，逐步改善审计工作环境。要做好农村财务审计团队建设工作，定期组织脱产培训，给大家创造学习和进步的机会。通过培训不但可以提高大家的业务能力，思想更加积极向上，还可以鼓励大家爱岗敬业，乐于奉献，为我国农村财务管理事业贡献力量。通过培训，也是给大家搭建了一个沟通交流的平台，培养大家团队合作意识。

2.2 严肃农村财务记律问题，将财务审计结果公开化

农村财务审计纪律问题是大问题，一定要严肃起来。建议审计结论做出后，乡镇要按照积极稳妥的原则，将审计结果经镇农村财务审计工作领导小组审核同意后，进行公开。审计结果可在各村公开栏上进行公布，也可以在在党员会、村民代表会议上进行公布。公布后要认真听取群众意见，接受群众监督，杜绝违规行为的发生，保证农村财务管理工作的健康发展，维护审计工作的权威性。

2.3 采取定期审计与不定期审计，专项审计与综合审计相结合的审计方式

定期审计是指利用每年冬春农闲季节对农村财务进行审计，每年对全镇1/3的村庄进行审计，3a全部村庄轮流审计1次。不定期审计是指针对群众反映强烈的问题随时进行的审计。专项审计是指针对某1个问题进行的审计。

2.4 突出审计当前农村出现的带普遍性的热点、难点问题

不管是采用哪种审计方式，审计都要有所选择和侧重点。随着社会和经济的发展，可根据农村村委换届，进一步开展以干部任期目标和离任审计为重点的农村集体经济审计。

参考文献

[1] 敖力布，王月英.农村财务审计中存在的问题及对策[J].前沿，2001（06）.

篇8

关键词：农村经济 财务审计

农村财务审计工作是农村经济工作中对核心部分，也是广大农民群众最为关切的热点问题。加强农村财务审计，是农村财务管理制度化和规范化和必经之路，也是完成农村经济可持续发展目标的重要措施。

一、加强农村财务审计的意义

（一）解决农村财务管理问题

现阶段农村财务管理工作当中，部分基层领导干部会利用各种各样的形式和手段占有农村公共财产，利用职权的便利性大吃大喝，腐败现象经常出现。这些问题严重削弱了集体经济的力量，如果不进行有效的遏制，让这样的问题随意发展，一定会影响到农村经济的积极发展。推行财务审计工作制度，可以在第一时间发展农村财务管理工作中的缺陷，正确及时落实农村财务管理政策，是规范和监督农村管理财务工作的唯一途径。

（二）强化农村财务公开制度的有效落实

现阶段我国很多农村一直实行农村财务公开制度，并且公开的财务支出和实际支出完全不同。大部分的农民群众会对集体财务管理工作产生猜疑和质疑和心理，这一点严重影响群众和干部之间的关系，而且极少部分还会出现对立关系，因此在农村推行财务审计管理制度非常有必要。在农村财务制度实行的过程，定期或者是不定期对农村财务进行审查和公开。这样的话，便于农村更清楚的了解财务支出的情况，让群众知道集体财产的去向，财务的公开也加深了群众和干部之间的相互关系。在此提升农村基层干部的号召力，可以为建设小康社会提速。

（三）提升农村财务工作人员的工作水平

目前我国农村财务管理工作人员普遍出现年龄大、文化素质低下等现象。造成这种问题的主要原因就是农村财务管理人员基本上都没有经受过专业知识的培训，并且在处理账务信息的时候比较随意化，这一点严重违反了会计行业的基本要求。针对这个问题推行农村财务审计政策，可以有效提升农村财务人员的业务工作能力，通过审计方式实现现代化会计制度的建设要求，完善农村会计中的报表、科目等内容，保证账目更加规范化。还有就是推行农村财务审计制度，可以促进财务管理工作人员记账、建账和报账的工作流程更加科学合理，确保上交的财务信息的科学性和真实性。

（四）方便农村集体经济的有效利用

现阶段的农村集体资金中有很多不合科学的现象。比如说：支出集体资金的时候没有完整的规划，随意开支农村资金等。本来集体资金的数量都是有限的，现阶段又被非法利用，就出现了集体资金减少的情况。推行农村财务审计制度，可以为以后农村资金合理化使用提供科学化的管理依据，让有限的集体资金应用到改善农村生活条件方面。

二、强化财务审计工作的对策

（一）提升财务审计人员的工作素质

财务审计工作是一项专业性质非常强的工作，这一点就客观要求了工作人员具备高超的业务素质和业务能力。传统的审计队伍，工作人员的不稳定和能力水平的高低，工作随意性非常大，导致的审计工作的质量也会有所下降。所以说需要逐步建立整个乡镇的财务审计机构，充实每个部门的设计工作人员。与此同时，强化农村审计人员的知识培训和过程监督，控制审计工作的整体过程来提升审计工作人员的整体素质。

（二）改良审计工作环境

近几年的发展，农村审计部门的权威性和地位都很低下，这一点也是长期遏制审计工作无法正常发展的核心因素。尤其是在审计结果执行的时候，因为缺少必要的行政手段而无法执行，最后烟消云散。针对这样的不利因素，我们需要强化农民担任审计工作为切入点，和相关的监察部门、纪检部门密切配合，发现违纪现象之后就积极上报，主要目的是通过及时上报的方式取得上级领导部门对审计工作的关心和重视。

（三）树立审计工作的权威性

提升审计工作的权威性，需要做到以下四点：审计账簿的时候不留任何死角，认真细致核查；审计定性工作不偏信谣言；审计工作核查的手续必须健全，不留任何的漏洞；处理审计问题的时候，坚决按照国家法律法规执行。在这四点要求的基础之上，借助农村和社会方面的各种力量，利用权威手段强化审计结果的执行力度。

三、结束语

通过上述材料的具体分析和论述，我们了解到农村财务审计工作的强化，是保护农村财产安全的重要举措，也是强化农村财务审计工作的强有力对策，而且对推动建设和谐农村发展具有非凡的意义。各个地区的农村领导班子要强化领导的能力，相互配合，确保农村财务审计工作有效健康的开展和发展。

参考文献：

[1]张健，叶建栲.农村信息化促进农村经济发展[A].中国农业大学、中国农业工程学会、北京农业信息化学会.“第一届国际计算机及计算技术在农业中的应用研讨会”暨“第一届中国农村信息化发展论坛”论文集[C].中国农业大学、中国农业工程学会、北京农业信息化学会，2010，（11）：120-124

[2]何瑾.村级财务审计中存在的问题及其对策[J]. 经营管理者，2012，（18）：234-236

篇9

1.完善财务管理等各项制度，确保农村“三资”规范运行。

制定完善了《安阳县农村集体经济组织财务管理制度》，在货币资金管理、财务公开审批、票据管理、集体资产、资源管理、财务公开管理、审计监督制度等方面做了详细规定，加强了对村级财务的监督管理。

2.依托科技，实现网络实时监控。

全县建立了农村集体“三资”网络监管系统，对村级资金支取、合同到期预警、款项及时收缴、资产资源经营处置等实行了网络化管理，对农村集体资金实行网银结算，把农村集体所有的资金、帐目纳入乡镇“三资”中心代管，在邮政储蓄银行开通“资金核算专户”实现网银结算，提高农村资金使用的透明度，堵塞集体财务管理的漏洞。在大额资金支出、资产、资源经营处置上，严格按照“四议两公开一监督”程序，由乡镇“三资”委托服务中心对决议内容、合同原件以图片形式电子存档，提高了民主管理水平。

3.坚持分类管理，实行目标责任制，不断深化农村“三资”监督管理。

对全县571个行政村实行分类管理，重点监控，严格执行《安阳市违反农村集体“三资”管理规定行为问责暂行办法》，对乡镇“三资”管理实行目标考核责任制，制定了《农村集体“三资”管理目标考核办法》，实行半年和年度考核，考核结果列入纪委目标管理，强化各有关部门和人员的工作责任。但是，在农村财务管理中也还存在一些问题，主要表现在：一是村级集体资产管理不规范。从摸底情况看，主要表现在：违规发包集体资产、资源，个人捞取好处费。在资产、资源处置过程中操作不规范，合同签订不规范，要素不齐全，条款不明确。二是是财务制度执行不力，少数干部不廉洁。有的村开支不经集体研究，大额支出不讨论；有的干部自用自批；开支白条入账；有的报批手续不规范，没有严格执行“三签两盖”；有的村务监督委员会没有严格行使其监督权利，不理财，少数章在村支书、主任或报账员手中，由报账员填写理财本；有的未能严格执行备用金管理制度，部分行政村现金余额较大。三是财务公开不及时。通过查看部分村级财务公开栏，一些行政村还不同程度地存在着公开滞后、不规范，财务公开流于形式。四是少数村报账员素质低，责任心差。部分乡镇报账员年龄老化，接受新知识、新业务能力差，年轻的又由于待遇低，没有定额补助，留不住，导致村级报账员素质低，责任心差。

二、笔者根据长期的农村工作实践，提出如下建议。

1.加强组织领导，认真做好村级财务管理工作。

乡镇党委政府要把搞好村级财务管理工作作为农村工作的一项大事来抓，经常听取农村财务管理工作的汇报，研究部署农村财务管理工作，做到农村财务管理工作的办公用房、人员配备、办公设施等软硬件设施齐全，确保村级财务管理能够正常、有序、规范进行。

2.坚定不移实行村级财务公开，加大民主理财力度。

一是要求村级财务公开内容全面完整，涉及到的收支情况要逐一公开。二是公开时间要及时，每季度至少要公开一次，无特殊情况不得延误。三是重点公开土地征用补偿款、上级下拨的专项补助、集体资产承包、租赁费等群众十分关注的收入，彻底消除群众心中疑虑。四是公开程序要严格，财务公开前必须由村务监督委员会对公开内容的真实性、完整性进行审核，提出审查意见。财务公开资料经村集体经济组织负责人、村务监督委员会主任和报账员签字后公开，并报乡镇“三资”委托服务中心审核备案。

3.建立村级财务审计制度，确保村级财务走上规范化道路。

实行村干部离任审计、年度工作审计、专项财务审计。审计工作由乡镇纪委牵头，组织农经、财政人员组成审计小组，对农村离任的党支部书记、村委会主任、会计等干部在任职期间的所有经济活动进行审计；每年对村级财务的收支情况至少审计一次；对群众反映强烈的专项财务应逐项进行审计，审计结果在村务公开栏中向群众公开。如果在审计过程中发现村干部违反规定虚报、谎报的，或者用白条入账的一律要求退回该款，并给予相应的党纪处分，情节严重的依法追究刑事责任。

4.加强培训，提高能力。

加强对乡镇“三资”委托服务中心人员、村级报账员、村务监督委员会成员的培训力度，加强队伍建设，增强农村报账员和“三资”管理人员政策业务水平，保证乡镇“三资”中心人员专岗专人，切实行使其监督监管责任。

5.加大惩处力度，建立责任追究制度。

篇10

1存在的问题

固定资产管理不健全。主要表现在资产的形成上，不按时入帐；对已变卖、损坏、丢失、报废的资产未按有关规定进行帐务处理；对固定资产的正常使用过程中，不按照有关规定计提折旧或计提不足造成贬值损失。如：南辛店某村会计在两委不知情的情况下将本村小学私自抵押给本村村民，违反了固定资产管理制度，造成不良影响。

2出现以上问题的主要原因

（1）村组干部政策法规水平低。使党的农村政策和相关法律法规的贯彻落实打了折扣。

（2）财务管理制度执行不力,存在漏洞。一些村没有完整的会计制度和内部财务制度,有的村组虽然制定了有关制度,但在实际上却未执行,形同虚设。

（3）非生产性开支较多。目前，在农村集体生产项目少，公益性项目多，费用开支变形增大。如:新农村建设检查多，免不了出现接待事宜，执行零招待既不客观也不现实。

（4）很大一部分村报账员年龄偏大，待遇低。大多数每月仅领取130元左右，有的村经济条件差还不能及时发放，造成了报账员积极性不高，没有责任感。

（5）机制不顺，监管不力。乡镇农村会计服务中心一套人马几块牌子，中心主任由经管站长兼任，既是管理者又是监督者，导致农村财务监督监管不能并举，成效不明显。

二、建议及对策

（1）理顺管理机制，加强队伍建设。农村经营管理工作面广量大，政策性强，各级党委、政府高度重视建立健全有权威的工作机构，确定农经执法主体地位。抓好“三个理顺”，首先理顺管理体制,实行“一条鞭”管理。对乡镇的农经人员由县级主管部门统一管理、统一考核。其次理顺机构,加大管理力度。在以经管站为主体的管理下，形成分工明确、责任到人的新局面。其三理顺编制和经费,把经费列入财政预算，提高农村财会人员的工资待遇，稳定农村财会人员队伍。

（2）加大培训力度，强化政策法规意识。加强对村干部、财务人员、民主理财小组成员的政策法规及财务管理知识培训，每年至少一次的常规培训，另外对业务不熟的农村干部进行强化培训，提高他们的政策水平和业务技能，使村主要干部从思想上认识到违法违纪行为后果的严重性，促使其严格执行财经纪律，使农村各项工作步入正轨。