经济技术和管理范文

导语：如何才能写好一篇经济技术和管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第二条对外经济技术合作专项资金（以下称专项资金）的来源：中央财政资金地方配套。

第三条专项资金的管理和使用遵循以下原则：

（一）依法行政，公开透明；

（二）符合国家和我市产业政策导向；

（三）符合国家外经贸政策；

（四）有利于促进我市企业开展实施“走出去”发展战略的各项对外经济技术合作工作。

第四条专项资金支持的对外经济技术合作业务范围包括：境外投资，境外农、林和渔业合作，对外承包工程，对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询等。

第五条专项资金对企业从事上述对外经济技术合作业务给予贷款贴息、保函担保和资金资助。

（一）专项资金贷款贴息的适用范围：境外投资、合作和对外承包工程等项目所发生的境内中长期贷款。

（二）专项资金保函担保的适用范围：为对外承包工程的投标、履约和预付款提供保函担保和项目融资担保。企业申请保函担保，按照市财政局、市商务局《*市对外承包工程保函风险专项资金管理暂行办法》（京财企（*）1366号）和《关于进一步支持企业开展对外承包工程的通知》（京商经字（*）168号）的具体规定办理。

（三）专项资金资助的适用范围：对符合条件的对外经济技术合作项目进行资金资助。

第六条专项资金贷款贴息和资助额度的确定原则

（一）专项资金贷款贴息，一般不超过贷款实际支付利息的50%；

（二）用于支持企业取得对外承包工程项目的资助，按照项目在申报期内已完成的营业额进行资助，资助比例的计算方式如下：合同额为500-5000万（含）美元的项目，对企业的资助额度不超过该项目已完成营业额（美元计，下同）的0.25％（人民币计，下同）；5000万－1亿（含）美元的项目，按0.5％计；超过1亿美元的项目，按1％计。对每个项目的资助累计不超过300万元人民币。

（三）用于支持企业对外投资的资助，按照以下原则确定资助额度：

1.对企业为开展对外经济技术合作工作而设立项目公司或办事机构的资助，每个项目的一次性资助额度不超过30万元人民币；

2.对企业符合重点支持范围的对外投资开办企业的资助，每个项目的一次性资助额度不超过100万元人民币。

（四）对企业为开展对外经济技术合作项目在我国保险机构投保发生的保险费用的资助，每个项目的资助额度不超过项目实施期限内所发生费用的50％。

（五）对中介组织为促进我市企业开展对外经济技术合作业务组织开展境外促进工作的资助，每次促进工作的资助额度不超过10万元人民币。（或：按照总体费用的30％给予资助）

第七条市财政局和市商务局根据中央资金支持额度及市财政年度预算安排和财力，以及各项对外经济技术合作工作开展的具体情况，以文件形式另行确定当年专项资金重点支持的领域和范围，并在市财政局“*财政企业服务网”和市商务局电子政务网。专项资金以人民币计算并支付。

第八条申请企业应具备以下基本条件：

（一）在我市依法注册，具有独立法人资格；

（二）已经取得市商务局或由市商务局报经商务部批准（核准或备案）开展对外经济技术合作业务的书面文件，按规定参加并通过境外投资联合年检和综合绩效评价，以及对外承包工程、对外劳务合作经营资格证书年检；

（三）按照商务部、国家统计局《对外直接投资统计制度》和《对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务统计制度》的规定报送统计资料；

（四）近三年来无严重违规违法行为，无恶意拖欠我市政府性资金行为。

第九条申请专项资金项目应具备的条件：

（一）申请贷款贴息项目应具备以下基本条件：

1.申请贴息贷款为一年以上（含一年）中长期境内商业性金融机构贷款；

2.贷款用于对外经济技术合作项目的建设及运营；

3.每一项目申请贴息的贷款累计不超过中方投资总额或合同总额；

4.一个项目可获得累计不超过3年的贴息支持。

（二）申请专项资金资助的项目应具备以下基本条件：

1.经市商务局或经市商务局报经商务部批准、登记或备案；

2.在项目所在国依法注册、登记或备案，项目依法生效；

3.对外承包工程项目为申请企业直接中标项目，不含从其他对外承包工程企业获得的工程分包及单独的工程劳务分包项目；以联营体形式承包工程的，企业承担项目情况按合同比例计算工程合同额；企业对外投资已履行完境内外全部手续；

4.中介组织所开展的以促进我市对外经济技术合作工作为目的的促进活动。

第十条申请使用对外经济技术合作专项资金需提供的材料

（一）申请贷款贴息提供如下材料：

1.*市使用对外经济技术合作专项资金申请表；（表样见附件一）

2.申请报告。包括项目基本情况、项目贷款、项目预期收益情况分析和发展前景等；

3.申请企业营业执照复印件；

4.企业持有的有效的《中华人民共和国境外带料加工装配企业批准证书》、《中国企业境外投资批准证书》或《中国企业境外机构批准证书》以及《中华人民共和国对外承包工程经营资格证书》或《中华人民共和国对外劳务合作经营资格证书》等证书复印件；

5.境外企业或机构注册文件复印件或合作项目合同副本；

6.与承贷金融机构签订的贷款合同及合同项下的借据及利息结算清单复印件；

7.申请企业近两年的年度审计报告；

8.申报单位承诺书；（格式要求见附件二）

9.要求报送的其他材料。

（二）申请资金资助提供如下材料：

企业除提供上述（一）条中1至5项和8项所列材料外，还需提供如下材料：

1.以对外承包工程项目提出申请的，需提供项目有效中标的证明文件（中标通知书、正式签订的合同、商务部开具的对外承包工程投议标许可等材料复印件），以及申报期内完成营业额的情况说明材料；

2.以对外投资提出申请的，需外汇核准文件和资金汇出证明（在当地或第三国融资、企业内部从第三国调动资金等方式的，可不提供外汇核准文件和资金汇出证明，但须提供相关证明）、项目所在国有关机构的验资证明、以设备等实物投资的须提供海关报关单复印件等证明项目已经实施的材料；

3.以在保险机构投保为由提出申请的，需提供投保保单和保费发票等材料；

4.中介组织以促进对外经济技术合作业务组织开展境外促进工作为由提出申请的，需提供出国团组任务批件以及促进活动已经开展的证明材料（国际机票、开展境外商务活动合同及发票等）。

第十一条申报单位报送的材料凡与申请有关的外文资料，须同时报送中文译本，复印件须加盖单位公章，一式两份，按上述所列文件顺序列出申报文件目录并装订成册。

第十二条申报单位按照办法及相关文件中规定的申报材料于文件规定的时间内报送市商务局。

第十三条市商务局、市财政局对申报单位申报的材料进行审核，确定贴息和资助金额后，由市财政局和市商务局按规定拨付。

第十四条企业收到专项资金后，按相关财务规定处理。

第十五条各有关单位要严格按照国家规定管理和使用财政专项资金，并自觉接受市商务、财政、审计等部门的监督检查。

第十六条各有关单位要严格按照本办法及另行制发的文件规定进行申报，不得以任何形式骗取专项资金，对违反规定的，将全额收回专项资金，取消以后年度申请资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理。

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关键词：果树经营管理；农业经济；综合经济效益

作为国家经济建设与发展基础，通过提升果树经营管理力度，能够促使我国经济水平得到有效提升。由于我国土地疆域辽阔，导致果树经营管理存有较大区域性差异，而部分偏远地方，不仅无法接触到现代化果树经营管理方式。同时，也无法享受国家发展农业经济相关政策，这导致我国果树经营发展受到一定程度制约。因此，需对果树经营管理综合经济效益的作用与机制形成更深层次明确认知，并始终秉承实事求是这一原则，令果树经营管理得到充分利用的同时，对其产业结构加以合理调整，从而促使果树经营管理现代化建设得以强化，促进农业经济可持续健康发展。

1综合效益对果树经营管理发展机遇

1.1有利于新工艺与技术推广。在传统果树经营管理发展当中，所出现任何新型工艺与技术在全国范围内的推广与应用难度加大，导致果树经营发展较为滞后。而果树经营管理综合效益的提升则能够为果树经营应用新工艺与技术提供了极为有利的条件。另外，新时代在促进果树经营管理水平的同时，对于提升其生产效率而言也有着诸多裨益，并且也能够为果树种植发展与升级转型提供有力保障[1]。1.2优化与调整产业结构。作为农业经济重要构成部分，果树产业结构与综合效益水平有着最为直接的关联，因此，若想有效促进果树经营管理综合效益发展，便需对其产业结构加以合理优化与调整，从而促使果树生产质量与产量达到理想状态，进一步推动果树种植发展。通过这一方式，能够促进果树产业结构调整与优化创造极为有利的现实条件，同时也为果树经营管理综合效益发展注入全新活力，促使果树经营管理现代化发展得到有力保障。1.3促进果树经营管理现代化与机械化。作为农果树种植产业发展主要需求，针对其生产力，综合效益是推动其现代化与机械化方向发展的重要举措。由于综合效益对于果树经营管理新技术与工艺发展有着诸多裨益，并且能够有效促进果树生产能力与效率，故而能够令果树经营管理现代化与机械化这一目标得以切实实现。

2果树经营管理所存有问题

2.1发展观念尚未紧跟时代步伐。现阶段，社会发展需求已成为改革创新与适应时展的关键内容，对于果树经营管理发展而言更是如此。我国部分果树种植户在果树经营管理中仍然在沿用传统方式，时至今日，这一方式无法令社会与农业经济发展需求得到充分满足，并且，目前我国政府出于对农业经济的思考对果树经营有所扶持，但是其在生产方面并未形成任何质的改变，因此导致果树经营管理综合效益发展较为滞后。除此之外，果树经营管理综合经济效益落后也在人员方面有所体现，目前，由于年轻劳动力开始向一线二线城市大规模聚集，导致果树种植生产人员大部分年龄较大，并且这一部分人员对于自身生活现状较为满足，缺乏进取心，由此不难看出，果树经营管理由于受到传统方式与思想影响，导致其综合效益发展受到极大制约。除此之外，我国部分果树种植拥有良好农业资源，但是相关种植人员往往仅对传统果树物种植有所重视，导致此类资源受到极大程度浪费，针对这一情况，便需在果树经营管理过程当中改革与创新其农业经济理念。2.2缺乏高素质劳动力。对于所有行业与领域而言，工作人员素质对其发展皆有着决定性作用，果树经营管理亦是如此。并且，伴随时间发展，令农业自身面临更高要求与挑战，若想促使果树经营管理综合效益得以切实提升，便需提升劳动力自身素质。然而，在我国现阶段大部分果树经营管理人员当中，综合素质普遍较为低下，并且其中大部分人员年龄相对较大，而接受过教育的年轻劳动力开始转移到城市，导致果树经营管理极度缺乏高素质人才与劳动力。除此之外，大部分从事果树经营工作人员自身也不具备较高文化程度与综合素质，难以充分利用高科技成果，导致果树经营机械化发展受到较大影响。因此，在现阶段，应将高素质劳动力作为果树经营管理首要发展目标从而为果树经营管理发展打下坚实基础[2]。2.3产业化水平较低。现阶段，果树经营管理正处于重要过渡阶段，但是这一过程转化效率却并不理想，目前，大部分果树种植户未能够跳出小农意识与小格局，具体表现在以下几方面。首先，果树经营管理仍然沿用传统粗放式模式，导致发展资源受到严重浪费，其次，果树经营管理过程当中不具备较高机械化水平，导致果树经营管理综合效益发展效率低下，并且由于目前尚无法果树种植规模与产品规模化需求得到充分满足。2.4对果树质量管理不到位。果树自身经营效益与其自身质量有着最为直接的关联，例如，果树树苗自身级别。成活率、坐果率等与果实最终价格有着最直接关系，并且，不同品种与类型果树对于环境要求也存有一定差异。现阶段，不论是果树种植户或相关监管机构，对于果树质量皆尚未予以足够关注力度，仅仅对于销量倾注更多注意力，这对于果树经营管理而言有着极为不利的影响。若想促使这一问题得到有效解决，相关部门便需强化自身果树质量监管力度，而种植户则需针对苗木前期养护予以更大关注，同时，技术部门需针对新型果树品种展开积极研究。

3果树经营管理综合经济效益有效提升方式

3.1优化传统果树经营管理方式。由于传统果树经营管理方式具有较大局限性，并且无法令综合经济效益提升这一需求得到充分满足，因此，需对果树经营管理方式以及其产业模式加以优化，从而为果树经营管理综合经济效益得到有效提升的同时，促进果树种植朝向产业化方向发展。同时，因地制宜也是果树经营基本原则，在对果树经营产业优化过程中，需与当地与我国农业经济发展实际情况相结合。首先，将地域优势充分展现，加大本体特色果树发展力度，发挥果品经济价值，例如特色采摘园等，同时对果树产品实施分类，促进当地果树经营多样化发展，转变传统单一种植模式。其次，对果树经营模式进行升级，并始终贯彻绿色发展这一理念，尤其是在生产无公害果品这一方面当中，应加大无公害果树种植经营技术推广与使用力度，这一方式不仅能够促进区域果树经营管理综合经济效益可持续发展，同时也与现阶段果农整体农业经济发展大方相匹配。例如，通过现代化果树经营管理体系构建，以新型经营管理模式作为主体，例如家庭果园、合作社、当地果品产业相关企业等，从而对果树经营产业结构得到合理调整，促进其朝向多元化方向发展。3.2优化果树经营管理资源分配。对果树经营管理资源加以合理优化与分配是果树经营管理综合经济效益提升的基本要求，同时也是促进果树经营发展的根本需求。首先，需对果树种植地资源加以具备较强科学性的开发，尤其是在现阶段城市化进程不断深入这一背景下，只有为土地资源提供有力保障，才能够促使果树经营管理综合经济效益提升这一目标得以切实实现。因此，各区域需针对此问题制定相关法律法规与政策。其次，在种植果树过程中，不仅需对周边植被提供有力保障，同时也需对化肥使用量加以合理管控，并对水资源合理开发，在灌溉果树过程中予以水资源利用率更大关注力度，始终秉承科学灌溉，合理用水这一原则，同时制定全方位果树水资源灌溉机制[3]。3.3提升种植户与工作人员整体素质。作为果树经营管理中重要支撑，种植户与工作人员需不断提升自身整体素质。首先，定期开展果树经营管理专业知识培训工作，并要求有效种植与经营管理专家对种植户与工作人员日常生产活动加以指导与纠正，尤其是针对果树经营管理中部分普遍性问题，促使果树经营管理切实实现科学化管理，令综合经济效益得到有效提升。其次，通过现代化机械设备开展果树经营工作，同时向种植户与工作人员对机械设备原理与操作方式进行讲解，令其能够对机械化生产重要性形成更深层次认知。3.4确保果树质量，优化产品品种。果树苗木自身质量与生长环境、养护方式、品种改造对于果实最终质量有着最为直接的影响。故而，种植户、经销商、上级管理部门、技术部门等皆需对果树质量管理予以更大重视利多，反之，便会导致果实销量无法提升。因此，站在经销商角度上来看，需对果实质量检验程序加以规范，同时加大苗木质量检验工作严格度，始终秉承质量第一原则。而研发机构则需针对果树成活率、坐果率等内容展开更深层次研究，以及开发新型树种[4]。

4结语

综合上文所述，果树经营管理对于其经济效益综合提升而言至关重要，并且，其背后也有着产销一体的产业链，因此，各方须针对果树经营管理加以完善，从而确保果树综合经济效益得到大幅度提升。

参考文献

[1]王娜.农业技术在果树管理中的推广和应用初探[J].农家科技旬刊，2018，（6）：13.

[2]孙文颖.新时期农业技术在果树管理中的推广及应用[J].农村实用技术，2020，（5）：32.

[3]周继文.提高果树保护，促进果树产量提升的几点有效思考[J].区域治理，2018，（3）：285.

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技术革新可以促进经济生态化发展。所谓经济生态化发展是指通过生态理念的渗透使经济系统具有生态功能从而使经济逐步演进为生态型经济的一个过程。通过技术创新可以降低经济发展对能源和原材料的依赖程度，降低能源和原料的附加值比重，提升产品的科技附加值和管理附加值，减轻产业发展对生态环境的污染，促进经济生态化发展。有学者曾计算，如果美国底特律的汽车制造企业也能按照硅谷半导体技术的跳跃性发展（集成电路发展的摩尔定律：每18个月速度和集成度提高1倍，价格降低一半）的话，那么汽车将以超音速的速度行驶，而且每一万里耗油将不到1盎司燃料，购买成本将不到25美分。摩尔定律表明，技术创新可以使产业显现出相对传统低技术产业的生态化特征。同时，技术创新可以产生较高的投入产出比。比如，生产1000吨玻璃纤维所需能源只有生产1吨铜的5%，但后者却能比前者创造出更大的效益。技术创新节约了资源，加强了产品功能，提高了劳动生产率和资源有效利用率，使得单位经济的增长对自然环境的依赖和破坏程度日益减小，有助于缓解经济发展对生态环境的压力。因此，技术创新已成为可持续发展的主要基础之一，利用先进的科学技术进行能源替代和资源开发，已经成为提高经济增长质量、实现经济可持续发展的根本途径。

我国是一个拥有十三亿人口的国家，而且还是一个处在工业化过程之中的国家。这样的基本国情决定了我们不可能像某些发达国家那样通过传统产业的弱化来促进经济的生态化发展，而必须走技术创新提升传统产业的道路。这一点在国内学术界已经形成了共识，但在重视程度上，我们在实际应用中却往往对工艺技术创新青睐有加，而忽视了管理技术创新对经济生态化发展的重大作用。

管理手段技术的创新主要表现为现代信息手段对管理方式的重构。管理信息技术创新，在各产业大规模推广应用信息技术，通过信息化的共享平台可以实现“虚拟制造”，通过系统整和可以大量节约包括能源、材料在内的各种资源，实现运营成本的下降，促进经济生态化的进程。农业管理信息技术创新，利用计算机和控制技术可以实现品种培育、模式化栽培、节水灌溉等的自动化和智能化；工业管理信息技术创新，应用计算机集成制造技术可以缩短产品开发周期，降低制造成本，增加产品的技术含量；服务业管理信息技术创新，大力推进现代物流管理可以优化供应链，降低沟通成本，增加产业附加值。

管理结构技术的创新体现在两个方面：一方面可以依据生态经济学原理，运用生态、经济规律和系统工程的方法来经营和管理传统产业，通过产业结构的生态重组和生态技术的运用来实现管理结构技术的生态化创新。另一方面就是改变三次产业构成要素的比例结构和要素内部的结构，来实现经济资源配置的生态最优化。

从产业生态学的角度看，在人类构筑的经济系统中，三次产业（第一、二、三产业的总称），特别是工业，扮演着自然生态系统中生产者的角色。在传统工业社会中，作为生产者主体的工业企业为人类社会创造了丰富的物质产品，但同时也向自然界排放了大量的废弃物直接导致了自然生态系统的破坏进而威胁了人类的生存。造成如此严重后果，究其根本原因是产业系统中的分解者的缺失。因此，大力培育“产业分解者”进行废弃物资源化就显得尤为重要。

对我国来说，管理结构技术的生态化创新是一件需要实实在在去做并且需要做好的事情。在消费层面上，国家应加大环境宣传的力度，培养公民的绿色消费观念，提高公民的环保素养；在产品制造层面上，要用政策引导和规范企业全程绿色生产，对绿色生产行为给予奖励，对黑色生产行为给予惩罚。国家要通过政策导向引导企业选择对环境影响小的原材料，减少原材料的使用，优化制造技术，建立更科学的运销体系，减少产品使用阶段对环境的影响，提高产品的使用寿命，促进报废产品的再循环。

的进程涵盖第一、二、三产业的各个领域，是一个对经济产业全面变革的过程。在工业领域，生态化创新的主要思路是优化产业布局，促进副产品再循环。生态工业园是工业生态化的主要途径。生态工业园的企业以企业间的工业化代谢和共生关系为纽带，以掌握关键资源的企业核心，通过市场交易的方式把另一家企业的废弃物或副产品作为本企业的投入或原料，建立产业链。这样可以实现经济效益和社会效益的双丰收。对企业来说，企业的治污费用降低了，也就是成本降低了，企业的利润自然也可以相应的提高。对社会来说，资源利用效率提高了，对生态环境的损害变小了；在农业领域，生态化创新的主要思路是发展生态农业，提高农业科技附加值。发展生态农业就是发展以节地节水、再生能源、良种推广、提高单产为核心的农业发展体系。提高农业科技附加值就是要拉长农业的产业链条，加快科技成果在农业中的应用。目前，我国农业生态化急待解决的问题是：标准化生产和规模化经营。标准化生产可以使绿色生态农业发展更加规范，有利于提升农产品国际竞争力，有利于为出口时规避“绿色贸易壁垒”作好准备；规模化经营则有利于农业科技的大面积应用和农业信息化的快速推广；在第三产业领域，生态化创新主要表现在倡导绿色消费、适度消费，加强绿色服务上。深入推行商品的绿色标识制度，激发公民的绿色消费热情；宣传与经济社会相协调的适度消费理念，降低自然资源的消耗；大力发展生态旅游业，重视消费品的回收、交换，对第三产业产生的“垃圾”进行无害化处理是第三产业管理生态化创新的主要途径。

管理结构生态化创新将促进产业的融合，而产业的融合将带动新兴的交叉产业的发展，交叉产业的发展将带动我国就业人口的增长。尤其是管理结构生态化创新将促进生态环保产业的发展。生态环保产业是一个新兴的、具有广阔发展前景和实用价值的产业。近年来，生态环保企业在世界上已经得到高度发展，已有数百万人为此工作，大量的环保产品进入国际贸易，据估计目前每年起码有5000亿美元以上的贸易额，而中国的环保产品，估计年生产不过40－60亿美元。与国外比较，我国在环保产业的发展上尚有很大差距，在环保工业技术方面处于相对落后的状态，环保生产的种类和规模很不令人满意。大力扶植生态环保产业，加强生态技术的研发，培育有国际竞争力的环保产业集团，规范环保产品交易市场，已经成为我国经济可持续发展必须解决的关键问题。

三次产业构成要素的比例结构和要素内部的结构对经济的生态化发展状况有很大的影响。同制造业比较，第三产业被称为“无烟工业”，是一种比较环保的产业。第三产业充分发展可以改善经济生态化的状况。在工业化的前期和中期,第三产业是作为一个服务和配套的行业而发展的,对工业具有很强的依赖性;而当城市发展进入工业化后期阶段时,第三产业开始逐步走上自我发展、自我完善的高级阶段。

从产业经济学的理论上讲，一国工业化进程，一般有一个先“重工业化”，再“高加工度化”，再“技术集约化”，最后“经济服务化”的“由硬到软”的趋势。这意味着处于工业化过程中的国家发展第三产业要受到本国所处的工业化进程的制约。但这并不意味着第三产业的发展只能顺应其自然发展进程，对我国来说尤其如此。我国第三产业的发展还受到各种因素的制约，发展还很不充分。比如拿我国的产业结构和印度比较就可以发现这个问题。据统计，2004年工业在印度GDP中所占比重只在27％左右，而服务业已占到52％。而同期我国第二产业占GDP的比重为52.9%，第三产业只占31.9%。这样的数据导致了我国单位GDP的能耗高于印度，为印度的1.3倍左右。

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关键词：市场经济交通运输经济管理

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

交通运输是国民经济具有先导性和基础性产业之一,近几年,国家相继颁布了道路交通安全法、道路运输条例等,为运政管理部门开展工作提供了有力武器。市场经济是以市场为中心来组织经济运行的一种生产形式,主要依靠市场机制来配置社会资源,在建立和完善社会主义市场经济件制下运输市场发生了一系列变化,运输市场经济管理摸式也发生变化。本文为此具体探讨市场经济条件下交通运输经济管理的一些变化与改革。

1交通运输经济管理实行市场化改革的必要性在目前市场经济体制下,交通运输管理部门如何适应市场的需求,建立适应社会生产力发展的运输市场,使交通运输管理部门真正适应市场经济的需要,并逐步走向系统化、规范化、法律化的轨道,这是当前及今后一项较为突出的任务,那么市场化改革是其最重要的一条出路。

1是社会生产力发展的客观需要

市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物,只要是社会化大生产基础上的商品经济,无论其实行生产资料公有制还是私有制,都必然要求实行市场经济体制,而交通运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分。因此,交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。

2是教育运输企业转换经营机制的客观要求

交通运输市场是进行道路运输商品交换的场所以及交换双方经济关系的总和。而运输企业则是运输要素市场的一部分,要落实企业的经营自,转换企业的经营机制,必须要有健全的运输市场做后盾,只要有了健康的运输市场机制,才有可能搞活国有大中型企业,促进经营机制的转换,从而推动整个运输行业的发展。同时随着市场体制的逐渐完善、市场机制作用的逐步发挥,必将导致一些国有企业、特别是大中型企业经营机制的转换,从而增强国有企业的活力,提高经济效益;同时市场经济可以通过价格杠杆和公平自由竞争,促进交通运输行业经营管理整体水平的提高; 同时还有有利于运用经济、法律、行政手段,特别是通过税率、费率、价格等经济参数的调节来调控运输市场,从而促进交通运输事业的均衡发展。

2市场条件下加强交通运输经济管理的措施

实行全面预算管理

全面预算管理是发达国家多年积累的先进管理经验,它是建立在责、权、利相结合基础上的各责任单位的预算体系,通过其监督、激励及分配功能,解决企业的内部管理问题,完善企业法人治理结构。企业管理者只有广泛采用现代管理观念,充分认识全面预算管理的重要意义,不但懂得如何科学地编制全面预算,而且善于运用全面预算管理,才能使企业真正成长为现代企业,才能不断提高企业的经济效益。交通运输企业要推行全面预算管理应着力解决的以下两个问题。第一,要与实行现金收支两条线管理相结合预算控制以成本控制为基础,现金流控制为核心。通过控制现金流量才能确保收入项目资金的及时回笼及各项费用的合理支出;只有严格实行现金收支两条线管理,充分发挥企业内部财务结算中心的功能,才能确保资金运用权力的高度集中,形成资金合力。降低财务风险,保证企业生产、建设、投资等资金的合理需求,提高资金使用效率。第二,要同深化目标成本管理相结合。全面预算管理直接涉及到企业的中心目标—利润,因此,必须进一步深化目标成本管理,从实际情况出发,找准影响企业经济效益的关键问题,瞄准国内外先进水平,制定降低成本、扭亏增效的规划、目标和措施,积极依靠全员降成本和科技降成本,加强成本、费用指标的控制,以确保企业利润目标的完成。

2实行合同运输

交通运输实行经济管理,依法尤为重要。认真贯彻执行《合同法》,在运输业户、货主中推行合同运输,就是依法管理运输市场的有效途径。新颁布的《运输进款及运输收入管理规定》新增了各级收入管理部门有权对客运售票系统、行包制票系统、货运制票系统生成的原始信息进行稽核、检查,并对客票信息、行包信息、货票信息网络传输的安全性、准确性进行检查与监督的条款。随着交通运输企业经营环境的变化,企业必须采取内部审核、会计核算、实地稽查的方法,对运输进款的资金运动及运输收入实现的全过程进行检查与监督,对发挥稽查的职能作用提出更高要求。收入稽查工作重在防范和纠正运输收入核算中发生的差错,查处运输收入领域违法犯纪和贪污舞弊行为,维护运输收入的正确与完整。新形势的工作要求我们的收入稽查人员既要帮促基层收入部门提高运输进款的核收业务,防止多少收款或漏收款,减少收费上的差错,又要具备较高的政治素质、良好的工作作风与职业道德,强化稽查力度,准确分辨违纪行为的隐蔽化、多样化,严肃运输收入纪律,尽可能挽回国家运输收入经济损失。

4加强路车综合管理

因为交通运输市场的主要场所是路。交通运输市场经济体制确立之后,没有路便没有交通运输劳务商品的交易,也就没有道路运输市场。因此,离开路来进行运输管理,路子会越来越窄:而路车综合管理,才能保证运输市场管理的生命力。可以设想各级交通主管部门将养路费稽征机构与运输管理机构台并,设置道路运输市场管理机构,实行分级管理。中央级道路运输市场管理机构管理特级和一级市场。负责这些市场的规划建设、基础设施的管理和服务等;省级道路运输市场管理机构负责所辖范围内一级和二级市场的规划、建设、基础设施的管理和服务等;市级(地级)道路运输市场管理机构负责所辖范围内二级三级市场的规划,建设、基础设施的管理和服务等;县及县以下重要乡镇可以设立市(地)级道路运输市场管理机构的派出机构,担负市(地)级管理机构所赋予的职责等。

5强化企业内部管理

在现代化市场的大潮中,交通运输企业要生存、要发展,改革是出路,管理是关键。一是加强对企业的管理,成立经理办公室、企业科、经营科,组成经营决策中心。职能是进行市场调研,市场预测,制定企业经营目标,内部管理的制度,岗位工作标准和进行市场信息管理,克服人浮于事,办事托沓互相内耗、效益低、适应市场慢的弊病。二是管理人员要最佳化加强企业管理主要的因素是企业领导,管理人员要专业化,培训最优秀的专业人才是加强企业管理的当务之急。三是企业管理制度化。市场具有规范性平等性、条理性的特点,运输事业要克服“以包代管理”的弊病,制定科学的可操作性岗位工作标准,工效挂钩奖罚分明,责权分明,完善企业自负盈亏,自我约束的内容,控制运行机舸,以规范企业的内部管理行为和经营行为,作到依法经营依法管理。

积极应用现代技术

近年来,随着科学技术的进步,交通运输经济管理也逐步向科学化、制度化、现代化发展,许多新的现代经济管理方法都会相继问世。企业要尽快的掌握市场动态、对经济信息进行快速模拟分析,就必须重视广泛不断运用先进的通讯技术和电子计算机,采用现代化市场的一些数字模式和理论以提高管理工作的效率和准确性。

3结语

总之,随着市场经济的不断发展和完善,运输市场将不断探入发展,运管部门当致力于探索研究,同时运输企业在经营中面临着严峻挑战,如何在实际工作中提高经济管理水平是各级收入部门都要积极面对并探索。我们既要培育、完善和发展运输市场,又要采用科学的切实可行的管理模式建立一个统一、开放、竞争、有序的运输市场。

参考文献

[1]张辉；适应市场经济-提高运输收入管理水平[ J].铁道财会, 200(6)

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关键词：输尿管镜 钬激光碎石 护理配合

         输尿管结石是泌尿系统的一种常见疾病。随着医疗技术的发展，微创及内镜技术的广泛应用，对输尿管结石采用钬激光碎石治疗得到广泛应用，它具有无切口、创伤小、患者痛苦小、术后恢复快等优点。钬激光碎石是将钬激光作用于水和结石表面，结石吸收激光能量自行裂开，能粉碎各种的泌尿系结石[1]，同时还具有极好的切割、止血能力，非常适合在内镜下进行治疗。我院自2011年2月开展此项技术以来，深受患者好评，治疗效果满意。现将手术护理配合体会总结如下。

         1 临床资料

         1.1 一般资料 本组30例，男21例，女9例，患者有不同程度的肾积水。

         1.2 手术方法 手术采用持续硬膜外麻醉，取膀胱截石位，常规消毒铺巾，采用德国s t o r z公司生产的7.5F硬质输尿管镜，美国科以人公司钬激光机，用液压泵冲洗扩张输尿管口的方法直接进镜，可经输尿管镜置入斑马导丝引导进镜至结石部位，采用钬激光碎石（应用光纤将结石粉碎至3m m以下）②或取石钳取石达到治疗目的,术中液压泵泵液选择生理盐水，常规放置双J管，术毕安置14－16F双腔尿管。

         1.3 结果 患者手术顺利，手术时间40－70分钟，术后保留尿管2-3天，住院4-5天后顺利出院。

         2 护理配合

         2.1 术前准备

         2.1.1 常规准备　患者手术前做好各项术前常规检查及准备，并按会手术常规准备。 

         2.1.2 心理护理　术前一天，巡回护士对患者进行访视，先查阅病例了解患者的基本情况后，主动与患者沟通，向患者进行自我介绍及手术室的环境介绍，了解患者对手术的心理状态，向患者介绍术前的注意事项，术中配合要点以及此手术的优点，交流时态度和蔼，语言亲切，从而减轻患者的恐惧与紧张情绪，取得患者的信任。

         2.1.3 手术物品准备

一般物品准备：腹腔镜包、无菌溶液盆、摄像系统、吸引器、生理盐水。特殊物品准备：输尿管镜、钬激光碎石机及光纤、导光束、液压泵、取石钳、斑马导丝、双J管、双腔冲水管。

         2.2 术中配合及护理

         2.2.1 入室护理 术日晨患者入手术室，巡回护士应主动迎接患者，再次核对患者身份及手术方式，取得患者的信任及配合，克服紧张情绪，同时建立静脉通道，协助麻醉医生完成硬膜外穿刺。手术安置为膀胱截石位。摆放此时下肢不得过度外展，避免神经及血管受压。同时注意保护病人隐私，减少无关人员的进入。

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1 资料与方法

1．1 一般资料 本组120例，男87例，女33例，年龄23~72岁，平均40．5岁，其中左侧56例，右侧59例，双侧5例。输尿管上段27例，输尿管中段20例，输尿管下段73例。其中曾行体外震波碎石8例，重度肾积水6例。

1．2 手术方法 行全身麻醉方法，取截石位或俯卧位，采用英国THYMIDY钬激光及德国Stroz输尿管镜。方法分2种：①对输尿管中、下段结石，直视下经尿道插入输尿管镜，向患侧输尿管口置入斑马导丝，在导丝的导引下，寻找到结石后置入钬激光光纤进行碎石，结石粉碎后，尽量取出或冲洗出碎石，然后置入双“J”管或输尿管导管以利剩余结石的排出；②对输尿管上段结石，全身麻醉后取俯卧位，在患侧腰部行经皮肾穿刺造瘘后插入输尿管镜，寻找到结石后置入钬激光光纤进行碎石，结石粉碎后取出或冲洗出结石，然后置入双“J”管，以利剩余结石的排出。

1．3 结果 本组患者一次性碎石成功112例，成功率为93．34%（112/120），3例因输尿管狭窄、结石过大而不易击碎，改为开腹手术，5例因碎石后结石不能完全排出体外而后辅以体外振波碎石治疗后结石排出。本组患者术后均随访未发现结石复发现象，术后未出现严重并发症。

2 护理

2．1 术前护理

2．1．1 术前心理护理 因输尿管镜钬激光碎石是一项新技术，针对大部分患者对此项技术缺乏了解，担心疗效是否可靠，从而产生焦虑、恐惧心理。做为医护人员，针对这部分患者，应以真诚的态度、热情的服务，做好患者的解释工作，向患者详细介绍此种手术方法的原理及安全性，术后恢复好等优点，并鼓励患者向其周围做过此类手术的患者交流经验，以稳定情绪，使其更好地配合治疗。

2．1．2 术前特殊器械准备 ①仪器准备：闭路监视摄像系统、钬激光、冷光源、冲洗泵等，术前一天放置手术间保证性能完好;②输尿管镜一套、膀胱镜一套，斑马导丝、光纤等用2%戊二醛浸泡10 h以上，尿道扩张器及其它泌尿器械用高压蒸汽灭菌;③一般用物准备：脑科贴膜、套管针、0．9%生理盐水若干瓶等，术前一天准备好，放在手术间备用，并常规备开腹器械包及敷料包。

2．1．3 术前患者准备 常规行患者术前准备，术前30 min在放射科行腹部平片拍摄，再次确定结石部位，拍片后嘱患者平卧于车上，连同X线片一同进入手术室。

2．2 术中护理配合

2．2．1 患者入手术室后认真核对患者姓名、床号、手术部位、名称等，首先建立两条静脉通路。麻醉前先对患者进行心理暗示，告知患者在麻醉复苏后，会出现哪些不适，比如尿管刺激引起的尿道不适等，一般患者于麻醉清醒过程当中会有很好的配合。麻醉后协助患者①取截石位，两腿放在脚架上，并用固定带固定，电极板紧贴大腿肌肉丰厚处，固定好。患者一侧手臂靠近身体侧方用布单固定，一支手臂伸出建立静脉通道，测血氧饱和度及血压等;②帮助患者取俯卧位，翻身后患者头偏向一侧，颜面下方垫一小软枕，双手自然放在头的两侧，前胸及髋部、膝部及双足下方各垫一方枕，双下肢用布单固定，腰部对准手术床腰桥。

2．2．2 常规消毒会阴，铺单后正确连接各仪器导线及操作部件，接通电源试机，使之处于工作状态。

2．2．3 调节冷光亮度，保持亮度适宜，打开钬激光电源开关，屏幕出现1．INSERT PRORE 2．RREGG后安装测试光圈，按下NEXT键屏幕出现所需数值（AK 1-12模式），根据手术需要调节所需数值，测试光出现后更换工作光导束。

2．2．4 调节电视视频转换器，至图像清晰，视频转换镜头用无菌套套住，系紧套口，保持视频转换镜头为无菌状态。

2．2．5 用操作镜鞘经尿道缓慢进入膀胱内或经皮肾穿刺造瘘后，连接各种仪器设备，找到患侧输尿管口，在输尿管镜的帮助下置入斑马导丝，在导丝的导引下，找到结石，插入钬激光光纤，同时将无菌生理盐水倒入无菌容器中开启冲洗泵，边冲边碎石，直致结石全部排出，保留结石必要时进行结石成份分析，并协助医生向患侧置入双J管、气囊、尿管，妥善固定。

2．2．6 手术结束后，常规清点器械，特别注意器械小配件，避免丢失。搬运患者时，注意尿管，避免牵拉、脱管。器械由专人清洗保养、备用。

3 讨论

钬激光是利用氪闪烁光源激活嵌在钇铝石榴石晶体上的钬元素而产生的脉冲式激光，其产生的光热反应，引起瞬间高能量被结石吸收，所产生的高温引起结石热化学反应，同时局部水气化产生气泡，冲击结石从而导致结石碎裂[3]，然后通过输尿管进水通道引入大量的生理盐水，将结石冲出体外而达到治疗目的，是目前治疗输尿管结石中较为理想的一种手术方式[4]。具有很好的发展前景，有望成为腔内碎石治疗的“金标准”[5]。此种手术虽然创伤小、并发症少，但所用设备都属贵重易损设备。因此，做好器械的保养、保管及正确使用设备和术中良好的配合是保证手术成功的关键。所以，在术中我们应注意做到如下几点：

3．1 仪器的使用保养管理 ①正确连接机器各部件。由于所用插头比较多，注意用电安全，防止漏电;②测试光纤和钬激光光纤用完后，及时用酒精纱球擦干，勿折盘好备用。各种腔镜之间连接的小配件注意清点，避免丢失;③钬激光用后先退出工作状态，再切断电源，以免搅乱电脑工作程序;④钬激光脚踏开关在使用前应先用防水塑料包好，以免术中冲洗液溢出浸湿脚踏，以防触电;⑤碎石时，钬激光光纤末端距离镜面至少5 mm，碎石时，以免振动光纤末端被结石反推入输尿管镜内而损坏境体;⑥冷光源用后及时关闭，但不要立即切断电源，自行散热5~10 min，利于延长机器寿命。

3．2 术中护理管理 ①消毒液浸泡的器械，使用之前要用无菌生理盐水反复冲洗，去除残余消毒液，擦干备用;②根据手术需要调整。如整体床后仰或整体床前倾，以方便术者操作;③取俯卧位翻身时，注意患者口中气管插管勿脱落，患者双手勿接触手术床的金属部位，以免烧伤，头偏向一侧时，颜面下虽然垫一小软枕，但由于颜面部及眼部长期受压，易发生颜面及眼睑部水肿，所以每隔30~60 min，用手将患者头部轻轻托起2~3 min，以利局部血液循环，消除水肿。取截石位时，脚架应用布类包裹，窝部垫以棉垫，以免损伤窝血管和腓总神经，观察末梢血液循环及保护患者腿部皮肤。电极板应放在肌肉丰厚的部位，固定牢固，避免患者与金属床接触，以免烧伤;④及时倾倒无菌盐水冲洗液，倾倒时注意无菌操作，防止污染。⑤如室温过低，应将冲洗液适当加温，以防止患者体内进入大量的冷盐水而降低体温，出现心血管并发症。一般生理盐水加温至接近人体温度即可;⑥随时密切观察尿量，保持尿管引流通畅。因术中需用大量的生理盐水冲洗，尿量生成大大增加。如果尿管脱落、受压扭曲，膀胱内尿量不能及时排出，将导至膀胱内压增高，而引起膀胱破裂。如果发现尿袋中尿量少或无尿，应及时报告医生和麻醉师并立即查找原因;⑦及时倾倒排出的冲洗液，避免溢出，浸湿地上脚踏开关及其它联线插头，以防漏电、触电;⑧随时严密观察患者病情变化，及时报告医师及麻醉师，保证手术顺利进行。

参 考 文 献

［1］ Bagley DH，Kuo RL; Zeltser Is.An update on ureteroscopic instrumentation for the treatment of urolithiasis.Curr Opin Urol,2004,14:99-106.

［2］ Delakas D,Karyotis I,Daskalopoulos G，et al.Independent predictors of failure of shockwave lithotripsy for ureteral stones employing a second-generation lithotripter.J Endourol,2003,17:201-205.

［3］ Lam JS,Greene TD，Gupta M.Treatment of proximal ureteral calculi:homium:YAG laser ureterolithotripsy versus extracorporeal shock wave lithotripsy.J Urol,2002,167:1972-1976.

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一、物流管理技术的发展现状

1.物流管理技术不断成熟

随着时间的推移，我国物流行业的总体规模不断扩大，物流行业的基础设施不断完善。物流行业所涉及的经济领域范围非常广，物流企业的管理理念、方法和技术应该以高科技的发展为依据不断进化，从而实现传统的运输方式向现代化转型。物流行业在仓储、配送等工作环节的水平也得到了提升，比如，在铁路运输方面，现如今铁路线不断增加，密集的铁路线连接成网使商品的配送缩短了时间，提高了工作效率。但是在保鲜运输方面还有一定的提升空间。

2.对专业化物流的需求增大

随着生活信息化、网络化的发展，人们获得信息的方式越来越多样化，信息内容不断科学化，以至于无论是买方市场还是卖方市场，针对物流领域中存在的第三利润源泉的理解越来越深刻，从而促进企业不断地优化物流管理方案，实现把物流成本降到最低的目标。目前，企业对物流管理技术的需求已经不再处于初始阶段，企业对专业化的物流管理技术的需求越来越强烈，作为新兴产业的物流管理企业在生产链上与其他行业紧密相连，因此物流企业的专业化发展趋势是必然的。

3.物流企业的规范度不够

我国的物流行业起步较晚，但发展速度快，在其不断进化的过程中，有些典型问题还没有被很好解决。首先，我国物流行业的服务项目比较单一，规模相比发达国家仍然不够大，物流功能没有被充分的挖掘出来。物流功能仅限于储存、运输和配送，而与其相关的商品包装、加工和配货等增值服务还不够完善，物流供应链不具有系统性和完整性。其次，信息技术水平不够发达，现代化的物流设备不够全面，比如，GPS全球定位系统、自动化仓储系統、电子数据交换等现代科技手段没有被充分利用，从而不能够确保物流服务的及时性和准确性，极其容易在物流服务中出现的一些差错，导致企业无法在客户心里树立良好的形象。企业和客户进行信息资源共享，形成具有依赖性的伙伴关系，这样才能够促进物流服务的有效发展。

二、物流管理技术的发展思路

1.物流技术的多样化发展

科技时代的发展非常迅速，需要物流行业不断提升自身的物流管理技术，在提高发展速度的同时提高发展的质量，从而不断缩短我国与发达国家的差距。我国的物流管理技术应该不断融入新科技，并且朝着标准化、多层次、现代化、一体化的方向发展。在物流服务中运用高科技，提高系统的运作水平，逐步实现科学化、机械化的工作运作，以绿色化、自动化、柔性化、网络化、信息化以及集成化的方式装扮物流技术与设备，从而实现物流企业本身水平的提高。

2.提高员工的综合素质

我国的物流行业在整体上处于初步发展阶段，企业不仅需要在技术上提高自身发展还要提高员工的综合素质。从某种程度上来讲，员工在物流管理技术的发展过程中占有重要地位，只有不断提高员工的综合素质，才能使高科技产品有效运作。因此，对员工进行定期培训极其重要。要不断强化员工在工作岗位的综合素养，提升他们使用先进物流技术的熟练度，培养他们养成自主学习先进物流管理技术理念的意识，这样有利于形成文明的企业文化，营造一种积极工作的氛围。

3.强化购置的成本约束

在经济学原理指导下科学使用物流管理技术，可以有效地强化购置的成本约束。如果不以经济学原理指导运作，物流企业过度提高资本有机构成，就会导致企业陷入困境。比如，没有按照企业业务规模的实际情况，单纯的提高资本有机构成，服务效率和质量将面临停滞状态。而且，企业如果做不到全面发展的话，发展物流技术虽然能够提升物流产业的整体质量，但是物流企业也会因此产生严重的资金压力。如果物流行业的平均利润率处于10%20%的水平，则会直接影响到物流企业的资金配置效益。所以，强化购置成本约束具有重大意义。

4.健全操作的组织形态

由唯物主义哲学原理，可以知道生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力的辩证关系原理，以此为指导原理健全操作层面的组织形态，从而可以促进物流管理技术的快速发展。实际上，组织形态就是变相的 生产关系，以企业的发展战略和物流设施设备的实际情况为基础，建立起灵活、柔性的组织形态促进生产力的发展。如果物流企业提高对操作的组织形态的认识，那么物流管理技术的发展就会提升到新高度。

5.完善企业的绩效制度

物流企业要遵循 以人为本的管理理念，促进对人管理制度的科学化和合理化发展，从而提高物流管理环节的工作效率。因此，企业要不断的完善绩效制度激发员工的竞争意识，使员工养成自主学习的习惯，以及促进资产管理人员加强对资产管理增量和存量的关注度，通过成熟的绩效制度有效地促进物流企业发展。

三、物流管理技术的前景展望

1.物流技术的智能化

计算机技术在物流行业的应用范围非常广，它会涉及到整个生产链的各个部分。物流技术的智能化是生产力发展的必然趋势。经济商品化的发展在发达国家已经成为一种发展常态，比如，在配送某种商品的时候，应用

计算机技术将物流技术智能化，通过计算机编制货车的运送时间和地点，充分发挥就近原则，减少闲置和等候时间，合理安排货车的配送区域和路线，这样就可以提高车辆的利用率减少成本增加利润。在物流行业应用电子识别和电子跟踪技术、智能运输系统等智能化的系统，形成一种具有智能和优化功能的管理概念和模式，从而有利于管理人员有目标性的迅速的开展工作，实现物流管理技术的高度智能化。市场需求在一定程度上影响着物流行业的发展，然而应用IRP可以帮助企业紧随市场需求变化，甚至超前于市场需求变化，以最快的速度做出正确的决策。

2.物流技术的可视化

物流技术的可视化，具体而言，就是使物流企业的工作人员可以在众多的流动的货物中科学的查看他们所需要的该商品的真实图像，在此工作环节的进行中需要借助DVIR、GIS、GPS和EPC等技术实现。物流技术的可视化，可以在某种商品出现问题的突况下，及时查找商品的类型和配货路线，从而可以及时地拦截，避免事件发生更糟糕的情况。

DVIR可以在物流作业现场与视频监控探头相连接，并且对仓储的每个商品设立独立的条码输入电脑系统。在这样的情况下，只需在电脑中输入条码管理人员就可以方便地在短时间内查找出该种商品运输过程的录像，甚至在一定程度上该技术还可以将这段录像以数字或图片的形式保存、打印或转发。如果该技术可以应用到物流行业中，就可以在某种程度上减少运输漏洞，提高工作环节的规范度和工作效率。这也是该技术吸引物流管理企业家极度重视的原因之一。

油品供应链的物流服务过程具有一定的复杂性，它需要经过两次配送，经历由大油库到小油库再到加油站的烦琐过程，因此，需要在配送中采用先进的信息和控制技术，用GIS和GPS优化数据处理技术，以可视化的决策技术为核心实现高质量、低成本的发展目标，将油品配送到油库的过程细化、具体化实现企业效益的最大化。

产品电子码系统可以通过对物流供应链的全程跟踪和追溯，从而实现物流服务的可视化管理。在理想状态下，通过互联网查询RFID標签中存储的EPC代码，用无线数据通信网络将产品的信息自动的采集到中央信息系统，使产品信息形成系统的信息库，以便于查找时对产品的识别。而且，企业可以利用计算机网络的开放性实现信息的交换和共享，促进对产品的透明化管理。该技术还处于初步发展阶段，低成本的EPC标签的开发还处于萌芽状态，若可以及时将低成本的EPC标签应用到物流行业，那么就可以在减少成本的同时增加提高工作效率，从而促进物流行业的发展达到一个新高度。

3.物流技术的集成化

物流技术的集成化主要是指企业物流技术集信息化、机械化、自动化、智能化于一体的集成创新。在物流企业的工作环节中可以将网络技术、信息资源、ERP等多个部分集合在一起形成一个完整的系统，以利于缩短工作时间、提高工作效率。物流管理技术要充分将各个环节的发展衔接起来，加强供应链的一体化发展，这样可以增强物流服务多个环节的紧密性，充分利用各种资源提高物流服务的效益和速度，减少资源浪费，降低成本，促进各个模块的组合化、通用化、系列化发展，从而实现全方位的、多角度的物流管理。

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关键词：市场经济；公路运输；经济管理

公路交通运输是连接各个城市的中介，也是各个城市的发展的基础，其具有灵活、便捷和通达性好的特点，是现代交通网络的重要组成部分。国民经济的产业发展和经济增长都有赖于交通运输业的发展，交通的通达性展现了一个国家和地区的经济发展水平。随着我国市场经济的发展，公路运输的市场发生了一系列的变化，这给公路运输的经济管理提出了新的要求。下面就分析市场经济条件下公路运输与经济发展的关系，公路运输经济管理的必要性，提出在新时期如何实现交通运输经济管理的改进，促进其持续发展。

一、公路运输与经济发展的关系分析

随着社会经济的发展，公路交通运输的地位越来越重要，不同地区的交通运输情况不同，但是其共同作用便是对地区经济的发展起着重要的作用。

1、公路运输是社会和经济发展的基础

纵观全国各地的发展，经济落后的地区大多数是一些较为偏远，交通不便的地区，而对于一些沿海地带或者国家的中心城市来讲，其公路四通八达，为当地带来众多的效益。国家对任何一个地方的开发，都要先保证其交通便利，由此可见，交通运输在整个国民经济的发展中占据着至关重要的作用，而公路运输作为各种运输方法中的一种，是最为普遍，而又常用的一种交通方法，具有灵活、便利等特点。随着高速公路的建设与发展，我国的公路运输网得到了完善，其地位越来越重要，是全国各地经济发展的重要基础设施。

2、公路运输的发展带动周边地区的经济发展

在很多城乡、偏远地区，“要想富、先修路”的标语随处可见，这是发达国家和我国国内各个发达城市的历史所验证的。公路交通运输是否便利、完善直接影响着本地区与外交流的程度，影响着本地区的开发与发展。很多时候，公路的建设只是为了目的地的资源开发，但是我们却发现公路的建设带动着各个沿线地区的经济发展。因此，公路运输的超前建设，将会加强沿线地区对外联系，促进沿线地区的经济发展，而一个封闭的地区，就算有着丰富的资源，但是没有便利的交通，依然继续落后，即落后的公路建设，将会严重的阻碍本地的经济发展。同时一个地区的公路运输状况良好，就会吸引跟多的外来投资者，从而带动本地区周边地区的发展，加强各个地区的之间的联系，促进相关地区的经济发展。

3、公路运输与经济协调发展有利于和谐社会的发展

作为社会主义现代化建设起基础作用的公共交通基础建设，也应该为构建和谐社会做出应有的贡献。社会主义公路运输体系的建立，其宗旨就是满足人民群众对公路交通日益增长的服务需求，以促进建立一个和谐的公路交通体系。

二、市场经济条件下公路运输经济管理改革的必要性

随着我国市场经济的不断发展与完善，公路运输作为各个地区发展的基础，必然要进行一些改革，才能够适应市场发展的要求，发挥最大的作用为各个地区的经济发展服务。

一是公路运输经济管理改革是社会生产力发展的客观需要。社会化大生产基础上的商品经济必然要求实行市场经济体制，而公路运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分，必然存在着发展的必然趋势。

二是公路运输企业转换经营机制的客观要求。公路运输市场是进行道路运输商品交换的场所及交换双方经济关系的总和。只有建立健全的运输市场机制，才能够促进市场中的经营机制的转换。

三是现代社会经济改革和发展的重要组成部分。良好的公路运输经济管理是实现经济发展的基础，因此，随着社会主义市场经济的发展，公路运输经济管理必须要进行不断地改革与创新，才能够促进社会经济的持续发展。

三、市场经济条件下公路运输经济管理的几点改革措施

1、加强和改善公路运输业管理体制的改革。良好的管理体制是保证公路运输业经营管理的科学性的保证，当前社会经济的持续发展和社会主义市场经济条件下公路运输业的发展变化对以往的公路运输业管理体制提出了新的要求，因此，为了适应市场经济发展的要求，应当尽快的制定综合性运输政策与体制，以保证公路运输业地协调发展，推进公路和地区经济的双重发展。

2、加强公路运输成本管理，实行全面预算。要实现公路运输成本的管理，就必须做好工程的全面预算，将施工成本降至最低，提高公路运输经济的持续发展。全面预算管理的理念是发达国家在多年的经济管理中形成的成功经验，其作为一个预算体系，是综合考虑了各个责任单位的责任、利益和职能，通过监督、激励和分配等手段，解决企业的内部管理问题，工程的预算成本在一定程度上反映了公路施工企业的成本水平。因此，做好公路运输成本的管理，就是要充分的做好项目施工前的准备工作，制定科学的施工方案，对比选择较好的材料供应商，制定好项目的成本计划，为工程的顺利完成奠定全面基础。

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企业的成本核算不仅仅是一种控制手段，更给企业高层决策者提供了重要的信息。通过对企业全方位、全过程的把握和控制，注重企业各项资源的优化配置，发现企业发展存在的一系列问题所在，为企业决策者提供很好的依据。在成本核算的具体执行中，各部门容易为自己利益考虑而忽略企业总体目标，出现竞相购买设备，滥用资金的现象。企业管理者要针对这一现象制定相应的对策，彻底改变这一不利于企业长远发展的现象。

2协调职能

成本核算围绕企业的主要战略目标，把企业财务经营的具体环节涵盖其中，通过全方位的严密组织和控制，各个部门向着共同的目标努力奋斗，全面协调，统筹兼顾，有效控制，搞好综合性的目标落实。企业的成本核算编制过程包括自上而下、自下而上或者是上下互动地形式，有助于企业高层管理者、各级主管和企业员工对于企业现状和所遭遇的问题有一个全面统一的认识，形成一个为共同目标团结奋斗的良好氛围，使企业真正成为一个有纪律、高效率的整体。这样，成本控制的问题自然迎刃而解。

3控制职能

控制职能在成本核算和经济管理中体现得较为明显。企业应该采取的是全员全程成本核算制度，成本核算的过程实际上也就是各部门、各单位、各基层管理部门等交流的过程。一方面，调动了企业的员工实现各自的预算目标的积极性;另一方面，企业高层管理者又很好地实现了对各单位的全员、多层次、全过程的有效控制。为实现企业的战略目标有很好的宏观协调和监督作用。成本核算的控制重点在于成本费用的列支，这对于成本控制意义重大。

4企业成本核算实行注意问题

企业的成本核算和成本控制必须相辅相成，才能使企业的目标得以实现。具体措施主要有以下几种。

4.1建立预算组织，科学编制预算

企业应该建立“以总体战略目标为导向，以现金收支管理为纽带，以成本控制为手段，以约束和激励制度为保证”的全面系统预算制度，从而保证预算的有效性，充分发挥预算在企业生产经营过程中的作用，使得成本控制成为现实。按照预算编制“自上而下，自下而上，上下结合”的模式，制定企业的管理目标，使得预算指标更加符合实际。对于多层级，全过程的审核和管理需要将责任落实到具体责任人，分析和考核都做出明确细致的规定，保证成本预算的可行性。

4.2强制预算执行，号召全员参与

长期以来，人们形成一种理念上的误区，认为成本控制是属于少数会计或者财务人员的责任，认为成本和收益具体都应该由企业领导和各个部门领导负责，各个车间的员工只是生产者，负责企业的生产工作就足够了，导致企业管理者不懂生产，生产者不懂财务。所以针对这个现象，我们企业主要推行以“现金流管理”为主导的预算理念，改变“重编制、轻执行”的思想和现象。将成本核算落到实处。通过这样强力的成本核算管理，将年度财务指标落实到具体的责任人，做到“人人头上有指标”，落实和控制相关责任人的工作权责，并与每名员工的年终考核挂钩，包括工资和奖金。真正实现约束和激励并存，更大程度调动员工的积极性和主人翁意识，将成本控制和成本核算变为企业的深入骨髓的文化氛围，这样才能从根本上解决两者的协调问题。

4.3严格考核，制度约束

企业必须要建立和完善科学合理的预算管理考评制度，落实“严格考核、务必兑现”的理念，强化预算管理的约束力和控制力。年终时期对企业各部门预算执行情况进行最后的审查，真正体现企业考评的科学、公平、公开，充分发挥预算的激励和约束作用。有效的预算管理制度也是成本控制落实的基石。通过推行全面的预算管理制度，制定出全过程，全员参与，实现实时有人管，责任落实到个人，权责明确，管理协调的良好氛围和高效的运行机制，轻松控制成本预算。

4.4合理规划成本，强化预算监督

企业可以建立和完善相关的信息反馈系统，定期对于成本核算进行全面系统的检查，即使发现预算的差错，并找出原因纠正错误，制定控制办法。此外，通过具体的预算指标的分解，严格建立起分层次、分单位的对应考核标准，综合贯彻企业的管理标准，使得成本核算管理在企业内部控制和成本控制中发挥出应有的核心作用和职能。另外，对于项目经费的使用，要坚持效益优先，少花钱多办事的理念。确保有限的预算花在刀刃上，以提高项目经费的使用效益。在此基础上预算生产，再结合目前企业的生产布局、各单位部门的生产能力及目前工作的要求，进一步理清和了解以预算表现的生产计划形式的整体长期性布局，从而更好地规划、确定出各部门本年度及当前月(季)度产量与计划任务，以期可以达到企业的最优化经济效益。

5建议和结论

篇10

Abstract: The concept of library competitiveness, core competitiveness, is a new concept created with knowledge economy and transplantedfrom core competitiveness of enterprises. It is a unique competitive advantage of a library in information society. This paper discusses how to build the library's core competitiveness from building characteristic literature resources, the level of information service, building professional team, innovative management, culture of library.

关键词： 图书馆；核心竞争力；信息服务

Key words: library；core competitiveness；information service

中图分类号：G25文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）32-0323-02

0引言

图书馆的核心竞争力（又称核心能力，英文称Core Competence）是从企业核心竞争力中移植而来，它指的是图书馆在社会中的独特竞争优势，是维持图书馆存在和保障图书馆发展的独特的、外界不易掌控的能力。对某一个图书馆而言，它的核心竞争力还应包括它在行业竞争中的独特能力。

在知识经济时代，随着计算机技术和信息技术的进一步发展，信息服务领域不可避免地面对竞争。而以提供信息服务为目标的图书馆同样也无法规避。然而，竞争终究是由各自的实力所决定的，而不是各自规模的差异。这种实力就是现代图书馆的核心竞争力。

那么如何构建一个图书馆的核心竞争力呢？笔者以为以下五个方面的因素是必不可少的：

1建设具有特色的文献信息资源

建设特色化的文献信息资源是图书馆的物质基础，也是图书馆服务赖以展开的前提和基础。我们应以信息资源作为自己变革和发展的动力,在文献信息资源建设上,各类型的图书馆应根据各自的功能定位来确定主导方向，选择周围用户需求量大的、其他图书馆没有的或不同的文献信息，集中资源重点发展特色图书馆。从而建立起具有自身特色的、有重点的文献信息保障体系。在计算机化、网络化的今天,图书馆的信息资源不仅仅是拥有本馆的馆藏物理实体，同时还应依赖馆外网络上的信息资源,通过因特网定期将网上繁杂无序的信息资源,根据本馆读者群的需求,进行选择、加工、组织成方便读者利用的本馆网络资源，形成具有本专业特色的专题数据库。当然，建设特色文献信息资源既包括拥有，也包括存取。在馆藏信息数字化、信息资源共建共享的年代里，一个图书馆能提供的文献信息资源的能力远比它拥有多少文献信息资源来得重要。一个具有竞争力的图书馆应该是能充分利用网络信息资源、数据库、电子文献，或通过馆际互借等手段为读者提供非馆藏类文献信息资源服务的图书馆。在各图书馆大力建设数字图书馆的今天，由于先进的通信技术使得异地查询、资源共享成为可能，各地应该根据自己的优势，建设有特色的数字图书馆。而不必去赶潮流、搞重复建设。这样既避免了人力、物力、财力的巨大浪费，又使得各个图书馆有独到的文献信息资源优势。特色信息资源不仅充分展示了图书馆的个性,也成为图书馆提高信息服务竞争力的重要品牌。

2信息服务水平主要体现在服务理念、服务产品、服务方式、服务技术和服务质量等方面

显然，一个开放的、以人为本的、能提供多功能服务的图书馆比一个仅提供书刊阅读和借还业务的图书馆更具有竞争优势；一个拥有自主知识产权服务产品(如专题数据库)和特色服务的图书馆比一个只能提供一般书刊资源的图书馆更具有竞争优势；一个既能提供书目服务、又能提供网络等多方式服务的图书馆比一个只有书目服务或只有网络服务的图书馆更具有竞争优势；一个信息服务技术高超、能提供内容开发和知识导航服务的图书馆比一个只是简单揭示本馆馆藏的图书馆更具有竞争优势；一个能针对各类读者、积极提供各类参考咨询服务的图书馆比一个没有专业咨询服务业务的图书馆更具有竞争优势。信息服务水平的高低是由读者用户来评价的，它是图书馆服务效果的最直接的体现，也是一个图书馆是否具有竞争力的读者指标。

3图书馆核心竞争力最关键的因素是人、是具有专业特长的人所组成的具有创造力的专业团队而非技术或者产品

倘若一个图书馆仅仅是拥有丰富独特的文献信息资源，而没有一支高素质的专业队伍，那么它拥有的文献信息资源不可能被充分地利用；图书馆就不具备与时俱进的气质，就不可能充分地借鉴和移植现代科技手段为图书馆所用、为读者提供更高质量的服务。一个有竞争力的图书馆，必须首先拥有各种门类知识的专业人才，他们了解学科发展的脉络和方向，善于不断更新自己的知识。这支队伍得具备图书情报学的专门知识，善于从各类信息源中搜集到特定的信息并加以整理、提炼、归纳和总结；这支队伍必须有一定的外语水平,能在学术国际化、知识全球化、全球信息化的环境中,迅速地了解、选择和获取信息资源；这支队伍也得拥有精通电脑、网络等现代信息技术应用的专业人才，才能保证图书馆在信息服务技术上领先的优势；这支队伍还得是一支锐意改革、善于创新的队伍，只有这样才会使图书馆这个机体永保活力、不会落伍；这支队伍还必须能把握读者的心理，真正做到“读者第一，服务至上”；这支队伍应当拥有现代管理理念、先进管理方法的专门人才，他们知人善用，善于调动全体工作人员的创造潜能和积极性，能够将图书馆各个系统的功能发挥到极至。

4图书馆核心竞争力也需要管理创新

管理创新是指重新组合管理资源，以更有效的管理行为，实现组织创新效益的过程。管理创新是管理思维的新模式，它的目的不是一般地实现管理目标和责任，而是发现创新机会，为组织带来潜在利益，使组织更具活力和效率。图书馆管理创新应以先进的信息技术和管理技术的应用为手段，以促进图书馆管理全面创新为着眼点，整合和再造图书馆业务流程、组织结构、管理模式和服务方式，实现图书馆文献信息资源数字化和电子化、文献信息加工自动化、服务方式网络化和检索手段的智能化，为加快数字化、信息化发展奠定现代化的管理基础。要把管理创新与图书馆信息化建设结合起来，以管理创新构筑图书馆事业发展新的平台，运用信息技术变革图书馆管理模式，高起点实行现代集成管理，引导图书馆向高效率、现代化方向发展，从根本上提升图书馆整体管理水平和竞争力。

纵上所述，图书馆的核心竞争力是图书馆经过长期精心培育建立起来的一种独特的竞争优势，它能增强图书馆在信息服务业中的关键能力，图书馆的一切资源应紧紧围绕核心竞争能力来配置。特色的文献资源建设、高水平的信息服务、高素质的专业队伍、高效创新的管理、优秀的图书馆文化是一个图书馆存在的理由和取得社会认可的前提，也是构建图书馆核心竞争力的关键要素。这其色资源建设是基本保障，高水平的信息服务是显现优势的基础，高素质的专业队伍则是保障之保障，高效的管理模式和优秀的图书馆文化则是剂。五个方面不可或缺，相互作用，使图书馆这个有机体不断发展、壮大、富有活力和竞争力。

参考文献：

[1]周国华，费业昆.试论图书馆核心竞争力的构建.大学图书情报学刊，2005年01期.

[2]黄光明.图书馆核心竞争力研究.江西图书馆学刊，2004年01期.

[3]王鸿燕.专业图书馆提高核心竞争力研究.河南图书馆学刊，2003年04期.