教育培训管理制度范文

导语：如何才能写好一篇教育培训管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第四条本办法适用于盐城农发行全体干部员工。

第二章培训内容与形式

第五条培训内容包括一般技能培训和专业技能培训。

（一）一般技能培训。主要开展适用于全体员工的通用技能培训，包括企业文化、规章制度、计算机应用、公文处理、商务礼仪、安全保卫等内容。

（二）专业技能培训。主要开展提高员工专业岗位胜任能力培训，包括市场营销、信贷与风险管理、财务会计、业务软件系统、文秘、法律事务等内容。

第六条培训形式分为内部培训、外部培训和员工自我培训。

（一）内部培训主要以行内业务骨干为培训师资，采取短期培训班、培训会、条线工作会议等形式开展培训。

（二）外部培训主要采取邀请外部专家开办专题讲座，参观访问先进单位，现场观摩学习等形式开展培训。

（三）通过定期举办员工岗位技能比武、业务知识专项竞赛等活动，引导员工开展持续学习、自我培训。

第三章培训管理体系与职责

第七条员工教育培训工作由市分行党委统一领导，人力资源管理部具体组织实施，市分行机关各部门、各县（市）支行协作配合，各司其职，共同完成。

第八条人力资源管理部作为教育培训管理职能部门，主要职责：

（一）负责全行员工教育培训管理制度和政策的制定；

（二）审定各县（市）支行和机关各部室培训需求，制定年度、季度、月度培训计划并组织实施；

（三）加强内部培训师资建设；

（四）负责组织完成上级布置的各项培训任务；

（五）负责建立员工培训档案和学分档案，对培训效果实施考核评估。

第九条建立兼职培训管理员队伍。市分行机关各部室和各县（市）支行明确一名兼职培训管理员，负责处理教育培训工作日常事务。

（一）机关部室兼职培训管理员职责

1.统计分析本部门年度培训需求，反馈至人力资源管理部；

2.根据人力资源管理部确定的年度计划，制定培训实施方案。

3.担任本专业业务培训内部讲师，准备培训资料；

4.负责对下级条线部门培训效果的督促考核，分解落实培训责任；

5.组织员工参加上级行举办的各类培训。

（二）县（市）支行兼职培训管理员职责

1.统计分析本行员工年度培训需求，反馈至市分行人力资源管理部；

2.督促本行员工开展自我培训，分解落实培训责任；

3.负责组织本行员工参加各类培训。

第四章培训需求与计划

第十条确定培训需求。每年11月初，由人力资源管理部向全行员工发放下年度《培训需求调查表》，各兼职培训管理员将本部门、本单位员工《培训需求调查表》汇总，于11月底前反馈至市分行人力资源管理部。人力资源管理部根据反馈的培训需求，结合党委发展思路，年度经营目标、员工岗位胜任能力现状，形成年度培训需求报告，汇报市行党委。

第十一条制定培训计划。人力资源管理部根据经市行党委审核的培训需求，与相关部室协商沟通，设立具体培训项目，制定年度、季度、月度培训计划，提交行务会讨论确定。

第十二条细化培训实施方案。按照经行务会讨论确定的培训计划和培训专业，由市分行相关部室制定培训实施方案，明确具体培训项目的负责人、培训对象、培训目标、培训内容、培训方式、培训教师以及培训经费预算等。

第五章培训实施

第十三条培训实施过程应严格按照培训计划和实施方案进行，如需调整，培训主办部门须提前通报人力资源管理部，报经行领导批准后予以调整。

第十四条每个培训项目原则上都要预留现场测试时间，对每位员工进行现场考试，考察培训目标实现情况，考试成绩作为参训人员计算学分的重要依据。

第十五条培训主办部门负责对培训过程进行记录，保存过程资料，如电子文档、录音、录像、幻灯片等。培训结束后及时送交人力资源管理部，建立培训资料档案。

第十六条培训期间，培训主办部门要坚持“谁培训谁负责”的原则，强化培训过程管理，详细记录参训人员出勤、课堂纪律、考试成绩等方面的培训表现，并及时将培训实施情况反馈人力资源管理部，确保培训效果。

第六章培训效果考核与评估

第十七条实行学分管理。每年为员工建立一张《员工培训学分登记卡》，存入个人档案，记录每位员工参加各类培训情况及所获学分，年底计算员工年度平均学分，并与年度考核结果挂钩，年度平均学分在60分以下的年度考核不合格、80分以下的年度考核取消评优评先资格。

第十八条建立动态培训考核体系。在每个培训项目实施方案中设立具体考核指标，主要包括：出勤情况、课堂纪律、心得交流情况、现场测验成绩等内容，并对考核指标进行量化赋分。根据每位员工在培训中的现实表现对考核指标进行评分，计算个人学分。

第十九条实施双向考核，加强培训项目评估。每个培训项目结束后，进行培训效果评估，组织参训人员填写《培训评估调查表》，对培训课程安排、授课老师进行评估，评价本次培训效果，不断提高培训项目的针对性和有效性。

第七章附则

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安全教育培训：公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。

一、公司安全教育培训计划管理人员

1、安全教育培训内容： 建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。

2、 安全教育培训方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。

3、 安全教育培训：内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。

4、培训地点：公司会议室

5、安全教育培训计划目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。

二、项目经理

1、安全教育培训计划内容： 建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

2、 安全教育培训计划方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。

3、 安全教育培训：内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。

4、培训地点：公司会议室

5、安全教育培训计划目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。

三、 安全员

1、安全教育培训计划内容：建筑企业安全生产法规、政策，公司安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

2、 安全教育培训计划方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。

3、 安全教育培训：内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。

4、培训地点：公司会议室

5、安全教育培训目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。

四、特殊工种、技岗人员。

1、安全教育培训内容：公司安全管理制度，安全生产常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

2、 安全教育培训方法：内部强化培训。

3、 安全教育培训：内部强化培训在建工程进度安排，每个工程培训次数不少于2次。

4、培训地点：工程所在地会议室

5、安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，安全操作技能，搞好安全生产。

五、教育培训计划实施措施：

各科室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及项目部的作用就可以员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作综合管理，可以使员工培训工作紧密地与公司生产需要相。

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1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。

2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。

3.安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。

4.培训地点：公司会议室

5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。

二、项目经理

1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。

3.安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。

4.培训地点：公司会议室

5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。

三、安全员

1.安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，公司各项安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

2.安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。

3.安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。

4.培训地点：公司会议室

5.安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。

四、特殊工种、技岗人员。

1.安全教育培训内容：公司各项安全管理制度，安全生产基本常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。

2.安全教育培训方法：内部强化培训。

3.安全教育培训时间：内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排，每个工程培训次数不少于2次。

4.培训地点：工程所在地会议室

5.安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，提高安全操作技能，搞好安全生产。

五、教育培训实施措施：

充分发挥各科室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各科室、各项目部。充分发挥各科室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更加紧密地与公司生产实际需要相结合。

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关键词：统计教育；提升效能

中图分类号：C82 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-01

随着我国经济和社会事业的快速发展，统计在反映社会经济发展、服务政府科学决策、满足社会公众需求方面特殊地位愈加凸现，同时，对新形势下每一位统计工作者也提出了更高要求，尤其在当今中国经济进入新常态，互联网日益普及，电子商务蓬勃发展的大数据背景下，提高数据质量，增强统计公信力，是当今社会对统计的基本要求。统计数据来源于基层，基层统计人中的业务水平直接关系到源头数据的质量，因此需要加强对统计人员的教育培训，不断更新业务知识，提升统计服务效能，培养复合型的统计人才。

一、精心组织，统计教育培训形式多样化

一是以会代训，全员参与。对乡镇和政府部门统计人员进行以会代训，学习统计法律法规和专业知识，提高他们对统计工作的认识，再要求他们定期对所管辖的单位进行摸底，动员无证的或需要继续教育的统计人员参加从业资格和继续教育培训，提高所有统计人员业务能力。

二是专业培训，确保合格。对联网直报统计人员一方面可以通过专业年定报培训会进行统计教育培训；还可以结合定期法规执法检查，督促统计人员持证上岗，并参加统计继续教育，以提高源头数据质量。对基层统计人员坚持采用平时自学与集中学相结合的方法，确保联网直报企业统计人员从业资格持证率达100%。

三是分批培训，提升能力。对基层业务骨干定期分批参加上级统计部门组织的业务培训班，组织基层统计人员到重点院校聆听统计专家、教授最新的统计理念，适应新形势下统计工作的需要，为进一步提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，建立政治过硬、业务精通、作风扎实、结构合理的专业化统计队伍。2014年11月泰州市统计局组织53名基层统计人员参加了国家统计局开办的统计系统负责人及业务骨干能力提升培训班，赴中国人民大学聆听了许宪春、杜子芳等教授的精彩讲座，并开展了热烈的现场讨论，参训人员受益匪浅，提升了统计人员综合能力。

四是知识竞赛，激发活力。经常性地开展统计业务技能大赛，鼓励统计人员积极参加，对获奖者给予一定的物质和精神奖励，形成统计人员学习统计专业知识比学赶帮的浓烈氛围，提升统计人员业务水平。2014年9月29日泰州市统计局开展了第一届统计业务技能大赛，泰州三市三区共有8支代表队131名选手参加了统计法规、报表审核、统计分析三个项目的竞赛，经大赛领导小组审定，评选出了45名统计业务能手，极大的激发了统计人员学习统计专业知识的热情，受到了良好的统计教育培训效果。

二、加强考核，统计教育培训制度严格化。

一是制定严格的考核制度。分层次建立了一整套考核制度，如把统计教育培训工作纳入了对各级机关、企事业单位统计综合评比的重要内容，凡统计教育培训没有完成任务的，取消评先资格，对完成任务好的实行奖励。

二是制定严格的考评办法。企事业单位根据单位的大小、人数多少制定参加统计教育培训计划，对县市区镇制定教育培训考评办法，内容包括统计从业资格、统计继续教育及专业技术资格等工作完成情况，开展争先创优活动，实行奖惩制度。

三是制定严格的督查措施。先对县市区和单位分线分块进行调查，摸清统计教育培训对象的规模，其次根据规模分配任务，第三是成立督查小组到基层进行督查落实，争取得到各单位领导支持，为基层培养出更多的统计专业人才。

三、拓宽思路，统计教育培训创新化

一是培训理念创新，完善培训系统。统计教育培训要注重针对性，形成以理论水平、业务技术、操作技能为主的培训知识体系；要采取多种形式，注重实用性，形成以脱产培训、现场培训、远程培训为主的培训形式体系；要采取多种方法，注重高效性，形成以课堂案例教学、研讨式教学和多媒体教学、现场实践操作为主的培训方法体系；要规范培训，注重科学性，形成以约束、考评、激励为主的培训管理体系，全方位、多层次、多渠道的开展培训。

二是培训管理模式创新。统计教育应以现代培训理论为指导，紧紧围绕培训机构的发展方向和培训需求，明确机构建设目标，创新培训工作思路，努力向先进培训管理模式靠近，运用项目管理理论和方法，对机构的制度建设、人员要求、工作规范等方面进行改革创新，将本机构所承担的培训任务分解为若干培训项目，再分解落实到人，并要求每个人按照培训要求和标准开展工作。要求每次培训都有详细的方案，具体包括目标要求、过程控制、学习考核、效果评估及配套的培训机制。完善培训质量评估和信息反馈制度；对好的授课内容通过多媒体课件形式在网上共享等。

三是培训管理制度创“新”。在培训部门内部建立一套既能与当前培训要求相适应又能逐步与先进培训管理模式接轨的重点突出、内容全面、运转灵活、管理规范、制衡有力的管理制度，使培训部门高效运转并不断强化其整体功能。为此我们需要制定《统计培训工作管理规定》，内容涉及办班规范、培训方案设计、教学管理、教师管理、学员管理、班级管理、教室机房设备管理及使用程序等各个方面，建立完善的内部管理制约机制。

统计是国家决策的基础，培养统计方面的专业人才是我国人才战略非常重要的一个方面。统计人才的培养离不开统计教育，统计教育已成为培养统计人才的主要途径。因此，定期组织开展统计教育培训，从加强统计人员政治理论、职业道德、依法行政、业务知识和专业技能等方面的培训入手，不断提升基层统计人员工作能力，增强统计干部和广大统计人员的学习能力、实践能力和创新能力，培养和造就一支高素质的统计队伍，为全面完成统计工作任务提供人才支撑，为提升统计服务效能，提高政府统计公信力发挥应尽的作用。

参考文献：

[1]马笑苏.加强基层统计人员继续教育的思考[J].统计科学与实践，2010（11）.

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关键词：大型煤化工项目；施工建设；安全教育；安全管理

近年，国内大型煤炭液化、煤制烯烃、煤制天然气等煤化工项目发展迅速，新建大型煤化工项目投资大，建设周期长，参建单位、人员众多，由于我国安全工作起步晚，安全专业人才缺乏，应对大型煤化工项目施工建设安全管理经验不足，给项目建设安全管理带来众多隐患。尤其是目前国内建设主力向文化水平低、接受能力差、安全意识淡薄的农民工，国内安全教育培训工作缺乏系统性、科学性等因素，导致参建人员安全教育培训效果不理想，为项目建设埋下安全隐患，甚至造成生命财产损失。本文作者通过参建大型煤化工项目的安全管理经验，提出了一些改善大型煤化工项目建设业主安全教育培训管理的可供参考的建议。

1目前大型煤化工项目的安全教育培训管理现状

1.1业主安全教育培训工作未建立健全制度，安全教育培训室位置设置不合理等

业主未建立健全项目安全教育培训管理制度，未以书面形式传达于各参建单位进行告知，造成业主的安全教育培训管理工作不规范；尤其是，业主安全教育培训室位置设置不合理，培训室设在首道门禁后，但二道门禁无看守人员或监控设备，可能造成未经参加安全培训及考核的人员直接进入施工现场作业造成事故。

1.2安全培训专业人才缺乏、培训凭经验主义、培训无考核等

业主专业化安全管理人员多在公司任管理职务，项目领导对安全教育培训工作不重视，导致项目建设安全培训师定员不足，聘用年龄老、工资低、现场经验足但安全知识不专业、不系统的人员凭经验培训，培训人员主观意识强，培训工作系统化、标准化、规范化不足，培训结束后，无考试、无考核，只有一张签到表，对参加培训人员信息掌握不足；培训时间长短不一，差距大，都导致业主安全教育培训的效果差、效率低。

1.3安全教育培训教条化，事故案例讲解直白粗糙，教育培训方式默守陈规

凭经验进行安全教育培训的老安全员教育培训方式墨守陈规，培训过程采取填鸭式教育，培训教条化，培训资料或课件全是文字，无图、无案例、无视频，未采取参建人员喜闻乐见的方式进行培训，讲解的事故案例直白粗糙，对参加培训的人员心理造成了阴影，却没有真正提高对安全的重视。

1.4教育培训条件差，现代化教育培训新技术使用不足

安全教育培训条件差，无培训教室，使用扩音喇叭，采取露天形式进行安全教育，无供考试的桌椅、无培训用道具、无现代化多媒体式教学条件，加之现场室外噪声大、培训人员缺乏对劳动防护用品的实际操练，导致培训培训效果差。

1.5疏忽对外国人员安全教育培训，特殊工种人员安全教育未区别对待

外国技术的引进、设备的采购使越来越多外国技术人员、工人参与到项目建设中，培训师错误地认为外国专家、技术人员及工人文化水平高、安全素养好，疏忽了对其进行正规的安全教育培训，导致其对项目施工建设的安全管理要求不了解而发生事故。特殊工种人员作业危险、工种复杂，业主安全教育培训未区别对待，培训内容无针对性。

1.6安全教育培训数据统计及资料管理不规范，发生事故无证据资料

安全教育培训数据可以体现出参建单位参与项目建设的管理人员、施工人员及特殊工种的多少，可以检验其安全管理人员配备是否符合安全管理要求，也可为项目建设安全管理提供数据参考。安全教育培训及考核档案是发生事故后首先第一查询的资料，若管理不规范，缺失了材料，既可能承担不必要的安全责任，又可能引来赔偿纠纷。

2大型煤化工项目安全教育培训管理的一些建议

综上所述，笔者根据自己参与大型煤化工项目施工建设安全教育培训管理的经验提出以下改善建议。

2.1建立健全工作制度，安全教育有据可依

俗话说“无规矩不成方圆”，项目的业主首先应建立健全项目入场安全教育培训管理制度，明确培训管理要求、培训流程、培训时间、培训内容、考核要求等，并及时予以向各参建单位、宣贯，各单位人员必须按要求进行入场教育、考核合格方可发放入场证。安全教育培训室设置在场区边沿，需要参加安全教育的人员从场外可以直接进入培训室进行培训，培训完后无法进入施工现场。

2.2足额定员培训师，专业化培训加考核

安全培训师要根据项目建设前期、高峰及后期项目现场工人工种、数量等情况足额配备，特别是大型煤化工项目建设人员流动性大，培训量大且频繁，安全培训师足额定员配备才能保障各阶段培训及时到位，同时，配备的安全培训师安全知识要专业、系统、全面，并有一定的现场安全工作经验，培训时要理论联系实际，才能提高培训效果。培训结束及时发放试卷进行考试，考试合格的方可发放入场证，否则要组织进行二次安全教育及考核，三次考核未合格者，可不予录用，这样才能保证培训的效果及入场人员的安全素质，减少工人“三违”现象的发生。

2.3培训课件标准化，培训形式多样化

针对大型煤化工项目施工建设情况，提前编制业主入场安全教育培训标准化课件，包括适用全体的基础性安全知识的入场教育课件、针对性较强的专项教育课件及配套考核试卷，紧急特殊情况，如入场人员职能、工种特殊等，可根据需要进行修改，便于随时有针对性的课件使用，规避临时编制的课件随意性大，造成重点培训知识点遗漏等问题。同时，编制的配套考核试卷又便于随时取用。具体培训过程中，在培训课件中多增加图片、视频等，培训过程中随时提问，回答正确的给予一定物质奖励，同时采取大家喜闻乐见的方式进行培训，讲解事故案例娓娓道来，感情丰富，引导参加培训人员分析事故发生的原因，在其心中留下深刻烙印，现场必须安全作业，违章就是容易发生安全事故，容易造成生命财产的损失。

2.4改善培训实体教学条件，强化实操动手能力

改善安全教育培训实体条件，培训室配备现代化的教学设备，如投影仪、音响、安全挂画等，采用新型智能网络化教学设备培训，投资少、使用时间久、培训效果好，也便于图文并茂的教学、视频的播放；配备桌椅便于培训完后考试；配备常用安全防护用品，如安全带、安全帽、防坠器、灭火器等，便于直观教学使用，同时让参加培训人员现场操作、佩戴，提高参建人员使用安全防护用品的能力。

2.5翻译人员协助外国人员安全教育，特殊工种专项教育

针对参加项目建设的外国人员安全教育培训要一视同仁，业主缺乏英语口语能力好的培训师，可以请公司对外翻译人员将安全教育培训课件、试卷翻译成外语供培训使用，培训时要求外国人员随同翻译协助培训，提高对外国人员安全教育培训的力度。对于大型煤化工项目众多的特殊工种，要提前编制专项教育培训课件，如电工、焊工、架子工、起重工专项教育培训课件，连上安全基础教育培训课件形成有针对性的安全教育，确保对特殊工种的安全教育效果。

2.6及时收集整理培训教育资料，统计分析提供现场参考

安全教育培训资料的作用是巨大的，教育培训数据也可以反映项目培训量的大小、现场人数的变化、各单位现场施工人力的变化、安全管理人员配备的情况等，培训制度中要明确安全教育资料收集整理要求，培训后要及时登记备案，要分项目组、分施工单位、分时间段进行统计，分析可能存在的问题为现场的安全管理提供参考依据。

2.7特殊情况提前策划，避免延误施工进度

大型煤化工项目建设参建单位多、人员多，系统工程大，必然存在特殊情况，如突然到场大批量人员需要培训，就需要提前有预留的超大会议室供培训使用；人员较少但需要夜间、周末入场的人员就需要培训师能够合理安排加班进行培训；搅拌站司机无法集中同时到项目培训室培训，可以安排到搅拌站企业上门进行培训，避免工作呆板、未及时进行安全教育延误或影响现场施工。

3结语

大型煤化工项目施工建设期的业主安全教育培训管理工作是非常重要的，其涉及面广，情况复杂，只有参建单位的各级领导高度重视，各级管理人员协调有度，参建人员积极配合，才能确保项目安全教育培训工作开展井井有条，培训效果良好到位，真正提高参建人员安全意识，为项目安全施工提供有力保障。

参考文献：

[1]叶东方.浅谈施工企业对劳务队伍的安全教育与管理[J].《中小企业管理与科技》2014,10.

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一、培训管理体系存在问题分析

培训产生以上问题，究其本质，一个重要原因是缺乏完善有效的培训管理体系，主要体现以下的“七不”：

（一）培训定位不明

未能将员工培训提升到与安全生产同等重要的战略地位；单位领导虽重视，却难有时间参与；没有制定培训长远发展规划目标，培训成了“临时抱佛脚”；培训项目与企业的长期发展战略脱钩。

（二）培训责任不清

缺乏企业管理层和其他职能部门的支持和理解，未能将员工培训工作纳入各职能部门及单位主要领导岗位责任制和安全生产责任制；培训被误认为是员工培训部门的事，跟其他职能部门无关，培训工作缺乏互动性；鼓吹培训是福利，忽视员工参加培训的义务。

（三）培训需求不准

没有科学的培训需求分析，培训工作没有针对性；培训项目设置不合理，因而培训目标不明确；结果要么重视高层、要么侧重基层、要么跟踪“流行”。

（四）培训环境不佳

误解培训是万能的；不注重塑造一种有利于培训的氛围；没有一个好的环境平台使培训成果得到应用；轻视培训与其他人力资源措施的连接；没有建立职工培训考核与使用待遇一体化管理机制，造成培训人才无用武之地而流失。

（五）培训资源不齐

缺乏对培训进行有效的资源支持；工学矛盾突出，难以保证培训时间；培训资金不能做到专款专用，缺乏培训资金支持；很少培训专业人员的投入，现有师资也难有进修机会。

（六）培训实施不实

培训教师选择随意或没有依据培训内容而定；培训方法单一或选择不当；课程设置没有注重科学性和实用性，培训缺乏针对性；培训过程中的缺少有效沟通，有些培训成了走过场，偏离培训目标，敷衍应付，培训效率不高。

（七）培训转化不力

培训效果评估体系不健全，不便于进行培训的有效评估；缺乏培训有效转化的过程跟踪、监督和测试。

二、构建完善有效的培训管理体系

通过对企业培训存在问题产生的原因进行分析，我们发现，要做好培训的基础，只有建立起一套完善有效的培训体系，才能有效开展培训工作，提升员工素质，使人力资本持续增殖，从而提高企业业绩和实现战略规划。

（一）构建公司员工培训管理模式

（1）应建立公司、车间、班组三级教育培训管理模式。1）公司员工培训工作实行公司、车间、班组三级教育培训管理体制。结合公司运输管理体制和生产力布局状况，建立公司职工教育委员会统一领导下的职工教育培训工作分工负责制。实行由总经理挂帅、主管副总经理主抓，职工教育部门归口管理，各业务部门分工参与，综合部门支持配合，车间具体负责落实的职工教育培训逐级负责的管理体系。2）各部门、车间设定一名副职负责员工培训工作，并根据生产实际配备专职教育管理人员和培训教员，专（兼）职教育管理人员和培训教员由本部门、车间中级及以上技术人员或技师及以上等级员工担任，负责车间各项培训和演练工作；班组要求设置教育辅导员，负责岗位练兵和日常业务学习。

（2）应界定集团公司、职能部门和车间的主要培训职责。1）员工培训部门作为公司员工培训的主管部门，负责规划公司员工培训工作、统筹公司员工培训资源、牵头组织公司级员工培训项目、协调各专业系统的职工教育培训工作、指导监督检查公司的员工培训工作。工作职责具体为：为制定公司员工培训规划、计划和管理制度；健全公司-车间-班组培训管理网络，管理公司培训资源；实施新职、转岗、晋升人员的初级资格性培训，制定日常岗位适应性培训计划并督促实施；负责统筹研究制定职教培训制度、培训需求和规划，组织编写培训教材；负责员工培训队伍建设和培训基地建设，组织实施公司级培训项目；组织开展公司级职业技能竞赛活动；负责员工培训经费的管理；对各专业系统员工培训工作进行监督检查和考核评估；根据人事劳资部门通知，负责员工定职、改职、转岗、晋升培训考试的实施。2）各专业职能部门作为专业管理的责任主体，要全面掌握本系统专业的员工培训工作情况，负责提出本系统专业的培训需求和培训计划，与员工教育部门共同组织本系统公司级员工培训项目，指导监督检查本系统的员工培训工作，各专业部门要确定一名负责人分管，并设置专人具体负责本专业系统员工培训工作。3）其他职能部门工作职责。计划财务部门主要负责员工培训经费和新技术培训经费的全额提取，为员工培训提供资金保证和监督，审批员工培训设施设备更改投资计划。党群部门主要负责员工政治思想教育和职业道德、路风教育培训，参与组织员工学技练功活动。人事劳资部门主要负责将员工培训规划和计划的实施纳入领导班子和领导干部考核内容，为员工培训提供人员到位和必要培训时间的支持与保障。4）车间主要工作职责：各车间是落实员工培训工作的主体，是提高员工素质的主体力量，制定本车间培训管理制度和实施细则，编制本车间年度员工培训计划并组织实施，将培训工作纳入达标升级和劳动竞赛的评比中，对班组培训工作的督促检查考核，指导、检查、监督班组业务学习和岗位练兵等培训活动的开展。

（二）优化设计员工培训管理流程

能否增强企业竞争力、实现企业战略目标是培训体系规范有效的衡量标准，而一个优化畅通的培训管理流程对提升培训效益，实现培训目标至关重要。从需求到计划、执行，再到评估，需对培训管理各个环节进行优化设计，确保有针对性的培训需求调查，合理可行的培训计划设计、实用高效的课程内容选择、质量上乘的培训机构确定、科学客观的效果评估实施。

（1）培训需求分析。培训需求分析是培训管理流程的首要环节，是制定培训计划、设计培训方案、培训活动实施和培训效果评估的基础。需求分析一般包括组织分析、人员分析和任务分析三项内容：一是组织分析――考虑的是培训是在何种背景下发生的。通过组织分析来决定在公司的生产经营战略、可用的培训资源以及员工的上级和同事对培训活动的支持一定的情况下，培训是否符合实际需要。各部门、车间必须紧围绕安全生产经营目标，充分考虑组织战略的变化、业务的调整，以及应对不断变化的经营环境来提出需求。二是人员分析――确定培训对象，即那些人需要培训。分析判断个人生产作业过程中未能胜任岗位工作标准是何种原因引起的，是知识、技能或能力不够，还是由于工作动力不足，或者是工作岗位设计本身存在缺陷，因而确定谁需要培训。三是工作（任务）分析――首先确定员工需要完成哪些方面的任务目标，然后确定为了帮助员工完成他们的这些任务，应当在培训中强调哪些知识、技能以及行为。

（2）培训计划制定。一是公司员工培训部门根据培训需求分析结果，以公司经营战略和人力资源战略为规划期，一般为3至5年，制订公司中长期员工培训规划，以此统领规划期内的员工培训工作。二是公司员工培训部门汇总各职能部门和车间的培训需求后，在对培训需求进行评估和分析的基础上，在每年元月制订并实施的公司年度培训计划。三是各车间应按照公司年度计划，结合车间生产实际，制订本车间的年度员工培训计划。

（3）培训课程设计。包括培训课程规划、培训资源选择、教学设计和学员手册编制等四大部分。培训课程规划：课程规划应以培训目标为依据，同时注意培训对象所在岗位、层级的不同，分层分类确定培训课程。主要包括明确课程目标、培训教案提出、考虑各种培训方法、选择培训方法、培训内容深化、课程测试与评估。培训资源选择：培训资源选择包括教材教具、课程选择、场地和讲师。课程选择主要来自两个方面：一个是企业内部，一个是企业外部。外部选择主要来自高校、研究机构、咨询培训公司等，应综合地进行评估选择。外部培训师擅长介绍前沿理念或管理思想，但是外部培训师的培训内容较宽泛和教条，与企业实际工作结合的东西较少，培训费用也较高，而内部培训师更加了解企业，培训更能够针对企业的实际需求，费用一般较低。总之选择讲师应从课程目的与目标出发。接着是对培训场地的选择，最后是选择教材和教具。教学设计与学员手册编制：即设计培训计划表、培训进度表、培训评估表、培训汇总表以及学员手册、教案印刷和培训效果跟踪方式等。

（4）培训组织实施。一是培训计划管理，公司员工培训部门要按照公司年度计划要求，策划、组织具体的培训开发活动，各部门、车间要计划及时送培，同时各车间也按本车间的培训计划，按期开展员工培训活动。二是科学制定培训方案，员工培训部门应按照培训项目管理要求，制定培训方案，明确培训目标、培训内容、学时分配、培训教材、授课人员、培训方式和考核要求等。三是强化培训过程管理，员工培训实行项目负责制，送培部门、车间和员工培训部门均指定专人负责。四是严格培训学员管理，公司应建立完善的学员管理制度，将学员培训与单位工作等同管理，纳入考核，学员到课按单位考勤制度办理。

（5）培训效果评估。一是建立科学有效的员工培训评估体系，保证培训效果，提高培训工作对公司生产运营的价值贡献。二是确定培训评估层次，培训评估一般分为四个层次：观察学员反应――授课满意度；检查学员的学习结果――授课吸收程度；衡量培训前后的工作表现――实际应用程度；衡量公司生产经营业绩的变化――对个人与组织的成果。三是撰写评估报告，评估的方式有评估调查表填写、评估访谈、案例研究等，员工培训部门对评估调查表和结果调查表进行统计分析并整理合并，再结合学员考核结果，撰写出公正合理的评估报告。四是评估结果反馈，培训结束后，员工培训部门及时将学员成绩和学习情况反馈到各送培部门及车间，同时应与培训主管、管理层、受训员工、部门车间负责人等相关人员分别进行沟通。

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首先就是一些企业领导并没有对教育培训工作十分重视。基层供电企业的员工教育培训工作往往处于形式化的状态，员工培训并不能起到立竿见影的效果。当前比较突出的问题就是企业人才培训规划缺乏战略思考，员工的职业生涯发展规划没有纳入企业管理之中。在安全生产和经营服务等部门往往还出现人才匮乏的问题，企业却在埋怨教育培训方面的相关工作没有妥善完成。其次，企业人力资源管理制度和员工教育培训工作的要求不相适应。这方面的问题可以从两方面来看，一是“培训”和“使用”往往出现偏颇的情况，没有得到企业的共同重视，二是企业缺乏行之有效的培训成果评估方法。

二、加强基层供电企业教育培训创新的可行建议

2.1观念需要加快创新

教育培训观念能否处于不断创新的状态，直接影响电力企业教育培训的成败与否。第一，企业需要树立大培训的观念。这就要求企业重视教育培训工作，把这项工作放到企业的人力资源发展战略的框架规划之中。同时还需要企业把教育培训工作和对员工的岗位履职能力的提高结合起来，能够对重点人才采取重点培养的策略，优秀员工能够实现加强培训的效果，年轻员工长期培训，紧缺人才有机会抓紧时间进行培训。第二，企业需要把教育培训放到企业的一线地位之上。依据电力企业的生产特点进行教育培训，实现一线调研课题，一线培养人才，一线开展培训。第三，就是需要企业和员工始终牢记终身学习的观念。作为企业必须把始终提高员工的劳动技能作为企业发展战略的重要工作来抓，不断满足电力企业快速发展对人才的需要。

2.2促进培训内容和方式的不断创新

电力企业教育培训的内容和方法需要处于不断创新不断更新的发展变化之中。这就要求企业一方面十分重视提高电力企业员工的理论知识和劳动技能的培训，另一方面还需要十分重视员工职业品德素质的培训和提高。所以在教育培训的过程中，培训方式需要从原先的教师讲授为主转变为教师和学员互动交流为主。这种发挥学员主动性的培训方式能够增强学员和教师、学员和学员之间的相互学习和互动，同时实现提高培训工作的效果的目的，确保培训质量。在培训内容的更新过程中，可以进行企业文化学习的相关培训活动。电力企业安全生产的观念需要深入电力企业广大员工的心中，这就要求企业对学员进行制度文化和诚实文化、安全文化的系统培训。另一方面大力进行技能培训，提高员工的技术技能。岗位的基本知识和技能是培训的基础内容，对不同专业工种和技能等级，实施有针对性的切实有效的技能培训。

2.3借助现代培训技?g开展培训工作

现代培训技术的特点就是积极运用现代多媒体技术和远程教学技术等多种现代化教学手段来进行企业的培训工作。通过这种培训方式，往往出现很好的培训效果。多媒体技术既能提高学员主动学习的兴趣和欲望，同时还可以保证丰富的培训信息量。通过远程教学技术进行员工培训，不仅可以改善企业的教学和学习条件，还能保证学员的自由学习计划的实施。通过远程培训的方式，能够节省部分教育培训的费用，实现优化培训资源的目的。远程培训教育系统能够较好地为电力企业员工提供学习、培训和考试等一系列的服务。随着信息时代的到来，借助网络进行教育培训工作必然形成发展趋势，并且在将来的基础供电企业的教育培训中发挥越加重要的作用。

2.4努力构建培训新机制和培训管理模式

创新教育培训实现知识理论型向岗位技能型转变。教育培训内容应有针对性、实用性应特别强，注重实际突出技能训练，市场需要什么样的人才，就针对人才培训什么内容。培训管理思路要不断创新。以现代培训理论为指导，紧紧围绕公司发展方向和培训需求，创新培训工作思路，实行培训项目负责制，培训效果考核制，培训管理模式不断丰富和完善，使培训管理水平真正得到提高。由注重外部人授课转向注重内部人员的授课。企业培训的课程设计和传授由局外人员完成的话。常常不能收到预期的效果，原因在于局外人员对企业内部状况没有很深很细的了解，因此他们所设计的课程内容往往和员工所从事的实际工作无紧密的联系。这种情况在基层供电企业培训工作中同样也存在。由于工作与学习的矛盾突出，因此更应注重充分利用企业内部的人才优势，让本企业的高级技能人员充当培训人员的角色，开展企业培训工作。作为企业内部的培训者，由于对自己的企业情况、员工层次、水平和素质都了如指掌。因此他们知道自己的员工需要什么，从而在最短的时间内可以达到最佳效果。

2.5促进教育培训工作激励机制和制度的形成

如何提高基层电力企业的教育培训水平，首先需要从企业的教育培训工作激励机制和相关制度上着手。从制度上对企业的教育培训工作加以管理，才能更加稳妥地实施教育培训的相关工作。另一方面，企业的教育培训工作激励机制可以很大程度上促进企业和员工的积极性，促进教育培训工作取得更加优良的成绩。首先需要制定公平的教育培训激励机制。在制定教育培训激励机制的过程中，必须首先体现公平的前提，需要企业员工的广泛参与，并且取得他们的理解和认可，有针对性地制定切实可行并被广大员工接受的激励机制。企业管理者必须努力借鉴学习当今电力企业教育培训的先进理念和方法，运用不同的激励方式和方法，激励员工参与教育培训的热情和主动性。企业领导需要以身示范，重视人才培训，为企业的教育培训工作做好舆论宣传工作。

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我国的交通系统得到了逐渐的完善，将干部培训教育工作落到了实处，培养了一批又一批的干部人员和专业技术人才，极大程度上促进了我国交通建设事业的发展。目前在实施干部培训教育工作过程中依然存在着很多不足，对此，相关部门务必要积极采取措施加以改善，如果将“互联网+”作为全面深化改革的技术贯穿到整个交通运输干部教育培训工作中，将会取得更好的培训效果。

 

1“互联网+”应用于交通运输干部教育培训的现状

 

交通系统干部培训教育工作在我国已经实施了很多年，取得了可观的教育成果，培养了大量的专业技术人员和领军人物;从一定意义上来讲，其与理想的交通建设团队还存在一定的差距，有待进一步提高。传统的交通干部教育培训模式与现代教育的发展存在一定的矛盾，对此，相关的教育管理部门要注重对传统教育培训模式的改革，使之更好地服务于现代教育事业，推动我国现代交通建设事业的发展。在“互联网+”和“大数据”背景下，在线培训模式更好地弥补了传统教育培训模式的不足，发展快速的网络信息化技术为教育培训奠定了良好的基础，一定程度上可以使得培训管理水平提高，培训范围扩大，同时还可以增强培训效果，信息化技术带来的大数据环境大大改善了传统教育培训模式存在的问题。相关研究结果表明，构建完善的信息管理系统在交通运输行业干部教育培训管理过程中扮演着重要的角色，对我国交通建设事业的发展具有十分重要的意义，一般而言，诸如干部的个人信息、培训记录、学习状况、培训进度等方面都属于信息管理的内容，管理人员要将以上这些方面的信息详细记录下来，为后续的大数据分析、培训个性分析和需求预测打好基础。通过多年来对干部教育培训的实践探索，具有现代教育特色的互联网培训模式取得了较好的发展。

 

2“互联网+”应用于交通运输干部教育培训的建议

 

2.1创新以“互联网+”技术为基础的教育培训模式

 

远程培训是一种适应现代社会发展的培训模式，尤其是在互联网信息技术发展迅速的今天，更是备受欢迎的一种模式，即使是这样，远程培训和面授培训还是存在一定的差别，二者各有利弊，不能相互取代，主要体现在学习的系统性、授课效果和培训完整性等方面。人才需求量大、干部培训内容复杂等是交通运输专业的主要特点，在此基础上，在实际培训过程中，如果能将“传统面授”和“网络学习”结合起来，组成一种混合式的教育培训模式，则会大大增强培训的效果。混合式学习模式就是将传统的课堂教学模式和其他相关的教学模式有机结合到一块，开展教育培训工作，比如传统板的课堂教学模式和视听多媒体教学模式的结合、传统学习方式和计算机辅助模式的结合等。为了使得交通运输行业的网络培训取得更好的效果，可以构建含有微课录制、视频剪辑、课件制作等内容的培训数据库系统，将网络培训资源的策划、设计、制作、审核、测试等具体的工作落到实处，实现对交通运输行业的特色网络培训管理。

 

2.2构建基于“互联网+”的教育培训信息体系

 

为了完善交通运输行业的管理体系，需在原来管理模式的基础上，实行创新，就交通运输行业干部培训内容而言，对于不同级别的干部就应制定不同的培训计划，并安排合理正确的培训内容，同时，还需不断地完善培训技术和学习服务支持体系，提高培训管理效率，努力做到培训资源标准化、合理化。在互联网迅速发展的时代，交通运输行业管理部门可以建立以互联网为媒介的培训学员综合信息管理系统，提高学员学习效率。比如，学员可以通过手机客户端进入学员管理系统，只需注册一个账号就可以完成网络选学、作业提交、教学资料共享、网上听课、教学评价、学员交流、考勤信息等培训流程的操作。此外，还应建立数字化的培训管理系统，便于对传统的服务资源和管理制度进行整合和改良。为了确保教学工作顺利开展，提高学生学习和授课教师质量管理，教育培训部门需通过此系统对教学工作做出明确的计划，并开展评估教学质量工作，加强监督培训管理，使交通运输行业干部培训质量得到保证。

 

2.3整合基于“互联网+”的教育培训资源体系

 

在互联网迅速发展的时代，全国交通运输行业可结合“互联网+”技术制定干部教育培训方案。首先，优化教师资源。优化交通运输部门教师资源库，建立一个清晰的目录，便于学员依照学科和研究方向查询。其次，合理规划教学资源。通过互联网可以将分散在各个地方交通运输管理部门教育培训资源聚集起来，比如，培训视频、文件规定、多媒体课件、案例等，并对教育培训资源进行整合，建立一个培训资源信息平台。通过此平台，使得学习资源更加丰富，并得以最大化利用，实现数字化教学和培训资源共享。在科技不断进步的时代下，合理利用移动互联网、大数据、云计算等技术的优势，共同协作，完善教育培训资源体系，促使交通运输干部教育培训工作更上一层楼。应该说，交通运输行业是我国民生发展的一个关键，其行业的发展应该及时把握新的发展，以主动适应的模式来适应干部教育培训新常态。通过“互联网+”的思维理念为指导，合理化、科学化地设计整个教育培养体系，不仅能够更高层次地满足于交通运输行业的发展，还能够促进交通运输行业的创新。

 

3结束语

 

综上所述，交通运输体系建设的必要条件是交通运输干部教育培训工作有序、合理、科学的开展。在交通运输干部培训中，引入“互联网+”技术，不仅可以实现数字化教学，建立共享、兼容、开放、规范的干部培训体系，而且可以树立综合交通的理念，同时，还可以加快完善培训管理体系，促进交通运输建设的进一步发展。

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关键词：示范基地；东北财经大学；大连保险；网络大学

中图分类号：G720 文献标识码：A

一、项目背景

2008年4月，中国保监会下发《保险公司董事、监事及高级管理人员培训管理暂行办法》，规定：“保险公司董事、监事及高级管理人员在任职期间，必须接受中国保监会组织的继续教育培训，并取得培训合格证书”。中国保监会及其派出机构须对培训参与及考核结果进行记录，并要求“不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进培训工作的理论创新、制度创新和管理创新”。 中国保监会原主席吴定富在2010年全国工作会议上指出：要进一步完善监管干部培训制度，充分整合各类培训资源，不断加大培训力度，要坚持按需培训的理念，切实提高培训的针对性和有效性。2010年第2号文件，《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》中提出：“保险机构董事、监事和高级管理人员应当通过中国保监会认可的保险法规及相关知识测试，保险机构董事、监事和高级管理人员应当按照中国保监会的规定参加培训。”

与此同时，据《保险营销员管理规定》、《保险中介从业人员继续教育暂行办法》等文件规定：“保险中介从业人员接受岗前培训时间累计不得少于80小时，其中接受保险法律和职业道德教育时间累计不得少于12小时。每人每年接受后续教育时间累计不得少于36小时，其中接受保险法律和职业道德教育时间累计不得少于12小时。”加大对保险营销人员的教育培训投入和力度，强化对保险营销员的职业道德教育和专业知识培训，狠抓保险营销队伍的诚信建设，稳步提升保险营销员队伍整体素质，对防范风险、保护被保险人利益，维护市场安全稳定运行，促进保险业又好又快发展具有重要意义。

以现代远程教育为主业的东北财经大学网络教育学院秉承“为学员创造价值”的办学理念，以其雄厚的教育资源、丰富的办学经验，为提升我国保险从业人员继续教育质量提供了良好的平台。

作为具体实施单位，东北财经大学网络教育学院与中国保监会大连监管局、大连保险行业协会合作，创办了大连保险网络大学高管学院，并在此基础上创办了大连保险网络大学继续教育学院，建立了大连以及全国保险系统首个行业性的在线教育平台，使保险业高管培训工作迈上了一个新的台阶。

二、项目规模

项目设立大连保险网络大学高管学院，每年两期4个月，为大连地区640名保险高管人员提供培训服务；项目设立保险营销员继续教育学院，2011年首次对2万名保险从业人员提供继续教育网络培训；设立保险管理干部学院，为保险公司、中介的一线业务人员提供网络培训。

三、项目运营模式

（一）学习模式：学分式培训管理

遵照相关文件精神，高管学院设计了学分制培训管理体系，通过课程在线学习、作业、答疑等学习环节确保学习过程真实有效，学院确立了形成性考核与“高管任职资格考试及证书体系”。在普通从业人员继续教育方面，确立了法律法规及职业道德培训采用网络培训的方式。

（二）师资构成：行业与院校相结合的师资队伍

项目坚持以培训需求为导向，遵循“紧贴需求，大胆引进，努力培养”的思路，整合金融行业相关国家机关及行业协会、高校专家教授、保险及相关领域实战精英三方面的师资资源，形成一支理论与实践相结合的专业师资队伍。

（三）教学服务：专业服务中心

东财在线依托专业的学员服务中心（Call Center），开发了在线论坛、值机答疑等多种辅导系统，在线辅导系统和Call Center平台无缝衔接，形成了一整套涵盖热线电话交流、VOIP沟通的立体答疑解决方案；此外，东财在线负责为大连保监局开发具有针对性的平台系统，指导培训管理人员了解平台架构，熟练使用平台各项功能；在课程资源建设、部署及测试方面，东财在线负责提供课程、题库等资源，并有专人维护，保证课程的及时性、互动性。

（四）质量保证：专设质量保障部门实施全程监控

项目引入“ISO9001”和“CMMI”两大成熟质量管理体系，从保险行业E-trainin品体系的策划、开发、运营三个阶段，实现全过程质量管理、监控和持续改进。

四、项目创新点

（一）采用服务外包理念，创新业务运作模式

东财在线采用“服务外包”的理念，将大连保险网络大学作为一种教育服务外包（KPO），并不单单组织保险从业人员进行网上继续教育，还通过对中国保监会大连监管局以及保险从业人员的业务需求采集及调研，由专业的团队分析及策划，并付诸实施，将资源、技术、服务高度整合，真正实现服务外包。

（二）导入E-training，设计更全面的课程体系

项目结合保监局工作实际，通过导入东财在线E-training，为保监局建立一套能够紧密联系保险业改革发展实际，区分不同培训群体，在满足学员大规模和个性化学习需要的同时，彻底解决工学矛盾，实现全覆盖。根据中国保监会的文件精神和要求设计课程，建设一套覆盖金融保险基础理论、保险业改革与发展理论、国家有关法律法规、政策解读、保险监管有关规定、经济金融热点问题、重要保险案例研判、纪检监察警示案例、保险公司战略管理、经营管理、内部控制以及财务知识管理的高管课程体系与涵盖保险法律法规、保险业务知识、职业道德教育等多方面知识点的、业务及素质全面提升的课程体系。

（三）完善管理制度与培训管理模式，提升培训质量

在项目合作期间，东财在线建立起来了包含网络大学章程、教学管理制度、师资管理制度等几十项完整的管理制度，以此来保证大连保险网络大学的高效运行。在培训管理模式方面，建立学员及档案管理，学员调换岗位或是频繁跳槽，其培训档案仍会保留培训轨迹，方便教育部门进行有效的培训考核管理，与人力资源管理系统对接，构成人员人事档案；在教学服务方面，形成了全过程考核、组织考核等一套行之有效的考核体系。在考试方式方面，实行机考与考试预约制度，有效地提高了考试的质量和效率。

五、获中国保监会肯定的首个行业性在线教育平台

2010年4月15日，大连保险网络大学举办了正式启动仪式，中国保监会吴定富主席（前任）出席启动仪式并作重要讲话。吴定富主席对大连保险网络大学的正式启动表示祝贺，并对大连保险业针对人才队伍建设方面的创新和尝试给予充分肯定，要求大连保险业继续发挥主动性和创造性，努力打造一支高素质、高层次的人才队伍，为推动保险业又好又快发展做出新的更大的贡献。大连保险网络大学是目前大连以及全国保险系统首个行业性的在线教育平台，他的启动标志着保险业高管培训工作又迈上了一个新的台阶，具有重要的意义和深远的影响。

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关键词：培训；评估；生产；

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

一、职工企业职工教育培训面临的困境

目前供水企业员工培训主要包括高端培训和中低端培训两个方面。高端培训对象主要是企业的中高级管理人员，而中低端培训主要面向一线员工和基层管理人员，包括工作年限较少、学历层次较低、职称较低的员工。由于受到人才储备和体制的限制，职工教育培训部门还不具备进行高端培训的条件，因此当前供水企业职工培训的主要业务是中低端培训。具体实施中，主要面临如下困境：

1、方法之困。

由于中低端培训面对的主要是供水企业生产人员，占企业员工总人数的70%左右，但由于工作性质的原因，一线的生产人员很难有机会外出参加培训，培训的方式主要靠内部培训。同时，生产班组面临的工作任务更为繁重，特别是那些生产骨干更是很难有时间去参加培训，造成一线员工用于学习新技术和掌握新设备的时间有限，很多情况下只能是在实际的工作中去摸索。同时，很多供水企业内部培训讲师缺乏授课技巧，不能根据成人教学特点设计课程，枯燥的专业知识的讲解，很难吸引参加培训的学员，授课效率较低。

2、环境之困。

虽然现在很多供水企业都对员工教育培训工作十分重视，但很多内容都还处于空白，培训制度还不够完善，特别是对于培训教师的激励制度不健全。很多教师授课完全靠自觉，极大的影响了培训教师的积极性，以至内部培训出现了很多敷衍现象。此外，由于企业内部没有统一的培训课件，教师在授课时有着很大的随意性，很难保证培训的质量。当没有足够的人力资源进行培训课件开发时，有时往往是购买其它企业或培训咨询公司的课件，与企业的生产实际有着较大的差距。

3、评估之困。

培训工作中最为重要的一环就是培训效果的评估，同时也是最难把握的环节。很多供水企业为了不影响日常的生产活动，通常采用的评估方式都是出题进行笔试，以试卷的成绩来检验学员的培训情况。这种评估方法简单易行，作用却很小，很难有效地监督培训过程及教学质量，不能正确的评价培训后的效果并及时反馈各种信息，因此难以发现培训中存在的问题，使培训工作缺乏针对性和有效性。

二、提高员工教育培训有效性的措施

1、改善培训环境，完善制度。

健全的培训管理制度是顺利开展培训工作的基础。为了保证员工教育培训工作得到有序进行，实现有章可循、有据可依，必须结合工作中遇到的问题，根据企业实际，对培训管理制度适时进行修编。现有供水企业培训体制在很大程度上还留有传统的学校教育模式的痕迹，企业培训要逐渐的由单纯的学校教学向企业培训转型。当前的培训管理中，很多企业都引用了PDCA循环管理模式，简单的说这种模式就是调研在培训过程中的实施，对培训的每个环节都给予关注。在这种培训模式中，调研显得十分的重要，特别是对于中低端培训来说，调研必须要贯穿于培训的整个过程，包括培训前、培训中、培训后以及日常调研。调研不能仅仅局限于企业内部，应该对国内外供水企业培训情况加强了解，在培训的过程中严格的执行调研工作。引入一种模式并不是生搬硬套，不仅要灵活的运用，还应该根据企业不断发展的实际情况进行调整，探索适合本企业的培训模式，带有自己的特色，在实施培训计划时，必须要保证执行的刚性，确保付诸执行。要确保培训质量，在培训开始之前，应该要求培训讲师认真备课，提交教学课件，在有关专家和分管领导审核完课件的深度、实用性和质量后，才能进行授课。有条件的企业可以组织讲师集体编辑授课教材，学内容。同时把教学课件上传到企业内部培训网页，方便没有参加培训和没有听懂的员工学习，提高教学资源的利用率。企业应该根据本单位的实际组建试题库，可以让员工自己出题，对认真出题的员工从培训经费中给予一定的奖励，保证试题质量。这样员工在自己出题的过程中，无形中也得到了培训，可以达到“一举三得”的

效果。

2、选择适用、实用的培训方式。

员工培训必须发挥学员的主体作用和强调岗位需求，培训效果好坏，与培训形式密切相关。学员程度可以不同，课程可以长短不一，学习方式由学员决定，全日、半日、业余等都可以，在培训中最大限度的实现高质量、小批量、多品种。目前供水企业比较适合采用的培训模式主要有以下几种：模块培训：把一线生产员工培训内容分为通用知识、岗位知识和岗位技术技能三大部分，然后再把各部分细化为不同的模块。例如，通用知识，可以分为通用素质能力和企业文化两个模块；岗位知识包括基础知识、相关知识和专业知识三个模块，这些知识包括了与岗位相关的专业知识和业务知识、法律法规以及生产安全知识等；岗位技术技能则分为基本技术技能、相关技术技能和专业技术技能三个模块，涵盖了与岗位工作密切相关的调试、操作、运行、故障处理、维护、服务咨询等实际工作技术。模拟培训：仿照实际运转的真实设备建设培训系统，使其具备正常运行的监视培训功能、工况调整培训功能、巡视培训功能、正常操作培训功能、事故仿真及处理培训功能.通过模拟系统模拟实际生产的工作状况、运行环境和故障状态,受训人员无论是在知识学习、能力创新,还是在经验积累、技能训练等都可收到意想不到的效果。现场培训(送教到班组)：以现场急需的技术、技能为培训点，以移动培训车、培训课件为载体，通过课件讲解理论与培训车进行技能操作相结合，送培训到生产一线，使培训与现场实际紧密结合起来，把培训中心的资源优势、专业优势、人才优势送到企业,送到班组、送到受训人员，是缓解工学矛盾,加强班组建设的有效途径。

3、建设科学的培训评估体系

培训管理的一个重要手段就是培训评估，可以全面的检验企业培训的效果。针对很多企业存在的评测方法单一的问题，必须要建立科学的培训效果评价评估体系。可以采取如下办法：

(1)对培训效果的评估加大投入。

(2)对培训效果尽量采用多种测评方法全面进行评估，

除了要考核培训课程中学习的知识和技能，还应该审核评估受训人员的工作态度、行为的改变、能力的提高、工作绩效的改善和为企业带来的效益等内容。

(3)要系统的管理所有的评估纪录，对每次培训工作的评估情况实行专业管理，建立本企业的培训信息管理系统，为后续的培训工作提供信息支持，保证评估的真实性和完整性。科学的培训评估能够对培训效果做出准确的评判，找出影响培训效果的因素，对培训过程进行改进，例如柯克帕特里克建立的四层次评估模型，这一模型目前在很多培训领域得到了广泛的应用。根据评估的难度和深度，可以把评估内容分为四个不同的层次，包括反应、学习、行为、结果。通过评估培训的四个不同层次，可以全面的了解培训的整个过程，这样不仅可以科学的评估培训的有效性，还能为解决培训中存在的问题提供依据。

结语：

供水企业培训的现实目标是提高员工的工作绩效，最终目的是开发员工的工作潜能，实现企业持续发展和员工职业生涯能力发展。供水企业员工培训体系的建立需要在变化的内外部环境和企业自身的战略调整中不断进行完善，企业需要结合自己的实际，借鉴优秀企业的成功经验，找准切入点，制定自己特色的培训体系模式，以不断提高培训工作的有效性。

参考文献：