应急管理工作综述范文

导语：如何才能写好一篇应急管理工作综述，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、基本情况

我市现有经营三类以上班线、旅游客运企业*家、班线客运车辆*辆，危险货物运输企业*家，车辆*辆；三级以上客运站*个，12吨以上大型货车*辆。

二、主要做法

今年，我局始终把道路运输安全管理工作摆在突出位置，把“两客一危”运输企业整治及安全生产监管作为重要工作，始终坚持“一岗双责”，夯实安全维稳工作基础。坚持落实“党政同责”、“一岗双责”，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加强对科技信息化运用，全市37家“两客一危”企业都建立了动态监控平台，实行了24小时值班制度，1829辆（不含挂车）“两客一危”车辆全部实现4G动态视频监控，农村客运车辆100%实现动态监控。重点车辆动态监控设备安装率达到100%。坚持对重点监管对象一月一必检，对监控平台运营商服务质量和企业动态监控数据进行一月一通报。组织完成各类安全生产大检查4轮次，下发安全监管通报7期。召开安全例会6次，安委会会议2次，举办“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范培训2次，安全全产约谈会2次。按照企业按照“五种形态”方式处理驾驶员541人次，罚款27350元。（仅统计3-4月份数据）

一是建立责任清单。围绕《湖北省道路运输管理机构安全监管责任清单》《湖北省道路运输行业安全隐患目录》和第三方监测平台推送数据，狠抓落实。市局和各运管局（所）都将本级责任清单进行了上墙公示、上会学习、上门宣贯、进行了逐条落实。

二是积极提升重点监管车辆动态监管工作。深入贯彻落实省厅《湖北省“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范（试行）》，将管理部门对企业和企业对驾驶员的“五种形态”认真落实到位。省厅出台文件后，我市立即制定下发了具体的实施方案，召开了全市“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范培训会，对所有动态监控的管理部门相关人员和企业负责人，具体监控人员进行了全员培训。建立健全了“政府—企业—驾驶员”之间的监管机制，管理部门和企业将车辆动态监控违规信息闭环处理基本规范和处理流程进行了上墙公告公示。强化了动态监控的力度，做到了管理部门对辖区企业的动态监控质量进行一月一通报，企业加大了日常动态监控的日常监控力度，强化了第三方平台推送数据的核查清理力度，做到了对第三方推送数据进行全面核查，对查证落实的违规行为按照批评教育、停班学习、经济处罚、辞退开除、联合惩戒等五种形态方式的处理。现已处理人员541人次，罚款27350元。通过以上措施，驾驶员违法行为次数与去年同期比大幅下降，有效的较低了重点监控车辆的安全隐患。

三是要加大检查监督力度。市局和各局（所）主要领导带头采取“四不两直”方式开展现场检查。在“春运”、“清明”、“五一”、“端午”以及恶劣天气期间和“3.21”“3.22”事故后，我局均制定专项的运力保障计划和安全生产大检查、大整改工作，开展了安全生产检查。

四是按照“双随机一公开”的要求，管理部门建立健全了“双随机一公开”台账和重大安全隐患整改台账，明确了督办人员、整改要求和时限。督促企业落实好安全隐患整治，做到了能立即整改的立即整改，不能立即整改的限期整改，并将整改结果上报管理部门进行销号。

五是加强对客运车、旅游车、农村客运、危险货物运输车辆的重点监管，对800公里以上的长途班线接驳车辆和市内重点线路进行重点监管，对客运企业落实安全生产主体责任、客运站依法经营等情况进行认真排查。市局组织专人对我市接驳车辆进行了全面清查，对达不到接驳要求的线路和车辆进行整改，整改不到位的，停发接驳证，停班整改，整改仍达不到要求的，取消线路。

三、存在的问题

一是安全投入不足，安全基础比较薄弱。由于地理位置的限制，个别客运站仍只有一个进出通道，建设和改造的任务非常艰巨。安全基础设施薄弱的状况难以迅速扭转，给道路运输安全留下了一定隐患。

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关键词：剧场演出；舞台机械；管理工作

1 剧场演出过程中舞台机械设备管理工作的重要性

保持舞台机械设备的稳定性，将直接关系到剧场的正常演出，也就是说，做好剧场演出过程中舞台机械设备的管理工作，具有很重要的作用：

（1）剧场演出之前，需要进行相关的技术协调，舞台机械设备管理工作人员要与导演、舞美设计师等进行沟通，全面了解整个演出流程，然后制定针对性的舞台机械设备管理工作方案，以便在装台过程中，根据导演和舞美设计师的意愿，选定灯光、音响、舞美等的最佳位置，尽量避免装台后返工情况的出现。

（2）剧场装台期间，是舞台机械设备管理工作方案开始实施的阶段，在这个阶段需要完成包括灯光、音响、舞美等舞台机械设备的安装工作，然后结合演出计划，进行现场检验和调试，发现其中可能存在的问题，然后对管理工作的漏洞进行弥补。

（3）剧场的彩排和演出期间，前者是阶段性检验舞台机械设备管理工作，配合演员，结合舞台机械和灯光、音响、舞美等设备，进行阶段性协调，然后找出存在的问题，并进行解决和改进，为顺利演出奠定基础；后者则是舞台机械设备管理工作的实际应用阶段，这个阶段应该根据演出的实际情况和要求，因地制宜地灵活管理，譬如根据导演临时的创意要求，协助提升剧场演出的质量水平。

2 剧场演出过程中舞台机械设备的管理工作建议

剧场的演出，除了有灯光、音响和多媒体技术外，还需要借助舞台机械设备，对场景进行变换或对剧幕进行转换，使演出达到更好的效果。下面以剧场舞台演出为例，对剧场演出过程中舞台机械设备的管理工作，提出以下几方面的建议：

2.1 舞台机械设备的外部管理工作

外部管理工作包括前期沟通、特殊装置处理两方面内容。

（1）前期的沟通要在剧场演出之前提前介入。大型经典舞剧《丝路花雨》的演出前，笔者通过沟通收集到舞台机械设备需要配合的具体需求，其中包括30多个台上台下机械设备动作。为了满足舞美的变化要求，笔者在与导演和舞美设计师沟通的基础上，对设备做出调整和改造，以满足演出中对舞台机械的技术要求。

（2）特殊装置的处理。在第一届《中山杯华侨文学奖》中，主办方要在主舞台正中处使用升降台，达到将主持人穿过舞台面缓缓升起的效果。笔者所在剧场还没匹配这样的单独升降设备，但主舞台是双层台，而且还预留了两个检修口，也就为达到这样的效果奠定了基础。向领导汇报，与主办方协商，找机电设备技术员一起确定解决办法，寻找小型液压升降设备，打开检修口，拆解检修口处用于安全防护的铁杠，把小型液压升降设备升至舞台面补填检修口，防止人员从检修口跌落，另外在二层舞台内提供监视器，用于实时观看现场演出的进程。设备安装好后，经过彩排多次测试，演出已达到预期效果。

2.2 舞台机械设备的内部管理工作

在做好外部管理工作的基础上，还要提高内部管理工作的水平，主要包括以下几方面的内容：

（1）岗位职责的明确。剧场演出，除了舞台之外，还包括上下场口、主控室、后舞台、乐池、二层台仓几个工作区域，这几个区域都有专门的工作人员负责，其中上场口的前侧是整个舞台机械设备管理工作的指挥中心，由舞台总监负责，包括舞台机械设备的调度和其他演出应急指挥工作，全部职责都落在舞台总监身上。在舞台总监发出命令之后，其他工作区域的工作人员必须按照计划的要求，各施其职地做好台上和台下的机械设备管理工作。

（2）管理工作信息的准确传递。由于工作面和工作区域复杂，各个岗位的管理工作内容都是紧密相连的，因此所有岗位的工作必须进行统一的安排和调度，这将要求各个岗位的管理工作信息必须准确传递，否则容易出现工作衔接的问题。笔者认为需要在演出之前，确定演出流程，编制好CUE表，在走台或彩排时验证CUE表的正确性，最好能将演出中的台词内容、演员调度项等内容标注出来，以便在演出出现意外的时候，能够准确地沟通情况，及时找出问题的原因并解决问题。

（3）制定紧急预案，旨在迅速和准确地处理演出过程中各种舞台机械设备应用的紧急情况。紧急预案应该分为三种级别：首先是，控制系统操控台出现故障，没有办法按照计划运行CUE，出现这种级别情况的时候，可以通过移动系统操控台操作设备，通常不会对演出效果造成太大的影响；其次是，控制系统出现故障，没有办法按照计划运行CUE，出现这种情况的时候，需要携带操控手柄，到控制柜现场控制设备，跳过轴控制器，直接用操控手柄驱动电机运作，力求在最短的时间内完成应急工作，尽量降低对演出造成的影响；再次是，控制系统出现故障，没有办法按照计划运行CUE，而且移动系统操控台、操作手柄等都无法运行，甚至可能出现电气系统瘫痪等严重问题，此时要立刻关闭大幕，并在15分钟内排除故障，若不能排除故障，则要和舞台总监、导演等协商，是否要暂停或取消演出。

2.3 舞台机械设备的其他管理工作

首先是舞美设计完毕之后，将相应的效果图转变成技术图纸，设计人员需要对剧场舞台的情况进行全面了解，包括演出的流程、布景制作、道具灯光、音响等的处理，提高机械设备之间的专业协调性，减少舞台机械设备互相干扰情况的出现。其次是机械设备故障的排除，要求机械设备管理人员做好巡检、检修、维护等工作，并做好演出前后的设备检查交底工作，譬如演出后，对机械设备进行检查和保养，确保机械设备不会出现故障。再次是舞台各个专业设备管理工作之间的协调，鉴于灯光、音响、舞美等专业设备内容复杂，而且这些专业的设备并非独立运行，而需要借助舞台机械设备的专业性能，才能够体现出剧场演出的整体性效果，因此各个专业设备之间具体的专业节点，要以制度形式对其进行规范化管理，并提高专业之间的沟通水平，这样方可消除设备运行过程中的安全隐患。最后是工作时间的安排问题，这一点关系到剧场演出过程当中舞台机械设备的运行效率，笔者认为应该通过彩排，然后确定舞台机械设备的管理方法，并将所有管理的工作，以时间计划表的方式详细制定出来，具体安排沟通协助、巡检维护检修应急等工作的时间，以便全面提高舞台机械设备管理工作在剧场演出过程中的专业性水平。

3 结束语

综上所述，鉴于剧场演出过程中舞台机械设备管理工作的重要性，在实际管理工作开展的同时，需要根据实际的演出情况，提高管理工作的灵活性。笔者根据相关的工作经验，认为除了要做好前期沟通、特殊装置处理等外部管理工作，还需要明确岗位职责，准确传递管理工作信息，并制定紧急预案，以及做好其他管理工作，为剧场演出提供良好的条件。

参考文献：

[1] 秦晓明.国家大剧院戏剧场舞台机械设备控制操作系统简评[J].演艺设备与科技，2009（03）：4043.

[2] 杜安坤，王海林，田广军.对大型活动中舞台机械管理的体会――世博会184天的技术保障[J].演艺科技，2010（S1）：130132.

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一、主要成绩

（一）、积极主动指导各收费站监控及收费工作

为进一步加大监控管理工作力度，建立应急指挥、快速协调处、站两级管理和行政执法部门，及时解决社会关注的高速公路热点难点问题的高速公路指挥调度体系，根据管理处领导指示精神，经过一年的调研实践工作，我中心推动建立收费站监控考核工作取得实质性进展。下发了由我中心负责起草的《国道205高速公路莱芜管理处工作目标任务考核办法》的通知（莱路高管[2009]27号）监控信息工作检查评分标准部分，为各收费站监控室的考核提供了指导性意见。对全处监控人员统一进行了理论考试，并将考试成绩予以通报。定期对各收费站进行巡检，从检查结果来看，各站均指定站长专门分工负责，紧紧依托业务科室，使监控工作得到了健康发展。其中，莱芜东、苗山已基本达到山东省交通厅监控管理标准要求，其他各站则分别存在软硬件自行维护、设备运转等方面的不足，部分收费站24小时值班制度未得到有效落实，个别站存在睡岗、空岗现象。

（二）、多管齐下，狠抓业务发展

为使监控中心业务工作整体水平再上新台阶，全面提高工作的效率和质量，进一步优化窗口形象，今年，我中心集思广益，在业务工作方面采取了一系列行之有效的措施，取得了良好效果。

1、加强培训，提高人员素质。为全面提高监控人员的业务素质，进一步提升业务精、反应快、服务好的良好形象，今年我中心通过出题考试、“请进来，走出去”等方式，结合本单位职能、岗位需要和个人实际情况，组织监控人员参加分类培训，同时定期组织全体监控人员进行相关业务培训和业务考核，收到了良好效果。具体举措有： 第一，每季度，单位自己出题，以业务知识考试的形式就、《公路法》、《收费公路管理条例》、《文明收费站标准》、《山东省交通厅高速公路收费站监控管理办法》等法律法规以及公路部门的职能、综合执法范围等知识对监控人员进行了全面考核，通过考试，调动学习热情，确保监控人员对相关内容熟练掌握；第二，特邀山东中创公司、鲁光公司等单位相关专家来中心讲课，系统讲授公路的职能和法规、综合监控和计算机运作等方面的知识，并为监控人员解答了工作中遇到的难点问题；第三，为进一步提高监控人员对监控中心视频监控调度系统的内部构造、操作原理的熟悉程序，做好设备日常维护工作等进行了全员培训。此外，一年来，我中心还分别安排监控人员和管理人员参加了全省高速公路监控机电系统培训、收费系统培训、综合管理培训等，并要求做到每次培训有记录，有心得体会，有实际效果。我中心参加的培训形式上大多采取授课与讨论相结合，互动性强，气氛热烈，效果好。

2、加强信息分析总结工作。为进一步提高信息管理质量，更好地为领导决策服务，我中心今年制定了《监控工作季度综述》。《综述》从“上报故障”、“处理反馈”、“意见建议”等方面对每个季度的监控信息工作进行了系统分析。《监控工作季度综述》作为我中心今年监控信息工作的新亮点，受到了管理处领导的好评。

（三）、狠抓制度化建设，不断提高整体工作水平

今年，我中心在去年的基础上，进一步完善内部管理制度，用制度规范责任，加强了《公路法》、《收费公路管理条例》、《文明收费站标准》、《山东省交通厅高速公路收费站监控管理办法》等一系列规章制度的学习，建立了相对完整的制度体系。

二、目前存在的问题

今年，我中心在管理处党总支的正确领导和全体人员共同努力下取得了一定的成绩，但用高标准衡量，各项工作的开展与处领导的要求还有一定的差距，还存在一些问题：

（一）、故障维护维修质量有待进一步提高。今年，我中心继续加强现场维护力度，各收费站故障维护维修完好率达到了98%，较去年提高了月10个百分点。

（二）、与相关业务科室、单位沟通不够。与山东中创公司、鲁光公司等相关业务对口单位还未建立长期有效的业务交流平台，在工作中的沟通协调做得不够；对各收费站监控室的业务指导作用未能充分发挥，相互之间交流沟通也有待进一步加强，主动性还相对欠缺。

三、二一年工作意见

根据一年来的工作实践，明年我们将根据处领导的要求，进一步加强监控中心建设，内强素质，外树形象。以“八荣八耻”公路行业荣辱观思想为指导，以科技为手段，收费人员利益为核心，认真服务收费人员，加强站监控室及车道监控，大力开展“大投诉”体系工作，加强综合协调和检查督办职能，提高服务水平，为实现我处收费秩序的根本好转，争创国家级文明单位作出新贡献。

2012年的主要工作是：

（一）、加强现场检查办公，促进维护维修工作从答复型向落实型转变。为达到上报故障“高标准维护、高质量答复”的要求，以定期检查和巡检的方式开展现场维护指导，特别是对难点问题现场解决落实。

（二）、实行维护回访制，更好的服务基层。进一步规范维护程序，做到“有故障电话必接，有接必有果，有果必回复”， 以更好地树立监控中心维护人员的良好形象。回访可通过电话方式直接询问监控室值班人员或值班站长，落实专人定期进行。

（三）、加强处、站沟通，充分发挥业务指导作用。通过开展处、站监控人员的业务培训、业务学习等活动，加强对各收费站的业务指导，使监控管理工作更加规范化、效能化、真正起到监控职能作用。

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1.1体系框架的内容

安全播出标准体系建设主要从安全播出管理出发，结合广播电视各个专业安全播出管理的要求，编制安全播出标准体系。主要研究点包括：（1）基本概念研究；（2）各级广播电视播出单位对安全播出标准规范的需求；（3）标准规范体系框架设计研究综述；（4）广播电视安全播出标准体系框架设计。

1.2研究方法

标准体系及重要技术标准的研究和制定是一项复杂的系统工程，必须考虑到不同的层次和不同的属性，利用系统分析的方法，可以分析安全播出标准体系中各部分之间的关系，以及与其它专业标准体系之间的关系，并更好地认识安全播出标准体系的本质特征。

1.3安全播出标准体系框架总体设计思路

1.3.1安全播出影响因素分析

安全播出标准的核心主题是安全播出。按照标准的定义，凡对安全播出有重要影响的要素，只要这些要素属于某类播出单位的普遍问题，就可以通过“形成共同使用的和重复使用的规范性文件”，即标准，而“获得最佳秩序”。按照现行安全播出管理体制，对安全播出有重要影响的要素涉及到安全播出责任单位的技术系统建设、技术维护和运行管理的各个环节，以及行政部门、安全播出指挥调度部门、安全播出监测部门的安全播出管理、指挥调度和监测。

1.3.2安全播出标准化对象分类

在安全播出影响因素分析的基础上，对标准化内容按照性质、专业、环节等三种方式进行归类，可得到如图1所示的标准化对象分类图。标准化对象按照性质分为基础标准、技术标准、管理标准以及考核评价标准等四部分。安全播出基础标准应当涵盖安全播出管理、安全播出资源数据等方面所涉及的基本术语、概念。目前比较急迫的是安全播出停播指标、安全播出资源信息、安全播出应急预案等。安全播出技术标准应该涵盖技术系统标准、运行维护规程、技术安全规程、监测和指挥调度技术标准等方面的标准。其中安全播出监测和指挥调度技术标准可以划分为监测系统标准和安播综合管理技术系统标准。其中，之所以将指挥调度标准独立为标准化对象，是考虑到随着网络整合、集团化等工作的开展，播出单位内部的管理、协调越来越重要，通过管理支撑系统的研发可以大大提高工作效率。因此，集信息上报、预警、指挥调度功能为一体的指挥调度系统在突发事件的应急处置上，起到了越来越重要的作用。安全播出管理标准化可以按照不同的工作环节划分为日常管理和应急管理，其中日常管理包括监测工作规范和指挥调度工作规范。应急管理包括突发事件应急处置、应急灾备等方面的管理规范。考核与评价标准，考核与评价为针对技术工作和管理工作的综合评价，因此将该部分标准独立于技术标准和管理标准之外。该部分标准主要考虑包括广播电视安全播出考核评价指标与方法、风险评估、等级保护等方面的标准。

1.3.3安全播出标准体系的层次结构

安全播出标准体系定位在广播电视技术标准体系的下一层，即专业等级层面。安全播出标准体系的下一级是门类等级，因此对安全播出标准的分类首先是按照性质划分为门类等级的标准，在门类等级下，按照标准化对象分类设立具体标准。由于安全播出涉及各个技术专业，在安全播出的基础管理、基础技术领域，不同技术专业之间具有一定的共性。因此，在门类等级之下、具体标准之上还可以增加一层，即跨技术专业的共性层。这样安全播出标准体系就从三层结构变为如图2所示的四层结构。按照标准体系表编制原则和要求所提出的标准体系表层次结构图的绘制方法，安全播出标准体系的层次结构图可以表示为图3。

2安全播出标准体系框架

安全播出标准体系层次结构能够表示出基础标准与具体标准之间的关系，但是很难看到所有标准的分类关系，标准显得非常凌乱。另外，有些具体标准缺乏共性，将造成标准体系表的断裂。因此，表示标准关系的最好的方法还是逐级分类，除了最下层是具体标准外，上层均是标准的分类集合。

2.1安全播出标准体系框架图

根据标准的分类方法，可得到如图4所示的安全播出标准体系框架图。在安全播出标准体系框架的基础上，结合对安全播出标准化对象的认识，根据安全播出保障工作需要，可以将最底层的标准一一列出。

2.2安全播出标准

现有安全播出标准与规范主要集中在运行维护规程、技术安全规程等方面，而在资源管理、工作指南等基础类标准、日常与应急等管理标准等方面所涉极少，无法满足当前安全播出管理需求。根据安全播出标准体系框架，分别对其体系各个层次的标准概述如下。

2.2.1基础标准

（1）定义与描述。定义和描述标准包括广播电视安全播出资源管理数据元规范、广播电视安全播出管理基本术语、广播电视停播指标统计规范、广播电视安全播出保障体系框架模型、广播电视安全播出突发事件描述信息规范等五项标准。（2）工作指南。包含广播电视运行维护规程编制指南、广播电视安全播出应急预案编制指南、广播电视播出相关信息系统等级保护定级指南等三个标准。

2.2.2技术系统标准

（1）播出技术系统标准安全播出规范体系涵盖了各个专业技术标准规范体系中对安全播出管理的要求。（2）运行维护规程技术维护规程是对各专业运行和维护工作的标准化要求。各专业技术系统的运行维护规程，包括传统广播电视专业的运行维护规程十四项、新媒体运行维护规程三项和监测台站运行维护规程一项，共十八项。A、传统广播电视播出（传输）技术系统运行维护规程包括广播中心、电视中心、卫星、微波、光缆、有线、无线等传统广播电视专业的运行维护规程等十四项，主要规定了系统维护管理的范围、任务和要求，系统和主要设备的技术指标，停播事故、播出事故的定义和分类等内容。B、新媒体运行维护规程包括移动多媒体广播系统（CMMB）运行维护规程、IPTV集成播控平台运行维护规程、手机电视集成播控平台运行维护规程等三项。C、广播电视监测台站运行维护规程规范广播电视监测台站技术系统的维护要求和运行工作流程。（3）技术安全规范技术安全规范规定了在广播电视安全播出活动中涉及人身安全、财产安全的相关规定，以及重要操作在操作执行前、后的处理责任和义务以及技术质量检验规范。包括：农村有线广播技术安全规程、广播电视中心和台、站机械维修安全规程、广播电视中心和台、站天线工作安全规程广播电视中心和台、站电气工作安全规程等。（4）监测和指挥调度技术标准监测和指挥调度技术标准是支撑监测和指挥调度技术系统建设和运行的一系列标准化要求。包括监测系统技术标准、安全播出综合管理技术系统标准。A、监测技术标准。包括中短波、卫星、有线、移动多媒体、手机电视等监测、监管技术规程和接口规范，广播电视自台监测系统功能规范。B、安全播出综合管理技术系统标准。安全播出综合管理系统功能规范规定广播电视安全播出综合管理系统（日常操作管理、重要保障期管理、事故管理、信息交换、质量考评、风险评估等）应具备的功能要求。

2.2.3管理规范

（1）日常管理。日常管理规范是对各项安全播出日常管理工作的标准化要求，包括安全播出监测工作规范、安全播出监管工作规范、安全播出指挥调度工作规范。（2）应急管理。应急管理规范是对各项安全播出应急管理工作的标准化要求，包括广播电视安全播出突发事件应急响应规范、广播电视安全播出应急资源准备规范、广播电视安全播出应急灾备及启动规范等三项标准。

2.2.4安全播出评价与方法

安全播出评价与方法类标准包括广播电视安全播出运行质量考核评价指标与方法、广播电视信息安全保障指标与评价体系、广播电视信息安全风险评估指南、广播电视信息网络等级保护定级指南及防护要求等四项标准。

3结束语

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关键词：高校；学生安全；网格化管理

中图分类号：F49文献标识码：A文章编号：16723198（2013）22017102

随着高校学生规模的不断扩大，学生安全管理的压力也随之增大，一些高校积极探索学生安全管理模式，并做了有益的尝试。我们认为，网格化管理模式作为一个较好的管理模式，可以引入高校学生安全管理工作中，这是一种有益的探索与实践。本文就此加以分析：

1学生安全网格化的内涵

网格化管理就是把管理对象按照一定的标准划分成若干个网格单元，利用现代信息技术将各网格单元间建立起协调机制，使各个网格之间能有效地进行信息交流，透明地共享组织的资源，以最终达到整合组织资源、提高管理效率的新型管理思想。它对推动管理方法科学化、管理技术信息化、管理职能高效率化、管理组织系统化、管理方式民主化等管理目标的实现具有重要的作用。

学生安全网格化管理是指网格化管理理念和技术在高校学生安全管理中的应用，其含义是指建立在数字信息技术基础之上的，以单元网格管理为特征的一整套学生安全管理思路、手段、组织、流程的总称。它也是在不改变现有学校管理体制的基础上，从管理结构、功能、运行机制等方面进行重组或重新设计，把安全管理范围划分成以网格为最小管理单位，明确管理的标准和流程，建立相应的组织保障体系，配置先进的信息化技术手段和设备，形成科学的管理系统，实现学生安全工作“立体化”管理，形成“条”、“块”整合的网格化管理模式。

学生安全管理内涵丰富，包括学校和学生个人两个层面，而学校层面主要包括用火用电安全、治安环境安全、设施安全、食品安全、专业安全、踩踏安全、节日安全、外出交通安全、集体活动安全等；学生层面主要包括财物安全、人身安全、心理安全等。

2网格化管理在学生安全管理工作中应用的必要性与可行性

（1）多领域相对成熟的应用及理论成果为网格化管理在学生安全工作中运用提供了实践与理论的基础。当前网格化管理模式已经在城市建设、社区管理、劳动保障等领域已有相对成熟的应用及实践成果，当然高校网格化管理模式及概念也不断地被专家与学者所诠释和完善，这些都为网格化管理模式在高校学生安全管理中积极而充分的应用提供了实践前提和理论基础。

（2）网格化管理模式能成为推进和实现“以学生为本”教育理念的良好手段。随着高校招生规模的扩大以及大学生群体特征的变化，不断给学生管理工作带来了新挑战。由于学生众多，管理人员较少，传统管理方式下管理人员无法深入而有效地与每个学生开展思想交流。网格化管理模式有利于整合学校优秀资源，有利于畅通学校与大学生群体之间的交流，有利于对学生倡导因材施管，践行“以学生为本、教育与管理服务并重”的学生安全管理理念，可以为学生个性发展提供服务和教育方面的引导与提供安全稳定的环境。

（3）当前学生安全管理模式的弊端是促进网格化管理模式推行的重要原因。在分析当前学生管理模式后发现，网格化管理模式的雏形一直寄存在于高校学生管理工作中。现有的“班级—年级—系—学院”看成是一种单一的、直线型的网格化管理模式，可见班级即成了网格化管理中的最小单元格，但这与真正意义上开展的网格化管理又有着一定的区别。导致存在这种问题的主要表现为：第一，信息技术的运用不充分，网络系统功能未被充分发挥；第二，各层级之间更多的是趋向单向度的管理功能，并且存在着最小单位规模偏大及无法实现安全管理全面覆盖等之问题；第三，各层级开展的主要是思政工作，无法完全实现网格化管理所提倡的规模化和组团式服务，影响和阻碍了管理的整体性与精细化，更无法提供一些具有个性化的服务。

（4）信息技术在高校学生安全教育管理中的广泛应用为网格化管理实践提供了平台保障。当前信息技术在高校学生管理中已广泛运用和普及，学生在第一课堂、第二课堂、第三课堂等的信息化也不断完善，加上数字化校园的学生管理系统的较好实施，网络信息资源的配置完善，这些都为学生安全工作中推广和实践网格化管理提供了有力的技术和平台保障。

3网格化管理模式在高校学生安全管理中的实践

学生安全网格化管理总体思路是：按照“一网三级、一级多格、一格多点”的模式，从“学工办—班级——宿舍”三个层次整体推进，筑牢“横到边、纵到底、全覆盖、无盲区”的学生安全防控网。其主要做法是：

（1）做专学工办“大网格”，构建学生安全管理平台。发挥学工办组织和综合协调的优势与辅导员班主任的作用，做到每个工作人员首先是一个安全平面，同时又是一个安全平面的重要结点。借助第一课堂辅助作用、发挥第二课堂辐射带动作用、加强第三课堂主阵地的管理和教育作用，利用三个课堂“堂堂相通”的优势和平台。及时传达贯彻学校学生安全会议精神，强化对学校有关学生安全管理制度的学习和把握；定期召开工作例会，部署阶段性的安全教育与管理工作；采取有效措施，抓紧落实学生管理工作各项措施；强化责任，奖罚分明。

（2）做强班级“中网格”，壮大一线班级安全管理队伍。在“中网格”中，发挥班主任重要节点作用，利用学生自治组织、社团组织中的骨干力量，以及班级学生干部的力量组建一支班级安全管理队伍，并发挥出他们对学生个体和班级的指导和影响作用。在班级中，班主任在一线班级安全管理队伍中担负主要角色，起到中枢和协调作用，角色和责任不可推卸，指导班级安全委员开展工作，积极推动学生安全管理工作有效开展。

（3）做实学生宿舍“小网格”，突出学生群体安全主力军作用。在结合学生公寓实际情况，把每一处公寓当作一个网格，每个学生公寓又是在此基础上划分出的“小网格”。把每个学生公寓的宿管员当作学生公寓的直接责任人，即为学生公寓的首要网格节点，担负起本公寓的安全责任片区，做好为学生安全教育的义务宣传员。把每个寝室的寝室长当作“小网格”的末级节点，也是处于“六级安全管理层级”的最基层，起到安全员、信息员的主力军作用，应及时反馈本寝室的安全动态，对于各类危机和突发事件第一时间报告相关责任人，便于及时处置不安全事件，确保学生安全工作责任到人、管理到位。

通过将网格化管理模式引进到高校学生安全管理当中，并完善制度，各节点责任人积极努力，采取措施，减少或排除各类安全事故，把安全损失降低到最小、最少，稳步推进学生安全管理网格化建设，就可以不断地提高学生安全管理水平，促进平安和谐校园的创建。

参考文献

[1]张琴.我国高职院校危机管理的内涵、问题及对策[J].中国大学生就业，2012，（12）：711.

[2]张人崧，陈朝新.辅导员应对高职院校突发事件的工作能力研究[J].中国大学生就业，2012，（10）：4750.

[3]郑士源，徐辉，王烷尘.网格及网格化管理综述[J].系统工程，2005，（03）：16.

[4]陈建波.当前高职院校学生管理创新模式探析[J].高等农业教育，2007，（01）：8384.

[5]尹菊琴，刘丹，卓亨逵.网格化管理模式在高职院校学生管理中的应用研究[J].成功（教育），2012，（05）：297.

[6]中国行政管理学会课题组.高职院校应急管理机制建设研究报告[R].中国行政管理，2006，（10）：69.

篇6

关键词：垃圾发电厂；安全管理；问题；改进措施

中图分类号：TU714文献标识码： A

1.前言

安全是垃圾发电生产的基础，随着我国垃圾发电的应用技术不断成熟，高参数、大容量机组在电网中的应用日趋增多。并随着装机容量的不断增大，设备结构的日趋复杂，技术含量的不断提高，是事故发生的概率也随之加大。大型电厂一旦发生事故，轻则给电网运行带来严重冲击，重则损坏设备、造成人员伤亡，给社会生产和人民生活带来重大损伤。因此，垃圾发电厂的安全运行管理，设备、人身事故的防范工作己成为电力企业管理工作的重中之重。由此，笔者总结自己多年的安全管理经验，阐述几点有关垃圾发电厂安全管理工作中常见的问题，并提出改进安全管理的措施，有一定的技术参考价值。

2.安全管理的主要原则

(1)“安全第一，预防为主”的原则。它既是党和国家现行的安全生产方针，也是搞好安全管理的原则。根据这一原则，要求企业在生产活动中必须把安全工作放在首位，积极采取各种措施和对策，保障职工的安全与健康，防止各类事故发生。

(2)管生产必须管安全的原则。安全和生产是一个有机整体，在保证安全的前提下组织生产;在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

(3)安全一票否决的原则。在干部晋级和企业评优、资质评审中，安全具有一票否决的作用。

发电厂的安全管理是指管理者运用行政、经济、法律等各种手段，发挥决策、教育、组织、监察、指挥等各种职能，对人、物、环境等各种被管理对象施加影响和控制，排除不安全因素，以达到安全生产的目的。

电力生产的安全管理基本原则保持“六个不变”，即安全第一思想不变、企业法人代表作为安全第一责任人的责任不变、行之有效的规章制度不变、强化安全生产的力度不变、安全生产重奖重罚的规定不变、依靠广大群众共同搞好安全的传统不变。

3.垃圾发电厂的安全工作总结

3.1垃圾池的防火问题

在垃圾发电厂中，垃圾池的主要作用是储存、中转和短期发酵。储存的垃圾一般都在3天以上，在储存的过程中会产生大量的可燃性气体，因此要严格防止火源进入垃圾池内。要对进入垃圾池的新垃圾实行严格的管理，必要时可增设运输平台值班人员，避免外界明火带入;同时在运输平台铺设消防水管道和准备足量的灭火器。

(1)加强平台管理，防止明火进入。

(2)加强池内通风，稀释池内可燃气体浓度。具体办法有:设计中将锅炉送风机入口设在垃圾池上部;垃圾池顶部增设屋顶风机;垃圾池门需经常打开通风。

(3)提高检修水平，防止池内动火过程和电火花引起的垃圾池爆燃。

(4)加强检测手段，增设在线可燃气体监测仪，当可燃气体浓度达到预警值(CH4体积比为20%，CO浓度为30 mg/m3,H2S浓度为10 mg/m3)[1]时，需采取果断的应急方案。

(5)防止起运点垃圾混入火源，与垃圾清运单位加强沟通，避免类似问题发生;避免垃圾储存过久的自燃现象;特别对近几年新投运的流化床垃圾焚烧炉，混烧用的燃煤储放与垃圾须有明确的分界。

3.2垃圾池底部、渗滤液溢水槽的清理问题

这是其他电厂不曾遇到的问题，由于采用人工清理，会遇到安全防范问题。按照时间推断，垃圾池底部和溢水槽每一年半清理一次，垃圾池至溢水槽格栅每半年就要清理一次，清理时的注意事项:

(1)提前8h进行强制通风，但前提是溢水槽水位在最低;

(2)采用可燃气体监测仪检查有毒和可燃气体的浓度;

(3)清理人员的劳动防护用品的使用:防毒面具、连体防护服、防爆照明用具、工作间隙时间20~30 min;

(4)在没有可燃气体检测仪的情况下，可采用活体动物(如:鸡、鸭)进行4h以上的试验;

(5)机组运行中溢水槽的轴流风机不允许无故停运，正常配置为2台轴流风机，因为所处的环境较差，该风机的检修周期较普通的风机要短;

(6)溢水槽及垃圾池底部严禁电焊、切割、打孔等工作。

3.3蒸汽旁路的运行和正常备用状态

这个环节的主要问题是防止操作过程不规范造成旁路系统超压、泄漏等问题的出现。在正常运行中，以下问题需引起重视:

(1)减温减压装置投入前的暖管工作；

(2)冷却器防水击现象的发生；

(3)操作过程防止超压；

(4)安全阀的定期校验工作；

(5)备用状态的防泄漏工作。

3.4设备的防腐工作

由于垃圾处理过程中产生的废水、废气、废渣对所涉及的管道、阀门等设备均具有较强的腐蚀作用，因此部分设备的检验和检修周期相应缩短。如:对垃圾池渗滤液槽的轴流风机的管道、垃圾池格栅、暖风器、推灰器部件、风室底部、垃圾焚烧设备的传动机构、除渣除尘设备等部件需加强防腐措施，在安全大检查中，应增加对上述部件的检查。需要进行防腐处理的场所包括垃圾池池壁和底部、溢水槽内部等部位，并要定期检查防腐层的完好性。

3.5劳动保护

垃圾发电厂内部的工作环境比其他电厂差，主要体现在空气质量、检修环境上。在此环境中需要人工完成的相关项目，均需做好劳动保护工作。长期在环境较差的地方工作的人员，配备3M防毒用具、一次性防护服;在垃圾池底部和溢水槽工作的人员需注意防止感染皮肤病。尤其注意防止垃圾发电厂或处理场产生的废弃物对人体的侵害。

3.6进厂人员的专业培训

进厂人员的安全培训工作要有针对性，坚持“安全第一，预防为主”的方针。要对垃圾发电厂的安全工作进行综合管理，主要内容包括:生产(人员和设备)安全、环保安全以及职业病的预防工作。

4.改进垃圾发电厂安全管理的措施

(1)建立一支好的安监队伍。安监工作须吃苦奉献，求真务实。光说不干，或是走形式，摆花架子，追求表而声势，不会收到实效。安全管理人员不仅要具有吃苦奉献的精神和求真务实的作风，还要学习国家、行业现行的相关法律、规章制度和现代化安全管理理念，要接受培训、持证上岗。

(2)改进执行“两票三制”、“三级安全教育”等组织措施与教育培训措施的具体做法，以取得更大实效，并适应现代电厂检修外委、热控检修工作计算机管理的需要。

(3)抓好规章制度的修订、学习与贯彻，改变“规程考试得高分、习惯性违章常常见”的局而。规程还要及时作出调整，杜绝有章不循现象的发生。

(4)做好应急预案的制定与演练，避免事故扩大。过去发电厂搞反事故演习，着重于事故处理现在控制方式变了，正确判断异常工况、实现设备安全停用、避免事故扩大成为运行人员需要具备的基本技能之一。此外，应急预案所包含的内容也要比原有反事故演习内容多，反事故演习的方式显然也要随之调整。

(5)重视安全信息交流。要充分发挥传播媒体的作用，利用当前网上、报刊上(中国安全生产报、中国电力报、电力安全技术、电力安全录像专辑等)的安全信息，加强安全信息交流，开展安全工作。

5.结束语

发电厂的安全管理工作必须适应形势的变化，重视预防工作，做好事故分析与预测，使用先进的技术对电力生产设计、安装、运行、维护全过程进行控制，同时应该加倍重视人的因素对安全的影响。可根据发电的工艺特点，改善一些安全管理问题。

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关键词：森林公园；发展；建设

1 森林公园内涵特征

森林公园建设发展核心基础为低碳建设以及人性化管理，应制定科学发展对策、明确核心途径，方能促进森林公园发挥资源优势，提升参观游览指数与科教宣传功能，逐步实现消费增长，赢得人们关注度，创建综合效益。森林公园在我国的发展建设以20世纪80年代建造的张家界为核心标志。20世纪90年代初期，行业通常将森林公园定义为将森林资源作为核心主体，体现了地形、风貌、地质特征以及优质的生态环境，令自然以及人文景观良好的集成，借助科学有效的建造保护、合理适宜的开发建造，形成了原野娱乐的良好氛围，并可令人们从事科普考察、知识教育，满足休闲度假的需要。伴随城市化建设进程的持续深入，森林建设快速发展，森林公园的投资建设比例以及产出规模最为庞大，在森林旅游事业中占据了核心地位，其主体特征在于将森林作为一项重要景观资源，满足人们的丰富需求。

2 森林公园建设发展状况及问题

当前，森林公园建设管控遵循法律制度条文在公园类别划分过程中，没能考量城乡区域存在的发展差别，具体的个性特征以及客源质量问题。相关设计规范就交通便利的近郊园区，明确了依据需求可进行游乐区的规划与设计，并提出同城市相距50km范围的近郊公园，为扩充景观建设，需要承建活动项目阶段中，可进行区域的独立分配。然而该类规定同当前居民日益丰富的高质量生活追求、低碳自然的向往方式存在一定差距，体现了没有全面重视森林公园建设的弊端问题。再者，对于森林公园的各类珍贵资源保护建设、服务管理工作、道路、公共设施建设、游客行为准则等较多内容并没有一致明确，因此无法实现持续、健康、文明的低碳化发展。森林公园建设牵涉到多方利益，通常森林生态以及产业功能激发由林业机构以及旅游单位负责掌控，政府同时具备监管、所有与经营管理权限。当出现新问题时，各方通常在管理权限范畴划分上存在权责不清晰、互相冲突以及漏洞问题，导致城市森林经济发展、生态建设、社会进步等效益权衡不良丧失。

3 森林公园科学发展策略

3.1 明确发展标准，提升联管效能

为促进森林公园的标准化、规范化发展，应明确具体规范，在已有法规制度基础上，引入低碳经济发展理论，明确低能耗、节约型、环保型、低排放的基础发展准则。应依据碳足迹的有效计算方式，优选各类指标，进行实际信息数据的全面调查研究、精确的分析演算，通过定量合理的定性，进而真正创建森林公园低碳发展的核心标准系统。例如，资源质量管理标准，可借助对森林资源按期抽样检查，明确单位时间中其呈现的增长量以及固碳量是否符合标准，取代单独实施森林面积以及总体覆盖率的分析计算。同时，还应创建林业管理以及旅游单位的服务管理工作标准，明确员工待遇、业绩评估考核、日常办公服务、财务管理、功能发挥、碳投入产出系统结构，衡量员工管理、应用物资的总体效益。另外，还应创建森林公园管理经营服务设施、场地经营、消费管理、游览行为准则等，进而真正为打造低碳化的森林公园标准系统，巩固坚实基础。经济全球化的发展令低碳经济体现了全局性特色，因此各环节均应全面重视，打造利益共同体，营建联合防御工作模式，增强连管效能，摒弃传统权力制衡以及各利益的片面封闭模式。森林公园应明确项目管理的发展前景趋势，基于人才需求为核心，创建多样丰富的人才流动管理制度，突破各企业、相关政府、机构组织以及大众的界限。可令居民服务于政府调研团队，或令环保人员效力于企业宣传以及管理监督机构。游客也可组建志愿者团队，成为园区活动机构。该类机制的良好构建则需政府单位以及各企业部门通过良好的人才选拔、绩效考核以及分配管理更新改革，吸引社会各方力量的全面参与，良好的协调话语权，强化科研合作、国际交流，实现优质人才的合理循环流动，组织员工再教育、进修，交换实习，进而为森林公园的优质发展提供核心动力。

3.2 强化森林资源开发保护

森林公园发展建设进程中，应注重森林资源的有效培育与科学保护。应树立防患于未然意识，注重灾害预警管理、制定应急管理预案。应利用丰富的培训管理、宣传控制提升员工以及游客对森林资源的优质保护意识，强化防灾硬件设施的完善建设。同时，应注重适度的开发建设。另外，可组织引导居民对各类森林枝叶肥料全面回收、统一处理，对于条件许可的可将其投入至生物质能源的研究开发事业中，发挥综合应用效益。

参考文献

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关键词：智能应急照明指示逃生系统

中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：

随着城市建设的不断加快，大型的、多功能的高层建筑不断在城市建立起来。因此，在建筑中单有自动报警系统和火灾探测系统设置是远远不够的。众所周知，火灾报警系统在现代高层智能建筑中有着重要安全保障作用，目前，我国的火灾报警系统已经达到一定的发展水平，可能对火灾进行灵敏的探测，并且其本身还具有较强的防灾灭火功能。但随着人们自身认识的提高，安全意识逐渐加强，对安全的关注不再停留在防灾灭火上，更多是关注事故现场。智能消防应急照明疏散指示逃生系统的出现正好满足了这一点，智能消防应急照明疏散指示逃生系统具有节能，安全性好，节能性高，可控性好，寿命长等特点。

一传统型消防应急疏散指示系统的不足

目前我国普遍采用的传统型消防应急照明疏散指示系统，已经不能满足建筑的需要，虽然其可以与火灾报警系统发生联动，对火灾做出反应，但在火灾发生的过程中，没法将各出口的火灾信息准确的反应给现场逃生人员，这就导致逃生人员不能正确的选择逃生出口，进而造成大量的人员因选择了错误的逃生口而造成伤亡。这一点，在近年来发生的很多火灾事故中都能发现。除此之外，传统型消防紧急照明指示系统对消防灯具的巡查不能像消防报警系统一样24小时进行。事实上，许多设有消防应急照明疏散指示系统的建筑，在消防验收结束之后，由于种种原因，对消防疏散指示灯具的日常检修和维护做的不到位，且消防疏散指示灯具其自身所带的电池能量消耗大，寿命短，这就可能造成在火灾发生时，由于电池耗尽或者灯具损坏而无法正常启动，导致人员伤亡数量增加。

二 智能型消防应急疏散指示逃生系统的工作原理及特点

（一）智能消防应急照明疏散指示逃生系统的工作原理。火灾报警系统与智能消防应急照明疏散指示逃生系统联动，当火灾信号被消防控制室确认后，疏散区域内的应急照明灯具被智能应急照明系统及时自动的点亮，并对火灾现场的每个疏散指示、应急照明指示灯进行编程控制，以光流的疏散指示形式，为逃生人群动态指示逃生的方向，使逃生人员在烟雾弥漫的环境中能够及时，清晰的判断逃生方向。火灾报警系统与智能应急照明系统联动，并确认火灾信息后，应急疏散指示灯进行方向调整指示时必须按照规定来进行，其应遵循以下规律：①所调整的指示方向远离着火点。②着火层以上的楼层在进行疏散时不能向着火层着火点临近的出口疏散。③达到安全出口和接近安全出口时有声音提示及灯光闪烁，使在现场进行疏散指导的人员能为逃生人员做正确的方向指示，保证逃生人员不会因错过安全出口而延误了逃生时机。

（二）其工作特点。PC机是智能应急照明系统的主控机，其具有DC24V的回路供电电压，应急灯具可通过总线使一对多的通信控制巡检功能得以完成，且其灯具为单片机，能够智能控制终端。不同类型的灯具终端可以挂接在同一总线系统上，并利用编程对相应的防火分区的应急照明灯的熄灭和点亮进行控制，同时还可进行应急测试和功能测试。由于技术对虚拟分析的支持，使得工程管理工作和工程设计得到了方便。同时，建筑物内的楼字管理系统可与智能应急照明系统有效的兼容，这对设备的日常管理工作有很大的帮助。

三相较于传统型的优点及存在的不足（一）智能消防应急照明指示逃生系统的优势。

①具备多种运行状态监视。一是进行实时控制分机，标志灯，电池站，照明灯等，并将故障报警做好报告；二是利用可编程序对程序进行控制，使其可以实现24小时不间断对整个系统进行动态功能性检查，并将对故障报警进行记录，使得设备的良好运行有一定的保障；三是随时利用可编程序测试智能站电池的应急持续时间，使得蓄电池容量的可靠性得到保障；四是当系统故障发生时，其故障信息能够迅速的传递到主机，并以声光报警的方式让监控人员了解。

②具有强大的控制功能。一是一旦火灾信息被系统的火灾探测器检测到，系统将在第一时间将此信息传递给消防中心的主机进行报警。报警主机对收到的信号进行识别判断后，立刻通过返回信号转换箱和消防联动控制发送相应的信号给监控主机，监控主机收到信号后立刻发出指令，将安全疏散通道中的疏散指示灯和消防应急等打开。二是控制系统可以根据探测到的火灾地点为逃生人群指引正确的逃生方向，主要方法是将着火点出口的标志灯熄灭，对指示灯的方向进行调整等。

③安全性能高。智能消防应急疏散指示逃生系统的安全性高，这主要是由于其电池站所采用的低压蓄电池，因此在火灾发生时不容易出现触电事故，使得通道的应急照明得到保证。并且部分蓄电池切入后是与大地网隔离后运行的，整个处于悬浮工作状态，这对短路冲闸现象有很好的预防作用，同时对消防动力电源的推广有很大的益处。与此同时，智能电池主站在进行系统电池能量功能的调整可以利用应急选择程序，使不同地点发生火灾时提供足够的应急时间得到保障。

④控制性强。在火灾发生时，根据设计要求，系统的智能控制主站会立刻启动各相应的程序，使各个构成部分事前预设动作的作用在5秒钟内完成，并且在火灾快结束时，系统能够自动中断通讯发出最后的指令。

智能消防应急照明疏散逃生指示系统的不足及使用过程中存在的问题。

首先相较于传统型消防应急照明疏散逃生指示系统，智能消防应急照明疏散逃生指示系统造价较高。其次利用智能消防应急照明疏散指示逃生系统进行人群疏散时，对产品的可靠性和有效性有较高的要求。火灾信号的发出到自动报警控制器是通过对现场温度或者烟感报警器来完成的，之后再由总线集中向控制型消防应急灯具控制主机传递火灾的具体方位，通常情况下，最佳的疏散路线的预案是主机从数据库中查找出来的，这些预案是生产企业根据建筑的结构特点在装机时进行调整的，一般有几种逃生方案进行选择。当火灾现场的相关信息被消防应急灯具控制的主机接收到后，就会迅速选用其中某一预案，将相应方向的指向光源等消防应急标志灯打开，是疏散线路上所有的应急标志指示灯都指向疏散通道方向的“安全”出口，并发出提示音。实际的火灾现场，由于疏散通道较为复杂，且火灾事故的发生较为突然，就需要对生产企业事先设置好的预案有着更高的要求。需要所设置的预案考虑全面细致，将火灾时可能发生的各种情况都考虑在内，设置出完备的疏散路线预案。如果预案不完备，火灾时疏散逃生指示系统就无法很好完成安全疏散指示功能。

四智能消防应急照明指示系统的使用范围

智能消防应急照明指示逃生系统主要应用在以下范围内：机场、地铁、火车站、酒店、展览馆、医院、大型超市等现场情况复杂、人员密集、疏散出口较多的大型公建项目。结束语

现有消防应急照明疏散指示逃生系统的不足几乎都能在智能型消防应急照明疏散指示逃生系统中得到弥补，因此，要使智能消防应急照明疏散指示逃生系统得到更加广泛的应用，就必须不断完善和改进其应急照明技术，使其充分满足现代建筑的需要，更好的保证人民的生命安全。

参考文献：

[1]陈晓红.可控应急疏散指示灯具的研究[J].科技风,2012,17:15-16.

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[3]李研,张国海,王雪娟.对国标《消防应急照明和疏散指示系统》的理解[J].建筑电气,2012,12:14-16.

[4]刘根柱.智能消防应急照明疏散系统[J].现代建筑电气,2012,11:15-20+28.

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【关键词】通信工程；安全管理；系统

中图分类号：S972.7+6

当前，通信领域正处于日新月异的发展时期，通信工程建设全面开花，在一些从事通信建设的企业中，只重效益不顾安全的现象比较严重，在安全生产上投入远远不够，经常发生通信中断、人员伤亡的事故，给国家和社会造成了许多不应有的损失，也给企业和个人造成带来伤害。历次事件告诫我们，要做好安全生产管理工作，就需要工程建设各方都参与到安全管理工作中。所以，建设单位、设计单位、施工单位和监理单位都是安全生产管理的主体。下面，就通信工程建设安全管理工作谈一点粗浅的看法。

1 通信工程安全管理含义

所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。

2 通信工程安全管理系统

通信施工建设是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，促进生产。安全事故发生的原因是多方面的：有技术上的，有管理上的；有直接原因，有间接原因；有人的不安全状态，有物的不安全状态；有偶然性，又有必然性。而且，这些原因又在不断变化。因此，施工安全管理是个整体的动态的概念，是一项复杂的系统工程。

2.1 通信工程安全管理系统要素

构成安全管理的三大要素是人、机、环境，因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性，又各自独立，只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。

2.2 通信工程安全管理系统模式

安全施工系统模式有：工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束；安全技术水平是社会实践的体现；环境干扰是周围因素对人的作用，而心理行为是来自人自身的影响。

2.3 通信工程施工单位安全管理内容

2.3.1 根据相关法律法规，施工单位要建立健全安全生产责任制，单位负责人作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，形成责任制，每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金；生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控；每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。

2.3.2 制定安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施 针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定不同侧重点的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患。并有相应奖惩措施，做到有奖有罚。

施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。

2.3.3 重视培训，提高企业员工技术水平。对员工进行定期教育考核，将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此，培训工作不能走过场，一定要强化细节，坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训，一定要把安全生产培训放在第一位。

2.3.4 保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施。通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的一个重要原因。安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。安全生产费一定要用在安全方面，保证专款专用。现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。

2.3.5 督促、检查也是安全生产工作的一个重点。突出防范，重点落实，各级安全负责人要做好本职工作，现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中；部门的安全负责人要做好班前安全教育工作，强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见；企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产无事故。

2.3.6 施工单位要有安全生产事故应急救援预案。包括人身伤亡、通信阻断、消防等，并定期进行演练，储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等，并及时检查更新，确保发生突发事件时，能够保证应急救援的及时性。而且要确保不隐瞒，发生安全事故时，要根据事故严重程度及时向有关各方报告事故情况，切不可瞒报不报。

综述，生产必须安全，安全促进生产，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理实施办法和措施，切实实施安全生产的奖励，推动企业安全生产工作的有效开展。

3 通信工程安全管理体系

通信工程的安全管理体系是企业管理体系中的三级层次管理体系，也是企业管理体系中最细化的部分，它与一二级层次管理体系一样，由几个子体系组成，具体如下：

3.1 生产经营管理子体系。由项目经理组织，主要负责按安全技术措施和有关规定组织施工；经济合同中安全指标的确立；安全设施和劳保用品的进场与检测，涉及到工程部、材料部和安全部。

3.2 思想政治工作管理子体系。由书记组织，主要负责后勤工作和思想工作，消除职工的心理负担等。

3.3 安全技术管理子体系。由工程师组织，主要负责编制施工组织设计的安全施工；分部分项工程的季节性施工安全技术措施等。

3.4 专业检查管理子体系。由安全部组织，主要负责对工地施工安全进行检查，并依据有关法规处理安全事故；收集整理安全事故资料。

3.5 群众监督管理子体系。由工会组织，主要负责和监督参加工程职工的职业病预防情况等。

4 结束语

通信工程安全管理是动态管理，是一项复杂的系统工程。文章从现代安全管理原理入手，具体论证了建筑施工安全管理系统要素、模式、内容等。构筑了建筑施工安全管理体系，它由生产经营、思想政治工作、安全技术措施等子管理系统组成，统一和谐运作，具有实践意义。

参考文献：

篇10

关键词：物业管理；人员素质；安全与技术培训；规章制度；质量管理体系；专业维护

中图分类号: TU8文献标识码：A文章编号：T2012-08（01）9811

1物业设备管理的特点和难点

（1）现代建筑高度大、层数多、人流密，要管理好物业，确保各设备、系统的正常运作，确保建筑物内生命、财产的安全，对物业设备管理的维护要求也高。

（2）现代建筑配备了各种大量复杂、高标准的设备设施，因此设备管理起点也高，需要专业化的维护管理。

（3）现代建筑建设的目标大部分都是3A、5A级，智能化程度高，集多功能于一体，大量的智能化、自动化系统普遍采用，对物业管理队伍的素质要求较高。

在实际的建筑物业设备管理中，必须要运用先进的管理手段、方法，对建筑各设备、系统进行维护、保养和管理，保证这些系统的正常运转。

2物业设备管理的现状

物业管理企业在我国主要有三种性质，一是由开发商组建的物业管理公司或附属的物业管理部，二是国企、央企的后勤服务中心专为自己的房产组建的物业管理公司，三是集体或私营注册成立的物业管理公司。前二种性质的物业管理公司是把物业管理公司作为单位的第三产业，仅仅作为安排闲置人员、问题员工分流的手段，有的是为了解决老职工、领导家属、关系户的就业问题。所以，人员普遍存在不思进取、不专业、素质低、服务态度低劣等问题，也制约了公司向市场化发展。第三种性质的公司，市场化，服务也向专业化、规范化、标准化发展，但毕竟以盈利为目的，资金上的投入势必受到限制，员工普遍工资低，待遇差，故而这样的物业公司要管理好高层建筑的设备设施是不现实的。

3管理好物业设备设施的方法与手段综述

那么面对建筑物业设备管理的特点和难点及现状，物业单位应该怎样做好设备管理？笔者认为物业设备管理部门，不必硬性要求高水平的技术人才，而应立足全面提高员工的基本素质，加强员工的技术培训，引入高质量管理体系，技术上充分依靠专业维保单位等方式方法及手段。

3.1狠抓队伍建设，不断提高设备管理人员的基本素质

设备管理是人的管理，即使再先进的设备，也是要受管理者的控制和操作，如果管理者素质不高，服务意识不强，工作无责任心，设备没被正常使用，或设备没有正常的维护保养，或设备运行出现异常未能得到及时的发现和维修，造成设备出现更大的故障甚至损毁，给日后的设备维修带来更大的苦难和代价，设备也将不会一直保持良好的运行状态。因此切实提高设备管理人员的基本素质是物业设备管理的基础。

高素质的物业设备管理人员，专业技术水平的高低是一方面，但工作态度端正，服务意识强，有责任心是必须具备的基本素质，高素质的员工，能忠于职守，尽心尽责，能按设备的安全操作规程去操作、运行、维护好设备，能按规定和制度进行设备的巡检、检查和记录等工作，能善于发现设备运行过程中发生的异常并及时排除，解决不了立即将设备停机，第一时间上报上级主管，联系专业维保单位进行维修，使设备快速恢复正常。

3.2加强专业人员的安全教育和技术培训

物业设备安全管理是指物业健全完备的设备管理部门的专业人员坚决贯彻“预防为主”的原则，做好设备设施的预防工作，最大可能的杜绝或减少安全事故的发生。同时，对于万一出现的安全事故，如火灾、水湿、断电等，要根据具体情况，统一指挥、统一组织，及时报警，并采取一切有效的手段和措施以及按各应急预案，进行处理，力争将人员伤亡和经济损失减少到最低点。因此对于物业设备管理，安全安全教育培训是一项系统工程，是安全生产管理工作的基础，只有加强全员教育培训管理，拓宽安全教育培训面，提高全员安全意识、防范能力和业务技能，才能实现物业安全管理目标。物业设备管理人员法律意识淡薄、安全素质低、技术水平不高、操作行为不当、管理落后、应急预案和救援不力等都是安全事故的隐患，因此，抓好全员安全教育教训是物业设备安全管理的关键。

做好设备管理安全教育培训，首先要做好设备管理负责人的业务培训，必须认真学习安全法律法规，只有做到知法、懂法、用法，才能确保依法决策，确保与设备管理工作紧密结合起来，正确分析物业设备安全形势，合理设置安全管理机构和人员，制定安全管理制度措施，建立健全安全责任制，使各项安全决策具有可操作性、可控性、可行性；其次应做好各专业设备管理主管的专业培训，设备主管是设备安全生产的直接责任人，因此要履行好职责，就必须具备与管理岗位相适应的专业知识，要善于学习运用管理标准，严格按照国家标准、行业标准、技术标准分析所辖设备设施的安全形势，总结安全规律，制定防范措施，突发事件应急预案，定期组织员工演练，确保管理到位、制度到位、措施执行到位，提高安全管理水平；最后，也是最重要的就是强化设备管理技工的技能培训，它是贯彻落实安全生产法律法规、管理标准、措施制度的关键环节，一旦设备管理一线的技工出现安全漏洞，极易造成事故。全员教育培训要经常化、定期化、长久化。以劳动防护、隐患辨识与处置、安全管理制度、安全操作规程、现场自救互救等知识为主要内容，制订年度、月度教育培训计划，采取集中培训、分类培训等多形式，多方面多角度加大教育培训力度，对新进人员培训要制度化，坚持培训合格上岗。特种作业人员不仅要求必须持证上岗，还要注重培训的规范化、持续性。要根据不同岗位的不同实际，编制教育培训计划，注重操作技能、操作安全、操作标准培训，使人人熟练掌握标准、规范操作，全面提高员工的整体安全素质。安全教育培训还需强调实用化。教育培训必须突出岗位操作、隐患辨识、安全防范、遇险处置、应急预案等培训内容，将专业理论知识与实践操作、应急预案有机结合，深入作业现场因人、因地、因时、因事、因岗施教，普及安全生产知识，规范操作行为，使全体员工自觉遵章守纪、保护好设备、保护好自身、保护好物业。

3.3建立健全规章制度，引进质量管理体系

质量管理体系，如ISO9001等，是提高设备管理水平的保证。即：写所做、做所写、记所做、查所记、改所错。其中写所做就是指ISO标准文件要把本企业上至总经理、部门经理，下到每位员工在其岗位上所承担的职责和所做的工作内容用文字详尽明确地写出来，达到责任分明、行为规范、标准明确的程度。做所写就是标准文件一经，即成为本企业的“法典”，人人必须遵照执行。记所做就是将工作有关的过程用文字和数据及时记载下来。这既是对已完成工作的真实记录，也便于对工作进行改进和跟踪落实，充分体现量化管理和过程控制，使管理科学化。查所记是指记录的目的是为了实施对质量的控制和改进，是企业管理层和咨询、认证机构衡量和确认工作质量及文件体系是否符合有效性的合法依据。改所错是指产品和服务的终极目标是使顾客满意，在达到顾客满意的过程中所发生的任何“不合格项”，均在限期改正之列，直到获得顾客确切的满意为止。