区域经济相关理论范文

导语：如何才能写好一篇区域经济相关理论，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1 旧工业区的改造与更新的文化意义

近年来，随着城市化进程的加快，很多原本在城郊的工业用地变成了城市的中心城区建设用地，旧工业区的再生利用成为我国当前城市规划与建设中越来越突出的问题。如何在传承历史文脉的同时，合理地改造利用这些工业遗留，达到工业遗产保护、再利用和生态环境恢复的和谐共生，同时兼顾经济发展，是城市发展需要综合考虑的问题。

本项目旧址及周边具有丰富的自然人文资源，造型和功能各异的厂房建筑及工业设施，依然保留了工业化时代的文化符号。计划经济时代遗留的工业建筑勾起了人们对20世纪60、70年代工业社会的印象，保留了公共记忆并赋予新的时代精神，使之拥有能够继续存在的价值。在武汉重型机床厂旧址改造项目中，历史与现实、工业与栖居生活在这里结合在了一起。

2 武汉重型机床厂项目介绍

武汉重型机床厂位于武汉武昌中北路，是我国“一五”重点建设项目，也是中南地区最大的重型机械制造企业，60年代建成投产，全厂占地120公顷，其中工业用地77公顷。厂房是苏联式的红砖大框架结构，机器都是从苏联和捷克进口而来，园林式的厂区，规划整齐。随着城市的发展以及武汉逐步改善城市投资环境的需要，2007年武重整体搬迁改造，国内知名大型开发企业复地集团负责对武重地块进行开发建设。

2.1 项目区位条件

本项目所处地段为原武汉重型机床厂，位于中北路中段，临水果湖省府所在地，东侧接邻东湖，西侧隔中北路为沙湖。作为省委省政府所在地，项目所处片区自然景观优良，人文气息浓厚。周边配套文体教育、购物等完善的生活服务设施，背靠东湖国家风景区核心景区，有着得天独厚的先天条件,社区居住价值及商业开发潜力巨大。周边南北向主干道通达良好，属于内环线东端，是城内环线的重要节点。

2.2 项目开发理念

整合区域资源，完善东湖城市人文功能，开启武汉湖居新时代，同时以高档配套设施和内部景观再造。规划产品包括超高层住宅、花园洋房、别墅、商业办公、中小学校等。在规划中，商业及办公区域将保留一定数量的工业遗存以保留武重历史底蕴，延续城市光荣记忆。

基于对地块历史的尊重和区位环境的解读，以“历史中创建未来”的开发理念对待土地，构建城市整体记忆。在开发建设中，保留工业文明时代的沧桑韵味，并同时注入时尚、创意的元素，成为现代城市景观的新景象。即是将现代生活与工业历史遗迹完美结合，焕景观以新生。该项目同时结合东湖自然景观，打造具备原生和湖景双重特色的内部景观体系，形成独特优势。

3 项目中的景观更新及设计

本改造项目将工业遗址与房产开发结合起来，在这块留有工业文明记忆的土地上，将人们的现代栖居生活与商业休闲接纳进来。在项目开发二期，由于工业遗迹景观特征比较典型，其景观更新体现了对生态、历史文化的斑块化保护。在武重总体项目改造中，主要引入了居住生活、文化、休闲娱乐等活动,使老厂遗址变成人们现代生活的舞台和挥洒想象的游憩场所。

3.1 原生景观的保留和适度改造

该项目改造首先保留了具有50年历史的斑驳的武汉重型机床厂大门，使这一重要的厂址形象永久的展示在时代的蓝图中。在小区的外围公共区域设立文化墙，描绘老机床厂的辉煌历史及城市的变迁，使其武汉人的集体回忆。由此该改造项目通过公共景观区域向城市的公共人群传达了该地块的历史信息，进行了一定的文化宣传和教育，从而也体现了房产项目的公共性和公益性。对厂址内的铁轨进行保留，在后期根据改造建设情况设置具有历史特色的火车，设置为展示武重历史的小型博物馆。另外保留了厂址内的原生大树，在原有条件上，改造成了一条直达东湖的私家路——香樟林荫道。充分利用武重历史记忆的原生景观体系，营造“花园中的城市、城市中的花园的”大树计划，打造独特的原生态园林。场地内的烟囱和桁架等构筑物也被保留下来。桁架恰到好处地矗立在网球场两边，形成虚隔的围合序列，运动场景独特而有魅力。这些构筑物的存在增加了场地内景观的层次，赋予场地独特的韵味。除此之外，旧址内的历史印迹还有很多，在项目改造中还要结合具体的人们生活休闲需要，进行适当的保护和更新。在打造实体建筑和功能的同时，关注人的活动及心理感受，并形成精神归属中心和精神圈层（图1）。

3.2 新建景观与主题元素的呼应

除了保留和适宜改造利用外，在新建项目上，也注意了与原来基地性质的呼应。建筑造型上，该项目体现了一定的自然湖体元素与工业元素的结合。其中的商业街建筑就适度地将历史文化与建筑风格的传承结合起来，如红砖色的商业建筑色彩和造型透漏出工业美的气息（图2）。

3.3 建立苗木基地

作为一个长期的、大型居住区开发，将会用到大量、优质的绿化苗木，基地内部苗木状况良好，数量较多，对本项目开发的品质提升和成本控制有很大利用价值。现场苗木品质很好，但由于苗木分布范围不均，生长情况十分复杂，给苗木的有效保护和利用带来很大困难。而且，项目采取分期交地、分期开发的方式，以及在开发过程中大量地下室开挖等情况，现场无法做到原生苗木大量原地保留。因此针对本项目的特点，建议在基地内部寻找合适用地，建立苗木基地。

苗木基地的建设，可以在不影响先期开发建设的前提下，保留现有苗木。通过树木假植的方式，可以选择最好的最合适树种的移植季节，对苗木进行最小影响的修剪，保持苗木的现有状态。假植后的苗木再次使用的存活率、形态等都较为优质。这种建立苗木基地的方式将有效地保护场地内苗木资源，同时一定时期内可以形成具有规模的植物园生态景观。

3.4 融入生活理念的用地布局

由于武重厂用地属性的转变，原有的场地结构已不再满足和适应新的居住及休闲活动的需求。对旧址场地布局的调整一方面对内要参考其转变功能属性后的具体使用需要，对外要放在宏观城市规划中进行整体考虑，如内外交通的设置，与周边经济的联系等。武重项目场地规划引入商业水街、生态岛居、原有铁路改造、历史建筑改建等新兴市民生活概念，构建层级状的交通动线和生活服务网格。利用一系列景观绿带、社区公园连接住宅建筑和公共空间，创造有机和谐的高品质现代生态环境。依据场地条件和各方面的需求分析，形成“一核一带六片”的规划格局。城市干道一方面将整个地块划分为若干个区块，另一方面有机地融入到区域城市交通中。社区商业配置沿干道外围布置，局部形成商业步行街。对项目外围主要道路如天源路及项目内部主要道路如安居路商业街、武重南路等进行了重点规划和景观营造。对外向型的项目形象入口、内向型的商业街角和社区入口等重要节点进行了区域衔接和空间过渡的景观化处理，营造了富有生活气息的场所空间，同时也形成了住区特征鲜明的形象标识（图3）

4 展望

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就本体论而言，区域经济学的研究对象为经济活动的空间因素。在主流经济学家的推崇之下，在区域经济研究后期，基于杜能模型的研究范式逐渐脱离开来，其中本体论对个体动机予以了强调。首先，它对物品稀缺性假设与理性人假设进行了建立，并基于消费者与厂商的均衡，对获得最终的市场均衡状态进行了分析。在近代主流经济学的理论体系构建中，经济对象的微观均衡分析受到了广泛关注。 

就认识论而言，实证主义和实用主义是区域经济学关注的重点，规范主义的哲学思想并没有得到重视。起初，在区域经济学中，理论体系构建并得到重视，观察的重点对象主要为经济活动的空间特征描述。以韦伯的工业区位论为例，起初是针对企业选址问题，其特点表现为基于问题导向的实用主义。在经验研究的结论应用之下，在城市规划和区域发展规划中区位论与区域科学得到了有效运用，这与区域经济学的实证主义与实用主义哲学基础的联系十分紧密。 

就方法论而言，描述性的研究与经验验证是区域经济学的主要方法，其研究主要涉及到空间经济特征的描述，在研究中采用的方法也基于计量分析与统计学的归纳法为主。经济总量指标与空间区位的关联性是区域经济学的重点，基于此对区域政策进行调整。在特定空间上，产业的集聚是区域经济学的观察对象，在经验研究之下，对产业聚集与空间变量的关联进行探索，然而这种集聚的个体动机与总体趋势间的内在关联却没有得到解释。而这种联系是主流经济学所强调的内容，同时区域政策的实施效果也与其有着密切联系。主流经济学对理论演绎有着高度关注，并意图基于精炼模型对经济运行整体现象潜在的个体理性动机进行揭示，计量分析基于理论演绎实施，换言之计量研究就是验证理论假设，然而计量研究并非理论假设的直接来源。 

站在市场经济系统整体认识的角度来看，经济系统在主流经济学之下向不同部分进行了划分，然而这些部分之间又有着密切的联系与关联并组成一个体系，具有自我调节能的能力。换言之，基于主流经济学的市场经济的特征表现为自组织性，因此个体选择成为了关注重点。就传统意义而言，基于区域经济学的区域经济系统能够对其组织系统加以运筹，因此整体布局与结构的优化成为的关注重点，然而其运筹结构并非完全符合个体理性。 

二、区域经济学理论范式演进 

以杜能对区域经济学理论的研究成果为例，杜能对位于均质平原上的孤立国进行了假设，其中制造品有中心城市供应，食品供给则由城市四周土地承担；孤立国内各区域具有相同的自然条件与运输条件。杜能提出生产地与市场距离成为农场利润最大化的主导因素，同时也影响着农业经营规模，成本与运费的偿还必须与追加的投入要素的边际收益对等。基于一定的耕作成本，与城市的距离与追加运费、边际产量偿付量成正比，与生产规模扩大的可能性成反比。杜能对农业圈层理论进行创建，并认为差级地租为各区域农业布局的最优类型。杜能通过理论化与体系化形式验证了空间摩擦对人类经济活动的影响，在其他研究领域中，这一理论体系与研究方法也得到了推广与应用。 

基于区域经济学理论的空间成为了经济物品，并且在经济活动中发挥着基础作用，杜能对区域经济学发展的重要性分析具有双重性，与之后其他研究成果相比，其相关性与普遍性也更强，可见基于杜能的经济思想研究具有里程碑意义，然而在其思想提出后的一个多世纪，业内并没有对其予以重视。萨缪尔森则基于杜能的理论创建了空间市场均衡模型。在艾萨德的努力之下，主流经济学中逐渐接纳了区域经济学，并实现了杜能理论与均衡分析的有机结合。 

三、区域经济学的应用拓展 

1.基于主流经济学的区域经济学解释力更强 

在上世纪90年代，区域经济学在主流经济学的推进之下取得了重大突破，换言之，区域经济、经济地理、经济发展理论等学科的研究范式逐渐朝着集中化的方向发展，对于未来区域经济学的发展而言意义重大。而区域经济学的主要理论工具则包括比较优势、区域经济禀赋、运输条件、地理几何分析等等，然而基于发散下的理论范式中，这些理论的发散性十分明显。对于一个共同的理论支点中，这些理论工具无法得到整合与归结，这使得区域经济学整体看上去并非精密的仪器，而是一个“工具箱”。当“问题区域”出现在国家经济中时，那么建立在空间分析基础之上的区域经济学则无法对其进行解释，在人们在探索中不得不回到主流经济学的“零维”空间中时，那么区域经济学将会停滞不前。在区域经济学研究结论中，在主流经济学的整合之下使得其范式转化得以实现，进而基于具有整体性的理论框架来解释区域差异、产业集聚。 

事实上，经济是社会全体成员个体决策之下诞生的。在传统研究中，区域经济学的规划性特点十分突出，换言之就是通过规范经济学对最优模型加以定义，然后对区域发展目标进行确定，同时在经济发展中也强调了政府干预的方法。然而，与政府规划相比，个体理性选择的综合依然存在很大的差距，基于此就难以作出合理解释，进而导致上世纪70年代之后区域经济学的发展表现出一定的滞后性。 

2.区域经济学对经济政策供给产生的影响 

区域经济学的一大特征就在于“政府干预”。区域经济学在我国的应用中，区域经济发展与规划十分突出，“问题区域”逐渐成为国内区域经济学的主要应用范围。 

由于对问题的解释缺乏根源性，不管采用的技术与方法如何，区域经济发展规划或区域问题的诊断的针对性与目的性并不强。究其原因，就在于区域经济学的政策建议并没有得到认可，这一点在市场经济环境中尤为突出，政府在经济中的干预作用十分明显，一般这是受到规划模型中企业理性选择动机缺失造成的，在政府干预之下，市場结构、规模报酬等发挥变化，使区域经济均衡状态迁移的预见性不够准确，政府干预效果往往难以达到理想状态。

    站在政府对经济政策加以干预的角度来看，与主流经济学相比，区域经济学并没有太大的差异。一般情况下，区域经济学是以区域经济为主要对象，这一点在建立在区域经济禀赋的基础之上的产业结构规划十分突出，然而相关的政策手段并不明确，缺乏系统性。主流经济学则站在微观的角度来调整市场参数，以此实现对企业决策的限制，这显然已经属于经济规制。从中不难发现，当主流经济学的理论范式引入了区域经济学的研究成果，那么就逻辑而言，区域经济学与主流经济学中的产业组织理论、经济规制理论等分支学科的一致性就得到体现，就政策供给而言，在理论方面的选择上就变得更加丰富。 

3.与主流经济范式趋同的启示 

主流经济学理论范式引入区域经济学，能够提高经济问题分析的全面性。区域经济学的应用范围得到扩展，并不在单纯的针对区域经济问题的对策性研究，建立在主流经济学理论范式的基础之上的制度机制、市场竞争、社会运行以及要素共享机制都能够通过区域经济学得到合理解释，进而使区域经济规划的合理性与全面性得到提升。传统单一的运输成本与比较优势分析饿逐渐向区域经济的全方位“扫描”转化。 

就理论体系而言，新古典主义经济学已经趋于严整，主流经济学理论主干及其分支学科的理论范式逐渐得到统一，鉴于此，就逻辑而言其一致性得到体现。实践表明，这一理论体系的生命力与包容性十分突出，在主流经济学范式与区域经济学趋同的背景下，在区域经济学中，主流经济学的研究成果逐渐得到有效运用，对于学科的发展而言有着十分积极的影响与意义。 

四、结束语 

在区域经济学理论范式演进中，我们不难看出区域经济学的发展进程与趋势。在国内，区域经济学研究也可以向“范式”進行整合与归结，而研究基础与方法的不同则会引发区域经济理论的相关争论。基于区域经济学研究的主流经济学范式的补充，为人们对区域经济运行规律的观察与分析提供了强有力的支持。 

参考文献： 

[1]颜飞，罗永刚.区域经济学理论范式演进与应用拓展[J].财经问题研究，2008，（8）：24-30. 

[2]孙贯华.区域经济发展阶段与欠发达地区发展研究--以荷泽为例[D].山东大学，2004.DOI：10.7666/d.y660913. 

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经济园区化、园区产业化、产业集聚化已成为区域经济发展的新趋势。园区经济发展相关理论有增长极理论、核心—边缘理论和点—轴理论，其思想内核离不开集聚。园区经济促进区域发展的作用机理不仅体现在产业集聚、人口集聚、知识与技术外溢等方面，基于外部性和权力寻租等视阈创新性地提出了：园区企业集聚形成的良好社会关系网络和分工在降低运行成本的同时，还能减少单个企业的权力寻租成本。基于区域经济的园区产业集聚发展的相应思路为：加强政府在园区产业集聚形成时的引导作用、加强经济发展的软环境建设以降低“权力寻租”和规避园区发展“污染—治理—再污染—再治理”的老路。

关键词：

集聚；园区经济；区域发展；作用机理

克里斯塔泰勒早在1968年就指出所有经济活动都是在空间关系中进行的，而经济园区正是这种空间载体之一。我国经济园区经过多年的探索和发展，已经成为区域经济发展的核心动力和经济增长极。作为区域经济的有效组织形式及重要载体的经济园区，已显现出了强大的创新优势和竞争优势。各具特色的经济园区，在促进人口和产业集中、发展现代工业以及提高区域竞争力等方面产生了巨大的集聚经济效应，己经成为其所在各区域参与全球竞争的重要力量。但经济园区在产业快速集聚化带动GDP增长的同时，也带来了不可再生资源的迅速耗竭和生态环境的急剧恶化等生态问题，相当部分园区已成为或正在成为高污染、高能耗的“重灾区”，如何避免园区经济发展过程中的“污染—治理—再污染—再治理”模式，是区域经济发展急需解决的问题。国外许多学者对集聚视角下园区经济与区域经济发展相互作用进行了探讨，乌尔曼［1］（1957）认为空间的互相作用是指区域之间要素的相互交换过程，后来克鲁格曼和藤田昌久对人口和经济集聚的内在机制进行了较为深入的研究，迈克•波特（Mi－chaelE．Porter，1998，美国）从竞争优势和创新视角阐述了产业集群与区域经济之间的关系，Martin（2001）建立了经济活动空间集聚与园区经济增长之间的自我强化模型。我国学者也日益重视园区经济与区域经济两者关系的研究，如吴勤堂（2004）、向世聪［2］、孙丽芝（2009）、仇保兴（2004）等。这些成果为本研究提供了很好的借鉴与启示，本文创新是：基于外部性和权力寻租视阈提出了园区企业集聚形成的良好社会关系网络和分工在降低运行成本的同时，还能减少单个企业的权力寻租成本。

一、经济园区促进区域经济发展相关理论的思想内核

（一）经济园区促进区域经济发展的相关理论不同学者从不同角度阐述了园区经济发展的相关理论。一是“增长极理论”，其基本涵义是：市场经济主体在特定城市或区域的集聚而促使经济高效发展，同时在这种集聚基础上又进一步向地区扩散，带动这些地区的发展。从增长极理论内涵可看出，其主要是通过集聚对城市和区域经济发展产生作用。二是J•R•弗里德曼于1966年提出的“核心—边缘理论”，该理论阐述了城市空间相互作用和扩散的机理，认为城市空间发展核心区与边缘区相互依存，但发展方向主要取决于核心区，它能产生和吸引大量的革新，边缘区发展方向主要取决于核心区，核心区和边缘区共同组成一个完整的空间系统。三是点轴开发理论。该理论认为经济中心总是首先集中于少数条件较好的区位，并形成斑点状分布，随着经济的发展，这种点逐渐增加并形成轴线，吸引人口、产业向轴线两侧集聚，进而形成新的增长点，点轴贯通，形成点轴系统。上述三种理论分别从不同角度阐述了园区经济发展对区域经济发展的理论指导作用［3］，在经济园区促进区域经济发展方面，上述几种理论的思想内核本质上都与产业集聚分不开。

（二）集聚是经济园区促进区域经济发展相关理论的思想内核上述相关理论的思想内核表明园区经济本质是集聚经济。产业集聚就是特定产业在一定地理区域范围高度集中，各种要素在特定空间范围内逐渐汇聚的过程。最早关注产业集聚现象的是马歇尔，他在1890年就提出了“内部经济”和“外部经济”。在他之后集聚理论涌现出影响较大的理论有：区位集聚论（韦伯）、创新产业集聚论（熊彼特）、产业集聚最佳规模论（E•M•胡佛）、企业竞争优势与钻石模型（波特）等［4］。目前产业集聚研究缺乏统一的概念与研究范式，经济学、区域经济学一般多用“产业集聚”；管理学科则多以“产业群簇或产业簇群”、“产业群”、“产业集群”、“地方企业集群”等；而经济地理学科多用“产业区”或“区域集群”。尽管不同学科所用概念名称不同，且各学科概念外延也有所差别，但内涵基本一致，就是相关产业与机构在特定区域的集聚，既是产业在某一特定区域集中，又是企业与机构在特定区域的集中，大量的集中形成网络、并集结成群。增长极理论、“核心—边缘理论”和点轴开发理论的核心思想都涉及到区域经济发展过程定产业与各种要素在特定区域集聚的现象。集聚形成的模式可以分为两种：一是市场自发创造型，二是资本迁入型。市场自发创造型是指专业化市场在某一特定区域首先形成，为集聚的发展提供重要的信息和市场交易条件，从而使专业化市场附近出现更多的制造业，从而形成产业集聚。资本迁入型是指资本的迁入或流入而产生的产业集聚。这是当前我国产业集聚形成的主要形式。上世纪沿海产业集聚主要是外商投资而形成的，现在许多靠近沿海的内陆地区因承接其产业转移而形成集聚。产业集聚形成类型可分为两种：指向性产业集聚和联系型产业集聚。前者是利用区域的特定优势吸引并形成产业或企业集聚［5］，这种区域优势可以表现为原料产地、燃料产地、区域交通枢纽，也可以是劳动力密集地、市场集中地；后者是为了加强特定区域企业间的相互经济联系，进而为企业发展创造更有利的外部条件，这种联系可是前后向关联，也可是横向联系。产业聚集影响园区经济发展的水平［6］，是园区经济快速发展的主要手段，园区经济的快速发展能促进区域经济的实力和竞争力。

二、基于集聚视角的园区经济促进区域发展的作用机理

（一）基于集聚经济视角的经济园区促进区域发展的作用机理。本文主要从如下三方面研究集聚经济视角下园区经济促进区域发展的作用机理：1．经济园区产业集聚对区域经济的作用机理。园区经济的发展要以交通便利、设施配套完整、环境优美为前提。园区各种硬件条件具备后，如果有良好的经营环境和发展所需要的软实力，那么一定能吸引大型企业进入园区。产业关联性是产业集聚形成的基础，没有关联性的企业在特定区域空间上的“扎堆”，并非真正意义上的集群或集聚。集群竞争优势的源泉和集聚产业组织演化的依据也与产业前向、后向和旁侧关联紧密相关，而特定区域内产业集群的关联性是动态发展的，随着产业的不断升级会出现新的集群，这种集群效应可能就越显著。园区经济与区域经济相互促进的一个重要条件就是产业结构优化与升级。园区经济的产业集聚以其内含的组织关系与交易，使得大企业提携、牵引中小企业向高层次的生产空间发展，产业结构变动方向与中小企业的生产经营方向保持了较高的相关性，成为区域经济发展与产业升级的助推器。大企业与中小企业生产经营的良性互动发展，会进一步带动与之相关的第三产业发展。与此同时，经济园区内的产业集聚有助于所在区域产业组织中的不同规模企业在产业结构优化与升级过程中保持合理有序的竞争状态［7］。经济发展阶段的不同，其产业结构与产业布局也不一样，从而影响与制约了园区经济与区域经济良性互动的过程。因为区域产业结构的调整与升级可以使不同产业紧密联系与协调发展，具有较强的应变能力和转换能力，进而增强区域产业结构的系统功能。增强的区域产业结构系统功能，对区域系统结构和功能的增强大有帮助，进而可以促进园区经济与区域经济良性互动发展。园区产业集聚对区域经济发展的作用机理可用图1上部分来表示：图1基于集聚经济视角的经济园区促进区域发展的作用机理2．经济园区人口集聚对区域经济发展的作用机理。园区经济的发展必然会带来大量的就业人口进入园区。进入园区的人才包括多种：管理层、高级技工、研发人员和普通工人等。园区要取得成功，必须要做好人口大量进入后的规划和管理。如园区内要有较好的学校与之配套，还需有大型购物中心、医疗机构和休闲设施，为园区工作的员工解除生活等方面的后顾之忧。这样又会进一步带来园区人口的增加。工业化和城市化让更多的非城市人口进入城市，但他们并没有成为真正意义上的城市居民，城市里很多能享受的公共服务他们没有，如医疗卫生服务、子女教育和自身的教育培训、信用支持、最低保障等。所以，要促进园区经济健康和可持续发展，必须建立公平的园区长效发展机制，要有长期包容发展的社会理念。只有这样才能解决好因产业集聚而带来的新增人口的安居乐业，进而激发他们的工作热情与创造力，带动园区经济发展，进而吸引更多的人进入园区。因此，园区人口集聚能提升园区实力的同时，还能促进所在区域城镇化进程与经济发展。园区人口集聚对区域经济发展的作用机理可用图1中间部分来表示。3．园区知识与技术外溢对区域经济发展的作用机理。科技进步是推动园区产业结构变化和促进区域经济发展的最主要因素之一，园区内企业的集聚具有知识与技术溢出效应和学习效应。集群内部企业由于地理位置的靠近，一个企业新技术的出现，会很快被其它企业模仿或学习；同样新知识同样很快会在他们之间传播开来；同样，一个企业先进管理方法的应用，也会很快被集群内其他企业学习与模仿；市场方面，一个企业发现新的市场需要或开发新的潜在市场，也迅速被其他企业学习和扩散开来。企业家的创新方面，一个处于领先地位的创业者或企业家客观上也扮演了示范者角色，其他跟随者通过学习与模仿获得企业新建时所需要的知识与技能，从而使示范者与模仿者在相互竞合中快速发展。园区的产业结构通过一定的生产技术结构表现出来。而生产技术结构的变动与进步会导致产业结构的相应变动；一旦技术变革发生，与之相适应产业结构将会发生。不同技术水平所形成的比较劳动生产率也会有差异，园区内企业技术进步会导致比较劳动生产率的提高。比较劳动生产率的变化是产业结构转换的动力，生产要素从比较生产率低的部门向比较生产率高的生产部门转移；园区产业结构的转换和升级主要取决于部门间劳动生产率增长速率的不同。园区知识、技术的外溢对区域经济发展的作用机理可用图1下部分来表示。

（二）基于集聚视角的经济园区成本降低对区域发展的作用机理分析产业集聚能在多方面降低企业的成本，本文将重点从社会关系网络和单个企业“权力寻租成本”的降低两方面进行。1．经济园区企业集聚形成的良好社会关系网络和分工能降低成本。集聚网络的外部化是经济园区产业集聚形成的内驱机制。经济园区企业集聚一旦形成，就会通过其良好社会关系网络扩大规模。（1）良好社会关系网络可降低集聚企业的交易成本。相互间的信任和较可靠的承诺是经济园区内企业社会关系网中的基本行为规范，由于集聚在特定区域当中，业缘、亲缘和准亲缘等社会关系网为企业主提供了极大的便利，信任和较可靠承诺更容易取得，因此降低了企业交易过程中的成本，推进了企业向更高效的方向发展［8］。沿海地区许多中小企业源于家庭工厂，起初可能是家庭或血缘关系较近的亲戚合作共事，随着规模的扩大逐步走向较规范企业化之路以后，企业管理也逐步走向规范。（2）园区企业分工协作机制能降低成本［9］。专业化分工本身具有自我繁殖与自我发展的能力，一是各行业分工链的深化，为创造新的专业或工序提供了条件。二是分工度的提高反过来促使经济园区专业技术效率进一步提高。分工的外向和内向发展相辅相成，效率与分工度的相互影响，形成了园区企业的自我发展。2．经济园区企业的集聚能减少和降低单个企业的“权力寻租成本”。权力寻租是指握有公权者以权力为筹码谋求、获取自身经济利益的一种非生产性活动。众所周知，企业在生产经营活动中面对政府管理部门各种直接或间接的监管，在当前环境中，权力寻租在部分地区或多或少、或轻或重地普遍存在着，在许多地方为了引资不择手段和不惜代价，一旦企业出现“沉没成本”并落地生根后，就出现“关门打狗”的情况。为了减少企业的这种“灰色”成本，大批企业在同一个地方或园区扎堆，近些年，一些温州企业组团在同一区域建立企业园，或在当地建立一个温州企业经济园区。温州企业这种扎堆尽管有很多原因，但据我们研究，其中一个重要原因就是为了降低单个企业的“权力寻租成本”。为此，他们首先成立一个行业协会，协会根据每个企业大小情况和盈利能力收取与之相对称的会费，由行业协会领导来统一负责同政府部门进行协商与谈判，这样就能降低单个企业的这种隐性成本。一旦大量同类型企业在当地存活并发展起来，就会形成品牌和更广大的市场，并进一步增强其品牌效应、市场效应，从而进一步促进区域经济的发展。

三、基于区域经济的园区产业集聚发展思路

从前面的论述可知，基于集聚视角的园区经济发展对区域经济作用巨大。为此，集聚视角下经济园区促进区域经济发展作用机理的完善促进区域经济发展，可得出如下结论：

（一）加强政府在经济园区产业集聚形成时的引导作用基于前述分析，政府在园区产业集聚形成时要重点引导主导产业。主导产业的选择是园区经济能否快速发展的关键，因为前后向关联强的主导产业不但能促进产业经济的快速发展，也能带来人口的集聚，同时也能带来知识与技术的外溢效应。经济园区的集聚可分为两种：植入型集聚和政府催生型集聚。这两种集聚存在共同特点：起初就得到政府政策的直接帮助与扶植。尽管在自发型集聚形成初始阶段，地方政府为避免同国家政策的冲突而较少干预，而集聚具备雏形后，就积极采取各种措施以促进园区集聚产业的发展。如：制定特色产业政策、有针对性的地方性法规、建立专业市场、建立地方信誉以及实施区域营销策略等。另外，社会资本越丰富的地区产业集聚程度越高［10］。因此，政府可通过提升园区所在区域社会资本，从而建立本区域自我发展的能力，提升区域经济。但政府一定要把握好引导的度，一定要遵循经济发展的内在规律，政府引导企业一定要建立在企业的“自生能力”上。仅仅依靠政府的土地、税收和政策优惠生存，没有大量的自生能力的企业，这样的园区发展注定会昙花一样，同时区域经济发展也将失去动力。

（二）加强经济发展的软环境建设，逐步降低“权力寻租”空间如前所述，权力寻租在园区经济发展中不同程度的存在，因此加强对经济发展软环境建设至关重要。为此，要进一步深化对改善经济发展软环境重要性的认识，从“关门打狗”的误区中走出来，舍小家，顾大家，切实做到“放水养鱼”，真正树立起发展是硬道理、改善经济发展环境是园区经济和区域经济发展的前提等思想。具体可从以下方面着手：一要下放审批权。审核权下放会降低企业的“灰色”成本，只有下放审核权才能引进更多的优秀企业，以适应新形势发展的需要。二要同一区域不同园区要统一招商引资政策。土地价格要合理定位，对电力的费用要与招商引资政策相衔接，改变目前电价过高的现象。三要积极探索行政管理体制的改革。理顺开支渠道，逐步减少自收自支人员；大量事实充分说明，只要存在靠罚没收入解决人员工资和办公经费问题，经济发展环境就很难宽松。

（三）规避短期利益驱动，走出经济园区发展“污染—治理—再污染—再治理”的老路政府要像对待自己家园一样对待园区或地方的环境。近年来，中国很多地区持续雾霾，“厚德载雾，自强不吸”不是全面小康，经济发展再也不能再走“先污染后治理的老路”，只有形成资源节约和环境保护的空间格局，才能从源头上扭转生态环境恶化趋势。由于企业天生的逐利性，环保投入等成本是能省则省；而地方政府，明知不少企业会给地方环境造成污染，甚至是严重污染，但出于对地方经济发展的追求，或因官员们基于GDP速度的政绩追求，以至于为了经济发展而不惜牺牲环境保护。经济发展的根本目的是为了人民的生活幸福，这种不考虑经济外部性价值、以破坏居民生存的自然环境为代价的经济注定是不可持续的。为此，必须从建立污染的负外部性价值入手，引入碳税机制以使企业承担相应负外部性成本。

参考文献：

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篇4

关键词：区域经济一体化;缘起;发展;缺陷

Influenced by the western theory of regional economies and the social trend of development， regional economic integration has become an important form promoting regional economic development. This paper reviews the related theory about the source and development of regional economic integration andanalyzes the existing defects in the process.

Key words:

一、区域经济一体化理论缘起

二战后，以美、苏为首的超级大国的经济领先水平令其他国家望尘莫及，世界各国纷纷开始寻求经济发展之路。而生产要素的自由流动和优化配置是一定范围内地区经济发展的根本保证，西方国家开始对区域经济发展进行研究以促进本国经济的发展。一些发达国家之间形成了生产交换分工、要素自由流动并具有协调机制的有机整体，即区域经济一体化的最初形式。20世纪50年代，区域经济一体化达到了第一次，学术界对国际区域经济一体化展开了大量的研究。由于研究的重点不同，学界对区域经济一体化的界定存在不同程度的差异，至今尚无公认的、明确的定义。1954年，丁伯根(Tinbergen)[1]第一个提出了经济一体化的定义，他将经济一体化分为消极一体化和积极一体化。他认为消除歧视和管制制度，引入经济变量自由化是消极一体化；而运用强制的力量改造现状，建立新的自由化政策和制度为积极一体化。1961年，美国经济学家巴拉萨（Balassa）[2]发展了丁伯根的定义，将一体化定义为既是一种过程，又是一种状态，认为区域经济一体化就是指产品和要素的移动不受到政府的任何歧视和限制。

国际贸易是世界经济自由化的基本形式，由于国家之间贸易壁垒大大降低，为区域经济一体化的发展奠定了基础。1950年，美国经济学家雅各布维纳（Jacob Viner）[3]在《关税同盟问题》一书中首次提出了关税同盟理论，即完全取消各参与国间的关税，对来自非成员国或地区的进口设置统一的关税。随着国际区域经济一体化的发展，学术界开始将关税同盟理论作为区域经济一体化的核心理论。维纳认为关税产生贸易创造和贸易转移的动态效应以及规模经济、竞争、投资等动态效应，并主要从生产的角度，运用定量分析的方法说明贸易创造会引起一体化成员国福利的增加，而贸易转移会引起福利的减少。由于不能满足福利的最大化，一些学者对区域经济一体化采用关税同盟的形式产生了相当大的怀疑，直到20世纪70年代中期，它都被视为次优政策。区域经济一体化的另一基本理论是自由贸易区理论，英国学者罗布森（Robson）[4]对此进行了比较全面的研究，他认为通过消除区内贸易壁垒来实现成员国之间的贸易自由化，而对外实行统一的关税和贸易政策是贸易自由区的基本形式。1956年，斯巴克[5]根据完全竞争市场下的规模经济理论提出了共同市场理论，它是比关税同盟更高一个层次的区域经济一体化集团。关税同盟理论和自由贸易区理论假设成员国之间生产要素不自由流动，而共同市场不仅通过关税同盟而形成的自由贸易化实现了产品市场的一体化，还克服了集团内要素自由流动的障碍，实现了要素市场的一体化。经济学家西托夫斯基(TScitovsky)和德纽(JFDeniau) [6]提出的大市场理论从动态的角度发展了共同市场理论，其核心思想有两点：一是建立大市场可以获得规模经济，从而实现经济利益；二是市场扩大会使竞争激化，进而促成规模经济利益的实现。古典经济学派比较优势学说可以说明区域经济一体化的国家分工原理，但日本学者小岛清认为比较优势可能导致产业向某国积聚以及长期成本递增和规模经济报酬递减，由此提出了协议性国际分工理论[7]。该理论认为通过协议性分工，两国各自生产不同的产品，可以扩大市场、增加产量、降低成本，但前提是两国工业化水平相当，要素比率差别不大。

随着国际区域经济一体化的发展，一些学者运用经济学的理论及模型对区域经济一体化的相关理论给予完善和发展。如引入制度经济学对区域经济一体化效应的分析，奥尔森和佐克豪斯（Olson and Zexhhauser）[8]1966年提出了国际贸易和货币同盟的制度可以被看成一个俱乐部，通过这种体制，俱乐部的成员可以发现并分享排他性的公共产品的利益。1982年，富莱希尼和帕特森（Fratianni.M andJ.pattison）[9]提出了一个俱乐部的模型，他认为每个俱乐部的成员都期待净收益最大化，这些净收益不同于单个收益和单个成本，俱乐部的产出在不同的国际经济组织中是变化的。20世纪70年代初，肖分和瓦尔利(Shoven & Whalley)开始运用福利经济学对区域经济一体化进行分析，用 CGE 模型（可计算一般均衡模型）分析了税收对美国和英国经济的影响， CGE 模型被广泛地运用于不完全竞争结构的贸易模型中对贸易自由化进行事后评估[10]。80年代以后，一些学者开始研究区域经济一体化对成员国以及成员国相互之间经济增长的关系。如Torstensson ( 1999)，Brada 和 Mendez ( 1988)，Landau ( 1995) ，Vanhoudt (1999) ，Brodzicki (2003) ，Waltz (1997a， 1997b， 1998) ，Matias ( 2003)通过对不同区域经济一体化组织的实证分析，对这一问题进行了深入地分析。Puga 和 Venables( 1998)、刘力（1999）、刘静（2005）、赵楠（2003）等人还研究了参与不同模式的区域经济一体化对于本国经济增长的影响[11]。

二、主权国内区域经济一体化理论发展

国际区域经济一体化理论主要是针对国家之间的区域一体化问题，对国家之间区域经济一体化实践有重要的意义，而对发展中国家内部的区域经济一体化发展缺乏可指导性。随着我国长三角、珠三角、环渤海等区域经济一体化的探索，我国学者借鉴国内外相关研究，从更为普遍的角度对区域经济一体化理论进行研究，为国内区域经济一体化的理论研究奠定了一定基础。

（一）区域经济一体化内涵

孙大斌[12]认为，国内区域经济一体化是指在一个主权国家范围内，具有地缘关系的省区之间、省内各地区之间、城市之间，为谋取发展而在社会再生产的某些领域实行不同程度的经济联合调节，形成一个不受区域限制的产品、要素、劳动力及资本自由流动的统一区域市场的动态过程。其目的是在区域内实行地区合理分工，优化资源配置，提高资源使用效率，促进联合体共同繁荣。张佑林[13]认为，区域经济一体化的含义可概括为：在一定区域内，通过统一基本方略、统一规划布局、统一发展政策、进行资源整合等措施，建立合理的利益调节机制，健全有效的激励约束制度，以最大限度地减少内部耗损，如城市建设、恶性竞争、行政壁垒，保证本区域内部各个方面运转有序、分工科学、扬长避短和合作共赢，并能够做到可持续发展，从而使整个区域实现经济利益最大化，对外更具竞争力。孟庆民[14]将区域经济一体化定义为：不同的空间经济主体之间为了生产、消费、贸易等利益的获取，产生的市场一体化的过程，包括从产品市场、生产要素市场向经济政策的统一逐步演化。区域经济一体化是状态与过程、手段与目的的统一。

潘永江认为，一体化中重要的是城乡一体化。城市和乡村是一个整体，建立和形成城乡之间生产要素，包括人流、物流、信息流自由合理流动的统一的经济体系。建立和形成城乡经济、社会、文化相互渗透、相互融合、高度依赖、城乡差别很小的城-镇-乡有机联系的社会网络体系，在一定社会范围和行政区划的城乡一体化，并不是一样化，不意味着变乡为城或变城为乡，而是强调经济和社会的协调发展。城乡一体化不会自然而然形成，也不在朝夕之间完成，它是一个很长的发展建设过程，关键是生产力发展水平[30]。

（二）形成机制

1、市场机制。覃成林[15]认为，在宏观层而上，一体化通过更加畅通的市场调节和一体化组织的内部协调，能够促进区域之间更有效地开展区域专业化分工，减少相互之间的无效竞争。因此，经济一体化区域之间建立在分工基础上的合作是协调机制的基本内容，也是区域经济一体化形成的首要条件。协调机制主要分为市场协调机制和政府协调机制。王瑛[16]以区域之间的经济关系为研究对象，提出促进区域经济一体化发展的市场机制：一是商流的集聚效应与扩散效应；二是产业转移的“多赢”合作；三是区域分工协作的专业化生产；四是自由市场的贸易一体化。

2、政策机制。李建勇[17]认为促进区域经济一体化应建立政府协调机制，首先应该明确中央政府和地方政府的职责；其次，政府职能应规范化和法律化；建立对地方政府行为的监督机制；最后，建立跨区域的协作组织。周国华[14]等人认为政策机制包括：基础设施建设；区域政策；户籍政策及行政区划调整。3、投资、规划机制。周国华[18]等人采用关联分析法对区域经济的投资机制进行研究，得出国有经济仍在区域经济增长和城镇化过程中居于主导地位，民间投资正日益成为区内经济增长和城镇化进程的重要动力。孙大斌[12]从产业规划的角度分析了区域经济一体化形成的动力机制，认为产业组群化必然导致区域间存在区域分工；产业梯度转移为区域经济一体化提供了“多赢”的合作动力；产业融合化发展趋势加快区域经济一体化进程；产业生态化发展可以解决工业化发展带来的负外部性，实现区域经济可持续发展。夏丽萍[19]对长三角经济圈进行分析，认为新经济产业是区域经济形成和发展的重要支撑，包括高新技术产业、金融、保险、咨询等高等级服务业以及基础产业。

4、政府绩效考核机制。在现行的地方政府绩效考核体系下，各地政府都以自身的利益最大化为目标，由此产生的地方保护主义使得制度化的合作机制难以形成[20]。李建勇[17]认为利用行政手段控制利益冲突的主要途径之一是通过树立科学的发展观来制定科学的地方政府及其官员的政绩考评制度，并总结了政府绩效的评价方式和程序。

5、利益补偿机制。由于地区经济发展不平衡，在一体化过程中必然影响部分地区的经济利益。李瑞林、骆华松[21]认为对于政府而言，区域经济一体化首先带来的是利益分配的问题。如果合作后，双方的福利大于合作前的福利水平，但一方福利水平的提高小于另一方，那么另一方往往会采取政治抵制，只有在合作双方的福利水平共同提高的情况下，双方才可能积极合作。经济一体化并不是对所有地区搞平均，对于经济利益受损或暂时由于一体化的实施而延缓了经济发展速度的地区应该以多种形式给予利益补偿。

6、立法机制。李建勇[17]探讨了如何利用立法机制来平衡利益冲突，防止利益冲突的发生，同时也在一定程度上探讨了利用司法制度来解决区际利益冲突的可能和方法。首先建立规范中央和地方关系的法律体系，其次利用法律约束地方政府不正当的经济行为，包括宪法、财政管理体制的立法以及约束地方政府不正当竞争的立法。

（三）形成路径

随着城市功能的重构，政府职能及市场经济体制的完善，产业结构及空间形态的调整，城市的功能空间已由原先的一个“点”，发展成为更大范围、更多层次的“面”，出现了城市区域化的态势，其空间范围或影响范围在客观上构成了由中心城市及周边城镇相结合的都市圈，成为现代城市发展的一个新的空间单元。从这个意义上说，大都市圈的形成过程也就是区域经济一体化的发展过程，在我国发展区域经济的实践过程中，都市圈将成为推动区域经济一体化的核心载体和基本模式。都市圈是由一个或多个中心城市和与其有紧密社会、经济联系的临接城镇组成，具有一体化倾向的协调发展区域，是以中心城市为核心、以发达的联系通道为依托，吸引辐射周边城市与区域，并促进城市之间的相互联系与协作，带动周边地区经济社会发展的，可以实施有效管理的区域[22]。都市圈是一个以经济联系、社会联系以及生态联系为核心形成的一体化的区域，往往不是一个完整的行政地域单元。因此，推进都市圈发展和都市圈一体化进程还有赖于跨地区、跨地方政府的协调与合作。对于都市圈的形成，张伟[18]、高汝熹[23、24]、李璐、季建华[25]等人从都市圈的空间范围、界定标准、评价指标等方面进行了论述。袁家冬、孙振杰等人[26]从空间结构上将都市圈分成核心圈、外围圈、机会圈三个圈层。董晓峰[27]提出都市圈发展四阶段划分观：雏形期、成长期、发育期、提升期。彭际作[28]根据大都市圈的形成与发展进程，总结了空间结构具有的四个阶段性表现：中心指向型（极核型）；中心-周边双向指向型（点轴型）；水平网络化（多核多中心型）；社会经济联系（一体化的社会经济实体）。

三、区域经济一体化理论的缺陷

区域经济一体化理论源于关税同盟理论，将西方经济学的规模经济理论、不完全竞争理论以及国际贸易的非关税壁垒等理论引入该模型，形成并发展了国际区域经济一体化的相关理论。国内区域经济一体化的理论大多是借鉴国际区域经济一体化理论，从概念内涵、理论基础、形成机制、基本模式等方面进行了总结和发展。但是，国际区域经济一体化受国际关系、社会制度、经济体制等影响较大，关税同盟、自由贸易区、共同市场等国际区域经济一体化的重要理论基础，对国内的区域经济一体化实践并不完全适用。

第一，国际区域经济一体化理论本身有待完善和发展。从1952年欧洲煤钢共同体的成立到如今欧盟、APEC、北美自由贸易区的成立，国际区域经济一体化已经成为经济全球化的一种表现和必经的过程，但区域经济一体化的理论本身还存在一定的缺陷。如大量学者对区域经济一体化的模式进行研究大多是定性分析，远未达到定量化和规模化的程度；区域经济一体化实践更多的是实现了局部均衡，而没有达到一般均衡；一国参与经济一体化组织后得到的利益或成效评估还不够具体等问题。当前竞争激烈的国际形势为国际区域经济一体化的理论和实践提供了更为广阔的发展空间，其理论研究除了对基本理论的补充和完善，还涉及到产业经济、战略经营、社会福利等更多的领域。从实证研究的角度，还需要致力于区域经济一体化国家之间贸易协议的制定和贸易条件的改善；区域经济一体化对一国经济增长的影响；区域经济一体化国家地区之间的比较以及区域一体化程度测量指标的构建等方面。

第二，国际区域经济一体化理论研究存在局限性。目前已相对成熟的区域经济一体化理论更多地是从发达国家的经济一体化角度进行假设，即实行的是完全的市场经济理论。而更多的发展中国家实行的是不完全的市场经济或者计划经济，其参与经济一体化的目的、动机和模式都与发达国家不同。如欧盟是发达国家区域经济一体化的成功实践，其一体化程度和规模已达到了较高的水平，而北美自由贸易区是针对发达国家和发展中国家共同参与的一体化模式，其成员国之间的贸易摩擦问题更复杂，目前还处在起步阶段。国际上一些学者对有关发展中国家的经济一体化问题进行了探索，但在实践层面上还应进行深入的研究。如库马塞尔的“大国”模式理论；约翰逊等人的公共物品与公共偏好变量理论；劳尔普雷维什的“中心-外围”理论；小岛清的“雁形模型”理论；以及李斯特的发展中国家(较落后国家)“小国”模式的经济一体化理论等[29]。

第三，国内区域经济一体化理论研究还不成熟。主权国家内部各地区虽然没有关税壁垒，但是各种非关税壁垒或障碍严重影响了区域经济的协调发展，再加上各国的社会制度、政治环境和经济政策的不同，国内和国际区域经济一体化的发展有很大的差异。就我国的情况来说，国内区域经济一体化的理论和实践层面都还相当薄弱，没有形成体系。不同的学者从不同角度对区域经济一体化基本概念、内涵和特征进行论述，缺乏统一的标准和共同的研究方向；区域经济一体化形成机制还不够全面和具体，市场机制的建立、宏观政策的调控、相关法律法规的完善还处在探索阶段；区域经济的形成路径应该根据各区域区位因素、经济发展状况以及政策环境的不同形成不同的模式，对都市圈理论还应进一步完善；在研究方法方面，定性研究较多，而定量研究较少，缺乏具体全面的指标评价体系。

四、结论

不论是国家之间还是国家内部各个地区之间，由于都存在阻碍市场要素自由流动的行政因素和经济障碍，要建立完善的市场机制以实现社会福利的最大化，必须打破现有的模式，建立区域经济一体化。区域经济一体化理论源于国际贸易的关税同盟理论，经过不断的研究和实践，该理论已经成为促进世界经济发展的重要理论，对地区以及国内区域经济一体化实践具有重要的参考价值。但由于国际间的“一体化”理论与主权国内“一体化”理论存在重大差别，故而借鉴价值十分有限。在主权国内的不同地区之间建立区域经济合作关系具有多样性，国内相关研究没有形成体系，缺乏可操作性。实践证明，加强国内区域经济一体化的理论研究是发展我国区域经济的必经之路，我国应借鉴国际理论并结合我国实际情况，进行“区域经济一体化理论”创新已势在必行。

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篇5

可以说，区域经济的发展，其中关键的因素是区域人力资本的提高。而职业教育是培养和提高人力水平的重要途径。我们知道，区域经济发展存在非均衡性，而且很普遍，而与之相配套的职业教育，也存在着不同程度的区域差异。在区域经济与职业教育发展不均衡的背景下，地域分工与合作的原则，应当作为职业教育研究的重点，以便能在一个国家或一个地区内形成这样的职业教育体系，使得区域职业教育既能分工又能协作、能最大限度地发挥各区域的地域优势。如在模式的选择、专业的设置以及发展层次与布局上等。职业教育与区域经济二者之间的相关性，决定了职业教育发展的实施必然受到区域经济发展实践和理论的影响，也就是说，只有在充分研究和借鉴区域经济发展理论和实践的基础上才能实施职业教育发展。

1我国区域经济发展理论

借鉴国外的区域经济理论，我国初步的形成了系统的区域经济发展理论。在此分别做简要分析：

1.1优区域开发理论

各地区的资本、自然资源、经济的发展条件与开发潜力等之间存在着差异，站在国家发展的角度，经济的发展应该在条件较优越的地区优先开发，令其带动周围地区经济发展，从而促进整个区域济经的发展。该理论在我国自20世纪80年代中期就开始了应用，如实施沿海开放城市、有选择的经济特区、对外开放地区政策。不难发现，与这些政策相适应的是，这些地区的职业教育发展水平相对于其他地区也高出了很多，于是形成了职业教育的发展模式，配套区域的经济发展。

1.2梯度推移理论

该理论认为，地区之间经济技术的发展不平衡是普遍存在的，客观上已形成了经济技术梯度，从而使得空间推移。要想达到生产力的空间推移，就要让经济发展良好的的高经济技术梯度地区，引进掌握先进技术，优发展第一步，逐步向处于第二、第三级梯度的经济技术地区推移。随着经济的发展，推移的速度越来越快，逐步缩小地区间的经济技术差距，最终实现经济分布的相对平衡。这种区域经济发展的梯度性，对人才需求的技术水平也不相同，对职业教育的发展提出与其所在梯度相适应的要求，即应该使其具有区域间的差异性，发达的区域经济，就会要求发达的与之匹配的职业教育相适应。

1.3产业聚集理论

对于一个特定区域，产业聚集对各类人才具有吸引作用，从而产生一种区域人力资源快速积累效应。如果相关产业或者是同一种产业的企业集聚在一起，能够营造出良好的地方产业氛围，使得该区域人才对产业的相关知识与信息保持高度敏感性，就为本区域的职业教育指明了方向，从而促进了职业教育的发展。

1.4区域主导产业理论

美国经济学家罗斯托在1963年所编的《由起飞进入持续增长的经济学》中，最早提出了区域主导产业的概念，该理论认为，区域发展会经历不同的阶段，在不同阶段经济发展应选择不同的主导产业。地区产业结构优化应该以区域发展所处的阶段作为，构筑这样的体系：与相关联的产业配套、支柱产业或者主导产业作为核心，基础产业作为保障。充分承担上一级区域分工又发挥本级地区优势的准则。由于各区域资源优势不同，决定了各自区域的支柱产业，不同的产业需要与之相配套的人力资源，使职业教育模式专业设置的市场化和区域化的特征非常明显。依据区域经济发展理论，我国区域经济发展战略经历了四个阶段，分别为：建国后实施均衡发展战略、到20世纪90年代前的非均衡发展战略阶段、20世纪90年代后的协调发展战略阶段以及西部大开发战略。从整体上，我国区域经济发展战略形成了中部、东部、西部三大经济地带，三大经济区域存在较大差异，尤其是东西部地区经差异十分明显。从局部上，即使在一个经济发展区域的内部也存在地区之间差异，则于一个区域内部的自然地理条件及发展战略等主客观因素差异。依据区域发展理论，各地区在经济发展过程中已经确定了相应的具有特色的主导产业，从而通过产业的转移带动其他地区经济的发展。支柱产业以及产业集群的确立，在职业教育的发展方面指明了方向。

2区域发展战略理论及实践在职业教育发展中的应用

2.1根据区域经济发展的理论和实践，对职业教育的发展布局进行总体规划

通过区域经济发展的理论和实践，不难发现在我国各区域经济发展之间存在很大的差距。总体上，我国职业教育应根据各地经济和社会发展的不同水平和需要，在综合的考虑各种因素的基础上，制定了非均衡的职业教育分区发展模式，使得能够优先发展的地区使其优先发展，能够快速发展的优先快速发展。

2.2以区域经济的发展理论和实践为基础，科学的确定职业教育体系和层次

根据区域经济发展的需要以及职业教育自身的发展，在中、低经济技术梯度区，不主张追求体系的完善和全面，而应该根据地方经济情况和发展的需要，建立相适用的职业教育体系。因此在中、低经济技术梯度区范围绕内，职业教育应当注重初等及中等职业教育方面的发展。而在经济技术梯度高区域，则应该建立相对完善的职业教育体系，以适应较高水平的区域经济发展。在职业教育的发展层次确立方面，由于西部地区生产力水平较低，生产方式主要是原始手工操作，对从业人员的素质要求较低，该地区的发展应以初、中等职业教育为重点。而在生产力水平较高的东部地区，对从业人员素质提出了相应较高的要求。再加上东部地区教育普及程度和教育水平本身就比较高，因此在该地区应将高等职业教育作为职业教育发展重点。处于东西部之间的中部地区，由于处于中间地带，且带动和辐射作用较大，因此，中部地区更适宜发展职业教育，应作为我国高等职业教育的重点区域。此外，在同一经济区域内，由于各地的经济资源、教育资源、自然资源也存在着较大差异，因此，即使在同一区域内，各地职业教育的发展体系和层次也不必强求统一。

2.3根据区域经济发展理论和实践，对职业教育专业进行灵活的设置

世界上的人才从劳动密集型产业向知识密集型产业和资本密集型产业流动，保持人才由第一产业向第二产业、第三产业同步流动的趋势，而作为培养人才的职业教育，就应该有与之相配套的专业结构，来适应人才培养的需要。因此职业教育的专业设置方面，应以能够保证本区域支柱产业发展为基础，确立“技术”与“职业”方面，以确立区域产业结构的调整为基础。职业教育与传统学科性教育相比较，更注重对职业技术应用方面的能力培养，职业教育专业结构主要受该区域经济结构影响。这种教育的专业设置应通过了解当地经济发展的支柱产业、新型经济领域对人才的基本需求，以地方经济发展和职业需求市场为导向，以职业分类为框架，灵活设置专业。

2.4根据区域经济发展理论和实践，对职业教育发展模式恰当选择

篇6

港口发展与其区域经济的发展关系一直是专家学者热议的话题。本文主要对于港口的发展与区域经济的发展两者之间的关系进行研究分析。在以宁波—舟山港为例的基础上，适当地选取了一定切实可行的港口和区域经济指标，在系统分析宁波—舟山港经济发展和浙江省区域经济发展后，使用EXCEL相关分析与SPSS回归分析等定量分析方法，从反馈宁波—舟山港发展与浙江省区域经济发展互相影响，对宁波—舟山港与浙江省区域经济发展的互动关系进行了系统的研究，旨在为宁波—舟山港和浙江省区域经济的发展和建设提供一定的理论借鉴和依据。

关键词：

宁波—舟山港；相关分析；回归分析；区域经济

自2013年主席开始提出“一带一路”建设的新思想以来，港口发展的重要性又一次的进入了人们的视野。在经济全球化发展的背景下，海上贸易对21世纪海上丝绸之路的战略建设尤为重要。港口的经济发展带动着全国的经济发展，而影响最为显著的必将是港口周边的城市。宁波—舟山港作为中国货物吞吐量第一大港口，其周边经济的发展也必将受到影响。本文立足于宁波—舟山港，通过使用相关分析和回归分析的定量分析方法研究港口发展与区域经济的关系，从港口发展和区域经济发展的互动关系进行系统的研究，希望能为宁波—舟山港及周边城市的发展提供一定建议与意见。

1相关概念与理论基础

港口是有一定的水陆联运的设备与条件的，可以为船舶提供进出和停靠服务的交通枢纽，通常被称为港口。[1]所谓区域经济，是指在一定的区域范围内，经济发展的内部条件与外部环境相互作用而产生的生产综合体。区域经济中的基本要素为地理要素，为研究考虑将一定范围内的地区划分为区域。[2]考虑宁波—舟山港的实际情况，本文将区域经济主要定位为浙江省区域。区域经济增长理论经历了新古典经济增长理论、新增长理论和非均衡增长理论的发展过程。在一般情况下，认为供给、需求、产业结构、产业布局核区及生产要素流动等这些要素是影响区域经济发展的主要因素。[3]而在这些因素中，需求和供给是驱动区域经济增长的主要因素。只有在供需的双重作用下，区域经济才能茁壮增长。需求与供给因素包括外部和内部。不同于需求，内外部供给对于区域经济发展而言都十分重要，意味着新的发展机遇。除了供需能影响区域经济的增长外，产业结构、产业布局和市场要素、区际流动因素等都会对区域经济带来一定的影响力。[4]长期以来，城市从无到有，从小到大港口因素起一直起着决定性的作用。港口与城市可谓是相互依存，共同发展。港城可以说是一个整体与部分的集合体，两者无论是在空间上、还是在经济上、文化上，都相互影响相互促进。只有两者协同工作，才能获得成果。在城市发展的初级阶段，港口为城市带来就业机会，促进城市发展；到城市发展的中期，城市则为港口的发展带来更大的科技支持以及管理力量[5]。同时，随着数字化时代的到来，港口能力的提升不再局限于自身的功能水平，还涵盖了所在城市的发展经济水平以及政府政策等[6]。

2宁波—舟山港和浙江区域经济发展现状

2.1宁波—舟山港发展现状宁波—舟山港是国内外有名的深水港，其地理位置优越，地处我国南北和长江“T”型结构交汇点上，大陆海岸线中部。宁波—舟山港内外辐射便捷。向外，面向整个环太平洋地区和东亚地区，并且也是中国向美洲、南美洲和大洋洲一带的港口远洋运输的理想港口；向内则可利用江河和海洋的联运效果，直接疏通整个长江三角洲地区和华东地区，覆盖面积十分广阔[7]。宁波—舟山港港口岸线水深10—30m，航道水深30—80m，其中最浅的虾峙门口水深也达17.6m，航道宽度700—5，500m，该航道是大型远洋通道，20万吨级货船和设计中的第六代集装箱船舶（8000—I0000TEU）可以自由出入，30万吨级以上船舶可以候潮进入。宁波港经过30多年的开发建设，已成为集内河港、河口港与海港三位一体的综合港口，能接卸17类近百个品种的货物，主要由原油、铁矿石和煤炭组成。目前，宁波—舟山港有62个可生产500吨级以上的泊位，其中还包括了可停靠并能接卸国际第五代集装箱船舶的专用码头。世界上的90多个国家和地区都与宁波—舟山港有着贸易往来，其中涵盖了560多个港口，宁波—舟山港可谓是实至名归的大港口[8]。2014年，宁波—舟山港货物吞吐量8.7亿吨，比上年增长7.9%；集装箱吞吐量1945万TEU，增长12.1%，增速居全国首位。宁波—舟山港货物吞吐量连续六年雄踞世界各海港首位，集装箱吞吐量世界位次由上年的第6位提升至第5位。现如今，宁波—舟山港已基本形成以港口为核心的集疏运网络和信息服务网络体系，发展势头不可小觑。

2.2浙江区域发展现状浙江作为我国经济发展中最活跃的省份之一，每年的全省人均居民可支配收入水平均位居中国第一，截止2013年，已经连续了有21个年头。2014年，经政府核算，浙江省的生产总值（GDP）为40154亿元，比上年增长7.6%（2009—2014浙江省生产总值见图3），全年居民消费价格比上年上涨2.1%。全年固定资产投资23555亿元，比上年增长16.6%。社会消费品零售总额16905亿元，全年新增城镇就业人数107.4万人，其中41.8万名城镇失业人员实现再就业。进出口总额3551.5亿美元，比上年增长5.8%，其中出口2733.5亿美元，增长9.9%。港口完成货物吞吐量13.9亿吨，比上年增长0.7%，其中，沿海港口完成10.8亿吨，增长7.5%[9]。从浙江统计局公布的数据来看，目前，浙江省的发展呈现着稳健上升的趋势。无论是全省的经济效益还是经济结构的发展趋势，都在稳健增长中。浙江省的民生水平也在不断的改善中。

3港口与区域经济发展的互动关系分析

3.1港口经济指标与城市经济指标的相关分析

3.1.1指标选取与分析方法综上所述，本文研究的对象主要浙江省区域经济与宁波—舟山港的经济发展的互动关系分析。对一个城市而言，衡量其经济发展的指标很多，整个城市就是一个庞大复杂的系统。因此，在进行下列的分析时，需要选取合适的指标。本文结合陈在齐（2005）、谢丹（2005）学者的研究，在分析时选取的城市经济指标为：（1）城市GDP。即城市生产总值，能充分体现整个城市的经济实力，是衡量一个城市经济发展状况的主要指标。（2）城市从业人员数。人才是经济发展的一个最主要的推动力，城市从业人员数能够反映城市的经济发展水平。反映城市好坏的一个重要指标就是城市中人员的投入。（3）社会消费品零售总额。此指标不仅反映了商业经济的活跃程度，更展现了人民的生活水平。与此同时，对于港口城市，社会消费品零售总额会比非港口城市高出好几倍。因而能更好反映城市的结构和产业。（4）固定资产投资总额。城市运行另一个主要的投入是资金投入。所谓资金投入又包涵了固定资产的投入和流动资金的投资等指标。相对其他指标而言，固定资产投资额在对一个城市的发展投资上占了很大一部分，因此可以说是反映一个城市的宏观经济状况的重要指标。（5）出口总值。反映城市的对外贸易情况。港口作为一个企业，又作为一个公共部门，性质比较复杂，因此为求综合反映港口经济发展状况，主要从以下四个指标来分析：（1）货物吞吐量。其直接反映港口的规模及运用状况。货物的吞吐是港口最主要的功能之一。（2）客运量。除了货物的运输，港口的另一主要作用就是人员的运输，客运量指标体现港口人员运输的水平。（3）出口量。在对外贸易过程中，流通量最大的运输途径就是港口运输，因此出口量在一些方面可以有效的反映港口的经济状况。（4）集装箱吞吐量。充分反映港口的规模，基础设施条件。在分析方法上，本文主要采用的是结合相关分析和回归分析的方法。首先通过相关分析对数据之间的关联性做一个基本分析。然后判断港口经济发展与区域经济发展两者之间的关联度。其次，在此基础上选取相关系数较高的指标进行SPSS回归分析，得出回归模型，客观体现其影响程度。

3.1.2相关性检验由上文得，根据2010—2014年的浙江省统计年鉴和2010—2014年的宁波市统计年鉴获得如下数据（2009—2013浙江省经济指标数据见表1、2009—2013宁波—舟山港经济指标见表2）：利用EXCEL软件中的CORREL函数对上述的城市经济数据和港口经济发展数据，进行两两的相关性分析。（变量相关系数见表3）从上述分析中，可以发现城市GDP与货物吞吐量、出口量、集装箱吞吐量，城市从业人员数与货物吞吐量、出口量、集装箱吞吐量，社会消费品零售总额与货物吞吐量、出口量、集装箱吞吐量，固定资产投资总额与货物吞吐量、出口量、集装箱吞吐量均成高度正相关。而城市GDP、城市从业人员数、社会消费品零售总额、固定资产投资总额与客运量成高度负相关。此结果充分验证了，港口经济发展与区域经济发展有着十分显著的相关性。

3.2港口对区域经济的贡献基于上文的相关性分析，研究发现，港口经济发展与区域经济发展有着密不可分的关系。两者相辅相成，密不可分。此结果也充分验证了世界银行的研究报告中所阐述的结果：“一个区域的总产出受道路、机场和港口等基础设施的影响显著，区域经济发展与公共基础设施之间存在正相关关系。”[10]但仅仅如此，无法得知港口的发展到底对区域经济的发展产生了多大的影响，或者说区域经济的发展在多大的程度上带动了港口的发展。因此，需要用SPSS软件进行详细的回归分析。

3.2.1直接经济贡献依据港口和经济活动的关系，一般将港口对区域经济的总经济贡献分为直接经济贡献、间接经济贡献和波及经济贡献。（三者关系图见图2）港口直接经济贡献通俗的说就是与港口相关的经济活动直接创造的经济贡献，也被称为第一轮影响[11]。宁波—舟山港作为浙江省交通运输行业的重要组成部分，与其他行业一样，也会产生GDP和国民收入、就业机会、税收等。2014年宁波港口货物吞吐量5.26亿吨，比上年增长6.2%。完成外贸货物吞吐量2.97亿吨，增长7.6%。2014年实现营业总收入134.15亿元，同比增长17.72%。除此之外，配载、堆存、装卸等港口服务业的附加值和就业机会也产生了直接经济贡献。如在凯恩斯宏观经济中，其总的生产函数为Y=（fK，L），总产出的增加会创造更多的就业机会，港口的发展表现为港口的总产出的增加。其次又有消费函数C=（fY），则消费会随总产出的提高而提高，而税收T=t•Y，因此财政收入必将提高。另一方面，港口发展的过程中会吸引大量的投资，这也将为区域经济带来产出的增长。

3.2.2间接经济贡献事实上，港口作为一个公共部门，是城市发展中不可忽视的基础设施。因而，除了产生直接利润之外，更主要的是通过产业以及行业的横纵向发展带动城市的发展。也就是说其间接经济贡献十分重要，但是港口对区域发展的间接贡献却很难直接用直观的数据表示。因此，本文基于上文的相关分析的结果，选取货物吞吐量（P1）、集装箱吞吐量（P2）与城市GDP（U1）进行二元线性逐步回归分析，其最终的回归方程如（1）。在逐步回归分析中，变量P1被排除，这在一定程度上说明宁波—舟山港的集装箱吞吐量比货物吞吐量对城市经济更具拉动作用，更能反映城市经济总量的增长。回归模型说明集装箱吞吐量的变异能解释区域经济总量变异的99.2%。集装箱吞吐量每增加一个单位，那么浙江区域经济总量将增长23.224个单位。回归模型的R=0.996，R2=0.992，在显著水平5%时，P=0.00，说明回归方程具有意义。R2=0.992表明P2变量可以解释U1变了99.2%的变异性。在对浙江固定资产投资总额（U2）和出口量（P3）以及集装箱吞吐量（P4）和城市出口总值（U3）的相关分析上，其相关性尤为显著。相关系数分别为0.995和0.983。从而进一步对各指标进行回归分析，回归模型（2）、（3）均在5%显著水平上，P=0.00。由此可以看出，虽然空运在国际贸易中的比重不断上升，但是海运仍然起着不可忽视的作用。同时，随着区域经济出口量的增加，城市的固定投资也将不断增加。这也充分体现了港口在推动城市建设方面至关重要的作用。因此，在经济新常态下，开展海上丝绸之路是必然的结果。此外，在港口对区域经济的间接影响中，不容忽视的一点就是港口对区域相关行业的影响。根据投入———产出的思路，经济生活中部门间都存在着前向或后向的联系。宁波—舟山港的发展也不例外。具体可表现为促进了一些以港口为依托的产业，如造船厂等利用海岸线的资源而发展的工业、石油化工工业等依靠河流和海洋运输条件发展的工业、修船厂和捕捞用具厂等服务港口生产的工业。可以说港口城市中，港口的存在会促进很多新兴产业的衍生和发展。

3.3区域经济对港口的反馈港口是一个国家国民经济中很重要的一个基础产业部门，主要负责为所在区域的经济发展服务。相同的，所在区域经济发展的好坏也直接影响到港口的经营运作中，主要表现为吞吐量的变化。而其中对外贸易所产生的运输需求则是影响港口发展的主要因素。从数据上来说主要表现在集装箱出口量与城市生产总值上。而从上述的相关性分析，也研究发现集装箱吞吐量（P2）与城市GDP（U1）的相关系数高达0.996，存在高度的正相关。继续对两者进行回归模型分析（模型4）可以看出，浙江省区域经济的发展对宁波—舟山港集装箱的吞吐量确实有着较大的影响力。其次，区域经济的发展方向是港口发展方向的主导。区域经济的产业结构不同将直接导致港口吞吐的主要货种的不同。例如该区域以第二产业为主，那么所属港口出口的必以加工制造业外销为主。而对于宁波—舟山港来说，由于浙江省以原材料生产为主，所以出口的大多为煤炭、石油和矿石。（港口吞吐量情况部分见表4）最后，宁波—舟山港的发展离不开金融业、通信业等的术支持。这些技术支持服务是由所在区域提供的，如果没有区域的支持，那么港口的发展就会遭遇瓶颈，特别是在当下这个经济全球化的背景下。只有区域经济得到充分的发展，吸纳更多新兴技术，港口的经济效益才会稳健上涨。

4促进宁波—舟山港与区域经济互动发展的建议

4.1基于互动发展的区域经济发展措施

4.1.1调整城市发展规划从上述的分析可以看出，区域经济发展是港口发展与区域经济协调发展的重要基础。浙江沿海城市应该利用宁波—舟山港一体化工程，规划筹建环海城市带。以海港为依托，规划出宁波滨海一带与舟山众岛串联起来的城市规划。抓住时机，加快区域经济发展，并扩大城市框架，开快建设现代化国际港口城的重大措施。在宁波发展方面，重点注重主动向大上海靠近，整合奉化与鄞州区的资源，优化城市空间结构。从而激发港口的乘数作用，反作用于区域经济。继续坚定不移地以“以港兴城，以城促港”作为基本发展战略。

4.1.2加大对沿海城市产业政策支持力度从之前的分析也可以看到，区域经济的支持对于港口经济的发展是必不可少的。而相关的产业政策支持则是区域发展中的一股重要的推动力。在一定的沿海经济发展政策的支持下，浙江区域经济政府应首先注重宁波—舟山港的发展，大力支持与港口关联度高的产业，也可以建立相关产业园区，促进产业的发展。减少对相关产业的税收等政策支持，让一些新兴的相关产业早日健康的成长起来。只有这样，港口产业的发展才会反作用于港口甚至是区域经济的发展，形成良好的发展圈[13]。

4.1.3调整科技政策上文分析中也提到，港口的发展离不开区域新兴技术的支持。“科技是第一生产力。”更何况，在当下，随着经济全球化的发展，科技力量无疑成为了一个企业或是一个国家的核心竞争力。现代港口的发展需要来自各方面的科技支持，无论是通信还是航海技术。区域经济应该突出时代特征，大力支持高新技术的研究开发，着力解决三化难题———港口设施现代化、港口管理现代化、港口产业一体化。要努力创造政府、高校、市场合作的新局面，加强科技发展水平。实施“人才兴港”战略，注重提升人员素质，让优秀人才参与港口的建设中来。

4.2基于互动发展的宁波—舟山港发展措施

4.2.1正确功能定位从上述宁波—舟山港和浙江区域经济的互动发展分析中，可以看到宁波—舟山港对于区域经济的GDP有着显著影响，尤其表现在集装了出口量对城市生产总值的带动上。此外，宁波—舟山港的外贸出口也为区域经济的发展注入了新鲜血液，带来了可观的投资。并且，宁波—舟山港的对区域经济的产业结构也存在着一定的影响，在一定的方面，促使区域临港产业的产生与发展。这些都反应了要让港口与区域经济协调互动发展。宁波—舟山港需要主动根据浙江省的经济发展，正确的进行功能定位，加强港口的集装箱吞吐运输功能、外贸、出口。

4.2.2推进港口联盟虽然宁波港域港口岸线的资源总量比较肥沃，但在这么多年的开发之后，岸线的容纳能力已临近饱和状态，可成片规模化开发的优良港口岸线不断减少，没有被开发的岸线资源或多或少受到海洋功能区划、水陆域自然条件和如进港航道等各种因素的制约，而存在着开发难度大、成本高的问题，不宜开发。因此，依托周边港口，推进港口联盟，不仅可弥补宁波—舟山港在空间上的不足，更可使得宁波—舟山港在功能上形成错位发展，并带动东南沿海港口群的发展。此外，宁波—舟山港还可推挤国际港口的联盟。不仅可以促进沿海城市的文化交流，也可以进行技术等的沟通学习，为“一带一路”打下坚实的基础[14]。

4.2.3加速打造跨境供应链服务中心21世纪是互联网的时代，电商的发展加速地球村的形成，缩短了人与人的距离。港口物流也需要迎合时代的发展，建立数据交流中心，实现供应链物流的数据共享。跨境供应链服务中心，是政府依托宁波电子口岸、第四方物流平台、港口EDI平台等平台，重点打造的综合性的跨境贸易电子物流商务平台。利用这个新型平台，可以实现“网上丝绸之路”。不仅可以提供电子商务通关、外贸协同、商务信息等综合服务，平台还可以实现跨境保税仓储中心。因此，应加速打造跨境供应链服务中心。

参考文献：

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[13]温州.加快“海上丝绸之路”枢纽节点新布局[N].上海证券报，2015-01-13.

篇7

区域经济学的理论创新的探讨

戴毓高

（中国人民大学经济学院   北京市100731  ）

 

 

 

摘要：在我国的区域经济学的理论研究中，要能够不断深入地了解经济学理论研究方法，并能够有效地运用于生活的各个方面，从一定的程度上看，区域经济学理论是对传统经济学理论的一种挑战。区域经济学理论研究是可以从直观上指导区域经济发展的方向性指导。而区域性经济并不是单一的经济类型区域，它可以是包括是行政管理方面的，同样的可以是研究经济领域或者是自然地域方面的。本文就从区域经济学理论研究方法和发展现状看当前的区域经济学体系的构建。并提出一些自己的建议和看法，希望能够在一定程度上带动区域经济的发展。

关键词：区域经济；经济学理论；创新

改革开放三十年多以来，我国的经济发展取得了长足进步，但是伴随着改革开放和社会主义经济建设的不断深入，我国区域经济发展的一些问题也不断地暴露出来。从我国实际的国情出发，对区域经济进行广泛而深入的调查和研究，构建一个具有中国特色社会主义的区域经济发展模式，已经成为当前我国区域经济发展需要解决的一个重要议题。广义的区域经济学包括区域经济学和区内经济学两种经济学理论，这种理论区分方法涵盖范围更广，间于运用性经济学和经济地理学两个学科之间，从这个角度和定位进行研究分析，有利于区域经济学体系的形成和发展，有利于不断提升区域经济学研究的社会功能。区域资源的优化配置具有时间和空间上的不平衡性，以及时间上的阶级性和动力上的人地互动性的规律，从另一个角度上看，新区域经济学是由全球性的技术革命和全球经济一体化推动所直接产生的结果，这也是传统区域经济学创新的成果，是对传统经济学理论的一种创新实践。

一、区域经济学的具体内涵

在区域经济学的理论体系中，根据考察的对象特征不同，我们可以将地域可以划分为几种不同的类型，常见的地域类型有三种；一是自然地域。在我国众多的地理版图上，地表自然上存在着不同的差异，在空间上分布着不同的区域环境和地理气候，这就从本质上决定了我国地表自然环境状况分布上是有量变到质变的发展过程。所以，我们可以将其划分为不同的地理生态系统，并能够从所属的关系中规划处一定的区域等级系统。对于区域自然环境而言，这是一个完整的、有着内在联系的统一整体，在这个完整的区域自然环境中一个要素的区域变化都会引起区域内其他要素的变化。所以，任何区域地理环境特征都是有每一个区域地理要素综合作用形成的结果。二是行政因素。行政区位因素是一种人为性的划分方法，行政区域是指行政管理的地域范围。行政管理上的划分具有一定的主观性，所以，与自然环境区域相比，这是具有极大的可变性和不稳定性。三是在经济区域方面，经济区域在能够依托大中小城市为基础，以交通运输为纽带，以地区专门化部门为经济特征的经济地域。经济上划分区域地理是客观的，并且具有一定的稳定性。也就是说，地域自然环境经济区是构成当代经济区域的重要因素，其中当然也包括是经济城市、经济网络和中心和网络的吸引力。经济区域内的各个要素是相互联系和彼此制约的。经济区域的特征上是由区域之间各个要素所共同的形成的结果，任何一个要素的变化都会影响其他因素的变化，从而影响区域经济的特征。

   区域经济学中的“区域”并不是单一指某一种区域类型。如果是从科学的角度上看，区域经济学应该是属于经济区域，因为只有这样才能更为有效地实现对我国区域经济学探讨规律。从实践上看，从行政区域上来深入探讨经济运行的内在逻辑，从而可以有效提高区域经济学的各方面的社会功能。在我国实践的生活中，有许多的行政区域的研究成果，就是由于没有与行政管理方面进行有效协调，最后都失败了，削减了区域经济研究成果的社会价值。从中我们可以看出，从经济区角度上来探讨我国区域经济运行的各种规律，这已经是当前区域经济的发展趋势，从行政管理方面来探讨区域经济发展的可行性应该是目前最好的选择。

二、区域经济学理论研究对象的表述

在目前的区域经济发展过程中，对区域经济学的内涵外延存在着两种学说，一种是广义的区域经济学（区际经济学），另外一种是狭义的区域经济学（区内经济学）。它们两种之间的区分是以地域分工的理论为基础的，两者的主要特点就是探讨区域经济合作和区域经济之间的联系，前者是通过深入分析区际要素的活动，进一步揭示区际经济分异的各种过程和动力上的机制创新，从而能够为制定科学合理的区域经济协调服务，而后者是通过侧重于研究区内资源的合理配置和组合，以及区内经济的各项运行规律。这样才能将区情分析看作是研究分析的重点内容，从而可以把战略规划和计划的编制作为研究的对象和主体，从而可以把区域经济政策的制定和区域经济管理的实施方法作为研究对象的最终目的，并把区域经济政策的制定和规划管理看作是建立在对区域自然环境的情况研究上的基础之上。

所以说，这种区分方式可以有效地促进我国区域经济发展的健康发展和体系的尽快形成。在当代的很多经济学理论著作当中，对于广义的区域经济学理论并没有一个完整清晰的定义，而在区分之又在研究内容上却又是含糊不清，这就造成在观念上的认识不清，导致很多的区域经济学理论没有形成完整的科学体系的重要原因之一。

总的来说，区域经济学是对区域经济发展资源进行科学合理地配置，能够将区域经济发展利益空间逐渐拉大，这种区域经济运行的规律中可以说明这是经济学与经济地理学之间的学科。

三、区域经济发展的资源优化配置和规律性探究

在某种程度上说，区域经济学就是要求在区域经济发展时能够谋求区域资源之间的优化配置，并能够依据区域经济发展的实际情况，选好区域经济的主导型产业群、协作配套产业群和基础性的产业群，这样才能不断提升我国的产业竞争力。区域经济在不同的发展时期，都有不一样的发展需求和发展机遇，这就需要我们能够充分发挥区域经济发展的各种优势，其中也包括区域比较优势和区域竞争优势，从而能够形成具有竞争实力的产业群，并取得最好地综合效益。所以说，区域经济能实现产业集群优势，是区域经济发展的一个益处。另一方面，要处理好区域资源的各种空间配置，就要能根据区域经济发展的不同阶段提出不一样的发展要求，对于区域资源的空间配置的方法也有所不同。从一般的区域经济发展历程来看，对处于工业化初期的发展初期阶段，应该要采取“据点式”的工业布局模式，而对于处于工业化后期的发展阶段的区域，应该采取“点轴式”的工业布局模式，处于工业化后期的发展阶段，就应该采取“网格式”的工业布局模式。从中可以发现，区域资源的配置和经济发展具有以下几个规律：

（一）、区域发展经济空间规律的不平衡性

由于我国自然、经济和社会发展之间的不平衡，这种平衡是一种短暂的。不平衡也是一种绝对的状态。但是从全球的视角上看，这是由于自然环境的影响作用，区域资源的空间和区域经济的空间上分布不平衡是具有持久性的。从西方发达国家的经济发展历程上看，区域经济发展是由于自然、社会和经济条件这三者相互影响的综合结果，而区域资源空间配置和经济空间分布上同时也是具有相对的稳定性，从不同的区位因素和劳动力因素和自然、社会经济条件的差异性，从而导致了区域资源空间配置和经济发展空间不平衡的普遍性，这是一种不以实际情况出发，盲目地追求所谓的区域资源平衡发展的结果，这样不仅不能达到相关的预期目的，严重时还会导致宏观经济上的效益下降和生态环境的破坏。

（二）、时间规律上具有阶段性

在区域经济资源配置上，区域经济发展历程是一个不断发展的客观历史进程，由于各个时期不同的区域经济条件不断变化，因此表现出不同的阶段性规律。在特定的历史环境中，区域经济资源的配置和经济发展可以超越现阶段的生产水平，深圳发展就是一个特殊的例子。所以，要能够不断突破常规的跳跃性发展阶段，实现区域经济的不断发展。

（三）、在动力机制上要求实现人地互动性

在社会发展到一定的阶段，想要实现阶段性的区域经济和谐发展，就必须要在动力机制上的人地互动性得到有效实现，阶段性是区域资源分配和区域经济发展的有效动力机制。在区域资源配置和经济发展的过程中，我们要想实现人地的互动性，就必须要能够在充分发挥好区域经济发展的动力机制，人作用于环境，同时，环境也是反作用于人，区域经济发展的同时还要能够寻求人地关系之间的和谐和平衡，从而实现区域经济的可持续发展的长期目标。

四、新区位因素的研究

在对于传统的区域经济学的理论研究中，传统的经济学理论主要关注地理位置和自然资源以及生产技术等方面，研究过程中对于其他领域不太重视，例如，只是注重自然资源、劳动力成本和运费等一些因素，忽视了社会经济条件的各种状态。

而新区位经济学理论可以继承传统的经济学的基础上融入到新的内容，更加注重信息技术和网络技术、市场、外资以及国家的相关政策的研究，并且这些新区位经济学理论是伴随着经济全球化深入而得到发展，将区域经济学理论提升到一个全新的高度。

全球化的区位因素研究。自上个世纪八十年代以来，经济全球化的迅速发展，给我们的生活带来了很多的便利，一些跨国公司也改变了不少公司的经营战略，公司纷纷以全球为市场，开始注重发挥不同区域生产的优势因素，并将这些不同区域之间的优势因素不断对其进行重新组合和包装，从而建立起全球化的生产基地。在不断调整投资布局，实现全球化生产经营的过程中，许多跨国公司与在国外的子公司之间形成了很大的差别，而且导致了公司在经营理念和生产方式上的巨大变革，从某种程度上发生了质的变化，新的区位因素正在影响着跨国公司对投资区位的选择需求上，在这种情况下，传统的经济学理论已经完全不能符合时展的要求。而新的区位因素正好符合这一趋势的发展需要。

结语：经济全球化对区域经济学理论的冲击造成了一定的影响，从本质上改变了区域经济学理论的根据。经济全球化提高了全球资本的流动性，这就加大了不同区域之间经济发展的不平衡性，空间上的平衡性也将会不断加剧。

参考文献：

[1] 白永秀,任保平.  区域经济理论的演化及其发展趋势[J]. 经济评论. 2007(01)

[2] 邵明.  区域经济学经典理论回顾与评述[J]. 世界经济情况. 2007(04)

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[关键词]区域经济学;产业集聚;集聚机制

经济集聚被认为是经济发展的一种独特方式。在经济发展的初期,这种发展方式业已出现,但一直未被重视。但随着经济发展水平的不断提高,直到工业革命以后,这一发展方式才越来越受关注,现阶段经济的集聚发展,已经成为区域竞争力的重要来源和集中体现。在研究产业集聚的过程中,我们必须要涉及到三个问题,即产业为什么集聚、选择在那里集聚以及如何集聚,这三个问题一直是相关学科及学者想要解决的问题。

一、经济的空间性问题

社会经济活动的复杂多变与人类思维方式以及技术手段有限性之间的矛盾从古至今一直存在。首先,人类的各种行为活动是建立在对资源的消耗基础之上的,然而在既定的历史条件下,用于满足人类需要的各种资源是有限度的,那么如何在社会群体之间分享这些有限的资源,使得物尽其用,就成为了当政者必须予以解决的问题。在这个前提条件下就形成了经济学这门科学,经济学就是研究资源如何在社会群体之间有效配置问题的科学。其次,人类社会的任何经济活动都存在于一定的时间维度和空间维度之上,时空的有效结合保证了社会经济行为活动的正常运行。因此在时空条件下对于经济学的资源配置问题就可以归结为三个方面:即不同行为主体之间的资源配置、不同的时点之间的资源配置、不同空间位置上的资源配置。

传统的主流经济学主要致力于前两个问题的研究,特别是对第一个问题的研究,探讨资源在不同行为主体之间的配置,强调个体行为的动机。它首先建立了物品稀缺性和理性人假设,然后通过消费者的均衡和厂商均衡分析来获得最终的市场均衡。主流经济学的市场均衡分析没有考虑空间的因素,假定消费者和生产者都集中在同一地区的,因此剔除了空间因素对经济活动的影响。然而现实并非如此,经济活动受制于地理空间上的限制由来已久,即使在现如今交通运输很发达的状态下,经济活动仍然脱离不了地理空间的限制。主流经济学缺乏空间维度并不意味着空间因素被所有的学科所忽视,实际上,经济地理学、城市经济学、区域经济学等某些经济学分支学科始终关注经济活动的空间维度或地理尺度,也不缺乏经典的空间分析方法。早在1826年,德国经济学家杜能就已经建立了著名的杜能模型,深刻的分析了城市周围的土地利用,开创了经济学分析空间因素的典范,他被认为是区域经济学的开山鼻祖。此后,从20世纪初开始,一批区域经济学者,如韦伯、克里斯泰勒、廖什、艾萨德、胡佛、佩鲁等对经济活动的空间分析取得了显著的成果。

二、区域经济学对产业集聚的探索

区域空间是产业集聚形成与发展的承载实体,产业集聚不仅是主流经济学的研究对象,同时也是区域经济学想要解释的对象。然而,主流经济学由于缺乏对空间因素的研究,所以限制了它只能解决产业集聚的一个方面问题。我们知道,最早对于产业集聚原因提供系统解释的来自于经济学家马歇尔,他通过成本与收益的古典经济学分析方法,认为产业集聚是因为规模经济所致。这一解释目前仍然被多数学者所推崇。区域经济学在分析的过程中引入了空间因素,从微观企业区位选择的角度来解释产业集聚,并在分析过程中综合形成了区位论的概念,区位论不仅成为产业集聚的微观基础理论,同时也是区域经济学的基础理论。区位论解决了产业集聚的地点问题,至于产业集聚的原因,区域经济学继承主流经济学的解释,认为产业集聚是由规模经济导致的。但是在具体的成本收益分析思路过程中,更多的考虑了空间的影响因素,也即更多的考虑运输成本对产业集聚的影响。

主流经济学和区域经济学对产业空间集聚的各自解释,实际上体现的是如何处理空间布局、市场结构和报酬递增三者之间的关系。但由于二者研究对象的不同,使得区域经济学和主流经济学一直不能相融发展。主流经济学缺乏空间分析的工具,而区域经济学又缺乏对空间经济问题的规范解释,这严重限制了他们解释现实中出现的区域经济问题的力度。虽然区域经济学对集聚问题的研究一直没有停止,但始终都没有给出满意的回答。区域经济学中的一些主要理论,比如佩鲁的增长极理论、缪尔达尔的循环累积因果理论、弗里德曼的核心――边缘理论等都意识到了集聚存在,并强调集聚效应对经济发展的重要作用,但是对于集聚为什么会产生,以及为什么会在特定的区域产生,并没有给出过多且合理的解释。直到20世纪90年代,以克鲁格曼、藤田等为代表的新经济地理学派将不完全竞争模型引入区域经济的分析中,尝试利用主流经济学的理论范式对区域经济以往的研究成果进行统一。克鲁格曼认为主流经济学对空间问题的分析必须解决三个问题:规模收益递增、竞争的非完全性和对运输成本的处理。规模收益递增是古老的经济学命题,马歇尔曾经论述过规模报酬与产业集聚的关系。主流经济学对非完全竞争市场的研究有很长历史,迪克西特――斯蒂格利茨的垄断竞争模型成为新经济地理学研究的一个重要基础。运输成本一直是区域经济学研究的重要内容,但是直到现在,经济学对运输的许多问题都难以解释。所以克鲁格曼假设运输成本以萨缪尔森的“冰山成本”的形式存在,即假设只有制成品有运输成本,任何制成品的价值在运输中都会有一部分的损失,而不是引入一个专门的运输业。新经济地理学派首先将区域产业集聚归结为个体理性的行为的结果,然后又把个体理性动机归结为规模收益递增所致,最后又将规模收益递增的原因归结于外部性所带来的技术外溢和交易费用的降低。这样融合了主流经济学和以往区域经济理论对区域产业集聚的解释,也为我们解决产业集聚的形成机制提供了理论支撑。

三、区域经济学视角下的产业集聚机制分析

通过上述产业集聚的相关理论的研究我们发现,学者们都在试图找出产业集聚的一条发展路径,但是由于各自研究的局限性,使得他们未能实现这一目标。直到新经济地理学的出现,才给产业集聚的研究带来了新机。本文结合经济学和新经济地理学对产业集聚研究的成果,从区域经济学的角度归纳出产业集聚形成的一般机制,认为产业集聚机制是内生于经济系统的一系列因素交织并相互促进的具有累积因果循环关系的动态发展过程。产业聚集的形成具有阶段性和梯次性,表现出初始集聚机制和后续集聚机制两个方面,初始集聚机制解决的是产业集聚从无到有的过程,而后续集聚机则制解决的是产业集聚规模从小到大的过程。

1. 初始集聚机制

初始集聚机制是在区域要素禀赋不同的条件下个体理选择的结果。区域经济学的研究对象是“空间”,区域的划分正是以空间为基础的。区域空间具有分异性,即区域间是不均衡的。区域经济学对于区域差异的解释,最初来源于地理上的不均衡,比如由于矿产资源、水文资源、气候资源等自然资源在地表的分布不均而导致的,后来,在此基础上,由于人类的经济活动行为和城市出现就加剧了这种不均衡性,最终使得区域间的要素禀赋不同,或者是区位势能不同[7]。在要素禀赋差异的前提下,使得维持维持经济活动的市场是不均衡的。在非均衡的市场条件下,企业作为一个理性的经济人,通常会选择最有利的区位进行生产活动,比如选在人口集中、交通条件好、自然资源丰富的地区进行生产。其选择遵循的是成本收益最优原则,最主要是降低各种成本,包括生产成本和交易成本等,这个在前面分析产业集聚的形成原因的时候都已经解释过,可以把它融入到前人的研究中。最终,众多企业集体理性选择的结果导致了产业在区域内的集聚发展。

2. 后续集聚机制

其次,后续集聚机制是建立在递增收益基础上的各种集聚或溢出效应循环累积的结果。区域经济学研究区域经济现象时的理论基础是规模收益递增,不管是城市还是区域经济发展,都存在这种规模收益递增现象。产业集聚作为一种区域经济景观,在分析它的过程中必然要运用递增收益理论。通过前面的分析可以发现,一旦产业实现了集聚发展,集聚所带来的好处会促使产业集聚自我发展,并且依循这一路径使产业集聚的规模变大变强。产业集聚的好处主要表现在递增收益上,递增收益又可以通过两个方面来解释。一方面,从企业层面来说,一个企业的生产规模达到一定程度后,可以节省单位产品的生产成本,提高经济效率,这个实际上就是我们所熟悉的规模经济。另一方面,从产业层面来说,众多企业集聚在某一区位,能够使各个企业获得集聚租金;比如由于聚集效应的存在各企业可以共享基础设施和辅助行业带来的专门的服务、由于技术溢出效应的存在企业之间可以相互学习降低学习成本、由于人才集聚效应的存在人口的集中利于形成专业的劳动力市场等等,这些实际上是我们所熟悉的聚集经济。建立在递增收益基础上的各种集聚或溢出效应,通过循环累积因果关系的作用,产业集聚倾向于自增强发展,最终使产业集聚规模的变得更大更强,以至于产业集聚的力量已经成为区域经济的发展动力。

参考文献:

[1]郝寿义:建立区域经济学理论体系的构想[J].南开经济研究,2004(1):68～69

[2]殷广卫:新经济地理学视角下的产业集聚机制研究[D].南开:南开大学,2009

[3]Marshall A:1920(1890) Principles of Economics[M],Macmillan Press, London

[4]Weber,A:1929 The theory of the lovation of Industries[M],Chicago University Press,Chicago

[5]Krugman P:1991 Geography and Trade[M], MA: MIT Prcs, Cambridge

[6]颜 飞 罗永刚:区域经济学理论范式演进与应用拓展[J].财经问题研究.2008(8):25～26

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关键词：区域经济 均衡发展 发展路径

区域经济均衡发展理论述评

（一）出口基地理论

出口基地理论由美国经济学家诺思最先提出，后来经过蒂博特、罗曼斯、博尔顿等人的发展而逐步成熟。基地理论的基础在于在静态比较分析中提出了外贸乘数的概念，该理论的基本思想在于：任何一个区域的经济增长都取决于区域的输出产生的增长情况，而区域外生需求的扩大则是内生增长的主要推动力。依照这一理论，倘若不同区域都能够集中其力量发挥自身优势，那么自由贸易就会逐步平衡区域间要素和价格的差异，区域经济之间的差距也将不断缩小。

（二）贫困恶性循环理论

贫困恶性循环理论是美国经济学家R·纳克斯提出的。纳克斯通过研究后发现，发展中国家在宏观经济中存在着供给与需求两个不同的恶性循环。从供给方面来讲，低收入意味着较低的储蓄能力，同时也会引起资本形成的不足，而资本形成不足又会使生产率处于较低水平，而这又会造成低收入，这样一来，一个周而复始的恶性循环也就形成了。从需求方面讲，低收入等价于低购买力，低购买力又会导致投资不足，进一步的，生产率处于较低水平，而这又会造成低收入，恶性循环也将产生。此外，这两个恶性循环互相影响，陷入这一循环的区域经济是很难得到增长机会的。

（三）大推进理论

著名的发展经济学家保罗·罗森斯坦/罗丹是大推进理论的倡导者与集大成者。大推进理论的论据与理论基础是建立在生产函数、需求和储蓄供给三个“不可分性”之上的。这一理论形成了以下主张：发展中国家在投资上要以一定的速度与规模进行，并将其持续作用在众多的产业之上，以此完成对现实发展瓶颈的突破，这样一来，区域经济将在全面上得到推动，获得高速增长。

我国区域经济格局的转变

（一）金融危机前我国区域经济的发展格局

1.自20世纪80年代以来，我国经济的几何重心就开始移动，移动方向为向南偏西，这个方向即为珠江三角洲地区，以这一地区为中心的南部沿海区域在整个20世纪80年代都得到了前所未有的快速发展。而自20世纪90年代起，我国区域经济的几何重心继续快速向南移动，与此同时，移动方向也由以前的向南偏西转向向南偏东，这个方向即为长江三角洲地区，该地区在整个20世纪90年代的经济增速和经济总量都得到了迅速提高。而随着市场化改革的深入，我国东部沿海地区在社会进步和经济发展等方面都明显领先于其他地区。至此，该类地区已经进入到了工业化的中期阶段或中后期阶段。尤其是在我国于2001年加入世界贸易组织以后，我国经济逐渐走入了世界经济的轨道，两者之间的联系越来越紧密。作为全球重要的制造业基地，我国的珠江三角洲地区和长江三角洲地区已经成为国际制造供应链的重要组成部分。

2.在西部大开发战略、东北老工业基地振兴战略和中部崛起战略相继实施，同时，我国东南部沿海地区的各种要素投入成本全面上涨，经济增速也在诸多压力下逐步放缓，与之相对应的是，我国中西部地区和东北地区却后来居上，经济增幅逐渐加快。从20世纪末开始，东部地区的京津冀地区和山东半岛城市群异军突起，其经济增速跃居珠三角和长三角两大区域之上；而中部地区的经济发展速度已经居于四大主流区域的首位。由此一来，在一快一慢的交错步伐下，我国区域间的经济增长差距开始放缓。进一步的，从人均国内生产总值的角度来看，中西部地区和东部地区之间的相对差距也在逐年缩小，而近几年西部地区崛起的鄂尔多斯的多项经济指标都已经在全国领先，就是一个很好的证明。

（二）金融危机背景下我国区域经济发展格局

1.从宏观角度看，全球金融危机对我国东部地区的影响最为明显，从2008年下半年开始，我国东部地区（尤其是珠三角和长三角地区）因其具有明显的外向型经济特征，受到冲击的幅度最大，经济增长也因此呈现出下降趋势，尤其面向欧美市场进行商品出口且相对依存度较高的地区，经济的下滑趋势更是明显。

2.在政策方面，我国中西部地区和东北地区在近一段时间以来，持续受到中央政策的倾斜，大区域战略的部署和实施给这些地区带来了快速发展的契机。一个明显的事实就是，区域经济的优先发展需要大量的基础设施投入，这将进一步加快该类区域第二和第三产业的发展。而在产业组织方面，金融危机使我国产业梯度转移的步伐和规模明显增强，大量企业尤其是资源密集型和劳动密集型的企业，为了最大限度地降低成本，正从东部地区向中西部地区进行产业战略转移，这极大地促进和带动了中西部地区的工业化与城市化进程。在这一过程中，相关地区的固定资产投资规模得到加强。

区域经济非均衡发展与金融危机的关联分析

（一）经济政策的滥用加重了区域经济发展失衡

在区域经济发展失衡的条件下，尤其是经济发展落后的地区，地方政府通常有运用宏观调控手段加速其经济增长的冲动，这为金融风险的产生和积累创造了积极条件。同时，这种干预在某些时候已经成为一种普遍的策略，而所有的政策指向中，由政府发起的投资行为又成为带动地方经济的主要力量。如果单纯为了经济的增长而不顾忌市场和社会的反应，试图通过扩大政府投资所带来的乘数效应维持和促进区域经济的良性增长，不但无法实现预期目标，最后连最初的经济状态也无法维持。尤其在经济发展水平相对落后的地区，民间投资的匮乏和政府调控经济能力的制约，这一风险将最终演化成现实，危机的出现将无法避免。在我国目前，真实的情况恰恰如此—经济发展越是落后，政府对经济的干预就越明显，而这正将区域发展的非均衡性引向深入。

（二）区域经济非均衡发展使金融体系更加脆弱

区域经济的发展失衡降低了市场机制的效用，从而使信息缺陷得到加强，而这又将进一步导致主体非理的发生，由此一来，金融体系的脆弱性就在所难免。在我国当前区域经济发展的脉络上，东部地区渴望继续保持其领先的经济地位，而以往经济相对落后的中西部地区和东北地区更具有强大的发展后劲。从一段时间来的实践可以看出，在金融深化与创新和金融全球化理论的支撑下，地方政府乃至中央政府都渴望并最终采取了相关行动，而这极有可能导致多方面的金融风险甚至经济风险。

（三）区域格局失衡致使经济增长不可持续

受全球经济形势的影响，我国经济的增长承受着巨大压力。在这种情况下，如果不能增加国内的需求，即有效增加内需的数量，国民经济和区域经济的滞胀将难以避免。而这样的危险局面是一触即发的，一旦宏观经济出现异样波动，政府就极有可能因鞭长莫及而无能为力，作为区域经济主体的企业便有可能陷入经营困境。因此，这些企业大多存在创新能力意愿不强、创新能力不足的倾向，尤其在我国一些经济发展水平相对落后的地区，企业经营效益的好坏大多要向资金找原因，而对自身存在的问题却不愿过问，这又加重了这一风险发生的可能性和发生后的破坏力。

区域经济非均衡发展与金融危机之间的关联如图1所示。

促进我国区域经济均衡发展的对策和建议

（一）建立有效的补偿机制

从国家层面上来讲，促进我国区域经济均衡发展的主要对策之一，就是要加强宏观调控方向和力度，适时改革和完善财政税收体系，将中央与地方的财权和事权进行明确划分，进一步加强对中西部和东北地区经济发展的引导和政策倾斜，加大对该类地区的资金投入和智力投入，同时要逐步建立起包括全国范围内的区域经济协调机制，对经济发展中出现的经济垄断等现象要进行严厉查处，维护地区的经济和社会稳定。从区域之间的关系来讲，就是要做到统筹兼顾、抓大不放小，发展较快的省份要积极协助其他地区的发展，并且在区域和流域之间，通过协商、谈判和合作等多种方式，建立起长效的经济补偿机制，避免因无序开发导致资源环境的恶化和更为严重的后果。此外，区域本身的发展可以考虑将原本独立，但社会影响相对突出的邻近地区纳入发展规划，进行统一协调和统一管理。

（二）加快外来资本的培植

这次金融危机对我国的影响首先表现在进出口贸易上，国内产品的出口受到了明显冲击。在这种情况下，各区域政府应该适时转变战略方向，重新制定相关政策，并对现有政策进行有针对性的调整，比如加快生产方式的转变，将原有的劳动密集型和资源密集型产业向技术密集型和自主创新型产业进行转变等。同时，区域经济的发展不能闭门造车，以往独立、松散的区域关联状态应该被相互之间的合作取代，使合作的可能多于竞争。区域政府在其中扮演的角色非常重要，不但要充分重视自身资源的种类和数量、生态环境的承载能力，还要因地制宜，将区域经济发展和区域间的发展趋势进行统筹安排，实现区域经济社会持续健康的发展。而在这一过程中，一味地抵制外来资本、单纯地扶持本地企业只能适得其反。所以，在对待外来资本的问题上，要在一开始就将外来资本进行根植化和本土化，将其与区域的长远发展联系起来，尤其对那些金融性资本和产业资本，对其采取有效措施加以控制是发展区域经济的又一良方。

（三）加强区域经济合作

在应对金融危机的过程中，各区域应最大限度地发挥其比较优势，以最高的经济效率参与市场竞争。为此，各区域政府之间要在区域经济共同发展的目标指引下，积极参与区域经济合作机制的建立和完善工作，以此来保证区域合作的矛盾和冲突能得到快速有效地解决。而在区域经济合作的组织形式选择方面，项目合作和市场机制是两种主要的运作形式，此外还可选择非政府组织的合作形式等；在区域经济合作的方式与手段的运用上，行政干预和市场化手段是两种截然不同的方式，两者可以分开进行，只选取其中一种，也可以将两者结合，合并使用。一个明显的趋势是，随着市场经济的不断深入，政府在区域合作中的地位和作用将被逐渐削弱，取而代之的主体是市场。

参考文献：

1.吴党恩，张丞.以我国为例看区域经济发展不协调与金融危机的联系[J].集体经济，2009（12）

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3.陈佳贵，李扬.2010年中国经济形势分析与预测[M].社会科学出版社，2009

4.戚本超，景体华.中国区域经济报告2008- 2009[M].社会科学出版社，2009

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6.何福荣，田欢.浅谈金融危机时期我国的区域经济合作[J].商场现代化，2009（1）

7.魏后凯.金融危机对中国区域经济的影响及应对策略[J].经济与管理研究，2009（4）

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[关键词] 区域经济； 人力资源管理； 促进发展

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 02. 048

[中图分类号] F272.92； F427 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）02- 0094- 01

现代经济的发展趋势中，不难发现人力资源具有代替自然资源，避免资源紧张的作用，同时，有效的人力资源管理还可以提高资源的开发程度，制造出全新的资源来补充之前的缺陷[1]。除此之外，有效的人力资源能够对经济发展起到乘数作用。站在区域发展立场，人力资源管理可以营造出巨大的市场竞争力，确保区域竞争优势可以持续更长时间，对于区域经济可持续性发展的促进具有显著的重要意义。

1 人力资源推动区域经济增长

多数情况下，区域人力资源是指特定范围内的人口整体拥有的力量之和。站在经济学立场，人力资源中所说的人力资本能够改变劳动力和资本投入边际效益递减的抑制，利用知识存量的对外促进区域经济的进步和发展，从而提高劳动力及资本的使用效率，加快具备创新能力的现代化企业家的到来，支持成熟和发展中的企业集群化，强化人口质量，取代人口数量[2]。现代内生增长理论是基于舒尔茨、贝克尔提出的人力资本理论之上出现并发展的。基于此，受益于现代增长理论，越来越多的增长模型被提出和应用。从某种方面而言，人力资本的丰富化能够促进研究结果和发展方向的多样化，在此基础上发展的技术可以突破劳动力、资本投入收益递减效应的可能就越大，确保区域经济良好的生产率。并且，人力资本的储存可以提高知识生产的效率，进一步提高研究和发展的效益。研究结果表明，技术水平越高的产业，越希望旗下的员工能够接受培训，并且进行实际的生产时，多数情况为教育程度较高，具备良好人力资本存量的员工提供培训机会。

2 人力资源结构对区域经济发展有所影响

2.1 较低的区域人力资源均质化

研究我国区域劳动力资源现状，不难发现其处于“量大质低”的现状[3]。并且，区域人力资源还存在较大的差距，这种差距正朝着逐渐增大趋势发展，并且，这一差距也是技术能力、知识水平的侧面反映。国外相关研究表明，区域人力资源的差距程度越高，其内部人力资本积累量也会下滑越厉害，甚至形成经济发展无法突破的枷锁。所以，整体提升区域人力资源均质化水平，能够有效优化区域人力资源结构，提高区域人力资源的综合竞争力。

2.2 不合理的区域人力资源产业结构

当下，我国有关区域发展方面，面临着人力资源结构与区域产业结构失调的主要问题。实施区域内部资源配置以及产业结构整合时，区域产业结构的整合和人力资源结构的调整存在矛盾，人力资源结构的调整难以跟上产业结构整合的步伐，导致了结构的不合理状态，影响经济发展。

2.3 产业集群的区域人力资源管理

产业集群逐渐变成区域经济发展的动力之源，它的出现促进了产业在某些领域竞争的胜利，并为区域经济体在自我竞争力提升方面提供了新坐标[4]。尤其是在发达国家中，这种产业集群的意义更为显著。在这种产业集群中各项产品相互补充，密集型的专业人员分布等特点的基础上，产业集群的发生与发展在区域经济的发展过程中也占有着越来越重要的地位，营造出促进产业集群规模扩大的综合环境。

3 人力资源管理的评价体系

为了提高人力资源评估体系使用效率，从而为区域人力资源管理对区域经济发展的促进作用提供基础，可以根据区域经济特点，设计相应的评价体系。实施区域人力资源管理评价体系需按照如下3个标准进行：目标是否匹配、运行是否有效、目标是否可实现[5]。目标匹配是针对人力资源数量和结构、人力资源结构与产业匹配程度、人力资源均质度而言；运行是否有效是针对人力资源取得、人力资源分配、人力资源培训和进步、人力资源效用、人力资源维护与评价而言；目的是否可实现是根据员工满意度、社会效益以及技术发展3方面评价。根据区域人力资源管理的实际，尤其是重视人力资源产业分配结构。区域产业结构的改革可以促进人力资源产业分配结构的进步，并且人力资源产业分配结构的进步还能够使区域产业结构更加科学化，从而全面提高区域经济结构的合理、有效程度。人力资源管理本来应该按照区域内部产业集群发展的要求，健全产业集群内部的人员分配方式，为产业集群的进步奠定坚实基础。

4 结 语

区域人力资源管理可以提高区域竞争力，科学合理的人力资源管理可以将区域竞争优势维持得更加长久，在人力资本的现代化理论基础上，能够为区域经济进步方面奠定相关的理论基础，同时基于此，也可以实现区域人力资源的系统构成。区域人力资源管理对于区域经济增长的促进是双方面的，包括总量上的提高和结构状况对于区域产业框架和产业集群的影响。想要实施有效的人力资源管理，需要从如下3个方面入手：目标是否匹配、运行是否有效、目标是否可实现，建立国内人力资源评估系统。根据区域人力资源管理的实际，尤其要重视人力资源产业配置结构和产业集群技术的发展进步。

主要参考文献

[1] 林福栋. 浅析人力资源开发与区域经济发展关系[J]. 当代经济，2013（14）：60-61.

[2] 张雅清. 人力资源开发和区域经济发展研究[J]. 大陆桥视野，2013（10）：18-19.

[3] 王艳娟. 浅议人力资源开发与区域经济发展之间的关系[J]. 行政事业资产与财务，2011（12）：180.