企业管理培训总结范文

导语：如何才能写好一篇企业管理培训总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

招不满，企业渴

招聘管理培训生，总让企业头疼。有的企业管理培训生项目很不错，招聘时却犯难了：哪怕二三十名管理培训生都招不满。

我个人认为，管理培训生值得大学生们关注。管理培训生项目正向二三四线城市分布。从大的环境来看，二三线城市的经济不断发展，出现了庞大的市场，企业需要管理培训生去开拓市场。而五年前，管理培训生更多集中在北上广深一线城市，以及发展相对较快的二线城市。此外，外企出现了管理层本土化趋势，特别是二三四线城市，派外国人来管理很可能水土不服。

对二三四线城市的大学生而言，这些都是好信息。

我们到大学帮企业做管理培训生项目宣传时，却发现很多目标学生不投简历，主要是因为他们对管理培训生这个项目不太了解。

有一次，我们到湖北某大学。有大学生问：“管理培训生是什么？是不是一种教育培训？要不要交学费？”我们经常听到这些问题，第一次听到时觉得可笑。当我们向他们解释管理培训生是企业为自己培养未来中高层管理精英时，有的大学生还是不理解：“不要学费，还有很高的工资？”

此外，有的大学生只对某些企业的管理培训生项目有些了解，结果导致这些企业的报名人数不断增加，竞争过于激烈，录取比率高达几千比一。其实，很多企业的管理培训生项目都不错，需要大学生们自己去了解。

近几年，企业招聘管理培训生的人数都在增加。管理培训生是不限专业的，企业考察前三位的能力是学习能力、符合企业文化和价值观以及领导力。中国大学生的学习能力还Ok，缺的是领导力，这是导致企业招不满管理培训生的另一个原因。

这也出现了一个有意思现象，符合企业要求的大学生不多，企业都在抢这些人，使这些人手中握有多个Offer。

要想在管理培训生招聘中脱颖而出，大学生要在大学期间有意识地培养自己的领导力。不妨多参与社团活动和社会实践，争取做leader，完成有挑战性的任务，从而锻炼解决问题、带领团队的能力。其次，多去公司实习，去大地方拓展视野。

本土化，待认同

管理培训生最早出现在外企，几乎每个快速消费品企业，比如欧莱雅、玛氏、宝洁，都有管理培训生项目。

近两年，中国本土企业也在做管理培训生项目。值得注意的是，当下互联网企业纷纷启动管理培训生项目，虽然名称有些不同，比如盛大叫牛人项目，大众点评叫尖子生计划。每个企业每年招一二十名管理培训生，年薪高达二三十万元。

在中国本土的管理培训生项目，有的含金量很高，竞争激烈，比如招商银行总部管理培训生计划。但是，本土企业管理培训生项目面临着一个最大问题——能否得到企业内部的认同。

外企的管理培训生项目历史长，很多高管从这个项目中成长起来，这些人对管理培训生项目有感情，可能会提供更多的支持。中国本土企业开展管理培训生项目时间短，还没有经历内部严格的验证。到底中国本土管理培训生项目是否会成功，目前还不清楚，很可能头几批管理培训生会成为管理培训生本土化的实验品。

假头衔，擦亮眼

大学生找工作时最看中两点：薪水和发展空间。

管理培训生正好契合了学生的心理，但也出现了一个问题：有些企业对招聘进行包装，虽然招的是普通人力资源、市场岗位，却安上了人力资源管理培训生、市场管理培训生的头衔。

医疗企业招聘销售人员不好招，往常企业招聘时叫销售代表、医药代表。看到这些字眼，有人联想：“是不是骗子？会不会要行贿？”于是有的企业干脆把岗位改成医药销售管理培训生，其实这与企业培养管理层没有关系，还是销售。

应聘管理培训生时，要弄清楚自己的职业目标，同时，也要进行甄别。

首先，对于大企业的管理培训生项目，大学生要去了解其中的内容，这些通过网上搜索，很好找。

第二，要分析自己的兴趣和管理培训生项目的匹配度。有的医疗企业就是招销售，要是不喜欢在市场部干活，就不要投简历了。

第三，看企业的实力。一般的企业招管理培训生，一个人的招聘成本是2~5万元，这不包括应聘成功后在企业的培训发展费用。可以通过管理培训生项目开展的年头，来判断企业的实力。宝洁的管理培训生项目有几十年了，在这方面有深厚的沉淀。要是有的企业开展管理培训生只有一二年的历史，那么进去后很可能是“小白鼠”（实验品）。2010年，团购网络非常火爆，有些团购网为了吸引大学生，推出了管理培训生项目。但是，2011年就开始裁管理培训生了。因为管理培训生工资高，不能在短期创造与工资相等的价值，企业面临运营困难时，就裁他们这些“吃闲饭”的了。

最后，是找师兄师姐打听内部信息。

前途悬，尴尬处

不论是外企，还是中国本土企业，管理培训生都存在一个问题：每到对他们进行评估时，人力资源就犯怵。

管理培训生到了企业一般都要轮岗，六个月或八个月一个岗位，两年内三到四个岗位，之后再评估再定位。管理培训生比同年毕业的同学薪水高，但是，到了一个岗位，部门领导却对管理培训生的定位存在困惑：是给管理培训生重要工作还是一般的工作？管理培训生到部门来是参观还是做事？

对管理培训生而言，也存在困惑。

管理培训生和普通岗位员工的职业发展道路完全不同。在普通岗位，比如人力资源有招聘岗位，也有薪酬岗位，在其中一个岗位干两年，就成为这个岗位的小专家了，至少可以晋升高级专员或主管。这是传统的职业发展晋升道路。

管理培训生却不同，往往在人力资源部干六个月后，再在市场部做六个月，其实，在这类职能部门，6~8个月是学不到太多东西的。两年轮岗结束，要是表现好，就能得到管理岗位，这就算成功了。要是不成功，他们的一个选择是做普通岗位，但这等于从头再来。要是选择离开企业，这时的竞争力PK不过在同一个岗位上踏踏实实工作两年的人。

但是，管理培训生项目确实给企业和大学生提供了机会。

篇2

关键词：企业工商管理培训；企业整体管理水平；强化；提升

随着我国经济的发展，现阶段企业逐渐将发展目标从提升经济效益方面进行转变，现如今更多的是关注企业的整体管理水平，保证企业可以稳定、持续性发展，这种理念的转变也一定程度上体现了企业内部管的规模化。在企业实际发展过程中，想要提高自身的实际管理水平，首先要做的就是提高内部管理人员的综合素养，打造一支专业化的管理团队，想要实现这一目标，需要企业建立起一套科学合理的培训体系。随着市场竞争的日益激烈化，现代企业想要更好的生存和发展，必须要强化企业工商管理培训工作，提升企业整体管理水平。

一、强化企业工商管理培训的重要性

企业工商管理培训，指的是企业管理人员学习补充法律、金融以及商务方面的知识技能，增强管理人员的实际管理水平，保证企业工商管理人员在工作中能够实现对这些知识技能的高效应用，方便各项经济管理活动的顺利进行。在激烈的市场竞争环境中，企业想要提高自身市场竞争能力，必须要将提升企业管理水平放在首要位置，通过这种方式，对于企业今后的生存和发展有着非常重要的影响和意义。企业提升管理水平的最主要方式就是强化企业管理培训工作，强化企业管理培训工作中的重点就是强化企业的工商管理培训。强化企业工商管理培训，首先，可以提高企业管理人员的综合素养，现阶段我国企业管理人员普遍存在学历较低现象，在企业管理过程中缺乏专业的知识技能，导致企业内部管理工作存在一定的问题，比如说结构缺乏合理性、管理过于分散等。借助企业工商管理培训，能够提高企业管理人员在管理方面的知识素养，增强实际的管理方式技巧，实现对企业管理水平的整体性提升，方便企业内部管理工作可以合理、高效的进行。其次，通过强化企业工商管理培训，能够提高企业的竞争力，随着社会的发展，现阶段经济全球化趋势越来越明显，我国企业的发展形势非常严峻，企业想要在激烈的市场竞争中占据有利地位，就必须要通过加强工程管理培训的方式，增强企业管理人员的综合素养，对经济发展的脉络有详细的了解和掌握，当企业在发展过程中出现问题和不足时，可以及时选择有效的解决措施，将问题的影响降到最低，帮助企业更好的实现可持续发展目标。再次，借助工商管理培训能够帮助企业更好的适应市场变化形势，自从加入WTO之后，我国企业受到经济全球化影响不断加大，企业的生存和发挥已经逐渐与世界经济市场融合在一起，国内同行业之间的竞争越来越激烈，受到市场空间、资金、技术等方面的限制，使得现代企业所处的国际环境形势来越复杂化，在这种情况下，现代企业必须要有高素质的管理队伍、先进的管理模式、科学的管理理念，通过工商管理培训能够更快速的实现这方面的目标，可以提高现代企业管理水平，转变企业的管理模式以及管理理念，帮助企业更好的适应市场经济环节的变化。最后，借助工商管理培训可以帮助企业更好的实现经营模式的创新和改革，当前处于社会主义市场经济模式下，现代企业必须摒弃之前粗放式的管理模式和管理理念，与行业转型和升级的趋势有效的结合在一起，不断优化改善自身的经营结构，做好企业的工商管理培训工作，企业管理人员可以学习到先进的方法、概念以及理论，在学习的过程中得到启发，对现有的经营模式进行反思、改善，使其向着科学化、有效化的方向去发展。

二、企业工商管理培训的目的

企业的市场竞争力与企业内部环境有着十分密切的联系，从现阶段主流的市场营销理念方面分析，企业工商管理在企业的发展过程中有着重要的作用和意义。但是实际上，当前我国多数企业在现代市场营销理念方面的认识严重不足，仅局限于之前的产品决定市场模式，正因此，企业对于工商管理缺乏足够的重视，导致企业的工商管理难以适应市场变化。1.工商管理理念与市场营销理念理念属于对事物正确认知的前提，在我国，理念只存在于各个学科的书本上，在实际的生产过程中缺乏有效的应用，实用性严重不足，进而导致缺乏足够的重视，人们往往将学习的重点放在工商管理本身的内容方面。这种现象的产生并不是偶然的，与我国的市场经济形势有着十分密切的联系，受到经济发展方面的需求，直接进行市场需求的供应，这种模式下肯定会导致经济的发展受到一定的局限。在现代市场营销理念中，对于工商管理理念的重要性有清楚地表达，市场营销理念的正确性在实践中得到了肯定。因此，企业工商管理培训过程中如果在工商管理理念方面没有清楚正确的认识，那么企业工商管理培训就仅仅是进行相关知识技能的培训，对于企业未来的发展规划无法起到很好的帮助。2.对工商管理培训的纵横分析从横向考虑，工商管理培训主要是为了满足企业的发展需求。工商管理人员在我国企业中往往有专门的职位，比如说市场营销、流程管理等，其工作内容往往与企业的内部运行有着十分密切的联系，这种情况下，难以将企业工商管理的真正价值以及最大效益发挥出来，在了解了很多企业之后发现，企业的工商管理并不是在工商管理理念上建立的。因此，需要企业对自身的经营理念进行相应的转变，如果工商管理培训过于形式化，那么不仅会增加企业的成本和负担，同时工商管理工作还难以实现预期的目的。从纵向进行考虑，工商管理理念需要建立在企业的发展规划上，同时和企业的内部机制有效的结合在一起，根据企业发展需求以及运营需求，对现有的工商管理组织进行调整和完善。3.工商管理培训的重点和要点在进行工商管理培训时，需要将培训的重点放在工商管理理念上，保证受训人员对工商管理理念有清楚全面的认识。在实际的工作过程中，对于工商管理理念有正确认识的管理人员，具有更强的创造能力，同时实际综合水平也较高，能够实现对企业发展和目标规划的有效促进。工商管理培训需要保证培训的结果满足企业的发展需求，保证受训管理人员有着专业的技能和素养。4.对管理人员的要求在工商管理培训之后，企业管理人员需要掌握以下几个方面的能力：第一，对于经济学、管理学以及企业现代管理方面的知识原理有全面的理解和掌握；第二，能够实现对工商管理理论的当前发展前沿以及未来发展趋势的分析；第三，掌握企业管理基本流程；第四，学会资料查询以及文献检索能力，有着卓越的实际工作能力以及科学探索能力；第五，人际沟通以及语言表达能力要有显著的提高，对于企业管理过程中出现的问题可以进行分析，提出一些看法建议；第六，对我国企业基本方针政策以及法律法规、国际管理标准有全面的了解和掌握。

三、企业在工程管理培训过程中碰到的问题

1.企业缺乏对工商管理工作的重视现阶段企业在进行工商管理培训时，大多选择流水作业的方式来进行，更趋于形式化，导致实际的工商管理培训工作难以得到有效落实。就企业自身而言，由于缺乏对工商管理培训的重视，工商管理培训系统在企业内部没有得到有效落实，尤其在中小企业，工商管理意识更加薄弱。很多企业将发展的重点更多的放在经济效益上，在工商管理方面的培训投入力度严重不足，为了减少企业的经济花费，为企业其他方面的工作留出足够的时间，许多企业直接放弃在工商管理方面的培训，或者仅仅开展次数较少的培训，在培训管理体系方面缺乏规范化，导致企业工商管理培训往往受到财力、人力、物力等多方面因素限制，工商管理培训活动难以高效、正常进行，实际培训工作难以起到理想的培训效果，多数企业员工工商管理培训的机会更是严重缺乏。2.工商管理培训师资力量差现阶段，企业工商管理培训处于起步阶段，对于企业工商管理培训的重要性认识严重缺乏，到时实际的管理体系缺乏规模化以及系统化，产生这种现象的原因是企业内部缺乏足够的师资力量。与企业培训相比，企业工商管理培训特点较为突出，就培训讲师而言，需要有极高的专业素养，不仅要保证培训讲师有足够的学历条件，同时培训讲师还必须要有专业的理论知识积累，有着丰富的企业工商管理水平。部分企业为了降低在工商管理培训方面的花费，选择的培训讲师往往由企业员工临时担任，或者选择的培训的讲师能力无法满足企业工商管理培训方面的需求，导致实际的培训工作难以达到理想的培训效果，企业的管理人员由于得不到专业的理论指导，导致自身的综合素养难以得到提升，最终企业的管理水平无法得到有效的改善和提高。3.工商管理培训模式较为单一企业在工商管理培训意识方面的宣传力度较差，很多企业的管理模式还较为落后，停留在传统管理模式上，导致参加培训的企业管理人员缺乏对工商管理培训工作的重视，在培训过程中学习态度不积极，只是为了完成企业的培训任务，或者得到相关的培训证书。现代企业需要对传统的管理模式进行转变，对现有的管理内容进行创新，增强培训人言培训的积极主动性。在平时的管理工作中还需要加强工商管理方面的实战演练，为管理人员积累大量的培训经验，增强管理人员对管理问题的实际解决水平和解决效率。，另外，企业还需要加强在工商管理培训考核方面的制度，之前的考核更多的是以笔试的方式进行，这种考核方式只能实现对管理人员理论知识方面的考核，工商管理培训工作更多的是为了培训管理人员的实际应用能力，因此，这种传统的培训考核方式很难取得理想的考核效果。企业在进行工商管理培训时，需要将其与传统的培训模式加以区分，不能依照传统的考核模式来检验工商管理培训的培训效果，在这种情况下，管理人员难以将自身的综合素养充分的发挥出来，最终导致培训失去原有的工作和意义。

四、强化企业工商管理培训的措施

1.提高对企业工商管理培训的重视度为了强化企业工商管理培训，需要建立专业性的培训管理结构，增强企业管理人员的工商管理培训意识。首先，企业可以在日常工作活动中经常开展关于工商管理方面的活动，增强企业工作人员的积极主动性，加大对工商管理培训工作重要性的宣传，帮助企业正确看待工商管理培新。只有企业领导提高对工商管理培训工作的重视度，能够使企业员工在工商管理培训工作中有足够的重视，保证之后的工商管理培训工作有足够的积极主动性。其次，企业需要提高加强在工商管理培训方面的培训力度，对现有的工商管理培训环境进行适当的改善，建立专门的培训基地，制定相应的激励措施，增强工作人员培训的积极主动性。企业要提高对管理人员工商管理培训意识培养的重视度，增强企业员工工商管理培训的责任意识，在日常管理工作中将自身的潜能充分的挖掘出来，提高自身综合素养，最终提高企业的实际管理能力。2.加强工商管理培训的师资水平企业工商管理培训的质量直接影响到企业管理水平的改善和提升，同时也一定程度上影响企业整体管理水平。因此，企业在进行工商管理培训时，必须要对工商管理培训的师资方面内容有足够的重视。完善的师资团队建设，必须要配备科学合理的师资系统，严格选择工商管理培训方面的老师，建立工商管理培训师资认证体系，从管理水平、思想道德、专业素养等多个方面对现有的工商管理培训老师进行考核，只有保证老师的各项考核内容合格之后，才可以为员工开展相应的工商管理培训工作。另外，企业还需要对工商管理培训老师进行定期的培训，保证其一直有先进的教学方式，能够与时代的发展有效结合在一起，制定出新颖、高效的管理教学方案。企业在教师招聘渠道方面还需要适当的扩宽，选择多种培训方式，吸引更多的在培训方面的人才专家。企业管理人员还需要加强与其他企业管理人员之间的交流沟通，提高在企业管理方面的经验积累，增强自身的综合素养，提高实际管理水平。3.对现有的工商管理培训模式进行优化企业工商管理培训有着复杂性的特点，在培训过程中有着非常繁重的任务。就企业而言，工商管理培训工作的有效进行存在较大的难度，工商管理培训工作挑战性非常大。只有不断优化工商管理培训，才能使企业的整体管理水平获得显著的提升。在进行企业工商管理培训内容方面的改革，工商管理培训与企业其他方面的培训相比，存在较大的难度，因此，企业需要对工商管理培训内容进行适当的创新。培训老师可以选择多媒体、网络等多种技术手段，对现有的教学内容进行丰富，在实际的培训过程中要提高理论和实践方面的有效结合。另外，还需要建立和健全企业工商管理培训的相应考核制度，保证考核标准的合理性和有效性，做好培训人员的考核工作，增强管理人员接受培训的积极主动性。对现有的考核内容进行完善，使得考核方式向着多元化的方向去发展，端正管理人员的工作态度，对考核的意义有正确的理解，保证考核人员的能够达到理想的培训效果，增强其管理水平，将管理人员向着全面化的方向去发展，更好的服务于企业，促进企业的可持续发展。4.对现有的课堂教学内容以及培训方式进行完善企业工商管理培训工作有着高层次、高质量、复杂性高等方面的特点。企业工商管理培训人员在进行课堂教学培训时，需要与自身实际情况有效的结合在一起，对现有的培训方式进行改善，使得传统的培训方式向着多元化的方向去发展，保证课堂教学的多方位以及多渠道性。在实际的工商管理培训中，可以通过职业发展规划、案例、专家讲座等多种方式来天宫企业管理人员对于工商管理培训的认知度。比如职业发展规划，可以制定十年、二十年的发展目标，如未来十年的职位、薪资、对企业的贡献度等。讲师在进行工商管理培训时，可以借助松下公司企业的相关的发展规划，早在1950年，企业就已经将发展规划做到2200年，讲师通过这方面的案例，能够更好的引导员工对企业管理有清楚地认识和了解，保证企业稳定、健康的发展。5.企业领导以身作则为了保证工商管理培训更有效的展开，企业领导需要以身作则，提高对工商管理培训的重视度，通过这种方式，可以很大程度上提高企业员工对工商管理培训有重新的认识。在实际的工商管理培训过程中，企业领导需要充分发挥出自身模范带头作用，积极参与到培训工作中，也可以将工商管理培训融入到企业的文化建设中，企业范围内形成良好的文化氛围，感受到企业领导对工商管理培训的重视度。在完成工商管理培训之后，企业领导还可以组织员工进行培训经验总结，彼此之间进行交流学习，鼓励员工对企业在管理方面存在的优点和不足积极发表自己的看法建议，提高企业的管理效率和管理水平。6.做好整个培训周期的规划和调整首先，在培训前需要做好前期准备工作，培训的讲师需要得到企业高层的认可，获得企业高层的全力支持，只有这样，才能保证之后的培训可以实现理想的培训效果。在培训前，培训人员需要对培训内容以及培训方式有清晰的了解和掌握，在培训内容方面，需要对培训资料进行全面整理，借鉴其他企业的培训经验和以往的培训经验，详细的备案培训的内容以及重点。还需要做好培训内容的改善和优化工作，保证培训内容与现阶段市场实际情况以及需求相一致，进而促进企业的发展。其次，在培训过程以及培训后考察方面，目前企业对于培训过程以及培训考核缺乏足够的重视，往往再完成考核之后没有对成果进行考核。实际上，工商管理培训的考核主要是对培训工作有详细的了解和掌握，因为工商管理培训的对象是企业的管理人员，并非企业单个员工，因此，工商管理培训考核是十分必要的。最后，在工商管理培训人员方面，企业的发展离不开高素质人才的支撑，工商管理方面的人才对于企业的发展规划有着非常重要的意义，高素质工商管理人才不仅是企业发展的命脉，同时也是企业发展的基础。工商管理培训的一项主要任务就是为企业之后的发展打基础，虽然现阶段企业有着足够的人才资源储备，但是在企业发展过程中，还是离不开高素质工商管理人才的支撑，需要提高对高素质人才的重视度。

五、结束语

现阶段虽然企业在激烈的市场竞争中能够得到健康、稳定的发展，但是在实际的发展过程中还存在较多的问题，对于企业的可持续发展带来很大的影响。企业想要更好的发展，就必须要加强企业工商管理培训，提升企业整体管理水平。首先，提高对企业工商管理培训的重视度，其次，加强工商管理培训的师资水平，再次，对现有的工商管理培训模式进行优化，在实际的培训过程中，还需要对对现有的课堂教学内容以及培训方式进行完善，企业领导需要以身作则，做好对整个培训周期的规划和调整，保证企业工商管理培训能够达到理想的培训目标，促进企业的可持续发展。

参考文献：

[1]王艺潼,杨玉娟.浅谈工商管理培训对提升企业管理水平的意义与对策[J].商场现代化,2016,01:72-73.

[2]胡锦,方明.浅谈如何加强工商管理培训提高企业管理水平[J/OL].当代教育实践与教学研究,2016(09).

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[5]刁肇明.试述如何加强企业工商管理培训提高企业整体管理水平[J].现代国企研究,2017,02:51.

[6]尹斯琪.从人才培训方面浅析如何提高企业工商管理水平[J].商场现代化,2013,28:133.

[7]陈蕾.企业工商管理培训策略探讨[J].企业导报,2014,18:122+120.

篇3

8月中旬开始，我参加了公司组织的企业管理培训。通过9个专题的培训学习（其中有2个专题因出差未能参加，自主学习了培训教材），我对管理有了新的认识，管理技能和意识有所提高，下面就对本次培训进行总结如下：

一、管法是管理的基础

这里说的“法”是指法规、典章、制度等。俗话说“国有国法，家有家规”，作为一名中层干部，需要在公司规章制度下，在工作中探索、制定并遵守部门的规章制度。人治不如法治，制度好比红绿灯、好比斑马线，是管理的保障。管理一定要有章可循，有法可依，让制度去替管理者说话。

朱必祥教授在《人力资源管理理念与用人之道》一课中曾提到《华为基本法》，我课后学习了一下，深深为其折服。以《华为基本法》为里程碑，华为公司继续吸收了包括IBM等公司在内的管理工具，形成了均衡管理的思想，完成了公司的蜕变，成为中国最优秀的国际化企业之一。《华为基本法》是中国企业第一个完整、系统地对其价值观的总结，对中国的企业文化建设起到很大推动作用。

通过学习《华为基本法》，我深刻认识到，法规、典章、制度作用就是将组织的思维转化为个人看得见、摸得着的东西，使组织与个人、领导与员工之间达成共识。制定部门的规章制度就是把组织、领导的意志贯彻到员工思想意识以及工作方式方法中的过程。规章制度是“纲”，部门业务是“目”，“纲举”才能“目张”。顶层的制度建设搭建好后，部门或公司才能有序运转，工作才能去人治、兴法治，员工才能按部就班，规范工作、提高效率、规避风险、降低成本。

基于上述学习心得，我在工作中有意识地思考制度建设。先从竞争择优工作开始，总结试点项目竞争择优工作的经验与不足，对相关制度进行修订，并编写工作指南，在后续竞争择优工作中推广。

在编制2020年度科研预算过程中，我也根据预算特点，设计了数张规范表格，使不同项目经理管理的不同项目，填报的口径统一，使科研预算的编制简单、快捷、协调。

二、管钱是管理的核心

不同层面“钱”有不同的含义。在公司层面，“钱”指的是财务；在部门层面，“钱”指的是经费；在员工层面，“钱”指的是薪酬。司马迁在《史记·货殖列传》中说：“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。”企业的价值、部门的价值、个人的价值，说到底都是用“钱”来衡量的。

财务管理是企业管理的中枢。企业管理应以财务管理为中心，财务管理应以资金管理为中心。企业的理财能力、资金运筹能力，直接决定企业经营效果的好坏。柳世平副教授讲授的《读懂财务报表》，使我茅塞顿开。通过学习，我对财务报表有了初步的认识，财务报表是企业的“脉搏”，是财务管理的出发点和终结点。

财务管理与业务工作是辩证统一的。财务监督业务，审核数据的真实性、实时性、准确性。财务又服务于业务，为业务解决资金、资产等资源，为业务决策提供支持。

我所在的部门是科研发展部，承担的最主要职责是科研项目管理。在陈杰副教授讲授《项目管理应用》时说：“项目管理的基本工作就是‘三控、两管、一协调’，控质量、控进度、控经费，管合同、管信息，协调内外干系人。”“三控”就是我们熟悉的“质量、进度、经费”三坐标。管好科研发展部、管好科研项目，就应该在管好技术状态（质量）、管好科研计划（进度）的同时，也要管好钱（经费）。

冯梦龙的《警世通言》中有“水不激不跃，人不激不奋”。而薪酬的激励是一个组织最基本而关键的选项。华为的员工加班加点是家常便饭，甚至有传言，每个华为员工的工位后都有一张行军床。但人们通常却对华为公司的高薪酬和股权激励视而不见。正是有了这样一种基于“人性”的文化，才孕育出华为经典的“狼性”文化。

三、管事是管理的目标

这里说的“事”是指公司藉以安身立命、开疆拓土的价值来源，就是科研项目，是产品。“事”是公司生存发展的基石，是部门推进工作的原动力，是个人成长奋斗的出发点。没有“事”，一切工作都是空中楼阁。管理的最终目标就是管事，管事就是管理工作的初心。

把事做好，是管理的唯一目标。正如陈杰副教授在《项目管理应用》课中所说：“项目管理就是以目标为导向，应用各种知识、技能、方法和手段应用于项目全过程中，使之达到人们预期的结果。”这里说的方法和手段应该是正当的、科学的，也唯有正当、科学，个人才能持续成功、公司才能长远发展。

我公司是一个军工单位，为我国军事装备建设提供可靠顶用的产品是我们的初心和使命。经过60多年的奋斗，我们打上了深深的军工烙印，浓厚的军工情怀是我们的优秀基因。如果我们只追逐利益，甚至不择手段去攫取利益，丢掉了初心，那么，我们个人、部门、公司也就丢掉了方向，即使成功，也是暂时的、可怜的，甚至是耻辱的。

根据马斯洛需求层次理论，人类需求像阶梯一样从低到高按层次分为五种：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。我觉得，一个公司、一个部门的需求，同样也可以分为五个层次：生存需求、发展需求、合作需求、和谐需求和自我实现需求。

需求分大循环和小循环。通过积极的方法和手段，达到了项目、产品的预期目标，实现了一个团队的价值，也就完成了个人、部门以及公司的一个小循环。若干个小循环互相作用，就会完成一个大循环。若干个大循环再互相作用，就会实现一个更大的循环。大环套小环，小环保大环，互相促进，初心不改，砥砺前行，方得始终。

四、管人是管理的要点

人是什么？天下万物，如矿物、植物或动物，或具有物质，或具有生命，或具有意识，都可以让人清楚理解，而人不同。人的意识达到反省阶段，展现自我意识，可以以自我为中心，从事自由的选择。人的选择构成了人的内涵，所以，我们无法定义人是什么。正因为如此，在一个组织或一个项目中，最难管的就是人。

本次培训，涉及到人的管理的课程超过一半，说明管人是最重要，而且也是最复杂的。作为公司的中层干部应该知道，“一个篱笆三个桩”。为了公司的目标，带好团队，团结协作，才能成功。绝大多数员工是愿意负责和愿意合作的，是高度自尊并且有强烈成就欲望的。我们也要知道，金无足赤、人无完人，优点突出的人往往缺点也很明显，朱必祥教授引用唐太宗的名言“君子用人如器，各取所长”来指导我们如何用人。蒙牛集团牛根生曾说过：“有德有才，破格重用；有德无才，培养使用；有才无德，限制录用；无德无才，坚决不用。”在用人上，重德重才，而德更重于才。只有坚持这一点，才能在后续的用人、管人的措施上解放思想，大胆用人。在“德”这个字上过关后才能做到用人不疑、充分信任。

用人授权，也要允许失败。有时候，失败的教训更有价值。但一个人重犯同样的错误是不应该的，而如果他屡犯同样的错误，那我们就应该检讨、反思自己的用人决策了。

管人就要考核。员工的工作态度和工作能力应当体现在工作业绩和工作效率上。中层干部必须拿捏好管理的尺度，松紧之间，体现了管理的境界。当某员工长期拖后腿，就要及时做出引导或调整。如果有人消极怠工，甚至传递负能量，即使工作表现再出色，也绝不能姑息放任，要立即做岀严肃处理，甚至清除。

五、管己是管理的保证

管人难，管己更难。要管理好一个团队，首先要管理好自己，以身作则，身先士卒，树立一个你所期望的他人学习的好榜样。孔子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”一个合格的中层干部，除了要有专业的知识技能，还要有优良的品行德行；除了要有过人的能力素质，还要有容人的胸怀气度。

茅晓鸣先生的《领导力要素》课程中给出了作为一名领导所需要具备的各种能力，包括魄力、魅力、判断力、执行力、协调力、包容力、创新力、凝聚力……茅先生尤其指出，领导就是要把自己从“事”的专家向“人”的专家转变。也就是说，在过硬的专业素养之外，还要培养自己全方位的管理素养。这就需要自我管理。

通过培训我认为，自我管理的一个方面就是自我的时间管理。周小虎教授在《时间管理艺术与方法》中推荐了提高效率的十五条法则，对我的启发很大。在学习的过程中就有一种想强烈推荐给身边的人的冲动。时间管理有效，工作就会更具效率。一项国际调查表明：一个效率糟糕的人与一个高效的人工作效率相差可达10倍以上！

我认为自我管理的另一个方面就是自我的行为管理。优良的品德来自自我约束。能做到慎独、慎染、慎微、慎初和慎终，自然就会赢得员工的尊重，产生威信，即“公生明，廉生威”。威信生则向心力生，向心力生则战斗力生；威信强则向心力强，向心力强则战斗力强。

自我管理还有重要的一环，那就是自我总结。总结是积累、是反思，目的在于改善、提高。只有通过总结，才能从实践中获得认识，提高实践能力和认识能力。

合格的中层干部，应该是严于律己、精于业务、善于总结的人，是能自我控制、自我反省、自我提高的人，是员工的榜样和旗帜。

篇4

（1）职工教育的主要形式。第一，以“扫盲教育”为主导。公司为第一座水厂的建设需要，特派15名职工到上海、无锡等地接受“技术扫盲”培训。1956年我司第一座水厂建成投产以来，又先后几次派技术骨干外出接受供水管道、水质检验、水费抄收、水泵运行等不同专业的学习。第二，创立“学徒学习培训制度”。公司在50年代末60年代初，职工教育以师傅带徒弟、岗位练兵、技术比武为主要形式，内容丰富，形式多样，1961年被授予“全国职工教育先进单位”。第三，大力推广半工半读制度。社会上兴办了许多业余学校，广大职工可以一面参与劳动工作，一面学习文化知识，为企业培养了许多生产技术人才。（2）职工教育的发展特点。这时期的职工教育的主要作用是恢复经济和发展生产，稳定社会秩序和推动企业的发展。主要特点：第一，兼顾职工的文化教育和技术教育，前期教育的特点以扫盲、识字教育为主；后期转向培养技术人才为主。第二，职工教育机构多。有职工学校、夜校、文化馆等。第三，企业与社会共同兴办教育，初步形成从小学到大学的职工教育体系。第四，这时期，由于社会环境的影响，盲目追求“速成”教育，“形式”教育的特点比较突出。

2.职工教育艰难发展（1966-1976年）

这个时期，国家处于政治运动阶段，社会比较动荡，职工教育的政治化色彩浓烈，内容简单，形式单一，管理无序，职工教育基本处于瘫痪状态。

3.职工教育恢复重生（1977-1991年）

这个阶段，国家建设需要大量的各类别、各层次的人才，但是又面临人才紧缺，劳动者素质不高的突出矛盾，职工教育迎来新的发展。1981年企业成立职工学校，1989年经市劳动局批准成立市第一技校自来水分校。（1）职工教育的主要形式。第一，“双补”教育。主要针对1966年后进厂的青年工人进行基础文化和岗位技术教育补习，约95%的青年工人都要参加“双补”。同时，为了提高企业职工的技术水平，企业海开办了技术、企业管理、财会、统计、全面质量管理等知识讲习班。第二，恢复半工半读职工教育制度。第三，初次将培训、考核、使用结合。企业对工人培训和考核做了制度性的规定，规范了工人技术培训和考核的标准和制度，恢复工人考工晋级制度，大大提高了工人的工作积极性。第四，企业以岗位培训为重点开展职工教育。企业按照国家劳动计划设置机构和人员配置，积极开展岗位专业培训、实践培训，企业岗位培训以服务企业经济发展。第五，企业干部培训正式启动。企业选派干部参加经济管理干部学院的培训教育，重视经济管理、企业管理、现代技术的干部素养培训。（2）职工教育的主要特点。此阶段是职工教育发展的黄金时期，主要特点：第一，企业管理培训受到重视，企业培训基地得到发展。第二，职工教育从政治思想教育转移到经济建设、企业生产技术及管理等现代化知识。第四，初步将工人培训、考核、使用相结合。第四，这阶段的国家政策与企业执行步调不一致，法律法规不完全健全，企业培训水平有限等问题。

4.职工教育转型改革（1992-2001年）

这阶段社会主义市场经济体制建立，新的经济体制对企业职工教育提出新的要求。供水企业教育开始逐步转变自主行为，且越来越重视人力资本开放及人事制度改革。（1）职工教育的主要形式。第一，对职工教育做了较全面的规范。2000年企业成立教育培训中心，加强职工新技术、新工艺、新设备、新材料应用的培训。逐步健全了技术工人初、中、高级三个技术等级考工晋级制度和技师、高级技术工人技术职务聘任以及培训、考核、使用、待遇相结合的制度。第二，逐步形成岗位任职资格培训体制。企业重视各种职业资格标准和录用标准，实行学历文凭和职业资格两种证书制度。第三，重视干部的岗位资格培训。企业把企业领导干部参加培训的成效作为考核干部的一项重要内容，积极推行工商管理职业资格证书制度。（2）职工教育的主要特点。这一时期，我企业的职工教育取得显著成果。企业建立了培训中心，成为企业职工培训的基地，强调了企业的职工教育主体地位。

5.职工教育深化发展（2002-至今）

这一时期，企业人力资源是企业发展的源动力，职工教育的形式也显现多样性。（1）职工教育的主要形式。第一，大力推进企业职工教育的改革和发展。企业开展多形式的办学，提升办学质量，加强职工教育和培训，培养和造就一支高素质的职工队伍。2003年省劳动厅批准我企业为“福州市自来水职业技能鉴定站”。长期以来，教培中心承担了技校生培养、岗位技能培训、在职职工进修等任务，先后培训、考核技术人才近2580人次，教培中心还具有培训鉴定初、中、高级技师的能力和资格，目前公司已有各类专业技术人员400余名。2002年，中国职工教育和职业培训协会授予我司“全国企业职工教育培训先进单位”。第二，积极推广学习型组织。开展读书自学、岗位成才等形式多样的主题教育活动；吸收新的教育及管理理念，充分运用各种现代化教育培训手段，如网络教育、远程教育等，拓展教育培训的广度和深度；利用社会教育培训资源，采取“送出去、请进来”的方式提高职工综合素质。（2）职工教育的主要特点。这一阶段，企业教育发展有了良好的社会环境，多形式的企业教育形式为企业发展构建了新的更大的平台。

6.总结

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关键词：国有煤炭企业 思想政治工作 新形势 职工

一、新形势下的新问题

煤炭资源整合以后，国有煤矿企业无论从组织形式、运行机制还是管理方式上，都发生了翻天覆地的变化。在计划经济体制下已经发展了三十多年的国有煤炭企业，长期积淀并深入骨髓的的传统思想观念也随之统治了人们的思想三十多年。近年来，随着体制改革的深入推进，原有利益格局被彻底并重新调整，企业从上到下，都不可避免地经历了一场彻底的思想变革。由此，职工思想必然会产生动荡、困惑与压力。这种不良情绪如果不及时加以疏导，必然会严重影响企业的管理经营，特别是煤炭企业所具有的的特殊性，作为命脉被提出的安全问题，也就只能是一句空话。总结新形势下面临的问题，主要有以下三点：

1.改革方案提出了以劳动力价值与市场价格相对应、多种要素参与分配为导向，以实际业绩与工作成果为主要依据，实行“异岗异酬，同岗异酬”的薪酬分配制度。这种方案彻底打破了国有煤炭企业在计划经济时代中实行的平均分配机制，职工之间的薪酬分配差距发生了明显变化。这就造成了处在不同工龄、不同岗位、不同业绩的职工之间，出现强调各自利益、相互攀比，不平衡心态泛起的情况发生。

2.流动务工人员数量的增多，为国有煤炭企业的思想政治工作增加了新的服务对象。而流动务工人员中，农民工占了很大的比例。这一部分人当中，普遍文化素质较低（初中以下）。有90%以上的人没有接受过煤矿知识的专业技术培训，虽然有不到10%的人有在小煤矿工作的经历，也只是接受过最简单最初级的业务安全培训。而这种情况下，一旦薪酬分配不公或不能及时兑现，劳动保护不能做到及时有效等等，这些因素的出现，就有可能诱发消极抵抗怠工情绪，从而造成工作面以及整个劳动组织的瘫痪，给煤矿区队生产经营带来不可预计的损失，也为随后的思想政治工作带来更大难度。

3.由于煤炭企业的特殊性，长期形成了粗放式管理模式。干部习惯粗放、凑合、应付、侥幸的工作方式；职工抱着临时、短期、被动的思想。这在一定程度上忽视了职工在安全工作中的主观能动性，将安全生产这一命脉问题游离于职工这一主体之外。这种状况，必将引发矛盾的碰撞，为生产经营带来可以预见的阻力。

二.、新形势下探讨新方法与新路径

一个企业的管理，就是对于人的管理。以人为本，是企业思想政治工作必须遵循的宗旨，国有煤矿企业也不例外。如何适应新形势下新的体制管理模式，这要求我们的思想政治工作做到以下两个方面：

首先，从管理层抓起。

1.分批、分期组织区队干部进行思想政治培训、文化知识培训、企业管理培训。这有助于使区队管理干部尽快转变思想，构建新的思想管理标准，从而有效改变工作方法与工作作风，真正起到领头羊的作用。

2、利用一切可以利用的形式，强化干部的安全思想教育。安全问题一直是煤矿管理工作中的命脉，我们的思想政治工作，必须进行有针对性的培训教育工作，将干部的管理行为、安全价值观念以及企业所倡导的安全目标管理紧紧挂钩，并逐步形成适应新形势下的科学管理模式。从而有效引导并挖掘职工参与安全管理的积极性与潜能，在安全生产中充分发挥主体作用与主观能动作用。

3.区队领导干部与管理人员必须始终坚持起到榜样的表率作用、凡事做到“从我抓起，从我做起”。不断加强思想道德修养，自觉抵制不良风气的侵蚀，做到廉洁自律、公正公道，言传不如身教，从而确保思想政治工作的有效性。

4.积极倡导“以人为本”的人性化管理模式。在方法上，要学会换位思考，听取不同意见，交流中多用讨论式，少用训诫式。在实际工作中，必须坚持“群众利益无小事”。真正做到“想职工之所想，急职工之所急”，工作中见真情，见品质，见效果。特别是针对于占煤矿基层生产区队半数以上的农民工，要对他们因势利导地开展思想政治工作，深入地了解他们的工作需求，倾听他们的生活诉求，及时发现思想问题，找准思想政治工作的切入点，从而保证这个队伍的稳定。从源头上做到未雨绸缪，对以后的生产经营工作具有非常重要的现实意义。

5. 对于最敏感的工资分配问题，管理层的干部一定要坚持以公平公正、实事求是为原则，不回避浅表乃至深层次的矛盾，正视热点与难点问题，善于从群众切身利益密切相关的主要问题入手，做到工资分配公开公正，透明合理，从而使思想政治工作真正落到实处并深入人心。

6.构建企业文化，搭建文化平台。工作中既要放眼全局，由单一的思想教育向提高队伍整体素质转变；又要兼顾细节，由集中、统一、大型的团体活动向小型、灵活、多样的小组活动方式转变。这要求不仅要培植具有行业特色的企业文化、塑造向上的企业精神、树立良好的企业形象，另一方面也要致力于探究职工文化与精神生活的需求，广泛开展多形式、多功能的企业文化活动，促进职工素质的全面提高，使队伍具有足够的向心力与凝聚力。

其次，从职工队伍抓起。

1.在基层职工中抽取骨干力量进行业务知识培训和安全操作培训，将煤矿工作的安全理念落实到最基层的工作中。以骨干管理弱势，以先进带动后进。真正做到将思想政治工作深入到每个人心。

2.在骨干职工中有意识地培养提拔管理层干部，让每一个基层职工都感觉到稳定并看到希望。这对于稳定职工队伍，促进生产经营，乃至使改革走向更科学更健康的发展方向具有深远的意义。

3.建立健全工会制度，选拔职工代表，鼓励基层职工提出诉求，参与基层管理工作并提出有效建议。

长远来看，国有煤矿区队的思想政治工作的有效开展，对于企业能否保持长期科学生产经营以及安全生产状态，有着至关重要的意义，这是我们每一位从事煤矿管理工作的管理者们都必须重视起来的工作，如此才能确保国有煤矿企业安全、稳定、和谐、健康地向前发展。

参考文献：

[1]许鹏.论如何在煤炭思想政治教育工作中渗透安全理念[J].办公室业务.2012（17）

[2]张智勇.浅析如何做好煤矿企业员工的思想政治安全教育工作[J].经营管理者.2012（05）

[3]樊戌胜.煤矿安全生产中的政治思想教育[J].湘潮（下半月）.2012（01）

篇6

关键词:中小企业;培训;问题和建议

经过近30年的发展和市场经济的洗练,我国中小企业在国家政策扶持、社会宽松环境、自身不断努力中有了长足发展。当前随着竞争的加剧,我国中小企业还存在着竞争能力不强,技术创新动力不足,企业管理陈旧落后等诸多问题。而这些问题的存在都与我国中小企业人力资源管理不利有关。培训是人力资源开发的重要手段,培训对于提高员工的竞争力,进而促进企业竞争力的提升具有重要意义。不论是对企业,还是对员工个人,必须不断的创新学习,培养应变能力和创新能力,培训学习是适应环境和不断成长的战略。对企业而言,通过培训,可以适应新形势的发展和市场需求变化,提升竞争力,对员工而言,把握学习的机会,主动学习,不断地提高自已,只有这样,才能在竞争日益剧烈的劳动市场上站稳脚跟。当前我国中小企业的培训可以说是制约其成长的一

个瓶颈,不论从总体战略还是具体运作过程中都存在很多问题。

一、中小企业培训存在的问题分析

(一)培训认知方面

很多企业不愿意进行员工培训的投入,因为很多中小企业主认为,现在企业的员工跳槽现象很严重,花费很大的精力去培养,结果很快又跳槽到别的地方,所以培养员工不如引进空降兵。所以人力资源开发的动力不足,培训与开发力度不够。民营中小企业的管理者普遍存在“对员工的培训是支出,没效益”的观念,从而忽视对员工的培训。企业对员工的培训工作仅仅停留在表层,而忽视了企业长期发展所需人力资源的开发和储备。

(二)中小企业培训体系实施运作过程中存在的问题

也有不少企业已经对人力资源的培训和开发重视,并把其作为企业发展的重要战略,但是由于体系、制度、资源、专业等方面的欠缺,对于培训体系的设计目标不明确,体系不健全,在培训开发方面缺乏系统性、长期性,使得人员培训费用的投入水平低,效益不显著。存在的问题主要有以下方面:

1、公司目前的培训工作缺乏科学的培训需求分析,没有将组织目标与员工个人特长、职业生涯规划结合起来,员工个人的培训需求没有得到关注,员工没有参与培训计划设计,从而影响了培训效果。另外,对各层次的员工没有分层次展开培训的计划。

2、中小企业在开展职工培训方面遇到的主要困难,排在首位的是经费不足,其次是任务紧和缺乏培训力量,中小企业每年用于员工的培训费用很少,而且培训仅限于岗位培训,常着眼于当前,忽视系统、长期的培训。企业人事部门还没有从开发人的能力的角度,制定培养符合企业未来发展需要的、有潜质的人才的规划,人才得不到发掘。

3、培训师资力量不足:很多企业和公司师资以内部讲师授课为主,内部讲师的人选有很大的随意性,对培训讲师也没有进行系统的培训,同时对培训师也不进行评估,导致讲师素质参差不齐(部分讲师的教学水平、态度、表达能力、工作热情等方面有待提高;照本宣课较多,实际讲解说明较少)。

4、没有进行培训效果的跟踪确认:虽然实施培训以后有结果报告书,但是培训以后对业务能力到底有多少改善没有任何跟踪确认。

5、培训工作对公司的战略缺乏支持:中小企业现行的培训工作,仅着眼于目前的需求,没有与公司的长期战略目标联系起来。各部门以完成年度培训任务为工作目标,培训内容多侧重于员工的“应知、应会”,尤其是技能的提高,而对员工创新思维能力、解决工作中的综合问题能力培养欠缺。

6、培训激励措施上:培训结果没有与其他管理制度(包括招聘、绩效、薪酬等)联系起来,使得员工缺乏学习动机,不愿主动投入更多时间和精力提高自身素质;另外,内部培训讲师也都是利用自己的休息时间进行授课,也没有给与必要的奖励,对授课质量的好坏也没有必要的考核,造成培训工作效益难以体现。

从上述问题可以看出,目前中小企业的培训从观念到实施方面都存在着问题,因此,导致即使有些中小企业虽然实施了一些员工培训工作,没有切实起到培养人才、激励员工的作用,没有真正发挥出培训应有的作用和职能。

二、建议和措施

(一)更新培训观念,通过培训达到企业与个人的双赢

摩托罗拉作为世界无线电通讯业的巨头,提倡百年大计,培训为本,摩托罗拉如此热心培训,是与其高层领导的支持分不开的。在芯片制造业中以铁腕著称的图克继任时明确表示,他将继续摩托罗拉公司的培训事业。他说:“如果知识更新和淘汰的周期越来越短,我们就别无选择,只有在教育上投资。谁说这就不会成为一个竞争武器呢?”松下幸之助以“集中智慧的全员经营”作为公司的经营方针,为此,公司努力培养人才,加强职工的教育训练。公司根据长期人才培养计划,开设各种综合性的系统的研修、教育讲座等等。很多著名企业的发展给了我们很好的启示,中小企业要能够茁壮成长,基业常青,从企业高层领导就应该有重视培训的理念和思想。很多员工在一个企业工作,并不仅仅是为了通过工作赚钱,还希望通过工作能得到发展、得到提高。企业不断成长的过程,也是员工个人职业生涯的发展过程,培训能够满足人的更高的需要。

(二)设计科学的培训体系

为了更好地发挥培训的激励作用,企业应该设计出一整套完善的培训体系。培训并不是简单地对企业员工进行授课,而是一个完善的体系。从培训之前的准备工作到对培训效果评估,每一个环节都很重要。完善培训体系是应根据自身实际,把员工的培训作为一个系统工程,提升到企业战略发展的层面上来抓,实现程序化和规范化。

1、重视培训需求分析。培训需求分析是对需求培训的组织或个人的过去、现状及目标进行分析,从而为培训需求者(组织和个人)提供解决方案的过程。如果说培训是一种投资,而投资收益的好坏很大程度上将取决于投资前的投资分析,即培训需求分析。培训需求分析是否到位,直接决定了培训效果的好坏。要掌握一定的培训需求分析技术,并配合培训人员做好工作,培训才成为企业益最大的投资。

2、合理的设定培训需求目标。培训目标为培训计划提供明确方向和依循的构架,企业应根据培训需求,对全体员工进行分层次的系统培训,不同层级的员工应该设定不同的培训目标,针对不同的岗位,培训目标的具体量化指标应该不同,对高级管理者培训企业战略和决策等内容,对中底层管理人员队伍应重点培养其的学习能力、实践能力,着力提高广大员工的创新能力。

3、拟定科学合理的培训计划。培训计划是要把培训目标进一步具体化和程序化。根据培训目标,具体确定培训项目的内容、培训师资、教学方法、考核方式等。制定正确的培训计划必须考虑到许多因素,如所在行业、企业规模、市场状况、客户需求、员工状况、国家法规、相关政策等。

4、合理安排培训费用。作为企业培训总是要进行投入的,有的把投入作为投资,有的把投入作为成本,不管是作为投资还是作为成本,一项投入总是要核算其将来的产出,我们可以借鉴一些数据:国际大公司的培训总预算一般占上一年总销售额的1%-3%,最高的达7%,平均1.5%,而我国的许多企业都低于0.5%,甚至不少企业在0.1%以下。如果是企业内部培训,培训费用较低,只要支付员工的工资等费用,再加上一些设备、材料的损耗费。但是,企业内部培养培训师的费用过大,再加上不少课程无法自己培训,因此,不少企业尤其是中小企业并无能力胜任自己培训。

5、对培训效果进行总结和评估。培训的某一项目或某门课程结束后,要对培训的效果进行一次总结性的评估或检查,找出受训者究竟有哪些收获与提高。这不仅是培训的收尾工作,还可以找出培训的不足,归纳出经验与教训,发现新的培训需求。使受培训者不断地从接受教育中得到激励,明确自己的发展定位。

总之,现代企业人力资源开发和管理的重要手段培训工作要真正的发挥其重要作用,并且有效运行,对于中小企业来说,首先需要企业高层要有先进的理念,在运用科学的方法进行培训需求分析以后,建立合理的培训体系和完整的环节,这样企业的培训工作才能落到实处。

参考文献:

1、张江燕,樊晓熙,陈立华等.正略钧策看人力资源管理[M].人民邮电出版社,2007.

2、中国就业培训技术指导中心.企业人力资源管理师(二级)[M].中国劳动社会保障出版社,2007.

3、王晓玲.企业人力资源培训问题所在与对策建议[J].经营管理者,2009(8).

4、王恭容.怎样提高企业培训的效果[J].中国人力资源开发,2004(10).

5、郭霆. 企业管理培训发展趋势研究[J].中国培训,2007(12).

6、王锦娜,石磊.当前企业培训中存在的问题及对策分析[J].继续教育,2008(2).

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2009年，我县按照《“民营岳阳”--加快非有制经济发展工程实施方案》，进一步解放思想，把发展民营经济作为加快华容发展的战略重点，精心部署，严密组织，民营经济蓬勃、健康发展，呈现出以下特点：

一是发展速度不断加快。XX年，全县民营经济完成增加值30.4亿元，占年计划的110.2%，占全县gdp的40.8%，比去年同期增长23.6%，比全县gdp增幅高1.5个百分点；完成税收1.25亿元，占年计划的 110。35%，占全县税收的58    %，比去年同期增长24.89%。在县域经济中发挥了举足轻重的作用。

二是产业结构不断优化。首先是民营企业增多。全县已有民营企业18260家（含个体、私营企业），比去年新增310家，安置就业人员40800人，比去年净增5100人，增长14.3%；其次是企业规模扩大。截至10月底，完成民间投资6.1亿元，占年计划的101.7%，比去年同期增长21%，扩大了民营企业的规模。其中，华奥纺织公司、丰盛纺织公司、龙腾纺织公司、宝丽纺织公司、兰峰建材公司等5家企业年营销额可过亿元，兴华啤酒公司、昊天化工公司、心连心超市、华联电器超市等16家企业年营销额可过5000万元，华凯食品公司、同兴石材公司、步步高超市、益丰大药房等18家企业年营销额过XX万元，形成了民营经济的骨干龙头群。

三是发展领域不断拓宽。以二、三产业为主攻方向，带动其它产业和领域的民营经济发展。全县工业企业、乡镇企业、商贸流通企业已全部退出公有制序列，实行民有民营；乡镇集体经营领域的山、水、湖、洲和小型排灌设施等，通过拍卖、拍租，实行“公退民进”；教科文卫等事业单位的非义务教育、乡镇卫生院非防疫部分、电影院、文化站、科研实体等，已有民间资本投入。

我县民营经济之所以能够全面、快速发展，主要做了以下几个方面的工作：

（一）统一思想认识，加强组织领导。我县发展民营经济起步比较早，1997年我县第八次党代会即确立了“经济民营化”战略，1999年在全市率先开展工商企业改革改制，为发展民营经济打下了较好的基础。市委、市政府部署实施“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程后，我县按照市委、市政府的要求，进一步统一思想，提高认识，认真组织实施。成立了由县委常委、统战部长王文华任组长，县人大副主任沈爱民、政府副县长姜新春、政协副主席蔡宜生任副组长，县委办、政府办、工业局等19个相关县直部门单位主要负责人为成员的“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程华容县实施领导小组及其办公室，通过反复调研，五易其稿，制定出台了《“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程华容县实施方案》，有序地推进我县民营经济发展工程。

（二）深化改革转制，扫除体制障碍。县工商企业改革领导小组继续抓好以工、商企业改革为重点的一系列改革工作，不断扫除体制障碍，拓宽民营领域，放手发展民营经济。目前，全县原国有、集体工业企业、乡镇企业、商贸流通企业采取“两个置换”的办法，进行民营化改造，取得了全面胜利。原165家县属及部门国有、集体工商企业已有108家制定有偿解除职工劳动关系的方案，24100人发放安置受偿金。其中，原县直工业企业通过依法宣告破产，甩掉债务包袱2.04亿元，5790名职工签订有偿解除劳动关系合同，筹资发放受偿金4723.8万元，重组新办了12家民营企业和1家商贸企业，盘活存量资产4850万元。现在，全县工商企业均为股份制、股份合作制等民营经济形式。

（三）拓宽融资渠道，畅通民间投资。首先是招商引资。充分发挥我县资源优势和破产企业存量闲置资产的产权优势，以资源引资金，以存量引增量，大力招商引资。XX年全县已引进内外资项目185个，其中，工业项目56个，三产业项目35个，均属民营经济项目。有11个投资额500万元以上的工业项目，总投资39787万元，已到位资金14035万元。丰盛纺织、华益纺织、华诚纺织、兴华啤酒、兰峰建材等大型工业企业和好又多超市、福润多超市、步步高超市、心连心超市、家电广场、百家电器超市、华联电器超市、益丰大药房等大型商贸企业均是招商引资兴办的民营企业。其次是启动内资，鼓励民间资本参与国有、集体企业改革或新办民营企业，如本县潘仁志等人合股900万元收购了原县氮肥厂的产权，组建昊天化工公司，潘林华等收购原三封寺协民纺织，组建龙腾纺织公司，刘敏华等人投资在原县丝绸厂新办了华新纺织公司，余志辉与台商合资兴办华奥纺织公司等。

（四）加大扶持力度，培育民营大户。稳住一批有实力的民营企业，壮大一批有潜力的民营企业，引入一

批有实力的民营企业，催生一批有活力的民营企业。重点扶持发展科技型、劳动密集型、吸纳下岗职工再就业和农产品加工型民营企业，壮大优势产业。大力发展以华奥、丰盛、华益、龙腾、宝丽、华诚等为主的纺织业；以同兴石材、华建石材、恒兴石材、顺志石业为主的石材加工业；以华凯航空食品、田丰菜业、插旗芥菜、兴华啤酒、状元酒厂为主的蔬菜食品加工业；以华容宾馆、好又多超市、福润多超市、步步高超市、心连心超市、家电广场、百家电器超市、华联超市、益丰大药房等为主的服务业。通过项目推进和扶持，加快龙头企业发展和产业优化升级。XX年，全县工业共实施技改项目 35 个，计划总投资4.8亿元，已到位投资  3.8 亿元。其中，技改投入过1000万元的项目有丰盛纺织新上5万锭纱锭生产线、华建石材兴建大型石材加工生产基地、东盛油脂新上5万吨棉菜籽油脂加工生产线、华奥纺织新上3条全自动电脑平网刮刀印花生产线，华凯食品新上蔬菜加工生产线、塔市油脂厂新上色拉油生产线、宝丽纺织新上纺织印染生产线、同兴石材加工扩改、插旗芥菜的芥菜加工生产线、华隆生物制品有限公司的生物活性小分子复混肥扩改等10个项目；500万元以上的技改项目有兴华啤酒10万吨啤酒扩改，达普太阳能材料有限公司新上太阳能热水器生产线、龙腾纺织公司纺织印染扩改、东山羽绒厂新上羽绒制品生产线、恒兴建材有限公司的石材加工，昊天化工的合成氨生产蒸汽自给、南山矿泉公司矿泉水生产线扩改等6个项目。同时，高标准建好石佛工业园，使其成为民营企业的聚集园，民营经济的新亮点。到目前为止，石佛工业园已完成基础设施投入1.8亿元，建成8.5平方公里，有16家大型民营企业入园建设，安置就业4520人，列入了省级调度的重点工业园新办的心连心超市、华联电器超市、益丰大药房投资额过3000万元，华容宾馆产权转让及扩改投资过XX万元。形成了滚动发展的局面。共2页,当前第1页1

（五）完善政策措施，创优发展环境。一是深入调研，有的放矢。通过召开民营企业老板座谈会、现场调查等形式，8月份组织开展了全县民营经济发展现状的调查研究工作，撰写了调查报告，为制定政策措施和工作方案，奠定了良好的基础；二是修订完善政策，降低准入门槛。修订完善县委、县政府已颁布实施的《鼓励民间投资兴办工业的暂行规定》（华政发[XX]21号）、《关于鼓励外来投资的若干规定》（华政发[XX]25号）等政策文件，制定一套比较完整、系统的政策措施，进一步放宽民营经济的市场准入和投资领域，鼓励全民创业。结合政府职能转变和行政许可法的颁布实施，清理整顿行政审批项目，减少审批程序，简化登记手续，规范执法和收费行为，严格执行和用足用活国家税费政策；在土地供应、信贷投放、技术改造、进入资本市场等方面给予民营经济国民待遇。三是加强服务指导，促进健康发展。组织23家企业参加了市政府出台的银洽会，签订贷款协议1.2亿元。积极组织华奥纺织、兴华啤酒、华凯食品等企业参加“湘洽会”，为企业提供融资平台。推荐丰盛纺织等11家企业参加全市民营企业100强评选，华奥纺织、丰盛纺织和卓学进、戴祖煌参加“民营双十佳”评选。推选丰盛纺织、兴华啤酒、华凯食品等企业列入湖南省“小巨人”企业发展计划。加强民营经济人才队伍建设。9月份选派凯力卫生材料厂、田丰菜业公司、恒兴石材公司等民营企业负责人到省经委参加企业管理培训，提高民营企业管理人员素质。四是为企业排忧解难，保驾护航。从8月11日起，先后召开三次书记现场办公会，分别解决了兰峰建材的供电及通讯问题，华凯食品收购县水产冷库的国土手续问题，华奥纺织的应退税额返还问题，丰盛纺织的架设供电专线的问题，兴华啤酒10万吨扩改征地和啤酒运输超载问题等等。还向省林业厅请求修改桃花山风景管理区规划，以使岳阳美太花岗石有限公司、岳阳华建石材有限公司桃花山矿、华容桃花山悬鼓岩花岗石三家民营企业获得新一轮采矿许可权。向企业派驻特派员。根据华办发[XX]25号文件精神，8月份对华奥纺织等8家重点民营企业派驻了第一批特派员，搞好民营企业重要工作协调，建立了政府与民营企业的“绿色通道”，实行“零距离”服务。成立县优化办，整治破坏经济发展环境的人和事。

二、XX年的规划

（一）工作目标：XX年 全县民营经济增加值达到35亿元，增长16.7%；

新增就业人员6000人，增长14.74%；

完成税收2亿元，增长60%；

完成民间投资7.2亿元，增长20%。

 

（二）工作措施

1、年初召开民营经济工作会议。总结成绩经验、分析问题差距，明确工作重点，制定工作措施，加快民营经济发展。

2、

扶持民营企业做大做强。对重点扶持的30家民营企业实行动态管理，按5%-10%比例淘汰补充。加大扶持力度，争取1-3家民营企业进入省级龙头企业行列，列入“小巨人”企业发展计划。

3、加强担保体系建设。规范担保公司运作机制，担保资金突破XX万元。

4、引导民营企业建立规范的公司制度，向资本市场迈进。推进3家民营企业进行公司制改造，争取1家初步符合上市条件，进入上市辅导期。

5、建立健全民营经济发展的人才培训体系和机制。重点开展财务人员、营销人员和其它管理人员的培训，开展高级技术人员和熟练工人培训。

6、健全人才供需网络。确定专门机构，加强务工人员的组织和信息搜集，加强务工人员业务培训，做好供需衔接，加快解决民营经济招工难和下岗人员再就业难的矛盾。

7、推动民营企业向园区集中。全县工业园区建设要按照总体规划，完善基础设施建设，坚持搞好功能分区，积极推进生产要素向优势企业集中，优势企业向园区集中，力争三年内石佛工业园规模以上企业达到30-40家。

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关键词 “三螺旋”理论（THT）；大学生；创业机制

中图分类号F270 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）34-0013-02

近年来，由于大学生数量的急剧增加与社会有效需求短期内增幅有限之间的供需矛盾，更多的大学生在严峻的就业形势下选择自主创业，这既是经济发展的必然规律，也是就业压力下大学生人力资本优势的最好体现。但实践表明，我国大学毕业生真正能自主创业的寥寥无几，这有大学生自身的问题，也有社会大环境的问题，特别是大学生在进行创业活动时缺乏必要的创业机制的引领，使得本来就充满风险的创业活动更加困难。成功创业的实现需要有相应的创业政策的支撑，需要有科学的创业能力培养机制和有效的创业环境的创建。这就需要政府、高校和企业实现联动，而三螺旋理论（The “Triple Helix” Theory）在高校转型中的成功应用为我国大学生创业机制的构建提供了理论依据。

1 大学生创业环境现状分析

通过对在校大学生、正在创业大学毕业生、相关政府部门以及企业的调研，我们课题组发现虽然近几年社会启动了大学生创业激励机制，政府出台了一系列鼓励、帮助大学生创业的相关政策，高校也开展了创业教育，但是大学生创业者对目前创业环境的总体评价仍然不高。

1.1 政府创业政策设限较多

政府虽然出台了一系列鼓励大学生自主创业的政策，但是很多政策设限较多。比如杭州市高校毕业生创业资助资金实施办法（试行）规定，创业资金的资助对象如为外地生源在杭高校毕业生，应同时符合下列条件：一是毕业后两年内以本人名义在市区创办企业；二是所创办企业从事科技成果转化或研发项目，或从事文化创意类项目；三是在校期间无不良信用记录和违法行为。这说明如果属于外地生源在杭创业的，对创业项目有了更高的要求。以上只是限制政策的一例，大学生创业者只有很少部分享受到了政府的优惠政策，这充分说明了政府扶持政策设限较多。

1.2 高校创业教育滞后

课题组在对正在创业的大学生进行调研时，发现创业之初创业项目的可行性研究、创业选择方向和所学专业的关联性、创业过程中各类问题的解决等都要求高校对大学生创业给予必要的教育和指导，而目前高校创业教育的发展却相对滞后。在调研中，有80.71%的学生表示他们在大学里没有接受过创业教育或培训。目前，各大高校开设的创业类课程整体上不成系列，而且大多数高校没有将其大范围纳入到教学安排中，很多高校只有在少数经管类专业中安排了创业类课程。同时，创业教育师资力量不足，特别是有创业实战经验的师资尤其匮乏。

1.3 企业参与积极性不高

许多企业都认为在市场经济条件下企业的根本任务就是经济利益，与学校合作培养人才并不是企业追求的目标。而且，由于国内种种现实情况，政府很少有通过法律、法规等形式强制性规定企业必须参与高校的人才培养工作，如德国的双元制模式及其配套的职业资格准入制度等。所以在法定意义上企业没有与学校共同培养人才的责任。由于企业缺乏积极性，近些年进行的校企合作实际上是校方的“一头热工程”。

2 三螺旋理论（THT）

大学―产业―政府的三螺旋理论是纽约州立大学社会学系亨利・埃茨科威兹教授（Henry・Etzkowitz） 和阿姆斯特丹科技发展学院的罗伊特・雷德斯多夫（Loet Leydesdorff）教授在20世纪90年代提出的有关企业、大学和政府在区域经济发展中的互动关系理论。

“三螺旋”模型描述了在知识商品化的不同阶段，不同创新主体之间日益密切的多重互反关系。该理论认为大学、产业和政府除了履行各自传统的职能外，还都承担了其他两方的某些功能。如：大学作为新知识、新技能的来源，是知识经济的生产力要素；产业作为产品的来源，是技术转化的场所；政府作为契约关系的来源，引导并规范大学与产业之间稳定的相互作用和交换。在三螺旋理论中，这些反映在大学、产业和政府之间存在的众多的行为互动和功能重叠。

张卫国认为大学、产业部门、政府之间的三螺旋互动形成了一种三螺旋模型。在各自的传统职能之外，它们还承担了一些新的职能。大学具有了企业化功能，利用自己的研发成果组建新公司；企业也可以扮演大学的角色，开展培训和研究；政府也可以通过资助项目和改善经营环境来协助大学和企业建立技术联合体和技术开放中心。

以往对于三螺旋理论探讨主要集中在以学校的转型为研究对象，通过政府、学校和企业三者互动来实现向创业型高校的转型。但是在互动过程中却忽视了实现三者互动和体现其产、学合作的关键因素大学生。首先，高校的培养对象是大学生，创业型大学的转变主要是针对高校大学生创业能力的培养和创业环境的适用。同时作为知识的载体，是知识生产与转化的关键。其次，企业需要受过高等教育的大学生。企业为大学生提供了知识转化的条件，而这种知识转化为企业带来了经济利益，能满足企业利益最大化的诉求。第三，政府要推动经济发展关键还在于大学生的创新和创业。大学生作为社会中最活跃的因素，其社会功能能否正确引导，关系到社会的稳定和社会的健康快速发展。所以，从THT出发来构建高校大学生的创业机制就显得尤为重要了。

3 政府、高校、企业在THT大学生创业机制构建中的作用发挥

THT大学生创业机制是基于政府、高校和企业三者互动基础上构建的，所以THT模式的实施，需要三者分别在有机结合的前提下发挥不同的作用，共同实现大学生的成功创业。

强化政府的主导作用，形成有效的大学生创业制度保障机制。在THT创业机制的构建中政府需要扮演主导者角色，简单来说就是构建起“鼓励创业、支持创业、服务创业、保护创业”的体制和机制。高校开展创业教育得以顺利实施的首要保障条件就是良好创业环境的形成，而这必须依靠政府制定适当的政策和优质的服务来作保证。THT创业培养是半社会的创业能力培养模式，单方面的能力模型构建不具备社会化的条件。政府作为社会的主要组织者和管理者应采取措施，协调由于企业和大学各自的运行机制、目标、价值取向不尽相同而产生的种种困难和障碍。只有整合政府、企业和高校三方的资源，才能为大学生提供有效的创业能力培养实践。需要进一步完善我国大学生创业的培养机制，为大学生创业提供资金、法律支持，为大学生创业成功实现提供保障。

强化学校的主体作用，形成以市场为导向的大学生创业教育机制。学校是THT模式的实践的主体，对大学生创业能力的培养承担教学任务。学校需要转变以往的为强调就业率而采取的不以就业质量为基础的被迫就业、创业。学校的主要作用在于培养学生创业所需要的基本技能，提升学生的创业质量。首先，要以THT创业能力培养模式为基础转变教学任务，进行教学改革，增加THT的创业能力培养课程，可以在教学考核中加入学生THT创业能力测试，提高THT在教学中的重要性。其次，实施创业教育的支持政策，主要包括举办各类创业计划大赛、相关创业的知识讲座和培训、建设大学科技园等。最后，创业教育是实践性很强的教育活动，创业实践活动是创业教育的特定课程模式，也是培养大学生创业意识、创业能力的具体途径。学校要积极寻求政府和社会各界的帮助，通过教育的配套改革，尽快建立教育与经济、科技密切结合的新机制，并充分利用学校原有的教学实习基地和科技产业公司，通过产学研的相互结合，使之成为大学生创业实践园区。

企业的助推作用。企业在THT培养模式中扮演助推者的角色。THT培养模式离不开企业的参与，企业的实践管理、市场化的运作为THT培养模型提供了现实的依据。在形成的THT平台中，企业能更好的获取政府的相关经济管理政策，更能明确企业的发展方向。同时要积极与高校合作，形成高效的产学研合作模式，实现无缝对接。在THT中，企业需要给大学生提供实践机会、设立实训基地，为其提供实践岗位，开展各类企业管理培训，针对不同行业、不同类型的企业为在校大学生开设相关的实践课程等。

将三螺旋理论引入我国高校大学生创业机制构建中，能有效提供我国大学生的创业能力培养的质量。通过政、校、企的互动合力，能有效提高我国大学生创业实现的可能性，有利于形成良好的社会创业环境培养出大批具有创新创业精神的高素质人才。

参考文献

[1]李雪芹，周怀营，蔡翔.基于“三螺旋”理论的“创业型”大学建设[J].技术经济与管理研究，2010(4)．

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关键词：体育教育；培训市场；陕西省；现状；问题；对策

中图分类号：G812.5文献标识码：A文章编号：1007-3612(2008)07-0979-03

体育教育培训是指向受教育者传授体育与其相关知识和技术的活动过程。它包括公益性体育教育培训和盈利性体育教育培训两大部分。基于研究的需要，本文侧重于探讨能够进入市场开发的那部分体育教育培训，主要是盈利性体育教育培训的发展及在发展中存在的问题和相关开发对策。

1陕西省体育教育培训市场的发展现况

体育运动项目知识和技术教育培训是陕西省体育较早进入市场的一部分，早在20世纪70年代末80年代初，一些体育教师、教练员就开始举办了一些以个人行为为主的体育项目培训班，培训对象主要是中、小学生，但规模较小，办学很不规范。至20世纪80年代中后期，这类培养班开始名正言顺，学校、单位或各地体育行政部门开始参与办班，培训逐渐由个人行为转为集体参与，培训规模不断扩大，项目种类逐渐增多，商业经营性质越来越明显。特别是近年来，随着大众体育社会化和竞技体育职业化进程的加快，社会上对各种形式体育项目以及体育相关知识培训的需求加大，陕西省体育教育培训市场有了长足的发展。由于需求的不断增长，参与体育培训的个人、机构和单位不断增多，规模明显扩大，至2002年9月，陕西省己有各类体育教育培训机构300余家（表1）。

根据已掌握的资料，除体育类大学、中专类体校和三集中少儿体校外各类教育培训机构中以武术、足球、跆拳道、健身健美运动居多。

把部分竞技体育交给社会教育培训机构去办，实现产业经营是陕西省竞技体育改革的新成果，也是陕西体育教育培训实现产学结合的新探索。

2陕西省体育教育培训市场开发存在的主要问题

2.1管理滞后，教育培训机构良莠不齐由于体育教育培训这一市场还未得到陕西省有关管理部门的重视，社会各界的大范围进入以及管理滞后的矛盾便日益显现出来。管理体制不健全，该管不该管的都管，再加之教育培训机构经营主体性质不明确，无明确的归口管理部门，各个部门在管理中，往往只考虑本部门的权限和利益，甚至有的只考虑如何来照顾本部门的“关系”和“感情”，造成各部门对体育教育培训机构办学的审批标准掌握不一，要求不同，有的根本不考虑什么办学方向、办学条件、师资力量和收费标准等。申报、审批等方面的混乱，使一些投机者钻了空子，导致这一市场存在着良莠不分，参差不齐的状况。部分教育培训机构侵害消费者利益现象严重，这些教育培训机构缺少场地和器材，不具备基本办学条件，其经营者及技术辅导人员不具备应有的素质，无法向消费者提供应有的服务。更有甚者，有的在招生广告上弄虚作假，欺诈学员，骗取钱财，甚至卷款逃跑，例如自2002年以来，西安已发生多起健身健美俱乐部在收取学员或会员的费用后“一夜之间蒸发”，俱乐部关门，经营者逃之夭夭的丑剧，在社会上造成了极坏的影响，严重扰乱了体育教育培训市场的正常秩序。

2.2产业资本进入不利，部分项目教育培训机构高收费现象严重由于整体上资金紧张，而且陕西省体育教育培训市场尚处于开发初级阶段，经济效益不明显，比如对陕西省足球学校的一项抽样调查显示，盈利的仅占30%左右，亏损或仅仅能维持收支平衡的占70%左右之多，经济效益的不明显，必然使体育教育培训市场的融资受到影响。缺乏相应的政策也是体育教育培训机构资金来源不畅的重要原因之一。例如在西方大部分国家，由于对公益事业的赞助采取免税政策，企业把赞助当作一种重要而有效的营销手段，使赞助成为很多教育培训机构的重要经济来源。而我国缺乏此类优惠，税务部门仍把赞助看作捐助，不能和广告等其它营销手段一样打入成本和税前开支，这必然大大挫伤了企业赞助的积极性。据对陕西省14家足校的调查，其中有11家没有从社会上得到任何赞助，既使是得到社会赞助的3家，其赞助所得收入也仅占其经费来源的20%以下。产业资本进入不利，融资渠道不畅，造成了许多培训机构经费来源不稳定，资金经常不到位，致使其运作艰难，甚至难以为继，濒临解散，根本谈不上远景发展规划。

因资金来源渠道不畅，绝大部分体育教育培训机构仅仅是靠收取学费维持运转。例如对陕西14家足球学校的调查发现，其中7家(占调查样本的50％)的经费来源100％是靠学费收入，有2家学费收入占其经费来源95％，有1家占80％，有3家占60－70％，有1家占50％，占50％以下的没有1家。由于足球培训特别是青少年足球培训需要长期大量的资金投入，投入与产出在时间上存在较长的时差，为突破资金瓶颈，各足校想尽办法拓宽资金来源，但收效甚微。在此情况下，靠收学费维持运作的不少足球学校，为了尽快收回成本，便“走火入魔”，利用家长望子成龙心切纷纷大肆高收费、乱摊派、乱集资，造成了极为恶劣的影响。

2.3体育教育培训市场信息传递渠道不畅市场信息是决定市场能否正常运行的前提条件。生产经营者和消费者只有及时准确掌握必要的供求信息，才能做出正确的生产或消费决策。当前在整个体育市场信息化建设滞后的情况下，与其它体育市场相比，陕西省体育教育培训市场的信息资源更为短缺，人们对该市场的认识大多还停留在感性认识阶段，严重缺乏十分确切的、能够指导体育教育培训市场发展的信息。当前陕西省体育教育培训市场的透明度极低，市场信息传递渠道不畅，竞争不规范、不充分，社会公众很难获得必要的信息服务。特别是供、需信息的欠缺，使得教育培训还不能很好地适应和满足消费者的需求，也不能很好地适应和满足体育劳务市场，体育人才市场的需求。现在的情况是：一方面，消费者常常找不到合适的教育培训机构，使得培训机构培养出来的人才在劳务(人才)市场上往往供过于求，而劳务(人才)市场需要的人才则少有教育培训机构培训；另一方面，教育培训机构又常常无事可做，生源奇缺，经营陷入困境。

2.4文化教育的欠缺导致某些全日制体育教育培训机构学员素质低下一些全日制体育教育培训机构例如部分足球学校、 武术学校，由于办学者思想观念的滞后或办学理念的偏差，把教育培训学校办成了一所纯技术训练营，不重视文化课学习、道德品质教育和社会适应能力的培养，培养出来的学员综合素质低下，社会适应能力差，如果不能向高一级运动队或大专院校输送的话，这些学员在社会上很难找到适合自己的位置。我们在调查走访过程中，发现有近一半的全日制体育教育培训机构没有开设德育课程。德育教育的缺失，使得部分教育培训机构，特别是一些武术学校培养出来的学员，虽本领高强，但道德修养欠缺，武校学员或毕业生打架、斗殴、充当杀手的事件时见报道，例如，2003年6月底，在渭南桥南镇就发生了一起因庸医技不如人而雇佣从大荔某武术学校毕业的学员充当杀手，杀害其近邻诊所医生的恶性案件［1］。种种违法乱纪活动，严重败坏了体育教育培训的声誉。

在文化教育方面，虽然大多数培训机构负责人认为作为国家基础教育的一部分，学校应该给学员提供文化课的学习机会，但他们又认为作为体育教育培训，应该更强调的是运动技术的学习，文化学习是在保证技术教学之后才考虑的。从调查中可以发现，多数学员们对文化课学习是不感兴趣的，而作为教育者，由于认识的偏差，培训机构不仅没有采取必要措施来解决学员对文化课的厌学问题，反而以此为借口，削弱文化课的教学。我们在调查中发现，虽然多数体育教育培训机构都开设有文化课，并且使用了与其他普通学校统一的教材，但教学时间明显偏少，平均每天不足4小时，另外在师资配备上，为了节省经费，文化课教师多为聘请的兼职教师，教师流动性较大、积极性不高，教学质量很难保障。所以从这些培训机构出来的学员多数文化素质极为低下，综合能力欠缺，不能适应社会发展对人才的需要，除了能干一些技术含量比较低的简单工作外，再无其他发展前途。很多学员毕业就意味着失业，整天无所事事，在社会上闲逛，文化素质低、道德修养欠缺，再加上一身“功夫”，如果不能正确引导的话，很有可能被坏人引诱，走入歧途。即使是其中的那些有幸进入高等体育院系深造的学员，由于文化水平的相对偏低，使得他们相对于经过普通学校教育的学生来说，在大学学习生活中压力更大，往往跟不上正常教学进度，甚至对很多基础性知识都不能正确领悟，这是当前有目共睹的一个事实。

正是由于以上这些原因，再加上过高的收费，使不少家长在是否将孩子送到足球学校、武术学校或其他体育项目教育培训学校去学习的问题上犹豫不决。

3陕西省体育教育培训市场发展的对策建议

3.1总结经验，探索发展新思路开发好陕西省体育教育培训市场，要认真总结经验，借鉴国内外的成功做法，不断探索新的发展思路。例如：宝鸡市把竞技体育交给社会教育培训机构去办，实现产学结合的成功探索就值得去大力推广。再例如，我们可以充分利用西安体育学院、陕西师范大学体育学院等体育类大专院校（系）的技术、理论、场地与设施的优势，面向社会开展体育项目技术、体育产业开发等方面的培训，这样做的好处有三：一是充分利用现有场地设施，可以大大降低开办成本；二是大专院校（系）拥有一大批既懂技术，又有丰富理论积淀的专家、教师，师资力量有保证；三是大专院校（系）有成熟的办学理念与方案，管理较规范。

3.2健全管理体制，走法制化道路在体育教育培训市场管理体制方面，我们认为，政府参与管理是必要的。但这并不意味着政府要在各个方面直接参与体育教育培训活动，在当前经济体制、政治体制改革和社会经济发展的大背景下，政府要适当弱化直接参与体育教育培训市场开发的职能，强化经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的功能，为体育教育培训市场的建设与开发提供全面保障。针对当前体育教育培训市场管理体制尚未理顺，存在着多头管理、管理部门权限交叉，同时又管理不到位的现状，首先应当尽快依据《中华人民共和国教育法》以及国务院颁发的《社会力量办学条例》，通过“高层立法”，抓紧制订相关的管理细则，确定培训主体各方的权利和义务，调节彼此的关系。通过管理细则的制定，确定体育教育培训机构的审批途径，明确教育行政部门和体育行政部门各自在体育教育培训市场的调控与管理中应扮演的角色，以防止市场发展失控，杜绝有事互相推诿的情况发生。由于大多体育教育培训机构在实际上依附于体育行政部门，所以在体育教育培训市场开发上，体育行政部门还要承担起并做好“引导”工作，在引导过程中，应注重引导体育教育培训市场为形成体育事业发展服务的意识，应注重对体育教育培训市场的培育和建设。随着体育教育培训市场体系的完善和发育程度的不断提高，体育行政部门应逐步削弱其直接的“引导”职能。

要严格审查办学条件，对办学条件的审查，应以教育行政部门为主导，以体育部门提供的相关标准为准则，在体育及相关部门的参与下，对其办学场所、附属设施、教学环境、师资力量等进行深入细致的调查。在此过程中，体育部门应充分发挥自己的专业优势，主要在技术层面对培训机构是否具有办学条件进行审查。对经审查不符合国家有关办学条件规定的，坚决不予批准。对经过审批的体育教育培训机构应由教育行政部门统一颁发办学许可证，并在当地报刊上予以公告，接受社会监督。批准后，还要加强检查和督导工作，应建立年检制度，年检应该特别关注培训机构管理制度的健全、办学设施的改善、教学计划的落实和培训质量的提高等方面的问题，年检结果应及时向社会公布。在日常检查、督导过程中，如发现弄虚作假或培训质量下降的，要及时提出整改意见，限期改正或收回执照，停止办学。

3.3实施顾客满意度战略(CS战略)顾客满意度战略(CS战略)的核心问题是顾客对本单位产品、服务和形象的高满意度，对体育教育培训机构来说，就是要用质量高、服务优、形象好、特色鲜明的教育培训产品，以获得买方――体育爱好者或有志以体育作为谋生手段者以及体育劳务(人才)市场的高满意度。可见，要赢得生源，拓宽培训市场，不仅要靠公共关系，还要靠体育教育培训机构全体人员的素质及其所表现出来的服务意识、知识和能力、科学素养、以及服务质量，通俗地讲，就是要实施精品教育模式，即精心编制教学计划，精选的教师，精华的教学内容，精新的教学方法和精细的教育培训理念。对于那些全日制的教育培训机构，还要在传授体育知识和技术的同时，加强文化课教育，提高学员综合素质，培养其社会适应能力。通过顾客满意度战略的实施，我们要培育出一批经营效益佳、市场信誉好、竞争力强的质量效益型体育教育培训机构，并通过这些培训机构的示范作用，引导其它体育教育培训机构更新办学理念，逐步培育和扩大体育教育培训的消费市场。

3.4拓宽资金来源渠道，规范收费标准在当前的市场经济大环境下，期望政府直接扩大投入来启动体育教育培训投资是不现实的，但在调动经济主体投资积极性方面，政府责无旁贷。要拓宽资金来源渠道，政府应该做的是在政策上给予扶持，制定相关政策，采用经济和法律手段如税费减免等，鼓励投资者向体育教育培训特别是公益性体育培训投资。在政府政策支持的同时，体育教育培训机构自身也要积极寻求企业和社会各界支持，进一步开发自身的经济潜力，拓宽经营领域，形成良性的投资循环机制和补偿机制。

体育教育培训市场要规范收费标准，以解决当前培训机构的乱收费现象。收费必须按教育培训成本核定的收费标准合理收费，并经当地物价部门批准。

3.5加快筹建体育教育培训信息网络目前，陕西省体育教育培训市场体系还不健全，其中体育教育培训信息传递是较为薄弱的一环。应充分发挥体育教育培训信息中介的作用，建立体育教育培训市场信息网，建立体育教育培训信息管理的标准规范，实施强有力的管理与协调，把体育劳务市场、体育用人单位、各种体育教育培训机构纳入信息网中，开展各种类型的体育教育培训咨询服务，并逐步完善。

参考文献：

［1］ 华商，柳阳.庸医技不如人 竟然雇凶杀人.省略 2003年10月01日01：11(发表日期).

［2］ 张岩，等.中国体育市场的理论与实践［M］.西安：陕西人民出版社，1999.

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［5］ 韩勇，王蒲.我国足球学校现状与对策研究［J］.首都体育学院学报，2001，（6）：68－72.

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