春节前安全自查自纠报告范文

时间:2024-03-22 18:03:47

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春节前安全自查自纠报告

篇1

为了认真做两节期间的安全工作和贯彻落实好县安委员会的《通知》精神,确保安全检查取得实效,确保本辖区“两节”期间不发生任何安全事故,我局高度重视此次安检工作,对今年元旦、春节期间安检工作作了精心部署。分别于2010年1月12日和2010年1月19日,先后组织召开了两次局务会议,传达学习了州经委和县安监局的有关文件精神,专题研究制定了安全检查方案,对“两会两节”期间的综合环境整治和企业安全生产工作进行了全面部署和安排,做到了早部署、早安排,印发了《关于切实做好近期环境整治和安全生产工作的通知》(汶经商字[2010]02号)和《关于做好2010年电力安全生产和供电保障工作的通知》(汶经商字[2010]03号)文件,要求各企业在“两节”期间,开展安全大检查工作要从“安全、稳定、发展”的大局出发,进一步提高安全工作“责任重于泰山”重要意义的高度认识,确保安检工作责任到人做到主要领导亲自抓,企业领导具体抓,一级抓一级,层层落实,精心组织,周密部署。此次检查工作实行企业自查自纠,检查小组全面集中检查,横向到边,纵向到底,不留任何死角,发现安全隐患及时督促整改,绝不姑息迁就。

二、突出工作重点,认真开展安全隐患排查治理

岁末年初,工作任务重、头绪多,针对此阶段安全工作特点,按照工作部署要求,积极精心组织节前开展安全大检查。各企业结合本单位实际,严格按照工作职责,做好安全预案都成立了安全自查组,实行企业经理负总责,制定了两节期间安保工作方案,各单位进一步严格开展了自查自纠,完善健全了安全管理制度,安保工作实行划片包干负责,落实到人头,切实从源头进行了逐一排查安全隐患,对发现有问题的单位,分别提出监督整改意见,并限期督促其整改到位。

三、专项整治工作扎实,效果明显

为认真组织实施,积极强化监管,做到了严防死守保安全。检查企业都实行了领导带班制度和突发性事情报告制度,确保了各项安全措施落实到位。

篇2

指导思想

深入贯彻党的十精神,以科学发展观为指导,认真落实市委、市政府“机关作风建设深化年”和区委、区政府“开拓创新谋发展,真抓实干争一流”活动部署,进一步规范全区建筑市场秩序,严格落实企业主体责任,强化工程质量安全监管,突出重点,标本兼治,逐步构建诚实守信、统一开放、竞争有序的建筑市场秩序,推动我区建筑业持续健康发展。

工作目标

(一)总体目标。通过建立健全长效监管机制,切实提高安全生产、工程质量及劳务用工管理水平,进一步强化工程各参建责任主体诚信守法意识,及时查处工程建设实施中的各类违法违规行为,实现全区建筑市场秩序根本性好转。

(二)具体目标。全区新开工工程应招标率、实际招标率达到100%;杜绝因工死亡事故,负伤率控制在2‰以下;工程质量监督覆盖率达到100%,工程质量监督验收备案合格率达到100%;建筑工程合同履约率达到100%,杜绝因拖欠务工人员工资导致越级上访现象。

时间安排

(一)前期准备阶段(1月1日—3月1日)

认真分析我区建筑市场管理工作中存在的问题,结合2012年度“建筑市场规范管理年”活动开展情况,修订《关于进一步加强和规范建筑市场管理工作的意见》,研究制定《2013年建筑施工安全监督管理工作要点》、《2013年建设工程质量监督管理工作要点》和《2013年建筑业劳务用工管理工作要点》。组织召开动员大会,印发《区建筑市场规范管理提升年活动实施方案》(以下简称《方案》)、《区住房和城乡建设局行政许可、备案、转报事项手续办理流程汇编》,将住建局各项行政许可、备案等行政权力透明公开,与区内施工单位签订安全生产、工程质量和劳务用工目标管理责任书。

(二)宣传培训阶段(3月2日—3月20日)

各镇(街道)要做好各自辖区内项目建设单位的宣传工作,动员并协助建设单位尽快完善开工手续,督促其按时足额拨付工程款。各镇(街道)和住建、人社等部门要共同做好农民工依法维权宣传工作。要组织全区建设、施工、监理、勘察及设计企业,通过专题培训、知识竞赛、专家讲座等形式,开展学法、守法,规范市场行为学习宣传活动。在威海日报、住建局网站开设“建筑市场规范管理提升年”活动专栏,广泛征求社会各界对建筑市场规范管理的意见和建议,及时刊发先进做法、经验。

(三)自查自纠阶段(3月21日—4月30日)

各建设、施工、监理、勘察及设计单位要根据《目标责任书》及《方案》要求,积极开展自查自纠活动,查摆问题、剖析原因。要明确责任人、整改措施和整改时间,形成自查自纠报告报住建局。对逾期不报送的单位,要给予通报批评并列为复查、抽点对象;对在复查、抽查中发现的违法违规行为,住建局要依法从重处理。

(四)全面整治阶段(5月1日—12月15日)

由住建局牵头,各镇(街道)及相关部门积极配合,结合各施工阶段特点,组织开展手续办理、质量安全、务工人员工资支付等专项检查。每季度末要分别组织“建筑市场规范管理提升年”活动集中大检查,重点检查市场行为不规范、工程质量和安全生产管理不达标、务工人员工资发放不到位、诚信度差的企业。对检查出的问题,要落实责任、限期整改并跟踪复查。5月份对保障性住房和回迁房质量进行一次全面摸底,彻底解决影响使用功能的问题及缺陷。6月份结合“安全生产月”,在建筑企业深入开展创先争优活动,树立样板工地,组织全区各参建单位观摩学习,交流经验,形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。7月份结合“创城”工作,积极进行建筑施工现场环境综合治理活动,指导各工地做好防汛及防台风准备。8月份开展钢筋、商砼、砂及防水卷材等建筑材料专项检查。9月份开展秋收前务工人员工资拖欠隐患排查。10月份组织在建工程危险性较大分部分项安全检查、质量通病大检查和“优质结构工程”专项检查。11、12月份组织在建工程冬季施工大检查及春节前务工人员工资拖欠隐患排查。

(五)总结提高阶段(12月16日—12月31日)

各参建单位对专项整治活动进行回顾,认真总结经验,查找不足,巩固整治成果,完善内部管理制度和企业自控管理体系。住建局要对全区各参建单位的活动开展情况进行检查评比,对规范管理提升年活动中取得突出成效的单位和个人予以表彰奖励,对达不到管理要求的单位和个人进行通报批评。

活动要求

(一)加强领导,精细组织。成立“区建筑市场规范管理提升年”活动领导小组,由区政府分管副区长任组长,各镇(街道)镇长(主任)和人社、监察、、财政、审计、安监、国土、规划、市政、园林等部门分管负责人为成员。领导小组办公室设在区住建局,具体负责全区“建筑市场规范管理提升年”活动的组织实施。各镇(街道)要高度重视,分别成立由镇长(主任)任组长的相应工作机构,认真落实属地管理责任;住建局要强化措施,周密安排,跟踪督导,确保将“建筑市场规范管理提升年”活动深入到各参建企业,做到措施制定到位、责任落实到位、检查监督到位;住建、人社、安监等部门要共同搞好安全生产管理、劳务用工管理等工作;国土、规划部门要严把建设用地审批、建设用地规划许可和建设工程规划许可关;市政、园林部门要严把市政及园林绿化审批关口;住建、部门要妥善处置农民工上访事件;审计、财政、监察部门要把好政府投资工程审计关和工程款拨付关。

(二)强化监管,依法行政。住建局等相关部门要进一步增强大局意识,加强协作,密切配合,形成合力,强化对各参建主体市场行为的监管,在各个环节严格把关。要深入施工现场检查指导,发现问题及时纠正,坚持有法必依、执法必严、违法必究,对重视不够,行动迟缓,措施不力,效果不佳的,要严肃追究相关单位及责任人的责任。

篇3

根据省、市、县安全工作要求,我校对安全工作进行了自查自纠和整改,其情况如下:

一、提高认识,狠抓落实。

(一)张校长在2月13日全体教职工例会上,特别强调了安全工作:安全第一,安全重于泰山。分析了当前的治安形势,对安全工作提出了具体要求:

1、重视交通安全:要经常教育和提醒学生,遵守交通法规;老师本人也要时刻注意。

2、消除校园暴力:除对学生进行安全教育外,保卫科、班主任、宿管老师要经常进行了解、检查,严防学生把凶器带进校园、宿舍和教室。

3、注意纠纷排查:各处室、各班级要找安全信息员,对学生之间、师生之间、学生与家长之间发生的矛盾纠纷,要及时报告和排解;教师千万不要侮辱和变相体罚学生。

4、进行“六防”:防火防盗、防触电、防拥挤、防踩踏、防意外伤害。

5、确保食品安全:不许采购劣质食品,不许陌生人进入食堂,要及时化解工人之间的纠纷。

总之,要提高认识,高度重视安全工作;层层落实,实行责任追究制。要用实际行动、高标准来迎接省市县三级安全大检查。

(二)、学校安全大检查:2月23日上午,在薛校长的带领下,保卫科等有关人员对我校各建筑所有消防设备,进行了全面细致的检查和登记,王增林科长又进行了详细的统计。检查发现:在消防方面还确实存在着一些安全隐患,一些消防设备存在缺失现象:

1、消防栓:无水枪头者达11个;没接口和没水枪头者7个;全无(无水枪头、接口、水袋)者达5个。

2、灭火器:压力不够者18个;需新配备者达25个。

3、疏散标志:缺12个。 4、应急灯:缺8个;

5、楼梯安全出口标志:缺12个。

对此,总务处要尽快配齐消防设备。

3月14日下午,在蔡校长的带领下,又对各家属院进行了检

查,并对各保卫点进行了解,存在的问题和需要加强的方面如下:

1、西家属院女教师集体宿舍要安装防盗门;

2、南家属院要抓紧解决夜间巡逻问题;教工楼二层北窗附近有电视、电话线,利于攀登,不利于安全,建议各户安防盗窗;夜晚要把院内有关部分照亮,总务处抓紧安装照明灯。

3、各门卫来客登记,做好值班记录,保卫科要一周一检查、一评比。

4、3月20日早晨举行升旗仪式,进行国旗下讲话,对学生进行了交通安全方面的教育。

(三)、伙房、超市工作人员专题会

3月28日上午,蔡校长、王耀国、王增林召开保卫工作专题会,针对门卫、超市、话吧、餐厅、伙房、消防安全等进行了交流和安排。下午在东二楼餐厅召开了超市、话吧、医务室、餐厅、伙房全体工作人员会。会上,蔡校长讲话并进行了强调,首先肯定了全体工作人员所做出的努力和取得的成绩,强调了餐饮服务工作和饮食安全的重要性,特别指出不许任何陌生人进入超市和伙房操作间,不许容留学生,不许购进不适合学生用的物品(如烟、酒、不健康书刊等),要正当经营,公平竞争,优质高效服务。王耀国主任宣读了《莘县一中伙房超市工作人员守则》。为了学校的教育教学秩序和全体师生员工的人身、财产安全,学校加大管理力度,进行综合治理,特制定本守则。《守则》要求所有工作人员必须严格遵守学校各项规章制度,如有违犯,适其情节,或立即清退,或送司法机关处理。所有业主在顾用工人时,必须调查了解清楚,一定不能顾用违法乱纪、品行不端人员。并对食品质量、服务态度、经营方式、门前“三包”(包卫生、包管理、包公共设施)、实行“三防”(防火、防盗、防触电)等方面都进行了详细的规定。王秀华主任宣读了预防禽流感的知识和方法。王增林科长为给工人办工作证,立即组织100多工人进行了照相,为工人的出入、平时的管理做好了充分准备。

二、保卫工作专题会

2006年3月30日上午8:30在综治办召开了全体保卫人员工作会议。

(一)首先各保卫点做汇报,分别谈了存在的问题和不安全因素:

1、闫敬选老师(新校北门卫):还应进一步加强自我防范意识:如四、六单元特别是六单元夜间不关防盗门的现象还比较严重;自行车不上锁,放在宿舍楼门外,新自行车在楼门外过夜,这些现象时有发生。

2、赵章云老师(新校南门卫):老师自行车有不上锁情况;楼后自行车摆放不整齐;车棚出口经常有车辆堵住;个别教职工对值班人员时有不礼貌行为;门口小摊点有增多趋势。

3、王允海老师(老校北门卫):下晚自习后近11点仍有学生在教室点蜡学习,要避免引起火灾;培训中心12班学生张宇(家住国棉厂)于3月29日丢自行车一辆。

4、周贵成老师(老校南门卫):车辆乱放现象严重,本家属院春节前后,新添电动车、自行车20多辆,中午、下午放学后,部分老师和家属不把摩托车、电动车、自行车放进车棚内,而是进大门就放,有的在外一整天甚至过夜。3月份通过10天的抽查统计,在车棚外存放的车辆有:摩托车49辆(次),电动车119辆(次),自行车乱放的更多,只在大门口两侧放的就有220辆(次);有的从楼上向下投垃圾;有极个别家属把家里的手纸放进楼下的公共厕所里。

5、李永增老师(老校东门卫):下午下班时间不断有外人闯入院内;外单位车辆有强行放停院内现象(已被阻止);李朝方屋住外地人有时晚11点不归(已警告);要把警报器尽快修复并装好。

(二)王增林科长、王耀国主任作强调:

1、王增林科长:交接班要及时;来客必须登记;来人来访要热情,注意工作方法;要统一着装;要在门卫外值班;上下学、吃饭时间必须保持两人;加强夜间巡逻等。

2、王耀国主任:从春节到现在各校区、家属院平安,是大家辛勤工作、用心工作的结果。从大家反映的情况看,还存在着一些安全隐患,如有些教职工产生了麻痹松懈思想,我们决不可掉以轻心。吃饭、上下学、夜间是保卫的重点。家长给学生送来的钱、物品放到保卫室,是对我们的信任,我们一定要妥善保存,并亲自交给学生本人。

(三)根据各保卫点反映及存在的实际问题,请校领导对教职工进行提醒并教育。

1、上课期间只有老人或孩子在家,外人来访时,得不到老师的许可,不管什么情况,决不让进校园。

2、午休时间或夜晚,不允许进货人进货。

3、不要让找伙房、超市、家属院的人从南门出入。

4、接送学生上下学的车不能进校。

5、自行车等车辆,一律上锁并放进车棚。

6、要注意保持家属楼、院公共卫生,讲文明,树一中形象。

安全工作,人人有责。提高警惕,实行联防,确保校园平安。

一、安全工作重于泰山。

张胜聚校长等校领导高度重视安全保卫工作,在各种会议上,多次强调安全工作的重要性,并由综治办、保卫科、学生公寓、餐饮中心等单位,加大工作力度,采取相应措施,确保安全工作的落实。分管校长蔡克兴校长接连召开有关人员工作会,组织消防演练,检查安全隐患,并亲自写了“安全隐患自查报告”。

学校于2006年4月4日、5日两天,组织专门班子,对整个校园的安全隐患进行了细致而全面的排查:

4月6日上午,组织保卫科、综治办有关人员,对大门口接送学生的车辆进行了检查,登记了“三无”及超员车辆牌号,并于当天下午报告了城关派出所、教育局综治办。

4月7日上午8点,召开了保卫人员会议,要求从元月9日开始,任何因私事来校的机动车辆不得进校;对工作期间出入校门的学生或工作人员,执行严格的登记制度;学生上学、放学期间,校门口一人盯岗,两人巡逻,杜绝闲杂人员进校。

4月8日上午9点半,召开了宿舍生活教师会议,就宿舍防火、防电、防滑、防拥挤等安全问题做了安排:宿舍安全门必须随时能够打开,宿舍生活教师每天检查至少20个房间,重点检查有无私接电源、吸烟、点蜡等危险行为。

4月10日上午课间操时间,举行了升旗仪式,对全校学生传达了市教育局《关于切实做好学校安全工作的紧急通知》,就防火、防电、防盗、防交通事故、防校园暴力等校园安全问题进行了强调,加强了思想教育,强化了师生的防范意识。

4月10日印制和下发了《关于加强学生安全教育管理的通知》和要求。

4月11日上午,组织有关人员对餐厅进行了全面检查,在物品购买、摆放、食品操作等方面没有发现问题,勉励他们继续做好工作。

4月15日下午,举行了消防演练,召集了生活教师、餐厅人员、实验室人员、年级教导员80余人,在餐厅前空地进行了实际操作,现场演示了灭火器、消防栓的使用,张校长、蔡校长、张书记等在场的每一个人都做了演练,确保每一个人会使用消防器材。4月16日,又购买新灭火器10部,分到了各重点单位作为备用。

4月18日下午,县消防大队的领导王信颖、张彬来我校进行了上半年消防安全工作大检查,对一中的消防工作表示满意。

篇4

一、突出重点,保证质量,全力抓好交通工程建设

20*年我县交通基础设施建设计划投资19295万元,实施建设项目44个。我们坚持“进度、质量、安全”并重,按照计划,落实措施,加快推进交通工程项目建设。

(一)重点工程建设情况

1、金华十八里至*公路二期改建工程(范村至履坦段):全长6.5km,二级公路,路基宽17m,水泥砼路面宽15.5m,设计时速80km/h(局部60km/h),总投资4400万元,20*年2月份开工建设。目前已完成路面工程52.2%,桥涵工程83%,工程形象进度为81.1%。

2、*段改建工程:全长2.4km,二级公路,路基宽17~12m,水泥砼路面宽14~10.5m,隧道宽12m,路面宽9m,人行道2×1.5m,设计时速60km/h,总投资3000万元,20*年6月开工建设。目前已完成路面工程35%,桥涵工程93.3%,隧道工程72.4%,工程形象进度为77.3%。

3、柳四线改建工程:全长4.2km,二级公路,路基宽12m,水泥砼路面宽10.5m,设计时速60km/h,总投资1500万元。今年6月4日开工建设,进展顺利。

4、*至*公路:全长30.*km,*境内6.68km,一级公路,整体式路基宽24.5m,双向四车道,设计时速80km/h。工程总投资9.93亿元,*段约2.7亿元。目前工可已通过专家会审,并上报省发改委待批(工可因缺少*市的土地预审初审意见而未能批复);水保方案已通过专家会审,待省水利厅的批复;地质灾害危险性评估报告已通过有关部门的审批;环保咨询报告已完成并上报省交通厅准备会审;*段土地预审已通过,土地报批工作正着手准备相关材料,需报国土资源部审批。*段现已完成1:2000带状地形图,并委托省交通设计院进行初步设计。

5、武丽线(永武线至溪郭线路口段)拓宽改造工程:全长4.23km,二级公路,在原有道路基础上拓宽改造,路幅总宽25m,双向四车道,设计时速60km/h,估算总投资1838万元,计划工期10个月。目前已完成1:1000地形图及初步设计外业测量及调查,现已进入初步设计内业阶段,初稿已基本完成。

6、山赤线改建工程:全长约12.2km,二级公路,路基宽8.5m,路面宽7m,设计速度40km/h,概算投资5511万元,目前已完成地形图外业勘测及初步设计外业测量及调查,初步设计初稿已基本完成。

(二)农村公路新建和改造工程情况

1、农村联网公路建设:我县20*年农村联网公路建设计划实施22个项目36.9km。到6月底,3个项目开工建设,8个项目完成招投标,6个项目完成测量和设计。

2、县乡道大中修项目:今年计划改造县乡道项目10个(许曳线、东夏线、龙新线、武丽线等),改造里程45.03km,总投资1635万元,目前正在做招投标前期工作;县道危桥改造6座(履坦桥、西畈桥、小桃溪桥等),总投资630万元,其中3座已完成招投标,另3座完成设计和招投标前期工作。

二、精心养护,强化管理,努力确保公路安全畅通

1、抓好公路日常养护,确保公路路况稳步提高。围绕日常养护管理这个中心抓好公路路况,并着重抓好春运、雨季养护和公路大中修等几项关键工作,及时处理险情,疏通公路,确保我县道路交通的安全畅通。雨季以来,共修复驳坎2800m3、涵洞1道,清理塌方8730m3,共投入水毁抢修经费51多万元,做到干线公路水毁抢修率达100%,修复率达100%。半年来,公路路况与去年同期相比稳中有升,公路好路率为86.03%。

2、集中力量,着重抓好44省道上松线文明公路创建工作。全长76km的44省道上松线*段被列入今年文明公路创建计划,我局精心组织,周密安排,积极开展创建活动。从3月下旬开始,即进行认真、细致的调查摸底,制订创建计划,落实创建任务;5月份,成立以县政府、人大、有关部门及沿线乡镇、主要行政村负责人参与的创建工作领导小组,及时召开创建工作动员会,加强配合,营造氛围;以44省道主干线为创建工作重点,加强公路站建设、公路执法、公路养护、穿村镇公路路段整治。目前各项创建工作进展顺利:上松线城区段的大中修工程已完成路面破损水泥板的清理,路基填换土等工作,完成工程量20%,计划8月份完成;沿线站房建设和公路沿线边坡处理、绿化、接线接坡等工作都正在紧张的实施中,各项工作争取在10月底前全部完成,11月份做好完善和补充,以迎接上级部门的检查与验收。

3、进一步建立健全农村公路养护管理机制,逐步实施规范化管理。继去年在全县农村公路建立起初步的养护管理体制之后,今年则着重进行规范化建设。组织开展了农村公路建设“回头看”;助每个乡镇建立了养护考核、公路巡查、安全生产等制度,使乡镇养护站走向规范化管理轨道;及时组织了第二轮业务知识培训及现场技术指导,提高养护工的业务水平;抓好日常的养护考核工作,保证养护质量。

4、加强路政管理,规范执法程序,依法行政,文明执法。加大“双超”整治力度。坚持24小时不间断巡查,发现一辆处理一辆,半年来共检测车辆201辆,查处超限车辆185辆,卸货181辆,卸货1346.41吨,卸货率达95%以上,超限运输势头得到有效遏制。加大公路巡查力度。加强对穿村、穿镇路段的马路市场清理和路边堆积物的清除;加强对一些污染公路的工业园区车辆源头管理;加强44省道上松线红线范围内的路产路权管理和维护。,共查处违章案件210多件,清理路障及临时建筑物50多处3970m2,拆除非公路标牌56块。加强标志、标线的规范管理。路政大队共投资10多万元,在330国道、永武线、上松线及部分县道设置振荡标线、减速带270多米,标志牌30多套,对国省道波型护栏进行了整修,使标志、标线进一步规范、齐全。进一步加强农村公路路政管理,切实维护好农村公路的路产路权。

半年来,我县无公路“三乱”发生,无行政复议变更、撤销案件和执法败诉案件,行政处罚和行政许可正确率达100%。

三、引导整治,规范提高,着力加强行业管理

1、继续深入推进城乡客运一体化,努力提高农村班车通达率。根据调研掌握的城乡公交、客运班车开行情况和社会需求,采取相应措施,增加了白洋渡、牛背金、深塘工业园区的车辆运行班次,对桐琴工业园区定时、定班开通城乡公交,现在全县的城乡、城区公交日运行班次合计达730班;在柳城、上坦、新宅三地建立完善城乡客运二级网络,提高客运线路覆盖率,今年新增已通班车行政村9个,累计全县已通班车行政村481个,占总数的88.4%,累计开通客运线路82条,日发总班次达1185班。

2、继续加快运力结构调整,努力拓展快客新线路。,组织进行了新宅、郭洞、塘里和柳城区域、上坦区域班车车辆更新改造,1~6月累计淘汰旧运力35辆,新增中级客车14辆,普通客车14辆。4月底对*至杭州快客进行改造,更换尼奥普兰大客3辆,提高车辆档次。针对我县对外公路交通发展缓慢的现状(目前我县跨地以上线路13条,车辆数18辆,其中快客线路2条),运管部门积极引导运输企业拓展跨地以上线路,特别是快客线路。汽运总公司已与宁波、温州运输企业达成互通快客班车协议;并于6月1日开通温州至*快客,*方快客正在向省运管局办理申报许可之中。同时还向市处上报拟新增*至长兴、*至江西客运线路,待许可后正式开通。

3、继续深化安全生产监管,实现行业安全发展。认真贯彻落实《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立健全安全生产基础网络,狠抓各项责任制落实,严格把好“四关一监督”,定期组织开展安全生产大检查,大力推进安保工程建设,积极构建“平安交通”,促进行业安全发展。,我县道路运输经营车辆总行驶里程1872.3万车km,事故责任率25%,责任事故率0.03次/百万车km,责任死亡率0.04人/百万km,责任受伤率0.21人/百万km,经济损失2.0千元/百万km,安全生产“四率”均在控制范围。交通工程建设安全生产形势基本稳定,安全生产综合目标管理总体良好。全县交通系统安全生产形势保持平稳。

4、继续开展各类专项整治,规范道路运输市场秩序。交通运管部门联合公安(交警)、城管等部门开展各种专项整治活动(货运市场、客运市场、机动车维修市场及“黑车”营运专项整治活动),净化道路运输市场经营环境。共受理96520举报投诉49件,办结49件,办结率100%。查处各类道路运输违法违章行为452起,办结交通行政执法案件394件。其中查处无证营运客、货车辆56辆次,无证营运摩托车18辆次,无证各类维修业户22家。

同时,针对几度出现的客运出租汽车与永康班车经营矛盾,王宅与宣平班线经营矛盾,我们注意掌握动态,及时调处,避免了事态扩大。

随着运输管理、稽征等工作力度的不断加大,我县道路运输业健康发展,确保了道路运输组织工作圆满完成,春运、五一黄金周期间的交通运输安全、畅通、有序,其中汽运总公司累计完成运量790.39万人次,完成客运周转量14755万人km;1~6月计征各项税费1811.78万元,各项征收指标基本上达到了年度任务的半数以上;审核理论培训学员3569人,操作培训学员2338人,举办从业资格培训5期,培训营运驾驶员366人。

四、强化服务,注重实效,大力开展作风建设

以开展“作风建设年”活动切实改进作风为契机,全面加强队伍建设、效能建设、廉政建设和行风建设。把开展“作风建设年”活动作为一项贯穿今年全年的主题活动来抓,周密部署,有序推进,取得了初步成效。

1、统一思想,加强领导。局成立了“作风建设年”活动领导小组及办公室,专门负责对活动的组织、协调和指导,研究制定了实施方案,召开动员大会和做好转段动员,组织开展“作风建设改什么,优化环境做什么”大讨论活动。各单位很快建立起相应的领导小组和工作班子,并结合各自的工作特点制订工作方案,认真组织实施,推动“作风建设年”活动深入有效开展。

2、明确目标,强化责任。根据上级统一部署,局党委确定了今年在全县交通系统中广泛开展“二抓一优”作为活动主题,继续大力抓好交通基础设施建设,继续大力抓好交通行业管理,优化交通服务我县经济发展的环境。并把“作风建设年”活动列入年度考核目标责任,局机关、各单位把作风建设与各项工作紧密结合,领导班子负总责,主要领导亲自抓,班子成员分工负责合力抓,什么问题突出就抓什么问题,一抓到底,抓出实效。

3、学习动员,营造氛围。结合实际制定学习计划,采取集中与自学有机穿插、专题辅导与讨论交流相结合的方式开展学习。还积极开展讨论、座谈、征询、撰写心得体会等活动,提出问题,分析解剖,思考对策。同时,组织观看了影片《村支书郑九万》、召开交通系统反腐反报告会、重申了“四条禁令”等规定。在全系统通过层层动员和广泛讨论,使广大干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、发展意识进一步增强。

4、虚实结合,推动工作。密切结合岗位职能,改进作风,优化服务,提高效能,解决问题,推动工作。首先,领导带头,作好表率。明确了局班子的工作分工,完善了局领导干部联系制度,分工协作、点面结合。局党委以桃溪镇为结对对象,定下“三帮扶”结对名单,共结对17户,并先后两次进行了走访慰问,送去了组织的关怀。5月15日,对县园区办在全县工业经济调研中征集到的2个交通方面的问题,及时给予了答复办理。其次,开门纳谏,倾听意见。我局特意邀请了交通系统行风建设监督员,召开作风建设暨评创“群众满意基层站所(办事窗口)”活动座谈会,围绕交通工程建设、交通行业管理、队伍建设等方面,着重就交通行业的热点、难点问题展开了讨论。各单位结合工作实际开展大讨论,广大工作人员纷纷建言献策,撰写体会文章,形成切实加强作风建设和优化环境的共识。其三,自查自纠,整改落实。我局通过开展走访调研、发放征求意见表、举行座谈会、开展大讨论、自查自纠和督促检查等形式,广泛征求意见,查找交通热点、难点问题,针对查找出来的问题和薄弱环节进行了集中梳理、分析,制定整改方案。其四,选好载体,争先评先。组织开展了创建“五型”党支部活动和争当“六好”党员活动,制定实施了《关于开展民

主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动的实施意见》,以评促改、以评促建,切实解决群众反映比较突出的问题,使干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显提高,服务质量和办事效率有明显提高,政风行风建设长效机制进一步健全。

通过全局和全系统广大干部职工的积极努力,的交通工程建设和行业管理等各方面有序推进,总体情况良好。同时也存在一些困难和问题。

1、交通重点工程建设资金缺口较大。金华十八里至*公路二期改建工程(范村至履坦段)总投资4400万元,省补资金3500万元,资金缺口900万元;*段改建工程总投资3000万元,省补资金2122万元,资金缺口878万元;柳四线改建工程总投资1500万元,省补资金650万元,资金缺口850万元;山赤线改建工程的省补资金正在积极争取之中;武丽线(永武线至溪郭线路口段)拓宽改造工程因未列入*年省交通厅建设计划,要争取省补资金有较大难度。农村联网公路建设总投资1416万元,省补资金15万元/公里,需地方配套资金较大。

2、工程进度受到牵制。制约*至*公路工程的最大问题是土地审批问题,*段土地预审现已通过,土地报批工作正着手准备相关材料,需报国土资源部审批,若按正常程序报批需要一年半左右时间;而*市的土地审批难度更大,因*市土地指标及占补平衡等问题较难解决,致使土地预审等报批工作不能顺利开展,*段土地预审报告未通过审查,影响整个工程可行性研究报告的批复。农村联网公路建设因今年省厅的联网公路建设计划还没下达,建设进度相对较慢。

3、交通行政执法尚存一些阻碍和问题。道路运输超限超载、“黑车”营运现象依然存在,行政执法力度有待加强;执法程序的执行、自由裁量权的行使和把握还应进一步规范化;公路管理和道路运输管理的相关法律法规的宣传还需进一步加强。

4、优先发展公共交通存在制约瓶颈。制约我县城市公交发展的主要因素一是发展公交未列入城镇总体规划,二是扶持政策倾斜力度不够,还需进一步加大,由企业独家承担的一些公益性的亏损仍然较重,企业效益与社会效益难以平衡,三是城市道路状况较差,车辆占道停放多,影响了公交运营效率。而农村的公共交通同样存在社会效益与企业经济效益如何兼顾得当的问题。

以上问题,有些是通过自身努力可逐步完善和提高的,有些则需要全社会共同努力才能解决。我局工作的主要打算是:

突出重点工作(项目),着力在五个方面抓好落实:

一、抓好重点工程。在建工程中的金华十八里至*公路二期改建工程(范村至履坦段)、*段改建工程确保9月底前完工;柳四线改建工程,没有房屋拆迁的路段计划于9月底前路基完成,春节前路面主体工程完成;山赤线改建工程,根据当前和近期发展需要,结合公路改造的经济效益和社会效益,分为二期实施改造,一期工程争取年内动工兴建;武丽线(永武线至溪郭线路口段)拓宽改造工程争取9月份动工建设。*至*公路工程,要主动与*方面加强沟通联系,在积极争取用地审批的同时,继续做好项目前期的各项准备工作,争取年内开工建设。

同时,确保在年内全部完成农村联网公路建设22个项目36.9公里,县乡道改造10个项目、县道危桥改造6座。

二、抓好城市公交规划。积极争取县建设、城管、规划部门支持,交通各有关单位全力配合,按照县政府刚刚出台的《关于优先发展城市公共交通的若干意见》,尽快组织开展《城市公共交通专项规划》编制工作。

三、抓好文明样板路创建。配合我县文明县城创建工作,针对44省道穿村路段长和沿线违章现象多的现状,开展集中整治,规范达标,全线提升,把44省道创建成文明样板路,为*打造一张闪亮的名片。

四、抓好工程建设质量。正确处理好进度与质量的关系,始终把质量放在首位;完善质量管理体系,明确责任,切实落实措施;加大现场管理力度,严把进料关、施工程序关,保证和提升工程施工质量,坚决杜绝“豆腐渣”工程产生。

五、抓好安全。健全完善安全管理网络,强化基础管理;加大宣传力度,强化安全意识;加强监督检查,落实整改措施,消除安全隐患,确保交通事业安全发展。

篇5

一年来,全市质监系统以经济建设为中心,牢牢把握强化源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强源头质量监管工作新路子,突出工作重点,完善工作机制,有力地推动了目标任务的顺利完成。一是完善了整体联动机制。建立了划片监管的工作体制,实行质量、打假、特种设备安全监察“三责合一”,稽查机构、技术机构和行政管理部门在监管与服务中做到密切配合、信息共享、整体联动,提高了工作效率。二是完善了督查督办机制。每月召开工作例会,每季度召开系统工作调度会,整体把握全系统目标任务完成情况,对一些重要工作实行重点督办,加强了对县局、分局的工作指导。三是完善了部门协调机制。结合源头监管方案的实施,加强与政府、部门、基层单位的协调与配合,采取联席会议、报告、移送、联合整治等方式,丰富了监管手段,形成了监管合力。四是完善了考核激励机制。年初市局将年度各项工作列入目标考核内容,规定完成时限,明确责任单位和责任人,半年进行一次考评,年终进行全面考核,考核结果作为奖惩依据,并依照规定予以兑现。完善的工作机制,促进了各项工作任务的全面完成,为营造公平竞争的市场环境、放心满意的消费环境和安全可靠的投资环境发挥了积极作用。

名牌发展战略稳步推进。确定9家企业11种产品为名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**集团、**新型建材有限公司的3种产品喜获“安徽名牌”称号,是我市历年来一次性获得省级名牌产品最多的一年。至此,全市已拥有**等11种安徽名牌产品。名牌效应使优良资产和生产力要素不断积聚,企业核心竞争力不断增强。

认证认可工作态势良好。认真贯彻国务院《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,推进ISO9000、ISO14000等质量体系认证,强力推行3C认证,提高质量管理水平和质量保证能力。组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员与计量检测体系培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审。截至目前,全市已有43家企业通过了ISO9000质量体系认证,分别有1家企业和1种产品通过了HACCP食品安全体系认证和产品认证,为我市企业产品提高竞争力奠定了技术基础。

标准化工作迈上新台阶。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。完成了《**风景区服务质量要求》和《**风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,开展了**国家级农业标准化示范项目建设,完成**示范项目建设并以优异成绩通过省级验收,**单产由示范前的50公斤/亩增长到100公斤/亩,产值由不足2000元/亩上升到4000元/亩以上,全市面积由示范前的4000亩发展到现在的16000亩,并通过示范区建设逐步辐射到**等市,实现单产增长一倍,面积翻了两番。经过精心挑选和项目论证,将**项目申报为国家和省级农业标准化示范项目,指导市供销社将**项目申报为国家标准化示范项目。我市的农业标准化工作已经走在全省前列,在今年7月份召开的全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到省政府表彰。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用。

法制计量工作扎实开展。全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**供电公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,“C”标志评价实现了零的突破。加强了农资市场商品量的监督检查,对市场上的“公平秤”及时进行检定,使“公平秤”公平、准确,真正成为“放心秤”。深入开展集贸市场和加油站专项整治,进一步规范集贸市场和加油站的计量活动,有效地打击了短斤少两等计量欺诈行为。在春播秋种、午季和夏粮收购季节,对农资销售市场和粮、油、棉收购站点用于贸易结算的计量器具进行监督检查,全年共检查站点200余个,计量器具达600余台(件),维护了广大农民的合法利益。

市场准入体系逐步完善。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,完成了白酒、水泥、汽车制动液等16家企业换发证工作。目前全市已有31家企业获得了工业产品生产许可证,14家企业通过审查评审。全面推进许可证年审工作,完成了26家企业的生产许可证年审。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。深入实施食品质量安全市场准入制度,受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品生产许可证办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。

市场经济秩序得到规范。今年以来,全市质监系统实施质量打假行动60余次,办理质量案件382起,端掉制假售假窝点3个,查获假冒伪劣产商品货值达500余万元,净化了市场,产品质量总体水平逐年提高,产品质量监督抽查合格率逐年提升,前3季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,全市市场经济秩序得到进一步规范。

二、狠抓源头、强化措施,扎实推进质量监管工作

(一)全面落实质量工作责任制,深入开展“质量兴市”工作。

认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的“质量兴市”工作机制,取得了阶段性成果。**县“质量兴县”工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**县启动了新一轮“质量兴县”工作。开展了2004年度**市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升,前3季度全市生产企业产品质量监督抽查合格率89.5%,高于全省平均水平。建筑竣工工程一次性验收合格率100%,服务质量大为改善,诚信氛围更加浓厚,发展环境进一步优化。

(二)积极探索监管模式,进一步强化生产源头监管。

为将“从源头抓质量、提高工作有效性,从基层抓落实、提高依法行政水平”的目标落到实处,市质监局积极探索生产源头质量监管的路子和方法,根据企业分布状况划分监管片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,形成“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。建立了源头质量监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。一是建立企业档案,二是实施分类监管,三是加大检查力度,四是加强监督抽查和后处理,五是实行检验检测分析报告制度,六是突出源头打假,七是强化安全监察,八是优化服务质量。新的监管体制运行以来,全面摸清了辖区内生产企业基本状况,建立了电子监管系统,根据企业质量状况及规模,结合企业质量信用记录和监督检查结果,实行分类监管。并且在全市83个乡镇、街道办事处聘请了84位联络员,在市区20个社区居委会聘请了31位信息员,构建了覆盖全市的执法打假信息网络。这项管理体制的创新得到了省局的充分肯定,并向全省质监系统推广。

(三)加快建立质量信用体系,引导企业实现自律。

组织开展了大规模的质量状况普查工作,整合标准、计量、安全、许可证等信息资源,建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。及时在质监网站上质量信息,在媒体上报道产品质量抽查情况,接受社会监督。在此基础上,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。

(四)扎实开展专项整治,规范市场经济秩序。

以维护人民群众健康和生命安全为主题,坚持执法检查与监督服务相结合,打假与扶优相结合,全面履行整顿和规范市场的重要职责。全系统出动执法人员2200多人次,先后组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。重点抓了四个专项整治工作。一是扎实开展食品市场专项整治。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市质监局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先行动,组织执法人员并邀请人大代表、政协委员、行风监督员参加,开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动。把粮、肉、奶制品、豆制品、水产品、白酒、饮料、桶装饮用水、非B瓶啤酒、炒货、儿童食品等列为重点产品,把城乡结合部、生产比较集中而产品质量不稳定的地方以及食品制假售假活动易发地区作为重点区域,把生产、加工、使用环节作为监控重点,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无QS标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,封存涉嫌质量问题的大米近40吨。二是积极开展农资市场的专项整治。在春播秋种季节,重点对生产、销售企业的农药、化肥、农机配件等生产生活资料产品进行监督抽查。同时,开展了“送法下乡”活动,向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法,发放宣传材料,引导经营户依法经营,增强农民的自我保护意识。三是加大节日市场的专项整治力度。在元旦、春节等节日到来之前,组织了对白酒、饮料、绿豆糕、月饼等节日食品、消费品的专项监督抽查,不合格品责令停止生产、销售。抽查结果在节前进行公布,引导消费。四是认真开展了建筑用钢材的专项整治工作。在2003年下半年对小轧钢生产企业查处工作的基础上,进一步加大了监督检查力度,联合经贸委和供电部门切断了电力线路。彻底停止了全市小轧钢企业轧制螺纹钢筋的行为。

(五)加大安全监察力度,确保特种设备安全运行。

制定了全市特种设备事故应急救援预案,完善了安全监察责任制度,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。集中开展专项整治和重大事故隐患的督查整改,出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、“两会”、安全月、黄金周等安全大检查、危险化学品从业单位专项检查以及重点场所锅炉安全专项检查等10个检查活动,检查锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道等特种设备538台次,发现事故隐患180处,下达安全监察指令书145份,取缔土锅炉8台,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。

(六)充分发挥技术优势,提高服务工作成效。

进一步贴近企业需要,服务经济发展,从夯实质量基础入手,积极推行“一揽子”服务,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、多层次的服务,运用咨询、培训、“诊断”、检测等方式,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持。今年以来共签订“一揽子”服务协议170余份,为企业解决实际问题近400个,成效十分明显。针对水泥生产企业生产许可证年审中发现的问题,不是一罚了之,而是积极帮助整改,召开了企业座谈会,分析原因,采取解决措施,受到企业的衷心欢迎。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的调研,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定。为扩大**非金属矿产品的知名度,提高市场竞争力,市质监局已着手完善标准体系,并积极筹建省级非金属矿产品检验中心,为我市矿产资源的开发利用提供标准、技术支持。

(七)积极开展宣传培训,普及质量法律法规和质量知识。

通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式,以3·15、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台,创新宣传形式,提升宣传层次,加大宣传力度,提高全社会质量法制意识,不断增强质监工作的社会影响力。与市电办了2期“981”热线栏目,在《**日报》上开辟宣传专版2个,在**电视台制作专题宣传片12期,市电台对我局3·15宣传服务活动进行了全程现场直播,上报的政务信息被市委、市政府采用6条,省政府采用1条,在中央电视台、《中国质量报》等市级以上媒体播发稿件75条。开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。质量月期间,与市工商联联合举办了68家企业80余位负责人参加的**市质量管理论坛;邀请国家级质量专家为我市大型骨干企业海螺水泥股份有限公司举办了ISO9000质量管理体系内审员培训班,普及先进的质量管理方法,提升企业质量管理理念;与市发改委等部门联合举办了多家企、事业单位参加的“天方杯”我为质量作贡献演讲比赛,营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机,为在更高层次、更广范围上加强宣传,将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务指南》、《农业标准化工作手册》和《**质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导,进一步宣传质量工作,宣传质监职能,宣传质监部门,取得了良好效果。

(八)推进技术机构改革,提高技术保障能力。

大力实施科技兴检、人才强检战略,本着实事求是、量力而行的原则,确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进”的改革思路,制定了技术机构改革方案,明确了改革方向和措施。强化内部管理机制,推行企业化管理、全过程成本核算,实行人员聘用制和岗位工资、绩效工资为基础的工资模式,以岗定薪、绩效挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。加大投入,添置了一批先进设备,提高了装备水平,提升了检验检测能力。结合**实际,突出特色,在充分调研的基础上,积极筹建省非金属矿产品检验中心,为我市非金属矿产业发展提供技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下,开展项目合作,拓宽投融资渠道。已有多家企业主动提出融资意向,项目洽谈已取得了积极进展。

(九)强化行风政风建设,提升依法行政水平。

全系统按照“优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象”的总要求,以科学发展观为指导,以队伍建设为根本,大力加强行风、政风建设。一是以提高队伍整体素质为目标,建设学习型机关。系统地学习了十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》和《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等,深入开展了“学、比、查、树”学习教育活动和查问题、查认识、查措施的“三查”活动,进一步增强了干部职工保国安民的责任感。局党组制定了学习计划,以政治、法律、业务学习为重点,坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度,努力打造学习型机关。通过学习教育,干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚,队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。二是以提高依法行政水平为核心,建设效能型机关。制定了行政效能建设意见,全面推行政务公开、服务承诺制度,实行“阳光行政”,建立并实行办文办事限时制和首问责任制,扎实开展效能监察工作,强化机关内部管理,树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》,组织系统学习3次,加深了对《行政许可法》的了解,为依法行政奠定了基础。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作,严格执法程序,完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度,对案件审查严格把关,全系统共办理案件382起,无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督,开展了实施法律法规回头看活动和执法检查,促进了执法行为进一步规范。三是以行风、政风建设为抓手,建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育,认真执行国家质检总局“八严格”、“七禁止”的规定,不断增强干部职工责任意识和法制意识,真正做到依法行政,廉洁从政,有力地促进了全系统的行风建设。认真推行服务质量跟踪督查卡制度,开展了服务质量问卷调查,对企业提出的意见和建议认真梳理、分析,并在工作中合理采纳。全年全系统没有发生一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作,深入开展“人人都是质监形象,个个都是质监窗口”活动,以创建促政风、行风,市局和**县局积极申报了文明单位,市局被评为双拥工作先进集体,市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”。进一步强化服务地方经济的宗旨意识,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占全年任务数的380%,超额完成了招商引资任务。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务,并填补了我市锅炉制造业的空白。四是以迎接省人大对质监系统工作评议为契机,树立部门良好形象。召开了迎评动员大会,制定了实施方案,细化工作任务,确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门,虚心听取省人大代表的意见与建议,接受人大代表和企业的监督。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠,查找工作中的不足,落实整改措施。同时,加强与市人大的联系,向市人大常委会第二十七次会议报告了全市产品质量监管情况,进一步展示了质监部门服务经济、促进发展的成绩,得到了市人大常委会的充分肯定。

三、正视困难、超前谋划,理清2005年工作思路

回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与市委市政府和人民群众的要求相比,面对新形势下质量技术监督工作的新任务、新要求,还存在一些差距与不足,主要表现在:一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。二是质量监管工作还存在薄弱环节,特别是边远地区、作坊式小企业的监管力度需要进一步加大。三是检测手段和检验能力亟待改善,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。四是队伍建设还需要进一步加强,工作机制和管理方式需要进一步改进,管理水平、服务质量需要进一步提高。

2005年,市质监局将在市委市政府和省局党组的正确领导下,创新思路、锐意进取、艰苦创业,推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,继续坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,牢牢把握服务经济建设“一个主题”,突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”,强化发展意识、责任意识、服务意识“三个意识”,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”,努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”,达到“建立一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩”的“四个目标”,努力将质监部门建设成为政府需要、企业欢迎、社会赞誉、群众信赖的部门。重点抓好以下工作:

一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。

二是推进名牌战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路。

三是把“质量兴市”工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展“质量兴市”工作意见》,真正做到政府重视、部门联动、企业参与,将“质量兴市”工作抓紧抓实,抓出成效。

四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。

五是坚持“安全第一、预防为主”,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。