废旧物资利用方案范文
时间：2024-03-23 16:41:46
导语：如何才能写好一篇废旧物资利用方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
在企业资产管理中，管理者对废旧物资的管理成为了工作的中心，比如怎样做好废旧物资的处理工作，以利于再回收和重复使用，是供电企业缓解资金压力、降低财务风险、保证资产的安全完整、提高经济效益的需要；同样，对于废旧物资的问题处理到位是促进公司不断的科学进步和持续发展的重要力量。但是，废旧物资的管理问题在实际生活中并没有得到充足的重视，并且理论学术研究没有过多的关注，所以在目前看，废旧物资的管理在企业中处理管理弱势状态。
一、供电企业废旧物资管理的现实情况
（一）废旧物资回收意识较低
日常生活中，人们对于废旧物资的回收意识很淡薄，同样在供电企业中，工作人员也同样没有很高的意识，这就会导致企业的经济损失。有的职工认为供电企业家大业大，这点废旧物资算不了什么，办事大手大脚，拆除的废旧物资不按规定及时回收入库，甚至被遗弃，导致废旧物资回收率偏低。
（二）制度与实际脱节
有的单位废旧物资管理制度操作性不强，针对性弱，时效性差，影响了制度的执行。有的单位尽管制定了较为完善的废旧物资管理制度，但重人情、讲关系，执行制度不严，加之检查监督不够，使制度形同虚设。
（三）管理部门合作不力、沟通不畅，台账记录信息不全
比如，对于废旧物资的处理需要有很多部门的参与，经手的所有部门都应该做到有效沟通，但是目前的情况可以看出，部门之间的沟通少、合作少，从而造成了废旧物资的资产浪费。
（四）废旧物资的处理程序简单，价格不公
有些供电企业对废旧物资的处理不够重视，处理程序非常简单。这是因为处理废旧物资的工作者缺乏理论基础，对于废旧物资的市场信息情况和定价等信息没有足够的了解，同时，一些回收废旧物资的小公司会在此非真实的信息迷惑管理者，往往导致管理者不明真实的市场信息，还有的回收公司在废旧物资的对接、交换、称重的过程中动手脚，从而压低这些废旧物资的处理价钱。
二、完善供电企业对废旧物资管理的建议与对策
（一）高度重视，提高认识，把废旧物资纳入项目统筹中
提高职工对废旧物资的思想认识，是加强废旧物资管理重要的环节。大力弘扬“勤俭办企业，科学管理企业”的宗旨，使员工认识到加强废旧物资管理的重要性，调动员工从我做起、积极参与企业管理的主人翁责任感，形成勤俭节约、节能降耗的良好风尚。企业在安排生产项目基建、项目改造、项目修改时，要把废旧物资回收再利用工作作为企业管理的一个很主要的工作环节，与项目其他工作同計划、同安排、同落实，使废旧物资管理工作收到实实在在的效果，体现其应有的价值。
（二）完善企业规章，明确职责，构建废旧物资的责任体系
供电企业应结合本单位实际情况，制定切实可行的废旧物资管理制度，明确各职能部门的职责，建立分工明确、密切协作、运转有序的废旧物资管理体系。其中：生产技术部门在废旧物资的处理过程中是龙头关键部门，它的工作任务不仅包括了制定废旧物的处理方案，还包括负责监督和管理物资的处理、回收、再利用，另外还需要对废旧物资进行物价衡量和鉴定。
资产使用部门负责的物资如果符合报废条件，那么就需要向物资管理者提出书面的申请。在办理物资移交时，要负责实物资产的完整性。工程管理者负责填列废旧物资的退库单，将拆除的物资归集、移交给管理部门入库。物资管理部门的职责是负责将废旧物资出库、入库、出账、入账，来确保回收的完整性。招标管理部门的工作职责是按照批准的处理方案，负责物资的拍卖出售工作。财务部门的工作职责是对物资的资产情况进行登记，对财务信息进行账务登记处理，比如物资的出入库信息、报废信息、登记手续、报废申请等等。依据生产技术部门提供的废旧物资的回收再利用办法，便可处理废旧物资的再利用相关账务。监察审计部门负责对废旧物资归纳、保存、回收、管理、出售的整个程序的监督检查[1]。
（三）加强流程建设，抓好落实，规范废旧物资处理全过程的管控
为了发挥废旧物资管理的效益作用，供电企业各个职能部门间应加强合作，做好事前“准备”、事中“控制”和事后“整理”，把废旧物资管理的各项要求落实到行动上，贯穿到废旧物资管理的全过程。
事前“准备”是指由监察、审计部门监督，各相关部门做好各自负责的工作。其中：财务部门对资产年限及价值按条例进行调查、统计，掌握将会变成废旧物资的现状，完善废旧物资归档与备查账制度，做到追根溯源。各有关部门要充分交流信息，为提高工作效率，管理、使用、保管、财务等部门要配合好，达到账面与实际零出入。从现状出发，把工作过程中的每一个流程做好，相关管理人员对个废旧物资制定处置方案。
事中“控制”指的是使用机构在发现物资报废时，第一时间向管理部门报送报废申请，工程管理部门填写废旧物资退库单，将废旧物资第一时间送达库房。通过物资管理部门查验的入库清单，财务部门将废旧物资登记在册。对可再使用的设备、物资同时调整相关的资产价值、资产卡片信息及存货价值。下一步由生产技术部门负责，勘验废旧物资是不是可以修缮，确定其再利用价值，并做好书面说明，接下来安排内修或建议外修。废旧物资出售要遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，进行拍卖处置。监察、审计部门要发挥其监督、检查作用。
事后“整理”是指废旧物资出售后，仓库保管员严格按照程序在办理废旧物资台账及相关文件出库的同时，填写出库清单，并第一时间填写废旧物资台账，并把出库单报送到财务部门归档；财务部门在接收到以后，对废旧物资备案归档，做好后续相关手续的办理。当出售的废旧物资金额较大时，原则上应与购买方签订购销合同或协议，确保双方应享有的权利和义务。财务部门根据招投标的金额向买受方出具有关发票或收据，招投标管理部门应及时催收废旧物资处理的变价收入，财务部门应及时入账。
（四）加强督查，奖惩明确，建立严格的废旧物资的处置监督机制
废旧物资管理的成败和管理制度的执行息息相关，如何使管理制度真正落到实处，就要看该企业的监督机制。所以相关部门一定要做好督查工作，确保废旧物资管理工作落到实处。监察、审计部门是督查工作的实施单位，在废旧物资处置的每一个关节，以上部门都要随时做好督查审计，严格按照规章条例，对废旧物资处置过程中的违规行为进行处置。在废旧物资回收环节，如果出现不按规定进行废旧物资处理的，只要出现一起，严厉处罚一起，把责任落实到具体负责人身上。物资管理部门要第一时间研判废旧物资管理现状，归纳汇总废旧物资再利用率，分季度将汇总分析结果报送管理领导小组。公司废旧物资管理领导小组办公室对各部门年度废旧物资管理工作提出考核意见，报公司业绩考核委员会批准实行。
供电企业要想增强资金利用率，强化管理水平，减少财务风险，那么加强废旧物资管理势在必行，这样也可以保证企业的正常生产和经营。加强废旧物资管理，不只是一句简单的口号，需要齐抓共管，在废旧物资管理的每一个关节都需要相关部门来配合，充分做好协调工作至关重要。可以预见，随着供电企业资产集约化工作的发展，废旧物资管理能力也将会迈上一个新的台阶。
参考文献：
篇2
论文关键词：废旧物资；管理；分析
一、废旧物资管理的范围及要求
1.废旧物资管理的范围
对电力建设、生产过程中，由于技术进步等原因淘汰、更换，或因本身原因长期闲置不用，以及自然灾害、意外事故等原因已遭毁损的固定资产、工程物资、低值易耗品、原材料、备品备件等废旧物资的管理。
2.废旧物资管理的要求
公司为规范废旧物资管理，防范资产流失和违纪违规事项，对于企业的增效有重大的经济效益。按照《国家电网公司废旧物资处置管理办法》及《国家电网公司固定资产管理办法》开展废旧物资管理，帮助企业管理者及时分析、评价物资回收处置管理的状况，找出管理中薄弱环节，提出合理化管理建议，进一步规范废旧物资管理，加强内部控制，堵塞管理漏洞。
二、废旧物资管理的目标
实施废旧物资管理，有利于维护工作纪律的严肃性，节约创效益，以监督促廉洁，以效能强管理，进一步严格、规范废旧物资处理程序，健全和完善了废旧物资管理制度，并督促执行，以杜绝人为浪费和闲置，减少资产损失，堵塞管理漏洞，强化企业内部监督，提高企业的经济效益，促进公司廉政建设。
三、废旧物资管理的主要内容
1.内部控制管理
从组织机构、管理制度入手，对废旧物资管理流程、职责分工、关键控制环节进行完善。从被审计单位固定资产报废和技术改造（大修）项目实施入手，注重废旧物资来源、数量等基础资料。从废旧物资的实物管理和价值管理入手，加强废旧物资回收、利用、保管、变卖处置等环节的内部管理和控制。
2.回收情况管理
（1）建立健全废旧物资台账。便于核对物资处置计划与废旧物资台帐，核查废旧物资的回收率，分析废旧物资实际回收情况。
（2）执行固定资产报废手续。对于报废的固定资产由相关部门填写报废清单，包括报废的固定资产原值、净值、残值等情况。
（3）技术改造和大修项目的废旧物资采用报废清单。通过技术改造工程拆除的设备、器材等，具有可用价值和可继续使用的，妥善保管并登记入帐，并尽可能在本单位内部调剂使用。
3.保管情况管理
（1）废旧物资放在单独的仓库中保管。废旧物资集中保管，与新物资分库保管，无法入库保管的大型设备等废旧物资现场保管，确保安全存放。
（2）废旧物资堆放实行分类管理。对还能二次使用的物资设备采取防水、防锈措施。
（3）及时登记台账，出、入库手续齐全。
（4）实行定期盘点制度，而且盘点记录应当有盘点人、保管人的签字。
4.处理情况管理
（1）废旧物资集中处置。采用集中竞卖等公开拍卖方式，按公司处置程序进行。
（2）处置资料归档管理。废旧物资工作处置完毕后，相关资料按规定归档管理。
（3）二次使用填写申请单和领用单。
5.收入情况管理
（1）废旧物资处置资金严格执行“收支两条线”原则。确保不出现挤占、挪用现象。
（2）废旧物资变卖收入及时收取，纳入单位财务管理，按规定进行核算。
（3）废旧物资回收处置过程中发生的费用合规、合理列支。
四、废旧物资管理的关键
1.加强内部控制管理
制订了《废旧物资管理办法》、《废旧物资审计管理办法》，建立有效的废旧物资内控机制，严格废旧物资管理岗位设置和人员配备，做到不相容职务、岗位分离，通过废旧物资归口管理，加强了对废旧物资回收、保管及处置等的服务监督，实现了废旧物资管理内部控制制度的有效管理。
2.严格出入库手续，审核废旧物资管理台账和入库单
每月召开经济分析会汇报废旧物资情况，每季度审计部门调阅被审计单位的入库单或废旧物资回收单，审核废旧物资的回收情况。核对的内容主要是名称、数量、型号等信息。废旧物资管理台账按照废旧物资的种类用收发存三栏账登记。登记的内容应包括入库时间、数量、型号、完整性以及其他情况的备注（如回收的废旧物资是否可二次利用）等信息，达到鉴证废旧物资出入库手续齐全的目标。
3.废旧物资处置变卖采用竞价、拍卖等公开方式进行
物流服务中心根据废旧物资实际情况，拟订废旧物资处置方案报公司领导批准，公司生产技术部、发展策划部、财务部、监察审计部等部门共同参与，监督废旧物资的处置。达到变卖材料与交接记录、出库单一致，处理的废旧物资与竞卖资料中的废旧物资一致，专人负责对成交价格与废旧物资处理的收入凭证相核对，确保成交价格得到有效执行。
4.重视二次使用物资程序
按照公司要求，使用单位填报申请单批准后，到物流服务中心办理领用单，达到出库记录和台账相一致。对二次领用的物资进行跟踪检查，确保物资真正使用，不被移作他用或变卖，对领用旧物资的工程通过查阅工程的决算，了解工程中有列支该物资的现象，以确定领用该物资的真实性。
五、废旧物资管理的效果
篇3
近年来，电网建设飞速发展，维修及大修技改工程逐年增多，淘汰或者更换下来的废旧物资也越来越多，电力企业废旧物资，主要是变压器、高压开关、高低压开关柜、互感器、电容器、电池、电线电缆、铁塔、电杆、电力铁件、电力金具、各类绝缘子、刀闸、配电屏、电表箱等。研究废旧物资精细化管理有着极大的实际意义。
二、以往公司做法
由设计部门在设计阶段编制电力工程废旧物资回收计划时就初步判定报废物资和可利旧物资，并在物资回收单中注明，然后由运维检修部等项目主管部门审核设计部门编制的废旧物资回收计划并组织进行技术鉴定，形成废旧物资回收清单。施工单位在工程施工后，按照下达的废旧物资回收清单将拆除的物资分类整理后，足量上交物资部门仓库。物资部门回收各施工单位上交的废旧物资并办理入库手续，做好废旧物资的整理、分类，报废物资由运维检修部办理资产报废审批手续，经废旧物资领导小组批准后下达。物资部门汇总所有应报废物资并编制废旧物资处置计划，每月集中上报处置计划到省公司，然后根据省公司下达的报废物资处置结果，及时与废旧回收供应商签订合同并办理废旧物资出入库手续。而鉴定时认为可利用的旧物资却由于种种原因往往长时间没有人去管理后续问题而导致成为呆滞物资，最终大多数也成了报废物资。
三、存在的问题
1.工作人员惰性问题每年从工程中淘汰下来的物资，经过技术鉴定确认可以利用的物资也有许多，但是由于是旧物资，要通过维修或试验后甚至是返厂改造后才能使用。工程管理部门在领用材料时都是直接领用新材料，很少考虑使用旧材料。物资部门在保管旧物资的时候也不重视，通常和待报废物资堆放在室外，日晒雨淋，时间一长原来可以利用的旧物资就变成不可利用的废物资。工程管理部门也就不敢轻易使用旧物资，怕技术上会带来安全、质量风险，多一事还不如少一事，物资部门也不会去专门保管旧物资，旧物资就变成废物资，这样恶性的循环。2.拆卸及运输问题当设计部门初步判定工程中可以利用的物资，经运维检修部门审核后，最后确定可利用的物资。但是施工人员不清楚哪些物资是可利用的，在拆卸过程中，为了方便，为了加快施工速度，经常都是野蛮拆卸、野蛮运输。有些工人甚至故意损坏，便于拆卸设备中值钱的铜排、铜线。退回到物资部门仓库时，有些原本可利用的旧物资，由于在拆卸和运输过程中被损坏。3.技术鉴定流程问题设计部门初步判定工程中可以利用的物资，维检修部门审核设计部门编制的废旧物资回收计划，组织进行技术鉴定。因为这个时候设备物资还是在运行中，这个时候的技术鉴定只是停留在理论的技术鉴定，最多只能是外观的鉴定。经过拆卸和运输物资实际损耗情况，原本理论上可利用的物资，实际上已经是废物资，原本认为不可利用的物资，有些还可以利用。4.节约意识的淡薄供电公司中部分人都会认为，供电企业不差钱，反正都是国家的钱，把能利用的旧物资直接就报废了，修复可利用的物资也直接报废了。员工没有精打细算的习惯，企业没有精细化管理经验。
四、对策与建议
1.建立和完善利旧机制建立和完善利旧机制，确保旧物资能够有效的使用。要充分确保废旧物资能够有效及时的使用，完善组织体系、制度体系，营造良好环境，从机制上让旧物资能够有效的使用。一是成立废旧物资管理领导工作小组。领导工作小组协调废旧物资管理负责审批利旧物资的使用、修复方案，指导使用部门进行修复再利用。二是完善制度体系，使工程管理部门在使用旧物资时有章可循，甚至可以出台一些激励机制，鼓励引导工程管理部门正确有效使用旧物资。三是建立废旧物资保管存放制度，物资部门废旧物资管理人员根据技术专家鉴定的可利用旧物资清单，把可利用的旧物资与废物资分开存放，并把旧物资整理、分类，建立旧物资信息台账，每月对废旧物资进行物资盘点，核对帐、卡、物数量一致。2.加强施工单位管理监督施工单位文明施工，不得野蛮拆卸。施工单位要保证拆下来的主设备及配套附属设备的完整性，不能出现以少充多、以次充好、弄虚作假的情况，确保废旧物资的完整。特别是回收清单中标注的可利用物资，施工单位要做好运输工作，防止在拆卸和运输过程中毁损和流失。物资部门对比废旧物资回收清单，确认可利用物资数量是否正确，设备是否完整，设备是否损坏，如有缺失，要求施工部门补全并安装完好后方可接收，如有人为损坏的，在退料清单中注明。最后工程管理部门应对废旧物资回收清单进行核实，施工单位不如实提供废旧物资或者损坏、缺失零部件的按缺少物资金额扣减工程结算金额。3.建立和完善废旧物资技术鉴定体系成立物资技术鉴定专家小组，小组成员由发展建设部、运维检修部、设计部门等部门人员组成，每月物资部门组织技术鉴定专家对退回到物资部门仓库的可能可利用的废旧物资进行现场集中技术鉴定。经技术鉴定专家技术鉴定后，根据废旧物资的鉴定实际情况，对废旧物资进行分类，确认其利用价值。废旧物资按照用途可分为：（1）直接可利用的旧物资；（2）可修复的旧物资；（3）不可修复但拆卸后部分零配件可重新使用的旧物资；（4）不可修复的但具有残值的物品；（5）无任何价值的废品。对第一类物资如因增容换下来的小容量的变压器、箱变、环网柜等这类物资，经试验合格后直接使用。对第二类物资，如触头烧坏的变压器等物资，只要花费很小的修理费就可以重新使用，使原来的设备价值可以继续保持。对第三类物资如跌落式熔断器，虽然整体不能使用，但是其中的熔丝可以使用。对第四类物资就属于报废物资了，报废物资由运维检修部向财务部办理资产报废审批手续，最后确定报废物资回收清单。4.增强节约意识在建设节约型社会的今天，全民的节约意识是社会进步的标志。全员节约意识的提高对一个企业来说是一笔宝贵的财富，胜于任何一项管理制度所能发挥的作用。而越卓越的企业，员工的节约意识应该是越强的。节约有时也是一种境界，是对企业和社会的一种责任。“节约不以量小而不为，浪费不以量小而为之。”希望我们节约的理念深入人心、节约的意识不断增强。
五、结束语
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关键词：资产全寿命废旧物资管理策略物料清单
废旧物资管理是资产管理的重要组成部分，同时也是资产管理的薄弱环节，因此，加强废旧物资管理成为电网企业节能增效、实施精益化管理的必然要求。近些年来，电网企业为适应社会经济发展和建立坚强电网的需要，进行了大规模电网建设和改造，产生了大量的废旧物资，也暴露出当前管理中存在的诸多问题。因此，在当前形势下，研究如何加强废旧物资管理，以提高企业经济效益、控制投资成本就显得尤为重要。
资产全寿命周期管理(Life Cycle Asset Management,简称LCAM)是国家电网公司三大核心业务价值链之一。它起源于全周期成本管理( Life Cycle Cost,简称LCC)，是LCC管理理念的继承和发展。它以资产为管理对象，以实现企业总体目标为宗旨，以建立一体化的信息平台为主要手段，统筹考虑、系统优化资产生命周期内规划、设计、采购、建设、运行、检修、技改、报废等各个业务环节，在满足安全、效能的前提下追求资产全生命周期内可靠性和经济性的最优组合，增强企业资产回报能力，从而实现企业价值最大化。
本文分析了当前电网企业废旧物资管理现状，结合国家电网公司资产全寿命周期管理要求，提出了基于BOM的资产全寿命周期管理解决方案，并重点研究了资产报废处置阶段废旧物资的管理策略。
一、电网企业废旧物资管理现状
废旧物资是指已按规定程序履行报废审批手续后待处理的以及停用、拆除和闲置的固定资产、低值易耗品、材料和工程物资等实物资产。国家电网公司资产全寿命周期管理对废旧物资管理提出的要求是：建立完善的管理机制，理顺退役资产管理流程，能够根据报废资产清单获取废旧物资，实现废旧物资招投标过程管理，并将资产的处置费用和回收残值在系统中进行记录和分摊，对应到单体资产，作为报废决策和基于LCC招标采购的参考依据。但从目前电网企业的实际情况来看，废旧物资的管理还存在以下主要问题。
1.重视程度不够，管理手段落后
废旧物资管理处于资产全寿命周期的末端环节，相比企业的主营业务来说，其经济效益比较小，容易被忽视。再加上废旧物资种类繁杂、数量庞大、回收处置困难等原因，一直没有得到管理层的重视，是企业资产管理上的弱项。企业对废旧物资的管理较为粗放，缺乏精益管理的意识。废旧物资的管理缺乏企业级统一的信息系统，管理手段落后，各相关业务部门之间信息交互不畅，无法达到信息共享和追溯。
2.制度执行不严，监督力度不够
电网企业内部虽然制定了相应的废旧物资管理办法，但制度停留于纸面，未能有效落实。负责资产价值管理的财务部门、负责资产实物管理的生产部门、负责资产运行检修的使用保管部门和负责资产采购和报废回收的物资部门之间沟通、协调不够，容易造成资产账实不符、设备与资产对应率偏低等问题，造成资产报废时实际回收的废旧物资与账面数量相去甚远等问题。再加上物资部门无法全程参与大修、技改等工程施工，无法准确掌握工程建设更换下来的废旧物资名称、规格和数量，不能保证全量、及时回收和管理。审计部门和财务部门对废旧物资的申报、鉴定、回收、处置全过程监督流于形式，这种弱势监督在很大程度上有悖于管理和内部控制的要求。
3.回收处置困难，处置方式单一
有些废旧物资因为地理位置险峻、青苗补偿等费用过高或者当地百姓阻挠等原因造成回收工作难以开展，无法保证废旧物资全量收回。再加上废旧物资运输和现场堆放不规范，容易造成废旧物资失窃、毁损和丢失，应收数量与实收数量差距较大等问题。当前废旧物资处置基本上采用英格兰加价拍卖的方式，遵循价高者得的原则，这在回收商互不认识或者信息完全对称的情况下是可行的。但由于对电力废旧物资的回收商有严格的资质限制，同一区域内的回收商之间容易发生串标、围标等现象，致使废旧物资拍卖效果不尽理想。
4.修旧利废量少，价值再生率低
有些拆卸下来的废旧物资尚有使用价值，或者通过修旧利废可以实现价值再生而重新投入使用。但目前修旧利废工作不被重视，没有对可利用设备建立台账，价值再生率低，许多可利用设备直接进行了报废，令人扼腕叹息。电网企业要加大对废旧物资的鉴定工作，在满足技术要求、确保电网安全的前提下，尽可能地发挥废旧物资的作用，降低成本，提高效益。
二、BOM概念和生命周期
废旧物资的精益化管理需要依靠先进的信息化手段。本文在现有资产管理相关系统ERP、PMS等基础上，提出构建以BOM为核心的涉及资产全寿命各个业务阶段的资产管理协同平台，以解决当前废旧物资管理存在的诸多问题，并满足国家电网公司废旧物资管理要求。
1.BOM概念和模型
狭义上的BOM（Bill of Material），即是物料清单。它指的是产品所需要的零部件清单及组成结构，即一件产品所需的子零件及其数量的完全组合。根据产品所属阶段和内容不同，BOM有着不同的名称：设计BOM、工程BOM、制造BOM、销售BOM、维修BOM、采购BOM、报废BOM等。BOM是PDM/MRPⅡ/ERP信息系统中最重要的基础数据，不仅可以依据BOM编制计划、过程跟踪、采购外协、生产领料、成本核算，还可以进行物料追溯，使产品设计系列化、标准化和通用化。
随着企业信息化内涵的不断拓展，BOM也突破了物料清单的概念限制，延伸出一些更为深远的解释。本文所要探讨的BOM即是对此概念的一种扩展，它是以物料、设备关系为基础，通过关联相应的项目号、WBS元素号、物料号、设备号、资产号等关键信息而搭建起来的贯穿资产规划设计到报废处置全过程的信息结构。它的主要功能是加强系统协同和信息交互，实现资产实物管理、价值管理、信息管理“三流”合一的资产全过程、全费用、全系统的全寿命周期闭环管理，是支撑资产全寿命周期管理体系的核心价值部分。BOM结构模型如图1所示。
2. BOM生命周期演进
根据电网资产管理的实际情况和特点，将资产全寿命周期划分为规划设计、采购建设、运行检修、退役处置四大业务阶段，以项目与资产两条主线开展工作，较为完整地覆盖了资产全寿命周期管理的全过程。项目主线与资产主线之间并不是孤立存在的，二者以互联的项目号、WBS号、物料号、设备号、资产号为纽带，建立相应的BOM结构，最终实现资产全过程的实物、价值及信息的三流合一。资产全寿命管理对象间互联关系如图2所示。
BOM的生命周期是BOM生成、更新和应用的全过程，并非独立存在，而是与项目、资产两条业务主线贯通始终，与各业务环节紧密结合的，其生命周期演进过程和各个业务部门的主要工作如图3所示。
图3 BOM生命周期演进
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明确逆向物流管理的相关概念对于工作的稳定发展有着深远的价值和积极的作用。逆向物流管理的概念最早是在上个世纪八十年代所提出的，其与传统的正向管理是完全不同的两个概念，逆向物流管理注重的是在物流管理过程之中实现科学化的物资替代、物品的循环使用、废旧物品的处理、再循环利用以及整修等等环节。所以，逆向物流管理是一种全新的管理模式，可以简单地将其理解成为对废旧物资的处理和使用，进而达到节省成本并且提升企业管理效益的目的。另外，通过逆向物流管理相关手段的应用，还可以更好地响应当前保护环境和资源友好型社会建设的基本目标，所以相关管理手段和管理模式在实践之中可谓有着相当重大的意义。逆向物流管理的重点，是对废旧物资的重新利用，进而最终达到节省资源的目标。从整体上加以分析，逆向物流管理是绿色物流的一个重要环节。
2逆向物流管理对供电企业的意义
从我国当前经济发展的趋势以及电力行业建设的现状加以分析，通过逆向物流管理相关手段的运用，可以使得供电企业呈现出崭新的发展局面。就当前来讲，电力企业均面临着巨大的竞争压力，同时在实践工作之中还因为投资过高、物资的成本较高等，在经济方面面临着相当大的难题。所以在今后的供电企业发展历程之中如何有效降低物资的成本且提升物资的利用率，将是企业的管理者应当重点思考的问题，而逆向物流管理相关概念和思想的出现，则可以很好地转变传统电力企业的工作局面，实现新的工作面貌。在传统的供电企业工作之中，其能源的消耗量较大，物资的消耗量也相当大，随着当前物资短缺情况的出现，随着相关问题的涌现，电力企业的工作重点应当逐步转变成为解决物资问题。在最近几年之中全面发展逆向物流管理模式，成为了供电企业研究的重要方向。由于供电企业的逆向物流管理模式，更加注重的是对废旧物资的利用，进而可以实现循环的电力生产，而在实践之中我国供电企业物资的利用效率较低，一直是重点问题。在今后还应当实现工作方向和研究方向的转变，加强对物资的循环使用。所以，全面施行逆向物流管理是我国当前供电企业应当重点思考的问题，其必将为企业的发展带来积极影响。只有全面实施了逆向物流管理，我国的供电企业才能够从根本上实现工作现状的转变，进而做到对成本的节约和控制，进一步增强企业的核心竞争力，更好地面对市场竞争，实现对产业供应链和市场化改革的调整。
3供电企业逆向物流管理的现状及问题
重点分析当前供电企业在逆向物流管理之中存在的问题及难点，是全面推动工作进步和稳定向前发展的关键。所以还应当加强对工作趋势的分析，以健全的思想和正确科学的理念，使得供电企业逆向物流管理可以更好地符合当前工作趋势的标准，符合时代工作的准则。从我国现在电力企业的发展状况来看，废旧物资在管理水平和管理方法方面都存在诸多问题，主要有以下几个方面：
3.1对废旧物资管理工作的重视程度较低。
废旧物资管理是企业物资管理的末端部分，所以在研究力度和具体操作过程中都没有得到足够的重视，是企业管理以及逆向物流管理中的薄弱环节。
3.2废旧物资管理方法落后
大部分企业中的管理人员责任意识较低，再加上管理体制落后，而且在废旧物资流失和浪费之后，也没有相应的管理措施和责任划分。
3.3废旧物资的统计和记录工作不到位。
企业相关部门和人员没有认真按照资产评定和有关规定定期对企业中的废旧资产进行统计，所以也不会有准确的统计和记录信息，财务部门无法进行进一步的核算。
3.4企业对废旧物资的管理监督以及检查力度不足。
电力企业不仅原材料消耗量大，而且属于技术型企业，企业中的基础建设、技术创新、工程维修等方面都有较大工作量，所以材料的更换也会非常频繁，由此产生的废旧物资的上报、鉴定、回收、入库和处理工作也需要生产部门和管理部门分为不同阶段分别管理，而审计部门和财务部门只是对废旧物资在流程表面进行了监督和检查，并没有真正做到全程的控制和管理，所以管理监督不到位。
3.5废旧物资回收较慢。
由于企业中废旧物资产生时间和地点的不固定，所以对于一些废旧物资未能及时派出相关人员进行回收和监管，影响了废旧物资的回收速度，时间一长也会出现其他原因的损失，导致废旧物资的应收实数和实收数不一致。
4建议及对策
根据上文针对我国当前现代化的供电企业在发展历
程之中存在的相关问题和逆向物流管理的运用基本现状等进行集中性的分析，可以对供电企业的工作情况和趋势有着全面的了解。下文将针对逆向物流管理在供电企业之中的综合应用对策进行综合性的探讨，旨在以此为核心基准使得供电企业的管理项目发展可呈现出崭新的局面，最终从根本上推动企业的进步，使得企业的建设和发展可以实现新时代的目标和规划。
4.1采取分层次的逆向物流管理以缩短处理时间
首先应当全面结合供电企业自身的特征和工作的形势，注重对传统方式的改进，在不同的工作阶段和不同的工作环境之下追求不同层次的工作目标。具体的流程应当可以实现物资的循环使用、物资的全面统计、物资的收集以及废旧物品的处理等等。企业在发展的过程之中还应当结合不同阶段的工作难点制定出不同的工作目标和工作方案，进而以分层次的态度来实现逆向物流管理的相关工作标准。另外，还应当在实践工作之中全面的缩短物资处理的时间，这一点相当关键，由于在供电企业的生产过程之中，生产的时间以及数量规模均有着较大的不确定性，所以处理的手段和技术方式也相对较为复杂，要想从根本上缩短工作的时间且完成工作任务，还应当缩短处理的时间。
4.2建立完善的逆向物流管理体系和政策制度
供电企业应当对不同工作部门的工作进度进行全方位的掌控，加强不同部门之间的沟通和了解，加强部门之间的联系，另外也应当加强对整个系统的掌控，建立起完善的监督控制体系，建立起健全且科学化的逆向物流管理信息数据系统，实现对全过程的控制。供电企业在工作之中还应当明确加强运行的成本控制是实现科学化的物流管理的重点，所以应当通过对工作时间的缩短以及工作流程的具体掌控等方式，节省运营的成本，对于废旧物品的处理，由于其自身也包含有一定的价值，所以还应当通过企业提升价值以降低成本等方式，使得再循环利用可以成为现实。
4.3逆向物流管理中回收中心的建立和健全
建立起科学化的逆向物流管理处理中心，也是后期应当予以重点加强的工作部位之一，所以应当加以重视。在管理处理中心的建立过程之中应当实现快速的、统一的、分类的、科学化的以及严肃的检查制度，这一点相当关键。回收中心的信息数据处理，应当是基于整个系统信息处理的基础之上。而对于供电企业来讲，集中式的管理将可以实现服务改善，加强整个处理过程的协调性和科学性，进而全面改进传统工作之中对于商品的认可程度和过程的运行进度。对于供电企业来讲，通过科学化的回收中心建设，则可以完美地完成需求量的不断优化改进，进而为企业的生存和发展创造出更加巨大的空间。
5结束语
篇6
一、增值税的一些常用避税方法
1、在兼营业务中合理避税
2、选择合理销售方式避税
3、在纳税义务发生时间上合理避税
4、出口退税避税法
二、合理避税的应用
1、利用挂靠避税筹划
2、利用混合销售避税筹划
关键词:财务;会计;合理避税
合理避税是企业减少支出、增加收入的重要手段,它的产生是市场经济发展的必然产物,其最大限度地发挥税收的经济杠杆作用。从长远和整体来看,纳税人按照国家的税收政策进行合理避税筹划,促进了产业布局的进一步发展,有利于涵养税源,促进经济社会的长期发展和繁荣。以下就我国常用的一些避税方法进行了简要的分析,探讨增值税如何合理规避,利用各种手段提高企业综合收益,促进国民经济的良性发展。
一、增值税的一些常用避税方法
1、在兼营业务中合理避税
税法规定,纳税人兼营不同税率项目,应该分别核算,按各自的税率计算增值税。否则按较高税率计算增值税。因此纳税人兼营不同税率项目,在取得收入后,应该分别如实记帐,分别核算销售额,这样可以避免多缴纳税款。
2、选择合理销售方式避税
税法规定,现金折扣方式销售货物,其折扣额发生时应计入财务费用,不得从销售额中扣减;采用商业折扣方式销售,如果折扣额和销售额在同一张发票列示,可按折扣后的余额作为销售额计算缴纳增值税。因此若单纯为了避税,采用商业折扣销售方式比采用现金折扣方式更划算。只是在操作中,应将折扣额与销售额注明,不能将折扣额另开发票,否则要计入销售额中计算征税。
3、在纳税义务发生时间上合理避税
税法规定,采用直接收款方式销售货物,不论货物是否发出,均为收到销售额或取得索取销售额的凭据,并将提货单交给买方的当天。如果货物不能及时收现而形成赊销,销售方还需承担相关比率的税金。而采用赊销和分期收款方式销售货物,按合同约定的收款日期的当天为纳税义务发生时间。如果纳税人能够准确预计客户的付款时间,采用签订合同赊销或分期收款方式销售货物,虽然最终缴税金额相同,但因推迟了收入确认时间,从而推迟纳税的时间。由于货币的时间价值,延迟纳税会给企业带来意想不到的节税效果。
4、出口退税避税法
即利用中国税法规定的出口退税政策进行合理避税的方法。中国税法规定,对报关离境的出口产品,除国家规定不能退税的产品外,一律退还已征的增值税。出口退税的产品,按照国家统一核定的退税税率计算退税。企业采用出口退税避税法,一定要熟悉有关退税范围及退税计算方法,努力使本企业出口符合合理退税的要求。至于有的企业伙同税务人员或海关人员骗取“出口退税”的做法,是不可取的。
以上方法,只是我们财务人员所了解到的部分方法与技巧。我们相信,在实际工作中还有很多高明的规避税收的方法。但不论如何,避税必须是一种合法行为,纳税人从自身经济利益最大化出发进行避税是客观存在的,也是合情合理的。
二、合理避税的应用
1、利用挂靠避税筹划
许多企业并非生来就具备享受优惠政策的条件,这就需要企业创造条件,通过各种合法的途径来达到利用税收优惠政策从而合理避税的目的,这种方式称之为挂靠。例如某钢铁生产企业,生产原材料主要为废旧钢铁。原材料主要从本地的个体收废处收购。按现行税收政策,从个人收废处收购废旧物资,除专门的废旧物资经营单位可按收购额的10%计提进项税额外,工业企业是不能按此办法处理的,因而该钢铁企业从个体收废处收购的废旧钢铁无法抵扣进项税额,给企业加重了负担。为了减轻该项负担,扩大进项税额,企业决策层决定成立一个专门的废旧物资回收公司,独立法人,独立核算,并经工商机关登记、公安机关批准,拥有废旧物资经营许可证,所有钢铁企业从个人收购的废旧物资通过废旧物资回收公司收回,废旧物资回收公司再按市场价格将收购的废旧钢铁销售给钢铁企业,并开具增值税专用发票,税率17%。经过机构处理,钢铁企业购进的废旧钢铁可以正常的手续抵扣进项税额,从而减轻了该企业的税收负担。
2、利用混合销售避税筹划
篇7
【论文关键词】税收筹划实务解析问题与发展方向
【论文摘要】随着市场经济的逐步发展和完善,税收筹划也越来越被人们所接受并付诸行动。由于中国对企业税收筹划实务的研究才刚刚起步,税收筹划的研究在中国尚属一个新课题,有待于我们进一步加强理论和实践的探索。笔者就此进行探讨。
税收筹划(TaxPlanning)也称纳税筹划,它是纳税人在遵守税法、拥护税法、不违反税法的前提下,针对纳税人自身的特点,规划纳税人的纳税活动,既要依法纳税,又要充分享受税收优惠政策,以达到减轻税负、解除税负或推迟纳税,最终实现企业利润最大化和企业价值最大化的一种经济活动。一般来说来进行税收筹划可以采用以下几种方式:运用税收优惠政策进行纳税策划,充分利用税法中关于某些临界点的规定,转让定价法,优劣比较法,利用电子商务进行税收筹划,适时节税法。
随着社会的不断发展,税收筹划已经成为企业发展的重中之重,而要进行税收筹划,仅有良好的愿望是不够的,它还需要借助一定的条件,运用相应的方法才能得以实现。
1税收筹划的理论假设
假设是在总结业务实践经验的基础上,通过合乎逻辑的推理得出的判断,是对研究对象所处环境约束因素的总结。企业进行税务筹划研究所包括的实务理论假设主要有以下2个方面。
1.1“经济人”假设
首先,利益主体从事经济活动的动机是自利的,即追求自身利益是驱逐利益主体经济行为的根本动机;其次,“经济人”能够根据具体的环境和自身经验判断自身利益,使自己追求的利益尽可能最大化;最后,在有效的制度制约下,“经济人”追求个人利益的行为可能会无意识或有意识地促进社会公共利益的发展。在这一假设下,“经济人”特有及特定的行为方式是:在给定条件的约束下,尽最大可能实现最有效的预期目标。
1.2纳税理性假设
假定纳税人是理性的,即自利的、清醒的、精明的,其行为选择是主动的,对自身行为的经济后果和利害关系是清楚的、明确的,其行为目标是以较低的风险取得尽可能大的效用。纳税理性是一种支撑纳税人行为与心理的自主意识,是驱动纳税人应税组合的一种动力源。纳税理性为纳税人所指向的途径是:在特定税收环境(包括立法环境、政策环境、管理环境等)的约束下,最大限度地实现投入(纳税、其他纳税支出)的最少和产出(即税后可自由支配效益)最大的均衡。
2税收筹划的实务解析
税收筹划贯穿于纳税人自设立到生产经营的全过程。在不同的阶段,进行税收筹划可以采取不同的方法。
2.1企业设立的税收筹划
企业设立环节的筹划是企业进行税收筹划的第一环,也是非常重要的一环,其筹划点主要有企业投资方向、注册地点、组织形式的选择等几个方面。
2.1.1企业投资方向的税收筹划
国家为了对经济进行宏观调控,经常会利用税率的差别和减免税政策来引导企业的经济行为,来促进国家的产业发展,地区发展,科技发展,保护国内工业。对于纳税人来讲,利用税收优惠政策进行纳税筹划的重点在于如何合理运用税收政策法规的规定,适用较低或较优惠的税率,妥善规划生产经营活动,使其实际税负最低,以达到节税效益。
2.1.2企业注册地区的税收筹划
国家为了促进某些地区的发展,在制订税收政策时对该地区进行了适当倾斜。正是由于税收待遇的地域性差异,使企业设立时注册地点的筹划成为可能。因此,企业应充分利用现行区域性优惠政策,选择税负较轻的地区作为注册地址,以减轻税收负担、谋求最大税收利益。
2.1.3企业组织形式的税收筹划
企业在组织形式上存在很大的差别,有公司制企业、合伙制、独资企业。企业内部也往往有多种形式可供选择,选择适当与否会直接影响投资者的利益。如设立子公司或分公司的选择:设立分公司还是通过控股形式组建子公司,在纳税规定上就有很大不同。子公司为独立法人,母、子公司应分别纳税,而且子公司只有在税后利润中才能按照股东占有的股份进行股利分配。子公司可享受政府提供的包括免税期内的许多优惠政策;而分公司不具有独立的法人资格,不能享受税收优惠,但分公司与总公司是一个纳税主体,其收入,成本、损失和所得可以并入总公司纳税,分公司在经营过程中发生亏损最终与总公司的损益合并计算,总公司因此可免交部分所得税。一般来说,企业创立初期,受外界因素的影响较大,发生亏损的可能性较大,宜采用分公司的形式,以使分公司的亏损转嫁到总公司,减轻总公司的所得税负担;当企业建立了正常的经营秩序,设立子公司可享受政府提供的税收优惠。
2.2企业筹资的税收筹划
企业经营所需的资金,无论从何种渠道取得,都存在着一定的资金成本。筹资决策的目标不仅要求筹集到足够数额的资金,而且要使资金成本达到最低,由于不同筹资方案的税负轻重程度往往存在差异,这便为企业进行筹资决策中的税收筹划提供了可能。
2.2.1债务资本与权益资本的选择
按照税法规定,负债筹资的利息作为税前扣除项目,享有所得税利益,从而降低负债筹资的资金成本和企业所得税税负;而股息、红利支付不作为费用列支,只能在企业税后利润中分配。这样,企业在确定资本结构时必须考虑对债务筹资的利用,即考虑负债的财务杠杆作用。一般而言,如果企业息税前的投资收益率高于负债成本率,负债比重的增加可提高权益资本的收益水平。然而,负债利息必须固定支付的特点又导致了债务筹资可能产生的负效应,如果负债的成本率超过了息税前的投资收益率,权益资本收益会随着负债比例的提高而下降,从而增加企业的财务风险。因此,即使在息税前投资收益率高于负债成本率时,负债经营也应适度。2.2.2融资租赁的利用
融资租赁是现代企业筹资的一种重要方式。通过融资租赁,可以迅速获得所需的资产,保存企业的举债能力,更重要的是租入的固定资产可以计提折旧,折旧计入成本费用,减少了企业的纳税基数,而且支付的租金利息也可按规定在所得税前扣除,进一步减少了纳税基数。因此,融资租赁的税收抵免作用非常显著。
2.3企业经营过程中的税收筹划
2.3.1加强企业采购的税收筹划
企业采购的税收筹划是建立在增值税销项税额、进项税额、进项税额转出以及应纳税额总体的分析和把握上。所以企业要求把不予抵扣的进项税额转变为可以抵扣的进项税额,降低采购成本。例如:某钢铁企业(增值税一般纳税人)下设原料部,除负责采购正常生产经营所需的原材料外。还负责向社会收购废钢,购进废钢经过加工、挑选整理后可以直接使用,挑选、整理、加工工程中的费用计入废钢成本。向社会收购的废钢一部分是从废旧物资公司购进,可取得废旧物资发票,抵扣10%的税金,降低了成本。一部分是从个体散户中购进,无发票,增加了成本。若企业设立控股的废旧物资公司,将废钢收购及挑选整理业务交由废旧物资公司承担,废旧物资公司按照废钢收购价加上挑选整理费的价格将整理好的废钢买给该企业,并开具废旧物资发票,则企业购入的所有废钢进项税额均可以抵扣。可见,通过设立废旧物资公司将不予抵扣的进项税额转化为可抵扣的进项税,降低了废钢的成本。
2.3.2加强会计核算的税收筹划,降低税收负担
企业应纳税额是以会计核算为基础,以税收政策为依据计算缴纳。实践中,有些经济事项可以有多种会计处理方法,即存在不只一种认可的可供选择的会计政策,但由此造成的税收负担却截然不同。因此企业可以采取不同的会计账务处理手段,将成本费用向有利于节税的方面转化,以降低税收负担。
2.3.3加强税收筹划,降低企业应纳税额
影响应纳税额的因素有两个,即计税基数和税率,计税基数越小,税率越低,应纳税额也越小。进行税务筹划可从这两个因素入手,找到合法的办法来降低应纳税额。例如,某企业2005年12月30日测算的应纳税所得额为10.02万元,则企业应纳所得税33066元(100200×33%)。如果该企业进行了税收筹划,支付税务咨询费200元,则该企业应纳税所得额100000元(100200-200),应纳所得税27000元(100000×27%),通过比较可以发现,进行税收筹划支付费用仅为200元,却节税6066元(33066-27000)。
2.3.4加强税收筹划,权衡整体税负的轻重
增值税是我国的主体税种,对企业来说,增值税纳税人的身份特点具有很大的税收筹划空间。人们通常认为,小规模纳税人的税负重于一般纳税人。但实际并不完全如此。例如,很多筹划方案中都有增值税一般纳税人与小规模纳税人选择的筹划。因此,企业在选择税务筹划方案时,不能仅把目光盯在某一时期纳税较少的方案上,而要考虑企业的发展目标,选择有利于增加企业整体收益的方案。
参考文献:
[1][美]迈伦•斯科尔斯.税收与企业战略[M].北京:中国财政经济出版社,2003.
篇8
关键词：固定资产后续支出；存在问题：资本化；ERP系统
中图分类号：TM7 文献标识码：A
一、关于电力企业固定资产后续支出财务管理应用现状的分析
在电力企业固定资产管理过程中，要进行后续支出模式的优化，确保其费用化及其资本化模式的区分。在预算管理过程中，要做好固定资产后续支出预算的准备工作，实现固定资产的积极维护，实现其有效运作及其使用，确保其职能的有效发挥，展开必要维护模式的应用。通过对后续支出预算财务管理目的性的明确，可以实现资产性改造支出的更新。当然，如果电力企业在日常财务管理过程中，不能进行财务核算模式的严格性的控制，就可能会导致后续财务管理过程中的麻烦，比如后期账务管理过程中，当期损益费用的计入资本化，导致资产的虚增，不利于财务管理的正常开展。也存在以新的技术装备对原有的技术装备进行改造、实现以内涵为主的扩大再生产、延长固定资产使用寿命或使产品质量实质性提高，或使产品成本实质性降低的更新改造的资本性支出预算作为费用性预算下达，这样既影响固定资产价值的确认，又影响当期损益的确认。造成应当增加企业资产却使资产一次性费用化、国有资产管理不到位以及国有资产流失的情况。
在固定资产的后续支出管理过程中，如果按照国家的新型的会计准则展开优化，就会出现固定资产发生资本化后续支出管理工作的麻烦，比如不能实现固定资产对于在建工程的有效转入，影响了固定资产的财务管理模式的正常开展。在电力企业固定资产资本化后续支出核算过程中，更新改造任务金额较大且改造时间长达数月的改造项目均未将固定资产转入在建工程核算，也未停止计提折旧，造成经过更新改造的固定资产财务数据失真。
二、电力企业固定资产后续支出财务管理方案的优化
为了满足现实工作的需要，展开电力企业财务管理模式的更新是非常必要的，这需要实现固定资产后续支出财务管理方案的优化，实现其综合运作效益的提升。在工作过程中，我们也要明确电力设备更新改造的复杂性，确保日常更新改造任务的正常开展，在一些生产任务过后，进行一些设备价值计算依据等的反馈，确保这些环节价值管理模式的正常开展。如果在财务管理过程中，电力企业不能及时的进行被替换部分价值的剔除，就会导致固定资产成本的提升，从而导致废旧物资处置过程中的收益流失风险的出现。由于电力企业部分生产经营管理活动不能按照既定的预算严格执行，但为了强制完成预算考核指标，在预算执行期期末虚列工程支出以满足预算指标的完成。从而造成固定资产后续支出账实不符，以及引起财务账面已经领料计入成本、实际并未领用的材料物资管理存在很大的风险，极易产生腐败行为。预算执行期以后是否认真组织实施、按原预算完成固定资产后续支出，财务部门很难监管到位，该部分资金管理存在很大的风险。
在电力企业内部管理过程中，也要进行收益性支出及其资本性支出的有效划分，确保固定资产后续支出预算模式的正常开展，确保固定资产业务管理环节的正常开展。通过对固定资产后续支出预算模式的优化，进行更新改造支出、修理支出等模块的核算，从而确保固定资产价值管理体系的优化，实现其综合运作效益的提升。在财务管理环节中，通过对固定资产更新改造账务处理模式的应用，进行资产设备更新改造后财务状况的正确反应，确保固定资产改造前后的相关财务数据的深入分析，从而满足当下电力企业的工作应用需要。也应加强固定资产实物管理部门与资产价值管理部门的协作，使资产实物变化与价值变化保持一致，确保账实相符。设备管理部门应及时将被替换的部分价值计算依据和方法与财务部门沟通，财务部门应准确扣除被替换部分资产价值，真实反映资产设备的价值。同时应加强废旧物资处置管理，预算部门在下达资产更新改造预算时应同时下达废旧物资处置收入指标，内部监管部门监督废旧物资处置，确保废旧物资处置收入及时完整入账，减少国有资产流失。
在电力企业财务管理过程中，通过对预算管理体系的优化，可以实现更新改造项目环节、固定资产修理环节等的协调，确保预算管理模式的正常开展。在工作过程中，通过对预算考核体系的完善，实现固定资产的积极管理。当然相关财务管理部门，要进行固定资产后续支出预算管理的正确编制，确保预算过程中的相关环节的更新改造，实现项目的有效管理。在预算管理过程中，要严格按照组织规范进行工作。财务部门定期督办工程进度，严禁预算期末突击入账。建议审计、监察部门跟进工程实体建设，财务部门必须凭工程完工签证手续才能办理结算，确保工程实体建设与财务支出保持一致，改善全面预算管理中只注重以财务指标而忽视非财务指标的预算考核体系，降低企业管理风险。
通过对ERP系统信息体系的健全，确保其工作环节的优化，进行财务数据与资产运作情况的协调。这需要实现ERP财务管理模式与设备管理模块的协调，实现日常业务流程财务信息的及时反馈，从而满足财务系统日常工作的需要，确保业务部门相关数据信息失真情况的避免，确保固定资产的最大效能的优化， 要科学、合理地利用修缮和改造资金，使固定资产发挥最大的效能，电力企业财务管理不仅要准确反映固定资产后续支出财务信息，还应该加强管理减少国有资产流失、降低企业财务风险，努力降本增效。
结语
在电力企业发展过程中，设备管理部门、财务部门和其他相关部门应通力合作，不断寻找当前工作中存在的问题，努力探索、寻求固定资产后续支出先进的管理方法，全面推动电力企业持续健康发展。
参考文献
[1]肖广萍.《企业会计准则第6号——无形资产》探析[J].甘肃农业，2009（09）.
篇9
关键词：资产全寿命；管理体系；系统集成
1.资产全寿命周期管理理念和目标
1.1 管理理念
资产全寿命周期管理是指从资产的长期效益出发，全面考虑资产的策略、规划、投资、项目、运维、处置的全过程，在确保电网安全环保的同时，提高电网资产质量和使用效率并优化资产全寿命周期成本；促进资产投入与产出相匹配，从资产投入中要效益;在确保电网安全运行的前提下，延长设备运行年限；整合存量资产，充分发挥存量资产的经济效益；规范退役资产管理，提高设备再利用率及残值回收;综合平衡效益、效能、周期成本三者关系，实现投资合理化和成本最优化，推动公司发展再上新台阶。
1.2 管理范围和目标
资产全寿命周期管理体系建设以关键业务为主线，充分利用公司现有资产相关管理信息系统的建设成果，以项目全过程管理、设备招标采购优化、自动（辅助）转资及资产新增、设备检修策略、全寿命周期成本管理、帐卡物一致联动、设备退役处置优化、资产状态评估等10个业务为主题建设。遵从国网总部统一部署，推进规划、财务、生产、建设、物资等系统集成工作，实现业务数据融合及资产协同管理。
2.管理的主要思路及实现
资产全寿命周期管理体系建设以项目建设过程为切入点，信息流涵盖项目规划、设计、建设、购置、运行、维护、改造、物资报废的全过程，实现了各业务应用间关键数据的自动采集和集成共享，为企业大量的物资及设备精益化管理提供了手段和依据。
2.1规划计划阶段
1) 电网规划：从全寿命周期管理角度对规划方案进行技术经济、敏感性等综合指标的评估，选出可靠性、经济性、全寿命周期成本等综合评价最优的电网规划方案，并在实际执行过程中动态修正，形成项目规划库，用于指导项目可研和前期工作的开展。
2) 项目前期（可研阶段）：实现全口径项目规划、储备管理；规范前期项目管理，实现项目和详细信息标准化；在编制和评审项目可研阶段，实现关联可再利用设备清单。项目前期工作完成后，输出储备项目，用于指导项目投资计划编制。
3) 投资计划：根据储备项目评级评分结果开展工程项目投资优选，输出工程项目投资计划。
2.2 工程建设阶段
1) 项目实施计划：根据投资计划和综合计划确定的工程投资计划编制项目进度计划，输出项目里程碑进度计划，用于指导后续设计、施工、监理等工作计划的制定。
2) 项目实施：根据施工计划开展项目安全、质量、进度和造价管理，输出项目管理相关信息。
3) 项目投运：以项目阶段验收和最终验收信息作为输入，输出设备启运记录和移交运行记录。
2.3 物资采购阶段
1) 物资采购：根据项目物资需求，制定物资采购计划，按照物资规范流程要求进行招标采购，确定综合成本最优的采购方案，依据招标结果开展合同签订、履约管理，并负责设备监造和抽检管理，建立常态的供应商绩效评价机制。
2) 仓储配送：流程包括仓储配送和到货验收两个二级流程，物资部门确保供货及时性，输出供应商供货及时性及物资质量信息作为供应商评价的重要输入。
2.4 运行检修阶段
1) 竣工验收：设备管理部门根据工程管理部门提交的工程投运验收申请，开展设备现场清点和验收，输出设备移交清册；并负责同运行管理部门共同完成设备启动投产工作，输出设备启运记录。
2) 运行维护：运行维护阶段总体以设备启运为流程输入，通过设备运行监控输出设备运行状态信息，分析判断设备的健康状况，通过巡检维护计划输出设备巡检的工作记录。事故异常处理以设备运行监控为基础，根据不同部门的设备管理职责输出设备抢修的工作要求。运行维护阶段输出设备运行中的风险、故障和缺陷信息作为状态评价的基础。
3) 状态评价：状态评价以设备运行信息为输出，按照国网公司设备状态评价导则输出评价结果，设备管理部门依据设备状态评价制定检修工作计划、月/周停电计划，以及据此制定、完善相应的资产管理策略。
4) 设备检修：设备管理部门通过工单为管理手段开展相应检修和抢修工作，记录检修成本信息，为设备资产寿命周期成本归集提供基础。
5) 技术改造：以设备状态评价结果为输入，利用技改大修决策模型，输出建议技改设备清单，为技改计划编制提供基础。
2.1.5 退役处置阶段
设备退役处置阶段包含如下六方面关键业务流程节点：
1) 项目可研阶段：资产管理单位根据各部门提出的项目需求，编制资产退役清单，并提交设备相关运行状态资料；项目可研方案中必须包含利旧部分；开展技术鉴定工作，确定设备运行状态和后续处置意见；进行可研评审同时审核资产退役清单。
2) 年度资产退役计划管理：资产管理单位根据可研提出资产退役计划；并将资产退役计划纳入年度资产管理计划。
3) 退役资产拆旧管理：项目主管单位组织拆除前技术鉴定，出具鉴定报告，严肃退役清单管理。
4) 拆旧资产运输及仓储管理：设备资产的归口管理部门组织移交技术鉴定，物资部门现场交接验收，实物入库；废旧物资入“废旧物资库”，可再利用设备入物资“再利用库”管理，其日常维护由物资部门负责，专业保养维护由资产管理单位负责。
5) 可再利用设备信息管理：物资部门在可再利用设备信息平台上退役可再利用设备信息，内部单位在项目设计时考虑利旧，外部单位可在线下单购买，变卖前的价值评估参考资产净值，由外部第三方评估机构出具评估意见。
6) 废旧物资处置管理：物资部门在退役物资交易平台废旧物资处置信息，实行废旧物资竞价拍卖。
3建设成效介绍
3.1项目建设全过程实现纵向信息贯通，横向数据信息共享
通过新建规划计划与ERP-PS的集成，实现项目创建与计划反馈的闭环管理，提升综合计划管理水平；新建ERP与生产管理系统的集成，共享资产价值、实际成本、形象进度信息，为技改大修项目多维度分析、立项决策分析提供依据；完善ERP与基建管控系统的集成，实现了项目基本信息的共享；以及结合原有的规划计划与财务管控的集成、财务管控与ERP的集成、生产管理系统与规划计划的集成；实现了项目从规划、立项、计划、设计、建设、投运转资全过程的纵向信息贯通，横向数据信息共享，从而提升项目管理的效率和数据的准确性，为资产全寿命周期的分析提供准确的信息支撑。
3.2加强项目成本管理，规范项目成本及时准确入账
通过在ERP系统中开发工程形象进度与财务进度的展示机制，查询项目执行情况，依托资金支付控制等手段，推动前端业务部门及时完成成本入账。通过在套装软件开发管控工具，实现在投运公告后，不允许新增采购申请的创建。有效促进项目成本入账的及时性和准确性。
3.3强化项目资金管控，降低资金支付风险
开发合同执行情况表，满足财务人员能实时查询项目中基于合同的执行情况、资金支付情况的需求，提高财务人员对于项目合同资金管控的能力，同时，依据合同资金支付情况，开发了项目资金支付管控工具，通过对采购订单设置冻结标识，实现对资金支付申请的有效管控。推动了经法系统对于物资合同全口径业务管理，以及经法系统、套装软件和财务管控三者对于物资合同台账信息的集成功能建设，提高财务人员对于合同资金支付的管控能力。
3.4 实现了帐卡物一致
实现项目编码、设备台账、资产卡片、物资编码的四码一致。在多系统管理设备台账、跨系统集成设备与资产的环境下，实现设备资产联动与项目费用直接转资到对应资产卡片的赋价值功能。
3.5开展设备资产退役、报废处置的信息化管理，实现设备再利用关键信息的监控
在已建立的退役、报废管理的基础上，集成了77类PMS设备履历信息和技术鉴定报告信息，丰富了退役、报废清单中单体设备的设备履历和状态评估报告。可使退役或报废资产清单从生产环节反馈到项目立项环节中辅助立项，为退役报废或再利用提供决策依据。
4 总结
国网青海省电力公司资产全寿命周期管理体系信息系统建设，全面支撑了青海公司资产全寿命周期管理业务，覆盖从资产立项、建设、移交、投运、维修、转移、调拔到报废的各阶段业务管理要素，实现了真正意义上的企业级资产管控。
参考文献：
[1] 刘靖波. 浅谈资产的全寿命周期管理. 《科技信息》,2012年26期.
作者简介：
马惠萍（出生年-1971），女，陕西省旬邑县，青海省电力公司信息通信公司，高工，从事信息化建设与运维，13997239651，ma.hui.ping@163.com。
篇10
（一）规划依据。
1、《再生资源回收管理办法》（商务部年8号令）
2、商务厅《关于印发贯彻<再生资源回收管理办法>实施意见的通知》（琼商务建429号）。
（二）规划原则。
再生资源回收网点设置遵循“统一规划、合理布局、便于交售和运输、节能环保”的原则，万城镇按每1000—1500户设置一个回收站点，其他镇和国营农场可按照每1500—2000户设置一个回收站点；收运中转站的设置：每镇设置1个，经济较发达的镇最多不超过3个；集散交易市场设置1个。
（三）规划对象。
全市12个镇及4个国营（华侨）农场的再生市场。
二、再生资源回收体系建设框架
再生资源回收体系由三部分构成，即社区回收（固定、流动）、中转站和集散交易中心。
（一）社区回收由社区便民回收站和流动回收组成。
社区便民回收站结合物业管理、小区管理、社区管理和垃圾分类投放管理等形式，采取回收员上门回收的模式提供回收生活性废旧物资的服务；在达不到设置便民回收站条件的区域设置流动回收；为方便管理，各大型工厂、机关、部队、企事业单位的再生资源由龙头试点企业上门回收；在欠发达的农村也应采用流动回收的形式。由社区便民回收站和各种形式的流动回收构成再生资源回收体系的第一级，加强第一级管理有利于从源头规范再生资源行业。
（二）中转站集中每天社区回收站和流动回收员收购的再生资源，将再生资源进行简单的分类、整理，以便企业利用或进入集散交易中心。中转站是再生资源回收的第二级。
（三）集散交易中心主要接收各个中转站以及各大型工厂、机关、部队、企事业单位等的再生资源，同时按照再生资源分类标准、品质状况进行分拣整理和加工，通过市场运作，实现再生资源合理配置，方便再生资源利用企业进场采购，促进资源有序流动，提高再生资源的利用率。
三、再生资源回收网点建设的基本要求
（一）再生资源回收网点必须由符合工商行政管理登记条件、领取营业执照的正规企业和个体工商户经营。
（二）回收生产性废旧金属的企业必须是龙头试点企业，并应经过公安机关备案；回收非生产性废旧金属的经营者应经过主管部门和公安机关备案。
（三）再生资源回收网点必须符合城市建设总体规划和环境保护的要求。
（四）所有再生资源回收网点必须按照“七统一”（即统一规划、标识、着装、价格、衡器、车辆、管理）的要求规范经营，并接受商务部门的管理。
四、再生资源回收网点管理标准
从业人员管理要求：
（一）对从业人员实行“七统一”，并规范服务项目，规范服务标准，规范服务用语，规范服务区域。
（二）从业人员应遵守相应的法律法规，诚信经营，熟悉业务知识。
（三）从业人员应经过相应的职业技能、职业道德的岗前培训，持证上岗，并统一编号。
（四）再生资源管理部门应建立从业人员档案，如实登记从业人员的姓名、住址、身份证号码等基本信息，并向公安部门和上一级主管部门备案。
（五）一线回收员应在规定区域内收购，所收购的废旧物资要求全部交售到其挂靠的中转站，不能私自存放。
五、设置规划和设置条件
（一）再生资源回收的现状。
目前，再生资源回收管理工作由于缺乏统一规划，普遍存在网点数量过多，布局不合理，乱搭乱建，严重存在消防隐患等诸多问题，加上由于没有按规定设立中转站和物资回收集散分拣中心，造成临时废旧物品回收渠道不顺畅，没有做到日收日清，对环境卫生造成严重影响，特别是有部分回收站点无证照或证照不全，有些甚至沦为环境卫生的脏乱点，盗窃销脏的黑窝点，因而造成再生资源回收经营秩序混乱无序。
（二）回收网点设置规划和设置条件。
为做好我市再生资源回收网点的设置规划工作，使回收网点布局合理，回收顺畅，规范经营，根据我市的实际，应在全市再生资源回收工作中按临时回收站、分拣中心和集散中心进行三级设置规划。
1、临时回收站主要负责城市社区及各镇废旧物资回收工作，采取定时上门和定点交售，固定设点与流动回收相结合的办法开展回收。临时回收站包括城市社区临时回收站和镇临时回收站，城市社区临时回收站将当日回收的废旧物品转运到润鑫再生资源有限公司的再生资源分拣中心，回收的废旧物品做到日收日清，保证周围环境卫生、整洁。
2、临时回收站按照“七统一”的要求进行建设。外观简洁、大方，整体建筑设计及装饰装修与周围环境相符；所有回收站标注统一的再生资源回收网点标志，便于居民识别。
3、集散交易中心主要负责收集社区临时回收站和乡镇收运的再生资源，并进行分拣整理和简单加工。集散交易中心场地分为交易区、分拣区、物流区、污染控制区、贮存区和办公区；各功能区均铺设硬质地面，各区有明显的界限和标志。
（三）建设内容及方案。
按照国家及地方政府“统一规划、合理布局、便于交售、保护环境”的原则开展再生资源回收网络的建设，其内容包括如下：
1、按照再生资源回收网点设置规划的要求在主城区建设13个临时回收站。由市政府负责协调居委会等相关部门解决建设用地和选址问题。
2、为完善回收网络建设，在临时回收站辐射不到的区域招募流动回收员开展流动回收服务，建立流动回收服务网络。流动回收规模由商务部门根据需要统一规划，其设备及管理要求参照临时回收站。
3、根据再生资源交售现状，为做到社区临时回收网点的再生资源日收日清，集中分拣分类储存，减少环境污染，并通过市场运作，确实实现再生资源合理利用，便于再生资源集中采购和流通。集散交易中心在上述方面发挥着十分重要的作用。
六、规划方案
（一）万城镇市区街道情况分析。
1、所属街道。
万城市区由人民路、红专路两条主干道和建设路、光明路、文明路、其他小路组成。
2、街道和居委会情况分析及规划建议。
根据万城镇城区具体情况分析，我市城市人口约为70808人，拥有住户16242户，依据《贯彻<再生资源回收管理办法>的实施意见》“城市社区可按每1000到1500户设置一个再生资源临时回收站点”以及结合物业管理、小区管理、社区管理和垃圾分类投放管理等形式设置原则，拟在万城镇城区设立回收站点13个：
（二）镇和国营（华侨）农场临时回收站设置规划。
区域分布。
依据《贯彻〈再生资源回收管理办法〉的实施意见》“镇及国营农场可按照每1500-2000户设置一个临时回收站”的设置原则，除了万城镇的其他11镇和3个国营农场及1个华侨农场共应设置临时回收站68个。
（三）收运中转站设置条件。
收运中转站。
依据《贯彻〈再生资源回收管理办法〉的实施意见》“收运中转站的设置，城市按总量调控、合理布局和方便回收原则进行规划，镇一般设置2个回收网点，经济较发达的乡镇设点最多不宜超过3个”的设置原则全市共设置20个收运中转站。
（四）集散中心设置规划和设置条件。
1、集散中心。
负责收集城市社区临时回收站和乡镇收运中转站的再生资源回收，集中分类储存，使社区临时回收站的再生资源日收日清，镇收运中转站的再生资源及时运离站点，减少环境污染。同时对收集的再生资源进行分拣整理打包和加工，通过市场运做，实现再生资源合理配置，方便再生资源利用企业进场采购，促进再生资源有序流动。
2、集散中心设置规划。
依据《贯彻〈再生资源回收管理办法〉的实施意见》“集散市场要从严控制数量，一般每个市县设置1个集散市场，最多不宜超过2个的设置原则，根据万宁市的实际现状，为利于规范再生资源回收市场，全市共设置一个集散中心。鉴于大茂镇为万宁市再生资源大型收购站点较集中的集散地，且与万城镇紧临，交通十分便利，在大茂镇择地建集散交易市场1个。
3、集散中心设置条件。
（1）要远离东线高速公路、轻轨铁路、城市主干路、水源保护区，避免环境污染、扰民、社会安全等问题，并采取美化措施，把集散中心建设成为分类储存规范、卫生整洁、环境优美的再生资源集散地。
（2）要有固定的经营场地，其环境建设、投资规模、装修档次、配套服务和消防安全等必须符合规划要求和相关标准。
（3）经营场地应为封闭式建筑或四周筑有围墙。场地内应设有相应的办公区、收购区、分拣区、分类存放区等。
（4）要根据经营面积、经营品种、环境的需要，按消防放火技术规范配齐配足灭火器、消防水带、消防水枪、消防斧等消防器材。经营场地内设置照明设施或其他电器设备、电器线路和用电设备，必须符合国家有关电气设计、安装规范的要求。
（5）经营场地应有导水沟渠，配有污水处理、排放设施，以及废气、噪声防治设施等。
（6）要配备专门的运输车辆，定时到社区各临时回收站和乡镇各收运中转站收集再生资源。
（7）要有专门的回收设备和专业回收技术人员，对再生资源按分类标准、品质状况进行分拣整理和简单加工，方便再生资源利用和企业进行采购。
