交通安全预案总结范文
时间：2024-03-23 15:55:11
导语：如何才能写好一篇交通安全预案总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
结合当前工作需要，的会员“赤道风”为你整理了这篇教育体育系统年安全生产工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为切实加强全区教育系统安全工作，认真落实学校安全管理目标责任制，确保全区教体系统安全生产，坚决遏制校园重特大安全事故发生，裕安区教体局在区委、区政府正确领导下，在区安委会成员单位有力支持下，全力织密校园安全网络，用心构建和谐稳定的校园环境，扎实抓好中小学安全教育工作，现将主要工作总结如下。
一、提高认识，统一思想，切实增强维护校园安全的责任感紧迫感
校园及学生安全工作历来是各级党委政府高度重视、全社会关注以及广大人民群众关心的一个重大突出问题。我们清醒地认识到，加强我区校园及学生安全工作，强化学校安全隐患排查、开展学校安全教育工作刻不容缓。
我区中小学生和在园幼儿有近15万人，大规模学校较多，偏远乡村学校较多，交通安全、食品安全、防溺水安全、传染性疾病预防及防踩踏拥堵等安全工作任务艰巨。做好学校安全工作，是保证青少年学生健康成长的必要条件，是整个社会安全稳定工作的重要组成部分，事关广大师生员工的身心健康和生命安危，事关千千万万个家庭的幸福，事关社会政治稳定的大局，事关党和政府在人民群众中的威信和形象，责任重于泰山，我们结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将其作为一项严肃的政治任务来抓，认真落实各项安全措施，警钟长鸣，常抓不懈，保障师生安全，维护学校和社会稳定大局。
区教体局坚决落实学校安全工作责任，把健全学校安全责任体系作为工作重点，对照教育部《中小学岗位安全工作指南》，落实领导责任，做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、严肃问责，层层签订责任状，切实把学校安全稳定各项任务落到实处。
二、突出重点，明确责任，积极构建校园及周边治安防控网
（一）认真抓好疫情防控工作
按照市、区“防指”布置，联合卫健、市场监管、公安及属地政府对返校复课学校进行逐一验收，不符合安全条件绝不开学。通过努力，全区各级各类学校返校复课平稳有序。
（二）强化“三防”建设。
强化三防建设，为38所学校配备了130名有证件的安保人员，同时对安保人员进行了培训和考证，坚持持证上岗，其它学校积极加强保安或兼职保安的规范工作；大部分学校门前都设置了防冲撞装置，所有学校均有封闭式围墙设施；学校重点部位均安装了视频监控，提供营养餐学校均实现“明厨亮灶”。城区12个学校的警务室已经落实到位；农村学校24个警务室的标识标牌已经到位，警务室办公设施已采购到位。目前，正在筹备一键报警系统与公安部门联网事宜。
（三）开展专项整治。
今年返校复课开始后，区教体局分片由局班子成员带队对全区200多所中小学幼儿园进行了一次全面的开学安全工作检查，从源头上防范和遏制事故的发生。联合市场监管局对所有学校食堂进行检查验收，联合卫健委对学校“疫情防控”情况进行验收，联合交警四大队对校车进行检查，联合区消防大队对部分学校进行消防检查，要求各校全面排查安全隐患并上报安全工作“三清单”。
（四）治理民办幼儿园。
同时，教体系统全面规范治理民办幼儿园，重点治理办园资质、办园条件、安全卫生条件、保育行为、师资队伍、内部管理情况。通过多次开展现场督查，下达整改通知书20 份，对于符合教育规划、暂不具备整改条件但差距不大、无安全隐患的幼儿园，引导其办证，对于安全隐患严重、管理不规范且整改不到位的，坚决做好统筹关停。促进民办幼儿园依法办学、健康发展。
三、广泛宣传，加强教育，推进安全教育课程体系化建设
区教体局按照安委会要求，继续开展好“铸安行动”，利用好广播、有线电视、“学校安全教育平台”等各种途径，积极开展丰富多彩的安全宣传教育活动，引导全社会共同关注校园安全工作。
教体系统扎实开展“安全教育日”和“安全生产月”宣传活动，把安全教育纳入学校正常的教育教学中，保证每周至少一次的安全教育课程，征订《安全教育读本》，充分利用开学第一课、国旗下讲话、班会、晨会等多种形式，全面增强学生“珍爱生命、热爱生活”的意识。通过悬挂横幅、印发宣传单页、发放《致学生家长一封信》等多种形式，推进学校安全教育课程体系化建设，不断提高学生的安全意识和安全防范能力。
四、落实制度，完善机制，确保校园安全工作要求落在实处
按照安全工作谁主管谁负责的原则，教体部门主动协调相关部门，做好相关督查检查工作安排，扎实开展工作，有效防范学校安全风险，遏制安全事故发生。
篇2
一、领导高度重视，师生员工积极行动
3月28日下午，台城中心小学召开交通安全教育动员会，会上李校长引用活生生的事例，阐述了交通安全的重要性，号召全校师生积极行动，自觉了解交通安全常识，自觉规范自己的交通行为，提高自我保护能力，在遵守交通规则方面为社会做出表率。由于领导的高度重视，大力宣传，台城中心小学全体师生员工积极响应，拉开了交通安全教育活动的序幕，学校利用课间操、队会课等时间以《道路交通安全法》、《中小学生走路、骑车、乘车安全知识读本》等为蓝本，认真学习有关法规条例。
二、开展特色活动，增强交通安全意识
学校大队部把3月28日～4月1日定为交通安全活动周。大队部在校园举行《道路交通安全常识》图片展，积极营造良好氛围，各中队根据学生年龄特点，开展学生乐于参加的活动，让学生在活动中学习，在活动中受教育。具体安排是办好一期“安全版报”，开展一次“交通安全”主题队会，备好一次“安全知识竞赛”。
学校大队辅导员利用晨会组织学生学习《小学生安全常识》，指挥齐读琅琅上口的“安全常识顺口溜”、“一条道路分道行，车来人往忙不停，行人走路要安全，须把交规记在心。行人要走人行道，无故莫上车道行，如果没有人行道，千万记住靠边行，横穿马路过叉口，要在人行横道走，车辆临近莫横穿，平安幸福牵你手。莫在路上玩游戏，车辆最是无情义，猛跑打闹更危险，不闹不玩要牢记。”全校“雀声”飞扬，把交通安全教育活动推向了。
3月31日下午，台城中心小学举行了交通知识主题竞赛。在大队辅导员缪锦星的主持下，比赛紧张激烈、井然有序地进行着。由于学生对交通知识有了深入学习，比赛中学生答题准确率极高，选手们勇于挑战，展示了当代小学生的素质风采，博得了阵阵掌声。比赛不是目的，而是手段，以赛促学，赛中再学，活泼新颖的形式，使交通安全教育深入学生心灵。
三、规范交通行为，提高自我保护能力
篇3
（一）社会实践流程篇
7月中旬，蓬勃志愿者协会实地走访了哈尔滨市南岗区王岗镇新胜村委员会及其新胜小学，确立了假期社会实践的地点和内容。同时，我们还选择了服装城，哈平路，中央大街等地一些交通现状比较繁华的地带进行了交通安全知识宣传的考察。并且，我们在答辩的过程中确立了这三个地点作为交通安全知识与急救常识的宣讲地点和调研地点。
7月10日至24日，协会组织编写了交通安全知识手册和交通安全意识调查问卷，顺利完成了社会实践的准备工作，包括志愿者的筛选以及宣讲人员和调研人员的培训。
由于准备比较充分，社会实践志愿者团队提前一天出发。7月25日，我们把团队分为几个小组，到哈市一些交通繁华的地带进行交通现状实景拍摄、取材。
7月26日，青年志愿服务团队分为三组，第一组走进新胜村，首先走访当地的村民，了解他们以及他们孩子对交通安全知识的了解情况和交通安全意识，同时宣传此次社会实践，为接下来的宣讲活动做准备。第二组走进服装城附近的街区拍摄交通车辆违规和行人横穿马路、跨越护栏的现象，同时，在该地区发放《交通安全手册》150册和交通安全意识调查问卷100卷第三组为交通安全知识教研组，他们专门负责以后几天交通安全知识与急救常识讲座的准备工作与完善工作。
7月28日，团队所有成员走进了新胜村，开始了一整天的交通安全知识宣传。在新胜村我们为这里的中小学生做了三次讲座（分别为交通事故预防与急救常识课，交通安全常识课与现代交通工具认识课）和一次“我心中的汽车”绘画美术课以及交通安全意识调查。
7月29日，团队走进中央大街实践地，发放交通安全手册，深得市民的好评和认可。
7月30日，将前段时间实践中整理的交通安全宣传材料以及“心中常绿红绿灯，文明交通伴我行”宣传条幅带到哈平路进行宣传，同时进行“文明交通，珍爱生命”的签名活动，广大市民积极参与。此次签名活动为我们的社会实践画上了圆满的句号。
（二）交通安全教育现状与思考篇
团队最初调查的地方是黑龙江大学至服装城路段，此路段正在进行惠民的地铁工程建设，交通比较繁忙，车辆、行人都比较多，交通秩序比较混乱。此路段违规停车现象比较严重，有的车辆甚至停在禁止零时或者长时停车的十字交叉路口的道路上，显然他们对交通法律法规了解并不多，或者他们的交通安全意识比较淡薄。在调查的过程中仅仅三十分钟一个十字交叉路口就有七八次不同程度的车辆违规现象，甚至有的车辆在禁止掉头的路段掉头。为了构建安全、快速、平稳的城市交通，我认为光靠交通警察的督察，交通现状也是难以改善的，还要全名提高司机的法律法规意识。
然而，团队调查发现，在电子大厦的周围，本来有人行横道，只需从电子大厦向前走过几分钟就可通过人行横道，但是许多市民却选择了从横穿马路、翻越护栏，在护栏的一侧，车辆高速行驶，极易造成交通安全事故。一些市民还抱着自己的孩子翻越护栏，我想在如此环境下成长的孩子，他们会遵守交通安全法律法规吗？这让我们志愿者感觉非常的担忧。在调查中发现，一些中小学生横穿马路与翻越护栏的现象也频频发生。根据调查一些横穿公路的中小学生，他们知道一些交通安全知识，但是他们的交通安全意识比较差，究其原因还是没有一个好的交通环境来引导他们。一些老年人也有横穿公路、翻越护栏，通过抽样调查，他们大多不了解交通安全知识，缺乏交通安全意识，横穿公路知识为了方便，但是忽略了生命安全。从未成年人到老年人，都有横穿公路、翻越护栏的现象，他们对交通安全知识的了解情况也是不一样的，大多数未成年人在学校或者其他地方接受一些交通安全知识，但是他们的交通安全意识比较薄弱，同时，他们对现在交通安全现状也不太满意，希望得到改善。
对于中年人来说，大多数对交通安全知识都有了解，但是除了司机外，其他人对交通法律法规了解的不够全面，大多数是一知半解。更有甚者，有些市民竟然不了解交通灯的含义，这让我们志愿者很疑惑，可能是以前的交通安全教育缺失。而许多市民了解交通安全知识，但是，他们却同样不顾及交通事故的危及，横穿公路、翻越护栏。而且，许多人了解交通法律法规，但是他们却不遵守交通规则，有明知故犯的嫌疑，许多人都是等到发生交通事故才后悔没有遵守交通规则。许多了解交通安全知识，却不遵守交通规则，究其原因就是他们交通安全意识不强。
为了构建安全、平稳、快捷、和谐的交通，我们应该提高全民的交通安全意识，深入了解交通法律法规和交通安全常识。目前，在我国还没有专门的交通安全教育的课程，没有系统的教育，为此我们提出在中小学校进行交通安全极教育，加深中小学生对交通安全知识的了解和认识。 共2页,当前第1页1
在交通安全教育的过程中，成年人的交通安全知识教育和宣传是最困难的，以成年人为宣讲对象很难起到好的效果。通过此次实践，我认为我们可以通过教育中小学生来带动成年人交通安全意识的提高，如果小孩子的交通安全意识提高，如果由子女来提醒其父母珍爱生命、遵守交通规则，这样可能取得很好的效果。而且，通过他们来影响更多的人，这就是我们实践所得出的“小手牵大手”的含义。
针对小学生思维活跃、好奇心强的特点，容易接受交通安全知识，我们应该探索出一套适宜中小学生的交通安全知识教育的方案，在中小学开交通安全教育的课程。拓展中小学生的视野，让他们不仅仅只学到语文、数学，只培养小学生的语言逻辑与逻辑思维能力，还接触交通范畴，托扎视野，提高他们的综合素养。我认为中小学的交通安全意识的提高，有助于交通事故发生率减少，这是一个长远的系统工程。
此次实践，我们还发现大多数中小学生交通安全意识薄弱，尽管他们了解不少交通安全知识，但是他们只是停留在说与了解的程度上，并没有形成较强的交通安全意识。因此，在以后的交通安全宣传与教育的过程中，我们还特别注意交通安全知识“实习”。例如，让中小学生在道路上认识交通标志，带领他们正确过马路。另外，我们还没有发现有专门针对小学生交通安全意识的研究和课程教育的教案。通过此次社会实践，我们编写了针对中小学生的《交通安全手册》，并且在社会实践当中，我们不断完善《交通安全手册》，为以后进行中小学生交通安全教育和宣传做铺垫。
中小学生交通安全教育任重而道远，我们没有许多经验总结也没有专门的课程，我们也没有专门了解小学生的心理以及接受能力，我们需要在实践当中探索，在实践中求进步。在此次实践中，我们认识到在中小学校进行专门的交通安全课程有一些比较切合实际，学校没有相应的课程，有没专门的教师，只有日常的教育，而且成效并不明显。然而，作为大学生志愿者服务团体，我们也没有太多时间，长期放在交通安全教育与宣传的研究上，我们只有靠一届一届的学生志愿者传承。所以，我们在中小学校进行的交通安全教育，以“讲座式教育”和调研的教育方式才有一定得可行性。在我看来，所谓交通安全“讲座式教育”就是我们大学生志愿者服务团体在一定得时间间隔里为同一批学生进行交通安全教育，同时了解他们在各个阶段的交通安全意识的提高程度，从而根据实际情况，改善教育模式。
通过此次社会实践，我们明白了在以前进行交通安全教育种种教育方式行不通的原因，我们不能把课程设置的太深奥，孩子们难以理解，取不到好的效果，而且，他们也会对课程失去兴趣。我们在进行交通安全教育的时候应该编写一些图文并茂的的教材，针对小学生的实际情况找出使它们理解的教育方案，我想在进行交通安全教育，这是非常重要的环节。也就是说我们要充分理解小学生，充分掌握交通安全知识我们的交通安全教育工作才能取得好的效果。
然而，在选择进行交通安全教育的大学生志愿者同样是一个比较艰巨的任务，大学生志愿者选择的好坏，以及交通教育培训工作的好坏，直接影响中小学生交通安全教育的成功与失败。由此，我提出在志愿者招新的时候，一定要有一套严格的招募方案，严格招录适宜交通安全教育并且适宜中小学生教育的志愿者。同时，招募志愿者以后，我们也要对志愿者进行相应的培训，做到教育他人，先教育自己；先让自己遵守交通规则，才去要求他人遵守交通规则。志愿者要在服务的同时，提高自己，总结自己，左后做到提高自己，完善协会，奉献校园，服务社会，贡献交通。然而，在今后的招募与培训的过程中，我们不仅仅局限于交通学院的学生，我们拓展在整个东北林业大学，真正征募有意愿有激情，胜任交通安全教育的志愿者，况且，不只是交通学院的学生才适宜于交通安全的教育工作，在现在这个交通高度发达的国度里，我们每个人都要融入交通氛围中，只要有激情，就能做好这些工作。因此，蓬勃志愿者协会作为进行交通安全教育与宣传的志愿者服务团体，我们要着力出台一套志愿者招募与培训的志愿者。
篇4
一、指导思想：
坚持“预防为主、防控结合”的方针，提高校车运营反恐安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工：
1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组
组 长：王慧娟(园长)
副组长：王红利(副园长)
组 员：白洁(校车安保督察员)
吴宗发(校车司机)
张艳艳 (随车管理员)
2、明确各成员职责
组长：对本园校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。
副组长：对校车上所涉及的组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。
校车安保督察员：负责校车的安全管理工作;对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警;阻止家长上校车。
校车司机：每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。
随车管理员：测量幼儿体温;开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为;及时化解校车内幼儿之间的矛盾。
办公室：及时收集上级对校车安全的要求，转达至校车管理组长;根据需要，拟订各类校车管理制度等。
三、具体应急措施
(一)预防措施：
1、加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。
(二)处理程序
一旦发生校车交通安全事故：
1、报警求助。校车反恐安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。
2、报告。校车反恐安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。
3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。
篇5
“两节”将至，节庆活动频繁，人流、物流骤增，加之冬季寒潮引发大风大雾，气候恶劣，对水上交通安全极为不利，为做好今冬明春的安全客渡运工作，确保水上交通安全形势的持续稳定，现提出以下要求，请认真落实。
一、各有关乡镇人民政府、县地方海事处要进一步加强对水上交通安全工作的领导，健全和落实水上交通安全管理责任制，督促船舶所有人、经营人和船员遵守水上交通安全的法律、法规和规章。要针对目前安全现状和存在的突出问题进行专门部署。要突出重点，深入码头、渡运现场及水运企业，认真开展今冬明春水上交通安全大检查和安全隐患排查，加强对“四客一危”及乡镇船舶的安全监管和水上运输企业、运输工具的安全检查，严厉查处非客船载客等有碍水运安全的违法违章行为。严格节假日期间主要领导带班的24小时值班制度，并全面检查总结年度安全生产目标管理的落实情况，同时分析存在的问题，进而采取必要的、有针对性的整改措施。
二、乡镇人民政府要进一步明确“乡镇船舶乡镇管”的主体责任意识，认真执行《*县水上交通安全现场管理和检查工作暂行规定》，加强应急管理工作，完善突发事件应急处置预案，要巩固好渡口渡船专项整治活动成果；要强化现场监督管理，维护安全渡运秩序；要加强渡工的安全教育管理，密切注意渡船的安全技术状况，要加大资金投入，配齐救生、消防设施，及时筹措渡船维修更新资金，确保渡船适航，消除安全隐患，对不适航渡船要坚决停航，对不胜任渡工要及时调整更换。
三、乡管员必须积极宣传水上交通安全法律规章，严格渡口码头、客渡运现场的安全管理和检查，重点时段对渡运现场必须实施“旁站式”监管，维护安全渡运秩序，制止渡运超载、酒后驾船、渡工离岗及其它违法违章行为。
四、渡工必须对船舶的渡运安全负责，坚守岗位，按章操作，遵守渡运“五定”原则，严禁酒后驾船、渡船货用、堆放可燃杂物和捕鱼等行为；渡运时，应当保持瞭望，注意避让过往船舶，采用安全航速渡运，不得抢航或强行横越；无夜航设备的客渡船舶禁止在夜间航行；遇大风大雾等恶劣气候，客渡船应停止渡运并系带牢固防止飘移，并严加管理，避免发生意外。
篇6
1、d镇， 镇政府和各职能部门未定期召开道路交通安全联系会议，交通安全宣传不到位，未看到明显效果，未看到宣传材料。
镇派出所在路面勤务安排较少，查车登记台账近期未有，在道路安全存在有隐患的路段未登记在册 ，没有建立健全辖区机动车，驾驶人台账和交通应急救援预案，在辖区内置办红白喜宴的家庭落实“ 打招呼”制度 实施较好。
2、h镇政府未定期联系镇派出所，司法所，对辖区企业，学校，各村召开道路交通安全联系会议，未建立辖区内机动车及驾驶员台账，在处理交通事故方面虽有应急救援预案，但分工未明确 ，在事故预防及处理方面须加强对学生，群众交通安全方面的教育，从而减少事故的发生。在根据大河镇安全工作检查中发现该镇全面工作较好，但存在的小问题较多，应督促该镇进一步完善。
3、f镇，在是否定期召开道路交通安全联系会议上，该镇陈述经常性联系镇派出所，镇司法所，村委会不定期对学校，企业进行交通安全宣传，同时在赶场天对赶场群众散发宣传单，但在检查中未看到宣传资料及宣传图片，同时该镇在2012年已建立辖区内机动车及驾驶员台账，在道路安全存在有隐患的路段未登记在册。
4 、p镇，在检查交通这块，该镇未建立辖区内机动车及驾驶员台账和开展道路交通安全联系会议，同时没有对该辖区有隐患的路段未排查登记，辖区内去年虽与村支书、主任开始接洽“打招呼”制度 但未签订责任状，未实施到位。
5、j乡，该想在近期由县交警队牵头在本月3日已对该辖区的企业和辖区驾驶员进行交通安全联系会议，，在交通宣传方面已制定宣传标语，传单派发群众手中，其他方面有所欠缺。
6、s乡，除辖区内机动车及驾驶员台账未健全外，其他较好。
篇7
中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号：
1 引言
随着中国汽车保有量的快速增长，道路交通安全问题已经成为人民生活中的重要问题之一。2002年我国道路交通事故件数、受伤人数、死亡人数和直接经济损失四项指标分别达到了77万多起、56万多人、10．9万多人和33亿多元人民币。道路交通安全局势极其严峻，如何有效地提高道路交通安全是迫切需要解决的课题。采用科学的分析方法、挖掘导致道路交通事故的各种原因是合理制定道路交通安全管理措施、预防交通事故的关键。 国内外很多交通安全管理机构都建立了信息决策系统，用于满足各自特定的需求。但这些交通安全信息系统大多数都不具有地图显示及空间建模分析功能，从而还不能进行大面积范围的交通安全分析。地理信息系统(GIS)是一组具有图形图像数字化、空间数据管理、查询检索、模型运算和多种输出功能的软件，它可以结合具体地点的事故数据，进行直观的空间分析，因此，适用于与地理位置密切相关的交通安全问题的研究。 目前，基于GIS的道路安全管理系统研究尚处于起步阶段。分析GIS技术应用于道路安全管理系统的必要性及优点，探讨基于GIS的道路安全管理系统的功能、设计思路及其开发的技术路线。这对建立实用的安全管理系统，提高道路安全管理水平及拓宽GIS的应用领域具有十分重要的意义。
2 逻辑设计及功能分析
2．1 GIS与道路交通安全层次 地理信息系统简称"GIS'’(Geographic lnformation System)，是一门集计算机科学、地理学、信息科学、管理科学和测绘科学为一体的新兴技术。它采用数据库、计算机图形学、多媒体等最新技术，对地理信息进行处理，能够实时准确地采集、修改和更新地理空间数据和属性信息，为决策者提供可视化的支持。道路交通安全分析可分为3个层次： 第一层次是对某一地区或区域的交通事故现状和趋势进行分析。这一分析可利用数学方法进行统计和预测，并分析与该区域经济发展，道路设施交通流量等因素之间的关系，从而从宏观上了解和控制交通事故的发生。 第二层次为交通事故的区域分布分析，对某一区域的交通事故发生的特征、频数、相关因素等进行分析，从总体上了解和把握该区域的事故情况。由于区域分布分析中的交通事故数据具有很强的区域地理因素，这就需要有地理数据的文件管理系统。 第三层次为微观分析，分析研究某一路段或某一交叉通事故发生规律和发生机理，以便制定安全对策。这一层次的分析则需要更多的地理因素信息和环境因素信息，简单的数据文件形式已不再满足要求，借助直观形象的地图进行安全分析尤显必要。 通过以上分析可知，利用海量的数据对某一区域、某一路段或交叉口进行交通安全分析，基于GIS的存储、分析、地图可视化显示以及辅助决策案的制定是先进的道路交通安全管理系统的基础和道路交通事故预防的关键技术之一。
2．2 功能分析 道路交通安全GIS应是道路交通安全管理的辅助工具，它不仅能为各级管理部门和事故处理部门的宏观管理、微观分析及决策提供全面服务，而且还能为工程技术人员提供事故分析的工具。交通安全管理GIS应具有以下功能：
(1) 数据的输入和管理。系统具有数据输人与管理功能，包括与事故有关的各种信息。例如，道路几何尺寸、交通流、交通管理设施的分布及维修情况等属性数据的维护工作都可在地图上进行操作，较以往的字符型数据库更方便、直观。
(2)事故统计、报表。事故的统计方法应遵照公安部的统计规范，并应具有事故预测预报功能。报表功能应包括定期报表和特殊报表功能，定期报表可采用表格形式或地图形式，这些报表使管理者能够全面地了解本地区或某一地点的事故概况和事故频率。专用查询报表通常是应某一特殊要求而能快速形成报表的功能。
(3)事故黑点识别与显示。系统可以统计各点、交叉口、路段和整个区域的事故情况，并可按照一定标准(如事故次数、事故率或二者相结合)，自动筛选出事故黑点，并自动标识于地图上。
(4)交通事故信息查询。各类交通事故数据和有关指标数据都可在地图上查询，并以直观图(如饼图、直方图、排列图等)显示，图形显示可任意放大缩小，不同事故类型可按照用户要求分别显示或整体显示，最大限度地提高工程技术人员的事故分析水平和安全管理人员的决策能力及效率。
(5)事故预防、预案。对未来将要发生的事故作出预测，分析未来事故的危险程度和发展趋势，并给出应采取的防治措施，以供道路管理者作出决策，如提出道路改善意见、事故黑点整治措施等。
(6)其他功能。系统在满足各级管理部门、事故处理部门业务处理的同时，应预留接口，与相关的办公自动化系统和交通监控系统实现信息共享。此外，道路交通安全管理系统也将是未来智能化交通信息系统(ITS)的一部分。
3 数据库设计 道路交通安全GIS系统主要涉及两个部分：一是其开发和运行的平台，即GIS系统软件和地图部分，该部分的主要功能是为交通安全分析、决策和预案提供支持平台和道路空间地理信息；二是交通安全本身所涉及的内容，主要指与交通事故相关的信息，如何通过GIS的强大功能(如图形叠置、缓冲分析等)，将这两部分内容整合在一起，得到道路交通的安全分析、决策和预案系统，则是系统开发的主要目的。根据这一目的和要求，笔者设计了道路交通安全GIS系统，如下图所示。在该系统中，主要包括6部分：道路地理信息GIS地图、交通事故数据库、数据库管理系统DBMS、区域安全评价、事故黑点分析及交通事故预测系统。
3．1 道路地理信息GIS地图 采用空间数据和数据库挂接，改变了传统的信息管理方法，地图由传统的静态纪录变为信息丰富多样的动态的电子地图，实现了数据可视化。它使交通安全管理部门对道路安全的管理变得直观、简单和易操作，为决策提供科学快捷的支持。如通过直接对地图实体进行查询，可以获得包括道路信息，如道路等级、横断面宽度、横断面形式、道路线形等，以及事故多方位信息，如事故发生量在空间、时间上的分布和交通量的分布。
3．2 交通事故数据库 道路交通安全GIS的基础是存储在数据库中被用来分析的信息。交通事故信息由公安、交警部门采集与管理。而目前一般的公安与交警部门研制开发了部分道路的数据库，可根据实际情况实行原有的数据库到GIS数据库的转换。
3．3 数据库管理系统DBMS GIS关键技术之一是空间数据库的设计，其数据库是一个共享或者分享式的数据库。GIS数据库通常应该满足：最小冗余原则(数据尽可能不重复)、应用程序对数据资源的共享原则、数据独立性原则以及统一管理原则。数据库中的数据应该依其本身的特点进行组织，而不是依据使用目的的不同而不同；同时，数据库的结构应当反映出不同的应用目的要求，支持各种应用程序和目的，而且各种应用程序是相对独立的。因此，GIS数据库应该容纳各种各样的数据类型和格式，在考虑数据特征的同时，又需兼顾其应用目的。
3．4 事故黑点分析系统 事故黑点及其影响因素分析属于微观分析的范畴，其主要用于查找事故黑点，确定其危险水平，并且从多角度分析事故成因。道路交通安全管理人员最需了解哪一路段行车危险、什么情况下最易引发交通事故。按照管理者需求，采用事故次数、事故率或二者相结合的方法，筛选出事故黑点，并对其进行多方面分析，如道路状态技术分析、事故成因分析，找出事故发生的原因，为道路交通管理者提供对策。
3．5 区域交通安全评价系统 影响道路安全的因素很多，各因素之间往往相互作用、相互制约，形成一个复杂的系统。对道路交通安全进行确切地评价，需要排除次要影响因素，正确地选择主要影响因素作为评价指标。利用GIS的可二次开发性，建立区域交通安全评价模型，可选择的方法有4项指标法、综合当量指标法或灰色系统评价法。参与评价的区域可直接从图上拾取，评价结果可通过区域着色的方式显示，不同地点的安全水平则通过不同的符号、颜色、线型或线宽来表示。
3．6 事故预防预案系统 交通事故预防预案是对未来有可能发生的事故作出估计，分析未来事故的危险程度和发展趋势，并给出应采取的防治措施。应用GIS的接口，装入事故预测模型，直接调用交通事故的空间数据，根据不同的需要对其进行预测。预测数学模型可选择传统的概率预测法、回归预测法或非线性的神经网络预测技术。
4 道路交通安全GIS开发技术 运用地理信息系统进行交通安全管理，首先应建立某一地区的地理信息系统。由于中国的地理信息系统发展较晚，只有少数城市建立了初步的地理信息系统，这为交通安全分析提供了必要的基础。由此，根据目前中国的实际情况，道路交通安全GIS适合采用“原型法”进行研究开发。 所谓“原型法”就是：在系统开发的初级阶段，在对初步调查用户需求的基础上，快速构造一个可以工作的系统原形，将此原型提供给用户使用，听取意见；然后修正原型，补充新的数据、数据结构和应用模型，形成新的原型；经过几次修正迭代后，可以达到用户和开发者之间的完全沟通，明确系统定义和用户界面要示，形成较为完善、成熟的系统产品。
5 总结 中国的交通安全形势严峻，已引起了相关部门的关注，但由于该课题的复杂性，给研究工作带来了许多挑战，交通安全技术及安全管理的研究任重道远。在GIS空间数据输入、编辑、图形数据属性互访的、信息查询等功能的基础上，纳人事故多发点及其影响因素分析、区域安全评价和事故预测系统，可将图像信息、地图、数据及模型综合管理，为道路交通管理部门提供决策辅助信息和决策方案。笔者通过对这一课题的探讨和初步的系统设计，看到了GIS在交通安全管理方面应用的潜力和广阔前景，此项技术的应用必将会带来交通安全管理技术的革命。 为了尽快建立起道路交通安全GIS管理应用系统，提出以下建议： ①要提高各级交通和公安厅部门对地理信息系统技术重要性的认识，并且给予必要的投资； ②逐步建立完善的道路结构数据库； ③在道路交通安全管理过程中，应认识到安全管理系统设计与道路规划、设计、建设和营运车辆的管理的整体性，不能人为地把它们分割开来； ④要实现交通、公安和建设部门的信息共享，实现安全信息指导道路的规划和运营。
参考文献
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〖3 〗 李英姿，张飞舟，林耀海．智能交通系统中地理信息系统的研究[J)．中国公路学报，2000，13(3)：97-105
〖4 〗 陈俊，宫鹏．实用地理信息系统[M]．北京：科学出版社，1998
篇8
学生乘坐校车安全预案【1】为保障学生生命安全，我校成立了以校长长为组长，分管安全的副校长和幼儿园长为副组长的校车交通事故应急领导小组，全面协调指挥校车交通事故的应急处理，并制定了应急预案和处理措施，确保此项工作落到实处。
一、雨雪天：
1、如果雨雪较小，正常接送，但应强调学生注意安全，上车不要拥堵，尤其注意伞尖、伞把等尖锐部位;
2、周五送学生时，值日领导、班主任、保安上述领导接送任务结束。
3、雨雪较大，无法通车时，学校立即通知随车管理员校车停运，班主任立即通知各村学生家长，通知校车停运，学生如果在家中由家长负责看护学生;如果学生在学校由学校负责学生安全。
注：雨雪天气，领导要全部跟车。
二、如遇车辆刮蹭等轻微交通事故：
1、随车管理员要立即将时间、地点及简要情况上报校长;
2、随车管理员主要负责学生车内安全，严禁学生下车或开窗;
3、由驾驶员与事故车主进行交涉协调。如果可能影响到正常的上课时间，随车管理员要报告学校校长，临时调车接送学生上下课。
4、如果无法协调，马上打110报警。
三、如出现学生伤亡等交通事故
1、一旦发生车辆交通事故，随车人员应当在第一时间疏散车内学生至安全地带，安抚学生情绪，并立即对伤者进行施救或拨打120，同时报告校长、园长和主管人员。
2、主管人员和园长接获肇事通知后，迅速启动应急方案，通知应急小组成员赶往事故地点查勘处理。勘查现场时应注意观察事发地周围环境，详细询问调查肇事原因以及造成的损害情形(包括对方车及乘客财产的损失)等，做好现场保护。
3、应急小组成员应分工协作，向交通主管部门报警或报告当地政府及教体局，尽量寻觅目睹事故的第三者作证。
4、做好学生和家长的安抚工作，尽量消除事故带来的影响，避免事态进一步扩大。
四、交通事故应急注意事项
1、在接送学生途中，无论何种原因造成车辆晚点十五分钟以上应通知前方家长。为避免家长情绪紧张，对原因应区别对待告知家长。
(1)因本车之外的原因造成晚点，如交通堵塞，前方车祸等，应如实告知家长原因，避免家长对司机的业务熟练程度等产生怀疑。
(2)因本车发生交通意外以及火灾等情况，应优先将学生转移到安全地点或送医院治疗，同时与学校取得联系，由学校领导作出如何处理的指示。
2、发生交通堵塞、意外，延迟半小时仍无法预期到达时，除与家长保持联系外，应立即报告主管领导，请求解决。学校接到报告后，在五分钟内安排好应急措施。
3、发生交通事故后，园长或主管领导应在第一时间赶往事故现场处理和指挥。
4、如遇恶劣天气或自然灾害等原因，应把车停在安全的地点并妥善安置学生。
5、车上应张贴常用电话号码(包括校长、园长、各班老师以及跟车接送老师和司机的电话)，便于工作衔接和与家长联系。
司机和接送人员应时刻提高警惕，把学生生命安全作为重中之重，尽量避免交通事故的发生。
学生乘坐校车安全预案【2】根据市教育局关于加强校车安全管理工作的相关要求，确保运载学生车辆的公共交通安全和乘车学生的生命安全，现根据我校实际情况，制定本应急预案。
一、指导思想：
坚持“预防为主、防控结合”的方针，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我校校车交通营运安全，保障师生安全，维护学校的安全稳定和社会稳定。
二、组织机构与责任分工：
1、成立学校校车管理安全应急工作小组
组 长：
副组长：
组 员：
2、职责分工
组长：对本学校校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。
副组长：对校车上所涉及的组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。
组员：每天对校车进行安全检查，发现问题及时记录汇报，转达至校车管理组长;根据需要，拟订各类校车管理制度等。
校车司机：每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。
三、具体应急措施
(一)预防措施：
1、加强对师生的安全教育，增强师生安全意识和自我保护意识。
2、配合上级部门完成对校车视频监控设施的安装。
3、严格要求校车管理相关人员和随车人员履行自己的职责，随时进行检查。
(二)处理程序
一旦发生校车交通安全事故：
1、报警求助。校车司机及随车人员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。
2、报告。校车司机及随车人员报警后，再以最快时间报告校车管理安全应急工作组，启动校车交通安全事故应急预案。
3、立即向教育办和市校车办汇报(先口头后书面)事故及人员伤亡情况。
4、第一时间尽快通知乘车学生家长或家属。
5、调查和总结。校车管理安全应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查，并及时将总结情况报告教育办和市校车办。
四、值班教师职责：
1、值班教师按时到岗看护好乘车的每一位学生，协助随车人员保护学生上下车。
2、值班教师统计好当天乘车人数。
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1.1编制目的
以贯彻落实党的*精神和“*”重要思想为指导，从全面建设小康社会、统筹经济社会发展的高度，整合社会资源、提升救援能力，保障道路交通事故救援工作有序、快速、高效、安全地开展，减少特别重大、重大、较大和一般交通事故造成的人员伤亡与财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保把道路交通事故危害降到最低水平，实现救灾、减灾目的，维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《江西省处置道路交通事故应急预案》、《*市处置道路交通事故应急预案》、《兴国县突发公共事件总体应急预案》等。
1.3分类分级
本预案所称交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
车辆发生伤亡人数较多的路外交通事故时，也应按照本预案立即启动应急救援工作。道路交通事故按照其严重程度、影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
特别重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。
重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的事故，或50人以上、100人以下重伤，或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故，需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的事故。
较大交通事故和一般交通事故的分级标准以*部制定的为准，待*部制定后再补充写进本预案。
1.4适用范围
本预案适用于本县行政区域内可能发生或者已经发生的，需要由县人民政府负责处置的特别重大、重大、较大和一般道路交通事故的应对工作。
本预案指导全县的道路交通事故应对工作。
1.5工作原则
（1）以人为本，依法规范。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和危害；切实加强处置事故人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平。按照有关程序制定、修订应急预案，做到依法行政，依法实施应急预案。
（2）防治结合，预防为主。任何单位和个人都有维护交通安全设施、遵守道路交通安全法律法规和提高交通安全意识的义务。
（3）整合资源，信息共享。按照降低行政成本的要求，充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资等进行有效整合，保障应急处置工作的正常进行。加强情报信息的沟通与交流，以信息网络等为载体，建立信息服务平台，实现信息资源共享，为科学决策提供正确的依据。
（4）快速反应，密切协作。一旦发生交通事故，立即进入应急状态，启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，在最短时间内控制势态。各有关部门（单位）在指挥部的统一领导下，分工负责，互相支持，协调联动，整体作战。
2组织体系
2.1领导机构
2.1.1成立兴国县道路交通事故应急指挥部（以下简称县应急指挥部），作为负责全县道路交通事故应急工作的指挥机构。县应急指挥部的主要职责是：根据县突发公共事件应急委员会（以下简称县应急委员会）启动处置道路交通事故专项应急预案的指令，统一组织、指挥县内的应急处置，向县应急委员会提出结束应急状态的建议等。
2.1.2县应急指挥部由县政府分管副县长任总指挥，县*局交警大队、县交通局、县政府办公室、县安监局负责人任副总指挥。县人武部、县*局、县环保局、县政府办、县交通局、县监察局、县安监局、县卫生局、县民政局、县司法局、县气象局、县广电局、县政府法制办、县*局交警大队、县*消防大队为成员单位。
应急指挥部成员单位及其职责：
县*局交警大队负责对道路交通事故现场进行处置。
县*局负责领导和组织*机关依法打击交通事故中涉及的严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的违法犯罪行为。
县交通局负责优先运送救援人员和物资，组织调配紧急救援物资所需车辆等运输工具。
县安监局负责对交通事故的倒查工作。
县卫生局负责组织医疗卫生部门对现场伤员的救治和紧急处理，并将伤员迅速送往医院救治，全力抢救伤员，减少人员伤亡。
县环保局负责因运载危险化学品车辆发生道路交通事故造成环境污染的调查及环境监测工作，以及对事故现场污染物的处置工作。
县民政局负责协调有关单位及时运送交通事故尸体并提供相关救助。
县*消防大队负责交通事故现场的灭火、控制和排除易燃、有毒物质泄漏等工作，协助组织搜救伤员工作。
县司法局负责协调律师、人民调解组织、基层司法所在政府的直接领导下，参与特别重大、重大、较大和一般交通事故的调处。
县政府法制办负责提供涉及法律法规和政策问题的咨询意见。
县监察局负责组织对有关部门（单位）履行职责情况进行监督。
县气象局负责监测事故现场气候，做好分析预测，及时提供气候分析预测信息；建立道路交通安全工作预警机制，对雨、雾、冰、雪等恶劣天气情况，做到“早预测、早发现、早通告”。
县政府办公室会同县宣传部门和*交警部门，负责收集信息和资料，由上级指挥部授权统一通报事故情况，做好宣传工作。
县广电局要通过广播电视开展交通安全宣传，播发交通事故案例情况，提供公益性的交通安全宣传广告等。
县人武部负责紧急情况下协调解决部队车辆、人员的调动。
2.2办事机构
县应急指挥部下设办公室于县*局交警大队，由县交警大队主要负责人担任办公室主任，分管领导担任常务副主任。其主要职责是：
（1）负责应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告，及时传达和执行应急指挥部的各项决策和指令，检查和报告应急指挥部应急指示的执行情况。
（2）负责与应急指挥部成员单位和现场应急指挥部保持联系。
（3）协调组织道路交通事故原因调查和快速评估，了解、汇总应急工作情况。
（4）负责处理应急指挥部日常事务，办理应急指挥部交办的其它事项。
（5）办理应急状态终止后决定的有关事宜。
（6）对县应急指挥部成员单位履行预案中的职责进行指挥、督促和检查。
2.3工作机构
道路交通事故发生后，在事故发生地成立现场应急指挥部，由县应急指挥部指定人选任指挥，县属有关部门（单位）负责人为指挥部成员。现场应急指挥部的主要职责是：在县应急指挥部的领导下，具体负责指挥现场的应急处置工作，全面掌握事件发展态势，及时向县应急指挥部报告有关情况，为上级决策提出建议等。
2.4专家组
县应急指挥部设立专家委员会，作为其决策咨询机构，必要时参加交通事故的应急处置工作。专家组由事故处理、法律法规、医学等有关方面的专家组成。其职责主要是：现场指导交通事故的处置；对交通事故进行调查评估；提出相应的整改措施等。
3运行机制
3.1应急处置
3.1.1信息报告
建立健全县*局交警大队、基层交警中队交通事故信息常规监测网络，及时收集、监测发生在本行政区域的道路交通事故信息，由县*局交警大队对监测的信息进行汇总、风险分析，并报县应急指挥部办公室进行研判、划分等级。报送信息必须客观、真实、准确、及时，防止片面性，严禁报喜不报忧。
县*局交警大队对已经发生的特别重大、重大、较大和一般交通事故的信息，应立即报告县应急指挥部和县人民政府，对较大以上交通事故的信息应在半小时内报告市*局，其中重大以上交通事故信息应在1小时内呈报至省*厅，并按规定或要求上报上级及有关部门。
县*局交警大队接警后，应在半小时内报告县应急指挥部，县应急指挥部应在半小时内报告县应急委员会。报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要报告的事项。
县应急指挥部应立即执行县应急委员会的指令，并及时掌握特别重大、重大、较大及一般交通事故信息。
3.1.2先期处置
道路交通事故发生后，事发地乡（镇）人民政府、当地*派出所和有关部门（单位）在及时上报道路交通事故信息的同时，要对事故进行先期应急处置，全力防止事故损害后果扩大。处置措施主要包括维护现场、抢救人员和财产、对现场实施交通疏导、维护正常的治安秩序、依法打击违法犯罪行为。
特别重大、重大、较大及一般交通事故已经发生或者可能发生，由县应急委员会迅速启动道路交通事故专项应急预案，由县应急指挥部统一指挥调度，进行应急处置。
3.1.3应急响应
当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时，县应急指挥部应当迅速报告县应急委员会，请求支援。当事态演变扩大到新的级别时，县应急指挥部及时报请县应急委员会做出启动新的等级应急机制的决定，并按照该决定进行应急处置。
3.1.4指挥与协调
预案启动后，县应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时，建立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作。主要包括：
（1）现场抢救。事故发生地的乡（镇）人民政府和各有关部门（单位）应当迅速组织人员，抢救人员、保护财产。必要时，可以请求武警部门予以协助和配合。
（2）交通管理。根据处置道路交通事故的需要，县人民政府及有关部门（单位）可以依法决定采取管理措施，限制人员进出交通管理区域，对进出交通管理区域人员的证件、车辆、物品等进行检查。
（3）医疗救护。县卫生部门应当紧急派遣专业队伍，为受伤人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。经采取初步急救措施后，医疗救护人员应当将伤病人员及时转送有关医院抢救、治疗。
（4）调集征用。根据交通事故应急处置工作的需要，县应急指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具及相关的设施、设备。必要时，可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
3.1.5应急结束
一般交通事故应急处置工作完成后，由县应急指挥部组织有关部门（单位）进行分析评估，提出结束应急状态的建议，报县应急委员会决定，并撤销现场应急指挥机构。
宣布应急状态结束后，相关部门（单位）应按照交通事故专项应急预案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。
紧急状态终止的决定以及决定的宣布、公布由有关机关依据法定程序办理。
3.2事故后恢复
3.2.1善后处置
县人民政府及各有关部门（单位）要积极稳妥、深入细致地做好以下善后处置工作：
（1）道路交通事故发生后，事故发生地乡（镇）人民政府和有关部门（单位）应当迅速采取措施，开展救济救助工作，恢复正常的社会秩序。
（2）县应急指挥部应当会同相关部门（单位）及时组织调查、统计道路交通事故的影响范围和受灾程度，评估、核实道路交通事故所造成的损失情况，报县应急委员会、上级应急指挥部和相关部门（单位），并按规定向社会公布。
（3）县卫生部门应当组织做好受伤人员的救护工作，县民政等有关部门做好丧葬抚恤工作。
（4）县人民政府及有关部门（单位）应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、土地；不能及时归还或者造成损坏的，应当依照国家规定予以补偿。
（5）参加道路交通事故应急救援工作导致伤残或者死亡的，其抚恤事宜按国家有关规定办理。
3.2.2调查与评估
处置结束后，县*局交警大队要会同县事故发生地乡（镇）人民政府及有关部门（单位），对交通事故的原因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向县应急委员会做出报告。调查报告的主要内容包括：道路交通事故的基本事实，事故发生后接警、出警及组织施救、现场处置情况，道路交通事故的直接原因，肇事和受损机动车驾驶人的基本情况、肇事和受损机动车的情况及各环节存在的问题，对交通肇事行为人、相关责任单位和责任人追究刑事或党纪、政纪责任的情况以及整改措施。
县应急指挥部要于每年第一季度对上年度发生的特别重大、重大、较大和一般交通事故进行全面评估，向县政府报告。
4应急保障
县政府各有关部门（单位），应当按照职责分工做好道路交通事故的应对工作，同时根据本预案切实做好对道路交通事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
4.1人力资源
（1）组建处置道路交通事故的应急预备队伍，按照突发事件具体情况和县应急指挥部要求，具体实施应急处理工作。
（2）县应急预备队由*、人武部、医疗卫生等部门人员及有关专家等组成。
（3）鼓励和引导预备役部队、民兵、大中型企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的应急处置队伍。
4.2财力保障
设立交通事故应急专项资金，保障应对交通事故所需经费。主要为应急机制、通信系统、数据库与信息系统、救援排险、医疗救治、应急装备器材、专业应急队伍训练和演习、人员培训与宣传教育等应急准备和处置工作提供必要的经费保障。县审计、财政等部门负责对应急经费的使用进行监督和管理。
4.3物资保障
（1）建立处置道路交通事故救援物资储备制度，储备足够的交通事故应急物资，包括抢险救援设备器材、防护器材、救治药品等，满足现场专业力量和公众防护的需要。储备物资以实物形式为主，在保证适当储备量的同时，应当进行生产能力和技术的储备。对有保质期或者有效期的储备物资，在保质期或有效期内或期满后，应及时调剂使用或更换。储备物资应存放在交通便利、贮运安全的区域，确保应急需要。
（2）有关部门（单位）按照各自职责和应急预案的要求，拟订应急物资保障计划，做好相关物资保障工作。
（3）卫生部门应当建立药品、试剂、医疗器械、救护设备、防护用品等应急物资的储备和调度制度。
4.4医疗卫生保障
（1）卫生等部门组织和参与因道路交通事故所造成的负伤人员的现场医疗救护工作，应根据应急预案的要求，制定相应的应急准备措施，建立医疗应急救援队伍和应急医疗救治网络。
（2）县应急委员会办公室和县卫生局要建立医疗救护动态数据库，包括医疗救治的各种资源分布、救治能力等。
4.5交通运输保障
（1）*交警部门负责对事发现场实施交通管制，对灾区的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场人员，根据需要组织开辟应急“绿色通道”，保证救援车辆优先通行。
（2）交通部门要利用城市道路监控系统进行监控指挥，及时通报道路维修地段状况，随时引导救援车辆的通行。
（3）根据救援需要，调集一切可利用的交通运输工具，保证应急救援人员、物资、装备的优先运输。
4.6治安维护
（1）*机关要制定应急状态下维护治安秩序的各项工作方案。应急期间，组织强大力量参与现场和局部地区的现场管制、交通管制等工作；要采取各种预防性紧急措施，全力维护事故发生地周边地区的社会稳定和治安秩序。必要时，依法对事发现场或在一定区域内实行紧急状态。
（2）*机关要坚持专门工作与群众路线相结合，加强情报信息工作，积极预防，有效预警。
4.7人员防护
在处置交通事故时，应当对事故发生地现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。
当特别重大、重大、较大、一般交通事故正在或者足以对公众的生命和身体健康造成威胁时，事故发生地乡（镇）人民政府和县*等部门应当及时疏散人群。
4.8通信保障
发生交通事故后，依托电信、移动通信、卫星通信等社会公众通信网络，建立通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网络，保障通信畅通。*交警部门应充分利用现代通信手段，发挥社会基础通信设施的作用，为处置交通事故提供通信与信息保障。
4.9公共设施
有关部门（单位）要按照职责分工，负责协调或落实煤、电、油、气、水的供给，以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。
4.10科技支撑
依托相应的科研、业务机构，建立相关的交通事故应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展交通事故监测、预报、预警、应急处置和综合防范的技术研究。
5监督管理
5.1预案演练
按照预案要求，适时组织不同类型的一般及以上交通事故的实战演练，包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。演练科目可分单个、多个或综合性科目，采取现场模拟或模拟现场方式实施，综合性科目的演练原则上每年组织一次。对每次演练，要组织有关人员进行评估并认真总结，不断完善、强化和提高各项应急处置的实战能力。
5.2宣传和培训
对外公布道路交通事故应急预案及报警电话等。宣传、法制、教育、卫生、*等部门应广泛开展道路交通安全常识的宣传教育工作。
定期组织各乡（镇）人民政府和各有关部门（单位）的领导干部以及指挥部工作人员进行常规培训或专业培训，将有关道路交通事故应急管理的课程列为行政干部培训内容，增强领导干部的应急意识，提高防范能力和应急指挥与处置能力。各应急成员单位、联动单位要有针对性地开展对指挥员、工作人员、救援人员及专业应急力量上岗前的培训和日常培训，不断提高本部门（单位）预防和处置交通事故的能力。
5.3责任与奖惩
县道路交通安全主管机构和事发单位由于，导致漏报、迟报、谎报、瞒报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据国家有关法律法规追究相应责任。
篇10
今天会议的主要目的是认真分析我市道路交通安全形势，结合正在全市集中开展的安全生产领域“打非治违”专项行动，专题安排部署我市道路交通安全领域“打非治违”专项行动，进一步提高认识，强化监管，全力确保我市道路交通安全形势持续稳定好转。刚才，刘兴忠副局长通报了当前我市道路交通安全形势，安排部署了“道路客运安全年”有关工作。市交警支队、市交通局从监管部门角度，对如何加强道路交通安全监管进行了安排部署，我都赞成，请各部门、各单位认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强抓好道路交通安全的责任感和紧迫感
长期以来，道路交通安全事故在全市安全生产事故中居高不下，给人民群众生命财产安全造成重大损失，严重制约着全市安全生产形势的持续稳定好转。从至全市道路交通安全事故统计数据来看，有以下三个特点：一是道路交通安全事故高发、易发的态势没有得到根本改善。目前，全市公路里程达2.4万公里，二级以上公路有865公里，路况差、隐患多、行车难、监管力量不足是我市道路交通的现实状况，也是我市交通安全事故多发、易发的原因之一。至，道路交通安全事故起数和死亡人数分别占全市安全生产事故的38.4%、48.7%以上，仍然是安全生产事故的“高发区”、“重灾区”。三年来分别发生道路交通安全事故164起、118起、90起，呈现逐年下降趋势，但死亡人数分别为128人、123人、124人，始终居高不下。农村道路交通安全事故起数和死亡人数长期占到了全市道路交通安全事故的65%以上。特别是今年1—4月，道路交通安全事故起数和死亡人数分别占全市安全生产事故的48%和89%，农村道路交通安全事故起数和死亡人数占了全市道路交通安全事故的86.3%和88.2%。今年以来连续发生了“2·18”、“3·26”、“4·07”三起较大以上交通安全事故，而且较大以下的事故还时常发生，没有得到有效遏制。二是道路交通安全生产领域中非法违法、违规违章现象较为突出。最近，我到一些县乡调研，基层的同志总结出在安全生产领域中“存在隐患较多的是煤矿、违法违规现象较多的是道路交通、隐患整改难度较大的是消防、隐患不易发现的食品卫生”，工作在基层一线的同志都有此感受，可见道路交通安全领域中非法违法、违规违章现象的泛滥程度。涉牌涉证违法行为，农村三轮车、摩托车、拖拉机、农用车载人，无证驾驶、无牌无证机动车上路行驶，超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等屡禁不止。特别是一些客运企业和驾驶人员，利欲熏心，盲目追求利益最大化，不顾人民群众的死活，超速超载现象十分严重，往往发生交通事故，就会导致大规模的群死群伤。三是区域之间道路交通安全不平衡。中部五县、区和东部三县道路交通安全问题较为突出，事故起数占各地安全生产事故的45%以上，特别是东部三县平均占到了一半以上。高速公路交通事故主要还是集中在桐梓县、县和汇川区，随着到茅台高速公路的通行，仁怀市高速公路交通事故也呈现出多发态势。从今年1—4月道路交通安全事故起数统计来看，余庆县、道真县分别为2起，都已达到年度控制指标；正安县4起，超年度控制指标2起。从死亡人数来看，汇川区11人，超年度控制指标1人；道真县13人，超年度控制指标12人；仁怀市5人，达到年度控制指标。从高速公路死亡人数来看，汇川区4人，超年度控制指标1人。
从上述特点中我们不难看出，一方面，尽管全市安全生产连续11年实现了“双降”目标，但在一些重点行业、重点领域、重点区域，特别是在煤矿、道路交通等方面，形势依然十分严峻，安全生产的被动局面还没有得到彻底扭转，任务仍然十分艰巨。另一方面，从深层次上分析原因，客观上存在着道路交通安全战线长、监管力量投入不足；道路交通安全事故随机性、偶发性较为突出；交通基础设施建设滞后等因素。但从主观上讲，还是存在重视不够、责任心不强、监管措施不严、隐患排查治理不到位、企业安全生产主体责任不落实等问题。因此，我们必须正视问题，找准症结，增强紧迫感和责任感，全力以赴抓好道路交通安全工作。
二、突出重点，强化监管，坚决遏制各类道路交通安全事故发生
今年以来，全省道路交通安全事故频发，引起了国家和省的高度重视，近一段时间以来，围绕道路交通安全整治和“打非治违”专项行动，省委、省政府多次召开专题会议研究部署，从隐患排查治理、客运车辆管理、道路基础设施建设等方面都提出了明确的要求。特别是2月20日，书记亲自主持召开道路交通安全专题会议，对进一步加强道路交通安全工作作出重要指示，要求认真分析事故特点，掌握事故规律，消除交通建设上的薄弱环节，下决心从根本上解决道路交通事故多发的问题。喻红秋书记、王秉清市长多次听取安全工作专题汇报，并提出了具体的工作要求。当前，我们就是要紧紧围绕省、市的总体安排部署和工作要求，以集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动为契机，查隐患、强监管、严执法、夯基础，以实际行动迅速扭转道路交通安全的被动局面，逐步实现道路交通的本质安全。
第一，抓任务目标。根据省政府办公厅《关于印发省“道路交通安全年”活动实施方案的通知》（黔府办发〔2012〕16号）文件的要求，确保实现八个目标：一是全市道路交通事故死亡人数控制在省下达指标内。二是一次死亡3人以上的交通事故同比减少10%以上，遏制死亡10人以上的重大交通事故发生，坚决杜绝死亡30人以上的特大交通事故。三是道路交通标志标线、安全防护设施进一步完善，事故多发点段和危险路段得到有效治理。四是建立完善道路交通安全工作长效机制，农村道路交通安全防控网络逐渐完善，责任倒查追究制得到落实。五是道路交通秩序进一步好转，交通违法行为明显减少。六是运输企业交通安全责任制进一步落实，车辆和驾驶人员管理水平明显提高。七是道路交通参与者安全法规意识进一步增强，驾驶员素质明显提高。八是全民交通安全意识进一步增强，交通安全守法率明显提高。
第二，抓源头监管。道路交通安全的关键环节在于源头控制和源头监管。抓住源头，就等于抓住了道路交通安全的主动权。交通运管部门要落实行业管理责任，认真履行“三关一监督”职责，加强客运企业监管，重点指导、落实好客运企业安全生产主体责任，督促客运企业按规定开展动态监管，在三类以上班线客运车辆已全部实施动态监管的基础上，将所有客运班线客运车辆纳入动态监管。督促企业加强对动态监管车载终端的检查，将车载终端是否完好纳入发车前的例检项目，凡车载终端不正常的，一律不予排班发车。提高客运企业从业人员安全意识，提高企业安全生产管理水平，从源头上把好驾驶员资质关、车辆安全技术状况关，对客运企业从业人员有多次交通违法行为的，要依法从快处理，并按规定采取解聘或调离岗位等措施。各乡镇派出所、安监站、交通协管员要严格执行“红白喜事打招呼”和“跟场”制度，严厉打击非法营运、非法载人、无证驾驶、无牌行驶、超员、超载等违法行为，从源头上真正把事故隐患消除在萌芽状态。
第三，抓执法检查。公安交警、交通运管、农机等部门要严格加强路面管控，在重要路段、重点时段加强对重点车辆的执勤执法力度，对超速行驶、违法超员、疲劳驾驶、违法载人等严重交通违法行为依法从重、从严、从快处理，形成上路要管事、执法要严格的工作氛围。特别是对执法中发现客运车辆的违法违章行为，除加大现场处罚外，要按规定及时通报交通运管部门，以便采取进一步的监管措施。同时，各级各部门要按照省“道路交通安全年”活动的安排部署，按时间、按步骤、按标准扎实开展好各类专项行动。
第四，抓隐患排查。省“道路交通安全年”活动实施方案中对全省事故多发点段和危险路段排查整治明确了5个方面的重点，并明确了排查治理的责任单位，各县、区（市）政府和相关单位要认真按照方案要求，切实抓好落实，确保重点路段整治取得实效。同时，各县、区（市）和各行业主管部门要结合当前正在集中开展的“打非治违”专项行动，把道路交通安全隐患排查治理责任落实到单位、落实到个人，按照“横到边、纵到底，不留死面死角”的要求，做到有人管人、有人管车、有人管路。各地要成立公路隐患排查消除工作机构，明确排查治理的原则和责任，确保治理资金的来源和保障措施，形成公路隐患排查消除的长效机制。特别是各乡镇政府要切实做好辖区公路特别是通乡、通村公路隐患排查治理，对重大安全隐患、事故多发路段及时进行整治，对不具备通行客车的路段，要设置禁行标志和路障。
第五，抓基础投入。近年来，我市交通基础设施建设力度不断加大，目前，全市已经实现了乡乡通油路的目标，农村公路通行条件得到了极大的改善。但由于投入不足，部分县乡道路警示标牌标志、安保设施等还没有完善，形成了安全隐患。市交通、公安交警部门要在全市范围内开展一次隐患排查，对因为历史欠账导致的安全隐患，要对相关县、区（市）下达整治通知，明确治理内容、治理标准和治理时限，并督促县、区（市）投入整改落实到位。在这里要特别强调，对排查出来的隐患，市交通、公安交警部门要站要专业的角度，为县、区（市）提出科学合理的治理措施建议，坚持治标与治本相结合，分步骤、分轻重缓急，在一定期限内督促县、区（市）逐步投入治理达标。在这方面消防支队做得不错，他们采取定期对市直各单位的消防安全隐患下达整改通知，一方面能够引起单位领导的高度重视；另一方面也有效推动了各单位逐步投入整改落实到位，实现消防安全的逐步好转。
第六，抓事故救援。交通安全事故一旦发生，往往就是群死群伤。“时间就是生命”，事故救援工作一刻也不能耽搁。道真“2·18”重大道路交通事故中，道真县委、县政府和市第一医院、市交通、公安、安监等部门及时启动应急救援机制，为抢救伤员赢得了时间，得到了省、市领导的充分肯定。这个事例也启发我们，在发生交通事故后，各级各部门特别是公安、交警、交通、安监、卫生、消防等部门都要在第一时间迅速反应，为救援工作争取每一分每一秒时间，按照道路交通事故应急预案，快速有序开展事故救援工作。市应急办要认真梳理交通事故应急预案，在接到事故报告后，要认真履行市政府总值班室的职责，立即响应，按照预案马上通知相关部门赶赴现场处置，不要每次都要等领导安排明确后再通知落实，这样就会贻误救援，错过最佳的救援时间。市公安交警部门要主动配合做好应急救通保畅工作，特别是针对高速公路事故救援，必须随时保证应急救援通道畅通。
第七，抓宣传教育。宣传新闻部门要结合“安全生产年”、“道路交通安全年”、安全生产领域“打非治违”专项行动，切实加大对道路交通安全的宣传力度，迅速掀起交通安全宣传教育，提高全社会的安全意识。要采取播放公益广告、道路交通安全专题等形式，进一步普及全民交通安全常识，形成长效机制，营造全社会关注交通安全、监督交通安全的社会舆论氛围。
三、加强领导，明确责任，确保道路交通安全形势持续稳定好转
道路交通安全涉及人、车、路、站、环境等方方面面，是一项系统工程，必须明确责任、协同配合，走综合治理的路子，才能有效实现道路交通安全形势的持续稳定好转。
第一，形成工作合力。有效预防和减少群死群伤交通事故，确保道路交通安全形势持续稳定好转，必须始终抓客运安全这一关键，建立各部门各司其职、协调联动的综合治理机制。实践证明，只有坚持部门协作、齐抓共管，综合治理、形成合力，不断强化企业安全生产主体责任落实，就能够有效遏制交通安全事故多发的势头。最根本的一条，就是各部门要按照行业主管部门的工作职责，履好职、负好责。要建立完善一系列提高道路交通安全的常态化、制度化工作机制，特别是在道路交通安全执法、隐患排查等方面发现的重大问题，部门之间要及时通气，及时会商解决，决不允许相互推诿，事不关己，高高挂起。对高速公路安全问题，要建立完善召集人会议机制，对一些需要各部门协同配合、共同解决的重大紧急问题，由市政府召集专题研究解决。对一些需要部门支持的普遍性问题，由公安交警部门牵头召集相关部门共同研究解决，没有达成一致意见的，公安交警部门根据部门意见汇总上报市政府适时进行研究。
