防汛落实情况汇报范文

导语：如何才能写好一篇防汛落实情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、汛期雨、水情预测

预计2015年汛期平均降雨量接近常年略偏少，降雨时空分布不均匀，4-6月降雨量较常年偏多，7-9月降雨量较常年偏少，有前多后少，北多南少，前涝后旱的趋势，雨水相对集中在5月上中旬和6月中下旬，降雨集中期内有可能发生超警戒水位的洪水，部分地区有可能出现暴雨山洪。雨季结束在7月上旬，雨季结束后，部分地区有夏秋干旱。

二、防汛工作开展情况

1、落实防汛工作责任制。

根据人动情况，我县及时调整县防汛抗旱指挥部组成人员，明确各成员单位的防汛职能，各乡镇也相应调整防汛抗旱指挥部组成人员。今年我们继续严格实行“四级”联防及对病险水库、地质灾害隐患点及其他防洪重点部位实行“落实一套预案、一名领导、一名乡镇干部、一名村干部、一名技术人员、一名看守监测人员、一支应急抢险队伍”为主要内容的“七捆一”责任制，为防汛工作提供强有力的组织保证。对各乡镇均制定了防汛抗灾及水利工作任务考核细则，纳入县政府物质文明目标管理。县水利局继续实行领导包片、技术人员联乡责任制，专门负责指导各乡镇的防洪度汛工作。

2、加快冬修水利工程建设扫尾

总投资490万元的朝坪垅、鱼塘冲等7座小二型水库除险加固工程去年12月底全面开工，目前已完工程量的扫尾工作，确保防洪度汛安全。

3、开展水利防洪工程汛前排查

3月1日，根据省、州相关文件精神，县防汛抗旱指挥部向各乡镇防汛抗旱指挥部、县防指成员单位、乡镇水利服务站、岩门溪水管所、浦市防护堤及各类水力发电站下达了开展汛前防汛安全大检查的通知，要求各乡镇、各部门及时开展以水利工程建设扫尾、水毁工程修复、水库山塘防汛排查、防汛抢险物资准备、各类防汛方（预）案编制、防汛责任人、抢险队伍落实、监测、预警设备维护等为主要内容的自查自检工作。3月9日，在全局干部职工大会上，对汛前排查工作进行了再安排和部署，要求对排查出的168处病险塘库进行登记造册，确定行政责任人、技术责任人、看守人员，并制定度汛方案；对排查出来的54处严重隐患险工险段制定处理方案，进行应急处理，确保不影响今年的防洪度汛安全；对全县78处地灾隐患点特别是对11处严重山洪地质灾害隐患点，16处尾矿库制定防灾预案及避灾措施，落实专门监测人员监测地灾演变情况，及时上报。

4、制定科学的度汛预案。

根据各乡镇报送的度汛方案，编制审定完成4座中型水库度汛预案及下游人员转移方案；全县23座小Ⅰ型水库、114座小Ⅱ型水库度汛预案、防汛抢险队伍调度方案、库区城镇（浦市镇、武溪镇）防洪预案，做到科学调度，安全度汛。

5、狠抓山洪地质灾害防御工作。

对全县78处地质灾害隐患点制定山洪地质灾害防御预案，做到心中有数。在山地灾害隐患点建立群防体系，并发放地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害避险工作明白卡，将避险及预警信号、疏散办法、撤离路线、避险地点向灾区居民公布，确保灾害发生时群众及时安全转移。

6、加强防汛队伍建设。

落实防汛抗洪救灾队伍是做好防汛工作的基础，从实战要求出发，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，每个乡镇落实50人以上的专业抢险队伍和民防队伍，明确任务，加强培训和演练，提高实战能力，确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。全县共落实病险山塘水库看守人员168人，落实山地灾害隐患点监测人员100余人，做到了每座病险塘库、每处地质灾害隐患点、每座尾矿库都有人员看守，确保了信息及时准确反馈；全县共落实病险库塘抢险队伍180支4000多人。

7、储备防汛抢险物资。

按照社会化筹集和现场筹集两种方式，目前全县储备的防汛抢险物资有：砂块石1.5万方，编织袋1.64万条，化纤布1.87万㎡,木材900余方,铅丝钉0.98吨,土萁5900多担。其中浦市防洪大堤共储备砂块石6200方、编织袋1.2万条、化纤布7000㎡、木材15方、铅丝钉0.8吨，土萁2300担。同时，与106户经销商户签订了预定防汛物资的有关协议。

8、加强山洪灾害非工程设施后续管理

我县2013年山洪灾害防治建设任务于2015年11月底完成建设任务，并于2015年2月对其进行了合同履约验收。2015年山洪灾害防治项目建设包括山洪灾害调查评价子项目（省统招）及非工程措施补充完善建设子项目两部分，目前山洪灾害调查评价子项目已完成工程量的85%，非工程措施补充完善建设子项目正在施工。按照省、州防汛办的要求，在非工程措施建设工程验收同时进行设备同步移交，我县的雨水情监测设备移交给水文部门、高音喇叭预警设备移交给广电部门，要求水文、广电两部门在4月1日前全面完成对各监测预警设备的检查和维护，确保汛期正常运行。

9、坚持防汛值班制度。

篇2

为认真贯彻落实国家和省、关于校园安全，为庆祝建党100 周年创造安全稳定的社会治安环境，及时发现整改、防范化解各类影响校园安全的风险隐患，严防涉校涉生案件事故的发生，依据省委办公厅和省政府办公厅《关于深刻吸取近期事故教训切实加强全省安全防范工作的紧急通知》（黑办发电〔2021〕27 号）、教育部办公厅《关于进一步加强校园安全工作的通知》（教电〔2021〕179 号）要求及实验中学2021年度安全管理工作的要点，我校结合实际开展校园安全隐患排查工作。现将有关事宜汇报如下：

1、校园安全管理责任落实情况

建立以校长为第一责任人的安全责任制，健全学校安全工作领导机构和完善的安全管理制度；成立微型消防站、义务消防队、实验中学扫黑除恶、反校园欺凌、食品安全与卫生综合治理等组织机构，确保全体师生工作、学习、生活的稳定环境。

2、学校安防建设情况

实验中学制定并严格落实值班、巡逻、防范守护、安全检查和隐患整改等安全保卫制度，工作台账完整；按照省厅、地教育局及学校自身需求，配齐配强专职保安员，保安员不存在超龄和无证上岗的问题，安全防卫器械器材配备到位；校园封闭化管理、围墙、护栏等实体防范设施建设达标，校园门口设有符合要求的防冲撞设施；校园一键式紧急报警、视频监控系统建设达标，并且与属地公安机关联网；落实公安等相关部门在上下学等重点时段有派出所执勤人员，落实门卫值守制度，并且严格落实外来人员、车辆及物品的出入登记、安全检查制度。

3、校园周边治理情况

校安卫办联合辖区派出所、执法局、市场监督管理局，严格落实对校园周边网吧、KTV、无证摊贩等治安、卫生乱点的治理，对校园周边等重大安全隐患认真排查，做好校内外人员互相扯皮，涉校涉生矛盾纠纷排查化解工作，重点加强对学生之间矛盾纠纷的摸排和校园周边重点人员管控情况。

4、学校消防安全管理情况

实验中学逐级落实消防安全责任制，形成有效的消防安全监管网络和体制；落实领导干部带班检查和重要岗位24 小时值班制度；建立健全学校消防工

作档案、消防安全隐患台账以及消防应急预案；落实“双重机制”及“四个一”要求，完善清单与台账，确保消防设施设备齐全有效，消防通道的畅通。

5、学校食品安全管理情况

学校结合地区和季节特点，成立食品安全与卫生综合治理机构，联合市场监督管理局，加强学校食堂、商服食品安全隐患排查和整改；严格执行学校负责人陪餐制度；积极推进“互联网+明厨亮灶”严密防范夏季食源性疾病，坚决守住校园食品安全底线，保证芊芊学子的饮食健康。

6、学校实验室安全管理情况

按照“谁使用、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，落实责任到岗到人；定期开展实验室安全隐患 排查，对于危化品的使用建立台账、建立有效的实验室准入机制和定期安全培训机制。 对危化品仓库进行整改升级，加装防水防爆隔离门，实行双人双锁制；按装监控探头，升级通风换气系统，确保危化品存储的可靠性，杜绝隐患的发生。

7、防溺水落实情况

学校安卫办联合政教处，开展防溺水专题安全教育，提高学生安全防范意识；深入开展防溺水“六不”宣传，介绍相关安全常识；强化家校沟通，将教育部《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》以致家长公开信形式发放到每一位学生家长手中。

8、防校园欺凌落实情况

学校开展防范学生欺凌专题教育，聘请专家对学生进行防欺凌主题讲座，瞄准可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，采取必要的干预措施；强化学校及周边日常安全管理，完善学生寻求帮助的维权渠道；完善防治学生欺凌工作方案；健全完善防范学生欺凌责任机制、预防机制、考评机制、问责机制，全面提高防治工作水平。

9、防灾减灾开展情况

学校准备充足的校园防汛排涝设施设备；并且对易倒塌的校园内树木、宣传版、墙体附着物等进行加固处理；建立学校防汛应急队伍；储备充足的防汛应急物资；按要求开展防灾减灾应急演练。

10、安全隐患自查整改情况

每月定期开展校园安全隐患自查整改工作，记录台账，隐患整改及时到位。

篇3

今天省防指召开这次紧急电视电话会议，主要是听取各地防御第15号台风“卡努”的准备工作落实情况，分析台风可能对我省造成的影响，全力以赴做好防御台风的各项工作。从刚才各地的情况汇报来看，全省各级政府和各有关部门相当重视，做了大量准备工作。下面，我再强调几点。

一、高度重视防台工作。今天下午14时50分，第15号台风“卡努”在浙江台州市路桥县金清镇登陆，登陆时近中心最大风力12级以上，目前台风中心正以每小时24公里左右的速度向北偏西方向移动。这次台风特点是强度大、速度快，贯穿我省东部地区。据气象部门预报，受其影响，我省东部地区将会出现暴雨，局部地区大暴雨到特大暴雨，其它地区大雨，局部暴雨到大暴雨，并伴有8-11级大风。从目前情况来看，长江全线超过警戒水位，入江水道还在大流量行洪，部分地区内河水位较高，一些水库蓄水位较高。台风不仅可能会对沿江沿海、太湖大堤、入江水道大堤、病险水库造成严重影响，也可能会给里下河和一些低洼圩区的内河排涝带来较大压力。各级各有关部门，特别是各级防指要高度重视、高度警惕、高度戒备，各级防汛负责人要在岗在位，靠前指挥，及时掌握台风动向和汛情发展变化，扎扎实实地做好各项防台抗台工作。

二、全面落实防汛责任制。要进一步检查防汛责任制，真正把责任落实到基层，落实到每一座工程，落实到每一险工患段，落实到每一个人。同时，要严格按照已制定的防台预案，进行周密部署，落实好各项防台措施，切实加强指挥调度，明确各级各部门的相关责任，将责任落实到人，做到有备无患。省防指派出的工作组要切实做好督促指导工作。

三、切实落实防台抗台措施。要将确保人民生命财产安全放在第一位，切实抓好学校等人员密集地区的防台风安全工作，对城乡所有危房进行检查，认真做好危险房屋居住人员转移工作，落实好江心洲人员撤退预案，做好撤退转移的准备工作。所有出海、出湖渔船必须全部回港避风。要加强城市防台工作，做好建筑工地、广告牌等安全防护措施。电力、交通、通信等部门要做好应急抢险预案，高度重视对电力、电信等重要设施的保护，确保通信畅通。

四、加强水利工程的调度和防守。重点做好长江江堤、沿海海堤、太湖大堤、入江水道沿线、病险水库等工程防汛抗台工作，切实做好防风浪准备。特别是对受风浪正面袭击的海堤和江堤，要重点防守，增补抢险物料，落实应急抢险预案。一旦出现险情，要全力组织抢险，把灾害损失降到最低程度。要加强水利工程调度，严格控制水库水位，病险水库要降低水位运行，确保水库安全。要及时开机开闸抢排涝水，千方百计减轻涝灾损失。

篇4

一、专项效能监察工作准备情况 二、专项效能监察自查自纠工作开展情况

根据工作安排和要求，公司安全生产第一责任人、生产副总经理、总工程师和其他相关领导对照《**热电公司2007年安全生产管理效能监察表》，认真开展了自查。安全监察部、设备部、发电部以及发电一部、发电二部、各检修分公司的部门负责人及班组安全生产第一责任人对所管理职责范围安全生产制度执行情况认真进行自查。自查的重点是各项安全生产管理制度执行落实是否到位，是否按规定认真履行职责，工作是否达到制度规定的要求及取得效果。宏大热电公司也认真组织进行了对安全管理责任落实情况的自查。将自查自纠情况形成书面报告上报了效能监察小组。安全生产管理效能监察小组对此进行了检查和督促，经检查，各级领导干部和各部门都重视做到了自觉认真地开展安全生产管理效能监察自查自纠工作，自查自纠阶段工作情况良好。

三、专项效能监察工作检查阶段工作情况

由监察审计部、安全监察部、设备部、发电部、计划营销部等部门组成的效能监察监督检查工作小组对公司各部门安全生产责任制落实情况及部门自查结果进行了对照检查，主要检查了各部门制度管理中基础资料是否齐全；是否存在管理责任不落实、管理缺位、越位、不到位的问题；部门间工作是否存在相互推诿扯皮、效率低下的问题；检查在执行管理制度过程中是否科学严谨；奖惩适度是否还存在不全面和漏洞。根据检查发现安全生产管理总体情况较好，各级安全责任制落实到位，管理人员能够认真履行职责，严格要求、大胆管理。

四、监察建议

监察小组通过严格、认真检查，也发现了不足之处，通过汇总、分析，提出监察建议:

1、各部门进一步做好各项安全管理制度的完善和归档工作；

2、进一步落实好各级安全责任制，切实做到任务层层分解，责任层层落实，形成自上而下的责任追究机制和自下而上的安全长效机制。

3、个别部门之间工作相互推诿扯皮、效率低下的问题要彻底解决；

4、各部门继续加大对危险点分析预控，加强两票三制、技术监控、点检定修工作；

5、进一步完善奖励激励机制，做到与责权利管理机制相统一，以责论处、奖惩分明。

五、整改提高情况

公司各部门根据效能监察小组发的《监察建议书》，将问题细化分解到专业部门，责任落实到人，及时进行整改。切实做到了各项具体工作有人负责，有人检查，有人监督、有人验收、有人考核，形成了闭环管理，各级管理人员安全生产责任制落实到位，切实提高了各职能部门安全生产管理制度执行力水平。使各项安全生产工作任务目标有序进行。确保整改取得了实效。

1、加强两票管理，规范人员工作行为。针对两票在执行过程中所暴露出的问题，公司重点加强了“两票”的管理工作，先后组织人员认真学习了集团公司与****热电公司《两票使用管理实施细则》，针对两票执行过程中出现问题较多的具体情况专门组织了14次讲课，并对贯彻执行情况进行检查监督，进一步提高了对两票的理解和认识。效能监察小组、公司领导和各级管理干部深入班组，组织学习各类事故通报及集团公司下发的《事故案例培训教材》，监督检查学习情况，切实提高了全体员工对无票作业危害性的认识，落实“两票”管理责任制和各项规章制度，坚决杜绝两票管理低标准、执行随意的问题，把集团公司两票执行“三个100%”落到实处。 3、技术监控方面，我们召开了各专业技术监控会，参加**分公司召开的技术监控

会，完成了技术监控星级评定工作。

4、春季安全大检查，结合实际，从查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患着手，对照本岗位职责，重点从防人身伤害、两票三制、重大危险源监控、防止全厂停电、设备治理、节能降耗、提高人员思想认识和安全整改工作的整治等各方面扎实开展工作，对存在的突出问题进行动态、闭环管理，力求取得实效，促进安全管理水平不断提高。

5、在防汛工作上，重点从机构的组织、人员的配备、物资的储备、预案的制定完善与演练、防汛制度的修订方面入手，做好日常防汛工作。突出重点，狠抓薄弱环节，立足防大汛、防洪水、防局部大雨，确保汛期安全生产的“三防一保”。并要求各部门做到防汛物资专用，储备充足、通讯24小时畅通、人员随叫随到，确保安全渡汛。

6、针对目前发承包工程较多的实际情况，我们加强了对多种经营的安全管理监督工作，随时纠正不安全行为，规范人员作业行为，使我公司的发承包工程的管理工作有了很大的提高。

公司还先后投入大量资金对设备和工作环境进行综合治理改造，加大设备技术改造投资力度，提高设备健康水平，加强设备消缺管理，修订完善《设备缺陷管理制度》，做到节能降耗，改善运行人员的工作环境。以便达到通过认真开展安全生产管理效能监察，提高公司整体安全生产水平，确保公司安全生产局面的稳定，增强公司经济效益。

篇5

■闵行区浦江镇人大建立代表书面意见处理专项经费。这笔300万元的专项经费，用于解决办理代表书面意见的资金问题，支持和推动承办单位落实人大代表书面意见。各承办单位就经论证能够解决又确实存在资金困难的书面意见，以《人大代表书面意见项目实施审批表》的形式，向镇人大提出资金申请。审批表中，要填写办理书面意见拟采取的具体措施、实施中要产生的相关经费等内容。据统计，目前共有6家承办单位提交了9件人大代表书面意见处理的资金申请，涉及鲁汇社区天然气改造工程、世博家园小区消防设施完善工程、红东沥青道路维修工程等民生项目。目前，这些书面意见都获得了适当的费用补贴，或落实了相应的资金渠道。（顾冬梅）

■松江区新浜镇人大建立“两代表”联系服务群众制度。首先，建立了“两代表”定期走访群众制度，明确走访以选区为单位，重点走访老党员、老干部及老弱病残家庭，走访后应及时将群众合理诉求向村（居）委会和职能部门反映，在走访中应及时收集社情民意，为党委、政府科学决策提供依据。每名代表每周走访居民不少于1户，联系职工群众不少于1人，并填写工作记录。其次，开展“两代表”接待日活动。固定将每月最后一个周四作为代表接待日，接待场所为每个村（居）的平安工作室，为提高接访效果，镇人大还联系了党群办、综治办、办、司法所等相关部门工作人员共同参与，认真听取选区居民群众的建议、意见和诉求。镇人大及时梳理、转办相关事项，并对问题办理落实情况进行督促检查。活动开展以来，通过与选区群众互动，代表们普遍反映“了解社情民意接了地气、赢得群众信任聚了人气、代表建言献策多了底气”。（朱金华 成全新）

■黄浦人大采取新举措发挥参谋服务作用。会务保障用心多一点——每次常委会会议前，提前半个月编印《审议参阅资料》，介绍审议议题的相关背景资料、法律规定、专家学者观点、国内外成功经验等，为常委会组成人员审议提供参考。履职参谋思考多一点——区人大每年两次组织全体机关干部开展专题调研活动，今年上半年就加强人大干部队伍建设、加强和规范人大工作、做好代表联系社区选区工作和发挥常委会整体作用四个议题开展调研。综合协调沟通多一点——区人大机关确立了六个工作委员会以及办公室、研究室、代表工作室间的例会制度，为通报工作情况、双向交流协调、提出意见建议搭建平台。此外，办公室还参加区“四办”主任会议，建立与“两院”办公室的专项协调机制，当好常委会依法集体履职的“大管家”、“总调度”。（蔡旭姣）

■青浦人大启动代表年中集中视察活动。视察活动重点关注二、三产业发展、医疗卫生设施建设、食品安全监管、农业与农村工作、宗教场所管理、消防安全等方面，为7月中旬召开区人大代表会议，评议区政府上半年工作做准备。区人大常委会主任会议专题研究并对代表集中视察方式作了改进，根据视察内容合理确定每组视察代表人数，全体区人大代表共分成六组分时开展集中视察活动，每组由常委会主任、副主任分别带队，采取听取汇报、实地察看、座谈讨论等形式进行，以进一步增加视察工作深度，提高代表视察实效。6月6日上午，区人大常委会主任胡燕平等在副区长余旭峰陪同下，带领第一视察组实地察看了华新镇观音堂、金泽镇颐浩禅寺以及太浦河沿河生态涵养林消防安全情况。（孙文萍）

■金山人大跟踪监督水利工作情况。去年7月，区人大常委会主任会议专题听取了全区水利工作汇报，在肯定政府工作实绩的同时，提出了进一步加大水利基础设施建设力度、积极深化建管并举的水利工作机制、稳定保障并提高水利资金投入等意见。近期，在汛期来临之前，常委会相关部门通过深入现场察看、听取有关情况汇报、组织部分区人大代表对水利项目建设情况开展视察等形式，对主任会议意见落实情况作了全面检查。在对检查结果表示满意的同时，也发现了一些新情况和新问题，如镇村水利项目配套资金压力大、基层水务站及镇村管养“三支队伍”老化弱化现象较为普遍、工作经费紧张等。区人大相关部门负责同志表示，下一步将梳理问题，转交区有关部门处理，并对处理情况予以关注。（陆益）

■浦东人大开展预决算审查监督系列专题讲座。区人大常委会于今年第二季度，分别邀请原市人大常委会预算工委主任任连友、区财政局局长和常委会财经工委副主任就做好预决算审查监督工作若干问题的思考、浦东新区财政预算相关情况以及预决算审查监督的基本方法三个主题，对全体区人大代表、部分镇人大代表以及人大机关干部作深入浅出的讲解。代表们普遍认为报告内容充实、讲解生动、举例贴切，对进一步熟悉新区财政预算工作相关情况和加强对政府预决算审查监督有了比较全面的了解和认识，也将为常委会下一步更好开展预决算审查监督工作起到积极的推动作用。（王珏青）

■崇明人大集体调研农业标准化工作情况。5月21日，崇明县人大常委会组成人员集体调研农业标准化工作情况，先后现场察看了庙镇上海泰克比亚农业发展有限公司、港西镇上海玉英蔬果专业合作社以及上海崇林果树种植专业合作社生产基地，并听取了相关情况的简要介绍，听取县农委、县质监局负责人关于县农业标准化工作情况的介绍，并围绕农业标准体系的制定、标准的执行、标准化监管等问题进行了询问、交流。（孙述洲）

■嘉定人大听取审议本区网络监察系统运行情况报告。会议指出，网络监察作为一种信息化“技防”手段，发挥了“人防”所不具备的独特优势与作用，对规范行政行为、促进依法行政、强化行政监察、提高行政效率、推进政务公开起到了积极作用，同时建议：提高思想认识，夯实“制度加科技”防治腐败的思想基础；完善拓展网络监察领域，提升网络监管水平；推进网络监察系统建设，提高平台应用的针对性和有效性；以维护群众切身利益为落脚点，提高群众参与程度。（沈彦彬）

篇6

为切实做好防大汛抗大洪的各项工作，**在上级业务部门的关心和支持下，在县委、县政府的正确领导下，以十七大精神为指导，践行科学发展观，坚持以人为本，创新工作思路，明确工作目标，加强领导，强化措施，落实责任，完善预案，加强城市防洪建设，确保各类水利工程安全度汛和城市防洪安全，为我县社会经济又好又快发展提供坚强的防洪安全保障。现就我县的防汛工作及县城城市防洪建设汇报如下：

一、防汛工作

1、加强领导，严密部署

县委、县政府对防汛工作高度重视，把防汛工作列入了重要议事日程，对防汛抗旱指挥部机构及时进行了充实和调整。4月9日，县委、县政府召开了全县防汛工作会议，对防汛工作进行了部署。县政府以信府字[**]53号文《**县**年防汛工作意见》，对全县防汛工作作出了整体部署。为确保河道行洪安全，县政府以信府字[**]156号文《关于在全县开展河道清障整治工作的紧急通知》，要求对全县河道进行全面清理，确保河道行洪安全。

2、加强防汛安全检查和督查

春节过后，我县组织了7个检查组，对去冬今春雨雪冰冻天气造成的不利影响进行了全面检查，对雨雪冰冻天气新增的地质灾害隐患点进行了普查、登记造册，发放了明白卡，制定了防御预案；对堤防、水库、涵洞等防洪工程可能产生的潜在危害进行了排查，发现问题及时处理，排除防汛隐患。

为确保今年我县各类水利工程安全度汛，3月20—3月28日县防指组织了7个检查组对全县的水库和大山塘及京九铁路、105国道、赣粤高速公路沿线重点工程进行了汛前安全大检查。针对汛前安全检查情况，以信防汛字[**]09号文《**县**年汛前检查情况通报》进行了通报，各乡镇及工程管理单位根据防汛安全检查提出的整改意见，及时进行了整改落实。

4月19-24日，为抓好水工程的安全度汛，抽调了14个防汛成员单位，组建了8个防汛安全督查组，对全县水工程进行防汛安全大督查，针对防汛安全督查的情况，发出了整改通知，4月26日县委常委、副县长、农工部长何善锦，人武部长李小才，原政协副主席张诗春听取了防汛督查情况汇报，要求各防汛督查组针对督查情况，于4月28日发一督办函送达到各乡镇，由各督查组组长及乡镇防汛行政责任人签字后上报到何副县长处。

3、严格落实防汛责任制

我县落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，中型水库防汛行政责任人落实了一名县政府副县长为防汛行政责任人，防汛技术责任人由县水利局助工以上工程技术人员担任；小（一）型水库落实了一名副县级领导、乡镇长为防汛行政责任人，县直挂点单位为责任单位，乡镇水技站长为防汛技术责任人；小（二）型水库及重点山塘均落实了一名副科级以上领导为防汛行政责任人，乡镇水技员为防汛技术责任人。

4、加强防汛抢险队伍建设和物资储备

为切实做好防大汛抗大洪的各项准备工作，我县建立了以县人武部为抢险指挥调度中心，各乡镇人武部长为抢险队长的抢险应急分队，全县共组建了22支抢险应急队伍，抢险人数2500人。依据《防洪法》和防汛抗旱指挥部成员单位职责，县防汛抗旱指挥部以防汛字[**]4号给县防指成员单位及各乡镇下达了**年防汛物资筹备任务，并派出8个检查组到各单位检查筹备任务落实情况，据统计，全县储备了麻袋3万条，编织袋4万条，砂石料1000立米，块石2500立米，桩木150立米，防汛抢险冲锋舟2艘，救生衣76件，救生圈10只，远程探照灯30只，机械抢险救灾机械19台。为保证抗洪抢险的需要，病险水库和跨汛期施工的水库和堤防等防洪工程，都在工程现场储备了一定的砂石料、编织袋等抢险物料和必要的抢险工具，做到“集中储备与现场储备”相结合。

5、完善防汛预案

为做到汛来有准备，险来有措施，县、乡镇两级都修订完善了防汛抗旱应急预案、山洪地质灾害防御预案。县里根据近几年的防汛工作，制定了山塘水库抢险应急预案和古陂河抢险应急预案。

病险水库、交通不便水库和在建工程均制定了防洪预案。在建水利工程能在洪水到来之前完工的，倒排工期，抓紧施工，确保质量，按期完工；对需跨汛期施工的，制定了安全度汛应急预案，落实防汛责任和措施。

6、健全防汛机构和调整充实水库安全管理员

乡镇防汛指挥机构根据人动的情况，及时进行了调整和充实。按照省政府办公厅赣府厅发［2007］6号文件要求，乡镇防汛指挥长由乡镇长担任，副指挥长由乡镇分管领导、人武部部长担任，下设办公室，由乡镇分管领导兼任办公室主任，每个乡镇的水技员专职抓防汛工作。办公设施以水管站为基点，以县防汛自动测报系统为信息窗口，及时跟踪天气变化情况和水、雨、工情情况，提高了预案的实用性和可操作性。

根据省政府办公厅赣府厅发［2007］6号文件精神，在汛期每一座小型水库都配备专职安全管理人员，小（一）型水库不少于2名，小（二）型水库不少于1名，县政府以信府发{**]4号文印发了《小型水库安全管理办法》，明确了小型水库安全管理员的职责和聘用办法。小型水库均按照要求，调整充实了水库安全管理员，目前，水库安全管理员均能履行水库安全管理员的职责。

7、加强了山洪地质灾害防御工作

各乡镇坚持“以防为主、以避为主”的方针，切实加强山洪地质灾害防治工作。继续完善了山洪地质灾害联户防范责任制，对居住在山洪灾害易发区的群众落实了乡村干部联户防范责任人，明确了责任和信息传递方式。开展了防御山洪灾害的知识宣传，向群众发放了山洪灾害防治“明白卡”，普及了防灾避灾知识，增强了群众的主动防灾避灾意识和能力。同时利用新农村建设的机会，对居住在溪河边、低洼处、山洪易发区、受山体滑坡体威胁地区的群众进行科学规划，逐步实施搬迁。各乡镇加强了暴雨山洪灾害预警系统建设的管理和维护，实时监测暴雨和预警预报，重点加强山洪灾害多发地区局部降雨预报和山洪灾害的实时监测，及时通报山洪灾害实时监测信息，提前警报并转移危险区的群众。完善了应急机制，建立县到乡镇、到村、到组较为完整的山洪灾害组织机构体系。完善了山洪地质灾害防御预案，落实了预测预报及通讯报警的方法，做到转移有路线、避灾有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障。

二、**县城市防洪建设情况

篇7

结合当前工作需要，的会员“开心就好520”为你整理了这篇政务公开工作开展情况汇报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年，在区委、区政府的坚强领导和大力支持下，在市政务公开办的精心指导下，黄山区严格按照《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（〔2020〕17号）及《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省2020年政务公开重点工作任务分工的通知》（皖政办秘〔2020〕66号）要求，持续健全公开制度机制，进一步加强公开平台建设管理，不断夯实公开保障基础，全区政务公开工作取得显著进展和成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、政务公开工作开展情况

一是围绕做好“六稳、六保”工作加强信息。设立专题专栏，集中展示“六稳”“六保”工作。以文字、图片等形式解读政策文件及各部门落实工作取得的成效，全面展示我区工作开展的实时动态。截至目前，区本级“六稳”“六保”专栏共相关信息96条。保障及时公开。为加强“六稳”“六保”相关信息保障，要求发改、人社、财政、科信、商务等部门集中上线信息；及时组织各单位对相关政策文件进行分类整理，梳理出涉及“六稳”“六保”政策文件及解读信息，对照有关规定进行审核编辑、持续。

二是围绕优化营商环境加强政务信息公开。做好市场监管规则和标准公开。在信息公开网“放管服改革”栏目增设“市场监管规则和标准”二级栏目，集中展示现行有效监管规则、标准内容，以公开促进公正监管。融合政务公开与政务服务，统筹推进政务公开与政务服务相结合，不断扩大服务公开范围。主动政务服务场所、关联政务服务事项；添置自助设备、关联“7×24小时”自助政务服务事项等，最大限度方便企业和群众办事，持续优化全区营商环境。注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训，确保经济政策在执行过程中不走样。区直主要职能部门先后组织开展针对一线工作人员的政策解读培训会，现场普及政策知识，为一线人员答疑解惑。

三是围绕疫情防控加强公共卫生信息公开。及时准确疫情防控、复工复产信息。依托政府网站、政务微博微信等平台，在信息公开网同步开设专栏、专题，多角度、全方位展示黄山区在疫情防控、复工复产方面的政策措施、推进情况，累计相关信息200余条。加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。指导区卫健委、应急局 等部门做好应急预案动态更新与公开，当前我区安全生产、防汛抗旱、护林防火等应急预案均已上网。

四是围绕 “三大攻坚战”深化信息公开。加强脱贫攻坚信息公开。累计脱贫攻坚动态信息和相关政策举措及执行落实情况信息30余条。推进污染防治信息公开。加强信息力度，通过信息公开网累计水资源、大气、土壤污染防治、河（湖）长制落实等领域相关信息40多条。做好防范化解重大风险信息公开。明确责任分工，部署有关职能部门做好非法金融活动、政府债务风险防控、房地产市场风险控制等信息公开，全年累计相关信息20多条。

五是围绕民生改善深化信息公开。继续做好就业、教育、医疗、养老、征地、住房、社会救助、社会保障等重点民生领域信息公开，进一步聚焦社会群众关切；加强公共资源交易、重大建设项目批准和实施领域信息公开工作,今年以来，在公共资源交易服务网累计全区政府采购信息200余条，工程建设项目合同信息80余条。

六是落实用权公开制度。加强权力配置信息公开。指导区直和乡镇依法公开工作职能、机构设置等信息向社会公开，全面展示所有区直部门及乡镇政府权力配置情况。二是加强权力运行过程信息公开。决策预公开方面，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，通过听证会、意见征集、会议开放等方式扩大公众参与。区政府第43、48次常务会议均邀请了市民群众代表列席，充分保障了社会公众的知情权、参与权、表达权。涉企意见征集方面，建立健全企业家参与涉企政策制定制度。截至目前，全区共开展涉企意见征集8条，召开涉企政策座谈会3场。重点工作推进落实方面，按季度公开2020年政府重点工作任务的执行和落实情况，要求审计部门加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开，积极开展决策执行效果评估，切实增强政府执行力。

七是建立健全政务信息管理制度。加强规范性文件全生命周期管理，定期开展清理，优化平台功能，对规范性文件文号、成文日期、日期、有效性等要素进行规范标注，同时上传word版本附件，最大限度方便公众搜索、下载、查阅。公开现行有效的规范性文件目录汇编。要求区司法局对现行有效及2019年12月31日以前制定的规范性文件进行清理，全面完成现行有效的文件目录及文件汇编梳理工作。

八是健全完善政策解读机制。用好区信息公开网、微博、微信等官方媒体平台，创新形式、丰富内容，让政策文件融入千家万户，切实保障政策的落实落地。按照“决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作等8项内容，对解读信息格式进一步规范和完善。围绕文字、照片、图表、元素等下功夫，加强内容梳理、要点挖掘和图解策划，进一步提升图片解读质量，增强阅读体验。截至目前，共制作2020年以来的政策文字解读79条、图片解读、媒体解读63条、视频动漫解读5条，实现对所有规范性文件和其他重要文件的文字解读和图片解读。

九是全面推进基层政务公开标准化规范化。积极关注国内、省内等先进城市“两化”工作最新进展和成效，学习研究优秀经验做法，为我区工作的高效开展提供参考借鉴。加强对全区“两化”工作的指导，明确要求把推进基层政务公开标准化规范化工作情况作为评价政务公开工作成效的重要内容，纳入全区政府目标管理绩效考核，助力工作开展。召开2020年全区政务公开重点工作推进暨培训会，针对基层政务公开标准化规范化工作进行详细培训，全面指导和布置工作；结合实际需求，有针对性的召集部分重点领域单位开展研讨交流，及时解决遇到的难题。固定线上工作阵地，利用政务公开QQ群实现“零距离”交流；常态化开展跟踪调度，对进度偏慢、质量较低的单位，加强督促和指导。坚持需求导向，目录内容全面贴近实际，根据市级主管部门意见删除不符合区情实际的公开事项，将整理后的目录上传至报送系统，并信息。将26个重点领域的内容分解到22个区直部门，要求承担指导责任的区直部门对乡镇涉及本领域事项目录编制工作进行业务指导；标准目录编制完成后，由区政务公开办和对应区直部门共同审核研究，重点审核公开事项有无缺漏，公开内容、公开依据、公开时限、公开渠道、公开对象和公开方式等是否合理、完整；目录报送上线后，区政务公开办第一时间组织检查区直、乡镇目录信息中存在的问题，及时进行督促整改。

十是扎实办好政府公报。进一步推进政府公报规范化建设，严格按照条例时限要求，确保以区政府、区政府办名义印发的文件自形成之日起20个工作日内在公报公开。建立健全区直部门文件报送和审查机制，将各部门制发的规范性文件纳入区政府公报。推进政府公报数字化管理，实现公报电子化，并上网公开。优化“政府公报”专题功能，实现政府公报电子版查询下载的同时，提供目录导航、内容检索、文件检索等服务。截至目前，已累计上线电子政府公报11期，包含各类文件27份，极大便捷了社会公众查阅信息。

十一是规范信息公开申请办理。认真贯彻落实国办、省政府办公厅下发的依申请公开答复规范，建立“登记—初审—分办—答复稿审核—法律顾问把关—领导审签—答复—归档”的闭环工作机制。建立完善统一的网上受理平台，加强对全区依申请公开办理工作的日常指导和监督检查，不定期开展办理情况测评。2020年以来，共依法依规办理依申请公开14件，实现政府信息依申请公开零诉讼。

十二是办好12345市长热线。全面加强热线平台管理和办理工作考核评价，努力提高办结率、回复率、满意率。今年以来，热线平台共受理群众诉求3252件，同比增长42.6%；办结率100%，满意率99.96%，群众关心关注的一大批“热点、难点、焦点”问题得到了解决。

二、下一步工作打算

一是持续推进基层政务公开标准化规范化工作。按照省政府办公厅制定的工作时间表，不断巩固、提升，继续做好基层政务公开标准化规范化工作，及时开启下一阶段任务。积极探索高效、便捷的公开方式，同步做好专栏、专题展示形式。利用皖事通、政务新媒体、移动APP、两微客户端等线上渠道，通过在政务服务大厅、便民服务中心等线下场所设立政务公开专区，开展信息公开服务，实现信息精准推送，提供互动交流、在线办事入口，进一步利企便民。

篇8

一、及时传达贯彻会议精神，增强安全生产工作的责任感和紧迫感。

4月17日的干部例会上，x镇长和x副镇长传达贯彻了市、区安全生产工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故会议精神，认清形势，统一思想，提高认识，进一步增强了全镇干部安全生产工作的责任感和紧迫感。原创：并结合我镇实际，研究部署了下一阶段安全生产工作，决定在第二季度开展百日安全生产活动。我镇已制定了详细的百日安全生产活动实施方案，本次活动以“安全发展，国泰民安”为主题，把安全生产月活动与阶段性中心工作和基础性工作紧密结合。普及安全生产知识和安全生产的法律法规，提高全民安全意识。宣传安全生产监督管理机构的职能，树立权威，提高全社会对安全生产工作重要性的认识。宣传推广安全生产先进典型和经验，促进安全文化建设。提高依法监管能力和水平，为建立我镇安全生产长效机制奠定良好的基础，为促进我镇经济发展创造安全稳定的社会环境。

二、认真分解细化安全生产目标管理责任书，切实落实安全生产责任制。

认真对照安全生产目标管理责任书的要求，把任务分解到岗，把责任落实到人，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的工作格局，增强了干部做好安全生产工作的责任感。把安全生产列入目标管理考核内容，建立利益激励机制，充分调动干部工作的积极性和主动性，自觉地把安全生产工作与农村中心工作结合起来并贯穿于其中，使安全生产工作逐步走上规范化、制度化和经常化的轨道。进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各级各部门工作职责，与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状，实行领导干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责。全面落实企业安全生产主体责任，认真督促企业搞好建章立制，抓好安全的基础建设，保障安全投入，搞好职工培训，建立自我约束、持续改进的工作机制。督促企业从生产环节和岗位的标准化抓起，把安全生产的措施、责任落实到企业生产经营流程的各个环节、各个岗位，确保安全生产工作目标的实现。

三、深入开展安全生产大检查，积极做好安全隐患的排查摸底和督促整改。

组织力量深入开展安全生产大检查，对辖区的重大事故隐患做到心中有数，对查出的每一条隐患都要求记录在案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，对检查发现的事故隐患整改情况，认真进行“回头看”，督促整改责任单位严格按照“五落实”的要求落实好隐患整改和防患措施，及时消除安全隐患。

1、企业安全生产方面：一是针对小企业以临时工棚作厂房存在消防安全隐患，发出了整改通知书11份，责令企业限期整改。二是重点检查企业用电安全，对存在用电安全隐患的企业，限期整改，并责令供电单位停止向其供电，直至整改符合要求为止。如针对梅花湖水产养殖存在用电安全隐患，原创：4月18日我镇积极配合区畜牧水产局进行安全检查，及时制止了一起非法电鱼行为，确保库区养殖业的健康有序发展。三是配合区技术监督局做好胶合板厂、罐头厂等企业锅炉压力容器的年检工作，对土锅炉坚决予以取缔，消除安全隐患。四是抓好小水电站开发过程火工材料的安全管理，防止火工材料非法流入社会。

2、交通安全方面：配合交通部门、xx交警中队严格执法，深入开展“反超载”和“畅通工程”活动，加大对公路、xx湖水运安全整治力度，严厉查处超载、无证车辆、船舶带“病”运营、农用车（船）载客等违规违章行为。汛期梅花湖安排人员值班，恶劣的气候条件，张贴告示，加大宣传，严禁下湖作业，有利维护了交通运输安全。

3、危险化学品、液化气和烟花爆竹方面：我镇高度重视，依据《危险化学品安全管理条例》和深化专项整治的要求，对烟花爆竹、液化气及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行了全面检查，做到不留盲点，不留死角。学校加强对中小学生的宣传教育，禁止学生放烟花爆竹。同时对民爆物品经营单位进行严格检查，坚决防止民爆物品爆炸事故的发生。

4、公众聚集场所的消防安全方面：组织派出所、文化站等部门对学校、歌舞厅、网吧、饭店等人群密集场所的安全状况进行全面检查。安全责任制和安全设施不健全的，要求立即整改，存在重大事故隐患的要求立即停产停业进行整顿，防止群死群伤事故的发生。

篇9

[关键词]水利项目；信息化建设；评估；研究；实践

中图分类号：F426.91 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）15-0107-01

随着科学技术的不断进步，信息化建设开始在各个领域扮演重要的角色，也成为了一个国家或者地区发展程度的标志。我国的水利信息化建设近年来取得了较大的成绩，实现了有无到有，从局部到整体，从线下到线上的过程。通过进行定量分析，得出我国水利信息化建设的真实水平，有利于促进我国水利建设事业的快速发展。

一、我国的水利信息化评估工作开展历程

二零零九年底，为了全面了解水利信息化项目开展情况，本着总结经验，实现行业内部资源共享，提升系统内相关工作的效率，国家水利部门在相关领导的带领下开展了对水利信息化建设项目的评估。通过评估情况来看，由于我国近年来着力于水利信息化建设，相关工作取得了较好的成绩，为未来信息化的大发展奠定了良好的坚实基础。具体来讲，我国的水利信息化建设项目评估通过二级要素的形式进行了开展：首先，第一级要素中包含了项目完成和运行情况、发挥效益情况、资源整合情况、问题和设想等五个方面；其次，对于项目总体建设目标达到情况，建设任务是否按时完成，项目是否按时验收，资金使用是否按审批的概算执行，项目建设成果是否已投入使用，项目建设成果目前是否正常运行，项目软硬件详细配置情况，项目信息资源成果共享利用情况，项目安全体系成果共享情况，项目运行维护费用落实情况，项目成果应用推广情况，取得的社会和经济及工作效益，项目建设成果是否实施信息化资源整合，哪些资源得到整合和共享利用，存在的问题，今后的设想等18个第2级要素也参与到了评价体系的构成之中。

水利信息化的建设，其评估主要通过单位内部的自我评估以及外部专家组的评估。根据实践经验，目前我国的水利信息化建设项目主要包括了防汛抗旱、水土保持、电子政务、资源管理、移民管理、城镇乡村水利设施建设、河道保护及开发等，其信息化建设内容主要涵盖了通讯、监控、数据采集与分析等。外部专家在进行评估时，其采取的评估形式多为听取评估单位的信息化建设情况汇报、实际查看现场、观看信息化建设成果、查看文字材料、专家组内部讨论、专家打分等形式，能够在了解信息化建设的基本情况下，较为客观的对所调研的水利信息化建设项目作出评价。

二、信息化建设项目评估过程中更发现的问题

1、基础薄弱，力度欠缺

由于我国水利信息化建设是建立在工业水平较低的起点基础之上，所以水利信息化建设基础比较薄弱，从最开始的七十年代的水文信息汇总，到八十年代逐步开始的信息初级处理，再到九十年代计算机以及网络平台的介入，我国的水利信息化建设时从无到有，由弱到强，因为先天不足的原因，我国目前一些水利信息系统还是依赖于国家的政策和技术支持，相关的维护管理和系统升级保障率较差。但是水利系统同时又是一项需要极高技术水平作为依托的项目，很多地区的水利信息化建设项目，伴随着重复投资和低水平投资，并未发挥出应有的作用。

2、行业发展不均衡，资源共享尚未形成有效机制

由于我国疆域广阔，经济水平发展情况不均，所以初期的水利基础信息考核中，灵活性欠佳，同时受到相关法律制度不完善的制约，各单位之间沟通不畅，造成了水利信息化管理单位与公共服务单位区分不清，信息共享的壁垒一直存在。

三、水利信息化评估对未来项目发展意见与建议

1、加强资金管理，多渠道加大投入

资金投入目前已成为水利信息化建设能否持续健康快速发展的首要条件。要将水利信息化建设的项目建设资金与后期系统维护资金通盘考虑进去，并将该部分资金需要纳入水利建设部门的年度预算，确保严格执行，专款专用，使得资金发挥最大效能。

2、加快资源整合，建立共享机制

要认真研究建立树立信息化资源整合共享机制，集中组织立项，实施一些水利信息化重大工程，改造、完善水利信息化基础设施，逐步实现水利基础信息资源的集中管理和共享应用，增强水利业务应用的范围和功能，为水利现代化建设提供全方位支撑。

3、尽快完成组机制构建设，加强人才培养

各地相关主管部门要充分履行自身职能，建立和健全水利信息化建设项目保障机制，理顺工作管理思路。同时，尽快落实管理和具体实施部门，建立健全管理和指导机构，并根据国家政策，制定相关的规章管理制度，实现有章可循，有法可依。要根据各地水利信息化建设的实际需要，培养和输送一批具有专业技术能力的人才，建立起一支掌握核心技术的骨干力量。运用多种形式，活学活用信息化技术。

参考文献

[1]本刊编辑部. 水利部组织开展水利信息化建设项目成果评估工作[J]. 水利信息化，2010，02：66.

[2]余婧. 浅析水利信息化建设存在的问题及其对策[J]. 硅谷，2010，18：17.

[3]辛立勤，王爱莉. 水利信息化建设项目评估研究与实践[J]. 水利信息化，2010，04：11-15.

[4]黄小辉. 水利信息化建设项目财务管理与会计核算的几点思考――以江苏省苏北地区水资源配置监控调度系统一期工程为例[J]. 水利经济，2012，05：52-54+77-78.

[5]葛召华，王茜. 山东省水利信息化建设中的因素思考[J]. 水利信息化，2012，05：58-61.

[6]胡四一. 全面实施国家水资源监控能力建设项目 全力提升水利信息化整体水平――在全国水利信息化工作座谈会暨国家水资源监控能力建设项目建设管理工作会议上的讲话[J]. 水利信息化，2012，06：1-6.

[7]黄毅. 浅析水利信息化建设[J]. 科技传播，2011，10：103.

[8]李洁. 水利信息化建设探讨[A]. 爱享经济与管理学院.2013年海峡两岸经济管理学术研讨会论文集[C].爱享经济与管理学院：，2013：1.

篇10

根据会议安排，下面，我就济宁市粮食增产和农民增收情况汇报如下。

济宁市现辖12个县市区和济宁、曲阜2个新区，153个乡镇（办），6513个行政村（居），总面积1.1万平方公里，耕地790万亩，总人799万人，其中农业人口570万人。2003年，全市实现国内生产总值882.6亿元，比上年增长16.7%,其中，农业增加值127.1亿元，增长5.6%;粮食、棉花、油料、瓜菜产量分别达到323.6万吨、10.3万吨、26.2万吨、819.5万吨，肉类、水产品、果品产量分别达到67.7万吨、19.5万吨和18.6万吨；农民人均纯收入达到3178元，增长6.9%。

一、基本情况

近年来，全市各级党委、政府认真贯彻中央和省关于加快农业和农村经济发展的一系列指示精神，按照市委、市政府的总体部署，紧紧围绕“粮食增产、农业增效和农民增收”目标，坚持以结构调整为主线，以深化改革和科技进步为动力，加快推进农业市场化、产业化和现代化进程，特别是今年结合落实中央和省委两个1号文件精神，进一步加大了政策扶持，强化了工作措施，使农业和农村经济在宏观调控中得到加强，呈现出持续快速健康发展的良好态势。上半年，全市完成农林牧渔总产值114.8亿元，同比增长11.2%；农民人均现金收入达到1850元，同比增加317.6元，增长20.7%。

（一）加强粮食生产能力建设，提高粮食生产水平。多年来，始终把加强粮食生产能力建设，确保群众生活和工农业生产需求，作为一项重要工作来抓。按照稳定面积、主攻单产、提高总产的思路，采取多项有效措施，加强粮食生产能力建设。一是加强基本农田的保护和管理。把保护基本农田作为粮食生产的基本保障，严格落实国务院“五个不准”的要求，对全市基本农田进行了全面核查，摸清了利用现状和质量水平，设立了基本农田保护标志，建立健全了保护档案，强化了监管，加大了违法查处力度。目前，全市已确立了＊＊万亩的基本农田，保护率达到＊＊％。二是实施大面积农业综合开发。实施沃土工程，利用国家黄淮海农业综合开发和世行贷款项目，以改善生产条件为主，对全中低产田实施连续综合开发建设，加大土地开发治理，加快中低产田的改造，建设高标准基本农田，提高单产。“九五”以来，全市投入各类开发资金＊＊亿元，投工万个，增产粮食亿公斤，实现经济效益亿元。三是加强农田基本建设。把加强农田水利建设、改善农业生产条件，作为提高粮食生产的重要保障，充分利用劳动积累工作，实行资金、劳动力综合投入，持之以恒、长抓不懈。目前，全市农田有效灌溉面积＊＊万亩，占农田面积的％，高产稳产田达到＊＊万亩。四是加快农业科技进步。为不断提高粮食生产的科技含量和单产水平，注重加强了农业新品种、新技术、新模式的推广应用，实施农业增产技术科技攻关。像良种良法、种子包衣、无土栽培、设施化栽培、平衡施肥、病虫害综合防治等一大批农业先进适用技术，在农业生产中得到大面积推广应用。近年来，全市先后引进开发和推广各类农作物新品种＊＊个，农作物良种覆盖率达到＊＊％以上。粮食生产能力的稳定提高，使我市的粮食生产水平从上世纪80年代以来，先后跨上后跃上200万吨、300万吨和400万吨三个台阶，粮食产出量、人均占有量和调出量连续多年保持全省第一。目前，全市粮、棉产量分别占到全省总产量的1／10，淡水产品产量占到全省总产量的1／4。今年全市夏粮收获面积402.5万亩，平均单产达到405公斤，比上年增加29公斤；总产163万吨，比上年增加0.2万吨。

（二）推进农业结构调整，挖掘农业内部增收潜力。在认真抓好粮食生产、确保粮食安全的前提下，从我市实际出发，坚定不移地大力推进农业结构调整，千方百计挖掘农业内部增收潜力。一是搞好区域布局结构的调整。按照自然资源、传统优势和市场需求，发挥区域比较优势，优化配置资源，逐步形成农产品优势产区。全市初步形成了东部山区果、牧、油，中部平原粮、菜、牧，北西部平原粮、棉、林、牧和南部滨湖稻、菜、渔四个农业经济区域。按照区域布局，确立主导产业，依托龙头企业和专业市场，实行集约化、规模化发展。二是搞好产业结构调整。选准农业结构调整的突破口和主攻方向，重点是延伸拉长畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油产业链，实行重点培育，通过市场引导和龙头带动，促进主导产业快速膨胀，逐步形成区域化农产品生产基地，带动农民增收。目前，全市在种植业形成了以金乡为中心的90万亩大蒜基地，以鱼台为中心的20万亩圆葱基地，以泗水为中心的10万亩优质西瓜基地，以任城为中心的3万亩甜叶菊基地，以曲阜、泗水为中心的6万亩中药材和以微山、梁山为中心的5万亩芦笋特色种植基地；在养殖业建成了1260余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地33处、年出栏万只以上禽场562处，年出栏千头的养猪场345处，百亩以上的水产养殖基地520余处；在林果业形成了100万亩的速生丰产林基地和23万亩的苗木花卉基地。三是搞好产品品种品质结构调整。把大力发展适销对路的优质专用和安全、生态农产品，作为结构调整的主攻方向，扶优汰劣，加快优质专用农产品的引进推广力度。全市小麦优质专用化程度达到70％，果品和水产品名特优品种比重分别占到％和％。品种品质结构的优化，有力促进了我市农产品市场的竞争力提升、农业效益的增加和农民收入的增长。

（三）加快农业产业化经营，拉长农民增收链条。把推进和加快农业产业化经营作为农村经济发展的亮点和农民增收的增长点，进一步加大扶持和推进力度。一是加强组织领导。为切实加强对农业产业化工作的领导、组织和协调、指导，市委、市政府去年8月份成立了由市几大班子负责人任组长、市直有关部门主要负责人参加的农业产业化工作领导小组，并抽调15人组成办公室负责日常工作。二是加大政策扶持。为促进农业龙头企业快速发展、提升我市农业产业化水平，去年市政府制定出台了关于扶持农业产业化龙头企业发展的政策意见，确定市财政每年拿出4000万元，用于对农业产业化龙头企业和合作经济组织的贷款贴息，今年根据实际运作情况，又进一步调整扩大了扶持使用领域和范围。三是加强利益联接机制建设。引导龙头企业与农产品生产基地和农户，通过股份合作制、签订合同订单、委托生产等多种形式，建立紧密型或半紧密型经济利益共同体，降低和有效规避农户市场经营风险。目前，全市各类农业产业化经营组织发展到2100多家，农产品加工流通企业达到797家，其中规模以上龙头企业236家，年销售收入180亿元；现有市级以上重点龙头企业30家，其中省级9家，国家级2家；全市有40％的农产品生产基地和44％的农户纳入产业化经营。农产品通过龙头企业或合作经济组织进入国内外市场，实现了增值增效。

（四）加速农村劳动力输出转移，拓宽农民增收渠道。按照富裕农民必须减少农民的思路，采取多种途径，加快农村劳动力向非农产业的转移步伐。一是深入推进农业结构调整，大力发展精耕细作和集约化经营，发展设施农业、苗木花卉、中药材和畜禽养殖等劳动密集型产业，消化一批；二是加快农村个体私营经济和二三产业发展，吸纳一批；三是推进城镇化进程，加快以中心镇为重点的农村小城镇建设，通过完善基础设施建设，增强集聚功能，安置一批；四是大力发展劳务输出，结合实施农村劳动力输出转移培训“阳光工程”，大力开展定向和引导性培训；通过建立输出服务组织，强化服务，向外输出一批。今年上半年，全市在外务工人数达到79.4万人，新增劳务输出18万人，其中市外劳务输出8.5万人，新增劳务经济收入4.25亿元。目前，全市转移到二三产业的农村劳动力已达到130多万人，占全市农村劳动力的38.7%。农民工资性和劳务性收入已成为农民新增收入的主要来源。

（五）认真落实农村基本政策，构筑农民增收保障体系。着眼构筑农民增收的长效机制和保障体系，认真抓了中央和省、市促进粮食增产、农民增收各项政策的落实和农村改革的深化。一是认真落实农村土地承包经营政策。对全市农村土地承包政策落实情况进行全面调查摸底和督导检查，对存在的承包手续不完善、超限额预留机动地、合同管理不规范等突出问题，进行了全面整改。从土地承包经营制度上保障农民的权益。二是认真落实农村税费改革和减轻农民负担的政策。在严格执行农业税税率降低3个百分点、全部取消农业特产税政策的同时，严格执行灾情和社会减免政策、严格落实农民负担管理“四项制度”、严格控制“两工”使用和“一事一议”筹资筹劳，确保农民负担不反弹，进一步巩固和扩大农村税费改革成果。三是认真落实粮食补贴政策。对种粮农民的直接补贴和补贴资金全部到农户手中。今年省政府核定我市小麦直补资金6312万元，5月下旬全部兑付到农户，补贴农户1492万户。对农业部确定的兖州、汶上、梁山65万亩的优质专用小麦每亩10元的良种补贴全部到农户。四是认真落实扶持政策，加大对“三农”的资金投入。按照统筹城乡发展、公共财政重点向“三农”倾斜的要求，调整优化财政支出结构，确保支出明显增长。市财政在每年安排农业产业化经营4000万元贷款贴息和400万元农业标准化体系建设专项扶持资金的同时，确保每年新增的科研、教育、卫生、文化等各项社会事业经费主要用于农村，每年科技经费的1／3重点用于良种良畜引进繁育和种养技术推广，确保按规定足额安排农业综合开发、农民培训、社会保障体系、畜禽防疫体系建设等项目配套资金。通过认真落实政策、不断强化扶持措施，逐步构筑农民增收的保障体系。

二、主要问题

当前，粮食增产和农民增收的宏观环境和条件总体较好，但也面临着一些不容忽视的矛盾和问题。一是个别地方对粮食安全与农业结构调整存有认识误区。偏面认为强调粮食生产安全就是回到过去单纯抓粮食生产的老路，把加强粮食生产与推进农业结构调整对立起来，没有准确理解和全面把握中央1号文件精神、抓粮食安全主要是稳定和加强粮食生产能力建设的精神实质，把思想真正统一到促进农民增收上来，抓结构调整的决心有所动摇，工作有所放松，力度有所减弱。二是制约农民收入增长的政策性、体制性和结构性矛盾依然突出，农民增收的长效机制尚未完全形成。城乡、工农“二元结构”的格局尚未完全打破，农民进城务工经商的就业、保险、户籍制度尚未从根本上改变，经济结构不合理，农村二三产业发展特别是个体私有经济发展缓慢，已成为制约农民增收的主要障碍。三是农业结构层次偏低、农业产业化经营和标准化水平不高、农业信息服务体系不完善和农产品市场开拓能力不强、农民素质特别是就业适应能力弱等问题，十分突出。四是农资大幅涨价，消弱了政策拉动农民增收的效果。今年以来，市场物价水平全面回升，特别是农产品价格上升，有效拉动了农民收入的增长；但当前农产品价格正处于相对较高的区间，继续增长的空间很小，由于农资涨价使农业生产成本大幅度增加，大大抵减了农产品价格上升带来的利益和好处。五是农民减负与农村社会事业发展的矛盾突出。随着农村税费改革的推进和减负政策力度的不断加大，乡村两级收入将受到很大影响。同时，农村道路建设、医疗卫生、文体等社会事业发展的任务十分繁重。如果配套措施跟不上，监管不力，极易造成农民负担反弹。

三、下步思路与打算

按照这次会议的部署要求，认真借鉴学习兄弟市的好经验、好做法，努力做好下半年的工作。总体思路是：认真落实中央和省委两个1号文件精神，坚持以科学发展观和正确政绩观为指导，按照“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕“粮食增产、农业增效和农民增收”目标，坚持稳定和加强粮食生产能力建设不动摇，坚持深入推进农业结构调整不动摇，坚持培育壮大畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和劳务经济五大产业体系不动摇，坚持强力推动、督导检查和考核奖惩不动摇，进一步突出重点，强化措施，加大力度，狠抓落实，确保全面完成各项任务目标。工作中，着力抓好以下几个方面：

（一）切实加强夏秋作物生产和管理。秋季农业生产，事关全年农业增产增效和农民增收大局。立足抗灾夺丰收，加强夏秋作物田间管理，突出抓好病虫害防治和肥水管理，搞好技术指导和服务，提高科技管理水平，为秋季丰收打好基础。及早做好秋种准备工作。按照省的要求，围绕加快农业结构调整，以推进粮经“双扩双增”为目标，进一步优化区域布局，提早制定秋种规划，落实秋冬农业结构调整计划，抓好良种调剂、技术培训和资金、物资等准备。

（二）继续深入推进农业结构调整。坚持把推进结构调整贯穿于全年农业和农村经济工作的始终。一是抓好秋冬农业结构调整规划方案的制定和落实。着眼于建设优势特色农业产业带和专业区，有机整合、集约利用各类农业资源，本着具体、实在、可行的原则，细化实化调整措施，把调整规划落实到地块，把主导产业落实到品种，把调整面积落实到农户，把调整任务落实到干部。二是抓好品种品质结构调整。加强农业新品、名品、精品开发，加快名特优新品种的引进推广，加大农业标准化实施力度，大力发展无公害农产品、绿色农产品和有机食品，开发建设生态农业和有机农业，提高农产品质量档次和市场竞争力。三是加快发展畜牧水产业。发挥资源优势，抓住价格回升的良好机遇，突出抓好各类饲养小区、大中型养殖场建设，提高规模饲养水平。

进一步健全完善农业结构调整的推进机制。一是抓龙头带动调整，重点抓好100家规模以上农业龙头企业和产销合作组织建设，帮助其完善经营机制，搞好产加销对接，发展订单农业，延伸产业链条，带动农民增收。二是抓市场牵动调整。围绕发展优势特色农业，抓好农村市场的规范改造和建设，抓好无公害农产品的专营专卖，抓好农产品保鲜、仓储、运销服务体系建设，加强以国内大中城市和国际市场为重点的销地市场开拓，改进农产品营销方式，大力发展农产品产销直挂、配送销售、连锁经营、网上交易等现代营销方式，扩大我市农产品在国内外市场的份额。三是抓服务驱动调整。以农业信息、科技推广和培训及市场营销服务为重点，切实帮助农民解决好一家一户办不好、办不了的事情。四是抓典型拉动调整。集中抓好30个农业特色强乡镇、500个带头村和一批带头户，总结经验，采取组织报告会、交流会、现场观摩等形式，发挥示范辐射作用，加快典型推广。五是抓督导检查强力推动调整。秋季农业结构调整的关键时期，继续坚持向县市区派驻督导组制度。按照市委、市政府要求，组成由市几大班子领导和市农业部门主要负责人带队的督导组，到县市区进行督导检查，指导、协调帮助搞好秋季农业结构调整。

（三）抓紧抓好防汛抗旱工作。牢固树立抗大灾的思想，高度警惕，切实抓好防汛工作。进一步强化各级领导包工程安全责任制，抓好各种防汛应急预案的落实、防汛物资准备和抗洪抢险应急队伍建设，加强重点工程、重点地段和水毁工程的修复和除险加固，搞好河道疏浚和田间排水系统的疏通，确保排水畅通，防止发生田间渍涝，确保安全渡汛。坚持防汛抗旱两手抓，在抓好各项防汛措施落实的同时，结合夏秋农业生产，努力增加投入，组织搞好农田水利基本建设，因地制宜，积极争做一些小型农田水利工程，扩大灌溉面积，提高抗旱能力。