建立安全管理规章制度范文

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车间安全管理规章制度

第一章 车间安全管理规章制度

1.凡是在本公司实习、培训人员，上岗前必须经安全教育，并考试合格后方能上岗。严禁酒后上岗和班中喝酒.

2.工作中严格遵守各项规章制度。工作前要有良好的工作状态，严禁酒后上岗，坚决杜绝三违(违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律)

3.进入生产现场，必须穿戴好劳动保护用品。工作时，不准穿拖鞋、高跟鞋，留长发;

4.不得擅自移动防护设施和安全标志等安全防护设施，确因工作需要移动时须请示车间领导同意，工作结束后，必须立即恢复。

5.禁止跨越运行中的设备，确因工作须跨越时要走跨梯

6.凡在两米及两米以上以上高空作业时，必须戴好安全帽，系好安全带。安全带要挂在坚固的构件上并认真检查，防止安全带移位和下沉。

8.消防设施(包括消防桶、灭火器、消防栓、消防带等)完好、齐全、定置摆放。

9.生产区域禁止睡觉和非工作时停留，禁止吸烟和明火，禁止堆放油布、杂草等易燃易爆物品。

10.非生产人员，不准进入生产区域，禁止随意操作设备。

2.13禁止在旋转设备擦拭和打扫卫生，加油。

2.14操作人员严禁跨越运输皮带、皮带运行中不准清理皮带滚筒及皮带下的积料。

2.15电机、减速机对轮防护罩牢固、齐全。电机要有接地线，禁止有明线头。设备检修前先停电，并在操作盘上挂有人检修，禁止操作安全警示牌。

2.16使用电动葫芦首先检查电器设备，钢丝绳是否良好，滑轮要加油检查，严防误操作现象发生。

2.17停车4小时以上的电器设备需要开车时，要电工测试绝缘，严禁在电气设备上冲水。

2.18检查电机温升时，必需手背触摸电机，以防触电。

第二章 车间通用标准

1、车间通用标准

1.1设备完好标准

1.1.1设备的各项主要技术性能指标达到原设计参数或核定后的参数;

1.1.2设备在正常运转状况下，运行平衡，无故障、无异常噪音和振动;

1.1.3操作系统灵敏可靠;

1.1.4高速、连续运转时，轴承、电机等温度不应超过规定范围。

1.2精度要求

1.2.1精密设备主要精度应负荷设计标准;

1.2.2一般设备必须符合生产流程的工艺要求;

1.2.3检修、大修或技改后，设备的各项技术性能必须达到或超过原设计要求。

1.3系统

1.3.1液压、、冷却系统完整正常，油液清洁，管路畅通，油标醒目，压力表正确，无泄露现象，油质符合技术要求;

1.3.2传动部分在正常速度下不应发生振动，以及显著的噪音、冲击和停滞现象，各项主要技术参数，应符合有关技术标准;

1.3.3系统工作时的油温符合规定要求。

11.4电气系统

1.4.1电气部分无发热，备用设备绝缘良好，配线整齐，接地可靠，不受环境状况和温度或其它有害物质的影响;

1.4.2信号和仪器、仪表指示正确，自动保护装置动作准确可靠，定期进行的各项防护性试验和检查结果符合相关标准

1.4.3高低压配电室、动力柜、仪表柜符合零缺陷管理规定;

1.4.4主要动力设备安全可靠，其出力和效率应达到设计标准或核定标准;

1.4.5各项消耗正常，经济合理。

1.5环境保护和工业卫生

1.5.1设备的基础良好，工作时无异常振动和噪音;

1.5.2设备排放的废气、废渣、污水应配备相应的治理装置和配套工程;

1.5.3设备和排放物符合管家环保要求，水和气符合排放管理标准;

1.5.4设备周围无积水、无积料、无积油。

1.6安全可靠

1.6.1各种保险、防护装置安全可靠;

1.6.2制动装置操作灵活，安全可靠;

1.6.3高压容器、安全阀门等装置定期进行各项预防性试验，告诉运转设备定期检查。

1.7光学系统

设备的光学系统应清晰，主要元件无显著腐蚀、发霉、划伤、擦伤等现象。

1.8维护保养

1.8.1使用合理，严格执行《岗位作业标准》，定期进行维护保养工作，设备保养良好;

1.8.2严格执行《点巡检管理标准》，定时点检;

1.8.3设备表面无严重的腐蚀、碰伤、划伤、拉毛等现象;

1.8.1设备内外整洁，无明显的积灰、积水、积油、积料，见本色。

1.9配套齐全

1.9.1乙班设备的随机主要附件完好可用;

1.9.2精密设备全部附件完整无缺。

2.车间通用点巡检标准

3.1现场安全

3.1.1严格遵守劳动纪律，工作前要保证自己休息好，精力充沛，工作前8小时内禁止酗酒，工作中集中精力，不准打闹、睡岗、串岗，新员工需进行三级安全教育培训，方可上岗;

3.1.2严格遵守岗位责任制，做好本职工作的同时要互相协作，未经领导批准，不得将工作交给他人;

3.1.3工作时要穿戴好个人防护用品，不准有飘荡部分，女员工应把头发盘起系于帽内;

3.1.4严格遵守厂区、现场所挂的各种安全警示标志，各种安全防护、通风收尘、消防设施要妥善保管，不得挪用和损坏;

3.1.5如发生设备、人身事故或火灾，在场人员应迅速组织抢救，保护现场，并立即汇报相关领导;

3.1.6超过2米的高空作业必须佩带安全带;

3.1.7操作酸泵及维修过程中必须佩带安全防护眼镜、防酸碱手套，必要时必须穿防酸服。

3.2照明

3.2.1各岗位照明充足;

3.2.2在进入金属容器内或潮湿处工作，必须使用12V以下的低压安全灯。

3.3设备

3.3.1凡机器运转部分和一切危险区域要有安全罩、安全网加以隔离，否则不得开车;

3.3.2电气设备附近严禁晾晒、挂放衣物，不准用铁丝捆挂电线;

3.3.3一切电气设备和手持电动工具必须有可靠的接地、接零措施，手持电动工具必须加装触电保护器;

3.3.4可溶性乙炔气瓶附近严禁烟火，不准移动正在工作的可溶性乙炔气瓶;

3.3.5设备开车前要发出信号;

3.3.6开车前，双手要保持干燥。

3.4消防

3.4.1现场消防器材齐全可靠，取用方便;

3.4.2氧气瓶、油类、棉纱等易燃、易爆品应分别保管，仓库内严禁烟火; 3.4.3岗位用火炉必须符合生炉规定，并取得消防部门用火证方可使用;

3.4.4七防(防火、防雷电、防中毒、防暑降温、防尘、防爆、防洪)用品和设备不准挪用，并进行定期检查和维护。

3.5安全标志

3.5.1各岗位悬挂必要的安全标志，做到规范、醒目、齐全;

3.5.2清理、检修已停止运行的设备时，必须切断电源，并在开关上悬挂有人工作，禁止合闸的警示牌。

3.6操作安全

3.6.1进入岗位要穿戴好劳保用品，并做到三紧，女员工长发应系于帽内;

3.6.2电工、电焊工在操作中要穿好绝缘鞋，所有绝缘手套、绝缘鞋、绝缘地板要定期检查。

3.7个人保护

3.7.1严格遵守劳动纪律，工作前要保证自己休息好，禁止酗酒和过度疲劳;

3.7.2上、下楼梯要扶栏杆，不得跨越运转中的设备，不得用收触摸正在运转中的设备，上方有人施工或吊装物品时，下方不得同行;

3.7.3身体不健康或生理上有某种缺陷，不适合该岗位的工作者，不能勉强担任，经医生证明，领导批准，可调至合适的岗位;

3.7.4凡安排两人以上的岗位，要制定一人负责安全工作，单人作业要建立安全互保网络;

3.7.5新员工上岗必须经过三级安全教育培训;

3.7.6含碱物进入眼内不得用手揉，必须用清水和硼酸水冲洗，严重者立即送往医院就医;

3.7.7严格遵守厂区所挂的各种安全警告牌，各种安全防护、通风除尘、消防设施要妥善保管，不得随意挪用和损坏。

3.8操作巡检

3.8.1进入岗位要穿戴好劳保用品，女员工长发应系于帽内，电工、电焊工、电收尘工在操作过程中要穿好绝缘鞋，所有绝缘手套、绝缘鞋、绝缘工具要定期检查，并做高压实验;

3.8.2不准用皮带输送工具;

3.8.3电气设备、照明设施要保持完整好用，生产工人不得私自拆装，不准用湿手和导电物体出动开启、停止按钮，不准乱拉乱挂临时线，不准用金属丝绑电线，不准有漏电、感电现象;

3.8.4严禁带负荷拉闸，电气设备停用24小时以上，须经电工检查方可开车;

3.8.5不准跨越运转中的设备;

3.8.6在2米以上的高空作业，要系好安全带，禁止往下乱扔东西; 3.8.7柴油车严禁无证驾驶，不准私自出厂和带人学习开车;

3.8.8乙炔瓶、氧气瓶附近严禁烟火，它们之间距离不能少于10米;

3.8.9皮带运行时不准捅下料口;

3.8.10严格遵守交通规则，避免交通事故;

3.8.11在厂区内行走要注意安全，在水，汽，烟尘弥漫的地方检查设备时，要缓慢行走，不得跨越运行中的设备，上方有人施工或吊装物品时下方不准通行。

3.9检修清理

3.9.1凡安排两人以上工作，要指定一人负责安全工作;

3.9.2皮带停车后，不准坐在上面休息和放东西;

3.9.3在清理或检修设备时，必须切断危害人身的料源、电源、水源，并挂上有人工作，禁止合闸的警告牌，必要时设专人看管，工作时，要密切与班组岗位联系并配合好;

3.9.4进入已经停止运转的设备和检修设备时，必须与岗位人员联系切断电源，有专人负责看护，试运转时，必须先清点人数，查明设备内无人和无妨碍运转之物，方可运转;

3.9.5因检修等原因临时拆除的安全设施，应设临时围栏，并有鲜明标志，干完后必须及时恢复;

3.9.6两米以上高空作业，必须系安全带并将钩子挂在安全牢固的地方，禁止向下投扔工具、材料等，要有专人看护，将危险区域围起来，并挂上警示牌。

3.车间作业环境标准

4.1设备卫生

4.1.1设备地脚及基础干净，无积料、积灰;

4.1.2设备见本色，无积灰，无油泥，无泄露;

4.1.3安全罩上无积灰，安全网内无杂物，安全标志明确醒目; 4.1.4皮带架、盖板、收尘管上无积灰; 4.1.5油面镜清晰;

4.1.6设备周围地面干净，无杂物。

4.2厂房卫生

4.2.1厂房房顶、墙壁、梁柱、框架、门窗、栏杆定期清扫，无积垢;

4.2.2地面、楼梯、平台、走道干净、无垃圾、无积水、无油污、无杂物;

4.2.3厂房内电缆沟，地坑盖板整洁稳固，电缆沟及地坑内无积水、无积料、无杂物;

4.2.4厂房内物品定置摆放合理;

4.2.5各种管道、线路标记明确，泄漏点不超标;

4.2.6作业处地面无杂物、积料，卫生清洁。

4.3室内卫生

4.3.1室内地面干净，无痕、纸屑、烟头等杂物;

4.3.2室内墙壁、门窗干净，无蜘蛛网、无污痕;

4.3.3仪表盘干净、整洁、无损坏;

4.3.4电缆沟盖板整洁稳固，电缆沟内无积水、无杂物;

4.3.5室内物品干净整洁、无杂物;

4.3.6室内设施定置摆放。

4.4照明及通风

4.4.1各处照明、采光、通风良好，无裸露线头，照明灯罩固定良好，无积灰;

4.4.2在进入金属容器内或潮湿处工作时，必须使用36V以下的低压安全灯。

4.5周围环境

4.5.1厂房屋顶、墙壁、梁柱及框架、门窗、栏杆清洁，无结疤;

4.5.2厂房内地面、楼梯平台、走道干净，无垃圾，无油污，无杂物;

4.5.3厂房内电缆沟、地坑、地沟盖板整齐，牢固可靠;

4.5.4厂房内无积水、杂物;

4.5.5厂房内物品定置摆放。

(一)、主控室岗位安全技术标准

1.开车

1).上班穿戴好劳保用品，女员工留长发必须系于帽内，严禁酒后上班;

2).每次主控室开启设备，必须提前告知现场岗位人员，在岗位人员允许的情况下方可启动;

3).设备开启前必须又岗位人员检查流程，确认无误;

4).主控室启动设备必须现场有人确认设备四周无人员作业，无障碍物;

5).泵启动前，必须现打开机封水;

6).大型设备(罗茨风机)不允许在主控室启动;

7).设备启动后，必须认真对设备的运行参数进行检查，确认正常后方可按正常检查周期进行监控;

8).设备启动后，通知岗位人员到现场进行检查。

2.操作巡检

1).坚持安全生产五同时，岗位安全设施齐全，坚持安全第一，预防为主的方针，不违章作业;

2).不允许在未和现场岗位人员联系的情况下在主控室操作设备;

3).在皮带秤标定过程中，一定要等现场指挥人员联系开启皮带时才可在主控室启动皮带;

4).在现场启动所有电气设备按钮时手必须干燥;

5).不允许跨越运转的设备和传动轴;

6).设备运转部位严禁擦拭;

7).在冲地坪时，要特别注意电气设备，严防冲湿，受潮发生故障;

8).设备运转部位不得伸手清理，严防伤人。

3.停车检修

1).检修作业前应事先制定作业方案和相应的安全措施;

2).检修前，应先办理停电手续，填写三方确认单，并挂上有人工作，禁止合闸、设备正在检修等安全警示牌，拉掉事故开关;

3).检修清理作业应有两人以上，并设安全负责人或安全监护人;

4).检修过程中，应认真检查工器具，并放置牢固，防止高空坠落的物体伤人;

5).施工现场的电线不得乱拉乱扯，不得放于金属架上，放置漏电伤人;

6).严禁带电作业，必要时采取可靠的防护措施，并由专人监护;

7).严禁在运转设备上面或下面通过，通过时走安全通道;

8).清理积料、打结疤等工作，必须戴眼镜;

9).清理检修使用大锤，锤头要牢固，不能与扶钎者面对面站着，以防伤人;

10).阀门更换盘根，管道换垫子时，必须消除压力，放完料后方可进行;

11).设备清理检修好后，必须详细检查、验收;

12).安全装置不得任意拆卸或移走，工作完后必须立即恢复;

13).紧螺丝时，一定要站稳立牢，板口合适，用力一致，不要过猛，严防摔伤和被工具击伤;

14).更换托辊和挡料皮，设备加油时需要两人以上;

15).检修作业完毕，先清点人数，检查有无影响试车的杂物，然后调整试车。

(二)、主控室岗位作业程序标准

接班

1).上岗前穿戴好劳保用品;

2).要对设备进行全面详细的检查;

3).了解上个轮班安全生产情况，接班者认可后要面对面进行交接班签名;

4).接班前要及时参加班组班前会;

5).接班后发现的问题由接班者负责;

6).按照四不接进行接班：操作情况不清不接、工具不全不接、记录不全不接、卫生不好不接。

2.开车

1).开车前要求岗位人员详细检查设备;

2).按开车先后次序进行开车;

3).对开启的设备要进行重点监控。

3.操作

1).对于发现的问题及时联系岗位人员处理并汇报班长;

2).按规定对运行情况进行监控，出现波动后及时调整;

3).按规定及时填写操作原始记录。

4.停车

1).接到停车通知后要及时通知相关岗位;

2).按停车步骤停车;

3).通过主控室停车的设备要及时通知岗位进行放料操作。

5.交班

1).交班前做好全面检查，搞好设备为何及清理卫生工作，交班要面对面交班，做好安全生产情况的交班;

2).凡当班工作，需当班完成，特殊情况在征求接班者意见并经班长和轮班班长同意后方可下班，记录要详细，认真，规范;

3).本班所属设备有检修或其它原因应告知接班人员，对设备状况要清出，记录要规范。

岗位交接班制度

交接班工作是整个生产过程中重要一环，是保证生产连续稳定的重要保证，每名员工必须高度重视，认真、仔细地进行交接班，为便于管理和考核，特制定如下管理制度：

一、交接班

1、交班：

(1)交班前做好全面检查，搞好设备维护及清理卫生工作，交班要面对面交班，做好安全生产情况的交班;

(2)凡当班工作，需当班完成，特殊情况在征求接班者意见并经班长、值班长意见后方可下班，记录要详细、认真、规范;

(3)本班所属设备因检修或其它原因应告知接班者。

2、接班：

(1)要对设备进行全面详细的检查;

(2)了解上个班安全、生产情况;

(3)接班者认可后要面对面进行交接班签名;

(4)接班后发现的问题由接班者负责。

3、整个生产岗位现场无杂物，地面无积灰，卫生工具摆放整齐。

4、员工在交接班过程中，不允许争吵、辱骂，不允许打架斗殴，否则视其情节轻重分别给予当事人扣除当月奖金甚至除名的处罚。

5、对于不吭声、不正面交接班、直接下班者，经确认后，视劳

动量大小给予一定经济处罚，并给予接班者在月度奖金后进行适当补偿加分。

6、对于不认真交接、交私人情班者，对接班后发现的问题每次扣接班者当月奖金考核分。

7、接班按照四不接进行接班：操作情况不清不接、工具不全不接、记录不全不接、卫生不好不接。

8、工具柜内工具齐全，摆放整齐无油污，使用中的工具要经核实签字后接班。否则，缺失工具除照价赔偿外，另扣责任人月度考核分。

9、设备方面：岗位人员必须对每一台设备进行认真交接，凡丢失损坏的，责任人应扣奖金。

二、主控室(含培训室)

1、主控室操作台上，资料物品摆放整齐，且台上干净，以手摸为准;培训室桌椅外部干净、桌内无杂物。

2、主控室地板上不准有油污、脚印或杂物等。

3、对于调度或者车间下发的指示或者通知要正确、认真向下传达、交接。

4、主控室各项纪录完整，如有异常要注明原因。

5、对交接班不清楚，一问三不知，模糊不清者概不接班。

6、罚则：对上述任何一项不达标接班者，扣考核分。

三、巡检

1、整点前后15分钟为巡检时间，每延迟和提前1次扣奖金考核分2分。

2、所有设备、搅拌必须点检，每缺1次扣奖金考核分2分。

3、交接期间的问题若需要专业人员处理，需确认并联系好后再接班。

四、消防器材、核仪表

1、要求无损坏、无丢失，否则不接班;

2、消防器材压力正常、时间有效、标识标志清楚，对于失效器材应及时反馈车间处理。

3、罚则：凡被铝厂行政值班查出灭火器、消防栓等方面问题，对相关责任人值班长、班长、岗位工扣分。

五、化验室、库房管理：做到物品齐全、账务相符，摆放规范、整洁，办公桌内无杂物，否则，扣责任人月度考核分。

六、其它

1、凡本班当月出现违反上述交接班规定3次以上，该工序的班长取消当月奖金，值班长减薪

附：企业规章制度的重要性

建立健全合理的企业管理制度。企业管理制度是企业自行制定的内部规范性文件，它是企业经营管理的基本规则。企业在制订和修正管理制度时，要注意与国家法律法规的衔接，不能与国家法律法规相冲突。例如，在人员定岗与班次安排时，要考虑国家对劳动者工作时间和休息休假的规定;在推行结构工资制度时，要考虑工资含量定额与最低工资标准和企业福利待遇之间关联性;在人事管理方面，要考虑国家劳动合同制度和社会保险制度等规定;还要考虑国家劳动安全卫生制度、对女职工和未成年工的特殊保护制度、国家鼓励职业培训制度等等。通过有效引用过错辞退条款，预防和解决辞退补偿金纠纷。根据劳动法有关规定，员工有下列情形之一的，用人单位可以随时解除劳动合同，且不需支付辞退补偿金：

(一)试用期内证明不符合录用条件;

(二)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度;

(三)严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的;

(四)被依法追究刑事责任。在辞退纠纷中，上述(二)(三)项是经常被企业引为辞退理由的。但在司法实践中，这两项的标准都难以掌握。什么是严重违纪，多大损害才算重大，都是十分模糊的标准。如果交由劳动仲裁委员会或者法院去判断，大多数的违纪行为不会被认为是严重，大多数的损害不会被认定为重大。因此，在这种情况下，大多数企业面临败诉的局面。但如果企业在其规章制度中明确规定辞退且不支付补偿金的情形，只要这些规定不违法，发生纠纷后，劳动仲裁委员会和法院一般就会依照企业规章的规定作出裁决。

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安全管理是中小化工企业管理中的重要内容。中小化工企业因为其生产内容和性质的不同，在生产和管理中容易出现各种各样的安全事故，对企业员工的身心健康发展以及企业的长远发展均存在严重的不良影响，因此，如何在中小化工企业管理中做好安全管理，保证企业生产和管理的安全性十分关键[1]。以下本文就中小化工企业安全管理中的重要内容进行具体的分析和探讨。

1 中小化工企业安全管理中存在的问题

1.1 管理制度不够健全

就我国中小化工企业的安全管理现状来看，企业对于安全管理的重视程度依然不足，导致在安全管理规章制度的完善方面还存在较多的不足，严重影响了企业安全管理的质量和效率，不利于促进企业的健康发展[2]。因此，新时期如何提高企业对于安全管理的重视，建立健全的安全管理制度是关键。

1.2 安全培训效率有待提高

中小化工企业中的安全管理工作涉及范围较为广泛，因此要加强企业的安全管理不仅要建立完善的管理制度和体系，还要求企业能够在进行生产前能够做好相关的安全培训工作，以便提高职工人员的安全意识，保障职工的生命安全和身体素质[3]。但是不少企业对于安全培训工作的重视程度不足，导致职工的安全意识较为薄弱，因此容易出现各种各样的安全事故，对职工本人以及企业均造成不可挽回的伤害及损失。

1.3 应急管理系统有待完善

在中小化工企业的生产和管理过程中，紧急事件和突发事件的发生也会引起严重的安全事故，因此企业在进行安全管理时不仅要做好常规的安全管理工作，还要求重视应急管理系统的完善。应急管理系统的完善要求企业能够增加应急救援的人员和设施建设，并且制定完善的应急管理制度，配置好必要的应急基础设施。

2 中小化工企业安全管理对策分析

2.1 提高人员的安全意识

提高人员的安全意识是做好中小化工企业安全管理工作的重要前提和基础。首先，中小化工企业领导和管理人员必须要加强对安全管理的重视，强化自我的安全管理意识，认识到安全管理对于中小化工企业的重要性和必要性[4]；其次，企业职工必须要强化自我的安全意识。职工长期工作在企业生产的第一线，其是安全事故的首要冲击者，因此提高企业职工的安全意识十分具有必要。企业应该定期对全体成员进行安全管理的宣传和培训，并采用多种形式进行安全管理和安全生产的宣传和推广，强化全体成员的安全意识，为企业的安全管理奠定思想基础。

2.2 健全安全管理制度

为了保证中小化工企业安全管理的质量和效率，企业必须要建立健全的安全管理制度，以规范职工的工作行为和安全管理秩序。健全安全管理制度要求企业能够充分考虑到本企业的实际管理情况，具体问题具体分析，建立系列有效的安全管理规章制度和条例，如企业可以制定责任追究管理条例，明确各单位和各人员的工作职责，确保管理和操作的规范性和安全性[5]。当然，除此之外，企业还需要健全监督管理制度、安全隐患的排查方法以及安全管理的具体事项等。安全管理中的问题较容易出现在各个环节的衔接上，为了进一步保障企业生产和管理的安全，在完善管理制度的过程中，企业还需要对各个环节进行重点监控，全面做好安全管理工作。

2.3 完善应急管理系统

应急管理系统的完善是中小化工企业安全管理中的重要内容。根据当前我国中小化工企业在应急安全管理建设中存在的不足，未来中小化工企业需要从增加应急安全管理的技术、资金和人员投入等方面着手。首先，企业需要制定完善的应急管理规章制度，明确应急管理的内容和方式方法，以便加强对紧急安全事故的应对；其次，企业需要加强对人员的专业培训，提高应急救援人员的专业素质和能力，保证应急救援的效果；最后，企业需要加大应急管理系统的基础设施建设，配置先进的应急基础设施如灭火装置、消防装置等等，为应急救援提供必要的物质基础。

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关键词：电力安全；执行力；考核机制；安全管理

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）14-0128-02

电力安全建设执行力是指电力企业各部门和全体员工执行安全建设策略、完成安全建设任务的能力，是电力企业强化内部建设的重要手段。随着电力行业在国民经济中的地位日益提升，电力安全生产成为了社会各界广泛关注的话题。由于电力生产潜伏着诸多不安全因素，属于高风险行业，若安全建设不到位极易给职工生命安全、电力企业发展乃至社会和谐造成严重的危害，因此必须强化电力安全建设执行力，严厉杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的情况出现，确保电力安全管理制度和操作规程得以贯彻落实，保证电力企业健康稳定发展。

1 影响电力安全管理执行力的因素

近年来，我国的经济呈现出持续迅猛发展的态势，这与各行各业的支撑有着密不可分的关系，电力行业便是其中之一，其为经济建设做出的贡献是其他行业在一定程度上无法比拟的。在当前电力体制改革不断深化的同时，国内大部分电力企业都纷纷开展了以安全为核心的系列活动，这在一定程度上推进了电力安全生产和稳定运行，使我国电力事业逐步走上了一条良性的、可持续发展的道路。然而，现阶段的电力安全建设与电力市场发展需求之间仍就存在一些差距，尤其是电力安全建设执行力方面的问题更为突出。总的来讲，可将电力安全建设执行力存在的问题归纳为以下三个方面：

1.1 电力安全建设的重要性认识不足

从我国当前现行的电力安全建设技术规范的角度上看，已经相对健全。然而，在电力安全建设的实际工作中，对有关技术规范的理解、掌握以及运用却显得不足。较为典型的问题有工作票的填写与执行缺少规范性，对于惯性违章、未遂事故事件的处理跟踪力度过小等等。究其根本原因是相关工作人员缺乏应有的认识，对各项规章制度以及技术规范的学习重视程度不够。为此，必须进一步提高相关工作人员对电力安全建设的认识，抓好预防工作，控制事故的发生。

1.2 电力安全建设相关规章制度的执行不到位

现如今，我国大部分电力企业内部的管理规章制度都已经日趋完善，各类文件条款的规定也都十分严格，但是在实际落实执行上却显得有点不足。电力企业对于上级提出的问题都十分重视，而对于日常工作中的一些违章情况却总是不以为然，加之对违章行为的处理也比较随意，处理的方式也有以罚代管的嫌疑，这在一定程度不但没有有效地控制住违章行为，反而助长了违章的恶习。同时，有些单位在安全建设工作的落实上缺乏应有的深度，安全工作虽然安排的很多，但真正落到实处的却是少之又少，对于上级安排的工作重传达、执行，却缺少跟踪，总是要求安全管理人员要深入到现场中去，却并未结合具体的岗位职责落实安全管理责任。这些种种都是由于安全管理规章制度执行不到位造成的，所以，有必要强化执行力，做好执行与跟踪不相离。

1.3 电力安全建设的考核机制不完善与执行不够

评价考核机制的完善与执行直接关系到电力安全建设的成效，这已经成为一个不争的事实。然而，在实际中，随着电力行业的日趋完善，考核机制却未能及时地更新与完善，而就现有的考核机制，在执行中也有畏首畏尾之嫌。如有些单位在日常建设工作中，未按照具体情况对职工提出相应的工作要求，也不查明原因一概从严考核，更有甚者还随意加重考核力度，对由上级检查发现的问题更是如此。过于严格的考核不但无法起到促进作用，反而会给职工造成一种心理压力，久而久之便会产生出抵触情绪，这极不利于工作的开展。此外，还有部分单位在对某些普通问题的处理上力度较重，却对严重违章情况处理较轻。以上种种都与考核的最终目的和原则相背离，导致这些问题的根源是考核机制的不完善与盲目的执行。为此，建立完善的考核机制与准确的执行是电力安全建设到位不可或缺的。

2 强化电力安全建设执行力的措施

2.1 提高对电力安全建设的重视程度

在电力企业生产建设中，要想提高全体员工对安全建设的重视程度，强化安全建设执行力，可以从以下三个方面着手：

2.1.1 定期开展安全教育和培训。人的安全意识是强化电力安全建设执行力的关键。电力企业要通过多样化的教育和培训途径，重视专业安全管理人员的培养，使其能够将专业管理与安全管理相结合，充分发挥安全管理人员在生产安全控制中的重要作用。电力企业管理人员还应当深入到班组，定期对员工开展交谈及安全技能培训，提高员工安全意识和安全操作技能，通过剖析安全事故产生的原因和造成的后果，使员工吸取事故教训，杜绝类似事故的再发生，并从自身做起，严格按照安全管理规章制度进行生产作业，从而改善电力安全建设现状。

2.1.2 重视企业安全文化建设，营造强执行力氛围。企业安全文化是指企业在长期生产经营过程中形成的具有企业自身特色、能够被员工接受和遵循的安全作风、安全思想、安全建设机制以及行为规范等。当前，由于部分企业缺乏安全文化建设，致使领导和员工普遍存在轻视安全建设的思想，进而导致安全基础工作不稳妥、安全建设工作重点偏离、安全工作作风被弱化等现象的发生。所以，电力企业必须重视以强执行力为核心的安全文化建设，使全体员工受安全文化的影响自觉执行安全管理制度，从根本上杜绝“三违”现象，真正做到“四不伤害”。

2.2 加大安全管理规章制度的执行力度

构建完善的安全管理规章制度体系是强化安全建设执行力的有力保障。为此，电力企业必须建立一套切实可行的安全管理规章制度，加大制度的执行力度。首先，电力企业要落实安全生产责任制。在安全生产责任制下，企业第一负责人为安全生产总负责人，每一名员工均为安全责任人，安全生产总负责人要确保安全生产规章制度落实到位。电力企业要遵循“安全生产、人人有责”的原则，按照《电力企业安全生产职责规范要求》，将安全生产责任经层层分解之后落实到各部门、各岗位和员工身上，形成一级抓一级、层层有人负责的安全管理体系，以此让全体员工参与到安全建设的工作中去。其次，应对业务流程进行细化。想要进一步提升职工的执行力，就必须对业务流程进行细化和优化，并针对不同的业务流程制定出与之相应管理制度。可依据具体的职能定位，结合科学化、标准化的要求，对现有的职责以及流程标准重新归类，使之细化。同时，还应建立起一套较为完善且高效的业务流程，并制定出不同的制度及其相关标准，借此来增强可操行，从而达到提升安全建设效率的目的。

2.3 健全电力安全建设的考核机制

电力安全建设应当始终坚持预防为主的原则，并借助行之有效的管理措施和技术手段消除或减少不安全行为，同时应在容易出现人员伤亡、设备损坏以及环境破坏的场合事先采取相应的预防措施，借此来避免安全事故的发生。安全监督考核是确保安全建设工作有序进行的前提和基础，其能够及时发现各类不安全的隐患，从而达到防患于未然的目的。

2.3.1 加大监督力度，将安全隐患消灭在萌芽当中。从客观的角度上讲，监督是安全建设执行力的核心，监督工作做得好可以及时发现安全建设中存在的问题和不足，这样便可以使相关责任人积极采取有效的行动进行控制和改善。为此，应当建立健全行之有效的监督机制，并在实际工作中采取科学合理的监督方式。监督人员应对各个岗位及其辖区内设备的运行状况进行分析，并督促执行人员对安全建设中的薄弱环节进行加强和改进，借此来增强执行力。

2.3.2 制定完善的奖惩机制。就电力企业而言，其安全氛围的形成需要不断的强化。使违规的责任人从经济上、名誉上得到惩罚；使做得好的责任人获得应有的奖励。当职工的行为得到相应的对待时，其作用在一定程度上都是积极的，会自然而然地形成一种执行力。为此，企业应当制定完善的奖惩机制，对于安全工作成绩较为突出的人员给予适当的奖励，对于做得不好的给予适当的惩罚，这有利于安全工作的正面执行。

2.3.3 贯彻落实责任追究制。想要进一步提升安全建设执行力，就必须认真贯彻落实责任追究制。通过对相关人员安全失职、失责和违章行为的责任追究，把职工岗位与其切身利益结合到一起，让全体员工都高度重视安全管理制度，使各项安全规程在具体实施中获得有效落实。

参考文献

[1] 保瑞.以执行力建设提升电力企业安全管理水平[J].宁夏电力，2009，（S1）.

[2] 轩华.电力企业执行力提升问题研究[J].消费导刊，2008，（1）.

[3] 余勇.探讨电力安全管理中常见的问题及建议[J].科技风，2012，（7）.

[4] 胡浩.分析影响电力安全管理执行力的要素与途径

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关键词：医疗纠纷；医疗安全；医疗缺陷；合法权益

随着社会经济发展和人们维权意识提高，医疗纠纷事件不断增多，而原本不属于医疗事故的医疗纠纷也不断增加，有效的处理医疗纠纷有助于医院按照正常秩序进行，减少医院不必要的经济损失和社会不良影响，提高社会服务功能。

1 医疗纠纷的概念、发生原因及特点、处理方法

医疗纠纷是患者和医疗机构或医护人员之间形成的法律关系基础上，双方对医疗行为的需要、采取的手段及期望的结果产生分歧，并以损害赔偿为主要请求的行为。导致医疗纠纷的原因很多，首先有医护人员服务态度和服务观念不到位，实施医疗行为过程中出现了态度蛮横粗鲁等现象；医护人员和患者之间缺乏有效沟通，造成误解；患者或者患者家属对医护知识缺乏，不知道疾病的危重程度，一味把治疗效果不佳归罪于医护人员；患者家属缺乏相应的医疗知识，对医护人员及院方作出的解释不能够理解；故意通过造成医疗纠纷形式，目的是减免医疗费用。上述原因可能是导致医疗纠纷的主要因素。医疗纠纷产生后，患者或家属可能通过此形式来获得医疗赔偿或者减免医疗费用；或者采用人多要挟形式强迫院方满足提出的要求；采取殴打辱骂等形式，殴打或辱骂医护人员、堵塞医院大门等，影响医院正常工作秩序，目的是让院方满足其提出的要求；或者患者通过专职医闹机构、等。

对于医疗纠纷的处理途径主要是调解、医疗事故鉴定和民事诉讼。调解是在卫生行政机关、第三方法人或者自然人，或者在法院的主持下，当事人之间针对医疗纠纷进行的裁决行为。医疗事故鉴定是对需要进行医疗事故技术鉴定的，有医疗事故技术鉴定工作的医学会组织医疗事故鉴定。民事诉讼是案件当时人和其他诉讼参与人的参与下通过人民法院的开庭审理，在查明事实及适用法律情况下，对医疗纠纷进行裁决[1]。

2 医疗纠纷的预防和处理

医疗纠纷的妥当处置不但有效的维护患者的合法权益，同时也有利于维持医院正常工作秩序，同时也能更好的维护医护人员合法权益。

2.1 成立健全的医疗安全管理组织

加强医疗安全管理的组织领导，有利于提高各级领导对医疗安全的认识，同时也有助于提高医护人员的医疗安全意识。在医院内可成立健全的医疗安全管理组织，以业务院长为组织的主要领导，医务处、门诊部、护理部、学科带头人等为成员，在各个科室设立医疗安全管理小组，建立健全的管理规章制度。此组织定期组织医护人员实施医疗安全教育，组织医疗安全查房，定期通报医疗安全情况，处理医疗隐患，作出防范，对新上岗的医护人员进行有效的岗前培训，强化医疗安全意识，并对无差错或差错少、无事故或者事故少的科室或者个人给予奖励。

2.2 完善医疗安全管理规章制度

医疗安全管理实施制度化、标准化，目的是为了有效的防范医疗缺陷。可根据医院情况制定医院安全管理规定，制定对危急重症、疑难病例、手术患者相关的安全管理规定；制定输血方面的安全管理制度等，在制定规章制度时要充分结合科室收治患者特点，目的是通过制定规章制度提高医护人员对医疗安全的重视以及执行的标准化，避免无制度可依等杂乱管理。

2.3 医护人员严格执行操作规程和规章制度

严格执行操作规程和制定相关规章制度是有效的方法医疗缺陷产生的医疗纠纷。首先要严格执行查对制度，在执行医疗行为过程中，要时刻注意查对制度，这样可有效的避免医疗缺陷发生。再者，加强病案管理也是减少医疗缺陷所引起的的医疗纠纷的发生，医护人员做好对病情分析，做好记录，为医疗鉴定时提供准确完整的病案资料，这样有助于减少医疗纠纷发生和有助于处理医疗纠纷[2，3]。

2.4 加强医疗安全关键环节管理

针对医疗行为中的医疗缺陷相关多发及好发因素，对医疗安全的关键环节进行有序有效管理。在对关键环节管理过程中，严格加强三级查房制度、三查七对制度、交接班制度等，要从医院管理部门到具体临床科室部门，做到责任到人，确保制度严格实施，确保岗位责任制实施。加强医疗安全关键环节的所涉及人员管理和培训，提高上述人员的医疗安全意识，加强此类人员的技术培训，对于责任心缺乏、技术水平差等人员要调离此岗位。对于医院捏的手术操作、输血、护理、院内感染等关键环节加强管理，落实到人。

2.5依据法律规定保障医院正常工作秩序

为了防范和减少医疗纠纷发生，除了有效合理进行医患沟通外，同时要根据法律规定做好医疗纠纷处理，医院建立健全医疗纠纷接访程序和制度，成立医院医疗纠纷调解办公室，办公室成员要掌握医疗方面的法律法规，通过相关法律知识培训等形式提高办公室成员法律意识和法律知识，做好医疗纠纷调解。

总之，医疗纠纷的产生因素和特点较多，不能一一罗列，但是做好医疗安全管理是减少医疗纠纷的重要方法，及时发现医疗缺陷，有利于避免和减少医疗纠纷发生，有利于维护患者和医护人员合法权益，有利于维持医院正常工作秩序，提高社会效益。

参考文献

[1]陈建波.医疗纠纷司法鉴定的法律依据—兼谈正确处理司法鉴定与医疗事故鉴定的关系[J].法律与医学杂志.2005 （03）：46-48.

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【关键词】房屋建筑；质量管理；质量

一、建立运行质量保证体系和管理规章制度。

房屋建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和管理规章制度，明确各自责任，力求施工质量管理正规化。

1.运行IS09000标准质量保证体系

为了有章可循地进行质量管理，有效运行最新的IS09000标准是对现代建筑企业的基本要求。第一套管理性质的国际标准IS09000强调要素管理，突出了《质量手册》纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用。

2.建立一整套质量管理规章制度

项目部除严格按《质量手册》和程序文件要求做好质量控制，还要建立工程质量管理规章制度，如“质量奖罚条例”、“质量分析制度”、“质量检查制度”、“用户回访制度”、“全面实行优质优价和分项工程质量控制的规定”、“消灭质量通病措施”等，并能真正落实，做到自检、互检、交接检和专检，从而在遵循施工质量管理规章制度的情况下达到施工质量的达标。

二、对人员实行严控

对人员实行严控，通过提高具体操作人的工作质量来提高工程实体质量。参加工程项目施工的人包括技术管理干部、操作人员、服务人员等，对他们在优选后强化培训，提高他们的综合素质是奠定质量管理的基础。

1.树立质量意识

按照全面质量管理的观点，施工人员必须树立质量第一、预控为主、用事实说话，社会效益与企业效益并重的观念。

2.提高施工人员的技术素质。

管理干部应具有较强的进行质量规划和目标管理的能力。操作人员中的技术人员要有技术指导和检查质量的能力，生产人员则应当具有纯熟的技术，踏实工作的作风，严格执行质量标准和操作规程的意识。服务人员则应具有甘做绿叶的心态，尽可能周详的做好各项服务工作，以出色的服务来间接地保证工程质量。

三、加强土木工程房屋建筑施工管理的措施

1、加强土木工程房屋建筑施工工程质量的管理

土木工程房屋建筑施工管理人员拿到图纸后，应认真细致的进行审读，充分领会设计意图，并把所建工程的使用功能贯穿其中进行思考，发现问题，必要时可以会同工程建设其他单位对原设计进行研讨，并做好记录，到图纸会审时提出所发现的问题和对进一步完善设计的建议，力争在施工之前解决问题。经过图纸会审之后，应使土木工程房屋建筑工程建设的各方都能对修改后的设计图的施工内容和技术要求有统一的、正确的认识。施工质量应从现场管理抓起，施工管理人员一定要在保证材料质量的基础上，严格按照设计图纸和有关施工规范进行施工。对工程重要部位，如工程的基础、混凝土梁、柱等隐蔽部位的施工，需要施工管理人员实行“旁站”监督管理，发现问题及时采取有效措施解决，确保工程质量，避免施工后返工或导致产生不安全隐患。

2、做好土木工程房屋建筑施工管理

项目技术负责人负责落实技术岗位责任制和技术交底制，每道工序前必须进行技术交底并填写《技术交底记录》。工程施工过程中，由工程室负责现场劳动力调配，进度管理、机械使用和施工安全等工作，并保存相关记录。在施工过程中，执行自检.互检.交接检，专检制度、施工队质检员对每道工序自检合格后、填写自检表、经相关工班长签认后，由项目质检员复查，检验合格后方可进行下道工序。不合格的工序必须进行返工，再次验收合格后方可进行下道工序，项目通过建立联检制度、填写质量联检表、对各分项工程的质量加强控制，砼施工前必须填写砼浇灌申请。施工过程中的设计变更，由各专业工程师负责.按本质量计划《合同变更管理》部分的规定，及时传达到各业务口及相关施工队。隐蔽工程项目质检员检查合格后，由专业工程师填写隐蔽工程验收记录，报请业主或监理工程师验收，业主或监理工程师在验收记录上签字后.方可继续施工。由技术室编制月进度计划，工程经理负责将月进度计划分解细化到每周每天。实行动态监控、量化管理、确保施工进度。

3、保证土木工程房屋建筑施工的安全管理

土木工程房屋建筑施工项目安全管理，就是工程项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。安全管理应同质量一样放在施工项目管理的首位。它涉及到安全目标的实现.是关系到人身和财产安全的大事。安全管理的关键在于提高安全思想意识.健全安全组织即安全保证体系的建立，加强安全教育落实安全措施以及对人的不安全行为和物的不安全状态的控制，随着市场经济的发展在安全管理中引进风险管理技术，参加劳动保险以转移风险减少损失。因此在实际操作中，①要加强房屋建筑施工现场安全管理的措施、树立“以人为本”的安全生产观念，②提高企业领导对房屋建筑安全生产的认识，③加强施工队伍的安全教育与培训，通过深入理论研究使房屋建筑安全管理科学化。

4、完善土木工程房屋建筑施工项目运行机制

企业没有任务，就没有项目管理的前提，没有任务，企业就会倒闭，员工就要失业。所以，企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施，调动员工关心企业和承揽任务的积极性，多揽任务，揽好任务。通过落实项目法施工，促进管理层与作业层分离，推行“项目经理负责制，项目成本核算制”，使各级责任明确，责、权、利挂钩，形成压力和动力的统一，调动搞好房屋建筑施工项目管理的积极性。

四、在方法上严控

在方法上严控，是指施工方案、工艺技术等的先进性、适用性。为了保证工程质量，应重视施工方案、工艺技术的先进性、适用性，建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，不断地改进和提高施工方案和工艺技术水平。

1.优化施工方案

设计施工方案是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节。优化施工设计方案，不仅对工程质量有重大影响，而且对工程投产后的生产质量也有重大影响。

2.选择的工艺技术要新

国家建设部《技术政策》中指出“要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。这句话阐明了新技术、新工艺和质量的关系。在选择工艺技术时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的和成熟的新技术、新工艺。

综上所述：要加强土木工程房屋建筑施工管理，严把施工质量，控制工程造价，在工程实施阶段，对工程造价实行全过程、全方位管理等等。“向管理要效益，靠质量求生存”是我们工程人员的一贯宗旨。该花的花，不该花的不花，以尽量少的资金，造出质优的工程。是我们工程管理人员的职责。

参考文献：

[1]李华锋，沈辉.土木工程施工与管理[J].中国建筑工业出版社.2010年1月

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关键词:电厂;精细化;安全管理

安全管理精细化对电厂经营影响较大，精细化管理是一种全新的管理模式，在电厂安全生产管理中通过引入一些创新的管理理念和技术，使得电厂的管理能够更科学、更先进，最终让电厂能够快速、稳定发展。

1电厂安全管理存在的问题

1．1安全意识不强

电厂部分生产员工没有协调权衡好生产、业绩与安全之间的关系，导致员工在生产过程中缺乏安全生产意识，自我保护能力较差，工作过程中经常出现习惯性违章。在检修和施工过程中没有严格遵守现场安全组织措施和技术措施，作业过程中没有按照规定的程序以及使用规定的器具，导致人员和设备出现损坏的情况。

1．2基层管理者工作不到位

从目前电厂实际运营情况来看，大型电厂对安全管理工作非常重视，电厂安全事故大多出现在中小型电厂企业，在安全管理上，部分基层管理者时紧时松，管理上有很大的懈怠情况。究其原因发现部分基层管理者对于安全管理的具体工作内容不是很清楚，部分情况是由于不想因为安全管理方面的“小”事碍于情面未能严格去遵守相应的工作职责。导致部分基层工作者在面临安全管理工作时，只是将内容传达下去，并没有进行有效的督察，对于安全管理未能形成跟踪、监督和指导。

1．3习惯性违章

习惯性违章是电厂在安全生产工作中最为常见的现象，具体包含违章操作、违反劳动纪律和违反指挥这三个方面，很多临时性工作，经常在无票的状态下进行作业，例如配电人员经常在没有填写修理票的情况下就进行修理最终导致触电事故，部分修理工作需要停电配合时，在没有停电和验电的情况就开始工作，这些违章行为经常出现。

1．4安全管理规章制度执行不到位

总的来说，目前针对电厂的安全管理已经制定出非常详实有效的规章制度，但是部分电厂并没有将规章制度充分执行，有的在习惯性违章时，虽然知道规章制度，但是抱着侥幸或图方便的心态，有的对规章制度的内容并不是特别了解。工作过程中未能严格按照安全管理规章制度，凭经验办事的现象大量存在。

2电厂安全管理如何做到精细化管理

2．1规章制度精细化

规章制度是电厂安全管理非常重要的内容，是员工安全生产过程中所有行为的指导，但是规章制度的制定要有针对性，要结合企业实际，不能泛泛而谈，让安全管理工作无章可循。电厂需要根据企业的发展现状和未来趋势，针对性制定科学合理的制度和标准，让企业内部各岗位做到权责分明，规章制度的建立是为了员工能够彻底执行，要考虑员工的接受度。要实施求是，结合企业和员工现状，用发展的理念制定规则，明确安全管理的思想和职责。

2．2宣传教育精细化

宣传教育是将规章制度落地的重要手段，但是由于缺乏针对性精细化教育，导致宣传效果不好，精细化的宣传教育策略是指根据宣传对象的不同，采取不同的宣传方式和宣传内容，让制度规章能够深入每位员工的意识，让员工都能明白安全管理的重要性。同时宣传教育也要与电厂生产实际而定，结合近期电厂在生产过程中出现的一些问题，根据员工的实际情况，合理制定周计划和月计划，保证培训工作的长期性和稳定性。在生产过程中，定期开展安全生产相关的考核，提高电厂生产作业者的生产能力，加强对事故的预防和处理能力。

2．3反违章工作精细化管理

违章工作成为工作习惯已经成为电厂安全管理工作屡禁不止的现象，对于违章工作的现象，需要进行针对性治理。一是通过班组学习，班组成员根据不同岗位的特色，对违章行为进行分析和反违章学习，采用相互学习、相互监督的方式，让员工从工作习惯、工作能力和工作态度等方面进行分析，在提高班组成员改善习惯性违章的同事还能促进班组成员的感情。二是积极学习新技术，电厂技术和设备更新的速度非常快，对工作班组要做开展新技术、新设备的培训，从培训的源头培养员工规范操作的习惯。三是要做好检查工作，发现违章行为应立即阻止和纠正，并组织员工进行分析总结，全面提高管理者与员工在安全管理方面的责任意识，提高安全管理水平。

2．4做好监督管理精细化

监督管理是电厂安全管理的落地之处，首先是生产管理者需要做好操作人员行为管理及电厂检修工作，管理好日常生产，保证生产秩序。其次是电厂技术人员需要定期检查和维护电厂内的机械设备，防止设备、技术的落后导致安全事故。最后是对生产过程中出现的问题做好记录，频繁出现的问题需要多总结并提出相应的改善措施。

3结论

电厂精细化安全管理是一个需要全体员工共同参与的系统性工程，需要所有员工的努力和配合，在落实精细化安全管理过程中，需要贯彻精益求精的理念，将工作做细做精，对每一个环节和细节都能严格把控和管理，从根源上改变当前电厂粗放式的管理现状，最终让电厂管理做到有章可循、有人负责、有人监督和有据可查的状态，这样才能将电厂精细化安全管理落到实处。

参考文献:

［1］谭晓苏．电厂安全管理中的精细化管理尝试［J］．电力讯息，2014(5):112-113．

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[关键词] 医院档案；归档率；有效措施；规章制度；信息平台

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 092

[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）23- 0176- 02

0 引 言

随着医疗报销制度的发展，病案的利用和需求量在不断增加。但目前很多医院病历档案的归档不及时，对病案作用的充分发挥产生不利影响。为有效应对这些问题，采取相应措施，提升病案归档率，提高病案的使用效率是必要的。本文结合某妇幼保健医院实际情况，探讨病案归档率的影响因素，并提出改进和完善对策。

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取该院病案室2014年10月与实施改进措施后的2016年10月出院患者病案3日（死亡7日）归档统计为样本，然后进行统计分析。对实施改进措施前后不同科室的病案3日（死亡7日）归档率进行对比，观察改进措施实施后所取得的效果。

1.2 实施方法

（1）落实病例档案管理规章制度。该院注重健全规章制度，激发临床医师及时归档的热情，让他们严格遵循要求开展各项工作，促进归档工作制度化和规范化，防止档案资料丢失，资料不全面等现象发生。例如，该院制定5项管理规章制度，一共27条规定，并严格执行，对提升归档率发挥积极作用。

（2）提高临床医师法律意识。加强临床医师队伍建设，注重提高临床医师工作的积极性，对增强归档率具有积极作用，这也是提升归档率不可忽视的内容。例如，注重法规法规学习，包括《医疗事故处理条例》、《执业医师法》、《病例书写基本规范》等，增强临床医师的法律意识。注重身边典型案例的说教和分析，增强临床医务人员对病例重要性的认识，提高责任心，确保病例归档的客观性、及时性、真实性和完整性。

（3）重视信息技术应用。在信息技术支持下，能实现病例档案管理数字化，可以对档案进行编号，方便查询和处理。该院档案管理工作室共有计算机5台，扫描仪3台，建立档案管理数据库12个，信息交流平台4个。这样不仅能对档案资源数字化处理，还方便归档工作。

（4）健全病例档案管理流程。严格遵循病例档案管理规范流程，定期对临床医师管理培训，提高计算机应用水平。熟练应用电子病例档案管理软件，合理设置管理系统，对纸质病例到病例室整理归档全过程，都在电脑上编号和记录。每月统计分析病例归档情况，根据管理流程、时间按时归档。

（5）建立并落实奖惩激励机制。增强临床科室与辅诊科室的联系与沟通，对病例归档每个环节跟踪和监督。落实奖惩激励机制，对归档及时、质量稳定的个人与科室进行奖励，并与职称晋升、年终评奖、超劳补贴等联系起来，对归档不及时的采取停职整顿、解聘等措施。

2 结 果

采取改进措施前后，全院各临床科室病例归档率的对比如表1所示。2014年10月，全院病案的平均归档率仅为54.20%，病例归档明显存在不足。而采取改进措施后，2016年10月，全院病案的平均归档率上升至96.61%。采取措施前后，全院档案归档率的平均增幅达42.41%，其中，提升幅度最大的小儿外科达60.12%，妇科的病案归档率已达99.46%。总之，医院领导高度重视病例归档建设工作，加强工作人员的培训与管理，目前基本杜绝了超过一周的归档病案，病案归档的及时性和自觉性得到了显著提升。统计结果见表1。

3 讨 论

3.1 注重病例归档质量建设，落实管理规章制度

完善病例归档管理规章制度，医院建立5项共27条规章制度，明确临床医师和档案管理人员的职责和权限，有效适应医院档案管理需要，落实制度措施。重视医院档案综合利用，提升归档管理质量。医院档案归档中，采用硬盘存储或外部载体保存，医院共有硬盘24个，外部载体8个，方便归档和档案管理，避免受到不必要损失。建立病例归档管理制度，明确归档管理的目的、流程和方法。落实临床病例管理责任制，让档案管理人员有效开展工作。预防安全隐患，推动医院病例档案管理规范化和制度化，促进病例归档率提升。

3.2 重视管理与培训，增强临床医师病例归档的责任心与自觉性

例如，新引进基础扎实，责任心强，信息技术应用水平高的医师和病例档案管理人员，提升归档工作水平。完善管理培训制度，每个星期组织2次学习，包括病例归档管理的理论和前沿知识。临床医师和管理人员也加强学习，掌握档案归档管理制度和规范要求，提高计算机业务水平。积极参与档案管理业务培训，丰富理论知识，提升爱岗敬业精神，增强动手操作能力。完善奖惩激励机制，建立量化考核指标，严格落实规定，增强临床医师和档案管理人员服务意识，加强管理培训，构建先进的网络服务平台，提供在线咨询服务，提升档案归档水平。重视病例档案安全管理，健全安全管理制度。注重加强临床医师的医疗法律及安全知识学习，重视医院档案安全管理，注重安全防范。综合采用加密、签署、信息认证、身份验证、防篡改等措施，实现对档案的有效管理。将档案修改为只读性文件，防止被任意修改，保护电子文件原始结构，增强安全性与可靠性。做好备份工作，对医院档案的12个数据库都进行备份，应用加密技术、访问控制技术、数字签名、信息备份与恢复等措施，实现病例档案有效管理，确保安全可靠。健全安全管理措施，预防安全隐患，明确临床医师好病例档案管理人员职责和权限。加强管理软件和管理系统更新维护，确保病例档案存储设备安全。落实计算机专机专用制度，保证医院档案存储设备处于良好性能和状态。做好日常巡视工作，注重病例档案备份，避免安全隐患。

3.3 完善硬件配置，构建病例归档信息服务平台

加大资金投入，2014年以来，共投入资金24万元，更新病例档案管理设备。重视设备更新和维护，使其处于良好性能和状态，为病例档案归档管理更好服务。综合利用多媒体技术、光盘制作技术、信息技术，为医师提供个性化服务，促进医院档案资源共享。提供在线咨询服务，完善档案咨询平台，严格各项操作，优化管理方式，提升归档工作水平。构建信息服务平台，合理划分医院档案管理部门职责，明确权限和任务，完善归档管理体系。对病例档案分类，加强监督，落实归档管理方案。

3.4 推动病例归档流程化，增强上级医师的责任心

明确病例档案管理流程，促进该项工作流程化，及时完成查房记录、会议记录、病例首页和病历签名等工作，主任医师和上级医师及时签名，有利于提升归档率。归档率同职称晋升挂钩，科室主任和上级医师严格把关，提高审签自觉性，促进归档率提升。

3.5 提高检查报告送达率，确保护理文书的书写质量

建立并落实责任制，辅诊科室的报告单及时送达到档案室，确保检查报告按时归档，提升病例档案归档的及时性。病理报告、CT报告、特殊造影报告等及时送达，通常要求在3天之内送达到档案管理室，避免出现拖延情况。提高护理文书的书写质量，明确病案形成的初始环节、中间环节、终末环节等工作人员职责，确保责任清晰。落实奖惩追究机制，有效提升护理文书质量和送达及时性，有利于提升归档率。

4 结 语

2014年10月全院病案平均归档率为54.20%，采取改进措施后，2016年10月全院病案的平均归档率上升至96.61%，采取措施前后全院档案归档率的平均增幅达42.41%。在提升医院档案归档率方面的效果明显，有利于提高医院服务质量，减少医患纠纷，提高医院的影响力和社会竞争力。

主要参考文献

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[2]阮鹤瑞，刘晓明.病案归档措施实施前后效果对比[J].中国病案，2016（6）：4-6.

[3]梁耀祥.探讨医院图书馆对数字声像资料归档的管理[J].咸宁学院学报，2012（5）：90-93.

[4]黄莉.浅谈医院公文处理与档案立卷归档工作的衔接[J].兰台内外，2016（2）：70-71.

[5]和兴兰.医院文书档案管理存在的问题及措施[J].后勤管理，2016（2）：84-86.

篇8

关键字：安全基础；安全发展；人；机；环境；管理

依据中铁股份安质[2013]20号《关于加强工程项目安全质量管理基础工作的指导意见》文件第二项强化安全基础工作的第二条确定项目安全质量控制重点，识别、评价安全质量风险。汉中兴元湖项目桥涵工程共桥梁12座和箱涵2座，桥、涵分别位于丝绸大道、翠屏路、傥骆路三条城市主干道，跨兴元湖、孝子沟和多个鱼塘及居民区，并且要横穿一条110KV的高压线，桥址比较分散，孝子沟长年流水，兴元湖和鱼塘淤泥层较厚，高压线拆迁比较困难。针对这些风险，项目部进行了分类和分级管理，制定和落实防范风险转化为事故的对策措施。

在安全生产的日常管理中，我们可以把风险分为人、机、环境和管理等四类。安全生产工作的核心要求是“坚持以人为本”，珍爱生命，把保护人的生命安全和健康，作为安全工作的出发点和立足点。同时重视做好人的工作，提高人的安全文化和技术素质。这种内在的本质联系，决定了要有效开展安全生产管理工作，就必须树立科学的发展观，始终把人民的生命安全放在首位。

以上说的是安全基础问题，下面我们就说说怎么去强化安全基础。我们大家都知道安全生产事故往往是由于人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷所导致发生的。而所有一切生产活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、推动和实施，离开人就无所谓管理。如何通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态？

强化安全基础，必须高度重视宣传教育和培训工作，坚持以人为本。事故的发生，最主要和最直接的是因从业人员安全意识谈薄，违章指挥，违规操作，违反劳动纪律导致的。因此，既要提高项目部管理人员和作业队带班人员的素质和能力，更要注意培养特种作业人员和施工一线作业人员的技能，严格执行特种作业人员持证上岗规定，加强对从人业员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制。汉中兴元湖项目今年刚刚开始施工，很多工人对桥梁施工技术并不是很熟，针对这种情况，项目部对进场全部农民工的视力、听力、血压、心率等进行一次简单的体检和工作经历及技能水平的摸底，对身体状况不好，不能胜任桥梁施工的进行劝退，对技能水平差的进行专业技术培训，然后通过考试，合格的方可上岗作业，不合格的进行再次培训，如果考试仍然不合格，坚决不能上岗，杜绝了 “丢下锄头，就上工地当工人”的现象。根据安全检查记录显示，在教育和培训工作开展之前的一个月，施工过程中发现的“三违”现象有十二起之多，在教育和培训工作开展之后的一个月，仅仅发现一起。这说明我们的安全教育和培训工作是起到作用的，加强了工人的安全意识，从以前的“要他安全”转变为现在的“他要安全”。

强化安全基础，必须加强机械设备的管理，做到本质安全。事故致因理论强调，人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间、同一空间，则在此时间、空间发生事故，也就是说人的因素和物的因素在事故致因中占有同样重的地位。随着生产技术的不断提高，桥梁施工由传统的高强度体力劳动转变为现在的大型机械设备施工，这就暴露出生产操作人员和机械设备如何和谐运作的问题？人机系统的任何活动实质上是信息及能量的传递和交换。人机之间在进行信息及能量的传递和交换中，首先是人的感觉器官（眼、耳等）从显示装置上感受到机器及环境作用于人的信息，经大脑中枢神经的综合、分析、判断做出决策，然后命令运动器官（手或脚）向机器的控制器发出控制信息，即操纵机器相应的执行机构（手柄或按钮等）完成各种相应的运动机能（移动或转动）。对人的因素而言，我们强调工种考核，加强安全教育和技术培训，进行科学的安全管理，从生理、 心里和操作管理上控制人的不安全行为产生，就等于砍断了事故产生的人的因素轨迹。对机械设备我们怎么样进行安全管理呢？首先保证机械设备本质安全，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。所有进入施工现场的设备选型、技术参数、安全性能、能效指标等符合国家或者地方有关强制性规定及设计要求，必须由取得相应制造资质的单位制造，并应附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、制造监督检验证书等出厂文件，经检验合格后，方可投入使用。其次在机械设备使用过程中注意保养维护，做好机械设备运行记录。操作人员每天上、下班对机械设备进行全面检查一遍，项目部每月中旬组织一次机械设备专项安全检查，对发现问题立即进行维修，严禁带病作业。

强化安全基础，要走群众路线，群防群治，建立和谐的安全生产环境。汉中兴元湖项目桥涵工程共桥梁12座和箱涵两座，桥、涵分别位于丝绸大道、翠屏路、傥骆路三条城市主干道，施工点多，分布散，如果仅仅两三个专职安全员管理是肯定不够，怎么办呢？项目部对施工环境因素进行了辨识分析和评价，列出重大危险源清单，针对重大危险源设置群众安全监督员盯控。为了发挥群众安全监督的作用，项目部对聘用的群众安全监督员进行安全知识培训和学习，增强自身安全意识，提高预防高空作业、物体打击、触电、机械伤害、塌坍等事故发生的能力。每个星期六开群众安全员监督员例会，总结本周工作中出现的不足，对发现的安全隐患立即制定整改措施，责任到人，限期整改，并制定下周的工作计划，明确工作职责，强化群众安全监督员责任意识。每个月底对群众安全监督员进行考核评比，好的进行奖励，差的进行通报和处罚，对连续三个月完不成任务的调整工作岗位。傥骆路K1+825桥梁桩基在110KV高压线下面施工，高压线离自然地面净空只有11米，按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的要求，110KV高压线的垂直安全距离是5米，水平安全距离是4米，针对这一情况，项目部通过风险辨识分析，最后确定110KV高压线下桩基施工为本项目的一个重大危险源点。在施工前，项目部制定了详细的《110KV高压线下施工安全专项方案》，对现场的管理人员和施工人员进行了安全技术交底，白天由专职安全员在现场值班，晚上聘用了一名现场施工员做群众安全监督员，对现场施工进行24小时盯控，发现安全隐患及时解决，创造良好的安全生产环境，确保了施工安全顺利进行。

篇9

关键词：安全管理；调查研究；规章制度；安全培训；施工日志

近期我国桥梁垮塌事故连发，社会各界对这些事故非常为关注，各种议论彼伏此起。我作为公路桥梁建设行业的一份子，深感自己肩上的责任非常重大。我也更加认识到公路桥梁施工安全管理的重要性。严格进行公路桥梁施工安全管理，是修建出优质公路桥梁的前提条件之一。

“凡事预则立，不预则废。”公路桥梁施工安全管理也需要在正式施工前组织各方人员详细讨论谋划制定具体的安全管理细则。

首先，我们要成立工程施工安全管理小组。安全管理小组的成员既要有行政管理者，更要有各部门的专业技术人士。汶川大地震后，四川的灾后重建工作进展神速，质量安全也做得很不错。我有一个绵阳的教师朋友，他们的学校属于整体搬迁灾后重建。学校作为业主方在具体的施工过程中并非坐以待成，而是派出了一位教师专门参与到施工管理的各个方面，并且自己独立的记录了一套施工日志。也许学校方面的人员对于建筑施工中很多专业的东西仅仅是一知半解，甚至是一无所知。但是我相信有业主方的人员参与到具体的施工管理中，一定能够激励施工人员一丝不苟的开展工作，这样很有利于做出优质工程。他山之石，可以攻玉。我们在成立施工安全管理小组时也可以主动邀请业主派人参加。这样还可以展示我们的诚意，也有利于融洽与业主的关系。

其次，我们应派负责人的工程人员到即将施工的场所去实地调查研究工程实地情况并写出简明实用的调查报告。调查人员应该深入工程场地采用实地勘察，走访当地群众等方式对其地理位置环境，交通情况，以及当地风俗人情等方面进行详细了解。调查人员在调查的过程中要结合工程项目的具体情况，把与工程联系紧密的方面作为重点调查项目。

第三，安全管理小组根据以往经验，结合调查情况制定适合本工程项目的具体施工安全管理细则。制定安全管理施工细则应该遵照实事求是，科学易行的原则，以避免装腔作势，华而不实，空而无用。公路桥梁建设是一项系统的复杂工程，安全管理小组所制定的施工安全管理细则可能对工程中有些项目的安全要求不太完善，遇到这种情况还应该对个别项目制定一些相应的补充细则。制定安全管理施工细则后，要特别注意形成规范的安全管理施工档案资料，并用专门的文件柜保存，有条件的情况下还要同时形成电子资料施工安全管理档案。

第四，安全管理小组要组织所有的施工人员进行施工前的安全知识培训。培训的内容包括各部门制定的安全管理法律法规，其中重点内容应是本工程项目的施工安全管理细则。需要特别强调的是在招聘工人时一定要严格把好入口关，认真考察参聘人员是否具备做好完成相关工作的能力。8月8日下午，海南万宁市加神公路上正在加固的太阳河大桥发生坍塌事故，造成2死2伤。关于事故的原因据万宁市政府人士称初步认为是违规操作所致，具体原因尚在调查中。央视新闻在做这次事故的相关报道时，特别提到了其所招用的工人不少为不具备桥梁维修技能的人员。其言虽未指出这是事故的原因，但其质疑之意寓于其中。所以在我们的工作中绝对要杜绝招收不合格人员进入工程队。

以上几点内容是工程正式开工前的安全管理准备工作，在工程正式开工建设中还应做好下面几点：

第一，严格按照所制定得安全管理施工细则做好相应的标志标牌，标志标牌要规范醒目。要随时检查标志标牌是否被风雨或认为损毁，一旦发现标志标牌被损毁要立刻进行维修更换。

第二，安全管理小组的成员要采用集体巡查与个人轮流执勤巡视的方式对施工现场作业进行检查督促，以确保每一工作人员都严格按照相应的施工安全管理细则操作。安全管理人员在巡视中要本着预防提醒的原则，防微杜渐，争取在整个工程施工过程中不出现任何安全事故。公路桥梁施工的环境多在野外开展，不少地方环境恶劣，冬季苦寒，夏日炎热，蚊虫奇多，特别在隧道施工，桥梁架设中本身就具有一定的危险。这就需要我们的安全管理巡视员有吃苦耐劳的精神不厌其烦地去督促巡视现场施工的每一个地方。安全管理巡视员也要有爱心，对待操作工人态度和蔼，语言亲切；融洽和谐的关系更有利于施工安全工作的开展，工人也会更加积极主动的去遵守安全管理施工细则。

第三，安全管理人员要详细做好安全施工日志记录，并整理保管好相关资料。由德国人承建的兰州黄河铁桥，建成于清末宣统元年（1909年），历经百余年沧桑，仍横亘于黄河之上，在当地，跨越黄河必经此桥。直到2004年，黄河铁桥才结束通车历史，永久改为步行桥。1989年铁桥80年保固期满后，德方致函兰州市政府，通知保固到期，并提醒检查、维修铁桥。这个案例很值得我们中国的建筑施工企业反思，德国企业能将客户工程资料保存这么长的时间也非常值得我们这些同行学习。国外有许多企业都是百年老店，现在我们国家很多企业借助改革开放的机遇建立了现代企业管理制度，也提出了做百年老店的口号。我想我们不仅仅是提口号，更应该有实实在在的行动。

第四，在工程施工建设的过程中，要不断总结安全管理工作，并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。大家都知道实践是检验真理的惟一标准，我们的安全管理规章制度是在施工之前预制的，它虽然使我们已有经验的总结，但世间万物都是发展变化的。也许随着工程的推进一些情况起了变化，使得我们的一些安全管理规章制度也不符合实际情况。这时我们应该本着科学的精神及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。

篇10

关键词：电力； 安全； 施工； 管理；制定

Abstract: based on the analysis of the electric power construction enterprise to carry out the "safety first, focus on prevention" the policy process, meet the management system of the safety problems, according to electric power construction enterprise concrete, this paper sums up the electric power construction enterprise in the safety management system shall carry out several of the safety management system.

Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate

中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：

1、前言：为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》和国家安全生产监督管理总局关于健全安全生产目标指标体系，争取安全形势2020年实现根本性好转的具体目标。必须建立健全电力施工企业安全管理制度，加强企业安全管理制度的具体管理，建立职业健康安全管理体系。电力施工企业是安全生产的管理主体，也是安全生产的责任主体，必须贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法履行安全生产主体责任：即企业要加强安全基础管理建设，落实企业主体责任。

2、电力施工企业的安全管理

2.1建立职业健康安全管理体系：对企业进行实际的安全管理，把涉及企业安全管理的规章制度健全。电力施工企业安全管理规章制度的建立要结合企业的特点，在符合行业要求的前提下，尽量简单扼要，切实可行。进而达到避免死亡事故的发生、减少各种职业病危害事故的发生及避免重大财产损失等。

2.2进行认证审核：通过第三方认证,证明自己在职业健康安全方面的绩效，同时通过审核改进企业内部的安全管理，树立企业职业健康安全方面的外部形象。

因此要采取的主要是事前管理，也就是对事故的预防控制，按事故致因理论：事故的发生是由于物的不安全状态和人的不安全行为在时间和空间上的交叉导致事故的发生。

3、电力施工企业的事故预防管理

3.1使物体达到本质安全：如果本质安全的成本相当高，隔离不易实施，或影响作业可以将作业人员防护起来，佩戴劳动防护用品，如安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、安全带、防护面具、防护面罩等；值得注意的是防护用品缺少或有缺陷，设备或工具有缺陷，防护或保险等装置缺乏或有缺陷。

3.2消除人的因素不安全行为：一是通过制度去约束和引导人的行为，从上至下的包括管理者到现场的作业人员的行为；，二是通过安全教育、安全宣传等提高安全意识。人的因素不安全行为主要表现；危险场合不使用个人防护用品、操作错误忽视安全与警示、造成安全装置失效、使用不安全设备、身体或精神原因、物体存放不当、冒险进入危险场所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作业停留。目前电力施工企业的安全管理还是比较成功的，如果能认真执行各项安全管理制度，一般不会出现大的伤亡事故，这与企业对安全工作的重视和在管理上进行事前预防的措施有很必然的联系。对管理人员、工人进行反复的安全教育，对提高安全意识有重要的作用。目前的安全管理制度还是比较完善的，主要是通过学习，提高人的主观安全意识,通过宣传加强人的主观安全意识。

3.3管理因素：职工劳动热情不高、没有安全操作规程或不健全、安全管理机构不健全、安全技术交底不清、施工组织设计不合理、领导者的安全责任心不强、事故隐患整改不力、施工现场缺乏检查验收或指导错误、安全教育制度不完善不落实、层层转包包而不管，已包代管、违章指挥违章作业。

3.4工作环境因素：场地狭窄、气候恶劣、环境温度湿度不当、噪声干扰、交通线路的配置不安全、通风不良或无通风、材料等堆放不安全、照明不足、场地杂乱无章、工序设计或配置不安全。

4、涉及电力施工企业的各项安全管理制度

4.1安全生产责任制度：目前的安全生产责任制度，已经相当完善，规定了从上至下各级的安全职责。安全生产责任制的目的是使各级人员明确自己的安全职责和义务，当然还应明白自己的权利，也就是说安全生产责任制制定以后，在落实责任的同时,必须授予落实责任所必需的权利，即职责和职权保持一致，要能使各级人员掌握，行使自己的生产安全职责。即通过安全生产教育会议及培训，书面形式签订安全生产责任状,通过宣传栏，宣传牌等公布安全生产责任制,组织安全知识宣传报道等活动。

4.2进入施工现场安全规章制度：施工现场安全规章制度是对进入现场的所有人员通用的一般规定，规定了包括外来人员都应当遵守的规章制度。和安全生产责任制一样，安全规章制度也应采用标牌悬挂宣传等，其次，是要有专人监督检查，按规范严格实施。

4.3安全生产资金保障制度

《中华人民共和国安全生产法》第十七条、第十八条、第八十条，《建设工程安全生产管理条例》第二十一条、第二十二条在法律上确立了安全生产资金保障制度，安全生产资金包括劳动保护用品，安全培训费用，安全措施经费。安全专项资金的预算管理和使用可以考虑以下原则：安全生产资金应按《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》规定建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准为：房屋建筑工程、矿山工程为2.0%,安全生产专项资金应当专款专用，财务部门应单独进行核算管理,安全专项资金预算时应当注意：有关技术措施资金应属于生产预算资金。