学校教育管理制度范文
时间：2024-03-23 16:41:39
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篇1
上述问题成因，除教育管理工作的地位和作用长期未获得充分认识和正确评价，管理人员与教师在有关工资待遇、职务职称等政策问题不相协调，高等学校内部对管理队伍自身的管理也不够完善外，最根本的是传统人事管理体制和模式的缺陷所致。
高等学校现行人事管理制度，是在我国高度集中的计划经济体制和干部管理体制下形成的；显然已与市场经济发展的要求不相适应。方兴未艾的高校综合改革虽然把人事制度改革摆在重要地位，进行了开拓性的改革探索，但由于与大环境的改革未同步协调进行，因而传统体制的许多积弊并未消除。主要有：一是管理权限过分集中，离校对人才的配置缺乏启主性。政府对高校的管理，几乎集宏观、微观于一身，一定程度上造成用人与治事两相脱节，加上职务任用上的终身制和人员的单位所有制，使高等学校对管理队伍的建设无法根据办学实际通过竞争选择达到自我调节优化。二是管理人员的考核任用缺乏竞争性。优秀人才不易脱颖而出，被任用者缺乏强的内在动力和危机感，而群众参与程度不高，互动效应也不足。三是管理方式简单划一，缺乏科学性，传统人事制度对各类事业单位性质、职能和人才成长规律不加区分，管理人员统一按党政机关干部的模式、标准和办法进行管理，不仅造成学校管理机构高度行政化、机关化和形成“官本位制”，许多学校管理机构臃胂、队伍庞大、管理松懈、效率低下。而且也不利于管理人员按照各自的工作特点、素质要求和成才规律自如地发展，管理人员除了行政职务的升迁外，别无更多可供选择的多样化发展方向。这在人员任用缺乏竞争性、利益分配缺乏激励性的情况下，必将在很大程度上压抑了他们的积极性、创造性和主动性。因此，改革现行人事管理制度和模式，建立有中国特色的高校人事管理制度，已是一项十分紧迫的任务。
党的十四大报告中强调：加快人事劳动制度改革，要逐步建立符合机关、企业、事业单位不同特点的分类管理体制和有效的激励机制这是今后一个时期内人事制度改革的指导方针。事业单位管理人员实行职员制度，是党和国家关于建立分类管理人事制度的重要组成部分，高等学校教育管理人员是一支知识分子相对密集的队伍，在实行职员制度上先行探索，无疑是当前摆在我们面前的一项具有深远意义的改革任务和理论课题。
根据中央关于人事制度改革的指导方针和国家人事部关于职员职级的设想方案，福建农业大学在总结改革开放以来，尤其是近年来教育体制改革的实践，经调査研究，进一步提出高等学校实行教育职员制度的思路和方案，经省主管部门批准，1993年试行了教育管理职员职务聘任制度。这项工作尚属首次，也是一种新的改革尝试。
改革的指导思想，是从高等学校管理工作和管理队伍的现状出发，探索建立符合我国国情的教育职员制度，促进学校管理干部队伍建设，以便更好地按照社会主义髙等教育发展的规律和特点，进行学校管理，保证各项工作的正常运转和办学功能的正常发挥。
改革的思路，主要基于以下四个方面：
第一，事业单位人事制度的趋势是走“脱钩、分类、放权、搞活”的路子，打破传统的干部管理模式，按照不同事业单位及所属人员性质、职能和特点，建立相对独立的管理体系，形成各具特色的管理制度、标准和办法，高等学校实行与专业技术职务聘任制相配套的教育职员职务聘任制，改变管理人员按党政机关干部的单一任用方式，为优秀人才脱颖而出开辟多元发展的新路，有利于从根本上克服“官本位制”，增强高校管理体系活力。
第二，高等学校按照管理是一门科学、一门专业的要求，设置教育职员职务系列，涵盖高等学校所有管琿岗位的工作性质，充分体现管理人员的岗位特点、工作规范和素质要求，便于衡量管理人员的德才能绩，有利于激发管理人员的积极性、创造性和上进心，正确引导管理人员按照自身成长规律，在公开、平等竞争中求得自我发展和自我完善。
第三，实行教育职员职务聘任制，依据管理人员的学识水平。、管理能力、岗位层次、工作业绩和岗位经历等进行综合评价，确定相应职员职级并实施聘任，使他们在工资和其它待通上与同等学历、资历的专业人员大体平衡，体现了党的知识分子政策和对管理工作的地位与作用的正确认识评价，有利于稳定骨干队伍，&免中青年优秀管理人才流散。
第四，高等学校实行教育职员职务聘任制，通过定编、设岗、明责、培训、考核、聘任和奖惩等一系列环节工作，把责、权、利统一起来，引入竞争、激励和约束机制，有利于调整管理队伍结构、提高管理人员素质和加强管理职能部门建设，促使学校管理工作由过去单纯行政型、经验型管理向科学民主型、管理服务型转变。
改革试点工作，从准备到实施，经历了近两年时间。主要围绕以下几方面进行：—是调査研究，精心设计改革方案，根据国家人事部的设想，结合高等学校实际，认真制定教育职员职务聘任制试行办法和与之相配套的考核办法。对范围对象、职级设置、岗位职责、任职条件、考核、聘任、晋升、培训和待遇等都作了具体规定。明确教育职员职务是根据高校各项管理工作需要设置的，有相应的职责、任职条件和任期，需要具备相应的职业专门知识、政策法规知识、管理知识及其它相关知识和管理能力才能担负的工作岗位；职级划分三档，每档次又分为若干级，各档次职级结构和最高职级，要在国家宏观控制比例指导下，根据实际需要设置I职员定级、任轵和晋升职级，须在上级核定的结构比例内坚持徳才兼备的标准，注重工作实绩，按照管理权限审批，原则上应逐级晋升，工作成绩特别突出的，不受学历和任职年限的限制，个别管理能力特别强，工作卓有成效的，可越级晋升。试行办法和实旎意见，既继承了过去高校人事工作的优良传统，也吸收和借鉴了近年来干部人事制度改革的成果及反映现代管理的先进经验与科学方法。
二是结合学校内部管理体制改革，落实管理人员“三定”工作，在人员编制二级分解的基础上，本着“精简、高效、满负荷”的原则，明确岗位设置，因事设岗，以岗择人。全校高、中级职员宏观比例分别按管理人员编制的15%和40%控制；原则上每个职能机构只设置一个高级职员岗位，少数专业性、综合性强，管理工作复杂性程度高，人员相对具有知识密集型群体优势的，设置二个高级岗。与此同时，自上而下逐级划分职责权限，引入目标管理办法，要求各部门单位在提出年度总体工作目标的基础上，确定各管理岗位全年或阶段性具体目标任务，把实行职员职务聘任制与建立健全目标管理责任制结合起来。
三是坚持公开、平等、竞争、择优，认真组织考核定级和聘任。本着管人与治亊既紧密结合又合理制约的原则，面上的考核工作，按规定程序和考核指标体系，由各部门单位组织进行，要求全体管理人员自我总结，在一定范围内述职，接受民主评议，最后由单位领导进行综合评价，提出推荐定级意见，对推荐确定髙级职员的人选，由组织人事部门联合组织进一步考核。标准条件的掌握，以现从亊管理工作的层次和能力、实绩为主要依据，兼願学历、工作年限和工作经历等进行综合衡量，考核优良确定相应职级，一次到位，尽量做到职、级统一，能力实绩与职员职级相符。次试点工作，由于政府主管部门的支持和指导，目标明确，思路对头，领导决策有力，群众基础广泛，作为一项新的改革尝试，就整体而言基本收到预期成效。当然，首次开展这项工作，缺乏系统的理论和具体的政策指导，经验不足，加上历史遗留的茅盾较多，试点工作也遇到一些困难。如范围对象的界定、任职条件的把握、岗位需要与人员实际构成的矛盾、部分管理人员观念上未摆脱旧传统的束缚，还有与国家实行职员制度大的政策框架的衔接等问題，都有待于在进一步的实践中探索解决。
（三）高等学校教育职员制度的确立，要受国家实行职员劁度有关政策制约，时间可能长一些，国家公务员条例和配套政策的相继颁布施行，对职员制度的实施是极大的促进和推动。在总结试点工作基础上，继续探索职员制度的模式和有关政策问题非常必要。
1.目标和运作方式高等学校职员制度的总体目标是：围绕90年代高等教育发展的目标，逐步将人事管理工作纳入适应社会主义市场经济体制和建立分类管理的人事制度的基本框架内，以改善和提高管理队伍素质为目的，以稳定和吸引优秀人才为导向，以科学、公正地合理选拔任用人才为重点，重构高校人亊管理新机制，培养和选择一支具有良好个体素质和整体效能的教育管理队伍，使高等教育能更主动、自觉地适应经济、科技和社会发展的需要。
实现上述目标，从两个方面考虑：首先，根据脱钩分流和分类管理的原则，今后随着体制改革的深入，高等学校将从党政机关的行政序列中分离出来，实行符合教育规律的管理体制，学校管理人员相应地也将不再使用“国家干部”的称谓并废除行政等级，实行教育职员制度。高等学校除主要领导具有行政级别由政府直接管理外，其他各类人员由学校自主管理。政府只管政策指导、宏观计划、间接控制，即通过对髙校实行人员编制总额和工资总額包干，制定政策法规和运用必要的经济手段，指导和制约高校的人事工作，使高等学校成为真正拥有相当的用人自主权和分配自主权的独立法人。
在上述前提下，髙等学校内部对教育职员的管理，可以在国家实行职员制度政策框架内，从学校各部门、各层次管理工作需要出发，在职位分类基础上，本着因事设岗、以岗择人、事职相符、人事相宜原则，确定管理职员职级，实行聘任制度。各级职员均应有明确的职责和任职条件，在任期内有效。职员受聘后，通过聘任合同，规定双方责、权、利，使各司其职，各尽其责、各得其所，根据履行合同的工作实绩和表现情况，兑现升降、去留和奖惩，打破职务、级别、待遇的终身制，随需要变动，能上能下、能进能出、能官能民。真正做到按平等竞争、优胜劣汰的原则任用人才。
上述目标模式在体制问題尚未解决，人才市场的发育不成熟，社会保险体系不健全，高校缺乏足够的财力保障，人们的观念也未转变的情况下，宜逐步过渡《近期可采取行政职务与职员职务并行的方式，重点解决好一部分优秀中青年管理人才的待遇和发展问題，以稳定中青年管理队伍，改善结构，提高素质，保证教育管理骨干队伍的顺利跨世纪，有条件的高校，可以采取保留原行政级别记入档案，保留原国家工资待遇，校内津贴按职员职务分配的方式过渡。
2.若干政策问题
(1)范围对象的界定。学校教育职员的范围对象包括：学校内围绕脤务于高层次人才培养、科学研究、社会服务等各项职能，专职从事不同类型、不同职责层次管理工作的人员。其中，除了党群管理和行政管理人员之外，也应包括从亊经济、会计、审计、统计、档案、资料等业务管理工作的人员和专职从事学生思想政治教育工作的人员，这部分人员的工作性质属学校教育管理工作的范畴。列入实行教育职员的范围后，对其中符合相应系列专业技术职务任职条件的，仍允许通过评审或考试获得相应职称。这样既有利于减少因专业技术系列设置不够科学所引起的攀比，也有利于吸引和稳定高学历和有真才实学的专业人才充实管理队伍。
(2)职级划分和设置。目前国家颁布实行的新工资方案中，事业单位职员按六级划分，自部级至办事员严格与行政级别对应设置。从便于事业单位管理人员工资方案的套改和由行政级别向职员职级过渡考虑，这种划分和设置办法易于操作，但从高等学校实际情况看，管理层次和人员构成的跨度都较大，学历层次高的有硕士、博士，低的只有高、初中水平；而同一管理层次也存在人员素质、工作难易程度以及对本岗位工作的胜任程度和能力差异。职级划分过粗，以及正副归一所带来的“职务平台”问題，既不利于干部的管理和使用，也不利于人才的考核、选拔和激励。科学的划分应建立在职位分类的基础上，根据管理工作的层次设S职员职务档次，如髙、中、初级职务，或主管职员、主办职员、普通职员等。每一档次再设置若干等级，使职务档次的晋升需要经过若干台阶。这样，就会产生一个连续不断激励管理人员向上的机制，从而经常保持积极进取的状态。
篇2
（第二版）
一．总则
为配合集团总部全年对于教学质量整体提升，完善学校对全职中教的激励机制，全力保障教学高效有序进行，形成教师间的良性竞争机制，提升教师团队的整体素质，加强团队凝聚力。教育集团特制订本管理条例。
二．适用对象:雅思北京广州学校全职中教
三．条例细则
1. 教师行为规范
为保证教育集团下属各分校及各子公司健康有序地发展，特对教师在课堂上的言行做出如下规定行为规范
1） 教师不得在以外从事与业务相同的教学工作；
2） 教师不得在课堂上宣传、散发任何其他单位的广告和传单；
3） 教师不得为学生提供出国材料包装服务或其他各种收费性质的服务，也不得为其他机构或个人宣传此类业务；
4） 教师不得替任何学生代考任何类型的考试；
5） 教师不得向他人及外部透露有关教学的内部事宜（如：工资、培训方式、招生数据等）；
6） 教师应该作到为人师表，热情、耐心地解答学生学习上的问题，不得以任何方式贬损、侮辱学生；
7） 教师不得在课堂上使用其他培训机构企业标识的补充材料；
8） 教师在任何情况下（如停电等不可抗力发生时），不得擅自中止或更改课程安排。在遭遇紧急情况时（如火灾、地震等自然灾害），应该保持冷静，协助疏散学员；
9） 教师应不断提高业务水平，提高教学质量；
10） 教师有义务配合整体教学计划及相关教学，教研项目的实施；
11） 教师应注意言辞举止，不得做影响学校形象的事情。
2. 课程安排管理制度
1) 排课流程
A. 教务部确定开班课表，提前（特殊紧急情况除外）通知任课教师并强调注意事项；
B. 教务人员以电子邮件，打电话等方式告知任课教师；
C. 教师如对上课安排时间有特殊要求，应提前以书面或邮件形式告知教务主管，教务部将根据学校总体要求给予批准；
D. 教师不得以其他理由拒绝课程，否则以教学事故处理，连续拒绝课程教务部将根据相关规定严肃处理。
2) 排课原则
A. 排课数量优先顺序：专职优先兼职
B. 排课时间优先顺序：兼职优先专职
3. 教学设备管理制度
1) 教师应爱护保护教学设备，使用完毕后及时归还教务人员统一管理；
2) 教师如需借用教材，请至教务人员处登记，使用完毕后及时归还；
3) 如遇仪器设备等损坏或无法使用，及时告知教务人员，以便及时维修更换。
4. 学术论文管理制度
1) 每月撰写至少两篇不少于500字的教学论文（针对教师的课堂教学心得）或学术性文章（针对雅思，新托福考试或英语学习）；
2) 学术文章或教学论文原创性不得低于80%，禁止从网络或其他途径抄袭；
3) 学术文章或教学论文按要求发送至教学主管邮箱；
4) 学术文章或教学论文用于集团电子期刊I-GLOBAL或学校指定合作网站刊登宣传。
5. 课堂教学管理制度
1) 教师应不断提升自身学术水平；
2) 教师应定期更新更换教学大纲及教学补充材料；
3) 教师不得跨阶段科目使用教材；
4) 教师在课堂补充教学材料及拓展内容应围绕教学主线且控制在总时间20%以内；
5) 教师的课堂补充材料不得出现其他机构企业标识；
6) 教师应经常与学员沟通，了解学员学习心态，调整上课方法。
6. 教师考勤管理制度
1) 出勤管理
A. 教师不得随意迟到，早退或忘课，确保提前10分钟到达教学区域以便处理突发状况（如资料准备等）；
B. 教师应上下课及时打卡，行政部将每月汇总打卡情况，并作为薪资计算及奖评依据；
C. 教师如因特殊原因未及时打卡，请及时与教学主管说明并签字标注；
D. 教师当月若因自己原因请假导致当月课时不满，当月则扣除闲置课时数；
E. 教师应按照要求严格实施点名制度，如有学员出勤异常情况应及时与教务部沟通。
2) 调换课管理
A. 教师如因不可抗拒因素要求调换课，应提前通知教学管理人员，教务部将视情况给予调换；
B. 教师应及时协助教务人员填写调换课确认单（详见附件），并由教学主管签字生效，教务部留底作为评奖依据；
3) 例会制度
A. 教学部教研会定于每周一次，具体时间依教学部通知为准；
B. 教学部管理人员及全职教师不得以任何借口缺席，如有特殊情况，提前与教学部沟通；
C. 例会采取会议记录及考评制度。
7. 教师奖惩管理制度
1) 奖励条例
A. 敬职敬业奖（对照绩效奖励第2项）
专职教师符合以下所有项评估的，达到规定小时数可获得此奖项：
n 评估周期内，无突发教学事故发生记录（如忘课、带错上课教材、记错上课地点等）；
n 评估周期内，无教学投诉事故发生；
n 评估周期内，工作积极性和工作配合度良好，配合参与学校发展需求所组织的各类市场推广和宣传活动、不挑课、不挑上课地点、愿意配合学校发展支援周边学校前期营运需要的；
n 评估周期内，无违反《教师管理制度》中其他规定项现象。
凡符合享有该奖项的全职教师，奖金将在当月随工资于发薪日一起发放。
B. 学术成就奖（对照绩效奖励第3项）
n 教师学术文章一经集团旗下学术杂志《I-GLOBAL》选用，学校将给予奖励一次。
n 教师当月参加雅思考试：听力、阅读、口语、写作单科达到规定分数将给与奖励。
n 教师参加新托福考试：听力、阅读、口语、写作单科达到规定分数将给与奖励。雅思或托福达到规定分数学校报销考试费用。
C. 工作突出奖（对照绩效奖励第10-16项）
n 教师所代VIP单科达到保分标准将给与奖励。
n 教师所代雅思大班：听力、阅读、口语、写作单科达到规定分数将给与奖励。
n 教师所代托福大班：听力、阅读、口语、写作单科达到规定分数将给与奖励。
凡符合享有该奖项的全职教师，奖金将在当月随工资于发薪日一起发放。
D. 学员续报奖（对照绩效奖励第21项）
n 由于课堂教学突出，鼓励并促成学生续报VIP课程或其他课程的专兼职老师，均可另外获得相应的销售奖励；
n 续报课程教师将获得实收学费的规定百分比作为奖励；教师以书面形式将学员的学习计划发给教学主管或VIP项目负责。
n 奖项说明：教学部在与销售部核实报名情况后于学生开课后当月工资中发放奖金。
E. 特别贡献奖（对照绩效奖励第17项，第20项和第23项）
n 中心因发生特殊情况如：代课教师突然请假，或发生教学事故,需要临时安排其他全兼职教师代课,该代课教师在中途接班情况下,完成该班相应课程的教学任务学校将给予代课老师相应奖励；
n 配合市场部活动（讲座等）促成现场报名，奖励现场学生报名费的规定百分比。
n 学员试听某教师课程，最终促成报名的情况，在前台工作人员核实情况后，给予该教师特殊贡献奖。
奖项说明：该笔奖金将随当月工资于发薪日一起发放。
2) 处罚条例
A. 每次上课提前10分钟到达上课地点，并按时打卡；
B. 每月迟到、早退的次数按照规定给与相应的处罚；迟到30分钟（包括30分钟）以上，且未主动与校方取得联系说明情况或校方无法与教师取得联系时，学校将以教学事故处理，取消或另行安排当次课程，同时，该教师将被处以罚款，教师必须要给学生在合适时间补课。如老师中途发生甩课现象，学校将以教学事故处理，该教师将被处以罚款。每月调换课次数达一定次数，或大量班级换课、调课，造成教务、教学混乱，学校将视情况给以罚款，并有权减少该教师的授课课时费；
3) 构成解约条列：教师违反以下任意一条，学校有权解除劳动合约
A. 无故多次发生忘课现象，学校将视为无故旷课处理，对无故旷课的教师,予以解聘处理，通报集团所有机构不再录用；
B. 全职老师们不允许在其它培训学校教授在同类的课程，用课堂同样的教材，一旦发现，将处以1000元罚款，情节严重者将解除与其聘用关系；
C. 教师在无特殊理由情况下连续多次拒绝教务部所排课程；
D. 若老师在一个课程内连续被学生投诉两次，学生无不正当倾向，教学主管经调查后情况属实，学校将给予该教师解聘处理。
四．附则一：本条例最终解释权归雅思北京广州直营校所有
附则二：本条例相关单据或材料详见附件
附则三：本条例适用于2013年度教学质量管理，从2013年1月1日起实施
北京广州雅思学校
校长签字：
篇3
关键词：新课程 管理制度
一、做好恰当的学校定位
以往的管理很少关注学校定位，对学校缺乏一个整体的盘点，推着干的现象比较普遍，这也是学校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新课程理念给我们很大的启示，即只有从实际出发，找到促进自己发展的“第二曲线”，才能使管理步入良性发展的轨道。这就需要对学校进行准确的定位。
做好恰当的学校定位是一个关键环节，是学校追求个性鲜明的办学特色的起点，它关系到学校能否找准自己的位置，设计并制定出与自身相吻合的发展战略。因为只有明确了学校的发展方向和发展目标，才能有的放矢地、创造性地开展好各项工作，避免工作的盲目性。
准确为学校定位有一定的程序和步骤：首先要进行战略分析，对学校内外部环境进行系统思考、整合分析。这包括三个方面：（1）把握社会的客观需要。即：了解社会的发展形势及对人才培养的需求，了解国内外教育改革的总体趋势和动向，教育改革的重点、热点、难点问题以及所在社区的发展要求，全面洞察宏观趋势。所谓“跳出学校看学校，走出教育看教育”就是这个道理。（2）正视学校的办学条件。即从学校实际出发，对学校的文化传统、社会形象、学校特色以及师资队伍、生源状况、教学设施、设备条件、资源等进行认真的分析研究。（3）遵循教育的客观规律。这是学校正确定位的基础。然后，根据这些实际状况，采用“swoft策略分析法”，从s（优势）、w（劣势）、0（机遇）和T（威胁）四个方面对学校现状进行细致分析，从而找出工作的突破口，创建理想的办学模式。其次要厘清办学理念，拟定出极具发展空间的学校规划。办学理念是贯穿学校工作始终的一条主线，是“灵魂”，用明确的办学思想去统帅学校的各项工作，指导、规范教育行为，这应成为每一位管理者的最高追求。可以说，这也是决定办学层次高低的标尺。所谓“对学校的领导，首先是教育思想的领导”，其深刻含义正在于此。时下，课改给了学校发展极大的自由度和极大的空间，在这种情况下，用先进的理念贯穿学校的整体发展规划，促进学校的目标达成就显得尤为重要。
二、实施真正的民主管理
民主管理并不是新生事物，虽然被经常提及，但它没有真正地在管理过程中生根发芽，在现实中往往是流于形式，有名无实。究其根源是受传统的管理观念束缚太深，习惯于权力支配、无条件服从这样落后的管理方式，极大地扼杀了人的主观能动性。这与新课程所倡导的“以人为本”的核心思想背道而驰。其实，教师不仅仅是被管理者，同时也是管理者，具有双重身份。要实现真正的民主管理，必须充分体现以教师为本的主体思想，营造一个宽松的管理和心理环境，唤醒广大教师的主人翁意识，让教师积极参与学校的管理和决策，充分发掘他们的潜能，这才是提高学校管理质量的根本保证。高效益的管理，有赖于大家的相互尊重、共同参与、团结协作。所以作为管理者应转变“家长式“的工作作风，打破单一的、封闭的工作局面，走出“金字塔型”的管理模式，增强民主意识、团队意识，采取柔性的、开放的管理策略，把广大教师当作合作伙伴，与教师进行广泛、深入的交往和探讨，最大限度地实现教师的“参政”、“议政”、“创新”、“求异”，倾听他们的建议和意见，不断完善工作目标和任务，从而取得最大认同和理解，这是畅通管理渠道、保证目标实现的重要前提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互动中谋求统一的过程，教师如果不再只是被动服从，而是主动适应，管理才会有质的飞跃。
三、追求“人本”的管理极致
篇4
教育科研管理是遵循教育科研的规律，运用决策、计划、组织、控制等基本管理职能，用科学的方法来管理科研工作，有效地发挥人、财、物、时间、信息等重要作用，完成学校的教育科研任务。
一、组织机构：
教育科学研究由教科室负责，教科室主任由教导主任兼任，教科室副主任具体分管，教科员协助，指导全校各学科和全体教师搞好教育科学研究工作。
二、任务：
1、制定全校教育科研规划、计划，有目的、有计划、有步骤地指导全校教育科研工作的开展，对学校的教育教学改革提出建议和意见，为教育教学改革实践服务。
2、组织教师学习教育政策和教育理论，开展科研方法的培训，提高教师的教育科研素质，把转变教育思想落到实处，形成实施素质教育的良好氛围。
3、负责校内各层次课题的筛选、论证、确立和实施。负责课题的逐级申报。重点抓好校主课题的研究与实践，通过开题论证、阶段评估结题，鉴定等环节确保课题圆满完成。
4、结合学校工作，进行经验总结和教科论文写作指导，提高教师提炼教育科研成果和撰写论文的能力。
5、制订奖励办法，组织学校先进教学经验、优秀教科论文和教改先进个人的评选，并形成制度。
6、总结本校的教改成果，并及时上报上级教育行政部门和教育科研机构。
7、宣传本校、本地区的教改情况和成果、经验以及有关先进事迹。
8、做好教科资料的收集、筛选和建档工作。
9、提出教科经费计划，管好教科经费。
10、完成上级教科机构交办的有关工作，积极参与上级教科机构组织的教育科研活动。
三、教科室的管理
学校教科室在业务上接受上级教科部门的指导，主动配合、及时完成上级科研管理机构的教育行政部门布置的有关工作，就其自身建设，应作好以下几个方面的管理。
1、计划管理
遵循教育科研和学校教育规律，每学期初应制订单列的学校教育科研计划，并纳入学校的工作计划之内，每学期应写出学校教育科研的工作总结，应按要求每年写出主课题研究进展情况报告分送在相应级别的教科机构。同时为使教科室的工作正常运转，还应制订相应的工作制度和岗位职责。
2、课题管理
主动承担市级以上的科研课题，集中主要力量完成承担的课题任务，还要指导学校、年级组和教师个体的课题申报、立项、实施、结题等工作，形成学校内多层次、多领域的科研局面，充分调动学校广大教师的科研积极性，通过科研实践的探索和锤炼，促进教师素质的全面提高。
3、成果管理
组织学习和宣传教育政策、教育理论。重视科研骨干力量的形成，发现和培养科研积极分子。在课题研究中，要加强成果意识，提高研究成果的先进性、实用性和实效性。建立必要的激励机制，肯定教师在科研中付出的艰辛劳动，表彰优秀的研究成果，按学年度把校级以上的各类科研成果评奖情况记入学校的教师的业务档案。
4、档案管理
学校教育科研运行中，要积累大量的材料，必须做好资料的搜集、分类和归档工作。教科资料在形成、积累、归档时，应注意材料的真实性和准确性，也要注意材料的完整性和系统性；在建立档案时要注意科学性和适用性。一般地讲，学校教科室至少应把以上门类的材料归档，再按档案管理的有关要求分卷建档。
（1）计划总结性资料
学校的教育科研规划、计划、总结等，在市级以上教育科研部门立项的申请书、批准通知、实施计划等。并指导有关人员做好班（组）及个人的科研计划、总结等资料收集整理工作。
（2）过程性资料
研究者的观察记录、调查材料、检测统计等，各学年课题研究进展报告，向有关领导、专家及上级教育科研人员的咨询记录等。
（3）专题性资料
每个课题的研究方案、调查报告，阶段与终结的有关报告和成果、专家鉴定意见等，专题讲座、专题研究等资料。
篇5
关键词：新课程；重建；管理制度
中图分类号：G636文献标识码：B文章编号：1006-5962（2013）03-0295-01
1做好恰当的学校定位
以往的管理很少关注学校定位，对学校缺乏一个整体的盘点，推着干的现象比较普遍，这也是学校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新课程理念给我们很大的启示，即只有从实际出发，找到促进自己发展的“第二曲线”，才能使管理步入良性发展的轨道。这就需要对学校进行准确的定位。
做好恰当的学校定位是一个关键环节，是学校追求个性鲜明的办学特色的起点，它关系到学校能否找准自己的位置，设计并制定出与自身相吻合的发展战略。因为只有明确了学校的发展方向和发展目标，才能有的放矢地、创造性地开展好各项工作，避免工作的盲目性。
准确为学校定位有一定的程序和步骤：首先要进行战略分析，对学校内外部环境进行系统思考、整合分析。这包括三个方面：（1）把握社会的客观需要。即：了解社会的发展形势及对人才培养的需求，了解国内外教育改革的总体趋势和动向，教育改革的重点、热点、难点问题以及所在社区的发展要求，全面洞察宏观趋势。所谓“跳出学校看学校，走出教育看教育”就是这个道理。（2）正视学校的办学条件。即从学校实际出发，对学校的文化传统、社会形象、学校特色以及师资队伍、生源状况、教学设施、设备条件、资源等进行认真的分析研究。（3）遵循教育的客观规律。这是学校正确定位的基础。然后，根据这些实际状况，采用“swoft策略分析法”，从s（优势）、w（劣势）、0（机遇）和T（威胁）四个方面对学校现状进行细致分析，从而找出工作的突破口，创建理想的办学模式。其次要厘清办学理念，拟定出极具发展空间的学校规划。办学理念是贯穿学校工作始终的一条主线，是“灵魂”，用明确的办学思想去统帅学校的各项工作，指导、规范教育行为，这应成为每一位管理者的最高追求。可以说，这也是决定办学层次高低的标尺。所谓“对学校的领导，首先是教育思想的领导”，其深刻含义正在于此。时下，课改给了学校发展极大的自由度和极大的空间，在这种情况下，用先进的理念贯穿学校的整体发展规划，促进学校的目标达成就显得尤为重要。
2实施真正的民主管理
民主管理并不是新生事物，虽然被经常提及，但它没有真正地在管理过程中生根发芽，在现实中往往是流于形式，有名无实。究其根源是受传统的管理观念束缚太深，习惯于权力支配、无条件服从这样落后的管理方式，极大地扼杀了人的主观能动性。这与新课程所倡导的“以人为本”的核心思想背道而驰。其实，教师不仅仅是被管理者，同时也是管理者，具有双重身份。要实现真正的民主管理，必须充分体现以教师为本的主体思想，营造一个宽松的管理和心理环境，唤醒广大教师的主人翁意识，让教师积极参与学校的管理和决策，充分发掘他们的潜能，这才是提高学校管理质量的根本保证。高效益的管理，有赖于大家的相互尊重、共同参与、团结协作。所以作为管理者应转变“家长式“的工作作风，打破单一的、封闭的工作局面，走出“金字塔型”的管理模式，增强民主意识、团队意识，采取柔性的、开放的管理策略，把广大教师当作合作伙伴，与教师进行广泛、深入的交往和探讨，最大限度地实现教师的“参政”、“议政”、“创新”、“求异”，倾听他们的建议和意见，不断完善工作目标和任务，从而取得最大认同和理解，这是畅通管理渠道、保证目标实现的重要前提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互动中谋求统一的过程，教师如果不再只是被动服从，而是主动适应，管理才会有质的飞跃。
3追求“人本”的管理极致
“以人为本”，促进人的全面发展是新课程倡导的理念。基于此点，关注教师的成长，立足于发现人、培养人、促进其专业化发展应是现代学校管理的最高境界。正象有人说的那样：管理的最大价值，不在于做了什么事，而在于发现了多少人和培养了多少人。
反思我们的管理实践，凸现的是教师的工具价值，即把教师当作完成学校目标的工具，没有全面地关注教师的需要、成长和发展，忽视了对教师的发现和培养，或者说仅仅维持在低效的培养水平上。这无异于慢性自杀，因为教师队伍是学校持续发展的力量源泉。研究表明，世界一流大学的本质指标只有一个，就是拥有一流的教师队伍。若照此定位，就不难理解“立足于发现、致力于培养”该有多么的重要。所以作为管理者，更多考虑的应是如何造就一支专业化的队伍，如何用发展的眼光、全面的眼光、客观的眼光看待每一位教师，如何根据不同的发展阶段、不同的发展优势，制定出因人而异的培养规划，如何按时代的要求，促进他们的专业化发展。尤其在课改的起始阶段，管理者面临着诸多难题，例如，研究型教师的培养、教师进行课程资源的开发与利用、信息技术等新的技能培养等等，都需要一个一个地去攻破，只有这样，教师的工作能力才会与日俱增，教师的整体实力才能不断攀升。
篇6
论文摘要：解读了内尔·诺丁斯的关怀教育理论，并在此基础上思考关怀理论对我国职业教育德育工作的启示。
关心与被关心是人类的基本需要。但是，并非所有的人都学会了如何关心他人。有些人真诚地关心知识，关心伟大的事业，关心物质世界，关心动植物。却对同类的人缺乏同情。也有些人精神贫瘠，对任何人或事物都漠然视之，在漫无目的的人生里没有关心，也没有信仰。还有一些人形成了一种扭曲了的“关心”概念，以关心的名义于危害他人的事情。目前，人们对关心的需要深刻而迫切。可是，当前的教育目标并不是培养会关心的人。而是近乎残忍的学术训练。学校对学术成就的强调加深了孩子们对成人的不满。他们抱怨大人们不关心他们。内尔·诺丁斯(Nel Noddings)在《学会关心——教育的另一种模式》(111eChallengetoCareinSchools：An Alternative Approach to Education)中疾呼对传统学校教育进行彻底改革，并大胆描绘了她的新教育愿景——以关心为核心来培养学生。教育学生学会关心——关心自己，关心身边最亲近的人，关心与自己有各种关系的人，关心与自己没有关系的人，关心动物、植物和自然环境，关心人类制造出来的物品．以及关心知识和学问。同时诺丁斯强调要向学生传递这样一个信息：学校教育不是通往上流社会的阶梯。而是通向智慧的道路。成功不可能用金钱和权利来衡量，成功更意味着建立爱的关系，增长个人才干，享受自己所从事的职业，以及与其他生命和地球维系一种有意义的连接。
一、内尔·诺丁斯与她的关怀教育理论
内尔·诺丁斯是美国斯坦福大学教育学院和哥伦比亚大学教师进修学院的教授。具有数学和自然科学学士学位，数学专业硕士学位，教育哲学与理论博士学位。并且是美国教育哲学协会和约翰·杜威研究协会前任主席。近年来国内有很多学者对诺丁斯的理论进行了大量的研究。并以其为基础思考学校德育问题。《学会关心——教育的另一种模式》一书是内尔·诺丁斯在关心伦理与教育方面的重要著作。书中要求我们彻底反思人们长期以来所信奉的教育理念，并认为以传统学科教学为核心的普通教育课程不是所有孩子都需要的理想课程。学校对学生语言和数学能力的发展过分重视。却对学生的其他天赋和才华严重忽视。学校必须重视学生的全面发展，而不是仅仅着眼于少数学生的学术进步。她论述了一种新的教育模式，即关怀教育，并认为这一教育模式和发展学生智力是没有冲突的，相反这一教育模式是向教育者们提出这样一个挑战：在引导学生探讨最重要问题的时候，如何促进他们的智力发展。
书中系统论述了她的关怀伦理学和关心教育思想．主要有以下论点：
1社会变化与教育改革带来的教育问题
第二次世界大战以来，社会发生了急剧变化，对于学校教育来说，这些社会变化带来的一个不容忽视的问题：一百个孩子中就有一个声称，没有成人真正关心他(来自美国女子军团的调查)。现在孩子们最大的抱怨就是“没有人关心我们!”他们感觉自己游离于学校功课之外，与教师们也格格不入。世界在他们眼里充满困难和敌意。然而同时，大多数教师们都勤勤恳恳地工作，并且声称他们心里装着学生，教师们也许确实愿意关心学生。但问题在于，他们无法与自己的学生成功沟通。建立关心与被关心的关系。
学校面对这些变化采取的措施就是添加各种各样的课程或者强调某些教学法的改变，这些仅是技术层面的改变。诺丁斯通过分析学校改革来阐述她的观点——对课程标准化的强调不仅无益于学校改革。而且实际上还可能导致学生们更为严重的游离行为。对于人们试图将教与学简化为一种模式，即不管什么人，只要他按照一定的方法去学，那么他就能够获得知识，而且他所得到的知识与其他掌握同种方法的人所获得的完全一样，诺丁斯认为这样的方法根本就不存在。她一针见血地指出：“追求一种普遍适用的方法，其实是旨在消除不愿看到的行为产生。”这也导致了教师与学生不能一起认真探讨那些行为，仅仅通过打压学生的不当行为来维持课堂秩序。
2．对传统教育的批判与新教育模式的构建
诺丁斯认为关心的最重要意义在于它的关系性，关心意味着一种关系，它最基本的表现形式是两个人之间的一种连接或接触。两个人中，一方付出关心，另一方接受关心，要使这种关系成为一种关心关系。当事人都必须满足某些条件。无论是付出关心的一方还是接受关心的一方。任何一方出了问题，关心关系就会遭到破坏。在教育实践过程中，经常有这样的情况：不管教师多么努力地关心学生，学生一方却感受不到关心。学生们抱怨“老师不关心我们”，这样的抱怨提醒我们，一定是在师生关系的某个环节上出了问题。
诺丁斯认为，在讨论教学以及师生关系时，教师不仅需要建立一种关心的关系——教师在其中成为关心者，教师也有责任帮助学生发展关心能力。并非所有的人都具备了关心别人的能力，也不是人人都学会了关心知识、其他生命以及客观事物。我们想当然地把关心视为一种综合性的能力。它可以由一个领域转移到另一个领域。学校目前把更多的时间都花在了二次方程式上，而不去关心任何一个具有终极存在意义的问题。诺丁斯认为，不是每个孩子都能学好我们教的任何东西。一个教师如果真正关心学生，那么他会认真倾听学生们的不同需要，并且给予不同的反应。目前的学校并不是一个启迪智慧的地方。她认为学校教育面临挑战。必须将关心引入学校。
教育中的关心不同于生活中一些简短的关心关系，它建立在一种牢固的信任关系基础之上。这种关系不是一朝一夕就能建立的，它需要时间，要求连续性。学校生活应该是学生整个生活中的一个有机组成部分，如果仅仅为了学校生活而去学校学习，与其他日常生活缺乏连续性，这样的学校生活无疑是干枯无意义的。学校生活还应该与学生人生中其他的生活阶段浑然一体，如果学校生活只是突兀的一个阶段，是其人生中的一个跷板阶段，它就成为一种活生生的被人为割裂开的与整个人生不连续的阶段。诺丁斯认为为了有效应付时代的挑战，把关心引入学校，必须重视教育的连续性，教育目的的连续性，学校场所的连续性。师生关系的连续性。
二、关怀教育理论对我国职业学校德育工作的启示
诺丁斯的许多观点对于我国职业教育同样富有启示意义。她所描述的由于社会变化带来的一系列问题，如学校中人际关系冷漠、学生抱怨没人关心等等，这种现象在我国职业学校尤为普遍。在我国，职业学校的学生相对来说基础等各方面素质较弱。他们较少得到教师、家长以及其他社会方面的关心，老师与学生的关系也很紧张。学生厌学教师厌教的恶性循环目前在我国职业学校愈演愈劣。然而，在我国很少有学者像诺丁斯一样著书立说在职业学校中呼吁“学会关心”。此外。在我国职业教育中，尽管目前针对职业学校的改革可谓大刀阔斧，尤其是课程方面的改革更是进行得如火如茶。但是像诺丁斯描述的情况依然存在：学校重视理论的学习，使得这方面有优势的孩子获得多得多的成功的机会，而其他在动手能力、交际能力等方面擅长的孩子则较少获得成功的机会。他们缺乏别人尤其是老师的充分理解与尊重。他们常常是处于被关心的边缘。
因此，关怀伦理对我国职业教育的德育工作更富启示：
1．关心的关系性
“关心的最重要意义在于它的关系性。关心意味着一种关系，两个人中，一方付出关心，另一方接受关心。无论是付出关心的一方还是接受关心的一方，任何一方出了问题，关心关系就会遭到破坏。”因此，在关心关系中，付出重要，接受同样重要，双方都能感受到彼此的行为反应更为重要。关怀的关系性包含有关怀的相互性之意，关怀者和被关怀者对关怀关系的维持和促进都负有责任。在职业学校，经常有教师抱怨学生对他们的关心根本不当一回事。也当然不乏学生抱怨老师根本不关心他们。这样的抱怨不得不引起我们的反思：师生关系在哪个环节出现问题了?是学生对教师的关心不予理睬。还是教师对学生的关心不够?抑或是教师与学生在关心的关系中移位错位了?根据诺丁斯的描述，关心者的心理状态是以专注和动机移位为特征的，专注即“当我真正关心一个人，我就会认真倾听他、观察他、感受他。愿意接受他传递的一切信息”，这是关心过程的关键因素。在我国的职业学校，当教师“关心”学生时，其心理状态真的处于一种“动机移位的状态”吗?是出于工作的需要、领导的压力、家长的要求去关心学生，为了让他不再惹祸，让他努力学习将来找份工作提高就业率，还是真的从学生个人角度出发去关心他?这种“关心”与诺丁斯强调的“关心”之间的区别值得探讨。同样。关心关系的成功建立取决于道德环境、特别是被关怀者的道德状况和回应能力。如果对于教师的关心，学生没有相应的回应，必然影响关心的有效性。在我国的职校中，尽管也有许多优秀的学生，但也存在不少素质并不是很高的学生。他们由于以前的学习经历、与老师的关系等原因，可能并不会恰当地回应教师的关心。例如有的学生尽管对教师抱有感激之情，但并不表现出来。甚至以逃避的行为来掩饰自己。有的学生干脆对教师的关心不屑一顾，学生的反应势必影响师生间关心关系的建立，影响德育工作的进行。
诺丁斯强调关心是一种关系，而不把它仅仅视为一种美德。认为将关心者置于关心的关系之中更为重要。这是对传统观念的挑战。以往教师关心学生被视为是师德的高尚体现，如果教师仅仅关注教学。关注学生成绩的提高，而并不与学生建立关心的关系也被默许。但在诺丁斯的新教育模式中，关心则是不可避免的。教师和学生长期相处，他们有共同的关注点，无论是人还是知识或者事物，他们在相处过程中关心关系就建立了。诺丁斯主张将关心融人到教学与平时的生活中去，教师并不需要为了关心学生而刻意地去关心学生，在平时与学生的相处交往之中．通过共同关注的人、学习或者事物等，关心的关系就建立了。如果一个教师真的关心学生，那么他会认真倾听学生们的不同需要，并给予不同的反应。关心的关系性还告诉我们，关心是以需要和反应为基础的，教师不是圣人，并非关心的永动机，如果对于教师的关心，学生没有相应的反应。也会破坏关心的关系。在我国的职业学校，教师与学生之间的关系相对比较紧张，教师要与学生建立关心的关系需要更多的努力，教师与学生的交流更需关注学生的需要。更要在关心学生内心情感的基础上进行。同时关心关系的成功建立，教师引导职校学生如何以正确的行为方式接受关心同样重要。
2．教师的榜样作用
“榜样在道德教育过程中很重要。对关心则是关键因素。”诺丁斯认为教师的关怀榜样作用是最重要的，最能体现教师关怀。教师要想帮助孩子培养关怀之心和关怀能力，就不能只是泛泛地讲授关怀的大道理。只教授给他们相关的知识也不行，因为现在识字能力已不是阻碍学生接触思想的障碍，学生可以通过看书、上网等来获取相关的知识。识字能力的普及并没有提高学生的道德，相反，越来越多的学生甚至出现去道德化的现象。只有关怀的“行为”才能给予学生被关怀的感受，建立师生间信任的关系。教师的关心才会在学生心中留下难忘的记忆。会深刻地影响学生。教师的榜样作用是学生学会关怀的无言向导。但不能否认，在职业学校大面积存在这样的教师。他们一方面评说学生的行为素质低下，抱怨学生的人情冷漠。一方面应付性地上课，冷漠地对待那里的学生。诚然如诺丁斯在关心的关系性中指出的，学生因素在很大程度上影响着教师的关怀行为。学生的消极反应可能会严重挫伤教师的关怀感，但教师的关怀者角色与我国职业学校学生的特殊性决定了教师必须付出比普通学校教师多得多的耐心。在我国职业学校工作的教师。一种悲天悯人的情怀或许是需要的。职业学校的学生在以往的学习经历中相对来说较少得到关，而关心他人能力的高低与被关心的经历有关，由于较少有被关怀的体验。学生常常以冷漠的态度来待人接物，很难产生关怀的冲动。如果职校教师以一种冷淡或者无奈的心态与学生相处。学生则更难学会关心。职业学校的教师更需要以耐心的关怀行为来鼓励学生，允许学生以自己独有的生命节奏来实现其个性的发展，关心学生的整体性发展，关心学生的幸福。让学生依据自己的生命节奏来规划他的职业发展。教师要通过示范的作用演示如何关心，而无需告诫学生要学会关心。可是我们得承认，教师也是平凡的人。如果学生对教师的关怀没有反应，那么关怀行为可能就不能成功。因此，教师得先花点功夫了解学生，师生的交往与相处是必要的，在此基础上诺丁斯提出连续性的重要性，认为频繁地更换教师的做法是不明智的。当教师与学生熟悉了解之后，教师的榜样作用更易引起学生的模仿。职校的孩子水平参差不齐，因此教师不能以一种模式来教导学生．教师应该走入学生千差万别的小世界，理解每一个学生的特殊性，用学生的眼睛观察，用学生的心灵感受。诺丁斯强调实践的“教师的关怀”．认为这是教师职业与其他职业的最大区别。
3．教学与课程中的关怀教育
多元智能理论告诉我们，语数外学不好并不代表智力低下。每个孩子都有自己的优势。人的智力因素不仅仅只有一种．学生个人情况也千差万别。“任何教学都应该从学生的目的、兴趣和能力出发”。一位法国教育学家曾调查发现，不同学业成就的学生对教师的关怀需要明显不同。学习成绩较差的学生渴望得到教师积极的态度，从中获得平等感和信心，从而促进其学业的提高；而学业优秀的学生看重的则是教师进一步促进自己学业成长的能力和耐心以及赋予自己的学术自由度。而我们在现实中经常看到错位的关怀：教师对学业弱的学生往往百般关注其学业的迅速提升，实令这些同学恐惧不安；而对学业好的学生往往给予过多态度上的褒奖，倒未必达到想要的效果。因此，教师的关怀要与学生的需要一致。对于职业学校的教师来说，学生水平的差异更要求教师在实践关怀时加以有效区分。
篇7
关键词：特殊高等学校；教育管理；制度改革
1高等特殊学校教育管理制度创新的必要性分析
1．1是新时期与特殊高等教育自身发展的内在需求。特殊高校教育管理制度的创新，是时展的必然要求，因为当今时代是一个知识爆炸的时代，各种新旧观念交叉碰撞，加之我国市场经济体制也在建立了多年以后开始逐渐进行着自我的完善与更新，人才竞争的市场环境变得日益激烈起来，这就对高校教育管理工作带来了全新的挑战与巨大的压力。因此，高校必须尽快适应新形势与特殊高等教育自身实际发展情况的迫切需要，紧紧抓住各种发展的机遇与有利条件，努力创新自己的高等教育管理理念，采用科学、先进的教育管理方法来提升教育管理质量，从而有利于特殊高等教育管理工作的顺利开展。
1．2是高校解决自身教育管理中问题的迫切需要。当前，我国特殊高校教育管理理念较为滞后，其自身教育管理方面存在着多种问题，很多时候是按照较为传统的管理经验与管理方式来处理并解决相关问题的，其真正的民主性特征不够高。因此，为了形成一套较为完整的高等教育管理标准与管理制度，高校必须尽快实现自身教育管理制度的创新，要适当征求被管理者的建议，采用较为综合性与灵活性并存的评价方式与评价体系，这样的高校教育管理制度才真正有利于满足高校自我管理工作中的各种弊端解决的实际需要。
1．3是特殊高校学生教育管理与时俱进的需要。当前，高校学生教育管理正处在多元化的社会环境中，世界政治的多极化发展、全球经济一体化、国际金融危机等都影响着高校学生教育管理。当今社会，信息化快速发展，社会分工越来越细，竞争越来越激烈，学生的压力也越来越大，社会对高校学生的要求和标准也在提高。在这样的社会环境中，学生面临着多方冲击和压力，如何适应当前的新形势，研究出现的新情况、新问题，迎接新挑战，做到与时俱进，是高校学生教育管理在理论和实践创新中的要求。
2高等特殊教育管理制度建设的基本原则
2．1统一性原则。统一性原则指“学校所制定的制度，其内容不得与国家相关的国家法律法规抵触”。高等特殊教育以社会需要为导向，其管理是政府管理的重要组成部分，为此，高等特殊教育管理制度必须服从国家意志，维护政府尊严，接受政府的领导与指导，以满足社会不断发展的需求。
2．2可操作性原则。可操作性原则是指学校所制定的制度要从本校实际出发，便于操作，这种思想可以追溯到我国古代的春秋时期。中庸之道”是儒家管理思想的重要原则，。中庸之道”的核心是执两用中，这要求教育管理者在学校制度的决策过程中，必须持有辩证思想。如学校的管理制度过于抽象或严格，便难以把握；过于浅显或宽松，便失去其应有的作用。为此。高等特殊教育学校在制度决策时，要综合分析多方面因素，根据特殊教育的特点，结合本校的实际情况，以便于制度的贯彻和执行。
2.3．程序性与高效性相结合的原则。高等特殊教育学校制度建设的程序性原则有助于切实保障师生员工的合法权益，切实做到了“公平、公正、公开”，同时也体现了我国依法治国的精神。作为高等特殊教育管理者只有掌握了管理的“双重性”，认真研究管理过程中的决策、领导、组织、协调与沟通、控制等环节，才能在高等特殊教育管理制度的建设中真正做到程序性与高效性相结合，如高校中的特殊教育学院，大多开设美术、中医、特殊教育等专业。作为高等特殊教育管理者，应让各专业教师充分享有民、自，按程序性原则办事，而在重大问题决策时，管理者应在集思广益后，按高效性原则处理问题。
3确立以人为本的教育管理思想
3．1明确高等特殊教育管理工作的本质。作为高等特殊教育管理人员必须树立服务意识，深刻地认识到特殊教育管理工作的本质，以教师为本、以学生为本，热情地为师生做好服务工作，以确保学校各项活动有条不紊地开展，并要想方设法地提高管理水平，做到学以致用，重在实践。同时，高等特殊教育管理者要树立终身学习的思想，以应对新形势的变化，特别是要加强教育学原理、特殊教育发展史、特殊教育心理学、视力残疾儿童心理学、教育管理学等相关方面知识的学习，切实提高工作能力。
3．2营造以人为本的学校组织文化。学校组织文化是指在一定的社会文化背景下，学校在运作过程中所体现的以教育基本理念为指导的、具有普遍意义的价值规范和行为方式的总和。残疾学生需要来自社会方方面面的关爱，从事特殊教育工作的教师也比普通教师付出了更多的劳动，为此，营造以人为本的学校组织文化对高等特殊教育学校尤为重要。这样一来，在增强了学校组织凝聚力的同时，也为学校的不断发展提供了可能。
3．3实施全纳教育是以学生为本教育思想的重要体现。要使以人为本的思想真正得到落实，就要从学生的实际需要和社会的实际需要出发。长春大学特殊教育学院以让残疾学生融入社会主流为基本教育目的，通过校内、外调查研究和毕业生信息反馈，发现高等特殊教育领域中现有的几个专业已不能满足残疾学生的需要。总之，随着国际、国内经济环境的变化以及教育体制的改革，特殊高等学校特殊的学生群体也在发生着变化，这些都影响着高等特殊学校教育管理模式的不断变化。高等特殊教育管理工作是一项复杂的系统工程，这就要求高等特殊教育管理者既是通才又是专才，能客观地认识高等特殊教育管理工作；要求高等特殊教育管理者能在对学校内部的财务、人事、教学、决策等多方面进行科学管理的同时，也能站在国家的高度上，集思广益，为学校制定长期的发展规划。
作者:阎洪涛 单位:辽宁特殊教育师范高等专科学校
参考文献:
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[关键词]高职生 学校教学 管理 认可度 调查
[作者简介]蔡小红（1965- ），女，江苏张家港人，苏州卫生职业技术学院信息中心主任，教授，研究方向为高校教育管理；刘建豪（1963- ），男，江苏张家港人，苏州卫生职业技术学院保卫处处长、人武部部长，助理讲师，研究方向为高校教育管理。（江苏 苏州 215009）
[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）35-0170-02
当前高职学生对学校教学、管理、生活等方面的满意度是高校教学与管理人员十分重视的问题。为了提高学校的教学、管理水平，为学生提供良好的教学、生活环境，苏州卫生职业技术学院（以下简称“学院”）对本校高职生进行了抽样调查，以了解学生对学校、专业、教师及管理人员、生活设施及自我发展等方面的评价和建议，为改进学院的教学、管理工作提供依据。
一、调查对象和方法
1.调查工具。自行设计《大学生综合调研问卷》。共41个问题，涉及对学校、专业、教师、管理者的评价，对学生自我能力的评价，对学校生活、学习环境、条件等方面的评价、意见和建议。其中5题为开放性问题，36题为闭合性问题，均设计有多个客观的备选答案。
2.调查对象与方法。2012年以学院2011级护理专业26个班级为调查人群，以班级整群随机抽样方法，抽出4个班级200名护生，发放问卷200份，10分钟内无记名答完后由调查人员将问卷立即收回，收回有效问卷192份，有效率为96.0%。
3.统计方法。对闭合性问题选项结果以百分率进行统计，对开放性问题进行归类后再以百分率统计或进行描述性分析。
二、调查结果
1.对专业、学校和今后职业方向的认可度。学生喜欢自己所学的专业及学校的比例超过半数，不喜欢的分别为14.6%、13.0%。对于“毕业后你想去哪些地方上班”，选择“国内医院”“国外医院”“社区”的比例分别为78.1%、7.8%、2.9%，少数选择“疾控机构、血站、其他”。对于“你将来喜欢做哪一科的护士”，选择“妇产科、外科、内科、ICU、预防保健科、儿科、检查科室、管理、改行、耳鼻喉疾控、其他”的比例依次为28.1%、22.9%、15.6%、9.4%、8.7%、7.8%、4.1%、3.1%、3.1%、3.1%、2.1%。
2.对师生关系和同学关系的评价。同学们对师生关系和同学关系的评价很高，喜欢学校教师和同学的占71.4%、74.0%。不喜欢的比例分别为1.0%、2.1%。
3.对学校教师教学工作的总体评价。学生对学校教师的知识水平评价最高，认为“老师知识水平很高或较高”占99.0%，“一般”仅占1.0%。对教师教学态度的评价很高，认为“老师教学态度很认真及较认真”占96.9%，“一般或不认真”仅占3.1%。对教师教学能力评价较高，认为“老师教学能力很高或较高”占95.8%，“一般或不太高”仅占3.1%。对教师教学效果的评价稍低，认为“老师教学效果很好或较好”占88.6%，“一般或不太好”占11.4%。
4.学生对自己学习收获和能力的评价。有99.0%以上的学生都认为进校一年来自己学习方面有收获，专业能力和个人综合能力都有提高。其中，认为“自己的学习方面有很大收获”占58.9%。但认为“自己的专业能力和个人综合能力有很明显提高”的人数却较低，分别为31.3%和22.4%。
5.对学校管理方面的评价。学生对学院各项管理工作中，好评（很好及较好）率最高的是“学校对学生安全教育”，为89.6%；其次为“图书馆老师的服务态度”“宿舍管理”，均为67.7%。其他管理工作好评率由高至低依次是：班主任辅导员的关心，系部或学生管理部门的办事效率，其他管理部门效率，分别为59.4%、57.8%、56.4%。对于“学校对学生的管理是否太严格或太宽松”，认为“太严格”占60.9%，“较适宜”占34.9%，“一般化”占4.2%，“太松”为0%。
6.对生活、学习设施、条件的评价。一是对于学校的宿舍条件的评价。认为“优秀、良好、中等、较差”的学生分别为8.3%、51.0%、35.9%、4.7%。对于“宿舍里是否该有上网条件”的问题，有92.2%的学生认为要有，7.3%的学生无所谓，仅0.5%的学生认为不要有。对于“是否要限制学生在宿舍里上网的时间”，认为“要限制、无所谓、不要限制”的分别占38.2%、29.2%、37.5%。对于“宿舍应在哪些方面加以改进”，有55.7%的人希望宿舍装空调，37.5%希望宿舍要有网络，17.7%希望宿舍延长热水供应时间，14.6%希望宿舍全天开放。另外，有部分学生希望改善电扇、照明，配备洗衣机等。二是对食堂的评价。对于“学校饭堂存在的主要问题”，认为有“品种问题、价格问题、卫生问题、质量问题”的学生分别占75.5%、44.8%、42.7%、38.0%。三是对实验/实训室评价。对于“学校实验/训室对你的课后实验/训练而言是否够用”，认为“足够用、基本够用、太少不够用”的学生分别占20.8%、65.6%、13.5%。四是对图书量的评价。对于“目前学校图书馆的藏书量”，认为“较多或够用、一般或略不足、太少或不够用、太多或浪费”的学生分别占54.2%、38.0%、6.3%、1.6%。五是月均生活费。对于“你在校的每月生活费平均约需多少元”，认为每月生活费“600元以下、600～800元、800～1000元、1000～1500元”的分别占34.4%、27.6%、21.4%、16.7%。
三、讨论
1.高职生专业取向和职业定位明确。调查显示，高职护生对专业和学校的总体认可度较高，专业取向明确。就业意向多选择国内医院，少数想去国外医院。在将来喜欢的工作岗位中，居前三位是妇产科、外科、内科，选择改行的仅有3.1%。
2.师生关系和谐、教师教学水平较高。师生关系是教育活动中最基本、最重要、最活跃的人际关系系统，是体现人际、教学、管理等特征的关系。和谐的师生关系不仅是教学质量的基本保证，也对职业类院校学生的成人、成才和学校的可持续发展有着深远的影响。学院一直倡导“以人为本”的办学理念和“敬人敬业、至精至诚”的精神。历来调查显示学院师生关系一直较为和谐。学生对学校教师学识水平评价最高，其次是教学态度、教学能力，但对教学效果的评价稍低。这说明学校和教师在提高教学效果方面还要多下功夫。
3.学生收获明显、能力有很大提高。绝大部分学生对入学一年来的学习收获作了肯定性评价。这说明作为一所省示范性卫生类高职院，学院的高职教育做到了高标准、严要求，教学质量和水平较高，学生专业和综合能力都有提高。
4.对学院行政管理评价较高。随着我国高等教育改革的深入，高校内安全工作出现了许多新问题，严重影响了高校的健康发展和社会和谐。加强高校学生安全教育，增强安全意识、普及安全知识、消除事故隐患、提高安全实效、确保校园和谐，是高校在教育和管理中必须高度重视、着力解决的一项重要工作。学院在创建江苏省高校的“平安校园”时，以学生安全教育为抓手，对学生进行多种形式的安全教育，采取相应的措施，提高学生的安全防范意识，学生对学校安全教育好评率高。图书馆为学生主动服务，举办了八届校园阅读节，开展“书香班级活动”等读书活动，鼓励学生多读书、读好书，学生好评率相对较高。学生对宿舍精细化管理，好评率也较高。但也认为宿舍管理太严。这说明宿舍管理模式，不符合现代大学生的特点，应进行调整。
5.学生对生活、学习设施条件要求越来越高。随着人民生活水平的提高，大学生对物质、文化生活的要求不断提高。绝大部分学生对于宿舍上网的要求十分迫切，并希望安装空调、电扇，改善照明条件，配备洗衣机等，学院在条件许可的前提下应尽量加以改善，提高大学生的生活质量。食堂应改进饭菜品种、降低价格、改善卫生条件、提高质量。应改善如护理等特大专业的实训室条件，保证学生训练需要。学生月均生活费多数偏低，这说明多数生活较困难，学校应重视，采取措施进行帮困、助学。
[参考文献]
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一、艺术学校开展教育管理的重要性
学校作为培养和塑造人才的重要场所，学校的管理观念不仅会影响学校的管理水平，还会直接影响到学生的学习效果和学生未来的发展，尤其是艺术学校，注重培养艺术类人才，因此在教育教学工作中难免会疏忽，从而导致学校教育管理效率难以提高，随着时代的发展，艺术学校必须充分转变自身管理理念，引进先进的办学理念，以完善的课程管理制度和教学评估制度保障艺术学校教育教学的质量，促进学校的发展进步。
学校的管理观念会直接影响学校的发展方向和管理水平，艺术学校转变学校管理观念既是新课改的要求，也是学校发展的需要。学校管理与学校发展是密不可分的，如果学校管理观念和管理水平落后，学校也不可能有长远的发展。因此，学校管理者必须改变传统的管理观念，与时俱进，不断引进新的管理方法与管理理念，使学校的教学和管理能够符合社会发展需要，保障艺术专业学生能够在这种新的管理环境下不断提升自我，为学生未来的发展打下坚实基础。
二、艺术学校学生特点分析
（一）文化课的知识比较薄弱
由于学习艺术的学生将大量的时间都花在艺术方面，例如：艺术专业的学生，他们为了能够顺利的进入大学学习而采取突击式的学习，学生入校时的专业知识水平参差不齐，比如有的学生从几岁起就开始学习音乐，有的同学加入高中后才开始学习，还有一些则是为了应付高考而突击学习，没有得到较为系统的知识学习，从而导致他们的文化知识比较薄弱；除此之外，有的学生在初高中阶段评估自己的成绩难以进入大学，因此他们就开始寻找新的路径，学习艺术就是其中的一种选择，由此他们把大量的精力与时间都用在艺术相关领域知识的学习上，由此他们的文化知识学习的时间就减少，所以文化知识水平的薄弱就不可避免了。
（二）家庭条件较好，易自我膨胀
众所周知，艺术专业的学习是一个需要投入大量金钱与时间，如艺术专业的学生，在学习音乐的过程中，需要购买专业的乐器、请专业的教师进行辅导，这需要花费大量的资金，尤其是进入大学之后，艺术学校的学费也比其它专业所需要的学费高，这些都需要家庭具有较好的经济基础才能够实现的。此外，许多学生是家里的独生子女，他们受到家庭每个成员的关心甚至是宠溺，从而使得他们在性格方面逐渐地养成任性、自我以及骄傲等，在日常的学习中，他们经常表现出一切特立独行、团队合作精神较差，从而使他们在与同学的交流中出现一定的障碍。
（三）思想开放，集体主义观念较弱
许多艺术学校的学生追求个性化，突出自己的能力，尤其是主修流行音乐的学生，他们十分推崇西方文化，如在自己的打扮方面，模仿许多的嬉皮士的穿衣风格，此外在教学模式方面也比较的注重个体水平与能力，他们不关心国际国家大事，对集体的活动也是置之不理，在学习方面比较懒散，经常迟到、旷课、早退以及夜不归宿等，许多学生为了兼职在没有得到学校允许的情况下而随意地外出，这就导致学生忽视对文化课的学习，由此而带来厌学的情绪，因此，加强对艺术学校学生的政治教育工作在开展方面也带来一定的困难。
三、艺术学校教育管理现状
艺术学校在教育管理工作中还存在诸多问题，其中，最为突出的便是师资力量的问题。在教学方面，师资力量的强弱程度对于教学质量有着极为关键的意义，是教学质量的主要保障。在艺术学校教学中，对于教师水平的要求极大，对于教师来说不仅要具备扎实的理论功底其实践技能也要加强，在教学过程中，学生如果遇到相关问题教师能及时的进行处理，然而许多艺术院校的教师本身理论知识不够全面，实践技能有待提高，从而导致教学效率难以提升，因此在课程教学的过程中，学校部门必须加强对教师素质水平的管理，对教师进行定期考核，对于专业素质较低的教师可开展教研培训，以此促进教师素质水平的全面提升。
四、促进艺术学校教育管理的有效策略
综上，笔者对艺术学校教育管理现状进行了分析，从中发现诸多问题，为了促进艺术学校教育工作的有效进行，学校必须加强管理力度，对学校管理规章制度予以完善、对艺术学校课程管理制度不断健全、采取先进办学理念，其次还应对艺术学校学生加强管理，对学生文化素质进行强化，建立合理的教学管理评估制度，从这些方面来实施，为艺术学校教育管理工作提供科学依据。
（一）建立完善的学校管理规章制度
“无规矩不成方圆”，规章制度是学校各项工作正常开展的重要保障。所以，作为学校管理者，应高度重视管理制度的建立。根据新课改的要求，艺术学校必须要建立和完善学校内部管理的各项规章制度，并严格按照规章制度执行，保障学校的正常运转。通过建立完善的学校管理规章制度，能够对学校管理人员和教职工的日常管理行为进行有效约束，提高学校管理的质量。通过对教师的整体考核，能够规范教师的言行和职业操守，提高教师教学的质量。因此，学校应转变传统管理观念，完善学校管理制度，使学校各项工作能够有序进行。
（二）完善艺术学校课程管理制度
教学是学校的主要任务，学校艺术教育工作包括：艺术类课程教学；课外、校外艺术教育活动；校园文化艺术环境建设。学校因地制宜，讲求实效的方针，遵循普及与提高结合、课内课外结合、学习与实践结合的原则。因而，课程管理也是学校管理中非常重要的部分。学校课程的安排与管理直接关系到各项教学活动能否正常开展，还会影响到教师教学的效果。所以，学校管理者必须高度重视艺术学校课程的安排与管理，以先进教学管理理念作为指导思想，采取有效措施充分发挥中学生在学习中的主体作用，对各项课程的教学进行优化搭配，充分发挥出各项教学的优势和作用，提高学校教学的质量和效率，促进学校的发展，提升学校的综合水平。
（三）与时俱进，引进先进办学理念
办学理念是学校发展的航标，学习的办学理念会影响学校的发展方向，所以作为学校管理者，要有效提高艺术学校管理的效率，就必须以先进办学理念作为指导，在此基础上开展学校的管理工作。先进的办学理念不仅可以有效提高学校管理的效率，保障学校各项管理工作正常进行，还有助于学校的长远发展。由于受传统办学理念的影响，部分学校校长的办学理念缺乏先进性和科学性，必然会对学校未来的发展产生不利影响，影响学生学习的兴趣和学习的质量。
随着近年来新课改的不断推行，很多艺术学校已经意识到了转变学校管理观念的重要性，都开始尝试根据学校发展状况建立科学的办学理念。在这些办学理念中，其中比较出名的有：以德治校、科研兴校以及质量强校等，从这些办学理念来看，各有侧重点，有的学校是以德育为重点，有的学校是以教学质量、教学科研等为重点。所以，办学理念的确定首先应是科学的、先进的，其次是根据学校的发展历史、学校师资力量、学校发展状况等来确定，保障办学理念符合学校的发展需要。学校在确定办学理念时，还可从人文性的角度出发，选择如关爱孩子之类比较人性化的办学理念，重视学生的发展，以适应以“人为本”的教育教学理念，推进学校的发展进步。
（四）加强对艺术学校学生的管理
在对艺术学校学生进行管理时，应加强思想政治教育，在学生课堂中融入许多新鲜的元素，从而改变学生对传统思想政治教育的固有观念。在各种思潮高涨的时代，而艺术专业学生的开放性思想对这些思潮认识不深入，从而使得他们容易受到不健康的思想意识影响，因此在思想政治教育中，需要专业的教师给学生进行梳理有关的知识，如具有中国特色的社会主义制度的形成与发展，马克思列宁主义等，这些理论在他们看来是空洞的，因此教师在思想政治课的教学中，要以学生生活中的事例相结合，然后组织有趣的课堂活动调动学生学习的积极性，然后结合艺术专业的特点，让学生通过自己的方式加以理解与表现思想政治教育的相关内容，如举办一些社团活动、歌咏比赛、舞蹈大赛、个人的演唱会等，通过举办这样的活动使得学生能够在得到自我展示的舞台，同时还能够丰富学生的校园生活。
（五）加强文化素质的培养，完善管理模式
由于艺术专业的学生在整体上的文化基础都偏低，使得他们在大学中对文化知识的学习产生厌学心理，因此在高校进行思想政治教育的活动中，可以为学生举办一些文化活动，如辩论赛与诗歌朗诵比赛、观看文化相关的影视资料、邀请学者开展讲座活动以及鼓励学生参与公益活动等，一方面，能够满足音乐学生表现自我的需求；另一方面，是学生通过组织这些活动，能够将文化知识的学习融于活动中，从而学生能够在不知不觉的情况下获得思想教育的知识，同时还可以提高他们的文化水平；在高校的管理中，需要改变单一的模式，在班级方面的管理，高校需要给班级派班主任、心理辅导教师与生活教师，他们在学生的工作中各司其职，共同关心与爱护学生，使得学生在人文关怀中获得良好的生活与成长。此外，教师还要与学生以及家长保持联系，及时地了解学生思想、学习的情况，以便学生能够在学校中健康的成长。加深学生对民族文化价值的认识和对世界多元文化的理解。让学生在学习中更加热爱艺术、热爱生活、热爱祖国，促进学生的身心得到全面和谐的发展。
（六）建立科学合理的教学管理评估制度
教师是知识的传授者，教师的综合素养会影响到学校的综合实力，直接关系到学校的发展进步，所以对教师进行考核与管理也是提高学校管理水平的重要方式之一。艺术学校应建立科学的教学管理与教学评估体系，对教师的教学水平、教学态度、教学成果以及教学方法等进行综合考评，了解每位教师在教学中的表现和作用，对教师的考评应做到公平、公正、公开，通过合理的教学评估不仅能够更有力地说服他人，挖掘学校优秀教学人才，还能吸引高水平人才投入到学校的教学工作中来，增强学校的师资力量，提高学校的教学水平。另外，对学校教学人员应建立完善的奖惩机制，做到赏罚分明，对于在学校工作中积极认真且不断在提升完善自己的人员应对给予鼓励与奖励，对于不负责任和敷衍了事的人员应进行批评和惩罚，更好地留住学校优秀人才。
五、结束语
综上，笔者对艺术学校教育管理问题进行了分析，随着教学体制的改革，社会对艺术人才的需求量也逐渐提高，为了促进艺术学校的全面发展，学校部门必须加大对艺术学校教育的管理力度，通过对学校管理规章制度予以完善、对艺术学校课程管理制度不断健全、采取先进办学理念，对艺术学校学生加强管理，对学生文化素质进行强化，建立合理的教学管理评估制度，等方面来展现管理工作，以此促进艺术学校教育水平的全面提升。
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随着社会生产力迅速发展，经济发展水平快速提高，社会上近几年对加工制造业等技能型人才需求的快速增加，中等职业学校毕业生就业形势相对较好，再加上近几年国家对职业教育的扶持，中职学校招生规模相对扩大，而关于中职学校教学管理中存在的诸多问题也日渐凸显。在此我结合多年的教学干事的工作经验，浅谈一下现行的中职学校教育管理的现状及应对策略。
一、中等职业学校教育管理现状及其原因
1、中等职业学校教育管理现状
(1)教育环境复杂性
由于受到多方面原因的影响，社会对中职教育的重视度不高，认为，中职教育不能培养出高素质、高水平人才，中职教师的教学积极性不高、学生参与学习的能动性不强。此外，一般的中职学校教育管理理念滞后，难以满足中职教育管理需求，同时中职院校综合管理层次多、复杂性较高。
(2)学生文化素质普遍偏低，自主学习能力不足
实际上，大对数的中职学生年龄偏小、综合素质偏低，他们的起点较低，学习成绩欠佳，整体文化素质不高，而且对待学习的积极性也不高，不具备良好的学习态度与习惯，给中职教育各项教育教学活动带来了严峻的挑战;另外，中职学生自主学习能力不足，需要在教师的督促下进行学习。
(3)学生个性发展缺陷，心理问题突出
所谓个性，就是指一个人具有的特定的、稳定的，有一定倾向性的心理特征的总和，能够全面、准确揭示出一个人的整体精神面貌。与高职教育不同的是，中职教育是以培养技能型人才为中心，受社会环境的影响，大部分的中职学生会对上中职学校感到自卑，对自身的未来充满迷茫，久而久之便使得这部分中职学生个人发展形成重大缺陷，心理问题逐渐加重，此时若班主任与家长不能及时合理有效地引导学生，解决学生心理问题，极易引发学生非理性行为。
2、造成中等职业学校教育管理问题的原因
(1)对学生的关心力度不够
事实上，许多中职学校开展教育教学活动时对学生的了解不够，未及时的与学生进行沟通和交流，使得学生对教育管理者产生畏惧感。长此以往，学生会容易出现心理问题，难以得到及时帮助解决，这样既会影响学习效率与质量，又不利于学生健康成长与发展。
(2)缺乏完善的教育管理体系与教育管理体制
一方面，缺乏完善的教育管理体系。多数中职教育管理者责任意识薄弱，不能正视学生遇到的各类问题，始终认为，中职学生诸多不良行为是由学生自身造成的，与教育管理者无关，因此对中职学生的各项不良行为持不关心态度。市场经济背景下，诸多中职教育管理者以薪资决定付出，究其原因在于中职院校缺乏完善的教育管理体系，未明确中职教育管理者的责任权限，致使中职院校管理者积极性不高，责任感不强。另一方面，缺乏系统科学的教育管理体制。中职院校同时受生源质量、师资构成及发展环境等多方面原因的影响，在管理方面缺乏系统科学的规范，较大程度上影响到实用型人才与技能型人才的培养。
(3)教育管理方法不规范
教育管理方法好坏直接关系到中职教育管理水平高低。调查发现，在中职院校内，若学生发生问题，诸多中职教育管理者并未深入挖掘造成问题的原因，而是一味斥责学生，如此不仅不能帮助学生解决问题，还会让学生产生逆反心理，不服从教育与管理，从而进一步加大了中职院校教育管理难度。
二、推进中等职业学校教育管理改革的重要举措
1、转变教育方式，大力推行关爱教育模式
受社会环境的影响，一些中职教师认为，中职学生文化基础差、学习态度差、思想素质差及学习兴趣低，容易产生“孺子不可教，朽木不可雕”的错误教育观念，在对学生的教育管理方面实行“看管式”、“放羊式”模式。实际上，中职教师的上述做法既会影响到自身教育教学水平，又不利于学生发展。为此，要求中职教师放弃以往错误教育观念，转变教育方式，结合教育对象有针对性地进行教育管理，大力推行关爱教育模式，依托多种有效手段准确、全面了解学生，加强与学生的沟通、交流，客观公正评价学生，合理调整对学生的评价角度与标准要求，重新唤起中职学生对学习的信心与兴趣。此外中职教师还应依托关爱教育模式帮助中职学生树立正确的人生观、价值观，激发中职学生对待学习的积极性。
2、充分发挥中职教育管理中学生“三自管理”的效能
“三自管理”指的是自我教育、自我管理、自我服务。受年龄、社会环境等因素的影响，中职学生自我意识较强、自我表现积极性较高，为此学校要多组建学生社团，让学生有事可做，有事可管，充分发挥他们的主观能动性，所以推进中职教育管理改革关键要充分发挥中职教育管理中学生“三自管理”的效能。
3、健全教育教学管理制度，形成弹性管理
教育教学管理制度实质上为一种稳定、规范的特有教育资源，该制度为中职院校培养实用型人才与技能型人才提供了有力依据。实际上，创新教育教学管理关键在于健全教育教学管理制度，推动管理者本位向学生本位转变。
调查发现，我国多数中职院校教学课程被设置为四大类，包括必修公共课、必修专业课、选修限定课及选修任意课，已构建起健全的选修制度，推行富有弹性的职教培养模式，实现了笔试、口试及实际操作三者有效结合，同时中职教师在教育教学过程中还引入“一体化教学”、“过程考核”、“任务驱动教学”等一系列教育教学方案，建立起完善的实训教学体系。实践表明，健全的教育教学管理制度既能充分发挥中职教师对学生的主导作用，又给学生提供了广阔的发展空间。
4、创新培养模式，推行现代学徒制
现代学徒制是指通过学校、企业的深度合作与教师、师傅的联合传授，对学生以技能培养为主的现代人才培养模式。它也是一种教育世界与工作世界相融合的人才培养模式，其“工作现场教学”和“做学教产一体”的特点为学徒的技能养成和上岗就业提供了重要保障。我们现在所倡导追求的三维教学目标，“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观学习的统一”，在学徒制教学中得到了充分演绎。而现代职业教育却在某种程度上存在着“理论化”、“学问化”倾向，它将教学内容(知识)从其运用情境中抽象出来，这与技术教育的特质并不相符。因此，当下职业教育改革很重要的一项内容，即是对课程进行整合构建。现代学徒制改革应通过构建一体化的教学情境，帮助学生形成整体的知识建构，促进形成职业能力整体培养体系。应当说，我国现代职业教育改革缺少的不是理念——诸如“工作过程系统化课程开发”、“理实一体化教学”等等——关键是怎么改、怎么做，以及怎样落实到学校的教育教学实际。现代学徒制探索或将通过打通教育世界与工作世界的壁垒从而抵及课程改革的核心。
总之，中职学生的教育管理工作的确属于一项十分复杂的系统工程。在当今技能型人才缺乏的时代，学校的教育管理模式要日臻完善，以适应社会对技能人才需求的不断变化。同时在工作中还得注重坚持解放思想，不断探索，知难而上。要设法让各部门、各环节统一协调、有机地结合起来，共同推进教育管理水平不断向前发展，更好更多的为社会培养需要的合格人才。
