目前社会经济现状范文
时间：2024-03-25 11:02:02
导语：如何才能写好一篇目前社会经济现状，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：中小企业；会计管理模式；企业发展前景；经济建设；运行方法
一、前言
目前，我国中小企业的管理特点是散漫无章，为了推进社会经济的稳步发展，改进我们国家社会建设的发展方向，我们需要时刻关注当今社会中小企业会计管理模式的发展状况。在我国中小企业会计管理模式不断深化改革的前提下，要以实际手段来推进我国中小企业会计管理模式的创新，来改变当下会计管理散漫无章的现状。以此来实施当下会计管理模式在整个社会中小企业中的运行方式，改进我们国家对中小企业会计管理模式的局限性，这将是建设中国特色社会主义在中小企业中的重要内容，也是我们国家实现社会经济繁荣发展的重要保证。
二、我国中小企业会计管理模式现状的分析
目前，我们国家在中小企业的建设发展中，将会计管理模式的发展作为发展中小企业最为重要的方向，这是对我们国家社会经济增长最为有利的模式，也是不断发展社会经济建设、稳定社会经济发展的重要保障。
1.推进我国中小企业会计管理模式的运行方式
在我们国家对中小企业会计管理模式的分析和发展的不断推进中，中小企业的会计管理模式也起到了举足轻重的作用，以此来作为当今社会经济建设最为重要的前提。我们国家在建设社会主义市场经济的同时，一直在发展中小企业的经济建设，这是不断推进社会经济稳定发展的重要模式。但是在我们国家中小企业的整体规模还是比较小的，在中小企业的经营模式以及理念上还是不够灵活，因此在发展社会经济的同时，我们要时刻关注中小企业会计管理模式在整个企业建设中的作用，以此来推进中小企业经济发展模式的建立。在推进中小企业经济发展的战略中，我们可以清醒的看到在中小企业经济发展建设的成因是比较复杂的，这是当今社会经济发展下中小企业自身建设发展特点所导致的，也是我们在不断创新发展中小企业建设方向中需要重点研究的目标。在我们国家发展中小企业经济建设的同时，我们对于企业会计管理的理论改进方向在实际运行中还存在很多的不足之处，这就要求我们在发展中小企业会计管理模式的同时，不忘记改进当今社会建设管理方式，推进我们国家社会经济建设和发展方向。
2.改进我国中小企业会计管理模式的作用
改进中小企业会计管理模式，是发展当今社会经济建设的重中之重，为了不断的推进社会经济稳步发展，实现建设社会主义经济发展的重要方向，我们需要时刻关注中小企业会计管理模式的发展。因此，在不断推进社会经济发展的同时，我们有必要针对我们国家现今的中小企业发展的特点来推进会计管理模式的运行，以此来深入的探索如何建设发展我们国家中小企业的会计管理模式运行内容，推进我们国家社会经济建设的稳步前进。当前，我们对中小企业会计管理模式的探析还不是很充分，这要求我们不断的分析当下我们国家在中小企业会计管理模式的研究现状，推陈出新并有效的提出关于中小企业建设发展的重要特点以及战略方向，以低成本的方式来实现我们国家在中小企业会计管理模式中的发展方向，以此来完善我们国家社会经济建设的重要内容和实际战略。
三、我国中小企业会计管理模式的发展
我们国家在中小企业的经济建设发展中还是存在很多问题的，这是我们在建设中小企业时仍然需要不断的创新和发展会计管理模式的重要目的。我们需要切实的掌握当今社会经济的建设方向，推进中小企业会计管理模式的运行，充分实现当今社会经济发展对于中小企业经济建设的重要目标。1.社会科技创新发展对中小企业发展的趋势社会科技创新发展在中小企业会计管理模式的运行中有着重要的推进作用，这是不断发展社会经济，改进我们国家社会经济发展的重要手段。基于中小企业经营方向和经济发展的长远考虑，我们需要对中小企业的宏观发展不断的完善和改进，以此来实现会计管理模式在整个中小企业经济建设发展中的重要制约作用，完善我们国家中小企业对于会计管理模式的形成，从而实现当今社会经济发展步伐和发展趋势，以此来推进我们国家中小企业会计管理模式的重要发展方向。为了能够不断的实现当今我们国家中小企业会计管理模式的运行，我们需要时刻关注当下社会科技创新发展在中小企业中的运用，以此来改进我们国家社会经济建设的发展和前行动力。2.社会发展对中小企业会计管理模式的分析社会发展对中小企业会计管理模式有着深入的分析和研究，这是对我们国家中小企业建设发展的重要保障，也是推进社会经济建设的重要模式与手段。在很多中小企业发展经济建设的同时，多是根据企业自身的条件来选择或是使用会计管理方法，这样就形成中小企业的经济模式过于单一化，不利于中小企业经济建设发展的进步。对于现有的中小企业会计管理模式的发展，是实现当今社会经济发展的重要保证，也是我们不断提升和改进我们国家社会经济发展的重要方向。
四、结束语
随着社会科技不断的创新与发展，在当今社会科技改革的大潮中，我们能够切身的感受到社会科技发展给中小企业会计管理模式带来的冲击，这也是目前网络时代的迅猛发展对中小企业会计管理模式发展所需要面临的考验。目前，越来越多的中小企业在经济发展中，已经逐渐的认识到当今社会科技创新给企业发展带来的力量，所以我们要时刻关注社会科技发展的重要方向，以此来完善中小企业会计管理模式的运行，同时推进我们国家在社会经济建设的发展途径和目标。
作者:马慧东 单位:山东科技职业学院经济管理系
参考文献:
[1]周航宇.中小企业融资现状分析[J].中国市场，2014，（7）：28.
[2]李宏畅.中小企业融资策略研究[J].改革与开放，2015，（10）：38.
[3]王俊仙.解决中小企业融资难的突破[J].时代金融，2015，（9）：72.
[4]刘金燕.中小企业融资模式探讨[J].中国市场，2013，（4）：39.
篇2
【关键词】供给侧结构；改革措施；经济学原理；分析
对于如今的社会经济发展来说，实现供给侧结构的改革才能使我国经济得到稳中求进的发展目的，从经济学方面进行思考，我国经济正面临着发展过程中经济的增率相对于以往的快幅度增率有减慢的趋势这一主要济问题，在了解这一重要问题的同时，还需对目前经济的现状进行进一步分析，要了解经济的现状、发展的具体方向和目的、在目前经济发展过程中所担任的角色和具体的工作。在对这些问题与情况进行了解之后，再实施一些发展措施，进行供给侧结构经济的改革，从根本上解决目前经济发展中所存在的问题，实现经济稳定经济增长。
一、供给侧结构分析
从经济学原理上来说，供给是生产的商家在规定的时间段内，可以在价格的前提上将商品供给需要此类商品的人员，就是给予需要者需要的物质。为了维持我国经济的稳步发展，需要使需求和供给保持相对的平衡，如今人们对于生活质量的要求提高，从而使需求量增加，如果供给侧不能改革，将会使经济出现失衡现象，从而造成供不应求的市场局面。所以，目前扩大供给侧这方面的效果明显降低，而根据各阶层的商品也出现了一系列的问题，中低端产品由于不符合需求者的要求，导致货物积存，而许多高质量的产品供给量小，而不能满足客户的需求量，所以使他们许多都从国外买这些商品，针对以上问题，只有实现供给侧结构改革，使中低端产品向高端产品迈进，高端产品供给量与中低端产品供给量持平的状态，才能实现经济的进一步发展。
二、改革措施
针对供给侧结构的改革可以从以下七个方面进行改革措施分析：首先从户籍方面进行改革，我国户籍一直都具有城乡结构差异性大的特点，尽管我国一直都在提示要进行户籍改革，但是在如今供给侧不能满足需求量的经济体制下显得更为被动和滞后，与经济发展的内在要求相距甚远，所以进行户籍改革才能提供更多的劳动力，提高人们生活水平质量，由于城乡资源的短缺使得高端产品的供给量不能过大，否则会出现产品积存问题，造成商家的重大损伤，实现户籍改革，使经济发展得到整体的改善，才能实现更多高端产品的供给；第二是进行，可以分两步进行，其中对于农村实行制度，可以通过这一措施使农民的成果与利益紧密结合，使农业得到更快的发展，人们生活水平得到提高，快速增加收入；对城市土地实施改革，从而对经济的进一步发展发挥了重要作用。土地制度的缺陷，是导致城乡土地收益分配失衡的重要原因，所以进行综合改革是目前解决的最有效的方法，但是也是最困难的方式。第三，简政放权，第一政府职能转变要求处理好政府与市场、政府与社会之间的关系，从而增加经济发展的动力；第二理顺政府与社会的关系、中央与地方各级政府的关系以及政府部门之间的关系，通过从上放权到下级部门，使供给侧生产量得到放权，能够保障供给量与需求量达到平衡状态。第四，破除垄断经济，例如在过去的电讯行业中，电信垄断了整个通讯市场，从而让客户只能在电信营业厅进行话费充值或者手机其它业务的办理，而电信公司的员工就形成了服务态度不正，或者出现消极怠工的情况，鉴于电信的垄断市场，国家放权给其它电商，破除电信的垄断经济，从而使移动、联通这些电商产业得到了发展，不仅为客户提供了选择的权利，而且服务得到了很大的改善，电商市场也得到了很好的发展，促进了我国经济的进一步发展。经济垄断是制约我国经济体制的主要障碍之一，特别是国有企业的垄断，使我国的经济形成了两种不同的格局，私有企业竞争力过大，从而造成市场高端产品的消费降低，使得如今许多私有企业不能抵抗社会经济的发展，从而被逐渐淘汰，而国有企业中由于缺乏竞争力，而且产品的特有性从而使得很多都形成了垄断性经济，所以如果要进行供给侧结构改革，首先就需要破除这种格局，形成新的经济格局体制，才能得到更快的发展。第五，进行价格改革，以中低端产品与高端产品的价格区别，形成了不同的供给量，从而造成了一系列的经济差异，进行价格改革，可以将市场中的积存产品以合适的促销价格出售给消费者，解决供给过量的市场困难，而对高端产品实施降价，可以减少成本，从而可以提供足够的供给量，维持市场经济的平衡。第六，就是鼓励创新，创新是经济能否向前发展的最重要的元素之一，是国家经济的发展前提，鼓励创新就是通过对供给侧结构中企业的经营制度进行创新，可以通过结合目前自己企业的优势与其它企业的优秀经营决断进行整合，然后形成自己新的经济体制，提高社会经济的发展，还可以从自己企业的缺陷进行分析，利用现有的社会经济体制提出最适合自己企业的管理经营模式，从而形成新的体制，通过这些创新思维改革，适应社会发展趋势。第七，财税改革，通过健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善和促进公共财政体系；构建地方税体制，形成公正的税收体制。由于如今我国的经济呈现增加下降的趋势，所以通过进行财税改革，减少在发展过程中出现的因财政问题影响经济发展的问题，财政税务的调整，保障了商家与政府的权益，才能保障人们的利益。通过对以上几点改革措施的改革，使供给侧结构与需求侧结构达到平衡，从而保障社会经济的发展增长速度加快。
三、小结
综上所述，从对供给侧结构进行分析，针对目前经济发展的情况，实施一些改革措施从而保障经济得到更好的发展，从而提高人们的生活水平。
参考文献：
篇3
为了解我市改革开放以来，全市行政村之间的社会经济发展差异。参照省有关乡镇社会经济测评办法，通过资源环境与基础设施、经济规模与结构、经济发展水平与生产效益、社会发展水平四个方面18项指标，对全市1087个行政村（排除部分水产村）的社会经济综合发展指数作了测评排序，确定排名在后的百个村，为我市的社会经济欠发达村。并对这百个村的基本情况、存在的主要差距及制约欠发达村经济发展的主要因素作了定量分析，在此基础上提出了加快欠发达村经济发展，努力提高农民收入，全面推进全市农村小康社会建设步伐的建议。
改革开放以来，我市农村经济得到快速发展，村级经济实力不断增强。但受交通条件、自然资源和其他因素的限制，全市村级社会经济发展地区差异较大。为全面了解全市村级社会经济发展现状，比较行政村之间的发展差异，监测农村全面建设小康的进程，更好地为市领导决策提供依据。我们开展了全市村级社会经济发展情况的调查。在取得调查资料后，参照省有关乡镇社会经济测评办法，通过资源环境与基础设施、经济规模与结构、经济发展水平与生产效益、社会发展水平四个方面18项指标，对全市1087个行政村（排除部分水产村）的社会经济综合发展指数作了测评排序，并对测评结果进行了综合分析。全面建设小康社会关键和重点在农村，特别是欠发达地区的发展，为此我们重点对全市欠发达村（确定为后100位的行政村）的社会经济发展情况进行了分析。提出了加快欠发达村经济发展，努力提高农民收入，全面推进全市农村小康社会建设步伐的建议。
一、欠发达村基本情况
1、 地域分布。我市百个欠发达行政村从地域分布情况来看，主要集中在各县区的西部地区，且分布较为不均衡，安吉县、长兴县欠发达村要占总村数的81%。具体分布为安吉县49个，长兴县32个，德清县4个、吴兴区13个、南浔区2个。
欠发达村在县区乡镇的分布
县名及个数
乡镇名称
个数
安吉县
49个
递铺镇
7
孝丰镇
2
梅溪镇
14
缫舍乡
4
鄣吴镇
1
高禹镇
7
昆铜乡
3
永和乡
5
报福镇
1
杭垓镇
3
上墅乡
1
良朋镇
1
长兴县
32个
泗安镇
15
虹星桥镇
6
二界岭乡
3
吴山乡
4
水口乡
1
林城镇
3
德清县
4个
武康镇
2
南路乡
2
吴兴区
13个
埭溪镇
1
妙西乡
10
杨介埠镇
2
南浔区2个
和孚镇
1
菱湖镇
1
2、人口与劳动力现状。百个欠发达村占全市总村数的8.9%，现有农村户数4.72万户，农村人口为16.55万人，占全市农村人口的8.5％。统计资料反映，目前我市欠发达村的人口规模低于全市平均水平，劳动力负担同全市比较相对较轻。去年百个欠发达村实有劳动力达10万人，占全市农村劳动力的8.8％，劳动力的负担系数为1.66，低于全市平均0.07个百分点，村均人口规模为1655人，低于全市平均水平4.5个百分点。
3、地理条件。从行政村所处地理位置来看，全市欠发达村大多地处自然条件较差，交通不便的丘陵、山区。百个欠发达村中地处山区有39个、地处丘陵的有33个、28个村地处平原。大部分村与县城的通车距离较远，超过40公里的村有11个， 20-40公里的村有71个，10公里以内的村仅有6 个，偏远的地理位置，难于从县域经济的集聚和辐射中得到实惠。
附欠发达村与县城通车距离
二、欠发达村社会经济发展中存在的主要差距
1、 农村经济综合实力明显低于全市平均水平。2002年，百个欠发达村农村经济总收入7.79亿元，占全市的1.6％，平均每个村农村经济总收入为778.6万元，仅为全市村平均农村经济总收入的17.3％，与百个发达村相比差距更为明显，前百强村创造的农村经济总收入达145.67亿元，占全市的29.8%，是欠发达村的18.7倍。
2、 农民收入水平偏低，生活较为贫困。农民收入水平的高低直接反映当地农村经济的发展水平和生活水平。百个欠发达村2002年农民人均纯收入为3292元，为全市平均水平5052元的65.2％，只为前百强村6232元的52.8％。在百个欠发达村中人均纯收入低于全国平均的有19 个，低于3500元的有81个。另据抽样调查，2002年全市农民人均生活消费支出达3226元，因此，欠发达村当前的农民收入主要用于一般水平的生活消费，制约了发展再生产的投入和生产规模的进一步扩大。
附全市村级农民人均纯收入分类图
转贴于 3、村级集体经济薄弱，发展后劲不足。
“村强民富”，富裕的村集体为农民在改善基础设施和提高农民的生活质量提供更多的物质保障。2002年全市村级集体经济总收入在5万元以下的村有179个，占全部村的16.5％，百个欠发达村中有61个。 2002年，集体经济总收入在5万元以下的村，最多的是安吉县有75个，占41.9%；其次是长兴县有70个，占39.1%；吴兴区23个，占12.8％；德清县7个，占3.9％；南浔区4个，占2.3％，集体经济薄弱村依然大部分集中在西部地区。百个欠发达村由于村级集体经济力量较为薄弱，影响了村级组织的凝聚力和战斗力，在一定程度上形成了经济的恶性循环。
4、社会经济发展总体水平较低。
据测算，全市全部村社会经济综合发展指数平均值为39.57％，指数在全市平均值以上的村270个，占全市村个数的24.8%；从行政村社会经济综合发展水平总指数看，我市行政村之间社会经济发展水平差异较大。表现在：行政村社会经济综合发展水平列第1位的长兴县夹浦镇父子岭村指数已达61.84％，最后1位行政村指数仅为21.96％。从前100位和后100位看， 前100个发达村综合发展指数平均为46.20％，后100个欠发达村综合发展指数平均仅为27.73％，相差18.47个百分点。
全市行政村综合指数得分分布表 指数分组
行政村个数
占行政村总数（%）
50分以上
15
1.4
45-50分
34
3.1
40-45分
192
17.7
35-40分
435
40.0
30-35分
296
27.2
25-30分
104
9.6
20-25分
11
1.0
合 计
篇4
华北地区是我国政治、经济和文化的中心。华北平原2000年人口4.37亿，占全国34.8%；GDP3.13万亿元，占全国32.3%；农业灌溉面积3.46亿亩，占全国42%。但是，它也是我国水资源供需矛盾十分突出的地区[1-4]。海河流域多年平均水资源总量约为419亿m3，人均水资源占有量仅为335m3，不足全国1/6，世界的1/24。
从自然背景看，华北地区十年九旱，尤其1972、1999、2000年华北大旱，出现了严峻的缺水局面，不得不采取“弃农、压工、保生活”的供水措施。从人文背景看，华北地区尤其是海河流域，人类活动强度之大、水资源开发利用程度之高为举世瞩目。20世纪60年代，大力开展水利工程建设，开发利用地表水资源；70年代后尤其1972年大旱，流域地表水不足，开始争夺地下水。90年代，随着社会经济发展人口的增加，水资源严重不足导致超采地下水、争夺雨水。按照国际标准，合理的水资源开发利用程度一般为40%左右。然而，目前海河流域的水资源开发利用程度已经超过了90%。高强度的水资源开发利用导致该地区水资源供需严重失衡。目前，海河流域河川径流衰减十分严重。地下水亏空接近900亿m3。现状年缺水80多亿m3，主要靠超采地下水和利用不合标准的废污水来解决。
水资源的短缺不仅影响国民经济发展，而且还导致华北地区尤其是海河流域严重的生态环境问题[3]。突出表现在：
1.1山区来水大量减少，水资源量衰减严重
以首都北京市供水水源地的密云、官厅水库为例，官厅水库1955-1984年期间平均来水量11.3亿m3，但到1985-1995年期间平均来水量已衰减到2.7亿m3，仅为前者1/4。两个时期的流域平均降水量却相当（407.5mm）。密云水库来水减少的趋势也十分严重，相比1960-1979年段，1980-1997年的平均来水量已减少了4亿m3。山区水源地来水量的大量减少，给城市和中下游地区的生态环境和社会经济发展带来极大的危害。
1.2地下水过量开采，部分地区已经枯竭
到目前，华北城市化地区地下水超采严重，范围已近9万km2，占平原面积的70%。已分别形成了以北京、石家庄、保定、邢台、邯郸、唐山为中心，总面积达4.1万km2的浅层地下水漏斗区，其中1万km2范围的含水层已疏干；形成了以天津、衡水、沧州、廊坊等多个城市为中心、面积达5.6万km2整体连片的深层地下水漏斗区。地下水枯竭直接威胁华北城市平原地区的安全用水储备，同时引起严重的地面沉降、海水入侵，情况十分危急。
1.3河道断流，功能丧失
目前华北地区多数中下游河道枯竭断流，失去了地下水补给、输沙、排盐等作用。土地退化、湿地萎缩等生态问题十分严重。据统计，总长1万km的河长中，有4000km河道干涸。海河流域内194个万亩以上天然湖泊、洼淀现在大多已经干涸。入海水量由20世纪50年代的年均240亿m3锐减为2001年的10多亿m3。海河流域的生态系统已由开放型向封闭型和内陆型方向转化，造成河口泥沙淤积和盐分积累，河口自然生态遭到破坏，河口海洋生物大量灭绝。
1.4水污染严重
目前，水污染已由20年前的局部河段发展到现在的全流域，由下游蔓延到中上游，由城市扩散到农村，由地表侵入地下。据统计，近年来海河流域的废污水排放量每年高达60亿吨。官厅水库因水质恶化，被迫于1997年开始退出生活供水。流域内每年还引用20多亿m3污水进行灌溉，对浅层地下水、土壤和农作物造成污染。
产生华北地区水生态环境变化有多方面原因，但核心问题是“水”，即在自然和人类活动作用下的华北地区水循环系统发生了“不健全”的问题。例如，华北地区持续干旱引起降水（广义水资源量）的减少；土地利用/覆被变化正在改变“陆-气水循环”的响应关系；城市化过程加速了深层地下水的消耗和水污染问题；流域中众多的水库、排洪工程建设改变了河流自然系统水循环的流路，减少了中下游地下水的补水与蓄水功能；社会经济活动的各种用水行为加剧了人工侧支水循环中的“耗水”强度[17]，人类活动大量超采地下水大大降低了区域水资源的可再生性。
为了缓解华北缺水问题，人们通过各种资源转化技术和管理措施节水、通过跨流域调水增加本地的来水。与自然水循环系统相比较，现代水文水资源学科面对的高强度人类活动作用下的“人工”侧支水循环作用也愈来愈突出。因此，开展变化环境中的华北地区水循环机理研究，认识“不健全”的水循环过程导致华北地区缺水、水生态环境退化的成因，提出可持续发展理念下解决华北水资源安全、改善生态环境的科学对策，是21世纪国家资源环境领域急待解决的重大国家需求中的水科学基础问题[4-6]。
3.华北水资源研究的几点反思
尽管华北水资源已经有了相当的工作，但是目前华北缺水问题还没有真正解决，水生态环境问题愈来愈严重。究其原因，除了华北地区社会经济增长、人口压力大和环境发生了新的变化之外，有许多水循环与生态环境交叉的关键性基础科学问题研究不够。国家在解决华北缺水和遏制严重的生态环境退化措施和对策方面，迫切需要深层次的基础研究的科学依据。这些问题不得不引起人们的反思。
目前，华北水资源研究亟待解决的关键问题有[16-32]：
3.1华北山区来水减少的成因问题
近30年华北山区来水及水资源量严重衰减，其变化究竟是气候影响还是人类活动所为？华北山区人类活动用（耗）水究竟是个什么情况？山区土地利用/覆被变化与流域水循环有什么影响关系？山区业已修建大量的水利工程和水保工程，它们究竟在山区来水大量减少的变化过程中起到什么样的角色？如何认识它们的作用和水源地保护的关系？这些问题过去研究较少，其中内在的原因和机制不太清楚。
3.2华北城市化地区水循环与地下水大漏斗问题
以人类活动为主要特征的华北城市化水循环机理研究十分薄弱，严重滞后城市化经济发展、人口流动面临的集中供水、水污染、地下水大漏斗等带来的城市生态环境问题。华北地区的地下水大漏斗主要集中在城市，这无不与城市持续性超采的用水特性有关。但是，浅层地下水与深层地下水的可再生能力有很大的不同。如何认识城市地区浅层与深层地下水的变化机制？如何认识城市集中供水、补水和浅层与深层地下水的水量水质变化以及它们之间的相互作用关系？如何合理修复城市化地区深层地下水漏斗、防止地下水污染?等是急需研究的问题。
3.3平原农业区大埋深条件下“土壤水-地下水”作用机理
相比80年代，目前华北平原农业区处在与过去不同的大埋深地下水条件，土壤层水资源的作用更加突出。但是，大埋深条件下的“土壤水-地下水”作用机理以及地下水参数的变化问题研究还比较欠缺，直接影响农业节水和水资源评价的基础问题。
3.4对华北地区水生态环境演变过程认识不足
人类活动包括60年代在海河流域建设的大型水利工程对华北持续干旱面临的水生态环境退化过程究竟起到什么样的作用？如何看待防洪、缺水和生态环境保护的矛盾与统一的对策措施问题，存在相当大的争议。
3.5缺乏社会经济转型过程中的“生活-生产-生态用水”规律研究，尤其生态需水研究比较薄弱
关键问题是：华北地区现状条件相适宜的节水型“生活-生产-生态用水”应该是什么样的结构与布局？在社会经济转型过程中华北地区的“生活-生产-生态”的用（耗）水会将发生什么的变化？如何估算华北地区的“生活-生产-生态”的用（耗）水，尤其是华北地区生态需水问题？
3.6华北地区生态环境变化的多维调控阈值与修复目标是个新的问题
华北缺水及其联系的生态环境恶化已是现实。如何从可持续发展的高度和与水相关的生态景观过程与格局，确定有利于地下水补给、控制地面沉降、防止海水入侵的地下水位、河道生态需水等多维调控阈值？如何确定适当的生态修复目标？是过去没有研究的问题。
3.7缺乏定量描述人类活动高强度作用下的流域水循环模型及综合集成系统
在考虑人类活动影响的流域水循环方面，陈家琦最先提出“人工侧支水循环”问题（陈家琦，1986），后来王浩提出“自然-人工”水循环二元模式的概念。但是，到目前为止，描述人类活动高强度作用下流域分布式模型研制，仍然是一个空白。在解决区域缺水与修复生态环境的决策支持问题方面，也缺乏将水循环变化和水生态环境演化耦合的综合集成仿真系统。
3.8针对南水北调工程实施后如何合理调配“地表水-地下水-外调水”的问题，其科学基础研究有待进一步加强。
由于供水系统是由当地的地表水、地下水和外调水以及处理的回用污水等多水源组成，在地表水调节水库不足情况下，如何合理调配各种资源，充分发挥多种水源的综合效益，是迫切需要研究的难题。其科学问题的难点是：解决华北缺水以及生态环境修复决策中合理调配的科学依据和准则是什么？如何将自然科学问题与社会科学问题统一到区域可持续发展层面，提出华北地区经济结构调整等重大决策的支持？
4.问题与挑战
从华北地区水资源安全问题的国家需求的水循环基础科学问题看，最为突出的挑战有下列几个方面：
4.1流域水循环及生态环境变化中的人为影响因素的确定与量化方法
华北地区人口密度大，社会经济发达。1980年以来华北地区的流域产流和地下水补给条件发生了明显变化，导致了华北山区径流明显减少、城市化地区地下水大漏斗问题严重、区域水资源评价还原估算等困难。这些变化的原因是什么？如何识别流域水循环中人工侧支水循环的贡献，科学估算水资源量？如何量化华北地区水生态环境变化中的人类活动的贡献，剖析近五十年海河流域生态环境的演变过程？是揭示海河流域生态环境恶化根本原因的关键。
4.2华北地区社会经济转型中的用水规律
由于华北地区特殊的地位和水资源限制矛盾，其用水结构正在不断发生变化。在经济全球化进程中华北地区经济结构将面临重组与优势产业发展模式新的格局挑战。因此，社会经济转型过程中华北地区的“生活-生产-生态”的用水变化规律尤其是生态需水量估算，成为关键的科学问题。这需要借鉴国外发达国家和发展中国家经验，开展经济学、地理学、生态学与水资源的交叉研究。
4.3流域水循环与生态环境变化的耦合机理
华北地区缺水问题与目前生态环境恶化有直接的关系，涉及到地理、水文、社会经济多个方面。如何将高强度人类活动影响的流域水循环变化过程与所制约的水生态环境变化过程实质地联系？它们的耦合机制是什么？如何建立高强度人类活动影响下的流域水文-生态模型，定量复演变化环境中的流域水循环过程以及水文-生态变化过程？是拟解决的关键问题。
4.4可持续发展与地区经济结构调整的“节水-调水-用水”效益配置
南水北调工程实施后，如何合理调配各种资源，充分发挥多种水源的综合效益，是问题的关键。目前，在多水源如何配置的效益评价问题上有相当多的争议。焦点是：如何确定华北地区未来的经济系统在生态系统中的地位？如何协调华北地区缺水背景下，社会经济发展和修复生态环境之间的用水矛盾问题？如何通过华北地区用水大户的农业经济结构的调整提高农业用水的效益？因此，从可持续发展基本准则出发，在前面四个关键问题（流域水循环、生态演化、社会经济用水以及它们综合集成的系统规律）基础上，进一步研究华北地区未来经济结构调整的“节水-调水-用水”配置的综合效益，是解决国家需求应用问题的关键。
5.展望
长期以来，华北地区高强度的人类活动和社会经济发展与生态环境之间总是存在不可避免的冲突和矛盾，尤其是近50年来。有否二者共享的协调途径呢？从宏观的战略方面，可持续发展的理念为解决这对矛盾提供了准则。生态经济学的价值观为构建有利于华北地区自身环境的经济发展，提供了实现可持续发展模式的可能。为了真正解决华北缺水问题，提出有效的环境修复对策，除了要有新的思路之外，重视日趋严重水的问题的科学基础研究和针对国家重大需求的应用研究十分重要。
在未来的十年内，华北水资源已经与水相关的生态环境修复研究，可望在水循环基础研究、水生态环境演变及社会经济用水研究，和综合集成模拟、调控与修复对策研究三个层面上有所进展，系统关系如图1所示意。
水循环基础层面上，将会注重于：
（1）华北地区干旱及生态演变的气候背景研究
（2）华北典型山区径流变化及环境影响的水循环机理研究
（3）华北典型城市地区水环境变化与地下水可再生性研究
（4）华北典型平原农业区环境变化及水循环机理研究
（5）变化环境中的流域水循环及分布式模型研究。
在水生态环境演变及社会经济用水层面上，将会注重于：
（1）华北地区现代生态环境系统的形成过程与演变机理研究
（2）华北地区社会经济转型下用水规律研究和华北地区生态变化的安全阈值与修复目标研究。
在水资源安全和生态环境修复对策层面上，将会针对南水北调重大工程和北方节水问题，注重于：
（1）水-生态-社会经济复合系统综合集成研究
篇5
【关键词】房地产业 房价下跌 经济发展 影响 建议
一、中国房地产业的发展现状
在过去的十年里，中国的房地产市场在当时的环境下取得了飞速的发展。自从1998年税务制度和住房制度改革以来，基本确定了房地产市场逐步面向市场化的这一发展方向，由于先前的计划经济时代积压的大量需求得到了释放，中国经济伴乘着由改革开放春风所带来的高速增长和城市化进程的快速推进，使得房地产市场逐步发展壮大并且成熟完善，为中国式的经济增长贡献了极大的力量。在这一过程中由于中国人口基数的庞大，似乎住房的刚性需求永远大于市场供给，同时城市化的进程中增加的就业机会和人口，平均收入的提高，以及商业圈服务集中程度的加剧，都刺激了对房地产的需求增加。另一方面，房地产已经发展成为重要的投资品，在房价上涨的预期下，投资和投机需求铺天盖地的进入市场。目前，投资和投机已经过度，推动房价一路非理性快速上涨，严重脱离了经济增长和人民收入水平的增长速度。房价泡沫毋庸置疑，近期被福布斯列为全球六大资产泡沫第二位，其中蕴涵的风险不可小觑。随着国家限购令在各大城市的陆续出台实施，一、二线城市的开发资金总量得以控制放缓，并打击了部分中小开发商的积极性，同时引发了资金和开发方向的战略性转移。开发商们在预期偏谨慎的大环境下，获取土地的热情有所减退，土地市场的推出量持续下跌。由此，部分一线城市的房价回落，这有可能是房地市场的一个转折点。
二、房价下跌对中国社会经济发展的影响
房价下跌了，对于那些有买房需求却因为高房价而望而却步的老百姓来说，这无疑是一个振奋人心的消息。在目前庞大的中国人口基数下，每年人口增长和就业需求的增加，无疑在促使着购房刚性需求的提升。房价也就成为老百姓十分关注的话题之一，价格的回落，让更多的一部分人能够买得起住房，另一部分人改善居住环境，乍一看对于社会经济稳定发展是有促进作用的。在1998年的住房政策调整以前，老百姓人均收入用于购房所得面积不足3个平方米。房价的下跌让不少房奴看到了春天，同时有一些专家认为，房地产市场价格涨幅的合理区间应该介于GDP（国内生产总值）与CPI（消费者物价指数）之间，所以高房价所累计的泡沫经济，通过价格下调，是可以理解并接受的。
但是如果房价跌幅过大，这就会产生较为深远的影响。目前，国际经济形势依旧处于经济衰退的阴云笼罩之下，发展前景依旧缓慢无序。同时我国的国内生产总值的增幅也有所放慢。目前房地产作为投资这一板块的支柱，也成为了中国经济增长的重要支柱。如果其价格跌幅有所波动或是混乱无序，势必对其他各个行业以及经济领域造成冲击，使经济增速减慢甚至停止，严重的将引发新一波亚洲的金融危机。想要了解房地产市场与国民生产许多部门之间的联系，举个例子来说：房屋建造，必须要材料、人工和资金的到位，材料包括钢筋水泥之类的，这就需要建材市场提供，带动钢材和建筑业的发展，人工的招募，提供了更多的就业岗位，这为劳动力市场缓解部分压力，资金的募集，需要和银行等金融服务类行业往来，这也带动了金融服务业的发展。行业链条环环相扣，一旦房地产市场这一环节出现裂痕，必将引发毁灭性的连锁反应。其次，有关保障性住房的影响，廉租房作为改善民生的一项保障性住房，开发商也承担着其基础构建的责任，房价的大幅度下跌，势必导致民生改善问题难以解决，并引发社会民愤。另外，房价的大幅下跌会对银行金融行业以及中小房地产开发商的利益带来影响，目前绝大多数的房地产开发都和银行贷款挂钩，一旦市场崩溃就会导致银行危机，雷曼兄弟的破产的影响如今依旧让整个国际经济市场陷入寒冬。
三、对房地产市场未来发展的建议
第一，国家要进一步加强宏观调控。加强监管的力度，对于房地产开发企业的资格进行严格的审核，以防止土地购置后的闲置浪费现象。同时对于新开发项目进行严格地控制和审批，对于资金去向不明，开发资质不够的项目做到严控把关。
第二，理性看待房地产市场在社会经济发展中的职能。房地产业在经济发展中的地位，决定了它在国民经济中，特别是在推动城市建设、促进经济增长和提高居住生活水平等方面发挥着重大的积极作用。很大程度上，首先是经济促进了房地产业的发展，然后才是房地产业对经济的反作用。避免社会经济发展过度依赖于房地产业。
第三，强化保障性住房的投资力度。保障性住房作为政府一项惠民以及民生改善工程，需要从根本的政府公共财政构建着手，转变政府的职能点，同时对此类住房的开发商政策适度宽松，以缓解开发商面对的资金回笼缓慢困难这一问题，确保开发积极性与开发质量。
第四，银行应该加强资金资质审核。面对开发商开发楼市向银行贷款，楼盘出售时购房居民也向银行贷款这一两头夹击的态势，银行更应该加强对于开发企业的偿还贷款能力审核确认，减小房价下跌对银行金融市场造成的冲击。
第五，开发企业应该制定相应的对策，加强风向应对的机制管理。由于房价下跌会对开发商的资金回流造成严重的阻碍，对此，建立有效的风险应对机制，合理处理资金，以确保有足够的资金流动，减小房价下跌的影响冲击。
参考文献
[1]刘艳芝.谈我国房地产市场的现状及走势[J].科技情报开发与经济，2008，（36）.
[2]金献芳.浅谈我国房地产市场现状分析及应对措施[J].现代商业，2009，（12）.
篇6
在经历了近四十年改革开放的发展之后，我国的社会经济已经得到了飞速的发展，相应的理论研究水平也得到了一定的提升。特别是对于我们这样一个社会主义国家来说，在指导社会经济发展当中发挥的作用十分巨大，为了更好的促进社会经济的发展，必须要强化对于经济哲学的认识程度，进而更好的了解经济发展的基本规律，从哲学角度来对经济发展形势进行阐述，为推动社会的健康稳定发展提供可靠的保障。对于经济哲学的研究工作来看，首先必须要弄清楚其存在的基本形式，只有这样才能从更深层次去进行掌握，为社会经济的发展做出更大的贡献。因此，通过强化经济哲学存在的三种形式探究，能够为加深经济哲学的认识程度提供必要的参考，从更深层次上去把握经济哲学的特点以及其对社会经济发展的作用，为社会经济的健康快速发展做出更大的贡献。
二、经济学的哲学是经济哲学的重要形式
在现代社会经济的发展当中，经济学理论与经济哲学之间存在着十分密切的联系，经济哲学的发展在很大程度上促进了经济学的进步，而离开经济哲学的支撑，经济学在发展的过程中也就缺乏了相应的理论依据。在对经济哲学的表现形式进行阐述的过程中，许多的经济学家认为经济学在发展的过程中所体现出来的经济哲学，是社会经济能够得到健康稳定发展的重要支撑。通过对诸多历史事件的分析总结发现，在目前较为科学的经济学理论当中，哲学都发挥着十分重要的作用，而经济学家在提升自身经济学能力的过程中，必然要掌握必要的哲学知识，只有这样才能从本质上来把握经济发展的基本规律，更好的为社会经济的发展提供建议。就拿英国来说，其在长期的发展当中，经济学相关的理论研究一直处于世界先进水平，在这些理论研究成果的背后是诸多伟大经济学家智慧的结晶，但是对于这些经济学家来说，他们不仅只是研究经济学，对于哲学也有着十分深入的探究，几乎所有伟大的经济学家都是哲学家。由此可见，在经济学的发展当中，其所体现出来的哲学内容是经济哲学的重要形式。所以说，在现代经济理论发展当中，经济学家想要更为科学的提出相应的经济学理论，必须要建立在哲学的基础之上，必须要承认经济学当中存在着经济哲学。这就要求经济学家在开展理论研究的过程中，必须要遵循一定的哲学规律，从本质上来把握经济发展的基本规律，对于各种经济事实进行哲学性的解释，将哲学与经济发展更好的融合起来，进而为推动社会经济的发展做出更大的贡献。
三、经济哲学表现在经济学范畴当中的哲学
作为伟大的经济学家，亚当斯密在自己的著作以及理论当中对于劳动价值范畴当中的哲学思想进行了详细的阐述，在他的理论研究当中我们可以明显的发现诸多经济哲学的思想。但是由于受到诸多因素的影响，在正常的情况之下人们无法更深层次的去理解经济学范畴当中的哲学思想，这就可能会在一定程度上对人们的思想产生误导。但是不可否认的是，在目前的经济学范畴当中，经济哲学有着十分明显的体现，对于促进经济发展发挥着十分重要的作用。在对经济学范畴进行研究的过程中，应该充分的认识到社会发展到一定阶段以后，劳动与商品价值相结合，劳动价值产生之后对于经济学发展的重要作用，通过对劳动价值的重要性来进行分析，能够对经济哲学展开更为深层次的研究。在诸多的经济学家研究当中我们可以发现，许多的学者都将经济哲学划分到经济学范畴中的哲学来加以理解与阐述，通过对经济学范畴当中的效用、价值以及发展等等因素进行分析，更好的把握其中所包含的经济哲学。从马克思的理论研究当中我们可以发现，他将哲学与经济学充分的结合起来，通过两者的结合来对社会发展的基本规律进行阐述，进而更为科学的对社会的发展进行指导。在经济学的范畴当中，通过客观的认识其中存在的经济哲学，能够更为准确的对经济发展的规律进行把握，在遵循其发展规律的基础之上，为社会的快速发展提供强有力的支撑。因此，在经济哲学的存在形式当中，经济学范畴中所体现出来的经济哲学是发挥其科学哲学思想的重要内容所在。
四、经济生活智慧的哲学命题化
在现代经济的发展当中，一些经济学家为了更好的对一些经济现象展开研究，往往会提出相应的经济命题，通过对这些经济命题的分析来对社会经济的总体发展提供更好的建议。而通过对这些命题的分析我们可以发现，在这些经济命题当中所包含的内容不仅仅局限在经济方面，其同样包含着诸多的哲学性内容，这就表明了哲学思想的存在，是构成经济学命题的重要组成部分。由此可见，经济哲学表现在经济生活智慧当中的哲学命题化，通过将哲学内容与经济学命题更好的结合起来，能够从本质上来对经济发展的现状进行分析，进而更好的推动社会经济的发展。在经济学理论以及经济思想史的发展历程当中我们可以发现，经济学命题当中的哲学性质是客观存在的，这种客观存在性也就决定了哲学在经济命题当中的重要作用。在对经济学命题开展研究的过程中，既可以将其视为经济学命题，也可以将之称为哲学性命题，这种双重性的存在也就为经济学家的研究工作提供了更为丰富的研究方式。在现代经济的发展当中，想要更好的适应时展的要求以及经济发展的规律，必须要从本质上来对经济生活进行掌握，通过哲学思想的应用来增强经济生活当中的智慧水平，更好的促进社会经济的发展。特别是对于目前的社会发展来看，在经济发展的同时必须要保证资源的节约与环境的保护，这就需要采取最为恰当的发展方式，将哲学思想当中的历史唯物主义等内容充分的融入到经济发展当中，通过提升经济发展的科学性以及决策水平，更好的为社会经济的发展提供可靠的保障。
五、结语
篇7
关键词：水安全 水资源承载力
1．前言
安全是危害或灾害的反义词，它与危害（或灾害）的风险紧密联系。危害（或灾害）的风险愈小，安全度就愈高，反之亦然。水安全问题通常指相对人类社会生存环境和经济发展过程中发生的水的危害问题。例如，水多了（发生洪水灾害，导致人的财产损失，人口死亡问题）、水少了（发生干旱、水资源短缺以及引起的生态环境退化、人类生存环境损失）和水脏了（水污染导致的病害健康问题、人口死亡问题）。
中国是降水时空分配非常不均匀、“水“的问题十分突出的发展中国家。水多了（洪涝灾害）、水少了（干旱、水资源短缺）和水脏了（水污染问题）业已成为制约中国可持续发展最为重要的限制因子，其紧急程度已经危及人类基本环境和生存问题和国家发展利益的安全问题。
在水安全问题研究中，水资源安全问题是最为重要的一个方面[1]。水资源安全通常指水的供需矛盾产生对社会经济发展、人类生存环境的危害问题。20世纪末，不满足可持续水资源利用的模式和环境问题导致严重的水资源安全问题，业已引起国际各国政府的高度重视。2000年3月，在荷兰海牙(Hague)召开了“第二届世界水论坛及部长级会议”。会议主题是：水的安全：从洞察到行动，全世界140多个国家首脑或部长，3000名科学家出席会议。21世纪水安全面临7个主要挑战[23]：
（1）满足基本需求（meeting basic needs）
（2）保护生态（protecting ecosystems）
（3）食品安全（securing the food supply）
（4）水资源共享（sharing water resources）
（5）处理灾害（dealing with hazards）
（6）水的价值(valuing water)
（7）科学管水(governing water wisely)
因此，水资源安全已经成为水资源研究的国家前沿热点，受到世界范围的注目。
水资源安全问题研究主要有：水资源安全的范畴，水资源安全的度量，水资源安全评价和水资源安全保障体系的建设等方面。从学术研究，水资源安全的度量最为关键。核心问题是：回答如何量度水资源安全程度和如何保证水资源安全？我们的观点是：水资源承载力是水资源安全的基本度量。因此，研究水资源承载力对于认识和建设水资源安全保障体系尤为重要。
“承载力” 一词，亦称 “承载能力”（Carrying Capacity），起源于生态学，用以衡量特定区域在某一环境条件下可维持某一物种个体的最大数量[1]。随着人类社会经济发展，全球资源环境问题日趋严重，人们逐渐认识到自然资源是支持地球上生命系统和人类生存发展的物质基础，其量和质是有限的，它们满足人类现在与未来发展需要的能力也是有限的。关于生态承载力的一个较早的概念，是由世界自然保护同盟（IUCN）联合国环境规划署（UNEP）及世界野生生物基金会WWF在其出版的《保护地球》一书中提出的。他们把承载能力定义为一个生态系统所能支持的健康有机体即在维持它的生产力、适应能力和再生能力的容量。后了“承载力”概念得到延伸发展，比较多地用于说明生态系统、环境系统、资源系统承受发展和特定活动能力的限度。因此，生态承载力、环境承载力、资源承载力等诸多概念也相继出现。
1974年，Bishop在《环境管理中的承载力》一书中指出“环境承载力表明在维持一个可以接受的生活水平的前提下，一个区域所能永久地承载的人类活动的强烈程度”[2]；高吉喜（2000）在其关于生态承载力的研究别指出：环境承载力是指在一定生活水平和环境质量要求下，在不超出生态系统弹性限度条件下环境子系统所能承纳的污染物数量以及可支撑的经济规模与相应人口数量[3]。此外，一些学者还从经济、社会、环境、发展等方面对全球承载力进行了探讨（Cohen，J.E.，1995；Sagoff，M，1995；Daly，H.E.，1995，1996）[4][5][6]。然而无论是生态承载力、环境承载力抑或全球（区域）承载力都是一个比较泛化的概念，如何描述和量化，实施和操作性不强，目前的研究还不深入。事实上，在对作为生态环境组成要素的各项自然资源的承载力问题还没有完全解决的时候，是无法对生态环境承载力做更深入的研究的。
相比之下，当前对资源承载力的研究则获得了更多学者的关注。对自然资源承载力的研究主要集中于土地、水和关键矿产资源方面。1949年美国的Allan将土地资源承载力定义为：“在维持一定水平并不引起土地退化的前提下，一个区域能永久地供养人口数量及人类活动水平”。50-70 年代，国外许多学者探讨了土地承载力的计算依据为：在确保不会对土地资源造成不可逆的负面影响的前提下，土地的生产潜力能容纳的最大人口数量。同时，对承载力的研究从静态转向动态，Millington等应用多目标决策分析方法，以各种资源（土地、水、气候、能源等）对人口数量的限制，计算了澳大利亚的土地资源承载力。1986年我国也开始了题为“中国土地资源生产力及人口承载量”的研究，研究者认为土地资源承载力通常是指：一个区域在一定的农业技术条件下，土地用于食物生产所能供养的人口数量；或在一定生产条件下，土地资源生产力所能承载一定生活水平下的人口限度。由此，关于土地和水资源承载力的研究在中国全面展开[7]。
承载力概念的演化与发展是对发展中出现问题的反应与变化结果。在不同的发展阶段，产生了不同的承载力概念和相应的承载力理论。如针对环境问题，人们提出了环境承载力的概念与理论，针对土地资源短缺问题，人们提出了土地资源承载力的概念与理论。而“水资源承载力”一词，则是随着水问题的日益突出由我国学者在80年代末提出来的。水资源承载力是一个国家或地区持续发展过程中各种自然资源承载力的重要组成部分，且往往是水资源紧短和贫水地区支持人口与发展的“瓶颈”，它对一个国家或地区综合发展和发展规模有至关重要的影响。进入90年代以来，在地区和国家社会经济发展中坚持走可持续发展道路已是普遍的共识，而水资源短缺与“水资源安全”问题也已成为影响可持续发展的重要制约因素，作为可持续发展研究和水资源安全战略研究中的一个基础课题，水资源承载力研究已引起学术界的高度关注并成为当前水资源科学中的一个重点和热点研究问题。
转贴于 2． 水资源承载力的定义
水资源承载力最早是源自生态学中的“承载能力”（Carrying Capacity）一词，是自然资源承载力的一部分。近年来，我国不少学者在资源承载力、环境承载力等概念的基础上对水资源承载力的定义进行了更深入的探讨，兹选取几个有代表性的例子列举如下：
（1）在某一历史发展阶段的技术、经济和社会发展水平条件下，水资源对该地区社会经济发展的最大支撑能力[8]。（刘燕华，1999）
（2）某一历史发展阶段，以可预见的技术、经济和社会发展水平为依据，以可持续发展为原则，以维护生态良性循环发展为条件，在水资源得到合理开发利用下，该地区人口增长与经济发展的最大容量[9]。（李令跃，2000）
（3）一个流域、一个地区、一个国家，在不同阶段的社会经济和技术条件下，在水资源合理开发利用的前提下，当地水资源能够维系和支撑的人口、经济和环境规模总量[10]（何希吾，2000）。
（4）一定的区域内，在一定的生活水平和生态环境质量下，天然水资源的可供水量能够支持人口、环境与经济协调发展的能力或限度[2]。（冯尚友，2000）
（5）可理解为某一区域的水资源条件在“自然-人工”二元模式影响下，以可预见的技术、经济、社会发展水平及水资源的动态变化为依据，以可持续发展为原则，以维护生态良性循环发展为条件，经过合理优化配置，对该地区社会经济发展所能提供的最大支撑能力。（惠泱河，2001）
总之，尽管已有的水资源承载力定义在表述上各有不同，但其思路并无本质上的差异，都强调了支撑能力的概念。但是，对水资源 “承载力” 本身的内涵，表达比较宏观。
结合中国科学院知识创新工程有关项目初步研究，作者的观点是：水资源承载力可定义为“在一定的水资源开发利用阶段，满足生态需水的可利用水量能够维系有限发展目标的最大的社会-经济规模”。因此，水资源承载力是一个度量区域社会经济发展受水资源制约的阈值，它通常用满足生态需水的可利用水量与社会经济可持续发展有限目标需求水量的供需平衡退化到临界状态所对应的单位水资源量的人口规模和经济发展规模（如GDP）等指标体系表达。
显然，水资源承载力受水的供、需矛盾双方影响， 它需要从受自然变化和人类活动影响的水循环系统出发，通过“自然生态-社会经济”系统对水的需求和流域能够提供的多少可利用水资源量的“支撑能力”方面加以量度。一种概化的水循环与水资源供需关系如图1所示意。
图1 量化水资源承载力的系统关系示意
核心问题是：在一定的水资源开发利用阶段和生态环境保护目标下，一个流域/区域的可再生利用的水资源量究竟能够支撑多大规模的社会经济系统发展？如何合理管理有限的水资源（开源与节流），维持和改善陆地系统水资源承载能力？
考虑到水资源承载力研究的现实与长远意义，对它的理解和界定，要遵循下列的事实：
·变化环境下（即自然变化和人类活动影响）的水循环是水资源演变和水资源承载力研究的基础。因为一个流域和区域的水资源承载能力大小，直接与该流域和区域的可利用水资源量与质有本质的联系。而区域可利用水资源量又决定于在不但变化的自然环境（包括全球气候变化）和人类活动影响下水文循环规律及其控制的水资源形成规律。
·需要把把它置于水资源的可持续利用概念的框架，建立在生态系统完整、水资源持续供给和水环境长期有容纳量的基础上。生态系统需水是水资源承载力必须要考虑的重要、方面。
·需要从“水循环-自然生态-社会经济”系统耦合机理上综合考虑水资源对地区人口、资源、环境和经济协调发展的支撑能力；
·水资源承载能力度量除了水循环和水资源变化的自然属性影响外，还取决与社会经济持续发展的有限目标。社会经济发展的要求目标不同，相应的承载能力也不一样。
因此，水资源承载能力的大小是随水资源开发阶段、目标和条件不同而变化，是一个动态、变化的概念。它不仅是水文循环、水资源研究的重要方面，而且与社会经济发展、环境系统的耦合研究密切相联，是可持续发展重大的国家需求研究的问题。
3．水资源承载力的度量与计算方法
由图1的系统关系和水资源承载力的定义，可以导出水资源承载力的度量与计算方法。主要过程概述如下：
（1）水资源总量（W）： 它指流域水循环过程中可更新恢复的地表水与地下水资源总量（WL）。流域水循环受自然变化(包括气候变化)和人类活动的影响，可更新恢复的地表水与地下水资源量也在不断变化。另外，除了本地产生的水资源量外，人工跨流域调水（WT）可以增加本流域（或地区）的水资源总量。由于流域水循环降水和径流形成的不确定性，对应不同保证率的水资源量，有流域水资源总量关系
W= WL + WT
（2）生态需水量（We）：生态系统是流域水循环和流域环境系统的基本部分，满足一定环境要求的最小生态需水量（We）首先应该加以估算。它们通常由河道外的生态需水的估算（如天然生态需水、人工生态需水等），和河道内的生态需水估算（如防止河道断流所需的最小径流量等）构成。
（3）可利用水资源量（WS）：流域可利用水资源量是指在经济合理、技术可行和生态环境容许的前提下，通过技术措施可以利用的不重复的一次性水资源量。在概念上，维系生态环境最小的需水量需要扣除，以保证生态环境容许的前提条件。因此，原则上讲，可利用水资源量可以通过流域可更新恢复的地表水与地下水资源总量加上境外调水扣除生态需水量加以估算，即：
WS = aWL + WT – We
式中：a为反映工程技术措施的开发利用系数。
（4）水资源需求总量（WD）: 流域社会经济发展规模水平可以表达为人口数量(P)，国民生产总值(GDP)或净福利(H)等指标。因此，它们对水资源需求包括：人口需水(Wp)，工业需水 (WI)，农业需水(WA) ，环境和其它需水(WM)等。因此，社会经济发展对水资源需求总量（WD）可表达为：
WD = Wp + WI + WA + WM
（5）流域水资源承载力的平衡指数（IWSD）：为了描述水资源的承载力，首先需要定义流域水资源承载力的供需平衡指数（IWSD）即：
很显然，当流域可利用水量小于流域社会经济系统的需水量，即，有，这说明流域可供的水资源量不具备对这样规模的社会经济系统的支撑能力。流域水资源对应的人口及经济规模是不可承载。但是，通过调水增加WS和通过节水减少 WD可提高IWSD。 反过来，当流域可供水量大于等于流域社会经济系统的需水量，即，这说明流域可供的水资源量具备对这样规模的社会经济系统的支撑能力，流域水资源对应的人口及经济规模是可承载，供需为良好状态。
（6）水资源承载力的分量测度：如何量度流域水资源的承载力呢？由定义和上述水资源承载力的供需指数可知，首先需要建立研究对象的“水-社会经济-环境”系统关系。它们的作用是将水资源量支撑的环境、社会经济系统规模（如人口数或人口密度、人均GDP工业产值、农业产值、水环境污染级别等）联系起来。然后，通过一定的水资源开发利用阶段与有限发展目标，分析识别出由供大于需，即 IWSD > 0 可行域退化到IWSD＝0，即系统供需平衡达临界状态的水资源WS=WD所对应的流域人口数（P）和社会经济规模（GDP）等等指标参数。记水资源供需平衡达到临界状态的可供水资源量为， 进一步，可以定义水资源承载力的各个分量，即：
意义是：λ1表明维系现状/目标水平的人口规模所需要最少水资源量WS；λ2维系现状/目标水平的经济规模所需要的最少水资源量WS。
流域的综合水资源承载力（F） 是其分量的集成， 例如，
λ = 人均GDP / WS = (GDP/p )/Ws
（7）单位水资源量承载力的度量：为了达到水资源承载力分量和总量可比性的目的，可以进一步转化水资源承载力分量为某单位水资源量的承载指标参数。例如，当统一转化W0为亿m3的可比单位水资源量，有对应的水资源承载力的各个分量，即：
上述公式中的就是流域系统第i个水资源承载力分量。例如，F1的单位量纲是每亿m3的人口数目，说明该流域每亿m3可利用水资源量能够承载的最大人口数。同理，F2的单位量纲是每亿m3的GDP，它说明该流域每亿m3可供水资源量能够承载的经济发展最大规模的GDP。
同理， 流域的综合水资源承载力（F）是其分量的集成。例如：
F= 人均GDP /亿m3 = (GDP/p )/W0
4．西北干旱区水资源承载力综合研究的关键问题
广义上的西北地区包括新疆、青海、甘肃、宁夏、陕西和内蒙古的西北部，总土地面积为374万km2，占全国的39%，总人口约1亿，占全国的8%。涉及西北内陆河流域（包括新疆的部分外流河流域）、黄河流域、长江流域和澜沧江流域。本文讨论的范围，界定在西北内陆河干旱地区。
西北干旱区水资源承载力综合研究的关键问题有：变化环境的流域水循环模拟研究，生态需水研究，社会经济可持续发展的水资源需求研究，流域水资源承载力的计量，西北干旱区水资源承载力综合。下面重点讨论水循环模拟，生态需水和指标体系问题。
（1）变化环境的流域水循环模拟研究
水文循环是联系地球系统地圈~生物圈~大气圈的纽带，是全球变化三大主题碳循环、水资源和食物纤维中的核心问题之一，它受自然变化和人类活动的影响，决定水资源形成与演变的规律。因此，人类活动经济开发和影响剧烈地区的水循环与水资源安全研究，是21世纪资源环境学科领域一个十分重要的方向性问题。
目前水科学发展的前沿问题突出反映在：水文循环的生物圈方面，自然变化和人类活动影响下的水资源演变规律，水与土地利用土地覆被等社会经济相互作用影响等。因此，水文循环需要考虑地球生物圈、全球变化以及人类活动等方面的影响。国际地圈生物圈计划（IGBP）代表国际地球学科发展前沿，水文循环的生物圈方面 (Biosphere Aspects of Hydrological Cycle，简称BAHC)是IGBP的核心之一。它注重陆面生态-水文过程与空间格局的变化规律和受人类活动影响的关键问题。进入90年代末，变化环境（即全球变化与人类活动影响）下的水文循环研究成为热点。
人类活动对水文过程的影响，集中表现在对下垫面的改变上，改变流域下垫面的地形、地貌、土壤、植被等条件，可概括为土地利用和土地覆被的变化。下垫面条件发生变化了，水文过程的各环节也相应发生变化，如蒸发、入渗、产流的量会加大或减小，水循环的路径和速率也会发生变化，也就是说，利用原来的降水-径流关系不能反映土地利用/土地覆被变化后的流域降水径流形成规律和水文循环过程，分析人类活动（土地利用/土地覆被变化）对流域径流形成规律的影响成为当水资源承载力研究的基础问题。
以河西走廊的黑河流域为例，由于中游引水等人类活动的剧烈影响，已经完全改变了流域中下游水循环关系，造成下游流量减少和断流，产生严重的生态环境问题。为了说明黑河干流的水资源变化，我们将黑河干流上游出流控制水文站（莺落峡站）及下游输水控制水文站（正义峡站）1959年以来的实测流量资料进行了分析比较。根据1959-1998年实测资料统计，黑河莺落峡多年平均流量49.83m3/s，相当于年径流量15.71×108m3，正义峡多年平均流量31.05 m3/s，相当于径流量9.80×108m3，莺落峡流量高于正义峡流量18.78 m3/s，相当于区间多年平均每年损耗水量5.92×108m3。
从两站流量多年变化趋势看，莺落峡站水量历年变化平稳，年际变化不大，甚至还稍有上升。正义峡站水量不仅远远小于莺落峡站，且水量在逐年减少（图2），两站水量年均差值越来越大（图3）。
图2 黑河莺落峡及正义峡历年径流量变化图
图3 莺落峡-正义峡年均流量差值图
造成下游水资源量减少的原因：中游张掖地区人口持续增长，工农业生产迅速发展，用水量急剧增加，导致黑河干流水资源大量损耗，水资源的变化与人类活动的关系密不可分。
因此，深入研究自然变化和人类活动影响下的黑河流域水循环规律，是建立黑河流域水资源承载力模型的重要基础。
（2）生态需水研究
中国西北地区气候干旱、水资源短缺，水已经成为中国西北地区环境与发展最大的限制因子。实际观测与实验研究表明，水对生态环境质量有明显的限制作用，生态系统对水的需求也存在胁迫响应的机制。生态环境需水量是维系生态系统平衡最基本的需用水量，是生态系统安全的一种基本阈值。因此，生态环境需水估算问题成为生态环境建设依据的重要基础。确定不同生态类型的生态需水量，是生态环境建设区域配置的重要内容，是建设生态环境系统的关键。这也是中国工程院咨询项目“西北地区水资源合理配置、生态环境建设和可持续发展问题”中第2课题中的关键问题之一。
20世纪90年代后，随着国际地圈生物圈计划（IGBP）等大的科学计划推动，如水文循环的生物圈方面（BAHC）实施，国际国内对生态环境需水问题十分重视并且已有了一些研究。国家“九五”科技攻关项目有关课题，如“西北地区生态环境保护对策研究”等，利用土地利用/覆被变化的遥感信息对区域生态需水进行初步的估算。中国工程院一期咨询项目《中国可持续发展水资源战略研究》，取得了一批重要的研究成果，所完成9个专题报告中对生态环境用水也做出初步的测算，取得一些进展。但是，目前有关生态需水的研究仍处在初级发展阶段，人们对“生态需水”问题理解还不尽相同。目前，与生态需水有关的概念和定义有多个方面，如“生态需水”、“生态用水”、“生态环境耗水”等。不同人从不同角度看问题有不同的理解与解释。总之，生态环境与水文水资源以及人类生存环境的交叉研究，面临许多挑战，也存在不同的学术观点与看法。
由于目前对“生态需（用）水量”一词，还没有确切的或者得到公认的定义，因此在对它的理解与计算上还存在这样那样的问题。总的来看，多数认为：生态需水量是指在水资源短缺地区为了维系生态系统生物群落基本生存和一定生态环境质量（或生态建设要求）的最小水资源需求量。它包括天然生态保护与人工生态建设所消耗的水量。其内涵：以可持续发展为前提的天然生态保护与人工生态建设的需水，其外延包括地带性植被所用降水和非地带性植被所用的径流。因此，生态需水量可以理解为维系一定生态系统功能所不能被占用的最小水资源需求量，包括天然生态和人工生态，其计算有河道内和河道外之分。基础是自然变化和人类活动影响下的流域水循环规律的认识与模拟。
·河道外的流域上的生态需水的计算
根据补给来源，生态需水首先可以分为降水性生态需水和径流性生态需水。降雨形成径流以及径流运动过程中，地带性植被所在的天然生态系统完全消耗降水量，非地带性植被所在的天然生态系统消耗径流量为主、降水为补充，处于地带性与非地带性的交错过渡带以消耗降水为主、径流为补充。
从生态系统形成的原动力又进一步分为天然生态需水和人工生态需水两大类。从植物生理角度分析生态需水，可以得到天然植被或农作物正常生长时的总腾发量ET。其水分来源有两部分：直接利用的有效降水，以及通过水利工程直接或间接利用的供水。
区域生态需水计算应该以流域为单元，建立变化环境下的流域水循环模型，如图1所示意。然后，充分利用高分辨率的土地利用遥感信息，结合陆面水文生态实验站的校核分析识别确定。对于每个流域，结合其生态特点和水循环特点，确定一级分区为山区、平原绿洲、过度区、荒漠无流区。为了突出人类活动影响，在山区和平原绿洲中进一步区分天然生态系统和人工生态系统，作为二级计算分区。二级计算单元内在以土地利用单元作为三级计算分区， 由遥感信息土地利用图上读取各类生态面积单元。对三级分区的每一项，单独计算其生态需水或经济需水。在计算中考虑了天然植被或人工植被对径流性水资源和降水性水资源的同时利用。国家“85”科技攻关项目中的一种基于水循环概念的流域生态需水计算框图如图6所示意（细节略）。
·河道内的生态需水的计算
河道内的生态需水的计算主要考虑的问题是维系河流湖泊水系的生态平衡的最小水量。主要考虑的方面有：
维持河湖水生生物生存的最小需水量；
维系城市人工生态环境景观的最小需水量；
防止河流泥沙淤积所需最小径流量；
防止河流水污染的最小水量；
防止海水入侵所需维持的河道最小流量；
防止河道断流、湖泊萎缩所需维持的最小径流量
通常需要通过流域水循环模拟、枯水分析后，在给出一定生态环境标准（或要求）下确定上述多个的最小流量组合的阈值（具体方法讨论略）。
（3）水资源承载力评价指标及计算方法
水资源承载力评价指标的建立是水资源承载力研究中的另一个关键问题。核心是用什么指标体系反映“社会-经济-环境”系统的发展规模与质量？目前，借鉴土地资源承载力的概念，采用在水资源可供给量所能维持生产的粮食产量的基础上计算水资源承载力的方法显然将问题过于简化了[10]。
从目前的认识，水资源承载力评价指标的选取有不同的做法。例如，有人从定义出发直接选取可支持人口数量、工农业发展规模等人口和社会经济发展指标作为衡量水资源承载力大小的依据[14]。也有人从水资源可供水量、需水量，可承载人口、社会、经济技术发展水平和规模，水环境容量等方面综合考虑建立水资源承载力评价指标体系，采用层次分析方法进行评价[15]。
本文建议，从水资源承载力的基本概念出发，通过水循环系统模拟，水资源评价、生态需水估算和社会经济对水的需求分析，选取计算参数，主要有：对应不同保证率的水资源量，最小生态需水量，可利用水资源量，水资源需求量（包括人口需水，工业需水，农业需水，环境和其它需水等）；通过流域“社会-经济-环境”系统的实际分析，确定水资源承载力评价指标体系，如水资源承载力的平衡指数（IWSD）等。运用本文提出的量化方法，获得比较具体和实在的水资源承载力的度量结果，如维系现状/目标水平的人口规模所需要最少水资源量，维系现状/目标水平的经济规模所需要的最少水资源量等。
总之，希望概念清楚，基础扎实、评价方法简单、可比性好。这方面研究工作需要在实际中发展和完善。
4．结语
水资源承载力的研究在我国虽然已有诸多研究课题和论述，但总的来说，已有的研究重点主要集中在对水资源承载力的评价与计算等方面，还没有形成水资源承载力研究的成熟的理论和方法。笔者“抛砖引玉”。希望在其概念、新的理论与方法研究方面开展研讨。几点建议如下：
（1）加强学科交叉融合的研究
水资源承载力研究涵盖了从理论到实证，从“水-生态-社会经济”多学科基础问题和可持续发展问题。从变化环境下的水文循环水资源演变规律到流域水文生态、植被耗水机理等微观领域，从水文水资源科学到社会经济科学、规划科学等不同层次、不同学科的研究范围，并以多目标决策分析方法、系统动力学方法、遥感与地理信息系统方法等作为技术手段，因此，迫切需要加强学科交叉融合的研究。
（2）技术方法的创新
目前制约水资源承载力研究的一个重要因素就是数据的获取与分析处理。GIS在支持与水文和水环境有关的地理空间数据的获取、管理、分析、模拟和显示，以解决复杂的水资源、水环境规划和管理问题方面显示了其强大的功能[17]。水资源承载力研究必须突破陈旧的数据获取与分析手段，充分利用现代先进技术，将地面水文观测与空中遥感信息相结合，利用地理信息系统进行数值计算和模拟，并将现有水资源承载力数学模型方法与GIS集成，这是水资源承载力研究取得突破性进展的一个关键所在。
（3）研究领域的拓展
地域分异和空间格局历来是地理学最重要的优势研究领域，水土资源与社会经济活动的空间配置状况对水资源承载力有着极为重要的影响。因此，如何加强水资源承载力密切相关的区域合理配置研究，尤其是区域可持续发展是21世纪地理科学新的挑战。它包括水土资源配置，上、中、下游的城市与产业合理布局，水源保护区区域范围内的人口、产业布局等。将其纳入水资源承载力研究的范畴，不但是水资源承载力研究的一个重要方面-水资源承载力区域差异研究的需要，也必将使水资源承载力研究成果对社会实践具有更明确的指导作用，这是当前水资源承载力研究中极具潜力的一个研究领域。
篇8
关键词：土地资源；土地资源管理；策略
引言
科学发展观是我国的重要战略思想，其有着深刻的现实意义和理论基础。科学发展观的第一要义是发展，要求坚持环境和经济和谐发展。但是就目前我国土地资源管理的现状来看，我国在土地资源管理中还存在较多的不足，导致土地资源和人口发展的矛盾冲突越来越明显，社会经济发展和资源、环境发展的和谐也受到一定的冲击。这就要求我国在进行土地资源管理过程中能够坚持从科学发展观出发，开辟新的发展道路。
1当前我国土地资源管理中存在的问题
就目前我国土地资源管理的实际情况来看，其中还存在不少问题：预见性有待提高。要保证土地资源管理的效率和质量，必须要求管理人员在进行管理时能够具有较强的预见性，以便能够实现土地资源的均衡分配和灵活分配；实用性有待提高。土地资源管理的目的是能够提高土地资源的利用效率，保证土地资源的完整性。要加强对管理人员理念上和管理上的引导，实现土地资源管理的灵活性，加强实用性；管理措施的落实。要保证土地资源管理的效率和质量，不仅要求政府能够制定完善的管理规章制度和策略，还要求部门人员能够将这些管理措施落实到位，充分发挥土地资源管理的作用。
2科学发展观视野下土地资源管理策略探讨
2.1创新土地资源管理观念
新时期要加强对土地资源管理的重视、提高土地资源管理效率和质量必须要求创新观念理念，转变过去的管理思想。科学发展观视野下要加强土地资源管理，要求各管理人员及部门领导能够树立科学发展观理念，坚持以人为本，以发展为第一要义进行土地资源管理，对土地资源进行合理和科学的配合和管理。就实际情况来看，我国不少地区在土地资源管理方面还存在不少问题，如科学性和严谨性严重不足，管理者的眼光不够长远，只看重眼前利益，没有从长期效益进行考虑和分析，导致土地资源管理观念较为落后，影响土地资源管理的效率以及当地经济、环境的长远发展。对于这些观念，土地资源部门人员必须要坚决摒弃，要充分认识到土地资源是人类生存的根本，是社会经济发展中的重要资源，要做好土地资源管理工作必须要求能够采用科学的发展观念，要统筹好人与社会以及人与自然之间的关系，再综合考虑对生态环境保护、土地资源利用效率、人口增长速度以及社会经济发展等多方面进行考虑，统筹兼顾，重视生态平衡和社会经济的和谐发展。
2.2实现统筹发展
具体来说，科学发展观视野下要加强土地资源管理要求能够实现统筹发展就要做到：统筹城乡发展。城市和乡村的土地资源利用效率并不均衡，城市的土地征用率较高，社会经济发展快速，农村的土地资源较为丰富，但是社会经济发展较为缓慢。如何统筹城乡发展，创新管理理念，实现城乡一体化发展改革是当前土地资源管理中的关键；统筹完善土地市场管理制度。制定完善的土地市场管理制度，以宏观调控的手段推动土地资源管理的更好发展，是我国有关部门需要重点关注的问题；统筹人和土地的协调发展。即在进行土地资源管理过程中既要保证经济的发展，又要能够加强对土地资源的重视，提高土地资源的利用率，保证人与自然的和谐发展。
3结语
科学发展观强调坚持以人为本进行统筹兼顾、实现经济和环境的协和发展。目前我国土地资源管理中出现了不少的问题，要求有关部门和领导能够在科学发展观的指导下转变管理思想，创新管理模式，统筹城乡发展、人与土地的发展，并完善土地市场管理制度，提高土地资源的利用效率。
参考文献
[1]何泽瑞.创新土地资源管理机制的思考[J].农业开发与装备,2015(9):126-128.
[2]李刚.创新国土资源管理促进发展方式转变[J].环境与科学,2015(11):68-70.
篇9
【关键词】区域经济；公路运输；影响；研究
公路运输作为国民经济发展的基础和先导产业，在联系生产、交换以及消费等方面，发挥着非常重要的作用，尤其在带动和促进区域经济快速发展方面所起的作用不可小觑。
一、区域经济发展过程中的公路运输作用
就公路运输、区域经济而言，二者之间存在着密切的联系，任何一个因素变化，均会对另一方产生严重的影响。公路运输、区域经济相互作用明显，二者之间相互协同、促进。通过不断增强公路运输设施功能，可有效减少费用开支，对于区域可达性提高、提高区域经济竞争性和发展水平，具有非常重要的作用。通过区域可达性的提高，可有效提高区域内部产业发展速度，从而有效促进该地区的经济发展。随之公路运输费用开支的不断减少，区域发展过程中的规模经济增效显著，这在很大程度上促进区域主导产业的发展和区域经济社会发展水平的提高。优化和完善公路运输体系，可有效提高既定区域范围内的整体经济水平。对于公路运输业而言，其规模经济性以及网络经济性日渐凸显出来，其发展对本地区的经济发展会产生辐射带动、集聚效应。在公路运输网密集地区因运输成本较低，交易费用也会随之降低，这样就可以吸引一些企业或产业向其集聚，以此使一种资本与技术的高度集中得以形成。当集聚达到一定程度时，就会产生规模经济效应，从而会有效拉动区域经济的增长。基于集聚效应的实现，可有效吸引区内产业发展以及生产力因素的集聚，这有利于促进区域经济社会的快速发展。此外，基于扩散效应，产业、生产要素可以向邻区进行扩散，以此来将创新成果以及经济动力等传至周边，这有利于促进邻区经济快速发展，最终实现公路运输业余区域经济发展之间的协调共赢。
需要强调的是，公路运输也会对区域经济发展产生一定的负作用。近年来，随着社会经济的快速发展，增加了公路运输成本。在公路运输基础设施建设过程中，需要大量的土地，车辆的日益增多会造成交通拥堵，而且还会可能造成交通事故、污染排放。这在很大程度上增加了公路运输成本，严重制约了本地区的经济和社会发展。公路运输建设对区域经济发展起促进作用的同时，还应当适当减少对区域经济发展产生的负作用，通过合理应用土地资源、减少车辆保有量等方法，来实现二者之间的共同发展。
二、公路运输对区域经济和社会发展产生的影响
从实践来看，公路运输是不同区域经济发展以及各区域相互沟通协调的桥梁和纽带，作为最为常用的一种运输方式，公路运输为各地区人们之间的往来提供了基础条件。在全面推动区域经济发展过程中，还可带动周边区域的进步。第一，区域经济快速发展关系着公路基础建设。从某种意义上来讲，公路基础设施的建设及其完善度，在很大程度上决定着公路运输以及社会经济发展的总量；公路运输设施越完善，则公路运输量就越大，而且经济和社会发展也就越快。相反，若本地区过往车辆比较少，则经济发展就会变得非常的缓慢。第二，公路运输成本低、效率高。较之于其他运输方式，能够有效节约运输成本。节省的费用可有效的应用于其他行业，这对促进其他行业的发展意义重大。第三，公路运输是不同区域之间相互沟通的纽带，而且其拉近了各区域的距离。对于公路运输而言，其在加快经济发展的过程中，还可有效带动周边地区的经济和社会发展。第四，公路运输设施的建设，有利于区域内部产业结构的优化调整。
公路运输具有较强的灵活性，而且运输也非常的频繁，使得“门对门”的服务不难实现。实践中，我们可采用该种途径，不断优化服务，对产业结构进行优化调整。从实践来看，若公路运输管理不当，则会对本地经济和社会发展产生不利影响。在公路基础设施建设过程中，应当结合区域现状进行综合考虑。若本区域交通位置非常重要，而且基础设施建设不到位，则可能会造成严重的交通瘫痪问题，对本区域社会经济发展非常不利；相反，则会出现设施闲置问题。如果本地区的社会经济发展特别快，则公路运输量将会飙升，公路运输体系瘫痪，经济发展受到较大的影响。实践中，为了能够有效确保本地区社会经济的快速发展，在公路运输事业建设过程中，可适当发展其他形式的运输。如果公路运输与经济发展不配套，前者跟不上后者的发展速度，物流运输等匮乏的地区，其经济发展必然受限。
三、目前国内公路运输现状及其应对策略
1.国内公路运输现状与存在的问题
第一，基础设施建设不完善。近年来，随着社会经济的快速发展，国内经济产业结构发生了较大的变化。公路运输与区域经济发展之间关系密切，公路运输网络应当不断更新。但就目前国内现状来看，仍存在着很多地区基础设施建设不完善，公路运输网络体系落后等现象，难以有效满足群众日益增长的物质需求，严重影响了区域经济可持续发展。
第二，城市交通系统有待完善。随着城市化建设进程的不断加快，对公路运输提出了更高的要求。虽然城市快速交通给大众生活提供了便利，必然可让城市居民吃到新鲜的蔬菜、肉类以及水果等，但是也给生活和工作带来了压力。比如，在城市快速运输过程中，必然会造成公路运输压力，尤其是堵车现象一直困扰着城市居民。
2.公路运输建设与区域经济发展共赢策略
对于公路运输建设而言，其不仅可以有效带动本地区的社会经济发展，而且与我们的生产生活密切相关。然而，公路运输建设过程中还存在着一些缺陷和不足，应当采取有效的措施进行改善，不断加快区域经济可持续发展。具体可从以下几个方面着手：
第一，科学规划运输网络系统。从国内公路运输网络建设及其发展现状来看，多数地区的公路基础设施建设比较落后，甚至无法有效满足本地区交通基本要求，这成为区域经济发展的重大桎梏。之所以会出现这样的问题，主要原因在于上述地区的交通运输网络布局不科学、不合理，其中很多路段缺少基础设施。虽然公路数量很多，但是可承载的运输量无法有效满足实际需要，无法达到区域经济发展要求。实践中，为了能够有效加快本地的社会和经济快速发展，最大限度地提高运输网络系统建设的针对性，应当确保公路运输网路科学布局、合理规划建设。
第二，加快公路运输建设信息化发展步伐。除了公路运输网络布局不合理之外，现代信息能力的缺失也会限制区域经济的发展。随着经济的发展和科学技术的进步，公路运输也越来越现代化。现代信息化更快捷、准确，可以有效提高公路运输的针对性，加快运输效率。通过提高物流运输效率，进而提高经济效益，推动区域的经济发展。对公路运输建设过程采取现代化手段进行管理，能够有效提高交通运输效率。对于目前的公路运输建设项目而言，很多地区交通基础设施建设非常的落后，而且缺乏现代化技术应用，不利于公路运输网络系统作用的有效发挥。在当前的形势下，只有不断提高现代信息化水平，才能有效提高本地区社会经济的快速发展。
第三，开放和扩展资金筹集市场与渠道。较之于其他行业，公路运输基础设施建设过程中的投入资金量更多一些，而且回报周期也非常的长。对于交通运输系统而言，应当根据区域特点和实际情况，适当加大基础设施建设投资力度；除政府及主管部门出资外，还应当开放资金市场，并在此基础上进一步拓展筹集渠道，广泛吸引民间资本。通过该种方式，不仅可以有效避免国有资本浪费和流失，而且还能够有效引导发展方向。
四、结束语
总而言之，公路运输事业的快速发展，不仅促进了国内经济发展，而且还可以有效推进区域经济发展。实践中，应当确保公路运输建设事业的发展快于区域经济发展，这样才能确保区域经济快速发展。公路运输与区域经济发展之间，存在着非常密切的关系，二者之间相互促进、相辅相成。只有实现二者的共同发展，才能确保公路运输建设事业顺利进行，促进区域经济发展。
参考文献：
[1]付春青.关于公路运输对区域经济发展的促进作用研究[C]第四届世纪之星创新教育论坛论文集，2016（03）.
[2]汪秀花.基于公路运输对区域经济发展的影响研究――以河南省为例[J]技术与市场， 2016（04）.
篇10
[关键词]广东省；经济欠发达地区；继续教育；问题与策略
一个有目共睹的事实是，改革开放的近三十年来，广东的社会经济获得了飞跃式的发展，文化教育也取得了明显的进步。但是，同样显而易见的事实是，从落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的高度来看，广东的社会经济、文化教育尚多有必须进行调整、改善之处，否则就不能适应社会持续发展的需要，也就难以真正实现文化持续进步的目标，建设广东文化大省、教育强省的目标也就可能成为一句空话。
社会的整体发展和持续进步必须有教育的强有力支持，教育的发展水平经常决定着社会文明的程度。在诸多需要关心、重视并采取有效措施进行调整改善的问题中，广东经济欠发达地区的继续教育问题就是其别重要者之一。这里所谓经济欠发达地区，主要是指与以珠江三角洲地区为代表的经济发达地区相比还明显落后、甚至尚明显地处于半贫困和贫困状态的地区，如粤北、粤西、粤东、粤西北的部分地区。这些地区继续教育的现实状况与存在问题，都将成为制约其社会经济、文化教育整体发展的重要因素，也必将愈来愈明显地制约广东社会经济、文化教育的整体发展，因此必须予以特别的重视。
一、严峻现实：经济强省格局下的教育发展不平衡。经过近三十年的发展，近代以来一向得风气之先的广东已经成为无可动摇的经济大省，这可以以GDP总量、税收、出口、经济增长率等几项重要的经济指标为证。以珠江三角洲为中心的一个广阔区域已经成为中国最为活跃的经济发展圈，甚至引起了国际性的关注。但是另一方面，随着经济的持续发展与巨大消耗的出现，珠江三角洲地区的诸多社会文化、生态环境问题实际上已经相当紧迫地摆在了面前，不可回避，不可以仅仅看到经济的发展而不顾及社会整体发展的其他方面，更不可以表现出沾沾自喜的自大心态。即便如此，也必须承认，以珠江三角洲为中心的广阔地区已经成为广东经济强省的最为有力的证明和支撑。
但是，任何人都可以清楚地看到，在东西狭长的广阔的广东版图中，珠江三角洲地区绝不是广东的全部，而仅仅是其中一个较小的部分；珠江三角洲的经济发达也仅仅是这个局部区域得改革开放之天时、毗邻港澳之地利、民众勤勉之人和的结果，并不是广东的共同进步和整体发达的自然结果。在更加广大的没有如此优越条件的非珠三角地区，看到的就绝不是如此发达、如此富裕的情景。或者准确地说，珠江三角洲的先行发展和高度发达，并不能掩盖广东其他地区的落后，更不能遮蔽广大非珠三角地区的种种社会问题，包括继续教育问题。
落实科学发展观与建设和谐社会的一个重要理念就是社会的全面发展与公平正义的不断彰显。从这一角度来看，珠江三角洲为代表的经济发达地区与经济欠发达地区相比，二者之间的巨大差距已经是有目共睹的事实，甚至存在明显的两极分化现象；这两类地区的继续教育实际上也已经出现了严重的不平衡现象。而且，这种两极分化和不平衡现象并没有随着广东社会经济的高速发展而有明显的改变。从建设和谐社会、建设教育强省和文化持续进步的角度来看，必须承认，这种经济实力、文化建设和教育水平的严重不平衡状况，必将愈来愈明显地表现在广东社会发展的各个方面，必将愈来愈深刻地影响和限制广东的整体发展。假如这种状况不能在尽可能短的时间内得到解决，广东经济强省的实际实力和地位都必然受到严重的影响。对如此严峻的社会现实和教育现状，继续教育工作者和各级政府及有关方面不可以不清醒地认识并采取有效的应对策略。
二、望穿秋水：经济欠发达地区对师资和教育的呼唤。经济欠发达地区的存在和持续，是由地理与自然、历史与现实的多方面因素造成的，难以从单一的角度进行全面的解释或者采取单一的措施就可以迅速改变。然而非常明显的是，教育资源和教育水平的落后实际上是其中一个非常重要的因素，而师资的匮乏和教师水平的低下又是这些地区教育现状令人堪忧的重要方面。这就不能不形成一种恶性循环：经济欠发达必然造成教育不发达，教育不发达又必然影响经济的发展，结果就是这些地区经济和教育的长期落后；另外，这些经济欠发达地区部分优秀教师的流失，或者改行到其他部门，或者转往其他地区，这也是一个大不利于保持原有教育水平的因素，更不用说希望教育水平得到提高了。
从社会发展的具体情况和面临的主要问题来看，经济欠发达地区需要的不仅仅是经济的发展，生活的富裕，更需要教育、文化事业的全面发展，这是社会发展的深层的根本性的因素。只有教育的真正发展，才有可能培养出有用的甚至是优秀的人才，获得社会发展与经济改善的决定性因素，使这些地区尽快走向社会全面发展、持续进步的健康道路。不言而喻，教育的发展除了必需的政府投入、必需的教育资源、办学条件等硬件保障之外，最为重要的师资力量的培养和储备。从目前这些经济欠发达地区的实际情况来看，要想在很短的时间内完全从外地引进普通高校的应届毕业以解决师资问题，难度非常大，甚至可以说几乎是不可能的。而且，即使有高校应届毕业生愿意到这些地区工作，一般而言，从一名师范院校的毕业生到一名合格的普通教育教师之间，至少也要经过三到五年时间的锻炼和培养，这是一个较长期的持续培养和发展的过程，不可能在短期内获得实现。
因此，通过多种方式的继续教育，对现有师资进行优化和提高，将引进新的师范院校毕业生与改善现有师资紧密结合起来，即是说，采取多种渠道、多种方式的综合发展策略，是经济欠发达地区迅速解决师资不足或师资水平不高问题的可行方略。也只有这样，才有可能希望在较短的时间内收到良好的效果。也就是说，这些经济欠发达地区实际上已经发出了对师资和教育的热切呼唤，当然包括对继续教育的呼唤。有关人士和部门应当听到并重视这种发自基层、发自内心的声音，应当更多地关注这些地区的师资需求并采取切实有力的措施改变目前师资严重不足的状况。
三、雪中送炭：建设教育强省背景下的当务之急。近三十年的改革开放、得风气之先，对于以珠江三角洲为代表的经济发达地区而言是具有关键意义的，这是跨越式发展的最好机会，珠江三角洲也很好地运用了这一难得的机遇。由于在许多方面得以先行一步甚至好几步，与之相应，教育的发展已经到了比较高的阶段。但是，不能不承认，广东广大的经济欠发达地区的教育的发展则仍然处于相当低的阶段。非常明显的矛盾和困境是，一方面是原有教育基础、教育资源的落后，愈来愈不能适应教育发展与社会进步的需要；另一方面，经济水平的落后又极大地限制了教育的发展，同样不能为经济的发展做出积极的努力。于是，就广东普通教育的整体情况而言，教育水平与经济水平之间形成了一种令人担忧的循环关系，简单地说就是强者愈强，弱者愈弱，二者分化明显，差距日大。应当清醒地认识到，这种情况的存在和持续，不利于广东教育的发展，也与广东经济大省的地位极不相称，更与建设文化大省、教育强省的目标相背离。
从继续教育的实际情况来看，经过近三十年的发展，珠江三角洲等经济发达地区的继续教育已经达到了相当高的水平。这主要表现为受教育者的覆盖面积日益扩大，受教育者的普遍水平不断提高；而且经常可以吸引外地（包括省内和省外）较高水平的教师的加入。经过多年的继续教育，珠江三角洲地区中学教师已基本普及了本科教育，小学教师的本科教育比率也在迅速提高；部分地区已经开始了研究生课程的进修学习。这些地区实际上已经获得了一种通过继续教育进行人才培养的再生能力，已经可以在很大范围内有效控制与安排教师的业务进修和发展，并将这种进步融入日常教育与教学工作中。而广东经济欠发达地区的继续教育状况和师资水平就绝对没有这么乐观，甚至与此有巨大差距。在这些地区经常可以看到，不仅现有的师资水平经常达不到基本的教育工作要求，而且经常出现教师流失、资源受损的情况。
因此，目前广东继续教育的关键不是经济发达地区的锦上添花，而是经济欠发达地区的雪中送炭，这是目前广东继续教育的当务之急。只有抓紧抓好了这一关键环节，才有可能从广东社会经济、文化教育整体发展的角度思考和解决根本性的问题，才可能从社会综合发展、建设教育强省与和谐社会建设的高度促进广东继续教育的全面发展。否则，建设教育强省的目标就不可能实现，社会文化发展的根本动力就会严重削弱，原本高远的社会发展的战略目标就有可能成为一种无法实现的幻想。
四、标本兼治：经济欠发达地区的师资培养和教育发展。社会文化建设中的眼前利益与长远追求，近期目标与长期发展，这些既有联系又有区别的目标之间，经常处于矛盾对立的状态之中。这种情况和由此生发出来的矛盾在广东继续教育工作中也存在并有着相当突出的表现。如何解决好这些问题，将原本就是一体之两面的矛盾很好地统一起来，切实做到立足当下，着眼未来，从根本上促进继续教育的长期发展和持续进步，的确是目前广东继续教育必须面对并合理解决的一个重要问题。
经济发达地区与欠发达地区的整体差距已经成为一个明显的客观存在，而且，这种差距看起来还有愈来愈明显、愈来愈深刻的趋势。这种情形实际上已经成为影响和限制广东社会经济整体发展和教育水平整体提高的一个重要因素。缘于此，对经济欠发达地区的教育包括继续教育的关注就不仅仅是单一的教育问题，而且是关系到广东社会经济整体性发展与进步的重大问题。要改变经济欠发达地区的教育落后局面，解决这些地区的师资不足、教育资源匮乏等问题，除了各级政府真正重视，真正懂得教育的意义，予以持之以恒的深度关注和有力投入之外，一个非常重要的方面就是通过继续教育的方式为这些地区培养合格的师资队伍，从根本上解决这些欠发达地区最为紧迫的问题。假如可以认为师资队伍在教育发展中具有特别重要的地位的话，那么就可以说，目前广东经济欠发达地区师资严重不足和教师水平明显低下是影响其教育发展与进步的根本性因素，是问题的症结之所在。
面对这种相当严重而且长期存在的情况，仅仅从眼前的应对考虑，采取短期的一般性的解决方法是远远不够的，有必要明确提出，要采取各种办法、从根本上解决这些地区的师资不足问题，其中一个非常重要的途径就是通过继续教育培养师资、造就教师队伍。也就是说，对这种难以迅速改变的不利局面，对这些长期沉积下来的复杂问题，必须采取决定性的对策，从根本上寻求解决的途径；并在此基础上辅以临时性、应急性的办法，从而获得立足治本、辅以治标、标本兼治的效果。长期以来，有关部门对继续教育理解不深，重视不够，致使继续教育在广东欠发达地区开展得不理想，这也是这些地区师资问题长期不能得到有效解决的一个重要原因。应当清楚地认识到，师资培养在教育工作中具有关键性地位，而继续教育就是培养和提高师资水平、提高教育整体水平的一个重要途径，对教育发展特别对经济欠发达地区的教育发展具有特别重要的意义。
五、全局观念：经济欠发达地区教育发展的关键性意义。就广东的整体社会经济发展而言，目前最为紧迫、最重要的不是如何促使珠江三角洲等经济发达地区获得更快发展、达到更发达水平的问题，而是如何有效控制这些地区的过度开发与过快发展，提高社会文明程度，引导和带动其他经济欠发达地区社会经济兴盛，早日实现广东整体性发展、获得广东全面性进步的问题。而经济欠发达地区要获得迅速进步和全面发展，一个非常重要的因素就是教育水平的提高和人才培养能力的加强；而要培养一支有水平有能力的师资队伍，就必须依靠继续教育。因此，不能不承认，经济欠发达地区的继续教育问题已经成为广东教育全面发展的最薄弱环节，这一问题解决得如何，对这些地区的经济发展、社会进步具有关键性意义。
不仅如此，由于长期以来的形成的传统习惯影响和局部观念的存在，经济发达地区很少真正感同身受地考虑经济欠发达地区的生存与发展问题，也就不可能真正采取强有力的措施有效地带动欠发达地区的社会进步。只要对目前广东的社会发展、经济水平做一个一般性的考察就可以清楚地看到，发达地区与欠发达地区的差距已经非常明显，且有与日俱增的趋势。这不能不引起有关方面的特别重视甚至担心，因为长此以往，必然会影响广东社会经济的整体发展，也会使目前所谓经济大省的实际实力大打折扣。可以认为，缺少全局观念的社会发展与经济增长是有严重欠缺的，必将会带来种种消极的后果和严重的问题，这一点，不需要太长的时间就会日益明显地表现出来。因此，目前强调广东社会经济发展的全局观念、整体推进就非常重要，特别要强调经济发达地区帮助落后、共同发展的观念，也要树立欠发达地区奋起直追、迎头赶上的信心，并采取切实有力措施使这种具有人文情怀和兼济精神的措施得以落实。
继续教育理应在广东社会经济的整体发展与和教育强省建设中发挥重要作用。需要特别指出的是，经济发达地区必须在重视本地区继续教育的基础上，努力帮助欠发达地区开展继续教育及其他文化教育工作，而不是心存狭隘的利己观念和本位思想，经常性地将欠发达地区的优秀教师挖走己用，加重这些地区原本已经相当严重的师资匮乏。经济欠发达地区的教师、政府及教育管理部门，也应当从全局观念与整体发展的高度认识本地区的教育发展与社会经济进步的关系，从而树立自我发展、不断完善的信心，在尽可能短的时间内实现教育的发展和社会的进步。由这些经济欠发达地区的历史传统与现实状况所决定，要迅速改变这种不利局面，继续教育应当是培养师资、提高水平、改善教学的最佳途径。因此，树立全局观念，大力发展欠发达地区的继续教育，对广东社会经济、教育文化的整体发展具有特别重要的意义。
可见，虽然广东的社会经济发展已经取得了令人瞩目的成绩，继续教育也取得了长足的进步，但是，从落实科学发展观、建设和谐社会的角度来看，从建设广东文化大省、教育强省的角度来看，广东的继续教育还存在一些明显的问题，有的甚至是相当紧迫、相当关键的问题。这些问题解决得如何，不仅直接影响着广东继续教育的发展水平，而且直接关系到广东未来的社会发展和文明进步。继续教育工作者和有关部门以及其他相关方面，必须重视和处理好这些问题，以保证广东社会的健康发展和持续进步，实现社会文化整体发展的目标。
参考文献：
[1]袁洪志.经济欠发达地区高等教育发展战略.南京：东南大学出版社，2003.45―57.
[2]王殿茹.欠发达地区跨越式发展研究.北京：新华出版社2005.49―61.
[3]胡枢.继续教育论.成都：四川教育出版社，1994.134―141.
