幼儿健康教育实施方案范文

导语：如何才能写好一篇幼儿健康教育实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以科学发展观和党的十、十八届五中全会精神为指导，以提高社区人口和计划生育工作综合水平为目的，使社区人口和计划生育工作与家庭文化、家庭保健、科学育儿、养老照护有机结合起来，为构建和谐社区提供新的动力。

二、项目目标“新家庭计划——家庭发展能力建设”

项目旨在以提升社区人口和计划生育工作水平为目标，以家庭发展能力建设为导向，以倡导新风尚、培育新居民、争创新家庭为主题，以各个项目活动为抓手，从而提高家庭成员健康水平和家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。

（一）家庭成员保健意识明显增强，自我保健能力明显改善，健康素养明显提升。

（二）有婴幼儿家庭的科学育儿知识普及率明显提高。

（三）有老年人的家庭在老年健康管理、健康促进和日常保健、照护等方面的能力明显提高。

（四）尊老爱幼、男女平等等家庭美德得到弘扬，家庭关系更加和谐，社区环境得到优化。

三、项目试点单位

人民街道社区

四、项目内容

根据万福社区的实际情况，重点对家庭户成员开展二级培训和主题服务活动。

（一）组织开展二级培训

1.培训对象。万福社区家庭总户数4734户，13681人，按照不少于227户进行培训，确保每户至少有一人参加。

2.培训内容。（1）家庭保健：一是合理饮食和预防三大慢性病（如：高血压、糖尿病、血脂异常等）的健康知识；二是孕前优生健康检查项目的相关内容及孕期保健知识；三是生殖健康相关知识；四是养成良好卫生习惯（如刷牙、洗澡和不随地吐痰等）的相关知识；五是心肺复苏技能，包括人工呼吸和心脏按摩的急救技能；六是灾害逃生等相关技能（如烟雾逃生、火灾逃生、地震逃生等）。（2）科学育儿：一是母乳喂养和辅食添加的重要性及其注意事项；二是对婴幼儿常见病的识别及一般性预防、护理方法等。（3）养老照护：老年人的营养与膳食、生活方式及日常保健、常见病症及照护、运动康复及心理沟通、意外事件预防及其应急处理等。（4）家庭文化：家庭礼仪、家庭教育、夫妻关系、代际关系等。3.授课教师。由参加国家一级培训的项目管理人员及卫生部门组织医疗专业人员进行授课。培训资料根据国家一级培训教材，结合实际重新制定。

（二）组织开展服务活动

1.家庭文化活动：（1）对社区居民开展有关家庭教育、夫妻关系、代际关系及子女关系等内容的系列讲座。（2）通过入户咨询和定期举行咨询会等形式，对家庭关系中的常见问题，开展主题咨询。（3）在社区开展家庭礼仪课堂，举办家庭礼仪知识竞赛等。

2.家庭保健活动：（1）对家庭健康责任人和主要家庭成员开展合理饮食和三种主要慢性非传染性疾病（高血压、糖尿病、血脂异常）预防的教育健康教育。（2）对家庭健康责任人和家庭成员开展个人卫生习惯的健康教育。（3）开展心肺复苏专题讲座及培训，现场发放材料，提高家庭成员人工呼吸和心脏按摩的急救技能。（4）开展灾害逃生等相关技能的培训与演习，如烟雾、火灾和地震逃生等，增强家庭成员应急逃生能力，掌握正确的逃生技巧。

3.科学育儿活动：（1）开展母乳喂养和辅食添加专题讲座，现场发放相关资料，提高母亲对母乳喂养和辅食添加重要性的认知率。（2）通过专家讲座和资料发放，增强婴幼儿看护人对婴幼儿常见病的识别能力，提高对一般性预防和护理方法的知晓率。（3）组织婴幼儿亲子阅读活动和参与活动，提高婴幼儿看护人对亲子阅读重要性的认知率。

4.养老照护活动：（1）开展老年人活动方式及日常保健主题活动，提高对威胁老年人身心健康事项的知晓率。（2）开展老年人抑郁症初筛检查，使用抑郁自评量表或他评量表进行测量。（3）开展老年人运动与康复咨询活动，使老年人运动与康复咨询活动，使老年人或照护人员能够判断是否运动适宜，指导老年人选择适宜的运动方式。

五、组织机构和工作职责

（一）组织机构为加强对“新家庭计划”项目工作的领导，确保工作顺利开展，成立区“新家庭计划”项目工作领导小组和社区项目实施小组。

（二）相关部门工作职责区计生委：负责项目的牵头工作，制定项目实施方案，成立项目工作指导小组，组织开展二级培训和主题服务活动。区财政局：负责项目资金经费的拨付，保证项目试点工作顺利实施。区卫生局：负责协调辖区医疗机构、社区服务站开展主题服务活动。区民政局：负责指导社区开展相关工作及主题服务活动区爱卫办（区健康教育站）：负责编印健康教育宣传材料，指导开展相关主题服务活动。人民街道办事处：编印二级培训教材，组织家庭成员参加培训，组织开展主题服务活动,指导建立家庭成员健康档案万福社区：做好二级培训前期工作，登记造册家庭成员信息，配合开展主题服务活动和建立家庭成员健康档案。

六、实施步骤

（一）准备阶段（2015年2月至2015年3月）。结合工作实际，成立项目工作指导小组和项目实施小组，制定项目实施方案，开展项目启动有关宣传活动，作好其他准备工作。

（二）实施阶段（2015年4月至2016年12月）。围绕家庭保健和养老照护两个方面组织开展二级培训和主题服务活动，建立家庭健康档案。

（三）推进阶段（2017年1月至2019年12月）。对项目实施情况认真总结，进行中期评估，总结经验，拓展家庭文化、科学育儿培训和服务内容，继续深入推进项目开展。

（四）总结评估阶段（2020年1月至2020年8月）。总结项目工作实施情况，形成项目报告，迎接国家项目组的全面验收评估。

七、工作要求

（一）高度重视，抓好落实。街道、社区要充分认识实施“新家庭计划”的重要意义，将此项工作列入重要日程，立足工作实际，细化项目实施方案，创新工作机制，丰富活动内涵，落实工作措施，确保项目扎实推进。

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一、双创中健康教育的基本内容与形式

(一)共性指标

组织领导机构，健教网络健全。按照《安康市双创健康教育与健康促进工作实施方案》要求，各单位应成立健康教育组织领导机构，建立健康教育网络，落实健康教育责任人，制定中长期健康教育与健康促进工作规划或计划和考评措施。

积极创建“无吸烟单位”活动，制定有控烟制度，有醒目的禁烟标志，控烟工作成效显著。

健教活动形式多样。利用宣传栏、讲座、电视广播、组织开展宣传、健身、文化娱乐活动等多种形式，普及卫生防病知识，提高公民健康素养。

各项资料齐全,档案规范。 各项活动有文字记录、有照片，按年度合理分类分卷装订归档，要求有目录、页码，照片有详细的文字说明，做到档案整理规范。

(二)基本内容与形式

1、学校健康教育基本内容与形式

⑴幼儿园健康教育

幼儿健康教育由保育人员具体负责，以培养幼儿良好卫生和行为习惯、预防意外伤害为主要内容，采取儿歌、挂图、游戏、训练、辅导、授课等形式进行，要有计划、有总结、有教案、教具、记录等。同时，应注重对幼儿园教师卫生保健知识培训，每学期不少于2次。  

⑵中、小学健康教育

中、小学校健康教育按照卫生部、教育部、全国爱卫会联合的《中小学生健康教育基本要求》内容，每周至少安排1课时的健康教育课，做到有师资、有教材、有课时、有教案、有考核。严格进行学校健康教育评价，每学年至少2次，评价资料齐全。有独立的校医务室及卫生保健专业人员，定期对学生健康状况进行监测；开展教职员工健康教育培训，每学期不少于2次。改善学校卫生环境，使校园内环境整洁优美，卫生设施齐全。订有卫生科普刊物，建立健康教育宣传栏、黑板报或橱窗，橱窗内容每学期至少更换3期。黑板报至少每月更换1期。根据学生年龄、季节特点，通过专题讲座、主题班会、校园广播、知识竞赛、电化教育、卫生小报等多种形式、多渠道向学生传播和普及健康知识。积极开展创建“无吸烟单位”活动，校园有醒目的禁烟标志，有控烟具体措施。

2、医院健康教育的基本内容与形式

⑴医护人员健康教育

①对院内健康教育人员的业务培训。系统学习健康教育基本理论和方法，提高业务技能。培养进行社区干预研究，以及健康教育计划设计、实施和评价的能力。

②对医护人员进行培训。以业务学习、专题讲座等形式，结合本专业特点和工作需要，普及有关知识；进行人际沟通技巧培训，提高健康教育的知识和技能与工作热情。

③开展医护人员健康促进活动。针对医护人员存在的问题，有计划有组织的实施干预活动，促使医护人员建立健康的生活方式、促进和增强自身的心身健康,要求医院每季度对医护人员进行一次健康教育培训，培训覆盖率达到 90%以上。培训资料（内容）、培训人员签到册、培训记录及照片、测评等资料完整。

④开展无烟医院创建活动，创建活动有计划，有措施，有记录，有总结。

⑵患者健康教育

①、门诊健康教育

在充分利用患者门诊就诊时间采用在候诊厅放置健康知识资料、设置健康教育宣传栏、黑板报、健康教育处方等形式进行健康知识宣传。县级以上医院要设立咨询室或心理门诊，设置一至两块健康教育宣传栏或健康教育橱窗，每块面积不小于3m2, 每两个月至少更换一次内容，每期内容原始稿、版面照片保存归档。健康教育处方使用率达到80%以上。候诊厅要有“禁止吸烟”标志和宣传控烟的内容。

②住院健康教育

住院患者及陪护人员受教育率达到 90%以上、相关健康知识知晓率达到 80%以上。各种资料齐全整理规范。

⑶社区健康教育：医院应与社区卫生服务机构密切联系，定期组织医护人员面向社区居民及重点人群开展健康教育。

    ⑷社会性宣传教育：医院要按照当地卫生行政部门的安排，积极参加各种卫生日的宣传咨询活动，每年不少于10次，各种资料齐全整理规范。

3、社区健康教育健康教育促进

街道办事处成立由主任为组长的健康教育领导小组，建立健全办事处、社区、辖区单位健康教育网络，有专人负责健康教育工作；有近期和年度健康教育工作计划，并纳入社区卫生服务工作，有考核措施和考核评价记录，有年度工作总结。社区有1至2处面积不少于3m2 的固定式健康教育宣传栏，每年更换宣传内容不少于6期；社区活动室有4种以上的卫生报刊、资料供阅览。每年至少有5种健康教育资料分发入户。

社区卫生服务中心（站）有专、兼职人员负责健康教育工作，设有健康教育室（咨询室），并有电视机 、DVD播放机和音响设备等，经常向服务对象播放卫生防病知识等音像资料 ，每周组织开展1次以上健康教育活动。承担社区居民健康教育培训，开展卫生防病知识宣传咨询活动每年不少于4次（以每次的活动记录、图片和评价报告为准）。

对辖区内居民每年进行1 次慢性非传染性疾病普查，建立社区居民健康档案，并负责辖区内的健康教育业务指导。

结合社区实际，组织群众开展健身、文化娱乐、科普讲座等活动；举办社区健康促进活动，定期开展健康教育知识培训。做好各种资料收集、整理、归档工作。健康资料入户率达95%以上；每年核心信息宣传覆盖率达到80%以上。社区居民健康知识知晓率、健康行为形成率分别达到70%以上。

4、农村健康教育

乡镇有主要领导分管、有专人负责健康教育工作，制定长期的健康教育实施方案、年度工作计划、考核措施，积极开展各项健康教育与健康促进工作，为当地健康教育工作提供有力保障。每年有计划、总结，有考核评价记录。

乡镇卫生院由院长分管健康教育工作，有健康教育科（室），有专、兼职人员具体负责健康教育工作，建立健全乡镇、村、单位健康教育网络体系。有年度工作计划、总结，活动有记录。乡镇卫生院负责乡镇健康教育工作，组织对本辖区乡村医生进行健康教育业务培训，指导乡村医生开展各种常见病的防治知识。卫生院有面积不小于3m2的固定式健康教育宣传栏，至少每2个月更换1期宣传内容，并向就诊患者和住院病人提供多种形式的健康知识宣传及咨询。村医承担本村的卫生防病及各种健康相关知识宣传、咨询，负责宣传资料发放入户。各村有面积不小于3m2的固定式健康教育宣传栏或黑板报，紧密围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容，每年不少于6期。健康知识宣传资料入户率达到90%；村民健康知识知晓率达到70%以上。

5、行业健康教育与健康教育促进

有厂长主管、有专（兼职）人员负责健康教育工作，制定长期的健康教育实施方案、年度工作计划，有劳动保护制度、考核措施，每年有总结，有考核评价记录。

定期开展健康教育活动，有活动记录等。建立厂、车间、班组三级健康教育网络。以专题讲座、卫生知识培训为主要形式，辅以宣传专栏、展板、发放宣传资料等多种形式，开展职工卫生、疾病预防、女工保健等相关知识培训，有针对性地开展新上岗职工和有毒有害作业人员的劳动保护教育。有卫生宣传栏、墙报面积不少于3m2，每年能紧密围绕重点传染病防治、职业卫生和职工健康需求及时更换宣传内容每年不少于6期（查阅每期图片和文字资料）。有劳动保护制度与措施，根据行业规范及标准要求，对职工进行相应的知识教育及个人卫生、健康知识和环保教育等方面的知识讲座与培训，每年不少于4次（以文件、文字和图片记录资料）。每年组织开展职工健身、文化娱乐、知识竞赛等活动，每年不少于3次。（以每次的活动记录、图片和评价报告为准）。积极开展宣传吸烟有害宣传和创建无吸烟单位活动，有禁烟制度，有明显的禁烟标志。会议室无烟具、烟蒂，禁烟率达100％。职工健康知识知晓率、健康行为形成率达到分别达到80%以上。

6、饮食服务业健康教育

有1名领导（经理）主管、专人负责健康教育工作，制定长期的健康教育实施方案、年度工作计划、考核措施，每年有总结，有考核评价记录。在大厅报刊架内放置有卫生报刊、资料，电梯或楼梯间处悬挂有健康知识宣传牌，客房放置有以艾滋病为重点的传染病防治知识资料、一次性卫生用品及安全套。利用室内有线喇叭、健康知识宣传牌向旅客和就餐者提供膳食卫生、吸烟酗酒有害健康、传染病防治等健康知识宣传服务。根据行业规范及标准要求，对职工进行相应的礼仪、食品卫生、个人卫生、健康知识和环保等方面的知识培训，每年不少于4次（以文件、文字和图片记录资料）。 每年组织开展职工健身、文化娱乐、知识竞赛等活动，每年不少于3次。（以每次的活动记录、图片和评价报告为准）。积极开展禁烟活动，完善各项控烟资料。从业人员健康知识知晓率和相关卫生行为形成率分别达80％以上。

 7、政府机关、事业单位、部队等健康教育

有分管领导负责，有专（兼）职健康教育工作人员。制定长期的健康教育实施方案、年度工作计划，考核措施，每年有总结，有考核评价记录。有适应工作需要的各种健康教育宣传资料。有固定的卫生宣传专栏或橱窗，每 2 月更换1次宣传内容。针对职工健康问题和“创卫”知识，组织员工培训或专题讲座每年不少于4次（以文件、文字和图片记录资料）。经常开展多种形式的卫生知识宣传活动，有活动记录、资料档案等。每年组织开展职工健身、文化娱乐、知识竞赛等活动，每年不少于3次。（以每次的活动记录、图片和评价报告为准），积极开展控烟工作，单位有控烟管理办法，会议室、办公室有禁止吸烟标志，工作人员相关健康知识知晓率、健康行为形成率达80%以上。

8、公共场所健康教育

公共场所要在醒目位置设置卫生宣传标语、标牌和固定的健康教育宣传栏，定期开展卫生知识宣传，每季度不少于 1次。利用橱窗、宣传专栏、板报等方式，做好从业人员的健康知识宣传教育。积极开展控烟工作，在醒目位置有统一的禁烟标志，设有专门吸烟室，地面无烟蒂、烟灰。

二、健康教育资料归档标准及要求

（一）加强档案规范化管理

健康教育资料整齐规范，档案资料齐全，按年度分类分卷装订，有目录、页码，照片要有文字说明。

（二）健康教育资料包括内容

包括文字材料和声像记录。文字材料指文件、讲话、简报、会议纪要、检查记录、讲座底稿、宣传材料、统计报表等。声像记录包括照片、录音带、摄像带、光盘等。收集时应注意只要是围绕创卫工作所发生的一切资料都可以作为创卫资料来收集。

（三）资料收集整理要求：

1、条理要清晰。就是按照一事一件的办法进行收集，先有机构和人员，然后有方案和计划，再组织实施，检查评比，最后是效果评价和结论。

2、内容要完整。要根据标准项目，按照便于保管和灵活答辩的原则，分类分年度进行整理。资料收集时段为2008年至2010年。归档的文件资料种数及每份文件的页数应齐全完整，其中，涉及机构、方案、总结、制度等文字资料，必须是正式文件或打印件(加盖公章)。

3、原始记录真实有效，反映实际。是指按照实际情况来收集整理，重视过程资料的收集，不能弄虚作假。过程资料灵活多样，特别是要收集能够反映健康教育工作带来的变化和自身健康教育工作特点的资料。

4、分类整理，排列有序。是指要按照项目分类进行整理(组织机构、计划总结、记录、资料等)。同时要按照事件的先后顺序进行排列。

(四)归档标准（按照创建卫生城市健康教育资料五卷一册归档）

第一卷：健康教育组织机构网络卷；

1、区、县以下二、三、四级健康教育机构，以及所有的健康教育网络单位（社区、机关、企事业单位）要有基本情况简介。内容包括区、县、街道办事处健康教育机构设置人员编制，办公场所的面积，宣传栏等设施、设备，网络单位的数量等概况。

2、各区县有编办关于设置健康教育机构的文件。

3、区、县、街道办事处网络单位有成立健康教育机构的文件。

①有分管领导担任健康教育领导小组组长，有健康教育专干（区、县至少有3名专职人员），街办网络单位可以设兼职人员。

②区、县、街办要有适用于健康教育工作的办公场所（不少于30m2）。

③区、县、街办以及网络单位有开展健康教育工作的设备资产单，并显示总价值（注明设备的名称、型号、数量以及价格）。

④区、县、街办以及网络单位每年要有开展健康教育工作的经费预算，年终要有开展健康教育活动经费支出的发票复印件及当年经费投入总数统计数字。

⑤组织机构网络卷的文件要求：区、县、街办、县级以上企事业单位文件必须以红头文件的形式，A4纸打印，并加盖公章报送、下发、归档。社区居委会的文件可根据自己的实际情况自行掌握。

4、基层网络覆盖率95%以上（见网络覆盖图）。

5、有基层网络名单：辖区社区居委会、机关、事业单位的名称，主管健康教育工作的领导和专兼职人员，联系电话等；要有基层网络覆盖率统计，要达到95%以上。

第二卷：健康教育计划、总结、评价卷；

1、上级有关健康教育文件。

2、健康教育中长期计划，包括：

①健康教育规划；

②健康教育年度计划；

计划必须明确所要完成的任务和要达到的目标，如健康教育活动次数、形式、内容、网络覆盖率、各类人群健康知识知晓率、行为形成率、医务人员培训覆盖率等。

3、总结包括：①当年健康教育计划完成情况；②突发公共卫生事件以及大型卫生日活动情况；③总结资料应有健康教育人、财、物方面的投入，肯定取得的成绩，总结出工作差距和存在问题，并提出努力方向，所反映的具体数字，必须真实准确。

4、健康教育评价包括：

①健康教育效果评价是对开展健康教育工作和活动的一种科学评价，并对健康教育工作的发展与改进提供客观的依据，是检查、判断和保证健康教育工作是否实施成功的重要依据，是各级领导对健康教育工作决策的重要依据。

②健康教育评价分常用的有两大类：一是过程评价，即评估活动运作和修正活动计划。二是效果评价，是评估健康教育活动导致的目标人群健康相关行为及其影响因素的变化，评价的焦点在于活动对目标人群知识、态度、行为的直接影响，指标有健康知识知晓率和健康行为形成率。

5、计划、总结、效果评价卷文件的要求：计划、总结必须A4纸打印，以红头文件的形式下发存档或报送；

第三卷：健康教育记录卷；

1、认真做好健康教育会议记录（用统一的工作记录本）。会议记录包括：记录研究健康教育工作的会议，要注明时间、地点、会议主题、参加会议的领导者姓名和职务、发言、最后决定等。

2、活动记录包括：

①健康教育活动记录包括：街办、社区、社区卫生服务中心（站）以及行业、企事业单位每年向社区居民、职工开展的健康教育活动的内容、次数，全年不少于10次；针对老人、妇女、儿童等重点人群的活动。

②所有开展健康教育活动的记录，必须按照8要素填写（注明：时间、地点、内容、形式、教育者、受众人数、规模、效果）。

③除活动记录按照8要素记录以外，还要有活动概况（简讯）。

3、健康知识与健康行为的测试：每年最少2次对社区居民、单位职工、公务员进行健康知识知晓率、健康行为形成率进行测试，测试人数每次不少于30人，测试问卷以及测试结果存入档案。

4、医院健康教育包括：①每年对医务人员进行健康教育技能培训覆盖率达95%，有全院医务人员名单，有培训签到簿，有课程安排表，有培训的内容，讲课人；②病房有整体护理相关资料；③有病人相关知识的测试卷；④医院食品从业人员的培训，食品从业人员要掌握健康知识和营养配餐知识。

5、企业、商场等行业单位职工培训记录：

  ①女工保健知识培训，培训覆盖率达95%以上，资料里要有单位女工的全部花名册，培训的内容，参加培训人员的签到簿；

  ②有毒有害工种的培训覆盖率达100%，有全部职工的花名册，培训的内容，参加培训人员的签到簿。

6、健康教育宣传栏出刊记录包括：

   ①宣传栏要≥3平方米；②全年出刊6期以上；③宣传栏内容主要是居民健康知识，慢性非传染性疾病，如高血压、糖尿病等，传染性疾病、季节性疾病以及突发性公共卫生事件等；④宣传栏出刊记录必须要有文字底稿和出刊的照片；⑤医院病房的宣传栏的出刊内容和面积可自行掌握。

第四卷：健康教育资料卷；

1、各区健康教育机构、街办、机关、企事业单位每年要有编印、购买、领取的健康教育资料，每年不少于5种，要有发放登记，领取资料要进行登记。

2、所有的宣传册、墙报、折页、书刊、杂志、健康教育处方、录音带、光盘等，都必须留存在资料盒内并造册登记数量。

第五卷：控烟卷；

1、单位控烟领导小组文件：区、县、街办、县处级企事业单位必须以红头文件的形式，A4纸打印，并加盖公章；

2、控烟计划、总结、评价：区、县、街办、县处级企事业单位必须以红头文件的形式，A4纸打印，并加盖公章；

3、控烟制度、措施，必须加盖公章。

4、控烟活动记录（注明：时间、地点、内容、形式、教育者、受众人数、规模、效果）。

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关键词：儿童;肥胖症;发生率

【中图分类号】R723.14【文献标识码】A【文章编号】1672-3783(2012)04-0463-01

了解靖江市区学龄前儿童肥胖症的发生率，为其预防和干预提供依据，我们于2011年5月对靖江市区幼儿园3～6岁3072名在园儿童进行了调查，现将结果报告如下。

1 对象与方法

1.1 调查对象:选择靖江市区幼儿园3072名3～6岁在园儿童进行体格发育检查。

1.2 方法:由靖江市妇幼保健所儿童保健科组成体检专业组，于2011年5月对在园儿童进行体格发育测量及健康检查。体格测量方法按1996年《中国0～7岁正常儿童体格发育研究实施方案》要求进行。

1.3 肥胖诊断标准:采用1995年WHO的身高标准体重值，超过同性别、同身高正常儿童均值20%以上便可诊断。其中超过20%～29%为轻度肥胖，30%～49%为中度肥胖，超过50%为重度肥胖。

2 结果

2.1 儿童肥胖症发生率:此次共调查3072名在园儿童，检出肥胖儿童244例，发生率为7.94%。各年龄组肥胖检出情况有所不同，3～4岁儿童1714例，检出肥胖儿童97例，发生率为5.66%；5～6岁组儿童1358例，检出肥胖儿童147例，发生率为10.82%，经统计学检验，肥胖发生率随年龄增长显著上升（χ2=27.65，P

2.2 肥胖程度分布:244例肥胖儿童中，轻度肥胖130例，占53.28%；中度肥胖93例，占38.11%；重度肥胖21例，占8.61%。不同年龄组儿童肥胖程度分布情况见表1。

表1 各年龄组儿童肥胖程度分布

实查人数轻度肥胖人数中度肥胖人数重度肥胖人数合计肥胖人数 3-4岁17145535797 5-6岁1358755814147 合计30721309721244

3 讨论

儿童的营养状况是衡量儿童健康的灵敏指标，近年来，全球儿童肥胖症患病率迅速上升，已成为目前社会关注的严重健康问题。本组资料结果显示，靖江市区3～6岁儿童肥胖发生率为7.94%，并随年龄的增长而显著上升。已成为本地区儿童健康的重要影响因素，是今后集体儿童卫生保健管理的重点，其防治工作已迫在眉睫。

我市集体儿童保健工作虽然开展较早，但多注重检查，轻防治，未能长期坚持执行营养管理、膳食调查及营养评估，未严格执行体格锻炼等卫生保健制度，加上多数家长溺爱孩子，担心孩子营养不足，经常给孩子零食和甜饮料，回家后再次进食甚至强迫进食，较少参加户外活动，这是造成我市儿童肥胖的重要原因。

儿童单纯肥胖症与生活方式密切相关，是由遗传和环境因素共同作用而产生的。遗传所起的作用很小，环境因素起着重要作用。肥胖不仅影响儿童的健康，且儿童期肥胖可延续至成人，容易引起高血压、糖尿病、冠心病、胆石症、痛风等疾病，对本病的防治应引起社会及家庭的重视［1］。因此应定期进行体格测量，坚持执行集体儿童营养管理、体格锻炼等卫生保健制度，包含饮食调整、运动锻炼、行为矫正、健康教育在内的综合疗法目前仍是治疗儿童肥胖症的主流方法，系统的、全面的长期用正性强化、负性强化、替代强化、消退惩罚等行为矫正技术对肥胖儿童的运动进食行为进行管理，是控制儿童体重增长的主要手段。儿保医师应指导幼儿园制订合理的综合性防治方案，指导幼儿园开展多种形式的健康教育，让家长们尤其是肥胖儿童的家长了解儿童肥胖症的潜在性危害，转变不正确的认识，改变不正确的养育方式，如：减少幼儿回家后再次进食，不强迫进食，尽量少给或不给孩子零食，放学后少呆在家里看电视，减少玩电脑游戏时间，多让孩子在户外活动，坚持体格锻炼。并积极配合幼儿园完成各项针对性综合训练方案，实行家园结合，采取综合防治措施，才能有效地控制儿童肥胖的发生。

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为贯彻《中华人民共和国母婴保健法》，实现《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》和《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》目标，进一步提高农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，消除新生儿破伤风，根据《××县降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案(2009年)》及《××县农村孕产妇住院分娩补助资金管理方案(试行)》要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、项目目标

(一)长期目标

到2015年，全镇农村孕产妇住院分娩率达99%以上，农村高危孕产妇住院分娩率达98%以上，到2020年，农村孕产妇住院分娩率达99.7%以上，农村高危孕产妇住院分娩率达98%以上。全镇孕产妇死亡率和婴儿死亡率控制在《××县妇女发展规划》和《××县儿童发展规划(2001-2010年)》规定的目标内。

(二)2009年度目标

1.孕产妇死亡率低于2008年的79.74/10万;

2.新生儿破伤风发病率以县为单位控制在1‰以下;

3.婴幼儿死亡率低于2008年的5.58‰;

(三)年度支持性目标

1.孕产妇住院分娩率在97.00%的基础上有所上升;

2.高危孕产妇住院分娩率保持在百分之95%以上;

3.孕产妇糸统管理率达百分之90%以上;

4.县乡医疗机构产科工作人员三基基础理论、基本知识，基本技能考核合格率达百分之80%。

二、项目管理

(一)组织领导

为确保降消项目在我镇顺利实施，经镇人民政府研究，成立××镇降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目领导小组。由施燕丽副镇长任组长，鲁朝丽任副组长，成员由相关单位抽调组成。领导小组下设办公室，办公室设在××卫生院，由鲁朝丽任办公室主任。

项目技术指导由××卫生院鲁朝丽、妇幼专干普学芳负责。

(二)工作职责

1.领导小组工作职责：审定降消项目实施计划，领导协调和督促项目工作实施;解决项目实施中的重大问题;把项目工作指标纳入社会发展规划统筹管理。

2.领导小组办公室工作职责：拟定项目实施计划;负责项目的具体管理工作;组织督促项目业务工作实施，定期向县项目领导小组报告项目实施进度;协调解决项目工作中遇到的具体问题，重大问题及时上报领导小组研究;审定项目技术指导组的工作计划，布置工作任务;协调、联糸有关部门配合实施项目工作;制定项目管理办法;实施扶贫救助;收集分析项目执行情况的资料和信息，及时总结推广项目经验，召开项目工作会议。

3.技术指导工作职责：结合项目实施方案的内容，制定项目技术指导计划并报送项目办审定;根据项目实施方案和技术指导要求，做好项目业务技术指导，定期或不定期向领导小组报告工作;负责项目宣传和指导各村组开展健康教育工作，组织制作健康教育宣传材料，协调各级妇联组织、广播电视部门做好健康教育宣传;制定项目培训计划，帮助指导和督促基层开展项目培训工作;负责项目业务管理、监督指导、推广住院分娩、完善高危孕产妇的转诊和抢救机制。

4.卫生院工作职责：负责项目的组织管理、人员培训、监督指导、扶贫救助;配合、协调妇联、计生、民政、广播站等做好相关工作。

5.镇妇联的工作职责：做好乡村群众性健康教育工作，围绕母亲安全、儿童优先、安全分娩等内容，宣传、组织、发动群众参与项目活动。村妇女干部要协助乡村妇幼医生做好孕产期保健工作，村妇代小组长要随时了解本组妇女的健康状况，孕产妇有异常情况要及时报告乡村医生或妇女主任、乡村妇联组织每月向妇幼保健部门通报一次孕产妇调查情况。

6.镇计生服务站工作职责：做好群众性的生殖健康科普知识的宣传工作，减少计划外怀孕和非婚生育。乡、村、组计生工作人员要发挥宣传工作的优势，积极动员育龄妇女参与保健，配合乡村妇幼医生共同做好孕产期保健工作。每月向妇幼保健机构通报一次孕产妇调查情况。

三、项目工作内容

按照国家、省、市、县项目管理方案的要求尽快启动，全面实施，加强项目领导，严格经费管理;强化妇幼卫生体系建设，提高服务质量，完善农村孕产妇住院分娩服务;加强人员进修和培训;建立和完善孕产妇急救转诊网络和“绿色通道”;组织专家驻乡蹲点帮扶;广泛开展健康教育和社会动员工作;做好降消项目信息的收集、统计和分析工作;项目监督指导与评估。

(一)加强项目领导，严格经费管理

1.加强对项目工作的领导，并将项目实施纳入各相关单位年度责任目标进行考核。

2.定期检查或审计项目资金的管理和合理使用情况，提高项目资金的使用效益，确保资金安全。

3.将农村孕产妇住院分娩服务项目和限价标准、提供助产服务定点医疗卫生机构名单向社会公告。设立举报电话、举报箱，对于举报线索，要认真调查处理，坚决禁止各种违规违纪现象发生。

(二)强化镇卫生院妇幼卫生体系建设，提高服务质量，完善农村孕产妇住院分娩服务。

1.加强我镇妇幼保健人员孕产妇保健技术指导的职能和作用，提高孕产期保健服务能力及服务水平。建立健全以医疗、保健为支撑的妇幼保健服务网络，为孕产妇享有规范、安全的孕产期保健及住院分娩服务提供保健。

2.严格执行农村孕产妇住院分娩服务项目和限价标准，规范医疗保健机构助产服务。

3.加强医疗卫生机构和人员服务资质的监督管理。要严格执行助产机构、技术和人员的准入，严肃查处不具备接生资格的机构和人员，坚决取缔非法接生。

4.强化产科质量管理。

(1)根据省卫生厅制定的县、乡产科建设标准，加强产科建设、改善服务条件、制定有关工作制度、完善产科服务。

(2)助产机构要认真使用省级下发的《云南省产科病历基本格式》，规范产科文书管理。

(3)健全医疗卫生机构产科质量管理体系，按照孕产期保健和助产技术规范，定期开展质量评估活动，不断改进产科服务质量。

(4)定期开展产科危急重症及死亡孕产妇的分析和评审工作，针对存在的问题和薄弱环节，提出整改措施，不断提高产科服务质量。

(5)保证产科急救设备和设施处于功能完好状态，努力保障产科质量，维护孕产妇生命安全。

(三)加强人员进修和培训。

1.乡镇卫生院助产人员培训：中心卫生院的助产人员重点培训产科急救基本知识、技能和技术规范，以提高产科急救能力;一般乡镇卫生院的助产人员重点培训正常产处理、常见产科急救基本技能及转诊过程中基本急救技能。要求乡镇卫生院助产人员原则上要轮训一遍，方法可通过理论学习、见习和到县级临床进修等方式进行。

2.乡村医生培训：通过培训提高乡村医生筛查高危孕产妇和高危儿童的业务能力，能处理一般妇女儿童常见病和多发病。

(四)建立完善高危孕产妇应急抢救机制

卫生院要健全和完善应急抢救组织，加强领导，明确职责，做到急救人员、设备、药品、交通工具配齐到位，保证抢救组织运转正常。各医疗单位要公布急救电话，保证急救系统功能状态良好，联系方式畅通无阻，接到急救信号能及时出诊，不得相互推委扯皮。危急孕产妇的抢救实行院长负责制和首诊医生负责制、出诊抢救制、会诊制及转院转诊制，确保危急孕产妇得到及时救治。

乡镇卫生院和村卫生所承担一级转诊，对当地发生的高危孕产妇及时护送到县级医疗保健单位救治。

(五)广泛开展健康教育和社会动员工作

要把健康教育同动员孕产妇住院分娩有机结合起来，做好农村孕产妇住院分娩补助政策宣传和孕产妇保健的健康教育工作。充分利用广播、电视、报纸等媒体，采取多种形式，向广大人民群众宣传农村孕产妇住院分娩补助政策，做到家喻户晓，为孕产妇住院分娩菅造良好的社会氛围。要积极协调妇联组织和广播电视等部门开展健康教育活动，菅造全社会关心妇女儿童健康的良好环境。

1.推行“以妇女为核心，家庭为最佳场所”的健康教育模式，对孕产妇进行孕产期保健、安全分娩等知识的宣传教育。

2.针对贫困地区农村妇女文化程度低、旧的风俗习惯影响等问题，举办“孕妇学校”、“家长学校”进行健康知识的传播。

3.在每个村委会醒目位置刷写1—2条“住院分娩，母婴安全”、“住院分娩，国家补助”等标语，以及县、乡危急孕产妇呼救电话。

4.乡村医生要督促每位孕产妇将危急孕产妇呼救电话写在家中醒目位置。

(六)加强流动人群管理，落实保健措施

卫生、公安、计生、民政部门要紧密配合，对在本镇行政区域内的流动人员，要互相沟通情况，互相配合管理。户口所在地的妇幼卫生机构要及时向育龄人群流入地的妇幼卫生机构通报信息，流入地的乡、村妇幼保健人员要对人群中孕产妇进行建册管理。全镇医疗卫生、计生单位要建立孕产妇首诊责任制，不论哪一级医疗卫生、计生单位发现孕妇就诊，只要是孕妇都要追问孕产妇围产期保健手册情况，对无围产期保健手册的孕妇一律给予建册，并登记上报县妇幼保健院，县妇幼保健院负责协调各院跟踪管理，确保本镇范围内无一例高危孕产妇因漏查漏管而死亡。

(七)强化乡、村两级保健管理负责制

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年中央补助疾病预防控制专项资金项目将我市确定为包虫病防治项目旗（以下简称项目旗）。为了保证中央转移支付包虫病项目在我市上述两个旗顺利实施，通过项目培训以点带面，提高我市各级医疗卫生机构医务人员对包虫病防治工作重要性的认识，真正做到早发现、早诊断、早报告、早治疗，保障广大人民群众身体健康。根据《—2015年全国寄生虫病防治规划》及《年中央补助疾病预防控制包虫病防治项目方案》，制定本实施方案。

一、总体目标

逐步提高我市项目旗和其它旗区医疗卫生机构工作人员对包虫病防治知识的熟知程度。利用健康检查或布病普查工作契机，早期发现包虫病病人，并及时诊断治疗。通过广泛开展包虫病防治健康教育，逐步提高广大农牧民，特别是高流行区群众对包虫病及其危害的知晓率，加强传染源犬的管理和治疗，降低犬感染率，从而有效控制包虫病的发病率。逐步培养农牧民健康的生产生活方式，改善农牧民群众的生活质量。

二、工作目标

（一）2012年市卫生局将对项目旗从事包虫病防治和诊疗人员以及其它旗区从事B超的工作人员和内科医生集中进行师资现场培训。两个个项目旗再逐级进行培训。

（二）2012年项目旗在工作开展前要做好犬包虫病感染率、儿童包虫病感染率、羊包虫病感染率和农牧民包虫病防治知识知晓率等内容的基线调查工作。

（三）2012年项目旗要大力开展健康教育，使广大农牧民群众对包虫病及其危害知识的知晓率有一定提高、逐步培养健康的生产生活方式。

（四）从2012年开始，项目旗要利用农牧民健康检查、布病筛查或鼠疫防治等有利时机，对所辖苏木乡镇、嘎查村的农牧民进行包虫病B超普查。两至三年内完成普查工作。

（五）市卫生局确定市中心医院为我市包虫病外科手术治疗定点医院，对符合手术指征的包虫病病人给予手术治疗。

（六）对发现的包虫病确诊病人给予药物治疗，对符合手术指征的包虫病病人经审批后到定点医院接受治疗。

（七）2012年，项目旗对所辖地区所有犬进行登记管理和驱虫，犬的驱虫覆盖率达要到80%以上。

三、组织措施

（一）成立领导机构

项目旗人民政府要成立由宣传、卫生、农牧业、财政、民政、公安、教育、广电等相关部门组成的包虫病防治工作领导小组，制定详细的实施方案和技术方案，建立健全组织网络，定期举行防治工作会议，落实各项防治工作措施。

领导小组下设办公室，办公室设在卫生行政部门，负责资料的收集、汇总和定期通报情况，组织技术培训、检查和考核。

（二）成立技术工作组

1．畜牧部门成立犬驱虫技术工作组，主要负责犬驱虫、挂牌、登记等工作。

2．卫生部门成立包虫病防治技术工作组，主要负责病人的发现、治疗和管理。

（三）部门职责

宣传部门：根据疾病预防控制工作实际，分阶段、有计划、有重点安排播放包虫病防治科普专题片和卫生专业技术人员电视讲座活动，全面提高群众卫生健康知识知晓率。

卫生部门：组织开展技术指导和培训；负责符合手术指征病人的审批；做好包虫病的普查普治、档案管理和疗效跟踪；收集、整理、分析、上报和反馈有关包虫病防治技术资料。

农牧业部门：组织做好犬登记、驱虫、挂牌工作；指导农牧户犬驱虫后粪便消毒工作；加强牲畜屠宰点管理、严格检疫制度。

教育部门：将包虫病防治知识健康教育纳入学校教育计划，设立健康教育课，广泛宣传包虫病防治知识，在学生中普及预防包虫病的知识。

财政部门：根据包虫病防治工作需要，落实工作经费和人员补助经费。

公安部门：做好无主犬的管理。

民政部门：根据实际情况对特别困难的包虫病病人给予救助。

其它部门按照各自职责协助做好包虫病防治工作。

四、防治措施

（一）加强组织领导，强化政府职能

各级人民政府和各有关部门要高度重视包虫病的防治工作。项目旗要本着科学、严谨、认真的态度做好项目的各项工作，建立和健全协调机制，有计划、有步骤地开展防治工作，落实各项防治措施和经费，确保各项措施落到实处。其它旗区要积极做好病人的发现和报告工作。

（二）普及健康教育知识，提高防病意识

要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介，结合“三下乡”等活动，丰富宣传形式，有效宣传包虫病防治知识，培养群众卫生健康意识，改变不良的生活方式。

（三）加强传染源的管理与控制

犬是包虫病的主要传染源，做好家犬的管理工作是包虫病防治的重点和难点，犬驱虫任务很重，项目旗要认真协调农牧业部门和公安部门，做好所有家犬的登记及驱虫，保证将犬驱虫和无主犬的管理落到实处，控制传染源。各旗区要严格执行《食品安全法》和动物检疫制度，设立集中屠宰场所。牲畜如羊、牛等废弃染病脏器必须进行无害化处理，严禁乱扔和喂犬。

五、组织实施

（一）项目旗要结合本旗实际情况制定实施计划，设立每月犬驱虫日，明确部门工作职责，并将包虫病防治工作目标和任务层层分解，签订目标责任状。

（二）健康教育

1．项目旗宣传部门要充分利用广播、电视等新闻媒体，每月定期定时播出包虫病防治知识；卫生部门要利用常见传染病宣传日活动宣传包虫病防治知识，不断提高农牧民群众防治知识的知晓率。

2．教育部门要将包虫病健康教育纳入中小学教学计划的，且每学期不少于8课时，加强学生对包虫病防治知识的认识，并教育引导学生将包虫病防治知识传授给家长。有条件的幼儿园对4-5岁的幼儿进行早期防治知识教育。

3．开展全方位的城市社区和农牧区宣传教育，项目旗结合人群包虫病普查普治和犬驱虫治疗管理等防治活动，发放宣传单、宣传册，使包虫病防治知识家喻户晓。

（三）犬驱虫工作

1．卫生部门要按照犬驱虫治疗管理工作程序与质量控制要求，每年对犬驱虫工作组成人员至少进行一次技术培训，同时要保证犬驱虫日开始前3天将所需犬驱虫药品发放到位。

2．项目旗人民政府要组织公安、民政、农牧业等部门对无主犬进行管理。犬驱虫技术工作组要在每个驱虫日开始后，5日内完成计划驱虫苏木乡镇的家犬驱虫治疗任务。填写犬驱虫登记卡，驱虫后的家犬要拴养5日，并对排出的犬粪便进行严格的消毒和净化处理。要保证做到月月驱虫、犬犬驱虫。

3．每月犬驱虫工作结束后，项目旗犬驱虫工作组要完整保存原始工作记录（家犬驱虫治疗管理册），由当地疾病预防控制中心组织专人整理、汇总犬驱虫治疗工作报表。以月报表形式报同级卫生行政部门及市疾病预防控制中心。

4．项目旗人民政府要采取季度考核的方式，对犬驱虫工作情况进行考核、评估。同时应结合犬驱虫工作实际情况，给予犬驱虫工作人员一定的补助，保证包虫病防治各项工作的实施。

（四）牲畜屠宰管理

项目旗农牧兽医、卫生监督和工商等部门要依照《传染病防治法》、《食品安全法》和《动物防疫法》，加强牲畜屠宰场所的监督管理，染病牲畜脏器必须进行无害化处理，严禁出售、乱扔和喂犬。

（五）病人的发现、治疗和管理

1．病人的发现：项目旗包虫病防治工作组在当地政府的统一领导下，以苏木乡镇为单位对所辖地区全部人群进行B超检查，对于确诊的包虫病病人给予药物治疗，对疑似病例需进一步进行血清学诊断。项目旗及其它旗区各级各类医疗卫生机构对发现的包虫病病人必须按照《传染病防治法》规定的程序、时限进行网络直报，对不符合手术指征和手术后的病人的服药由当地疾病预防控制中心负责解决。

2．病人的治疗和管理：项目旗疾病预防控制中心要对包虫病治疗药品实行统一管理。病人在采取药物治疗前，诊疗医师应要求病人详细填写包虫病诊断治疗知情同意书，同时填写病人药品发放记录。医疗机构负责需手术治疗病人住院期间的包虫病治疗药品的发放工作，疾病预防控制中心要填写医疗机构领药记录，同时疾病预防控制中心要建立包虫病病人管理档案，填写病历和诊疗记录，并做好随访、服药和督导工作。

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教育优先发展

始兴县把教育作为基础性、全局性、先导性工作，列入县委、县政府重要议事日程，确保教育事业在经济社会发展中得到优先谋划，教育投入在公共服务中得到优先保证，教育需求在社会资源配置中得到优先考虑。把发展教育事业纳入全县经济社会发展的整体规划，出台了《始兴县关于创建广东省教育强县的决定》和《始兴县创建广东省教育强县工作实施方案》两个纲领性文件。建立起四套班子成员、县直单位联系挂钩学校开展创强工作的制度，将创强工作纳入乡镇和相关职能部门绩效考核，形成了“党委统揽、政府负责、教育牵头、乡镇主创、部门支持、社会参与”的强有力教育创强机制。

该县认真落实“以县为主”的义务教育管理体制，坚持财政拨款为主，多渠道筹措的办法，提高教育保障水平，改善办学条件。近三年来，该县用于教育的经费4.37亿元，达到了教育经费“两个提高、三个增长”的要求。全县创强投入累计1.84亿元，确保创强工作有序、有效开展。充分调动社会力量，千方百计筹集资金，实现教育投入多元化，三年来，社会各界捐资助学2046.54万元，为创建教育强县打下良好的基础。

教育创新发展

一是城乡联动，力促教育均衡。三年来共选派130多名优秀年青教师到农村学校和薄弱学校支教，使农村学校和薄弱学校的教育质量和管理水平有较大幅度的提高。积极开展“千校扶千校”行动计划，实施城镇优质学校和农村薄弱学校“一帮一”活动。不断坚持和创新“送教下乡，同课异构”观摩交流活动。组织优秀教师、优秀课例深入农村开展送教下乡活动，近三年来共组织送教下乡活动30多场次，受到广大师生的热烈欢迎。

二是创新模式，增强教育实效。该县坚持把德育工作放在学校工作的首位，近年来，初步构建了以中华经典诵读引领学生健康成长的德育教育新模式。关爱留守儿童，建立留守儿童“心灵加油站”，开通他们与父母沟通的绿色通道。全县各校都设立了心理咨询室，获得心理健康教育C证以上的教师有653人，有省市级德育研究课题23个、心理健康研究课题13个。该县中小学生的德育考核优良率平均为94.33%，中小学生违法犯罪率为零，学校无发生重大安全责任事故。同时，制定并实施《始兴县中小学教学质量提升工程实施方案》，既切实有效地实施了新课程改革，又确保了教学质量提高。

三是凸显特色，擦亮教育品牌。该县坚持生态绿色底线不放松，生态建设工程长抓不懈，使生态文化取得显著成效。经过10多年的探索与创新，始兴已初步形成了自成体系的生态知识宣传教育特色，把传播生态文明的主阵地放在学校，推进生态文化教学，组织力量撰编出版《探索》《生态教育读本》等具有乡土特色的生态教材，定期开设生态文明课程，把生态文化教育纳入国民教育之中，开创了全省“生态文明从娃娃抓起”的先河，逐步走出了一条生态特色教育发展之路。

教育协调发展

一是优先发展学前教育。认真制定并组织实施《始兴县学前教育三年行动计划》《关于加快始兴县学前教育发展的实施意见》，逐步形成了创建以市一级幼儿园为示范，以乡镇中心幼儿园为骨干，以公办幼儿园为主体，公办幼儿园与民办幼儿园并举的学前教育发展新格局，整体提升办园水平。目前该县学前幼儿入园率达到90.06%，有县一级幼儿园14所，市一级幼儿园7所。

二是均衡发展义务教育。通过设立岗位责任制，保障和督促适龄儿童、少年就近接受义务教育，健全中小学学籍管理制度，建立贫困学生扶贫助学制度等措施落实防流控辍工作。实行免费义务教育以来，全县免收杂费达3801.05万元，其中有23631名贫困家庭子女享受生活补助。该县还将困难家庭子女助学帮扶工程列入县政府承诺为民办好的实事之一。此外，进城务工及外来务工人员子女义务教育、高中阶段教育全部安排在该县公办学校就读，解决外来务工人员子女的入学问题，实现教育公平。

三是大力发展高中教育。在巩固“普九”成果的基础上，将教育发展重点逐步调整到高中阶段教育。通过普通高中“扩容促优”，壮大了高中教育，提高了办学质量。2008年始兴中学成功晋升为广东省“国家级示范性普通高中”，2004年风度中学晋升为广东省一级学校，2010年风度中学通过了广东省普通高中教学水平评估。两所学校能够提供7200个普通高中学位，100%为优质学位。2008年该县顺利通过了广东省普及高中阶段教育的督导验收。坚持两条腿走路的办法，形成了普通高中与职业高中齐头并进，协调发展的格局。2008年中等职业技术学校晋升为广东省重点职业技术学校。

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一、项目目标

（一）长期目标

到20*年全县孕产妇死亡率以2000年为基数下降1/3。

（二）20*年目标

1、孕产妇死亡率：以20*年为基数下降1/4；

2、新生儿破伤风发病率：控制在1‰以下；

3、孕产妇住院分娩率：保持在95%以上。

（三）年度支持性目标

1、无菌接生率≥98%；

2、产前检查覆盖率≥90%；

3、县、乡医疗保健机构产科人员“三基”（基础理论、基础知识、基本技能）考核合格率≥80%。

二、范围和内容

（一）项目范围

*县辖区农业人口。

（二）项目内容

1、人员培训

（1）行政管理人员培训。培训对象为乡镇政府、县直有关部门、县级医院、妇幼保健院、乡镇卫生院管理人员。培训内容主要包括：项目目标、各级管理职责、项目实施及经费管理、项目监督与协调、转诊急救系统建设与规范等。

（2）技术师资培训。培训对象主要为县项目技术指导组人员、县孕产妇急救中心技术人员。培训内容包括项目监督指导的方法和技能，培训计划和方法的制定，孕产妇保健、产儿科急危症的处理及转诊、产科常用技术操作规程及急救设备操作规范，设备的管理和使用等。

（3）县乡产科、妇幼人员培训。培训师资为经过上级培训的县级“降消”项目技术指导组成员。县级医院、保健机构的助产人员，重点培训产科急救基本知识、技能和技术规范；乡镇卫生院的助产人员，重点培训正常产处理、常见产科急救基本技能及转诊过程中的基本急救技能措施；乡镇卫生院妇幼人员，重点培训高危孕产妇筛查管理知识和要求、妇幼保健工作规范、健康教育技巧、妇幼信息收集与管理等。

（4）乡村医生、保健员培训。以乡镇为单位分批开展，内容包括项目意义和目标、动员、护送孕产妇到乡镇卫生院建卡管理、住院分娩的方法技巧、产后访视、母乳喂养、婴幼儿营养指导、健康教育知识、贫困孕产妇住院分娩救助经费申请及发放程序等。

2、成立孕产妇急救中心和完善孕产妇急救“绿色通道”。根据上级文件要求，*县成立孕产妇急救中心，中心设在县妇幼保健院。成立孕产妇急救专家组，负责高危孕产妇的急诊、急救工作。各乡镇要明确工作职责，村级卫生所要负责筛查、转送高危孕产妇；乡镇卫生院要加强产科建设，做好平产的接生工作，严格执行高危孕产妇转诊指征，进一步完善孕产妇急救“绿色通道”。

3、特困孕产妇住院分娩救助。严格执行《20*年*省“降消”项目孕产妇医疗救助资金补助实施意见》，在摸清孕产妇底数的基础上，按照规定，凡农村户口的困难孕产妇（不含县城居民，家庭年人均收入在*20元以下），经个人申请、村委会审核公示、乡卫生院复核、乡镇政府备案、卫生局审批、下发救助卡等程序并住院分娩者，每人救助*0－150元（20*年全县共救助特困孕产妇500人）。

4、促进孕妇住院分娩

（1）住院分娩实行最高限价。乡镇卫生院平产住院分娩所有费用不超过300元；县级医疗单位平产住院分娩所有费用不超过400元，剖宫产所有费用不超过1500元。

（2）鼓励保健人员完成产前检查、产后访视、护送孕产妇住院分娩工作，每完成一例，由接生单位对保健人员给予适当补助。

（3）各级医疗保健机构对孕产妇产前检查全部免费，合理进行医技检查，坚持合理用药，严禁乱用抗生素和缩宫素，禁止搭销非治疗用药及物品，严格掌握剖宫产指征，减轻孕产妇家庭经济负担。

5、健康教育

（1）推行“以妇女为核心，家庭为最佳场所”的健康教育模式，充分利用产前检查、产后访视时机、采用面对面的人际交流技巧，对其进行孕期保健、安全分娩、母乳喂养、科学育儿知识宣传教育。

（2）利用婚检、孕检机会开办婚前学校、孕妇学校，进行健康知识传播。

（3）制做图文并茂的健康板面，编写语言通俗的健教读本、折页，利用集会开展健康咨询，提高群体保健意识和利用保健服务能力。

（4）利用广播、电视、报刊等大众传媒及宣传单、短信等形式广泛宣传保健知识，形成全社会关爱妇女儿童的良好氛围。

三、实施步骤

（一）召开*县“降消”项目动员会。2月26日召开全县动员大会，并对行政管理人员进行培训；2月27日－2月28日召开乡镇动员大会，并对乡村医生、保健员进行培训。

（二）开展孕产妇摸底调查。2月29日—3月2日开展孕产妇摸底调查工作，详细填写孕产妇登记表。

（三）发放救助卡。3月3日—3月5日完成贫困孕产妇救助对象申请、确定、复核、审批、下发救助卡等工作。

（四）围产期保健。救助卡下发后，由各村村医、妇女主任督促未进行系统化管理的孕产妇到乡镇卫生院免费建立孕产妇保健卡册，对所有孕产妇实行系统化管理。在管理中，进行高危妊娠的筛查，严格执行逐级转诊制度并专案管理，促进孕产妇住院分娩。

（五）困难孕产妇救助。制定《*县降消项目贫困孕产妇医疗救助资金补助办法》，从20*年3月8日开始，按办法规定对贫困孕产妇住院分娩实行医疗救助。

（六）专业人员培训。项目实施后，分期分批对技术师资、县乡产科、妇幼人员开展培训。

四、措施要求

（一）健全组织。成立*县项目领导小组和技术指导小组，根据部门职责和分工，落实项目任务，加强对项目实施的监督管理和技术指导，确保项目顺利实施。

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一、医院计划免疫工作

 (一)、  医院计化免疫辖区团结社区常住人口入册1213人，入册率100%、入保率100%；五苗基础接种率（应种人数133）卡介苗100%、糖丸99.6%、百白破99.6%、麻疹98.8%、乙肝97.3%、乙脑95%、风疹91.6%；加强接种率糖丸92.8%、百白破97.9%、麻疹98.8%、乙脑91.6 %。开展甲肝儿童普种累计接种96人次；开展乙脑查漏补种，累计接种52人次，开展麻疹查漏普种工作，累计接种156人次，开展了麻腮风、水痘、流感、流脑等计划外疫苗接种。加强外来儿童计划免疫管理，落实《外来儿童管理实施方案》对辖区内外来人口聚居点进行不定期巡查，督促外来儿童进行预防接种，累计外来工子女入册接种28人。其中（暂住儿童10、流动儿童18），暂住儿童五苗基础接种率（应种人数27）卡介苗96.3%、糖丸100%、百白破100%、麻疹100%、乙肝98.6%、乙脑100%、风疹96.3%。做好预防接种异常反应的登记、处理工作。

(二)、平时能加强冷链设施和疫苗出入库的管理。

(三)、积极做好特殊人群免疫工作，加大对流动人口、计划外生育儿童和厂矿薄弱地区儿童的预防接种工作，采取多种预防接种措施相结合，提高适龄儿童的预防接种。

(四)、认真参加疾控中心举办的各种计划免疫培训班，不断提高自己的业务水平。

(五)、为切实履行我国政府向世界作出的到2012年中国消除麻疹的庄严承诺，根据国家五部委《2010－2012年全国消除麻疹行动方案》、《卫生部办公厅关于印发<2010年全国麻疹疫苗强化免疫活动方案>的通知》、《**省人民政府办公厅关于开展2010年麻疹疫苗强化免疫接种的通知》、《**省卫生厅**省教育厅关于印发<**省2010年麻疹疫苗强化免疫活动实施细则>的通知》及《**省2010年麻疹强化免疫活动实施细则》之要求，我县在县委、政府的统一领导下，于2010年9月11—20日对8月龄至4岁组儿童开展了一轮麻疹组份疫苗的强化免疫接种工作。

    本人在县卫生局督导组、上级疾控中心技术指导组的带领下，积极参与强化免疫接种工作。

    1、为了保证工作的顺利实施和确保群体性接种的安全采取了下列措施：

   一是加强宣传，使疫苗接种可能会出现的反应做到家喻户晓。

   二是实施告知，所有接种对象有家长签字。

   三严格筛查禁忌症，首先筛查幼儿的慢性病如癫痫、过敏性紫癜等；其次是医生再进行禁忌症把关筛查。

    四是严格操作规范，确保安全注射。

   2、本人利用各种渠道进行宣传如：群众候诊之机宣传、标语宣传、板报宣传、传单宣传、手机短信等多种宣传方式并举，使麻疹疫苗强化免疫接种工作深入村社、深入人心，受教育人员达2千余人，做到了家喻户晓、人人皆知。

   3、2010年9月11日—20日，本人在医院接种辖区张贴宣传标语87条、张贴宣传画35张、横幅2幅，发放宣传单176张，发放家长告知书200余张，采取了以上各种各样的宣传方式进行宣传，取得了很好的宣传效果。

  4、为了确保此次麻疹疫苗强化免疫工作的质量，疫苗从县疾控中心到接种点，保证了疫苗适宜的温度下运转，并按照要求在接种前对疫苗进行清理核查，本人对临时接种的人数进行挨家挨户摸底登记，计划疫苗需用量，疫苗进行用冷藏箱或冷藏背包、冰箱保存，确保疫苗的效价。

   5、本人严格按照预防接种操作规程和培训要求，开展了接种前预检，实施安全注射，观察儿童接种后的反应。在观察室准备了各项急救药品和器械。接种完成后，对放置针具的安全盒进行了集中统一焚烧深埋处理。

   2010年9月11日上午准时开展接种，9月20日全面结束。本次接种工作由于在开展接种工作中准备充分，至接种完毕后，本医院接种点无1例过敏性皮疹发生。

   6、 对患病儿童或发热儿童，能做到在儿童病愈后及时开展查漏补种工作，降低未接种疫苗而引起麻疹发病。

二、医院健康教育工作

根据县卫生局工作的要求以及地区健康教育所《健康教育工作意见》，为切实抓好全县人民的健**健知识的宣传、教育，增强自我保健能力 ，提高全县人民的健康素质。我在医院认真开展了健康教育工作。通过一年的努力，取得了一定的成绩，现将本人着一年的健康教育工作情况汇报如下

一、积极搞好健康教育宣传工作。

   通过门诊、住院及病人问 卷等形式，向病人及家属开展健康教育宣传，散发宣传资料。还利用举办讲座、宣传栏、录像等形式广泛宣传健康教育的意义和作用。除卫生日**宣传外，还不定期**宣传、咨询。全年共发放健康教育宣传资料2000余份，咨询达100余人。门诊和住院部全年出版宣传栏各四期。通过学习，大多数群众明确了健康教育的目的和意义以及重要性，增强了卫生保健意识，提高了自我保健能力。

二、为认真贯彻落实政府颁布的《公共场所禁止吸烟的规定》，我们积极开展了控烟教育，制定了《医院 禁烟制度》，设立了禁烟监督岗，候诊区、病房等公共场所设有醒目的禁烟标志。

三、医院传染病防治工作

(一)、按照上级下达的目标管理责任书要求，在卫生局和医院的正确领导和上级业务部门的指导下，加强传染病报告与管理，较好的执行传染病报告和登记制度，其报表率达96.46%，网上报卡及时率为92.66%，完整率为95.33%，报告准确率为98.51%，无滥通滥报现象，保证了大、小疫情报告基本一致。

 (二)、1-11月份，本科共报告乙类传染病6种，计17例，无死亡，报告发病率为18.681/10万

(三)、加强了疫情网络设备的维护和管理，完善了工作制度，基本做到专室专人专机专用，为及时上传疫情信息发挥了积极作用。

篇9

为深入贯彻落实《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》等卫生法律法规，切实做好学校、托幼机构的卫生监督和传染病防治工作，保护广大师生、幼儿的身体健康，依据省卫生厅、教育厅鲁卫发监字号《关于在全省开展学校、托幼机构卫生综合监督检查的通知》文件精神，制定了具体的工作实施方案。现将有关事宜通知如下，望认真贯彻落实。

一、综合监督检查的单位

全区城乡的各级各类学校、托儿所、幼儿园，重点是乡镇寄宿制学校。市区学校检查覆盖率到50%、乡镇学校检查覆盖率到80%，托幼机构检查覆盖率到100%。

二、工作内容

（一）传染病防控和医疗机构

要按照《传染病防治法》重点做好教室、宿舍等场所的通风；落实晨检，学生因病请假管理及病因追查；认真执行《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》，对玩具、门把手、桌椅板凳等公共物品进行清洗消毒；使用的消毒剂有检验合格证；传染报告渠道要通畅；建立传染病应急处理预案；建立健全学生健康档案；新生入学要查验预防接种证。

（二）饮用水卫生

依据《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》、《二次供水设施卫生规范》、《生活饮用水卫生标准》等法律法规，重点检查饮用水来源及消毒情况；课间饮用水情况；学校、托幼机构二次供水的卫生管理措施。

（三）学习环境卫生

教室人均面积、课桌椅、黑板、教室的采光和照明、微小气候等是否符合卫生要求。宿舍的漱洗设备是否按国家的规定的标准设置；厕所的蹲位数量是否达到国家规定的标准，室外的环境卫生是否符合卫生要求。

（四）饮食卫生

重点检查以下内容：

一是食品原料的采购、加工过程的卫生；

二是餐具消毒；

三是从业人员的个人卫生；

四是卫生许可证、健康证、各项卫生管理制度；

五是卫生管理档案，主要是索证、购货台账、消毒等档案。

三、时间安排及工作部署

（一）动员部署阶段（4-5月）

做好全区学校、托幼机构的宣传发动和工作部署，并要求学校、托幼机构按照监督检查的工作内容开展工作，自查自纠。

（二）集中整治阶段（6月-7月上旬）

区卫生局、教育局成立联合检查小组，对全区的学校、托幼机构的综合卫生工作进行监督检查，依据卫生法律法规抓好工作落实，针对检查所发现的问题，提出具体的整改意见，督导整改。对整改仍达不到要求的，依据卫生法律法规严肃处理。

（三）总结阶段（8月份）

区卫生局、教育局将对全区开展学校、托幼机构卫生综合监督检查的工作情况进行总结，查找工作中存在的问题和取得的工作经验，写出书面材料，填写检查汇总表，报送市卫生局、市教育局。

篇10

201x年是我园在竞争中求得更大发展的一年。以全面贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》为核心；以打造白鸽品牌、塑造白鸽新形象为重点；以全面启动内部体制改革为切入点；以举办白鸽首届文化节为契机，创新思路、优化环境、浓重特色、提高质量，开创我园各项工作的新局面，以优异成绩迎接示范园的复检工作，为推动我市幼儿教育事业的健康发展做出更大的贡献。

二、工作目标

⒈抓体制改革，促内部活力的增强。

⒉抓队伍建设，促综合素质的提升。

⒊抓成果展示，促办园声誉的提高。

⒋抓设施改造，促教育环境的优化。

⒌抓家园合作，促幼儿和谐的发展。

三、重点工作

⒈根据市教育局201x年工作要点的总体要求，结合幼儿园的工作实际，全面启动第二轮的工资分配制度改革，本着按岗、按责、按质、按绩、按贡献的分配原则，进一步完善激励机制，做到优劳优得、奖惩分明，真正调动全园教职工工作的积极性、主动性和创造性。

⒉加强信息宣传工作，扩大社会影响，提高竞争能力。

⑴举办白鸽幼儿园首届文化节。

a、活动时间：201x年6月1日（开幕式）——7月15日（闭幕式）

b、活动宗旨：宣传白鸽教育理念，展示教师、幼儿、家长整体素质，提高社会知名度和名园效应，充分发挥省级示范园的作用，推动鞍山幼儿教育事业的健康发展。

c、活动内容：教职工业务、技能的全面展示；幼儿综合素质展示和表演竞赛，家长参与的亲子活动等。

要求：制定好首届文化节的实施方案，各部门、班级要做好一切筹备工作。

⑵根据幼儿园的工作，有计划定期在各新闻媒体进行宣传，向社会传播先进的教育理念和育儿方法。(上半年重点结合“六一”庆祝活动，下半年重点围绕特色活动)

⑶办好、办活家园桥月报，使之具有学习、指导、交流、展示、娱乐等多种作用。

⑷加速信息化进程，丰富网页内容，提高网站质量，特别是全园教师要积极参与，充分利用信息网站为教学服务，使之成为信息交流互动的平台，成为家长获得科学育儿的站，实现资源共享。

⒊搭建与国际、国内、省内一流幼儿园交流互动的平台，聘请专家来园进行理论指导与实践诊断，相互学习、共同提高。

⒋稳步发展长托班，在不断提高服务质量的基础上，确立课程标准(增加蒙台梭利教学)，规范各岗位工作流程，并通过各项展示活动加大宣传力度，让更多的家长和社区了解长托班的工作和质量，扩大生源，真正把长托部办成名符其实的寄宿制幼儿园。

⒌改革教师管理模式，促进其积极主动发展。

⑴教师可根据能力、兴趣、愿望自选教科研实验项目，并申报实验理由及初步设想，经幼儿园评审最终确立其实验人，在课题负责人的组织下潜心研究、不断总结、定期向全园展示开放，发挥以点带面辐射作用。

⑵教案、随笔的批阅时间采取定期检查、抽查相结合，自送与抽检相结合。

⒍开展丰富多彩的亲子活动，让家长在参与活动中学会与幼儿沟通，从而尊重、理解幼儿，成为幼儿成长过程中的支持者、引导者、合作者。

⒎规范各年龄段体育活动内容、形式和组织方式，特别是保证户外活动的时间和活动质量，并作为考核评价教师的一项重要内容。学前班做好六月份全市举行的体育成果大巡游活动的排练工作。

⒏继续完成国家、省、市的科研课题并注重课题的研究性、反思性、实效性，把承担教科研课题、开展教研活动作为教师岗位培训、继续教育的重要内容，着力培养出更多的省、市级骨干教师。

⒐对楼体外墙、正门前、正厅、走廊环境、教室门进行全面规划改造，从造型、风格、色彩等方面，创设具有现代气息、充满童趣的幼儿喜欢的乐园。

⒑开展健康教育，重视对幼儿健康习惯的培养，把幼儿生理、心理健康档案进行微机管理。