宣传教育管理制度范文

导语：如何才能写好一篇宣传教育管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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近年来，学生害案件不断发生，到了令人触目惊心的地步。学校加强教育管理防止害案件发生的任务刻不容缓。

2018年，国家最高检察院《一号检察建议》，要求对未成年人进行防止害教育。

二、学校预防未成年人害主要工作举措。

（一）全面加强学校的安全管理。

1.落实安全管理责任，明确职责。从校长、分管领导到班主任、科任教师，建构学校的安全管理的责任体系。

2.加强常态化的日常安全管理，创设安全校园环境。日常安全常态管理：（1）常态化的无死角的网格化管理。（2）一日安全巡查制度，及时发现安全隐患。（3）一日门卫管理，加强大门的管理，强化学校第一道安全关口。外来人员的进出，学生请假出入，都有严格规范的程序。（4）每月一次的安全大联查。（5）每日校委会的代班值岗。

3.重视预防建设，提高安全防范能力。校园实现全覆盖监控及一键报警，大大提升学校防范能力。

4.学校内预防性管理制度建设完善（三个制度）。（1）凡聘用人员必须提供无犯罪记录。（2）纳入师德管理机制。（3）形成调查。

（二）大力强化落实《一号检察建议》宣传教育工作。面向三个群体的宣传教育。

1.面向学生的宣传教育。（三化：专题化、主题化、融合化）。

（1）利用升旗仪式，国旗下讲话、班会课、道德法制课。心理健康课，进行预防害专题的教育，开展常态化的教育活动，提高学生的自我防护意识。

（2）开展防害主题的教育活动，结合校园欺凌开展防害的主题教育。本学期法制教育主题就是防害的主题讲座。

（3）融合化的教育活动。预防害与学校的各类安全教育活动进行融合。让预防害，像防水防火安全一样深入学生的内心。

2.面向教师群体的宣传教育。（三清：清楚明白、亲力亲为、清清白白）

（1）面向全体教师宣传，以专题会议方式进行传达和落实国家《一号检察建议》的文件，每位教师要清楚明白

（2）每一位教师在平时教育活动中对预防未成年人害中，要把自身置身其中，亲力亲为，就当自己孩子一样来对待学生。

（3）老师要清清白白，纳入教师师德管理范畴。教育别人，也是教育自己。

2.面向家长群体（三要）。

（1）要提高防范意识，防小偷，防。

（2）要与孩子经常沟通交流。

（3）三要与学校密切配合。

（三）学校家庭社会协同教育管理。

学校与家长的协同，通过每学期家长会加强家长的协同管理。特别是留守儿童。

学校与社会协同，与主管部门的协同教育，与法院检察院公安局派出所等执法部门合作开展教育活动。聘请法制副校长，开展法制专题教育讲座活动，本学期开展远离校园欺凌。本学期聘请未来宝贝社会机构为全体学生开展了安全五防护（包括防防校园暴力防校园欺凌防意外伤害）学生通过课程的学习提高自我保护意识和技能。

公安局、派出所协同开展周边环境的整治。特别是学校周边的小餐桌。不仅仅是食品安全更是学生人身安全问题。

三、存在主要问题。

一是防教育从教师家长社会认识度不够。特别是学校教育涉及学生性教育内容，受传统观念影响，教师避讳。

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一、指导思想

以落实科学发展观为统领，努力践行总书记“三句话”总要求，围绕“全民消防，生命至上”主题，深化“防火墙”工程和“六进”消防宣传，构建立体化的宣传格局，推动社会消防安全宣传教育职责落实，提高全民消防安全素质和自防自救能力，全面实施“五大”活动工程、牢固树立“消防宣传是消防工作治本之策的指导思想，强化公民消防安全素质是消防工作软实力”的理念，坚持“简单、实用、高效”的消防宣传工作基本原则，深入开展全民消防宣传教育工作，不断提高全民消防安全素质，增强社会防控火灾能力，为服务海西建设营造良好的消防安全氛围。

二、工作目标

建立健全消防宣传工作领导机制、联动机制、保障机制，创新形式、改进方法、拓展渠道，实现消防宣传工作对象分众化、形式多样化、工作常态化、教育通俗化、覆盖全员化，逐步建立“政府统一领导、部门依法监督、单位全面落实、群众积极参与”的宣传教育保障机制和长期有效的全民消防宣传教育管理制度。

三、组织领导

为确保消防安全宣传教育培训活动顺利开展，决定成立区大洋乡消防安全宣传教育培训工作领导小组，由乡分管领导任组长，乡消防工作联席会议各成员单位以及各村主干为成员。

四、重点内容

（一）宣传《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》；

（二）建筑防火基本知识；

（三）中、小学校、幼儿园及消防安全重点单位的集中疏散演练；

（四）初期火灾处置及人员疏散逃生；

（五）消防宣传活动月系列活动；

（六）消防志愿者等系列行动。

五、职责分工

（一）乡消防安全宣传教育培训工作领导小组办公室职责

1、统筹全乡新《消防法》宣传工作，包括组织《消防法》宣传讲座，联合司法所继续在全乡公众聚集场所和住宅小区设置《消防法》宣传栏，推出《消防法》普法专刊；

2、通过板报、广播、宣传车等开展形式多样的宣传活动，全面巩固消防安全宣传阵地；

3、联合乡团委组织建立全乡消防安全志愿者队伍，明确其招募、注册、建队等事项，公开其权利、义务和消防志愿服务内容，规范管理；

4、组织指导全乡中、小学校和幼儿园开展集中的疏散演练，将消防安全教育纳入学生素质教育内容；

5、督导各村落实属地责任，开展消防宣传活动月相关活动；督促各乡消防联席会议成员单位组织本行业、本系统的消防安全重点单位全面按照公安部提出的社会单位“四个能力”建设的要求，加强消防安全宣传和教育培训；

6、指导各村利用自身优势开展全民消防安全基本常识的宣教培训工作，重点开展对政府公职人员、媒体从业人员、易燃易爆行业从业人员、出租屋屋主等重点人员和外来务工人员、独居老人等弱势群体的滚动培训；

7、指导各村按照火灾隐患重点地区的整治要求开展宣传培训工作；

（二）各村职责

1、各村要制定工作方案，筹建消防宣传栏，全面推广符合实际、行之有效的工作模式，开展消防安全宣传培训工作。

2、建立村消防宣传工作机制，将消防宣传纳入综治平安创建工作的重要内容。

3、全面开展消防安全“防火墙”工作；

4、明确一名消防宣教培训管理员和宣传员，按照宣教计划，分批次组织本村村民参加消防安全培训、逃生自救演习。

5、在消防安全巡查服务队的工作事项中，增加巡查和夜间提醒制度，提醒村民注意消防安全，教育村民不要圈占、埋压、损坏消火栓，不占用消防车道，不堵塞安全出口和疏散通道。

六、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各村、各单位要充分认识消防安全宣传教育培训工作的必要性和长期性，理清思路，明确职责，把宣传培训纳入绩效考评内容，并结合《消防法》的宣贯活动，迅速开展各项工作。

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一、校园安全教育的主要内容

1.国家安全教育

国家安全教育也是政治安全教育，主要是指国家安全意识和保密教育。随着高校改革开放的深入，境外人员和校内师生都会涉及到来校参观访问、讲学、留学、科技合作、学术讲座、与外教交流等活动。因此，必须加强《国家安全法》的宣传教育和爱国主义教育，增强国家主人翁意识，激发民族自尊心和自豪感，增强学校师生对党和国家的向心力和凝聚力。还要进行保密教育，增强防范意识，使每名师生员工在对外交往中能自觉遵守各项保密制度和规定，自觉保守党和国家的机密。

2.网络安全教育

一是加强网络法律法规宣传教育。教育师生学习网络法律法规，遵守网络法律法规，用网上法律法规，规范自己的网上行为，从而自觉抵制网上有害信息的侵蚀，开展文明上网，保证校园网络安全。

3.消防安全教育

当前，高校师生消防安全意识淡薄，缺乏必要的消防常收稿日期：作者简介：魏斌（1968-)，男，山西昔阳人，讲师，从事高校思想政治教育研究。识和自救逃生技能。如火灾发生，不知如何报警；不掌握救火常识，常常小火酿成大灾；缺乏自救知识和技能，丧失逃生的最佳时机；等等。

—要学习消防法规，用好消防法规，提高依法治火的意识。自觉遵守学校的消防安全管理规定，积极配合学校做好消防安全工作。二要大力普及消防安全知识，增强灭火技能，提高火灾发生时逃生、自救、互救的本领。

4.自我保护教育

首先，教育师生在遇到不法侵害的威胁时，能及时向公安机关报警，求得其帮助，会运用法律武器保护自身的合法权益不受侵犯。在遇到盗窃、抢劫、、行凶、杀人等不法侵害时，大胆采取正常防卫来保护自己和他人。其次，在受到不法侵害和恐怖袭击时，要教育学生临危不惧、以正压邪。学会记住不法分子的体貌特征，学会报警，学会依法正当防卫。第三，对待疾病也要提高防范意识。预防为主，加强锻炼，及时就医，保证在第一时间及早治疗，克服病痛。

5.交通安全教育

一是加强交通法规的宣传教育，提高师生交通法制观念。积极开展交通安全教育活动，使教师、学生在驾车、乘车、走路时牢固树立“安全第预防为主”的交通方针，树立红绿灯意识、停车线意识、斑马线意识、路权意识，促使师生人人遵守交通法规。二要加强对校车的管理，特别是对学校专职司机的教育管理，保证通勤公务交通安全6.安全规章制度的学习与教育近年来，各高校按照国家相关法律法规，结合学校实际制定了一系列规章制度，包括学生宿舍安全管理制度、校车安全运营制度、实验室安全管理制度、网络安全管理制度、校园治安管理制度及消防、交通安全管理制度等。这些制高校校园安全教育，是指学校采取一定的教育手段，培养师生针对突发性事件、灾害性事故的应急、应变能力，培养师生避免生命财产受到侵害的安全防范能力和遇到人身伤害时的自我保护、防卫能力，以及培养师生法制观念、健康心理状态和抵御违法犯罪能力的教育。

二、校园安全教育的途径和方法

1.途径

(1)加强安全教育的领导，完善和健全安全教育的制度和机制。首先，学校领导要重视安全教育工作，要充分认识维护稳定是我国改革和发展的重中之重，也是学校改革和发展的重中之重。必须增强安全意识、责任意识，把安全教育紧紧抓在手上，一时一刻都不能放松。其次，学校要设置专门的安全教育管理机构，专抓安全教育，切实落实安全教育的相应责任和各项规章制度，把安全教育落实在学校每一个工作环节、每一名师生的行为上。再次，要完善安全教育的相应制度和机制，主要包括监管防范制度和机制，校车安全运营制度，安全事故快速反应机制，重大安全事故的救护工作预案，学生自护自救应急预案，安全事故报告、调查及善后处理预案以及学校、消防部门的安全联防机制，与社区的安全联防机制，与当地派出所的安全联防机制，与家庭的安全联防机制等。此外，还要完善和健全学校的相关人员安全工作管理情况考核机制、安全责任追究机制以及学校安全管理人员的激励和约束机制。只有制度和机制上的完善，才能防患于未然，真正落实和保证校园安全。

(2)把安全教育纳入教学计划，开设安全教育课程。学校要把安全教育纳入教学计划，开设相应的安至教育课程，切实让安全教育的内容进课堂，依靠课堂教学的主渠道，让学生学到系统的安全教育知识、技能，增强安全意识和自救、互救能力。在教学中要注意避险知识、自救互救知识、防火防爆知识、交通安全知识、反恐防资知识、防止意外伤害知识、家居安全知识、防金融和电信诈骗知识等知识的讲授。安全教育课程可以按照季节性、教育性、随机性、选修性的原则，相机地、灵活地排入课表，并保证安全教育课的相应课时。安全教育课堂教学还要和实践教学紧密结合，从理论和实践土提高学生安全防范能力。

(3)抓好专题安全教育。专题教育是指在安全教育过程中，紧紧围绕某一特定的内容进行的主题教育。专题教育常常以大课堂的集中报告的形式进行。如，围绕交通安全教育的主题，学校可以请交警来校做交通安全的专题报告；围绕消防安全教育，学校可以请辖区消防官兵或专业人员进行消防安全的专题报告；围绕网络安全教育，可请公安局治安科的干警做网络安全教育的专题报告等。专题安全教育由于主题集中、专业人士报告、受众广泛，是安全教育的重要途径。它有利于师生了解安全教育的法律法规，了解专题安全教育的知识和技能，增强专题安全教育意识。

(4)开展多种形式的安全教育活动。例如，在消防安全教育过程中，学校可请辖区消防队官兵和专业人员，举办消防知识讲座和图片展览，演示各种灭火器材的使用，举办消防运动会以及对常见火灾的扑救方法和不同情况下的逃生自救互救方法进行模拟消防演习训练，让学生熟悉防火、灭火的全过程，从而使师生知道防火知识、灭火知识和防火制度，会报警、会使用灭火器材、会扑灭初起火灾，会疏散自救，从而提高火灾发生时及时逃生、自救、互救的本领。再如，进行抗震救灾的模拟训练，提高师生抗震救灾能力等。

此外，还可以采用多种形式，如校报、黑板报、网络主页等形式大力宣传学校各项安全规章制度，使师生了解其内容和要求，养成遵章办事的习惯。还可以通过知识竞赛、考试、专题宣传等形式，结合相应的工作任务进行宣传教育，增强遵章守纪的自觉性。

2.方法

(1)案例教学。可以把典型事故作为案例，制作光盘教学课件，并组织学生对本校和兄弟院校的典型事故案例进行剖析和讨论，使师生形成“遵章平安、违章出事”的共识，提高师生安全保护意识，自觉抵制违反安全规章制度的行为。通过案例教学，可以对师生开展事故案例警示教育活动。对认真查处的各类违纪事件以及对违纪违章的师生的公开曝光和处理，都可以纳入案例教学，全校通报处理结果，使违章人员及全校师生都受到教育，以促进规章制度的落实。

(2)模拟训练法。即在一种仿真的情境下进行的安全教育训练。如上面所提及的消防模拟训练、交通安全模拟训练（红绿灯的识别及其意义、斑马线的识别及其意义以及其他交通标识的识别及意义）、抗震模拟训练等。模拟训练可以提高师生安全防范的基本技能，提高自救、互救和逃生及自我安全保护等能力。

(3)讲授法。这是对安全教育法律法规及相关知识进行教育传授的基本方法。请专业人员进行专业知识的讲授和系统教育。讲授法常常结合案例教学法共同进行，这样可以使讲授更引人入胜。

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一、工作目标

健全我区各中小学学生手机管理制度，规范手机管理工作，提升家校协同育人成效，促进学生身心健康成长。

二、工作措施

（一）家校协同、正面引导。一是各学校要将手机管理相关要求通过公众号、微信群、QQ群、LED大屏幕、《致家长的一封信》和家长会等渠道做好面向家长的宣传工作，争取家长的理解和支持。引导家长以身作则，加强对学生在家庭中使用手机的督促管理。要加强学校和家长的联系沟通，培养有利于学生身心健康成长的课余爱好，形成良好的家校互动协作机制，共同做好手机管理工作，形成家校教育合力。二是各学校要通过国旗下讲话、朝（晨）会、班团队会、心理辅导、校规校纪宣讲等多种形式加强教育引导，做好校内宣传，教育学生科学理性看待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。每学期开学第一周，各校要集中开展手机使用、管理专题教育，避免简单粗暴管理行为。

（二）完善制度、规范管理。一是各中小学校严格落实教育部、省教厅、市教育局相关工作精神，制定手机管理工作制度（方案），细化工作措施，结合实际完善校内学生手机管理具体办法，将手机管理纳入学校日常管理。二是各中小学校要按照“有限带入、家长同意、提前申请、统一保管”的要求，明确手机进入校园的程序和统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。三是要以人为本，因地制宜，充分考虑学生在校期间学生与家长的联系与沟通。各学校应通过设立校内公共电话、建立班主任等沟通热线，提供其他家长便捷联系学生的途径，解决学生与家长的通话需求。

（三）细化措施、规范使用。各学校要结合实际细化工作措施，规范日常手机使用。一是要统一管理带入校园的手机，禁止学生将手机带入课堂，确保教学秩序。加强寄宿制学校管理，关注学生返校、午休、课后休息等重点时段，做到合理管控，平稳施策。二是要加大留守儿童少年、困境儿童少年等关爱力度，引导学生合理使用手机，提高自我管理能力。三是要加强课堂教学和作业管理，进一步规范教师从教行为。严禁上课期间接打电话，严禁用手机向家长布置作业、要求学生利用手机完成作业和要求家长批发作业等违规行为。

（四）强化督查、保障落实。一是区教育局把学校手机管理情况纳入日常管理范围，加强对学校工作的指导，推动各中小学校尽快落实规范手机管理的各项要求。二是加强过程监管，建立通报整改制度。定期开展排查整顿，确保有关要求全面落实到位，维护良好教学秩序，促进学生健康成长。

三、工作安排

（一）宣传动员阶段（2021年3月）。区教育局和各中小学校制定完善手机管理工作制度（方案），落实工作责任。通过多种形式对学生和家长做好宣传教育工作，争取家长的配合和支持，形成良好教育氛围。（各学校将本校师生手机管理制度于4月3日前交教育股备案。）

（二）集中治理阶段（2021年4至5月）。各中小学校要严格落实教育部、省教厅、市教育局相关文件精神，按照《市区教育局加强中小学生手机管理工作方案》和学校手机管理制度（方案），严格落实各项管理规定，加强治理过程中各类问题的分析整改，全面规范中小学生手机使用，力求取得实效。（各学校要将宣传动员和集中治理阶段好的经验做法形成工作总结，于5月20日前交教育股。）

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根据省保密局的统一部署，水利厅举办这次定密责任人制度培训班，全面提高水利系统定密工作水利，对于进一步做好全省水利系统保密工作有着十分重要的意义。这次来，一是向省保密局长期以来关心支持水利厅保密工作表示衷心的感谢，二是看望学员，向水利系统保密战线的全体同志们表示亲切的慰问！

保密工作是一项非常重要的工作，是维护国家安全和利益的重要手段。革命战争年代，保密就是保生存，保胜利；在和平建设时期，保密就是保安全，保发展。近几年来，在省保密局的关心和指导下，水利厅坚持把保密工作放在机关工作的重要位置，积极开展全员保密培训，健全各项保密制度，完善保密硬件设施，全厅没有发生一起泄密事件，保密工作取得了一定的成绩。

随着经济社会的快速发展，保密工作面临的形势依然严峻，应该承认我们还有少数部门领导及相关人员对保密工作认识不足，措施没有完全落实到位。各级水利部门要高度重视，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步做好保密工作。

一要认真开展保密教育，增强水利干部职工的保密意识。保密法律法规的宣传教育是加强保密法制建设的中心环节。要通过会议教育、专题讲座、保密知识问答、以案学法等多种形式，加强对领导干部、人员的宣传教育，强化保密意识，增强保密工作的紧迫感和责任心。

二要全面落实保密措施，提高保密工作的针对性和实效性。要健全保密规章制度，尤其要对计算机和通讯等近期泄密多发的新领域，研究出台保密管理制度，做到本单位保密工作有章可循、有制可依；要重点加强对保密要害部门与部位工作人员的教育管理，按规定配备相应的设施设备，保证必需的保密技术防范设施经费，做到任务落实、责任到人；要做好新形势下涉外保密工作，加强出国（境）人员的保密管理，在对外交流活动中时刻保持清醒的头脑，克服和平麻痹思想，增强敌情观念，确保国家秘密的安全。要重视计算机信息及介质的保密管理，坚持不上网、上网计算机不，把好上网信息审查关；要加大保密督查力度，规范管理措施，严格报告制度，对保密工作不力的单位及时进行通报批评。

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一、工作目标

通过健康教育与健康促进活动，提高全局干部职工的卫生知识水平、健康意识以及疾病相关知识知晓率，促进社会对健康的广泛支持，推动基本公共卫生服务，创造有利于健康的生活条件。

二、工作任务

按照健康教育工作规范要求，做好健康教育工作各项宣传，在局内干部职工中，开展好群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突发公共卫生事件的能力。

三、工作措施

(一)建立健全健康教育组织机构

加强对单位健康教育工作的领导，健全健康教育工作机构，组织开展健康教育工作负责单位健康教育工作的组织、协调和检查，积极参加健康教育业务知识培训。

(二)建立固定的健康教育阵地

加强健康教育阵地建设，在单位院落内醒目位置设立健康教育宣传栏，一年四期，定期更换内容。

(三)大力开展健康知识学习和教育

针对单位职工及其家属等人群，采取健康知识讲座、健康咨询、发放卫生知识宣传单或小册子等多种形式，开展卫生科学知识和自我保健知识宣传教育，不断提高职工及其家属的卫生知识知晓率和健康行为形成率。全年举行二次健康教育专家讲座。

(四)积极开展控烟健康教育

积极开展创建“无烟单位”活动，在单位禁烟区内设置醒目的禁止吸烟标志，提倡领导干部带头禁烟。组织开展禁烟宣传活动，形成浓厚的禁烟氛围，做到单位会议室、办公室等办公场所桌上无烟灰缸、地上无烟蒂，确保单位内无烟草广告。建立各级领导分工负责制，有专人具体实施控烟管理措施，按到已制定的各种规章和管理制度严格执行，确保创建无烟单位的活动有组织、有计划地开展。

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一、健全组织，责任到人

为确保该项工作有序推进，取得实效，我局成立了公务用车问题专项治理工作领导小组，由局长同志任组长，纪检组长同志任副组长，办公室主任、业务科室负责人、直属事业单位负责人为成员。落实专人管理，对私驾公车和公车私用等问题认真开展了自查自纠和专项治理，切实做到在公务用车方面认真执行上级文件规定，严守纪律、严格管理、严格监督，杜绝违纪违规行为发生，切实有效地推进了我局公务用车问题专项治理工作的开展。

二、加大宣传，提高认识

我局坚持每月召开一次公务用车工作会议，研究部署下个月公车治理工作。结合全局干部职工大会，组织全体机关工作人员认真学习《党政机关公务用车问题政策解答》和《市人民政府关于印发＜市公务用车管理暂行规定＞的通知》等文件精神和有关规定，充分认识到开展公务用车问题专项治理工作的重要性和紧迫性。同时，进一步加强党员干部队伍的思想政治教育，增强党员干部的法纪意识，充分认识到领导干部违规驾驶公车这一问题的严重性，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。

三、注重细节，措施得力

（一）完善公务用车管理制度。按照领导相对固定公务车辆，公务车辆固定驾驶员的原则，为进一步规范公务用车制度，我局出台了《市民政局公务用车管理规定》等相关文件，印发了《文明交通千日行活动实施方案》（市民[2011]165号），与驾驶员签订了安全岗位责任书，制作了安全行车牌，严格公务用车使用制度，确保行车安全。

（二）有效节约燃油。我局严格公车管理制度，不断加强公务用车管理，实行了统筹调度，专车专用，集中停放等措施。要求集体公务活动尽量集中乘车，减少了单车出驶台次，提高了车辆使用效率。实行定点加油，提倡节约能源，逐步建立起节约用油奖励机制。坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，有效节约燃油。

（三）加强驾驶员管理。为严格车辆管理，避免用油浪费，以及杜绝公车私用现象，我局与驾驶员签订了安全岗位责任书，进一步落实了驾驶员的职责。通过对驾驶人员的教育管理，努力提高驾驶员的政治素质和业务水平；采取培训、评选先进等方式，鼓励驾驶员钻研业务，提高技能，树立机关驾驶员的良好形象；完善了车辆维修和安全驾驶考核奖罚机制。

（四）实行公务用车定点维修。为了搞好机关公务用车定点维修工作，我们实行了车辆维修申报制度，并由车辆管理人员负责，使车辆维修工作真正做到既保证修车质量又节约经费，堵塞了维修环节的漏洞。同时加大了对定点维修厂的监督管理，采取季度检查和随时抽查的办法，从报修、原材料价格、管理费、工时费四个环节进行检查，保证维修质量。

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1、成立普法小组

“四五”期间，学校党政领导非常重视“四五”普法工作，将依法治校工作摆在重要位置。20__年，学校组织成立了“四五”普法工作领导小组，领导小组由学校党委书记李卫平任组长，校长助理张乐华任副组长，组员包括学校办公室、学生科、总务科等部门的相关负责人及学校德育课老师。领导小组负责指导、协调全校普法工作。领导小组的成立，为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

为认真学习贯彻十六大精神，推进依法治国、依法治校的基本方略，学校在充分调研的基础上，结合学校的实际，根据普法工作的特点，制定了《__艺术学校“四五”普法工作规划》，明确了普法的指导思想、对象、目标、学习内容、实施步骤等，并下发全校各部门布置落实。规划的制定，为普法工作明确了任务，指明了方向，保证了普法工作的顺利开展，为学校的改革与发展和依法治校提供了法律依据和制度保障。__年根据文化局要求，撰写了“四五”普法工作小结。

2、积极开展法制宣传，组织法律知识培训

我校针对不同对象，有计划有步骤地强化法制教育，开展了形式多样、方式灵活、范围广泛的法制宣传活动。

（1）以开展校级领导、中层干部学法用法活动为导向，在全校形成一股坚实的普法教育和依法治校的组织力量。通过个人自学与集体辅导相结合的方式，切实落实学习内容，重点学习了《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《劳动法》、《宪法修正案》以及与本职工作相关的法律法规。组织选派领导干部参加市里及主管局举办的领导干部法制讲座和普法考试；要求各部门领导将依法办事落到实处，并将此作为考核各部门工作实效的依据之一，使领导干部学法用法工作进一步规范化、制度化；

（2）以加强教师法制教育为主体，充分发挥教师在依法治校、依法执教中的影响和示范作用。

学校利用政治学习、业务学习时间安排学法内容，做好新教师“五法一规范”培训考核工作和暑期师德培训法制教育工作。20__－20__年分别组织全校教师重点学习了《宪法修正案》及与教师利益相关的教育政策法规《教 育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《教师资格条例》、《著作权法》等，并先后四次组织普法知识考试。合格率为100。提高了教师依法执教、依法参与学校管理的水平。

学校要求德育教师和班主任坚持依法治国与以德治国相结合，认真贯彻落实《公民道德建设纲要》。以德育课和班会课课堂教学为主，注重教学内容的更新、补充，增加典型案例分析，提高学生的学习兴趣和主动性，自觉遵守法律法规和应用法律维护自己的合法权益不受侵犯。同时，配合法制教育，加强教师的师风师德教育，要求各部门经常性进行师风师德大讨论，特聘请西南师范大学知名教授来校为教师们进行伦理道德、师风师德的专题讲座，使教师们受益非浅，并写出了心得体会。学校要求在职职工务必参加每次法制宣传教育活动；工会组织了会员学习新《工会法》、《劳动法》等有关法律法规；人事、财务、后勤非常注意加强相关法律法规知识的学习；切实保证了依法办事，营造了良好的依法治校氛围。

（3）以对学生的法制教育为核心

以学生工作部的德育工作为主导，利用校会、班会继续重点向学生宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》《校园伤害事故处理办法》等法律法规，强化未成年人自我保护意识和法制意识。

以课堂教育和专题活动相结合的法制宣传教育工作思路，开展了系列法制教育活动，如：每年“12¡4”全国法制宣传日的各项宣传活动，结合学校实际，聘请了区分局法制科领导来校为学生进行生动的法制教育知识讲座，举办法制知识演讲会等。

组织优秀班主任公开展示了以法制知识教育为主题的德育课，由校语文教研组举办了一次法制知识征文比赛，由政治教研组组织了“爱我中华，作遵纪守法的好公民”法律知识竞赛等法制宣传活动。皆收到较好效果。

__年4月，学校填报了__市教委下发的中专校法制教育“四落实”、法律顾问、法制副校长、辅导员情况调查表，学生法制教育做到了有计划、教材、课时、师资“四落实。《法制教育读本》人手一册，安排了法制教育课时，每班4课时，共52课时，由德育和政治老师任课；为学生播放法制教育影片《预防未成年人犯罪》10次；同时学校还邀请法院、公安分局、消防总队干部来校举办消防知识、预防未成年人犯罪、青少年抗挫折教育等专题讲座。同时，学生工作部组织各班充分利用橱窗、专栏、板报、墙报、图展，搞好法律进学校的活动。充分发挥好教育主阵地作用，形成学校、家庭和社会三位一体的教育网络。采取各种形式，把理论性与实践性，课堂教育与社会教育有机地结合起来，进一步增强青少年的法律意识，提高青少年学法、用法、守法的自觉性。积极配合社区进行课外法制教育，不断完善“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育机制。

3、严格按政策收费

学校总结法制教育工作经验，周密部署，完善人事、财务、消防制度，积极稳妥地推进校务公开工作，增加了依法治校的透明度。尤其是在社会敏感的学校收费问题上，我校坚持严格执行中等职业学校收费标准。严格按照《__市行政事业性收费管理条件》和市物价办理的《收费许可证》的相关规定执行收费，并于每学期及时张贴公布代收费收支情况，多退少补。凡出台新的收费政策或具体的收费政策，学校都通过校园内部媒体、校内公开栏等及时向外界公布，让学校清清楚楚收费，学生家长明明白白交费；加强对学校收费收入的监管，严格执行“收支两条线”管理规定，杜绝平调、截留、挪用收费收入的行为，确保学校收费收入全部用于文化艺术教育事业。__年11月，我校顺利通过九龙坡区物价局教育收费专项检查，没有出现违规收费情况。

二、 教育管理体制和制度进一步健全

学校各项规章制度健全，有行政类、教学类、学生类管理规章制度数十种，其中包括《消防工作制度》、《印章管理制度》、《财务管理制度》、《教学场地管理办法》、《教师行为规范》《学生奖、助学金实施办法》等。学校尤其重视消防安全工作，建立了《__艺术学校突发事件处置预案》、长江剧场防火管理制度和值班人员岗位职责，学校与各部门负责人签订的社会治安综合治理责任书，层层落实，责任到人头。认真落实了行政领导每日值班制度和门卫管理制度，强化学校的依法管理氛围，以确保学校教学秩序的正常运转。

三、教育行政机关和学校管理高效运转

1、教学管理和成绩

在积极倡导素质教育的今天，教学质量是学校生存和发展的关键，在激烈地市场竞争中，只有不断探索、勇于改革，才能适应市场需求，建立一套属于自己的教学核心体系，才能使办学有特色，有活力。

作为__市唯一的一所国办的综合性的中等艺术学校，学校以创一流艺术学校的品牌为目标，大力推进素质教育，培养学科带头人，教学质量不断提高。__年，学校高考成绩上线率为83.3％，尤其是舞蹈五年制学生高考平均分比本科最低控制线高出66分。

专业教学成绩突出：舞蹈专业推出《呓语录—浮生三梦》舞蹈专场演出，充分展现教师、学生专业水平，演出获得极大的成功。音乐专业成功举办了“____李飚打击乐之夜”、“朱昀”、教师、器乐、声乐、民乐等九场音乐会，不仅为广大师生提供了展示的舞台，同时也使师生们开拓了眼界、更新了观念，使教学成果与艺术实践有机结合，取得较好的社会效果。05级毕业班42名学生参加全国高考，艺术考试合格率为89％，比20__年提高了7％。

文化教学成绩突出：1005年文化考试总上线率达到83.3，其中本科26名，专科9名。舞蹈专业学生高考平均分高出本科最低控制线66分，影视专业学生平均分高出最低控制线83分（比20__年高出18分），音乐专业学生总平均分高出最低控制线36分（比20__年高出3分）。

2、管理科学化、民主化、规范化，分工明确，职责到位

遵循“管理人性化、制度化”的管理理念，学校规范和完善了现行的管理制度，如《学生学籍管理制度》、《学生奖、助学金发放办法》等，使制度更具人性化、更具可操作性。

学校各职能部门分工明确，各岗位均建立了岗位责任制，层层负责，职责到位，运转高效，确保了各项工作的顺利实施。

学校建立了__艺术学校网站，信息全面、及时、有效。后勤管理和行政管理服务周到、考虑周全。加强了家属区规范化管理，实行了24小时门岗服务制度，确保了教职员工生活区域的人性化和安全化管理。针对校内某些家属乱买小吃，污染校园环境的现象，有关部门采取了有力措施，将教学区与生活区分开，加强监管，实行规范化管理，营造了整洁、优美的校园环境，群众满意度不断提高。

四、防范化解矛盾机制基本形成

学校成立工会、党支部、团总支、教学委员会等组织机构，重视和调解工作，及时化解教职工或学生之间的矛盾，收到较好的效果。

学校坚持“打防结合，预防为主”的方针，严厉打击各种刑事犯罪活动。学校坚持与区分局、派出所等有关部门密切配合，依法整治校园内部和周边环境，维护学校的正常教育教学秩序，为学生创造了和谐、安全、健康、向上的校园法制环境。

学校建立了《突发事件处置预案》，对教职工特别是保卫人员和值班老师进行了专门的安全培训，以提高他们应对复杂局面和突发事件的能力。

五、建立职责和职权相统一的机制

学校各管理部门职责明确，严格按照国家政策和程序办事，责任追究制度严密。学校成立了专门的考评小组，严格对照检查工作，实行月考核、学期考核、学年考核，不履行或不尽责的人员将根据《__艺术学校事故处理办法》的有关规定进行处置。

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为了掌握我区域内来京务工青年的基本状况，进一步深入研究我区来京务工青年的特点、社会影响，找出相应的教育管理办法，团区委于9月初至10月上旬对全区来京务工青年进行了普查，完成了回收调查问卷、信息录入工作，并对系统数据进行了整理分析。召集各乡镇、街道相关人员召开了专题会议，对全区流动人口来京务工青年教育管理工作中遇到的难点和热点问题进行了探讨，并对进一步加强来京务工青年教育管理工作提出了可行性意见和建议，在此基础上形成此报告。

一、全区来京务工青年的基本情况

（一）本文中来京务工青年的界定

离开户籍所在地，在__区域内从事务工、经商等活动，居住30日以上的18至35周岁青年。

（二）主要组成人群

1、从事管理、研究、设计等职业的高学历、高素质人才

2、在企业、工厂以打工为主的打工族

3、个体经营者

4、无工作、无居所人员

（三）数量及分布情况

据不完全统计，我区共有来京务工青年199194人（根据各乡镇、街道提供的数据统计），分布在各个乡镇、各个街道。就街道而言，前三种类型的来京务工青年占大多数，在农村，二、三类型的来京务工青年占大多数。

（四）主要特征

1、来源广泛，成份复杂。全区来京务工青年来源省份主要集中在河南、安徽、河北、四川、山东、湖北、江西、吉林等地区；

2、居住时间短，流动快。来京务工青年居住周期较短，流动速度越来越快，以于家务乡为例，居住一年的外来务工青年占53.08%，居住二年的占22.18%，居住二年以上的占24.74%；

3、从事职业多样，就业途径狭窄。外来务工青年主要从事建筑、餐饮、服务、制造、加工等职业，大多是城里人不愿干的苦、脏、累、险行业工作。在谋取就业渠道方面，大部分来京务工青年是通过老乡朋友介绍、自荐或企业直招就任目前的工作，以张家湾镇为例，经劳动部门正规途径就业的外来务工青年仅占29%；

4、文化程度偏低，缺乏劳动技能。通过调查显示，来京务工青年大学以上学历27504人，小学以下学历2467人，其余多集中在中专、高中学历，占总人口84.95%。据了解，大多数流动青工未受过专门技术培训，专业技能十分缺乏；

5、性别比率基本持平。来京务工青年男女比例约为1.13：1（男105651，女93543），男女比率基本持平，男青年较女青年略多。

6、组织归属度较低。来京务工青年政治面貌以群众居多，以马驹桥镇为例，党团员占4.76%，普通群众占95.24%，普通群众是党团员人数的20倍，明显呈失衡状态。

二、近年来我区加强流动青年教育管理工作的具体举措及成效

（一）完善体系，搭建框架，齐抓共管的工作机制初步形成。

在全区各乡镇、街道均设立了预防青少年违法犯罪组织，兼管流动青年的教育管理工作，达到城乡完全覆盖，组织体系进一步完善。建立了工作联系会议制度、联络员例会制度、信息通报制度、工作考评制度等一系列规范化工作制度，齐抓共管、群防群治的工作机制逐步形成。

（二）吸纳资源，整合队伍、建立了一支稳定、社会化的工作队伍。

在完善组织建设的同时，强化了队伍建设，建立了三层人员组成体系，第一层是委员，由各乡镇街道、职能部门主管领导担任；第二层是联络员，由各乡镇街道团委书记或职能部门相关科室负责人担任；第三层是社会兼职人员，吸纳社会热心人士担任。共聘请法律宣讲员20名，维权咨询员20名，招募网吧监督员150名，禁毒志愿者540名，形成了一支稳定、专兼职相结合的工作队伍，在流动青年教育管理工作中发挥了突出作用。

（三）大胆探索，创新模式，对流动青年实现有效覆盖。

在新经济组织团建中，我们积极创新新经济组织团建，推行“联谊”模式，通过成立“非公企业青年联谊会”，凝聚和覆盖非公企业团员青年。据不完全统计，全区新经济组织中，已建团组织92家，覆盖团员青年近万人。全区新经济组织建团率近50%。同时，为不断适应新时期青年工作新形势和青年群体新特点，我们在流动青年团建中，推行“联网”模式，通过加强与“八通网”等青年自组织的联系，把互联网作为联系青年的新的重要平台。

（四）建立阵地，联合互动，流动青年法制安全教育进一步深化。

在各乡镇、街道、打工子弟

学校共建立法制教育基地45个，成立社区、村级维权工作站50余个，设立区、市、全国级青少年维权岗29家，为打工子弟小学筹建普法多媒体教室1个，同时，积极创新青少年宣传教育阵地建设，把“两法一条例”等法律条文，青春教育、交通、消防等知识搬进了楼道，形成了青少年法制教育楼门、预防青少年违法犯罪知识楼门等独具特色的楼门法制教育阵地，为基层开展法制宣传教育活动提供了新的阵地和舞台。多年来在广大流动青年中持续开展“6.26远离宣传周”、“青春红丝带行动”、“12?4普法宣传月”、《公开信》发表纪念日宣传活动等多项宣教活动，共深入乡镇、街道开展大型普法宣传活动20余场，印制发放各类普法宣传品10余万份。

（五）多措并举，解决困难，流动青年权益得到切实维护。

以关爱流动青少年为主题，开展了多项教育活动，成立了流动青少年法律学校，加强了对流动青年的教育和管理。共接待青少年权益侵害投诉30余件，配合区公安分局、区法院审理青少年案件10余起。协调各委员单位集中开展文化市场、校园周边环境、上网经营场所集中整治行动10余次，进一步优化了流动青年成长环境，减少了流动青年违法犯罪的诱因。

同时，团区委依托希望工程捐助中心，积极争取市希望工程支持，整合社会资源，着力服务困难家庭子女，维护流动青少年合法权益。

20__年，团区委以扶助弱势青少年群体、构建和谐社会为目标，进一步加大了“希望工程”吸纳社会捐助和宣传工作力度， 联合各新闻媒体发起了“爱心在__慈善公益活动”，全年捐助贫困来京务工人员子女870人次，发放各类奖助学金241000元；20__年，团区委持续推进“爱心市场”、“爱心之旅”等服务流动青少年工作项目，全区723人次家庭贫困、品学兼优的来京务工人员子女得到了资助，发放各类奖助学金216900元，得到了青少年以及社会的广泛认可；今年1月，团区委启动了“温暖1+公益行动”，并接受了青年企业家捐赠60万元，成立了“温暖1+”公益基金，用于帮助困难家庭青少年就读、就业和就医。截至目前，已为83名来京务工人员子女发放各类奖助学金24900元。

三、在流动青年教育管理工作中遇到的难点和问题

（一） 人口流动性大，掌握情况难度增大。

来京务工青年教育管理难，根本原因在于人员流动性强。在许多地方，务工青年数量庞大，因工作、生活的不稳定性而引起的小范围流动及跨区域流动的情况发生频繁，导致对来京务工青年青年的动态信息掌握不全面、不准确，来京务工青年“人户不一致”现象较为严重。

（二） 高危来京务工青年人群管控效率低。

高危来京务工青年人群相对于普通流动青年更加难以管理和控制，主要在于高危人群通常刻意逃避管理并且其流动性较普通流动青年更强。由于高危流动青年人群大多潜藏着违法犯罪的冲动，加上在受打击处理中积累起来的一些反侦察经验，驱使他们在流动时有意识的逃避管理；同时，有些有已实施违法犯罪行为的高危群体，为逃避打击，流窜性显著增强。加大了公安机关对高危流动人群管控的难度。

（三） 出租房、中小旅馆等流动人口集中地点控制难度大。

出租房、中小旅馆数量多、分布广，许多高危流动青年人群藏身其中。部分出租房主和中小旅馆主为偷逃税费获取利益而逃避管理，不向有关部门登记申报；部分按照有关规定登记申报的房主和店主，在提供住宿服务时疏于管理，甚至根本没有制定相关的管理制度，不按规定登记、了解和上报住宿人员的相关信息，导致许多出租房、中小旅馆成了流动青年教育管理的盲区、死角，因而成了滋生违法犯罪的温床。

（四）团组织对流动青年覆盖有限，服务管理水平亟待提升。由于我区流动青年的管理仍处于探索阶段，存在管理措施不完善、管理方法单一、管理力量不足等问题。虽然各级团组织从自身职能出发，研究制定出多项流动青年教育管理可行性办法，但从实践中看，工作中出现“空档”的现象依然十分普遍。从流出地看，相当一部分青年外出往往是不辞而别，外出后又很少甚至从不与流出地团组织联系，导致团组织对他们的去向及从业情况一无所知。同时，由于工作单位与组织关系两分离，青年流动性较大，使团组织对流动青年教育管理工作出现滞后现象。特别是一些新经济组织领导存有“经济唯一”观念，不希望更不支持“打工仔”与外界有太多的接触和交往，导致新经济组织团建出现了不少“空白点”，相当一部分青年没有及时有效的得到团组织的帮助，久而久之自行流失。

五、进一步加强流动青年教育管理工作的对策和建议

（一）健全工作机制，加强队伍建设，提供资金支持。

首先应尽快建立起相应的工作机制，形成市、区、镇（乡）、村（社区）四级联动的工作体系，建立由劳动部门、公安司法部门、工青妇组织、教育部门等相关单位各司其职、整体联动的教育管理机制。其次应建立健全工作队伍，明确职责分工，确立专兼职人员对来京务工青年事务进行管理，维护来京务工青年的合法权益。另外应由同级政府列入财政预算划拨专项资金，对来京务工青年的教育管理、技能培训、法律援助等工作提供资金保障。

（二）创新团建模式，加大管理力度，把流动青工纳入团组织管理之中。

新经济组织中聚集着大量青年，如何更好的凝聚和服务这些青年，已经成为当前各级团组织亟待研究解决的新课题。下一阶段，团区委将进一步加强团组织建设，在全区新经济组织中继续推行“联谊”模式，通过发展“非公企业青年联谊会”来更广泛的覆盖流动青年，根据流动青工的实际需求设计活动载体，以活动凝聚

青年，切实把流动青工纳入团组织管理之中，更好服务流动青年成长成才。

（三）加强技能培训，拓宽就业渠道，增加流动青年就业率。

争取相关培训资源，开展多层次、多类型的资格认证培训，提高流动青年的综合素质，提升他们的就业竞争力；联合中等、高等院校在流动青年中开展学历教育培训，帮助他们参加自学考试、成人高考和网络教育，接受基础教育，为流动青年获得学历证书提供方便。

（四）强化维权工作，保障合法权益，服务流动青年成长成才。

联合有关部门，制定有关来京务工青年劳动、教育、就业和福利等方面的制度，通过司法监督和法律援助，保障来京务工青年不受歧视，与本地务工人员同工同酬的平等待遇；充分发挥各类青少年维权机构的作用，受理来京务工青年的维权事务的咨询、投诉，为他们提供形式多样的法律援助服务。同时，联合有关部门加强监督，采取有效措施解决来京务工青年劳动安全、人身伤害、工资拖欠等问题。

（五）加强普法宣教，开展多种活动，丰富来京务工青年的精神生活。

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关键词：经济转型 高职教育 管理工作 管理方法

为与转型环境下的经济发展相适应，我国的高职院校培养人才的定位应该从使用现有设备的高技能人才转移到有创新意识的技术应用型人才上来，改变我国在全球产业链中的低端位置，让我国从代工大国发展为技术产权大国，即使这是一个艰巨困难的任务，我们还是可以看到希望，世界杂交水稻之父袁隆平就是在职业院校的土壤上成长起来的，并不一定要是成长在科学研究院或者是本科学院，职业院校同样可以培养出改变世界的人才，在经济转型环境下，适应区域经济的发展，为我国从中国制造向中国创造的转变做出贡献。

1.高职学生教育与区域经济发展

作为高等教育的重要组成部分，高职学生教育的发展与区域经济的发展的关系是密不可分的，二者相互依赖，同生同荣。高职教育是在经济发展到一定程度后，随之而出现的一种新型高等教育方式，其目的在于培养具有较强实际操作能力的人才，而不强调理论知识的传授，但随着经济的发展，对人才的要求提高，培养技能型、复合型人才的高职教育也应运而生，从开始的高职院校的兴办，到成为高等教育的重要组成部分，经济发展的需求一直是其动力的来源。区域经济的发展引领着高职教育发展的方向和模式，培养符合区域经济发展需求的、高层次的技术应用型人才将是我国高职教育的发展趋势。教育是经济发展的根本，一个国家的教育水平决定了其经济发展水平，教育培养出来的人，不是单纯的劳动者，是拥有改变生产水平能力的人才，一个技术的产生或改良抵得上无数人的体力劳动，作为劳动人口大国，更应该注重技术的应用，解放人力，为适应经济的发展，高职教育工作必将随之改变。一个院校可以吸收来自各个地区的学生，聚集人才，还可以与其他院校联合开展技术开发与合作，很多院校与企业签订人才合约，企业支持学校的教育工作，而学校则为企业输送人才，企校合作能促进双方共同进步，学校通过科研成果、发明创造的提供，转化为企业生产力，从而推动区域经济的发展，同时通过分析经济发展对科技的要求，来明确自己的研究和教育方向。

2.经济转型使高职教育学生管理面临的问题

经济的快速发展，对企业员工的素质要求提高，人才的培训需求也大量增加，能否适应经济结构的调整成为高职教育能否顺利前行的关键。

2.1高职教育与区域经济的融合不够

高职教育与区域经济的融合主要表现为校企合作，校企合作是促进双方发展的有效方式，但在实际中，校企合作并不是很广泛，有些也只是浅尝辄止，并没有充分发挥校企合作的魅力。如不能多方合作，统一目标，寻找合适的引领，校企合作也不能得到应有的效果。可以说校企合作是我国高等职业教育发展的必经之路，需结合办学特点与专业特色来与合适的企业进行合作，使校企双方在不同的利益基础上寻求共同的发展道路，现在个别的企业强调效益，学生的安全教育管理难度大等等，都是校企合作存在的问题。

2.2管理模式不规范

高职院校并没有建立与经济需求相应的人才匹配系统，导致人才的培养方向结构不合人才市场需求，需求与供给不对称，热门专业会有大量的学生投入门下去学习，但某些相对较冷门的专业则门可罗雀，但毕业生能否找到工作，并不是看他学习的专业是否热门，而是该专业是否需要人才。另外高职院校也一直受到经费的限制，多方面的原因使得投入不足，与办校的高昂成本形成矛盾，所以高职院校在扩大规模和师资建设上都受到经济限制，国家给予的支持较少，融资渠道狭窄，经费问题严重制约了高职院校的发展。

2.3学生素质不一

高职院校的学生来源复杂，而且扩招后人数大量增加，素质良莠不齐，管理难度大。学生的基础知识底子差、学习兴趣低、自我控制能力差等问题普遍存在于高职院校之中，一些长期养成的不良习惯很难在短期内改变，其自由散漫的心理状态以及有偏差的人生观和价值

3.经济转型，高职学生教育管理工作的对策

高职院校的发展目标应该是成为引领企业与行业发展的原动力，从各个方面努力使自身适应经济转型的大环境。

3.1明确发展目标，完善管理

高职教育的培养目标是面向生产、管理、服务第一线的高级技术应用型人才，要给自己一个准确的定位，随着经济的转型，人才培养结构也要发生相应的改变。根据自身的经济条件和社会需要，控制好发展规模，高职教育是与区域经济的发展密切相关的，经济的发展程度决定了学校的办校水平，同时学校培养出的人才也是与经济发展水平相适应的，符合企业选才条件的，若经费不足，没必要盲目的扩大规模，既导致经济上的紧张，也使人才过剩，人才质量也无法保证，一个高职院校的办学规模应该与其所在地的需求对应，而且地区的经济发展水平也往往决定了高职院校的经费标准。高职院校的内部管理决定了其办学质量，无论是在教育上，还是在财务上，规范管理工作是顺利发展的前提。

3.2增加投入，建设师资

提高教学质量，是教育从事着一直追求的事情，高职院校更是如此。首先是拓宽融资渠道，以获得更多的投入，来建设教学环境，政府应该加大对高职院校的重视程度，出台政策进行扶持，学校自身也要将自己融入社会经济，与区域经济紧密联系，共谋发展。师资力量是决定办学质量的关键因素，高职院校必须致力于培养一支符合自己人才培养需求的高素质教师队伍，既具有专业的理论知识，又有较强的实践操作能力，做到结合实际，并积极的进行科学研究，主动更新自己的知识，与时俱进。

3.3增强吸引力，打造品牌

高职学生教育将是一项长期的教育投资，必须从各个方面采取措施，增强其吸引力，使其可持续发展，政府应该认识到高职教育的重要性，加大扶持力度，将其作为一项基础工作常抓不懈，出台相应的政策，引导各方对高职教育的投资，宽松高职院校的办学限制，通过鼓励政策来调动办学积极性，优化办学环境，从根本上来增强高职教育的吸引力。

3.4坚持教育与管理相结合

教育计划再完善，缺乏有条理的管理机制，教育工作是不可能做好的，同样，严格的管理机制下，没有与之相随的思想教育工作，学校教育也难以顺利进行，需要实现教育与管理的良性互动。建立健全的管理规章制度，是高职院校保障教育质量的客观要求，一个优秀的管理模式应该是让学生能主动进行自我管理，并通过自我认识来进行自我教育，对管理人员也要加强教育，使学生受到潜移默化的影响，完善管理的同时增强思想政治工作，形成教育与管理相结合的长效机制。

3.5创新管理是重点

创新是改变的基本途径，高职学生教育管理工作的创新可以从几个方面着手。理念的创新，学生是学校的主体，学校应该树立为学生服务的观念，提供学生满意的服务使其有一个优良的学习环境，重视学生的要求，以学生为本，服务与管理相结合，实行人性化管理，达到管理育人的目的。在管理上的创新，是把促进学生全面发展作为首要任务，通过管理和教育服务，帮助学生成长，一切都是为了学生，教育管理就是服务，教好、管好是为了学生发展，以这样的理念为基点，做好学生管理工作。为真正实现教育管理服务于一体的观念，还要将其制度化，学校需要加强规章制度的建设，为创造有序的校园环境而努力，将管理理念落实到各个层面，形成良好的管理氛围，杜绝不正之风。管理理念的创新还只是在思想层面，方法的创新才是实际行动，对于高职学生的教育管理，学校要将校纪校规的宣传作为重点，从根本上摆正学生的观念和态度，没有规矩不能成方圆，先要做好普法成才这一基础工作，后续的管理和服务才能取得应有的效果，通过学生大会或者是主题班会，开展普法成才的宣传教育，利用网络和文字，声音和图像，全面的做好宣传教育工作，再结合检查与宣传，案例处理与宣传，学校宣传与学生宣传，确实有效的增强学生的法律意识，引导其自主成才。

学校自身必须致力于创新学生管理工作，做到常规工作制度化，重点工作优先化，创新工作成效化，使学生管理工作逐步实现由传统经验型向科学创新型管理方式的过渡，通过加强学风建设来使学生管理工作上台阶，以学生管理机制为切入点，使管理工作上水平，使管理工作上档次，以和谐发展为前提，促进管理工作的全面开展，通过创新的管理制度，全面提高高职学生教育管理工作的质量。

参考文献：