景区垃圾分类总结范文

导语：如何才能写好一篇景区垃圾分类总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，以“绿色生活、低碳发展”为主线，深入推进生态环境监察工作，进一步加大对重点行业的监管力度，强化日常环境监管，促进主要污染物得到切实有效处理，持续保持优良的生态环境，为加快打造国际精品旅游景区、建设世界一流旅游目的地、持续推进生态文明建设、实现“转型发展、绿色发展、和谐发展”提供环境执法保障。

二、工作重点及要求

（一）进一步巩固生态环境监察成果，拓宽生态环境监察领域，建立健全环境执法长效机制

1、加强饮用水源保护区的管理和隐患排查。严格执行《水污染防治法》，对可能影响生活饮用水水源保护区水质的环境污染和安全隐患问题进行集中整治。在饮用水源保护区与景区主要出水口设置监测断面，对水质变化情况进行常态化、立体化监控，定期公布景区水环境质量。进一步完善饮用水源应急预案与突发环境事件应急预案。

2、加强对污水处理站及其配套设施的日常监督检查。督促配套管网的规划和建设，推进雨污分流系统的改造和完善，提高污水管网覆盖率和污水收集率；加快对现有污水处理站处理系统的升级改造；加强对排污单位污水预处理的监管，防止超标废水排入污水处理站。督促污水处理站安装在线监控设备，确保在线监控设备正常运行，确保在线数据真实有效。

3、加强对固体废弃物收集、转运和处置的监督检查。以无害化、减量化、资源化为原则，改进固体垃圾处理工艺，加快垃圾收集中转系统建设，进一步规范垃圾转运网络的运行，持续推进各类垃圾清运下山。督促各经营单位按照要求分类分拣各类生活垃圾。加强生活垃圾处理场的日常监管，改进生物处理工艺，强力推进有机垃圾无害化处置进程，确保有机垃圾处理设备正常运行。逐步取缔景区垃圾焚烧工艺。加强景区内危险废物处置的监管，严格落实危废五联单制度。

4、开展机动车尾气超标排放专项整治，严厉查处景区内经营车辆尾气超标排放行为，对老化严重、尾气超标的机动车辆坚决予以淘汰。积极探索清洁能源代步工具。

5、严厉打击景区范围内乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏生态、危害野生动植物的违法行为。

（二）强化建设项目环境监管

1、全面检查景区范围内非污染项目、区域开发项目、旅游基础设施建设项目、生态旅游开发项目、旅游服务设施项目等项目执行环境影响评价、“三同时”制度以及落实生态环境保护措施情况，重点针对建设项目环评审批、环保“三同时”落实、建筑垃圾和渣土处置、生态恢复以及环保验收过程中存在的问题进行检查，着重查处“未批先建”和未落实环保“三同时”而开工建设或投入运营的项目。

（1）未开展环境影响评价的项目，要根据建设项目环保分类管理、分类审批的规定，及时完成环境影响评价手续；

（2）已完成环境影响评价的项目，要严格按照“环评”批复的要求逐项落实；

（3）已建成项目要及时申请试生产并组织环保竣工验收；

（4）环保执法部门将适时开展对建设项目环评落实情况的后督察；

（5）按照建设项目环境管理要求，建设单位须将建设项目相关材料报环保办备案。

2、加强工地现场监管。督促建设单位在施工过程中严格按照规定落实对周边林木与生态环境保护的各项措施，禁止随意倾倒各类建筑垃圾与生活垃圾，在指定地点规范堆放建筑材料，配套临时公厕等污染防治设施。已完工项目要规范运行污染防治设施，落实门前“四包”责任，及时做好地的绿化美化与生态恢复工作。

继续实施建筑垃圾全面下山制度，严格按照《关于进一步加强风景区建筑垃圾管理的通知》要求，办理建筑垃圾排放许可证。

（三）对2011年专项执法检查中发现的问题开展“回头看”

在2011年专项执法检查的基础上，对经营单位落实整改环境违法行为进行后督察，确保污染防治设施正常运行，污染物得到有效控制并达标排放。专项行动将对景区内宾馆酒店、餐馆食堂等各类旅游服务设施的污水预处理设施、污水收集管网、油烟净化设施以及雨污分流等管理和维护情况进行专项执法检查，严查污染防治设施不运转、跑冒滴漏、超标排放等违法行为，依法征收排污费。对在专项执法检查中发现的各类环境违法行为，建立后督察档案，列为每年环保专项行动重点实施跟踪督察的对象。

三、工作安排

（一）动员部署阶段（6月）

成立专项行动领导组，确定整治重点，下发《2012年风景区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，部署2012年环保专项行动。

（二）全面排查和集中整治阶段（7月—9月）

专项行动领导组要按照方案中的检点对存在的环境违法问题开展集中整治，严肃查处典型违法案件。

（三）督察阶段（10月）

迎接国家、省、市环保专项行动领导组对景区专项行动开展情况及各项执法整治工作的督查。

（四）总结阶段（11月）

认真总结专项行动取得的成效与不足，提出加强长效管理的措施，完成2012年风景区环保专项行动工作总结报告并于11月10日前报送市环保专项行动领导小组办公室。

四、主要工作措施

（一）加强组织领导，注重部门协作

为确保专项行动的顺利开展并取得明显成效，成立“2012年度风景区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导组”（以下简称“专项行动领导组”，名单附后），统一组织开展风景区环保专项行动，专项行动领导组办公室设在园林局环保办。建立联席会议和联合检查机制，充分发挥各自职责，加强协作配合，坚持定期协商、联合检查制度和环境违法案件移送、移交、移办制度，共同整治和打击环境违法行为。

（二）强化企业主体责任，严格履行监管职责

督促企业提高环境保护自律意识，规范企业环境行为，依法申报污染排放情况，加大污染防治投入，实施污染防治设施的升级改造，积极防范环境风险，落实企业环境保护主体责任。建立执法责任制，严格履行监管职责。对环境违法行为查处不力、行政不作为、包庇纵容违法企业的，要依法依纪严肃追究有关部门和相关人员的责任；对涉嫌构成犯罪的，要依法移交司法机关处理。

（三）加大督察指导力度，狠抓督办案件落实

景区环保专项行动领导小组要持续对重点工作开展情况进行督查，及时发现和纠正排查整治工作中存在的问题。对排查不到位、整治进展缓慢、存在严重环境违法行为隐瞒不报的，要通报批评，并约谈有关部门和单位主要负责人。对历年专项行动、生态考核以及生态环境监察中未完成治理的环境问题以及在本次专项行动中发现的典型环境违法案件和群众反映强烈的突出环境问题，进行挂牌督办，强化责任落实，真正做到查处到位、整改到位、责任追究到位。对受到环境行政处罚和处理的案件，要及时开展后督察。专项行动检查结果纳入年度生态建设考核。

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关键词：生态旅游 闽清 环境影响

中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（c）-0241-01

1 闽清县生态旅游业发展现状：

闽清县位于福州市旅游产业规划中闽江发展轴的东段，通过闽江发展轴可以实现与闽侯县以及福州市区闽江沿线景区资源之间的联动。今后，将重点建设以台山公园、梅城森林公园、水口库区、白云山、白岩山、黄楮林、美菰林场、温泉、古民居为重点的“一核一轴两带四区”旅游发展格局，力争到2015年旅游总收入达1.2亿元，把闽清打造成“省会生态休闲旅游县”和福州的后花园。与此同时，闽清旅游局还12条闽清旅游线路，其中6条旅游精品线路分别为生态温泉游（闽清—汤都水城—金水湾休闲农庄—大明谷温泉景区—古田翠屏湖）、山水温泉游（闽清—雄江饭宅古民居—黄楮林温泉-白云山—凤凰湖）、农牧朝圣游（闽清—张圣真君祖殿-美菰林场—远方休闲农场—宝峰水库）、时光风情游（闽清—水口电站—义窑—安仁溪水库—东桥时光小镇）、古厝山水游（闽清六叶祠、宏琳厝—白岩山—丰达农场）、古厝温泉游（闽清—六叶祠、宏琳厝—绿道—七叠温泉—岭里水库）。6条闽清县际旅游线路分别为：闽侯昙石山—白沙湾—水口电站—黄楮林温泉景区；马尾船政-白沙湾—水口电站—大明谷温泉景区；尤溪天湖景区—美菰林场—张圣真君祖殿—宝峰水库钓鱼—宏琳厝—七叠温泉景区；古田翠屏湖—大明谷温泉景区—水口电站—宏琳厝；永泰姬岩—白岩山—宏琳厝—七叠温泉景区；福州三坊七巷—闽清黄楮林温泉-南平武夷山。

2 对闽清生态环境产生的影响：

2.1 生态旅游业对闽清生态环境的有利影响

在这次旅游业的开发和发展的过程中，原来存在一些生态问题的旅游资源，在旅游资源开发中，便可采取旅游生态建设和污染治理的措施，使开发出来的旅游资源比原来的生态环境质量更高，美化生态环境。当旅游资源开发出来进入利用阶段，再辅之以科学地管理，能使当地生态环境进入良性循环，实现可持续发展，为美丽中国贡献一份力量。

2.2 旅游对环境的不利影响

2.2.1 对植物的影响

旅游活动对植物的影响中，游客的践踏和采集是不可避免的。只要游客一踏上公园或绿地，他的双脚就可能施压于植物身上。游客观赏自然风景区后，轻则产生植物种群的改变，重则造成植物死亡。游客见到景区的植物，最常见的采集动机是想摘下某朵花或是想带一部分植物回家种植。此外，许多游客迷恋植物的神奇疗效，一到野外看见药用植物就采摘。

2.2.2 对动物的影响

游客从事户外旅游活动时，不可避免地会对生存其中的动物尤其是较为敏感的鸟类和哺乳动物造成干扰。如西双版纳的象谷，由于大规模游客的进入，影响了野象的生活规律，使经常出没于原始森林溪水旁的野象，现在只是偶尔有一两头到此活动；游客从事水上活动也可能对水鸟族群造成威胁，使水鸟不能好好孵蛋、导致失温，天鹅或水禽还可能对被钓客的钓钩挫伤，或食入钓鱼用的小铅块而丧命等等。同时，游客使用各种旅游设施时所产生的噪音污染和其他污染也是其中的一大影响因素，这对动物的影响相当大。例如，水上各种船舶还可能产生油污污染和游客在沙滩上的活动影响海龟产卵行为等，都会在不同程度上影响动物的正常的繁殖或威胁到动物的生存。

2.2.3 对环境卫生的影响

旅游活动对环境卫生的影响主要表现为固体废弃物垃圾污染。在很多风景名胜区，人们随处都可见到游客丢弃的各种固体废弃物垃圾。垃圾污染现已成为我国很多风景名胜地区的一大祸害，是一个十分普遍而又棘手的问题。例如，南岳衡山每年约有6000吨的经营垃圾、2000吨的旅游垃圾倒入旅游区内的溪流和水体中。这些垃圾的处理也是一大难题，因为“没有一种废弃物的处理方法是全然安全的”，如处理设备要耗电、耗能，而且部分污染防治设备会产生二次公害（如焚化炉可能排出含有有毒物质的废气），再次威胁环境，甚至损害大众健康。

3 解决这些不利影响的措施

3.1 设置温馨提示语

在公园草坪的地带或绿地的四周设置温馨语提示牌，提醒游客一花一草也是生命，爱护环境，保护动物，保护花草。例如，在公园草坪周围可设置这样的提示语“为了一个生命，请轻放您的脚。”或者“别踩我，我的疼你感受不到，就像白天不懂夜的黑。”等等来保护植物。

3.2 对旅游景点进行综合管理

减少有珍稀动物经常出没的地带的旅游景点的开发。对旅游景点的水上娱乐场所的固体污染物排放标准和噪音排放标准作出一系列的规定，禁止游客在旅游景点钓鱼捕鸟等一系列措施来减少对景点生物的伤害。

3.3 完善旅游景区保护相关的法律法规

虽然目前已经制定出相当多的一部分旅游景区的法律法规，但是只是大的方面，很多还是需要细化的。所以，在这些方面，要通过充分的现场调研，采集大量有效的信息，制定一些合理的、结合环境保护的相关的法律法规，在法律层面上对生态环境进行保护。

4 结论与展望

我坚信，在高度重视生态环境保护的当代社会，在科学发展观的指导下，坚持“低碳、环保、节能”的理念，坚持“美丽中国”的方针，闽清一定可以很好的发展好该生态旅游业，实现精神文化效益和经济效益双收入，为构建生态文明，建设美丽中国奉献一份力量，树立生态旅游开发的典范，向社会传递正能量。

参考文献

[1] 百度百科.

[2] 闽清县人民政府网.

[3] 徐豫宏.旅游新业态的行业创新思考（上）[N].中国旅游报，2009，2.

[4] 徐学书.旅游资源保护与开发[M]，北京大学出版社，2007：20-25.

[5] 郑韶毅.旅游业的扩展对生态环境的影 响评价[M].西南交通大学出版社，2007.

[6] 李宇宏.景观生态旅游规划[M].中国林 业出版社，2003：105-107.

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玄武湖景区无论是从旅游的角度还是从湿地生态环境的角度来看，其作用和地位越来越受到重视。随着城市经济水平的不断提高，人们对玄武湖景区的期望不再局限于将玄武湖作为一个城市休闲公园为市民和游客提供休憩的场所，而对景区的生态环境、景观布局、服务水平等一系列的要素提出了更高的要求和希望。

1.水边建筑及小品的设置

亭、廊等多环绕水池而建，形成如水榭、不系舟、临水平台、水廊等，这些临水建筑物可以产生优美的倒影，扩大了玄武湖的欣赏面积，丰富了它的造型艺术。

至于跨水而过的桥和亭，则更是影响到水景的重要景物。玄武湖的桥一般都位于洲岛交接出，位于落落大方的水面成为主景，可以在桥上停歇、赏景、观游鱼。而亭子的位置，一般都偏于湖边一角。

2.岸边各种石头的配置

池岸旁会突出一块石头于水边，既护岸，又可观赏。以自然的叠石与人工驳岸相结合，岸边景观更为丰富活泼。时而在水中置石，以其旷、壮、昂增加其开阔、舒展的气氛。这些石块一般被置于池塘的一侧，既开拓了景深，也便于游人欣赏角度的选择。

3.木栈道的设置

设计人性化，沿湖而建，斗折蛇行，曲径通幽，引人遐想，既与湖岸景致和谐，自身又成为一道亮丽的风景线，同时，木栈道使用价值高，是观光散步的好地方。

4.植物配置

玄武湖区周围主要是环湖公路等交通便利设施为主，湿地周围缺乏复杂多样的湿地植物，并且能够提供鸟类等湿地生物的栖息地也很少，故而该处湿地几乎失去了湿地功能中的提供动物栖息地功能，很难形成人类与湿地生物的缓冲带。当然，玄武湖处于城区之内，特殊的地理位置造成了它不同于普通天然湿地的发展现状，但同时玄武湖内的水质总体很好，零星地点由于游客乱扔垃圾略显脏乱，但是并不对水质构成污染。

考察地段的湖泊内大多为飘浮型以及附于湖底岩石之上的沉底型植物，植物数量较多；在湖边分布着一些草本植物，一般生长在湿润的环境之中，其生长几乎未延伸入湖内，在人工改造的影响下，湖边植物的数量和形成的规模较小，并不适合鸟类栖息。

5.景区建筑设施

在20世纪90年代来南京玄武湖的时候，还有水上乐园、水上观光列车等设置，这些设施都斥资千万，但其社会效益和经济效益都比较差。这些项目的投资不仅浪费了大量的资金和物力，而且还破坏了景区原有的自然景观。

本人总结调整措施包括以下几个方面。

1.营造多种湿地类型。为不同习性的湿地植物创造适宜的生存环境，增加植物的多样性，创造更加稳定的湿地植物群落，为水鸟提供更好的觅食和栖息场所。

2．增加植物种类。尤其是中生的乔木和灌木种类。

3.充分利用边缘效应。不同的林地的交界、林地和草地的交界、林地和水体的交界，都是大量幼树、灌丛、草本植物的良好生长环境。同时，这些边缘地带创造出不同于林地内部的栖息环境，为动物提供了多样化的栖息地和觅食地。

4.保留部分枯死树和孤植树，形成各种动物的栖息场所。

5.种植吸引鸟类和其他动物的野果植物，为鸟类和动物提供良好的食物来源

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关键词：旅游；低碳经济；发展战略

一、旅游业低碳发展的必要性

按照国家旅游局的规划，到2020年我国旅游总收入将达到46443亿元人民币，相当于GDP的7%，旅游产业将成为国民经济的支柱产业，并在国民经济和社会发展中的作用越来越突出，因此，旅游业的低碳发展不仅仅使其行业的发展趋向于绿色和可持续，也对其上下游产业的绿色低碳发展起到积极的作用。

旅游业是以旅游资源为凭借，以旅游设施为基础，通过提供旅游服务满足旅游消费者各种需求的综合性产业。在一般旅行过程中，包含“吃、住、行、游、购、娱”等六要素。因而旅游业与其他产业之间的关联度极高。每一项旅游资源的开发和利用，每一个旅游项目的建成，都会带动许多相关产业的发展。如民航、公路等交通部门、餐饮业、住宿业、娱乐业、农业、轻工业、文物、通讯、零售业等。而这些行业均与碳消耗联系在一起，排放温室气体，有的甚至是高耗能产业：如民航、公路等交通产业。因此，旅游业的低碳发展涉及到其上游、辅助产业，衍生行业，旅游业自身材料、能源消耗及排放等诸多方面，形成独具规模的一个体系。

我国拥有丰富的旅游资源，但起步较晚，真正的发展是在改革开放以后，目前主要关注点仍然是通过旅游业的发展带动景区的经济发展，而对旅游资源开发对当地的生态环境的负面影响尚无足够的重视，其主要反映在：

（一）旅游资源的粗放开发和盲目利用

具体表现在开发旅游资源时，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划、急功近利，在缺少必要论证与总体规划的条件下，便盲目地进行探索式，粗放式的开发。开发中重开发、轻保护，造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。在过去十几年的旅游业发展中，景区的人工化、商业化、城市化使我国风景名胜区，包括已列入“世界遗产名录”的一些自然风景区，已越来越遭受到建设性的破坏。

（二）旅游业粗放式运营过程中对环境的污染。

随着新的旅游模式的开发，餐饮业、住宿业、娱乐业、农业、轻工业、等越来越多的融入到旅游业中。然而，餐饮业、住宿业、娱乐业在生产经营过程中，一些承包商为求利益最大化，使用一系列非环保产品。如宾馆饭店的一次性牙刷、牙膏、一次性筷子、一次性拖鞋等日用品，质量差、使用率低、浪费严重，而且生产过程中和使用后都会给环境造成很大压力，导致风景区内垃圾废渣、废物剧增。

（三）公众环保生态意识的不足

由于我国人口众多，旅游业发展迅速，而又缺乏规划和管理, 国民的生态环保意识较差，可以说游到哪里，生态破坏和环境污染也就到哪里。风景区内游客乱扔的垃圾废渣、废物剧增。风驰名世界的黄山、庐山垃圾随处可见，甚至连世界屋脊喜马拉雅山，游客也留下了各种饮料袋、包装袋等垃圾。而对这些垃圾的处理，需要消耗大量的人力、物力和财力的投入，同时产生碳排放。国内公众的环保意识、生态意识明显不足。

综上所述，我们可以得出：在旅游业的发展进程中建设低碳发展模式是实现旅游业发展的必然要求，也是发展低碳经济的重要组成部分。

二、旅游企业应采取的战略措施

面对低碳经济这个特殊而紧迫的时代，面对我国发展低碳旅游严峻的挑战，旅游企业应顺应地改变自己的发展战略，朝着“低碳、环保、节能、生态”的大发展趋势采取相应的措施，“适者生存”―发展好低碳旅游，不仅是企业谋求自身发展的必要手段，更是在全球环境恶化下谋求全人类长久生存不可推卸的责任。所以，旅游企业应着重注意发展以下几方面：

（一）企业应树立低碳发展意识

旅游企业在制定低碳发展战略前必须先确保企业全员树立了这种意识。只有低碳这种思想、观念在全员中普及、认可后企业才能使战略获得最有效的实施和效应。所以旅游企业不仅要对外加大宣传力度，对于内部宣传更应首先抓紧。

（二）对于景区要低碳开发

1.要构建低碳旅游吸引物，建立低碳休闲产业示范基地

低碳旅游吸引物是低碳旅游产品的重要组成部分。由于低碳技术目前尚处于开发和运营的初级阶段，大多数低碳技术产品对人们仍属于高科技的新鲜事物，因此，在某一特定空间内，大量不同低碳技术的应用和低碳产品的集聚势必对人们产生重要的吸引，这正是低碳旅游吸引物的构建得以实现的原因。实际上，构建低碳旅游吸引物既是发展低碳旅游的重要途径，同时也是推广低碳技术、宣传低碳经济发展的重要手段。在低碳旅游发展的具体实践中，依据现有的低碳技术水平，可以通过采取“政府主导、企业产业”的开发模式，在一些社会、经济条件较为适合的地方，以建立“低碳休闲产业示范基地”的形式来实现对低碳旅游吸引物的构建。

2.企业应注重对旅游设施低碳化的改造

通过煤气化、煤液化、分层燃烧、水煤浆等技术来对以化石能源使用为主的旅游景区、宾馆等能源利用系统进行低碳化改造；通过使用太阳能、风能、氢能、生物能源等低碳或零碳能源来代替旅游景区、宾馆中的能源类型和能量供应方式，如太阳能供暖、太阳能发电、风能发电。

3.旅游活动中倡导旅游者低碳旅游消费方式

具体的低碳旅游消费方式有：

（1）在进行旅游目的选择时，尽量以短距离目的地来代替长距离的旅游目的地。

（2）在能乘搭火车的情况下尽量不搭飞机；提倡背包游，减少自驾游，尽量参加报团游；即使自驾游尽量车乘满，提高利用率；多使用公共交通。

（3）尽量减少旅行中行旅的重量。以欧洲到澳洲为例，据计算1 千克的行李重量将会带来2 千克的二氧化碳排放量。

（4）住宿酒店时尽量劝说酒店停止使用一次性用品，自己以身作则。

（5）在当地游览时注意回收自己制造的垃圾，将它们分类整理，保护景区环境；尽量食用当地蔬菜、食物，做个素食者；享受阳光，减少CO2排放量。

4.对景区进行低碳保护

（1）配合政府部门工作，遵循相关政策，如植树造林、保护湿地等。

在森林、地下水、海洋、地质、枯竭油气田等自然界的主要碳汇中，森林作为其中最大的碳库，虽然只占陆地总面积的1/3，但森林植被区的碳储量几乎占到了陆地碳库总量的一半。因此，在低碳旅游与旅游发展新方式中植树造林仍能是最主要的方式。同时由于许多湿地、海塘也是重要的碳汇体，对一些生态旅游目的湿地、海塘进行保护，也是构建碳汇旅游体验环境的重要方式。

（2）低碳旅游生产用品

可以通过太阳能、氢能源、生物能源和等低碳或零碳的新型能源交通工具来配置相应的旅游交通工具；可以使用节能灯、太阳能热水器、太阳能灶、太阳能干燥器等低碳技术产品来配置旅游过程中的各种日产生活用品；可以通过建造“绿色建筑”、“低碳建筑”的方式来进行各种旅游建筑设施的建设。

三、总结

可以预见，随着人类社会、经济、技术的不断进步，以企业树立低碳意识、低碳旅游开发、低碳旅游交通、低碳旅游消费方式、低碳旅游景区保护为发展战略基本点的低碳旅游，作为一种新的可持续旅游发展方式，必将成为未来旅游发展的新趋势，成为旅游企业制定战略的新方向，旅游业也即将迎来一个全新的发展时代――低碳旅游时代。

参考文献：

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1引言

对于旅游景区来说，实施游客教育是其保障可持续发展的重要举措。旅游活动中所含的教育功能也越来越受到各界的关注。本文利用调查问卷对九寨沟的游客教育进行了调查分析，并提出相应的对策，以期能加强和完善九寨沟游客教育体系。

2问卷调查和样本概况

课题组于2015年2月7日～2015年2月8日在九寨沟景区向游客发放调查问卷。本调查采取现场问卷的方式，以确保被调查者能够及时、准确的填写问卷，提高问卷的有效率。由于游客教育在我国发展较晚，是一个新兴的名词，一般人对其概念还不是很理解。因此，为了保证问卷调查的质量，使研究可以顺利进行，本次研究选择18周岁以上、50周岁以下的游客进行调查。本次问卷共发放60份（ 针对游客调查的“T问卷”， 50份，针对工作人员调查的 “ S问卷”10份），回收60份，有效问卷58份。其中T问卷有效50份，有效率为100%。S问卷有效8份，有效率为80%。

3调研结果分析

3.1认知分析

通过对比后发现，大部分的游客和工作人员感知到了景区教育功能的存在，分别占58%和87.5%（图1）。可见景区的游客教育技术实施还是在一定程度上引起了游客的注意。但是，还是有一定比例的游客不清楚甚至是没有感觉到景区的教育功能，并且工作人员和游客对景区游客教育的感知存在差距。这可能是因为游客教育的研究和应用在我国兴起较晚，没有获得足够的重视，导致不少游客对游客教育的概念不是很理解。

3.2认可度分析

旅游景区是游客进行旅游活动的重要场所，也是游客教育的重要施教主体，承载着发挥旅游教育功能的重

要作用。景区要想使得游客教育收到预期的效果，就要去了解游客需求，选择适合游客的教育手段。因此，本部分对九寨沟景区教育技术方式进行了调查研究，对九寨沟景区目前的游客教育状况进行了评估。

通过统计和计算，在景区游客教育对游客的帮助程度方面，游客的均值是3.1，说明大部分的游客认为九寨沟景区实施的教育对自己是有用的，占到被调查者的80%，只有4%的游客觉得对自己的帮助很小。在本次研究中，选取了九寨沟景区目前存在的六大类教育方式，并分别对其教育效果进行评估。通过数据统计得出表1，可以发现，在各种教育方式中，景区标识牌和文字方面的宣传是在游客中影响范围较为广泛的。这可能是由于景区内部标识牌较多并且外形设计比较引人注目。另外，景区的门票上面印有提示游客文明旅游的文字，游客在拿到门票时会有意或者无意的看到。电子导游和工作人员的宣传劝导也影响到了62%的游客，这证明了九寨沟景区的工作人员的游客教育意识还是比较高的。但是相比较而言，通过娱乐活动和专题培训获得教育的游客相对来说比较少，特别是通过培训和专题研讨会获得教育的游客。因为毕竟景区是以观光游览为主的，进行专门的培训还是比较少见的。

通过调查结果表明，九寨沟目前的游客教育是具有一定成效的，其教育手段主要是通过景区标识牌、文字宣传和工作人员讲解劝导。

3.3需求分析

虽然游客教育技术进入我国相对较晚，并且其发展没有受到重视。但是，我国的旅游业发展迅速，特别是

通过图2的显示可以看到， 工作人员、电子导游及志愿者，互动游戏及娱乐活动，这两项游客教育方式均获得了游客和景区员工半数以上的认可。因为这两个项目参与感比较强，能给游客留下深刻的印象。获得认可度较低的是文字媒体宣传和培训及专题研讨会，原因可能是由于文字媒体互动性不强，不容易引起游客的兴趣。而作为传统的教育方式，景区标识牌和游客服务中心也获得了一定的认可。

通过调查发现，游客最为希望获得的是生态环保教育、文化传承教育和旅游安全教育， 其中文化传承教育和旅游安全教育最为游客看重，分别占总样本数的80%。这应该是由于游客更加注重自身的旅游体验，希望增长见识。另外，游客对自己的旅游安全也是比较看重的。

4研究结论与建议

4.1分析总结

4.1.1旅游者对游客教育的概念认知模糊

旅游活动所具有的社会教育功能是实际存在的，但是通过对游客的认知分析调查可发现，大部分游客对于游客教育的概念没有过了解。经过笔者的讲解后，仍然有游客对景区的游客教育缺乏认识和感知。这种现象对于学历偏低的游客更加明显。这种情况的出现，与我国的旅游基础理论研究不全面，游客教育技术没有受到足够的重视和推广有关。

4.1.2景区游客教育得到了游客的普遍认同

九寨沟景区采取了多种游客管理和教育措施，是目前我国在游客教育与管理方面做的比较好的景区之一。根据调查，游客对九寨沟景区游客教育的认可度较高，并且觉得对自己有帮助。

4.1.3游客偏爱互动性和参与感强的教育方式

九寨沟景区是目前我国教育技术手段使用较为全面的景区。虽然教育技术手段多种多样，但是游客比较偏爱的是参与感比较高的游客教育方式，例如娱乐活动和人员的宣传讲解。

4.1.4游客的教育需求呈现多样化态势

游客教育的4个方面是一个整体，而我国传统的研究和应用只注重生态保护方面。调查表明：游客教育内容的其他方面也存在着很大的需求，特别是文化传承和旅游安全方面，甚至超过了对生态保护方面知识的需求。作为景区的开发和管理者，应该注意到游客对于旅游教育的多样化需求。

4.1.5游客教育市场需求旺盛，有助于景区创收

旅游景区开展游客教育工作，并不仅仅是为了履行环境保护和文化传承的义务。调查显示，当景区致力于开发新的教育内容时，游客会再度前来或者介绍他人。因此，景区不断开发更新游客教育的技术方式，可以吸引更多的游客，特别是一些高素质游客，最终转化为经济效益。

4.1.6采取组合式的教育技术手段能增强教育的效果

游客教育的技术手段包括多个方面，景区在实际操作过程中可以根据实际需要来组合出不同的游客教育方式。通过实验二的研究可以发现，采取组合教育的方式对游客进行劝导比采用单一的游客教育技术效果更好。

4.2建议与对策

4.2.1将游客教育发展列入景区的整体经营规划

游客教育作为社会教育的重要组成部分，承担着提高人民素质和促进社会精神文明进步的作用。因此，景区在日常经营和管理过程中，要根据景区的特点和现有的资源制定出适合自己的游客教育发展战略。九寨沟景区应坚持可持续发展的思想，针对游客在旅游活动中由于道德弱化而出现的不文明行为采取适当的 教育干预。

4.2.2加强游客教育的宣传

目前，还有好多游客对游客教育的认知感不强。九寨沟景区作为重要的旅游地，应该联合当地政府，在政府的主导下，通过官方旅游网站、社交平台公众账号、电视节目以及各种平面媒体来宣传游客教育的思想和内容，提升旅游教育的社会影响力，使得游客教育理念在民众中普及。例如，美国夏威夷的旅游教育委员会就组织旅游业的退休人员采取散发传单、社会调查、开座谈会等形式，教育全社会成员认识旅游业的作用和意义[1]。

4.2.3开发互动性强的游客教育产品，探索新的游客

教育技术随着我国旅游业的发展，游客教育的开发利用势在必行。但是就目前我国景区的教育技术手段来看，存在着教育手段单一、内容不够丰富、游客参与性不强等缺陷。对此，景区可以开发与游客教育相关的旅游产品，例如九寨沟景区的骑行游。这些项目不仅能够提升景区的教育效果，还能使景区具有特色的旅游产品，可谓是一举两得。另外，根据调查显示，游客对于工作人员和电子导游的讲解提示更感兴趣。因此景区可以在标识牌上安装语音系统，来提示游客注意。目前，九寨沟景区已经在着手构建智慧旅游系统，为帮助游客迅速获取旅游信息、科学开展旅游决策提供了便捷路径[2]。但也有研究发现，这些智能系统对提高旅游互动体验质量和增进游客管理效益等辅助作用不够明显。建议景区增强游客在游览和获得教育时的参与感，让景区智慧系统集景点解说、游客教育、沟通交流于一体。

4.2.4开发游客教育组合产品

游客教育技术的组合可以使教育内容在游客的观念中得到强化，有助于使游客将教育内容转化为自身的实际行动。例如，可以将文字媒体宣传结合影音媒体或者景区员工的宣传讲解。当然，在实施的过程中要遵循循序渐进的原则，逐步提高教育的强度。景区由于技术力量的限制，可以和相关的院校和科研机构开展合作，开发更多的游客教育技术。

4.2.5设立九寨沟景区游客教育专项资金

对于游客教育的开发利用，不仅要有技术上的支持，还要有资金上的保障。笔者认为，景区游客教育资金主要来源于门票收入、景区拨款和募捐3个渠道。应该从门票收入中划出一定比例作为游客教育资金，用于景区开展相应的游客教育活动、员工技术培训和教育设施设备的更新维护。

4.2.6充分利用新媒体平台开展游客教育

当前，互联网技术迅速发展并且日趋成熟，许多传统产业开始同互联网进行融合。以微信、微博等为代表的新媒体在传媒领域占有重要地位。因此，景区可以考虑使用新媒体平台开展游客教育工作。例如，可以在景点解说牌上面标上二维码，使感兴趣的游客可以通过扫描二维码对相关信息进行深入了解。同时，可以在景区内应用微信的摇一摇功能，让游客相关问题然后参加抽奖或者抢红包活动。

篇6

针对“白色污染”，我国出台了政策法规，各地相继采取措施，并取得初步成效。如为减少超薄塑料袋的使用，国家发展改革委下发了文件，各地也积极推行“禁塑令”，提倡使用“环保袋”“菜篮子”。可同时，我国在防治“白色污染”方面，仍存在一些问题。

总结近年来“禁塑令”的实施效果和存在问题，应从实际出发，借鉴国际经验，采取有针对性的措施，要从根本上解决我国的“白色污染”问题，还须进一步破题。

制定法规标准，明确生产者、销售者和消费者的回收利用废塑料及其包装物的义务和责任，将废物回收和综合利用的责任落实到塑料包装物的生产、经营、消费等各环节。制定严格的废塑料处理环境标准，严格禁止用废塑料“土法炼油”造成污染环境的行为。实行强制回收制度，加强监督管理，从回收利用入手，逐步提高废塑料包装物回收利用率，从而解决废塑料的“潜在危害”，减轻生活垃圾处理压力，实现资源节约、综合利用与环境保护的有机统一。

制定激励政策，形成市场经济条件下治理“白色污染”的长效机制。制定和实施有利于废塑料回收利用的激励政策，解决废塑料及其包装物对生态环境的长期、深层次危害。干净的废旧塑料包装物可以重复使用，用于造粒、生产木塑材料及环保炼油等;废塑料以物质循环利用优先，鼓励能源化利用，最终再进行无害化处置。运用市场机制，鼓励废旧塑料包装物的“减量化、资源化、无害化”，加强替代包装物研发运用，努力减少废塑料的产生。

总结推广成熟技术。废塑料利用途径众多，包括用作垃圾发电的主要发热物质;与秸秆、有机质等材料混合处理，生产木塑材料作为景观使用。河北福海蓝天环保科技有限公司，历时五年多时间，成功研发出了劣质废旧塑料柔性油化技术，转化率超过80%，在中低温条件下把垃圾废塑料裂解成为初级油品，可生产汽车或动力用油。该技术已经通过河北省工信厅组织的新产品技术鉴定。在国务院发展研究中心召开的相关部门领导和专家研讨会上，与会专家认为，该法是高效利用废塑料、节约能源、不排放污染物的一项创新性成果，如果该项技术得到推广应用，可部分解决令人头痛的“白色污染”问题。

强化监督管理。“白色污染”防治是一个系统工程，需要各地方、各部门、各行业的共同努力，需要全社会的积极参与和共同行动。应根据新形势下“白色污染”的新特点，以解决城乡生活垃圾中的废塑料为重点，促进资源化、能源化利用，以收化害为利、变废为宝之效。应当强化管理，促使塑料制品生产企业与废塑料包装物回收利用企业的联合，发展废塑料综合利用产业，既创造就业机会，也解决“白色污染”问题。

加强宣传教育，提高公众素质，提高对“白色污染”危害的认识和环境保护的能力。国家发展改革委出台文件的政策含义，不是禁止城乡居民使用塑料袋，而是禁止超薄塑料袋的使用以免造成环境污染。家庭使用的塑料袋要自觉分类，并扩大到垃圾分类以便循环利用;对已出现的旅游景区、公共场所的“白色污染”，发挥公众及志愿者的积极作用，在宣传环境保护知识的同时，号召公众积极参与到捡垃圾、爱卫生的活动中，改变无人负责、无序堆放、随意抛弃垃圾废塑料行为;在自身遵守环保法规的同时，也制止身边的不良行为。

篇7

一、当前中国城市旅游管理存在的问题及原因分析

（一）行业不规范，监督力不足

城市旅游行业迅速发展是与旅游行业竞争环境快速恶化交织的，在监管不足情况下，成为更大的恶性循环。旅游产品的价格标准不清，很多营业者受利益驱使，定价都带有随意性。景区乱收费、商业化严重、物品漫天要价，西安华山“天价米饭”、台州“天价藏药”，云南导游嫌购物少骂游客、北京导游用刀强迫游客购物等等，行业不规范，标准或模糊或得不到落实，法律观念与行业规范约束作用不明显，管理标准成为有名无实。我国旅游产业链环节众多并环环相扣，隐形交易掣肘着旅游行业的进步步伐，旅行社靠价格竞争，产业节点上从业人员的“抽利”等都挤压着旅游业的发展空间。压力迫使旅游产业出现畸形的管理，在不规范的运营模式或经营方法下的负面作用较大，最为直接地的表现为成本转嫁到游客身上，游客花费了钱却没有获得相称的服务，“挨宰”、上当受骗的消费者权益大大受损，根本的原因是旅游行业的不规范。

（二）服务品质低，发展不均衡

旅游消费以短期性消费为主，一次性消费、季节性营业的主要特征，对于大多从事旅游行业的从业者而言，这种产业经营方式没有招揽回头客的压力。旅行社、导游、景区的营业者多少会有“为单次消费服务”的工作心态，这很难保证对每一次消费的消费者负责；对于单个营业体而言，竞争激烈甚至恶性竞争的行业环境下，更重要的是其自身的生存与盈利而不是保障旅游服务的高品质。旅行公司数量众多、规模不一，客源各异，在市场竞争下，旅行社间为了自身生存竞争进行价格战、设置消费陷阱、偷换旅游项目概念等屡禁不止，经营理念和经验不足，利润丰瘠不一，没有较强的服务意识与能力培训，实际过程中非法操作行为也很难被察觉，优质服务可望不可即。如《旅游法》规定不允许有低价团也不允许在旅游过程中增加购物场所，但这些都被转入“地下”[4]，从业者钻了监管盲区空子。相当数量从业者的个人素质水平较低，诚信意识不足，隐形的欺诈性行为仍然存在，这也是行业乱象的重要因素之一。

（三）保护不到位，景区隐患多

就景区自身的建设与保护水平来看，许多景区基本公共服务设施配备不足，条件有限，公共设施缺乏给游客带来不便，也对景区的和谐与安全环境造成了隐患，景区管理造成了较高的经济与时间成本。如由于景区厕所少、垃圾桶设置不合理造成景区环境破坏严重等。同时，公共设施的缺乏与不足也对景区旅游业整体效果造成不良影响，甚至破坏了其竞争潜力等。另外，素质水平低的游客的管理处置办法不明，监管执行困难或处罚力度小，实际约束的效果不足，对景区环境造成了二次破坏，更不利于景区的完整保护和整体发展潜力的开发，这方面在许多自然遗产景点和文化遗产景点表现更为明显。

二、完善当前中国城市旅游管理方式的探索

（一）加强政府监督管理，发挥公众监督作用

政府部门的责任并不简单，为公民服务要对公众社会共同价值观要求作出回应[5]。良好的行业环境与发展模式需要而高效的行业监督、公共政策的监督与引导，需要公众的评判与认可。建立健全监督机制，设立相应管理机构并实现城市旅游监督管理部门的完善。建立专门的监督部门及有效的意见投诉回馈机制，如聘请旅游服务质量社会监督员等。建立城市旅游信息管理系统，让行业发展实态、景点建设与管理的情况、工作监督情况、产业链相关者信息都能公开透明化。增强公共责任意识，鼓励公民参与管理。

（二）建立健全法律法规，严格依法治理问题

行业的管理执法要依赖于法律法规的建立、健全与可行：依法治国要从实际出发，用法律规范行业发展，保障游客消费者的诉求渠道通畅，建立与完善城市旅游管理法规条例，是城市严格执法的必要前提。加大打击行业非法行为的力度，依靠法律实现与维护社会的公平与秩序。对部分监管者自身管理职能交叉混合、职能不明，责大权小等要进行深化改进，明确管理目标，权责统一，依法维护公平与秩序。此外，旅游行业的发展和提升需要进一步深化改革，借助政策宏观调控，调整放宽行业准入标准，允许、鼓励新资源进入行业，减少行政审批程序，打破行业垄断，鼓励创新创业，发挥市场的资源配置能力和竞争力，增强市场活力和动力，促进行业持续的发展。

（三）优化政府建设投入，完善景区服务设施

景区的管理和维修，自然遗产、人文遗产和野生动植物的保护，行业方向调整等需要政府公共政策加以引导和管理。政府财政支持并不简单以市场效率―收益目标为参考标准，而是都涉及到公共价值领域，影响着公共的可享有福利范围。优化政府财政建设投入，完善景区服务设施，借助政府的经济投入强化旅游资源基础，提升城市旅游业的竞争潜力，同时也能给以游客更好的消费品质，促进社会效益的提升和可持续发展。

篇8

XXX按照年初县委、县政府的工作部署，认真落实省市县政府重实干强执行抓落实专项行动，以脱贫攻坚、改善民生、招商引资等各项工作为重点，团结和带领广大党员干部，扎实苦干，攻坚克难，工作取得了一定的成绩，现总结如下：

一、2019年工作完成情况

（一）落实《政府工作报告》工作任务完成情况。

XXX风情小镇建设继续增加投入，扩大成果。年初以来投资17万元在乡政府北侧牌楼两侧新植侧柏1200株，拆除联通公司旧址，新铺设彩砖320平米建设特色广场，沿哈达步行街建地下排污管网120延长米，在市场建60平米公厕一个。利用美丽乡村项目资金80万元沿xxx村到六股河漂流景区建垛口墙、铺设广场、粉刷墙壁、栽植花草、安装路灯，打造景区文化长廊。

（二）《xx县政府落实省市政府重实干强执行抓落实专项行动实施方案》制定的目标任务完成情况。

XXX认真贯彻落实专项行动实施方案，在生态环境防治、安全生产、护林防火、防汛、防风险、营商环境整治、扫黑除恶专项行动工作等方面，做到及时安排部署，工作有预案，有领导组织，有责任分工，并件件真落实，确保我乡工作平稳有序进行，未出现影响较坏的恶性事件发生。

1、在生态环境防治工作中，重点抓好秸秆禁烧工作，各分管领导和部门密切配合，护林员和生态管护员齐上阵，安排专人专车不定期巡逻，确保我乡不出现火点。为了使环境整洁，我们乡投资30多万元，在xx村和xx村开展了垃圾分类减量项目，新购置清运车2台，分类垃圾桶880多对，建垃圾分捡房2座和集中式沤粪池2处，对环境卫生进行了一次彻底的清扫，并建立长效机制。为了使xx和xx水体不被污染，我们认真落实河长制，采取定期巡河，发现垃圾及时清理的办法，确保垃圾不入河，还青山绿水蓝天。

2、在安全生产工作中，认真贯彻落实好《党政今干部安全生产责任制规定》和《党政领导干部安全生产责任制实施细则》，抓好安全生产工作季度性专项工作，特别是公共安全大排查、安全生产百日行动，一年来共召开6次专门会议，对学校、xx景区、xx服装厂、油站、有烟花爆竹专营商店进行常规和突击检查，并对发现的问题进行整改、补齐漏洞。对xx村、xx村两处车辆易发交通事故路段采取砍树，增加警示标志等办法，对xx段校车下桥坡度大拐弯急的安全隐患采取加宽路面沙石，把安全风险降到最低。

3、在护林防火工作中，全乡完成河滩迹地更新造林150亩，完成荒山造林868亩，完成退化林分修复68亩，完成飞播造林10000亩，三北封山补植物1000亩，山杏直播造林3000亩。在造好林的同时更注重防火防盗工作，全乡三名副乡长齐上阵，配备2台防火车，全乡不定期巡逻，共制止了4起盗窃松树和五角枫树现象发生，在各村及派出所干警配合下，因野外用火被行政拘留3人，被处罚对象45人，我们还在重点林区xx部队和石洞子部队采取设置隔离带的办法，减少火灾隐患的发生，使我乡防火工作有了较大改观。

4、在抗旱防汛工作中，2019年共打深水井底眼，解决xx村杨树沟组、xx组、xx小北沟组、xx组、xx组80余户群众吃水难问题。在汛期来临前做好疏通河道内的垃圾，清除河道内的树木，并备好防汛用沙袋、铁线、雨具，并召集全乡村干部及水管员、生态管护员100人，进行防汛避险应急演练。汛后在没有专项资金支持下，自筹资金8万元对xx、xx等村重点影响百姓出行的桥梁、道路进行抢修。

（三）全县经济工作会议、脱贫攻坚会议、招商引资会议安排部署工作任务完成情况。

落实经济工作会议落实情况：2019发展蔬菜种植1070亩；杂粮种植1600亩；新增养殖业3家，养牛152头，母猪新增830头。以光伏发电项目带动，全乡9个村有4个村已有集体经济状大项目，6—12月增收入8331元（不含国家补贴部分）。其他5个村正在研究项目落地。

脱贫攻坚会议落实情况：全乡共有建档立卡贫困户xx户xx人，其中，2019年预脱贫xx户xx人，xx村和xx村为重点脱贫村。年初以来在省市派驻扶贫第一书记配合下完成了建档立卡户的精准大排查一次和脱贫质量“回头看”工作一次，确保了扶贫对象更加精准，我们为各户制定了“明白卡”、挂图，使扶贫工作更加公开透明。为了保证这两个重点村全部脱贫及其他村脱贫任务的完成，我们在养猪、种植蔬菜、入户式光伏、合作社带动、种植杂粮，及集中式光伏带动上下功夫，确保户户有项目。其中教育扶贫xx人，落实扶贫资xx万元；医疗扶贫受益xx人，xx万元；危房改造受益xx户，C级xx户，D级xx户，落实扶贫资金xx万元；金融贷款扶贫小额借贷xx万元，龙头企业贷款xx万元；光伏发电新增入户式xx户，集中捆绑xx户；产业扶贫xx个村有大户带动xx家，带动贫困户xx人，两小补贴xx户补贴xx万元，养殖补贴xx户，补贴xx万元，做到年底不落一户不落一人全部脱贫。

招商引资工作落实情况：

财政分灶政策出台后，XXX党委政府高度招商引资工作，组成了由书记、乡长各带一队的招商小分队，多次到xx、xx等、xx等地进行招商，现已有投资意向的项目有活性炭加工项目、塑料颗粒加工项目。注册登记并形成税收的商贸企业xx家，使我乡实现财政一般预算收入实现x万元，超额完成任务。

（四）本乡镇其他重点工作任务完成情况。

2019年全乡完成建档立卡户C级危房改造xx户，D级危房改造xx户。完成财政及交通路网普查工作，完成xx公里路基改造，为硬化道路做好了前期准备；在石洞子村二道河子组建大桥一座，解决了多年百姓出行难的问题。完成环境整治及河道清理xx次，建水冲厕所xx个 ；完成工业企业污染源普查工作；收缴农保完成xx%，输出劳动力xx人；农合收缴比例完成xx%。民政全年发放救灾款物xx万元，救济xx户xx人，完成农村低保、城镇低保、特殊困难人员复查工作，经核查整屯顿取消农村低保户xx户xx人，新增加xx户xx人，取消城保xx户xx人，新增xx户xx人；农经站在各村配合下，完成土地确权外测作业，承包农户确认调查成果签字已完成xx%，确权农户数xx户，实测面积xx亩。今年耕地地力保护补贴全乡共获得到xx万元，获得玉米、大豆生产者补贴在xx万元。群众反映平稳；全乡为大棚投保xx栋，大田投保xx亩，投保金额xx万元，群众参与率较高。经济普查工作完成前期数据核查各项准备工作，非洲猪瘟防控工作得到有效管控，未出现输入式疫情。武装征兵完成任务，运送新兵xx人，其中本科兵源xx人。档案工作，工会工作注重关心、关爱职工身心健康，为乡机关xx名会员进行了全面体检，并为职工上了家庭财产及人身意外伤害保险。

司法所调解民事纠纷xx件，累计接收刑释、解教人员xx人，解除安置帮教xx人，现有安置帮教xx人。累计接收矫正人员xx人，解除社区矫正xx人，在矫xx人，累计做审前调查共xx件。公安派出所破获刑事案件xx起，拘留xx人，治安拘留xx人，治安处罚xx人，治安调解xx起化解矛盾纠纷xx起，化解各类矛盾纠纷xx余件。扫黑除恶工作有序推进，共接到群众举报及自查案件线索xx条，件件有落实。全乡共同努力成功息访林凤珍家属上访案，受到县委领导表扬。

二、2020年工作安排

2020年是全县脱贫攻坚战决胜年，要想千方设百计确保全乡xx户xx人全部脱贫。

扫黑除恶专项斗争进入攻案件阶段，要按照部署要求，树牢“四个意识”，使扫黑除恶工作进一步深化。

进一步夯实责任，创造良好的营商环境，为企业入驻本乡或飞地服好务，确保我乡工矿企业零的突破成功落户，早日达产。

广开渠道找市场为种养殖大户服好务，让种出来的农产品养殖出畜产品实现增产增效，起到模范带动作用。

加强领导，明确分工做好县委县政府安排部署的工作得到全方位落实。

篇9

这次会议的主要目的是，总结去年的四创工作，安排部署今年的四创任务，进一步动员全市各级各部门和广大干部群众，统一思想，振奋精神，鼓足干劲，再接再厉，全面加大四创工作力度，加快创建步伐，为建设富裕、文明、开放、和谐的新*做出新的贡献。刚才，*同志对去年的工作进行了回顾，对今年的四创工作作了全面安排部署，讲得很全面、很具体，我完全同意，希望大家回去后认真抓好落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我再讲几点意见：

一、克服松劲畏难情绪，坚定不移地开展四创活动

四创工作开展以来，通过各级各部门的共同努力，特别是通过基层广大干部群众的辛勤工作，已经取得了明显成效。通过创建活动，我们创出了城市的新面貌，创出了市民的新意识，创出了干部的好作风，创出了工作的新机制。一年多的实践证明，四创工作是一项得民心、合民愿、顺民意的民心工程、德政工程，是一项落实科学发展观、构建和谐社会的新举措。市委、市政府对四创工作取得的成绩是充分肯定的，对同志们付出的辛勤劳动也是非常感激的。在此，我代表市委、市政府向参与四创工作的广大干部职工表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中的差距和不足。尤其是近一个时期以来，一些同志的畏难厌战情绪有所滋长，感到创建的门槛高、要求严、难度大，在思想上明显松懈，工作上有所放松；一些执法部门畏难情绪比较大，认为四创检查是得罪人的事，出力不讨好，工作支差应付，敷衍塞责。对这些问题和思想倾向,如果我们不高度重视并及时加以解决，就会直接影响整个四创工作，我们已经取得的成绩也会前功尽弃。所以，我们必须进一步提高认识，要真正认识到，这项工作不是可抓可不抓的问题，而是要非抓不可、非抓好不可的问题，在思想上丝毫不能动摇，工作标准上丝毫不能降低，行动上丝毫不能松劲。全市各级各部门务必进一步统一思想，增强信心，振奋精神，尤其是要克服畏难松劲情绪，坚定不移把这项工作抓下去，圆满完成各项创建任务。当前，我们要牢固树立四个“意识”：

（一）牢固树立为民造福的意识。我们开展四创活动，根本出发点、落脚点是为了改善群众的生活环境，提高群众的生活质量。要正确处理好拿牌子与维护群众利益的关系，既要把拿牌子作为我们的工作目标，争取早日创建成功，更要把为民造福作为我们创建的最终目的，切实改善城乡面貌，提升城市形象和品位，提高城市和乡村的管理水平，让群众实实在在的享受到创建的成果。

（二）牢固树立长期创建的意识。四创工作的艰巨性、复杂性决定了它的长期性、反复性。有时很可能我们在工作中付出了很大努力，收效却甚微，但如果我们在工作上稍有松懈，就会马上出现反弹。为什么这样讲？主要有三个方面的原因：一是自身条件的制约。大家都知道，创建的硬件建设标准要求很高，我市由于历史以及自然条件、地理位置、气候条件等原因，在基础设施建设、环境治理等方面欠帐很多，有些问题在短时间内是难以解决的，需要在发展中逐步解决。二是巩固成果的要求。即使我们通过努力，暂时创建成功、拿到牌子，也只是一个阶段性的工作目标，要保持荣誉、巩固成果，必须常抓不懈、永不懈怠，否则拿到的牌子也会丢失，取得的成绩也会丧失。三是创建程序的制约。有些创建活动程序、时间要求很严格，并不是每年都进行，实行的是动态评比验收。一旦创建不成功，就需要从省级开始重新申报创建。比如，去年我市创建国家文明城市先进单位没有成功，今年就需要从创建省级文明城市先进单位开始，然后再创建省级文明城市、国家文明城市先进单位和国家文明城市。因此，我们必须树立长期作战的思想，建立健全创建的长效机制，一步一个脚印、扎扎实实地往前推进，决不能把创建当作一次性目标、阶段性任务来对待，决不能急于求成。

（三）牢固树立群众是主体的意识。人民城市人民建、人民城市人民管。四创工作是一项群众性的工作，发动群众不充分，群众就不会自觉参与进来，没有群众的广泛参与，四创工作就会失去坚实基础，陷入被动境地，陷入“三天打鱼，两天晒网”的突击应付之中。群众也是四创活动成效的最终检验者，如果群众不满意，四创活动也就失去了基础，四创的成效就经不起时间和历史的检验。我们要进一步树立群众是主体的意识，广泛动员广大群众积极参与，发挥群众在四创工作中的主体地位，真正形成人人关心、人人支持、全民参与的良好氛围，切实解决“少数人干、多数人看”的被动局面。要把人民群众的呼声、意见和要求作为指导和改进四创工作的信号，认真解决群众最关心、反映最强烈的问题，真正让群众满意，让群众积极参与，从自身做起，把为创建工作作贡献化作群众的自觉行动。

（四）要牢固树立高标准的意识。高标准、严要求是做好各项工作的基础。当前，全国、全省各地都在开展创建活动，而且力度很大、标准很高。我市与其他地市相比，既有优势也有劣势。去年，我们专门组织到省内兄弟地市和县里参观考察，切身体会到他们在管理城市、建设城市方面取得的成效，深感压力很大。如果我们不坚持高标准、严要求，满足于工作一般化、随大流，不仅创建拿牌无望，也无法向群众交待。在创建过程中，我们要始终树立高标准、严要求的思想，按照市委*届*次全会提出的总体要求，大力弘扬敢为人先、勇争一流的精神，瞄准先进，拉高标杆，全力以赴，不干则已，干就干好、干出成效、干到一流，力争高分入围，不留丝毫遗憾。

二、抓住工作中的薄弱环节，切实打造群众满意的四创工程

关于四创工作的目标任务，就是刚才太峰同志讲的四个方面：即20*年摘取国家园林城市桂冠，20*年力争创建全国卫生城市成功，20*年*风景区创建成全国文明景区，坚持不懈创建全国文明城市。各级各部门必须按照这一总体要求，认真查找工作中的薄弱环节，突出重点，完善措施，稳步推进，确保各项创建目标圆满实现。所谓薄弱环节，至少包括三层内容，一是对照四创标准，看一看我们还有哪些工作做得不扎实，哪些工作还没有达标；二是根据群众反映，看一看哪些问题还没有解决；三是根据工作的进度，看一看哪些是取得了阶段性成果而多次出现反弹的。我们必须明确，四创工作的标准尽管很多，但归根结底讲就是要让群众得实惠、让群众满意。根据“两会”期间人大代表、政协委员的反映，结合我们检查工作中发现的问题，今年，重点要在以下八个方面加大力度，提升标准，见到实效。

一是抓好背街小巷的整治。背街小巷是市民出入的通道，是群众最为关注的问题之一。在四创工作中，我们坚持把背街小巷的治理当作大事来抓，使许多背街小巷发生了明显变化，涌现了一些好的典型。但是，仍有许多背街小巷存在着路不平、灯不明、乱堆乱放、乱挖乱占、乱搭乱建、乱贴乱画、乱钉乱挂、乱设摊点、乱泼污水等一些不良现象，不仅影响市容市貌，而且给群众的生活带来了很大不便，群众很有意见。有的群众通过来信、来电反映说：政府光管大路，不管我们这些小路了，净搞“形象工程”。各城区、办事处要切实加大对背街小巷的治理，六月底之前，务必使每个街巷的面貌都有明显改观。要对街巷路面全部进行硬化或维修，达到无坑凹、无破损、无积水，保持路面平整；要修建照明设施，规整线路，保证正常使用，方便市民夜间出行。有条件的地方还要对街巷进行绿化美化。各类摊点要合理规划，划线定位，做到无违章占道经营、流动经营、店外经营。要把城中村纳入治理计划，按照背街小巷治理的标准和要求，切实抓好城中村的整治，切实改变城中村脏乱差的面貌。

二是抓好居民楼院的管理。居民楼院是城市的单元，是市民生活的场所，与群众的关系最为密切。各城区、办事处、社区居委会要认真履行好建设和管理的职责，按照自愿的原则组织发动群众自己的家园自己建、自己管，做到院落路面硬化、平整，楼道照明设施正常使用，下水系统完好、畅通，无污水横流。要建立和完善院内车辆停放、住宅用房屋顶、楼道维修，生活垃圾袋装化、桶装化、密闭化等各项制度，切实加强楼院的管理。要把居民楼院的管理与创建平安*活动和促进再就业工作结合起来，每个楼院、每栋楼都要有专人管理，专人负责，让他们既当保洁员，又当治安员，切实解决一些居民楼院卫生无人扫、治安无人管的问题。如果一个楼院按三班倒安排3个人就业，那么全市就能开拓很多就业岗位。各区和办事处要很好地抓一下这个事情。

三是抓好农贸市场的整顿。农贸市场是四创工作久治难愈的大难题，普遍存在设施陈旧、档次低，经营秩序乱，车辆停放乱，卫生差等问题，群众对此反应强烈。我们要加快农贸市场改造力度，起码要做到有完善的上、下水设施，不能污水横流、苍蝇乱飞。对于有条件的市场，要积极引导其改建超市，不断提高市场的档次和水平。要加强市场管理，做到市场划行规市，合理布局，亮证经营，明码标价，分类设摊，不能有摊外摊、场外场、店外店，更不能占道经营。

四是抓好主次干道的建设。主次干道是一个城市的“脸面”，代表着一个城市的形象。通过四创活动，我市不少主、次干道的档次有了明显提高，但也有一些主、次干道年久失修、路面老化、坑洼不平，部分新建道路标准不高、配套设施不完善，部分人行道地砖松动、损坏、缺失，部分道路两侧绿化带杂草丛生、垃圾杂物随处可见等，严重影响了我市的城市形象。我们要按照高起点规划、高标准建设的要求，继续加大主、次干道建设改造力度，进一步消除污点，增添亮点，提高档次，使主、次干道成为我市一道道亮丽的风景线。

五是抓好城乡接合部的治理。城乡接合部是四创工作的边沿地区，也是我们最容易忽视、投入最少、问题比较多的地方。在下一步的工作中，我们要紧密结合市区整体规划，加大城乡接合部环境整治力度，做到公用设施完好，环境卫生清洁，粪便管理规范，无乱设摊点，居民和建成区村民禁止饲养家禽家畜，使城乡接合部与城区无明显差别，真正与整个市区融为一体，成为四创工作中的不可或缺的组成部分。

六是抓好县城、乡镇和农村的治理。去年，我们将创卫工作由城区向六县市拓展，由县城向农村延伸，使县城和乡村环境得到了一定改善，管理水平得到了一定提高。但是还存在一些不尽如人意的地方，主要是城乡发展不平衡，城区好于县市，县市好于乡镇，乡镇好于村庄。今年，我们要紧紧抓住社会主义新农村建设的大好机遇，继续把创建活动向县城拓展、向农村延伸，以城带村，以村促城，城乡联动，实现城乡协调发展。县城要坚持高水平规划和建设，加快污水管网、集中供热、天然气利用、垃圾处理厂等基础设施和公益性设施建设，进一步拉大框架，完善功能，改善面貌，提高知名度，增强其对县域经济的辐射功能，使其成为功能较全、设施配套、具有一定辐射能力和带动作用的地域政治经济文化中心。乡镇和农村要积极开展以道路整治、垃圾清理、排水沟渠建设为主要内容的环境整治活动，不断加大基础设施投入，努力做到村镇道路畅、绿、净、美、亮，垃圾定点集中堆放和无害化集中处理，排水管道设施“村村通”。要大力开展“美在农家”、“健康知识、卫生习惯、清洁卫生进户”和“讲文明、除陋习”富有特色的创建活动，进一步美化庭院、改造住房，普及卫生健康知识，培养农民的卫生观念，提高农民的文明意识。

七是抓好旅游景区的治理。去年，云台山景区获得了全国首批“创建全国文明景区先进单位”的光荣称号，前不久在北京召开的中国.*旅游服务评估报告会上，又被世界评估中心和世界旅游推广峰会全球秘书处授予“世界杰出旅游服务品牌”称号，并邀请我们参加世界旅游组织9月份在天津举行的峰会。最近，《中国旅游报》、《*日报》对*的旅游服务工作进行了报道。这对我们既是荣誉，更是压力。我们要清醒地认识到，我市旅游景区和旅游业发展并不是十全十美、无可挑剔了，还有很多问题需要我们去认真解决。比如，旅游产业链条需要进一步拉长，旅游系统有些人员的素质有待进一步提高，旅游服务软硬件设施档次和水平有待进一步提升等等。我们要在拉长旅游产业链条的基础上，继续开展旅游景区创优美工作，不断加强旅游行业管理和旅游市场治理整顿以及旅游景区周边环境的整治，营造安全、舒适、畅通、美观的旅游环境。要进一步提高景区服务水平，重点对景区服务人员、旅行社管理人员和导游、宾馆饭店服务员等进行培训，全面提升旅游服务水平，打造行业认可、游客满意、享誉国内外的优质服务品牌，让“*服务”有具体的内涵，不能名不符实。

八是抓好群众文明意识的提高。文明意识是群众综合素质的体现。近年来，我市通过持续不断的开展创优、四创等精神文明创建活动，群众的文明素质明显提高，但总的来看，情况并不令人乐观，街头路旁打麻将、随地吐痰、便溺，出入公共场所衣着不整，乱穿马路、乱翻栏杆、闯红灯，损坏公共设施，讲粗话、讲脏话等不文明现象仍然大量存在。因此，我们一方面要加大对市民占道娱乐、乱扔垃圾、乱贴乱画、毁坏公共设施等不文明行为的专项治理力度，规范市民的行为；另一方面要通过多渠道、深层次、全方位的宣传教育，引导广大市民自觉遵守社会秩序和社会公德，不断增强卫生意识、文明意识、道德意识，争当文明市民，逐步改变不文明的生活方式、生活习惯，培养和形成良好的卫生和生活习惯。

三、积极探索和改进工作方法，不断提高四创工作的水平

四创工作涉及面广、难度大，既需要突击性的阶段性的工作，更需要长效机制作保证；既需要大量的资金投入，也需要大量精细的社会管理。各级各部门要在前一阶段工作基础上，认真总结经验教训，不断改进工作方法，真抓实干，使我们的创建工作一步一个脚印，不断提高到新的水平。

一是要建立多元化的投入机制。投入是创建工作的物质保证。开展四创活动，需要投入大量的人力、物力和财力。资金的来源仅靠财政投入是远远不够的，必须解放思想，大胆探索，勇于改革，树立多元投入和经营城市的理念，按照“谁投资、谁建设，谁所有、谁受益”的原则，把市场机制引入城市建设，形成政府主导推动、多元主体参与、投资渠道开放、社会公开运作的城市经营格局，从而激发社会各个方面参与城市建设的积极性。通过四创活动的开展，我们不仅要创出城市的新面貌，而且要带动几个新产业，特别是带动物业管理、保洁卫生、道路养护、车辆看管等相关产业的蓬勃健康发展。

二是要建立有效的督查机制。工作有布置无检查必然走过场。从四创反弹的情况来看，创建活动还是低层次的，必须加强督促检查。有些同志提出来现在检查太多，在人们的城市观念还没有牢固树立，自觉的意识还没有完全形成的情况下，没有比不断检查更好的办法，不检查就没有动力。但是，我们今后要不断改进检查的方法，特别是要多进行提前不打招呼的地毯式、拉网式暗访，及时查找漏洞，现场解决问题，不断提高检查的效果。要一项一项地查，一个阶段至少搞一次暗查。要发挥人大代表、政协委员、派、各人民团体等其它监督主体作用，主动邀请他们参与检查，让他们挑刺，不断提高监督检查的实效。四创指挥部各组室要围绕阶段性创建任务，定期组织开展专项督查。各责任单位要主动开展自查活动，对照要求查进度、查效果，及时改进不足。

三是要建立经常性的宣传曝光制度。运用典型指导工作，是早已被实践证明了的、行之有效的工作方法。在四创活动中，我们一定要坚持典型引路，既要走出去学习借鉴外地创建成功的先进典型，又要注意总结发现我市创建的先进典型，通过先进典型的示范带动，促进创建工作的顺利开展。特别是当前，我们的创建工作开展很不平衡，有的地方通过创建面貌焕然一新，有的地方脏乱差问题依然严重，甚至出现一个城市“两重天”的现象。对此，我们既要召开现场会、经验交流会推动工作，又要利用新闻媒体和网络，经常性宣传和曝光。四创指挥部要根据检查以及群众反映的情况，对那些不用心、不用力、消极应付的单位和个人，利用《四创信息》以及报纸、电台、电视等新闻媒体进行通报，单位领导要在电视上露面、表态。报纸、广播、电视等新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，开设“曝光台”等栏目，专门对后进单位和不讲文明、不讲卫生的人和事进行跟踪报道。

四是要建立严格的奖惩制度。干与不干不一样，干好干坏不一样。我们要根据检查考评情况，敢于动真碰硬，如实作出评价，严格兑现奖惩。要对那些为创建工作做出突出贡献的单位和个人，大张旗鼓地表彰奖励；对该干不干或干不成造成工作滞后的，要严厉批评、惩戒，决不姑息迁就；对因贻误工作而影响大局的，要追究当事人、分管领导、主要领导的责任，该摘帽子的摘帽子，该挪位子的挪位子。

五是要建立明确的责任制度。在前一阶段创建工作中，我们发现有少数领导同志责任心不强，对自己承担的四创工作任务不管不问，只挂名、不办事。在这里，我再强调一下，四创工作是我市长期抓的一项重要工作，目标不实现机构不能撤，力量不能减，思想不能散。市级领导要做好表率，按照分工积极履行职责，特别是要对各自所包的责任区经常进行督促检查指导，解决具体问题。四创指挥部要切实负起责任，排除干扰，集中精力、一心一意、全力以赴抓好所承担的工作。各县市区、各办事处（乡）、各社区居委会以及市直各部门、各单位都要进一步健全组织、明确责任、规范工作，主动搞好四创工作。承担城市建设管理的部门和单位，要各司其职，各负其责，共同抓好创建工作任务的落实。

篇10

以科学发展观为指导，从现在开始，集中利用三个月时间，以解决农村环境“脏、乱、差”问题为重点，按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，组织和发动广大干群，集中对全镇农村环境卫生进行综合整治，确保在较短时间内使全镇农村面貌发生明显变化。同时，建立健全农村环境卫生清扫和管理长效机制，实现由短期突击性整治向长期经常化管理的转变，努力营造清新、整洁、舒适的农村人居环境。

二、整治内容

(一)村庄环境卫生整治。全面清理村庄内外垃圾，拆除影响村容村貌的违章建筑，完善各类环卫基础设施，实施绿化、亮化工程，建立长效管理机制。

(二)道路环境卫生整治。结合长政办发号《关于区国省干线公路迎国检环境综合整治工作实施方案》的精神要求，集中清理国道、省道、乡道、出村路沿线垃圾和杂物，整治公路两侧私摆乱设、乱停乱放现象，修补残缺道路设施，实施绿化和美化工程，建立长效管理机制。

(三)峪口环境卫生整治。集中清理沿山各个峪口内外垃圾，完善环卫基础设施，确保旅游景区环境优美，建立长效管理机制。

(四)河道环境卫生整治。全面清理大峪河和库峪河河道内外的垃圾，拆除沿岸乱搭乱建的建筑，取缔所有违法采砂行为，建立长效管理机制。

(五)乡街驻地环境卫生整治。结合整治“双十乱”现象工作，集中清理大街小巷垃圾，落实临街门店“三包”责任制，大力整治出店经营、乱搭乱建、机动车辆乱停乱放现象，以及占道经营、乱贴乱画野广告行为，完善环卫基础设施，建立长效管理机制。

三、整治标准

(一)村庄环境卫生整治标准

1、净化标准。村庄内外无柴草乱放、建材乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽兽乱跑现象;主干道、支干道两侧干净整洁，可视范围内无垃圾和白色污染，无收运不及时的垃圾。

2、美化标准。沿街建筑物干净、整洁，无残垣断壁和破损的黑板报、公开栏、报刊栏;空庄空院内无垃圾和杂物。村庄内无私搭乱建、乱摆乱放现象。

3、绿化标准。房前屋后、街道两侧、出村路两旁有绿化苗木，绿化带内无果皮、塑料袋等杂物。

4、环卫设施标准。合理设置垃圾箱、垃圾台、垃圾填埋点。

5、建立长效管理机制。村两委会有一名管理环境卫生的干部，有村级卫生管理制度并装框上墙;按照村实际配备相应数量保洁人员，保洁人员工资和责任落实到位;有垃圾运输工具，保洁人员每日至少清扫1次，定时清运和填埋垃圾。

(二)峪口环境卫生整治标准

1、净化标准。峪口内外无垃圾、杂物;果皮箱、垃圾台干净整洁;路面平整、干净，无杂物、污水;行道树、绿化带无断档，树木全部定期刷白;可视范围内无白色垃圾，无陈旧破损和非法设置的广告牌。

2、环卫设施标准。有果皮箱、垃圾台、公厕、标志牌等基本设施。

3、建立长效管理机制。街办落实一名分管领导和专职管理人员;按道路长度配备相应数量保洁人员，保洁人员工资和责任落实到位;有垃圾运输工具，保洁人员每日至少清扫1次，定期清运和填埋垃圾

(三)河道环境卫生整治标准

1、净化标准。河道两岸30米内无柴草堆、垃圾堆、建材堆，无垃圾台、垃圾收集点、垃圾填埋场，无违法采砂行为。重点区域设有警示牌，且完好无损。

2、建立长效管理机制。相关职能部门要定期巡查制度，配备专职巡查人员，每3天对河道巡查一次，能够及时发现和查处向河道内外倾倒垃圾行为。

(四)道路环境卫生整治标准

1、净化标准。路面平整、干净，无杂物、污水;路肩整齐，排水沟涵通畅;路旁绿化带干净整洁、无杂物;路边无占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂现象;路旁无残垣断壁和破损的广告牌，交通标志牌、站牌完好无损，无非道路标志牌。

2、绿化标准。道路两旁全部绿化，行道树木、绿化带无断档，树木定期刷白。

3、建立长效管理机制。按照每公里配备1名保洁员的标准，足额配齐清扫保洁员和清运人员，保洁人员工资和责任落实到位;有垃圾运输工具，保洁人员每日清扫1次，定时清运和填埋垃圾。

(五)乡街驻地环境卫生整治标准

1、净化标准。街道路面平整干净，无坑洼、积水及泥土;街道两侧无出店经营、无搭建乱建、乱停乱放等现象。人行道完好无损，排水渠畅通无堵塞。绿化带内干净整洁，无杂物，行道树无缺株、死树。

2、美化标准。临街建筑立面整洁美观，无乱写乱画和野广告;户外广告设置规范，门头牌匾整齐划一。街道照明设施完好，路灯亮化率不低于98%。

3、环卫设施标准。果皮箱、垃圾箱、垃圾台等环卫设施齐全，布局合理。

4、建立长效管理机制。街办有一名分管环境卫生的领导和专职管理队伍，沿街单位和门店“三包”责任制落实到位;足额配齐清扫保洁和清运人员，保洁人员工资和责任落实到位;有垃圾运输工具，保洁人员每日两扫全保，定时清运和填埋垃圾。

四、组织机构

为确保本次农村环境卫生百日整治活动顺利开展，街办成立农村环境卫生整治工作领导小组。各相关部门、各行政村也要成立相应机构，主要领导要担任组长，要抽调专职工作人员成立工作组，分类实施各项整治工作;要采取一级对一级负责的办法，把各项整治任务落实到位，确保本次整治活动圆满完成。

五、实施步骤

(一)宣传动员阶段。制定农村环境卫生百日整治活动实施方案，召开农村环境卫生百日整治活动动员大会，安排部署各项整治工作;采取多种宣传形式，大力宣传农村环境卫生百日整治活动的重要意义，调动广大群众参与政治活动的积极性，确保在最短时间内形成全民参与的整治活动热潮。

(二)集中整治阶段。按照本次整治活动设定的标准，集中力量对影响农村环境卫生的突出问题逐一进行整治，确保农村环境“脏、乱、差”现象得到有效消除，农村整体环境面貌得到明显改善。

(三)完善提高阶段。在总结第二阶段整治经验和成绩的基础上，进一步完善整治措施，巩固整治成果，深入推进农村环境卫生整治活动。建立长效管理机制，各行政村按照民主议事程序，制定清扫、保洁、清运和收费制度，成立保洁员队伍，逐步把农村环境治理纳入规范化管理轨道，彻底根治农村环境“脏、乱、差”问题。

(四)总结验收阶段。迎接区农村环境卫生百日整治活动领导小组对各乡街进行考核、评分和排队;组织召开农村环境卫生百日整治活动总结表彰大会，对本次整治活动进行全面总结，兑现各项奖惩政策。

六、工作要求

(一)强化领导，健全机构。各村委会及相关部门要成立专门工作机构，抽调专职工作人员，专项组织开展本次农村环境卫生百日整治活动。行政主要领导作为第一责任人，要亲自研究制定方案，亲自安排部署工作，亲自协调解决各类实际问题;分管领导要深入工作一线，督促开展整治工作，确保将各项整治任务落到实处。广大村组干部要切实担负起本次整治活动的主要责任，带头开展各项整治工作，为群众作出表率;要建立分工明确，各付其责的工作机制，把各项整治任务落实到人，确保本次整治活动取得实效。

(二)密切协作，合力推进。领导小组各成员单位要按照街办统一安排，充分发挥职能作用，按期完成本单位承担的整治任务;要顾全大局，主动配合，密切协作，合力开展好本次集中整治活动。如因相互推诿、相互扯皮造成整治工作滞后、整治效果不明显、广大群众反映强烈的，将追究相关单位主要领导责任。