工程竣工初验会议纪要范文

导语：如何才能写好一篇工程竣工初验会议纪要，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、监理资料管理一般性规定

1.监理资料的形成应符合国家相关法律、法规、规章、工程质量验收标准和相应规范、设计文件及有关工程合同的规定。

2.监理资料管理的基本要求是收集整理及时、真实有效、完整齐全、分类有序,具有可追溯性。

3.总监理工程师为项目监理机构资料的总负责人,并指定副总监或办公室主任主管,资料由专业监理工程师及资料员具体管理。

4.专业监理工程师应随着工程项目的进展负责收集、整理本专业的监理资料,进行认真检查,不得接受经涂改过的报审资料,并于每月编制月报之后将审核整理过的资料交与资料员存放保管。

5.资料应保证字迹清晰,签字、盖章手续齐全,签字应符合档案管理的要求。计算机形成的工程资料应采用内容打印,手工签名的形式;要长期保存的应采用针式或喷墨打印,不能用激光打印,纸张采用A4或A3纸。

6.项目监理机构应建立监理文件资料的收文、传阅及发放制度。

7.在监理工作过程中,监理资料应按监理资料分类建立案卷盒,分专业存放保管,并编目录,以便于跟踪检查。

8.对于已归资料员保管的监理资料,如本项目监理机构或其他人员借用,须按一定程序和规定,办理借用手续,资料员负责收回。

9.利用计算机建立监理资料管理的系统文件,长期保存的文件应及时形成电子文档形式,归档时刻录成光盘上交。

二、内容及其要求

1.施工准备阶段

(1)监理机构组织形式、人员构成和总监理工程师及主要监理人员名单,以监理单位进驻现场报告给建设、施工单位;监理站标准化建设,图表、制度上墙。

(2)监理规划和监理实施细则。

(3)设计文件、施工图纸审核中有关问题的报告。

(4)承包单位报送的施工组织设计(方案)审查意见。

(5)工程开(复)工审查报告。

(6)建立健全各类监理工作台账:单位工程开工报告台账、工程进度台账、验工计价台账、安全监理台账、环水保工程监理台账、设计变更台账、监理见证及平行检测试验台账、施工单位(含分包单位)及主要人员资质审核台账、监理指令台账(停、复工令;质量问题通知单;监理工程师通知)、监理人员培训考核台账、工序检查及质量验收台账等。

(7)监理站文件收发文登记、转阅记录。

2.施工阶段

(1)签报承包人月、季、年验工计价表;编报监理月报、季报、年报。

(2)承包人编制的年、季度计划和控制工程进度计划或计划变更的审查报告。

(3)工程项目造价目标风险分析及防范措施的报告。

(4)监理日志、施工工序检查及质量验收记录登记资料。

(5)有关监理工程质量、进度、投资、安全等问题的专题报告及重要工程例会纪要。

(6)工程质量严重问题停工、复工报告;监理各类指令资料。

(7)工程质量事故报告。

(8)由建设单位规定或授权,对工程设计变更的有关报告审核。

(9)承包单位要求费用索赔,在调查研究的基础上向建设单位提交详细的有关资料或报告。

(10)承包单位申请工程延期,在调查研究的基础上,向建设单位提交报告。

3.工程竣工验收阶段

(1)全部单位工程验收合格后,签署工程初验报审表,同时提交竣工报验单及验收记录。

(2)在工程初验前提交本标段工程质量评估初步意见。

(3)按建设单位要求督促承包单位上报工程竣工文件及档案资料,上报监理竣工文件及档案资料。

(4)按《委托监理合同》的规定,提交竣工结算审批表,签署有关工程验交证书。

(5)监理工作总结、安全工作总结。

(6)总监参与工程竣工验收,会签“工程竣工验收报告”。

4.工程质量保修期

(1)根据委托监理合同的约定和有关规定,审核质量缺陷返修工程的数量和费用,签署返修工程验工计价表报建设单位审定。

(2)检查督促完成竣工文件,完成其中监理文件的编制(含移交建设单位及监理公司的监理资料)。

(3)经审查合格并办理了交接手续,总监会同建设单位、接管单位共同签发“工程质量保修终止书”。

三、监理资料移交存档

1.移交给建设单位存档的资料:监理工作总结;工程质量评估报告;工程质量事故处理资料;工程开工/复工报审表;工建设单位要求的其他资料。

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关键词：建设单位；工程项目；竣工；财务决算；编制

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）04-0-01

一、建设单位工程项目竣工财务决算编制的依据

工程项目竣工财务决算的编制必须有齐全、可靠的资料作为依据。为了竣工保证决算编制的结果具有高度的全面性和准确性，要求作为依据的资料必须有一定的数量且涉及面广泛，编制资料一般包括：经批准的可行性研究报告及其投资估算书；经批准的施工图设计及其施工图预算书；经批准的初步设计或扩大初步设计及其概算书或修正概算书；设计交底或图纸会审会议纪要；施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录；竣工图及各种竣工验收资料；招投标的标底、承包合同、工程结算资料；设备、材料等调价文件和调价记录；有关财务核算制度、办法和其他有关资料、文件；历年基建资料、财务决算及批复文件等。在进行项目竣工财务决算编制前，必须先把以上资料准备好，以便竣工决算编制工作的高效进行。

二、建设单位工程项目竣工财务决算编制的准备工作

（一）对建设单位财产和物资进行全面清点，包括盘点核实已使用的材料和库存剩下的物资。（二）将项目的所有档案记录资料按类别进行整理，包括项目预算、财务管理资料，相关部门的批准文件和标底等资料，这样对资料进行整理可以给竣工财务决算的编制提供依据，又可以为验收、移交工作做好准备。（三）对债务进行清理，要做到按时收取应收款项，及时清还欠款，然后将债务处理记录好。将工程项目收入、工程剩余资金按规定分配，并如实入账。

三、建设单位工程项目竣工财务决算的关键

（一）按概算项目设置会计明细项目与账户。建设单位在会计账户的设置上，为了使工程项目投资支出的概算与会计核算的内容在口径上达到一致，同时便于检查概算的执行情况，也为建设单位项目竣工财务决算的编制上提供重要的财务信息支持，因此，应以项目概算中单项工程和各项投资支出为基础进行项目成本核算。

（二）明细项目设置要科学、适用。为了避免会计人员在项目竣工财务决算的编制时，出现编制内容与实际需要脱节的情况。首先，会计人员应连同各部门的管理者对单位总资产架构分类作详细分析。其中，建设项目投资可按单项工程来分；装饰项目投资可按装饰部位或使用上的差异来分；设备上的投入应先按预算或作用来分，然后再进行细化分类，尽可能使分类细化到每一台设备。除此之外，在与上述交付使用资产体系尽可能一致的前提下，可在“在建工程———建安投资”或“建筑安装工程投资———建筑工程投资” 和 “建筑安装工程投资———安装工程投资”科目下按细化的具体工程项目，设置“某某工程项目”的核算项目。如果同一工程项目由几个施工单位施工的，可再设置“施工单位”。

（三）合理分摊待摊投资。待摊投资是指在项目投资中费用性质的支出，这类支出对形成交付使用资产有一定帮助，尽管其本身不直接构成交付使用资产。会计人员要掌握好待摊投资的分摊原则和分摊方法，在项目竣工后及时进行待摊投资的分摊，使项目竣工财务决算的编制结果更加合理、客观。要做到待摊投资的合理分摊，首先要划清核算工作中的具体费用项目，将可以直接算进交付使用资产和算进交付使用资产前必须通过合理分摊的费用项目分清楚。

四、建设单位工程项目竣工财务决算现今存在的问题

（一）建设单位对竣工决算的重视程度不够。大多数建设单位的考虑的重点怎样尽快完成工程项目投入使用，如何取得更好的经济效益和社会效益。虽然注重工程质量和效率是工程项目建设必须做到的，但工程项目竣工财务决算同样是不可忽视，很多人认为竣工决算的编制只是一个循例的工序，就算推迟编制时间或者编制不完善也不会对建设单位的效益产生影响。

（二）竣工决算的工作小组内部权利责任设置不清。很多建设单位都没有专人负责工程项目竣工的财务决算，都是从企业各部门中抽出合适的人员来组成一个临时竣工决算工作小组。这种不稳定的临时组织通常没有健全的内部权利责任设置，因此往往出现岗位职责不清、工作效率低下、互相推卸责任等问题。

（三）施工企业对待竣工资料收集整理的积极性差。工程项目竣工决算所需的资料文件主要由施工单位提供。而施工单位收集整理资料的人员不足和流动频繁等特点往往导致资料文件整理提交的速度慢，从而拖慢了整个编制进程。由于工程项目竣工决算是建设单位的工作，因此施工单位在竣工资料收集整理的普遍积极性不高，若再加上建设单位拖欠施工单位债务的话，施工单位也会相应拖延提交竣工资料的时间。如果工程存在转包或分包，情况就更为严重。

五、建设单位工程项目竣工财务决算未来的改进措施

（一）在编制大中型基本建设单位工程项目竣工财务决算时，为了加强决算的全面性和真实性，编制小组应该由财务人员、现场施工管理人员、预决处审核人员等相关人员组成，编制基建项目工程竣工财务决算。因为工程项目工程竣工财务决算的编制除了需要财务会计技术外，还不能缺少施工管理、工程评审人员的经验和技术。另外，在竣工决算完成之前，组内人员都要遵守编制小组的规定，不得擅自调动岗位。

（二）建设单位应及时偿还拖欠施工单位，处理好建设单位和施工单位的关系，加强两者的合作。并将竣工资料收集整理列入施工单位的工作流程中，提高施工单位对于竣工资料收集整理的积极性。

（三）加强审计部门的职能发挥力度，改进核算效果：1.加强对交付转移使用资产的审核，保证其完整性和真实性；2.要注重做好工程项目费用的审核工作；3.审计部门在每个工程项目施工时必须到现场勘察。

参考文献：

[1]叶以波.基本建设项目竣工财务决算的编制与分析[J].事业财会，2006.1：69-70.

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【关键词】 房屋建筑工程 质量 监理工作

建筑业是我国经济发展的重要组成部分，随着城镇化建设的不断深入和推进，广大市民对房屋建筑工程质量的关注也不断提高。尤其是近年来发生的多起房屋建筑工程质量问题更是引发了社会各界对房屋建筑工程质量的担忧。作为关系到工程质量的关键因素，房屋建筑工程施工监理工作对保障建筑使用安全、促进建筑施工业健康发展有着重要意义。

1.房屋建筑工程质量监理的重要性

随着我国建筑行业的不断发展，建筑工程质量呈稳步上升趋势，但必须看到仍有一些在建工程和已投入使用的工程还存在很多质量问题，严重的甚至危害到居民的生命安全和建筑的使用安全，例如有的建筑出现严重的不均匀沉降，个别建筑发生坍塌事故，部分建筑所使用的材料偷工减料导致墙体渗漏、室内积水、地面和墙体开裂等。究其原因，主要是参与建设的各方责任主体不能正确履行职责，存在违法违规行为。同时，部分监理单位监管不到位也是导致很多房屋建筑工程中质量低下的原因之一。所以，加强房屋建筑工程质量监理是非常必要的。在房屋建筑工程施工的过程中，监理人员应秉承安全第一，质量第一的方针，切实落实相关质量规范和要求，做好对房屋建筑工程施工质量控制的监理工作。

2.加强施工前的监理工作

房屋建筑工程质量监理工作是一项多元化的系统工程，要求监理工程师必须对所承担的项目有系统的深入了解，才能做到掌握全局，及时发现问题，解决问题。熟悉工程项目的基本情况对工程项目所在位置、地形地貌、土地购置、气象条件、道路、管网线路、标高、工程地质等均要有一个概括的了解。监理工程师应有全程关注施工前的各个重要事项，如要参加建设单位组织的工地会议，项目监理部做好会议纪要。参加建设单位组织设计交底会议，进行图纸会审，通过图纸会审，减少在施工过程中，因设计图纸修改及变更影响施工进度的现象。审查承包人报送的《施工组织设计（方案）》，在重要的分项、分部工程开工前，要求承包人报送专项工程施工方案给监理审查。要审查承包人的质量管理、技术管理和质量保证的组织机构及其制度，审查专职施工管理人员及特种作业人员的资格证、上岗证。如有分包工程，要对分包单位的资格进行审核。本工程的消防安装工程和电梯安装工程为分包工程，项目监理部对该两项工程的分包单位的资格进行了审核。审查承包人报送的《材料进场报审表》，对进场的各种原材料等进行审查。审查承包人报送的《机械设备进场报审表》，对机械设备进行现场核对，检查其工作状况；塔吊、井架等设备，必须经当地劳动安全部门鉴定符合要求，并办理相关手续后，才能投入使用。审查承包人报送的材料试验室的资质。审查承包人报送的《测量仪器进场报审表》，测量仪器必须有法定计量部门的标定证明。

3.房屋建筑工程施工的监理方法

房屋建筑工程施工过程的监理方法一般有以下几种：见证取样，平行检验，旁站监督。

3.1 见证取样

取得见证取样证件的专业监理工程师对混凝土试块、砂浆试块、钢筋及连接接头试件、水泥、砼中使用的掺加剂以及地下、屋面、厕浴间使用的防水材料等试块、试件和材料，实施见证取样和送检。监理机构中的见证人员应具备建筑施工试验知识并取得见证取样证件的专业人员担任，并通知施工单位、检测单位和监督机构等。见证人应在试件或包装上做好标识、封志、标明工程名称、取样日期、样品名称和数量及见证人签名。见证及取样人员应对见证取样的代表性和真实性负责。见证人员应作见证记录，并归人施工技术档案。检测单位应按委托单，检查试样上的标识和封套，确认无误后，再进行检测。检测应符合有关规定和技术标准，检测报告应科学、真实、准确。检测报告除按正常报告签章外，还应加盖见证取样检测的专用章。

监理机构中的见证人员在抽样时应注意：七同原则。对进场材料的抽检，每一检验批必须是同品种、同规格编号、同生产厂家或产地、同时间生产或同时间人场；对现场留置的各类试件试块每一检验批必须是同品种、同规格编号、同生产厂家或产地、同时间生产或同时间人场、同施工部位、同操作人员、同施工要求。其中如有任一项不同则应作为另一检验批。物单相符。对进场材料，要检查资料上所标明的批号、规格、型号、厂家与商标、生产日期等是否相符。取样要有代表性。抽样要按有关标准规定的办法和批量取样。桩见证取样监理过程中还要及时跟踪了解实验检测结果，并与施工单位质量控制试块的评定结果比较。及时发现问题及时纠正。

3.2 平行检验

监理项目部要在承包人自检的基础上，按照一定的比例，对工程项目进行独立检查和验收，以复核检验施工的准确性。如对承包人的测量放线成果进行复测、复核建筑物的几何尺寸等。根据房建项目特点，平行检验项目主要是测量放线、复核几何尺寸等类的检验。检验可使用监理自有设备，也可使用施工单位的设备由监理独立进行，但必须对平行检验使用的设备予以正常状态的确认。平行检验一般应在施工单位自检完成后进行。若时间紧时，也可采用与施工单位同步检验的方式。根据现阶段建设监理的要求，对涉及结构安全和使用功能的检验批可采用100%监理平行检验应做好记录，记录表格可参照施工自检表格另行制订单独记录，也可利用施工单位一式两份检验批自检申报表中的一份进行对比检验记录。

3.3 旁站监督

平行检验的频率是有限的，为保证检验的准确性，监理工程师一般应对施工检验进行旁站监督。平行检验和对施工检验进行旁站监督或同步检验应配套进行。根据项目情况，对施工检验进行旁站监督或同步检验可全过程进行，也可部分进行。对房建工程使用功能性的检测如灌水实验、水压实验、汽密性实验、防雷接地、环保检测、智能化测试、电气测试等应采用旁站监督监理。上述测试采用旁站监督监理，有利于及时发现问题，同时便于同施工等多方分析共同解决问题。对施工检验进行旁站监督，记录应采用施工检验记录表，由施工方质检员记录，监理旁站审核现场签字作为有效记录。

4.工程竣工验收时的监理要点

工程竣工时，监理工程师应对工程质量进行评估，提出工程质量评估报告。审核施工单位的技术档案和竣工报告，并在施工单位提交的竣工报告上签署监理意见。接受上级质检部门对监理档案资料的审查。同时，还应协助建设单位制订验收方案，并协助其组织竣工验收。在这个阶段，尤其要加强各分部工程的验收，对涉及安全及使用功能的地基基础、主体结构和设备安装等分部工程，要进行有关见证取样送检试验或抽样检测。如建筑物沉降观测测量、楼板厚度检测、钢筋保护层检测等，都应当根据相关规范的规定，根据实际情况进行检测或测试。监理工作要由总监理工程师组织施工项目部的项目经理、戡察、设计单位的项目负责人等进行验收，并报质量监督站和业主代表参加。涉及建设单位所辖子单位的工程质量验收时，由总监理工程师组织项目监理部对工程进行初验，初验通过，监理向建设单位提出质量评估报告，由建设单位组织施工（含分包）、勘察、设计、监理、质量监督站等相关单位部门对工程进行工程竣工验收。工程经验收合格后，方可交付使用。

实践证明，只要参与建设的各方责任主体严格履行自身的职责，加强工程质量监管，才能够确保工程质量稳步提升，最大限度地控制房屋建筑工程的质量问题，推动房屋建筑业的健康快速发展。

参考文献

[1] 范锋.房屋建筑施工中监理工作的几点探讨.中国新技术新产品，2011-04.

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一、做好一个准备

就是开工前的准备。第一，进行报批立项。人总行于2005年11月批准临沧市中心支行新建发行库及营业办公用房建设项目立项，2007年4月审核批准初步设计和总平面设计，最终核准建筑面积9271平方米，核准投资规模3798万元。第二，建立工作机制。中心支行成立并根据人员变化适时调整新建发行库及营业办公用房基建领导小组，由党委书记、行长任组长，一名党委委员、副行长任副组长，相关部门负责人为成员。下设基建办公室和基建监督小组。基建办公室负责基建项目组织实施和现场管理，基建监督小组对工程建设等进行监督。确定了项目法定代表人、主管负责人、财务管理人员和现场管理人员。第三，选定建设用地。地方政府在新开发区规划一块土地给临沧市中心支行作为建设用地，总面积24.94亩，其中净用地16.07亩，占道公摊面积8.87亩。前依西河，背靠旗山，地质结构较好，道路出口宽敞，用水用电方便。第四，办妥相关手续。加强与地方相关部门的联系协调，办妥地方项目立项、土地使用、规划、消防、环保、防雷、人防、招投标、用电、用水、大门开口等报批手续。加强与上级行的请示汇报和联系沟通，建设方案设计、初步设计、外装设计和内装设计顺利通过昆明中心支行和人总行审定。2007年11月28日正式开工建设。

二、打好两个基础

首先，制定《实施方案》与《项目设计需求书》。制定《关于新建发行库及营业办公用房建设的实施方案》，提出项目建设的基本思路、坚持的原则和主要工作步骤。确定新建发行库及营业办公用房的建筑风格为“古朴、庄重、大方、实用”。通过反复讨论修改，制定《新建发行库及营业办公用房建设项目设计需求书》，主体设计单位根据《项目设计需求书》进行设计。

其次，搞好地质勘察与设计。选定地勘单位，进行详细的地质勘察，提供准确的地质勘察资料。选定设计单位进行设计，设计出科学合理的设计方案、初步设计、总平面设计和施工图，按程序报批审查，严格按图施工，避免施工的随意性。新建发行库及营业办公用房楼层为9层，总高42米，抗震设防强度8度，采用钢筋砼交叉地梁伐板基础，框架结构。

三、把握三个环节

一是严格按程序进行招投标。共完成17个标段的招标，鉴于人民银行发行库建设的特殊性和保密性，有15个标段采用邀请招标，有1个标段采用竞争性谈判，有1个标段采用询价方式进行。有8个标段通过地方招标中心组织招标，有7个标段通过中心支行集中采购委员会组织招标，有2个标段根据上级行的统一招标组织采购。严格按照《招投标法》和上级行的规定与要求操作，由纪检监察部门和基建监督小组对招投标工作进行全程监督。

二是严格合同签订管理。合同实行基建办公室、法律事务办公室、分管领导三级审核，同时报纪检监察室监督备案，重要合同报昆明中心支行审核把关，保证合同的规范、严谨、准确、合法。所有招标项目和实施项目都及时签订合同。共签订施工采购合同（协议）34个，其中主体合同（协议）26个，补充合同（协议）8个。严格执行合同条款，维护合同的严肃性，体现合同的法定性和权威性。

三是严格项目投资管理与控制。制定《新建发行库及营业办公用房基建项目财务管理办法》，明确拨款程序，规范基建财务收支行为。配备基建财务管理人员、基建会计和基建出纳，按程序报批开立基建专户，建立健全基建会计核算体系。加强项目资金拨付管理，严格控制投资。按计划、合同和进度拨付工程款，遵循施工单位申报、监理单位审核、现场管理监督人员核实、基建办公室负责人复核、会计财务科审核、行领导审批的程序，办理拨付。严格执行审计制度，工程竣工后，及时整理项目工程档案和财务档案，送交指定审计单位进行审计，做到投资不超规模。

四、强化四项管理

一是决策管理。行领导经常深入施工现场，调查研究，协调指导，检查督促，现场办公，解决实际问题。重要问题提交基建领导小组会议集体研究，比较重大的问题提交行长办公会研究，重大问题提交党委会研究。涉及内部组织采购或招标的事项，交集中采购委员会研究。在集中施工阶段，每月召开一次基建领导小组会议，研究基建工作。广泛听取干部职工和各方面意见，形成了既体现基层中央银行形象，又具有临沧特色的建筑风格，功能上满足中心支行各部门的需求，适应各项业务正常开展的需要，并符合相关专业与制度要求。

二是监督管理。建立健全监督机制，严格监督管理，重点抓好基建办公室、监理单位、地方质监部门、基建监督小组、施工单位、设计单位和其他监督管理单位七个层面的监督管理。把施工安全和工程质量放在首位，树立安全重于泰山、质量重于泰山的理念，明确安全责任。抓住施工组织、施工监理和施工监督三个关节点，严密组织施工，严格建筑材料验收，强化安全管理和现场监督管理，落实质量安全措施。建设单位现场监督管理人员、施工监理人员坚持不间断在现场进行安全质量监督。将建筑材料审验、施工规范操作、安全防护设备设施就位、落实设备检修和安全隐患排除作为现场安全质量监督的重点，杜绝事故发生，确保了施工安全和工程质量。

三是协调管理。加强对行内各部门的协调，积极配合，共同做好基建工作。加强对各施工单位、监理单位、设计单位、地勘单位的综合协调。加强向地方党委、政府请示汇报，与地方相关部门沟通协调，及时向上级行请示报告，取得地方党委、政府、相关部门和上级行的支持。地方党委、政府、相关部门领导和相关人员多次到工地察看现场，指导帮助。人总行会计财务司、成都分行、昆明中心支行及会计财务处领导多次深入施工现场，视察工作，检查指导，帮助解决实际问题。

四是廉政管理。与各施工单位签订廉政合同，要求各施工单位廉洁施工，严格履行施工合同和廉政合同，避免不廉行为发生。共签订廉政合同5个。制定了《基建项目廉政责任制规定》，加强对基建工作人员的教育管理，与基建办公室负责人及相关人员签订党风廉政建设责任书，要求严格遵守廉洁自律的各项规定，严格纪律，加强监督检查，把党风廉政建设和个人廉洁自律寓于基建工作的全过程。

五、抓好五项工作

一是狠抓制度建设。制定了《基本建设管理实施细则》、《工程施工现场管理制度》、《新建发行库及营业办公用房安全生产事故处理应急救援预案》等10多个管理制度与办法，完善相关登记簿和会议记录，加大制度执行力度，用制度规范决策与管理，规范操作流程，规范基建工作。

二是建立施工联席会议制度。每周召开一次由建设单位、施工单位和监理单位参加的施工联席会议。通报工程进展和实施情况，分析存在问题，提出措施与办法，协调有关事项，推进工程的安全有序实施。

三是加强信息反馈与信息公开。每月编发《临沧基建专报》，报告工作情况，分析存在问题，提出下步工作打算。利用调研信息刊物、内部网站及时宣传报道基建工作和工程进展情况。通过会议，宣传通报工程进展情况和遇到的问题与困难。通过文件、电子邮件、电话、专题汇报等渠道，及时向上级行报告与反馈基建工作情况和工程进展情况。坚持行务公开与信息公开，及时公布公示基建工作重要事项，增强透明度。

篇5

工程一旦中标,合同收入也就确定了,施工单位要想使承建的工程获得好的经济效益,各项管理工作必须以内部预算为基准,以收定支,加强工程项目内部预算管理,从而实现工程利润最大化,也为企业下一步经营工作积累丰富的资料。

工程项目内部预算编制及管理需分3个阶段进行控制:

1施工前的工程项目内部预算编制

工程中标后,由公司领导及时组织有关部门人员对工程项目进行经济评估,除编制切实可行的施工组织设计、施工方案外,还必须编制出符合当地实际情况的内部预算,以满足工程项目施工的需要。工程开工前,首先,收集当地物价管理部门颁布的各期材料预算价格及相关规定,调查当地工程所需材料的价格;其次,认真阅读与业主签订的工程施工合同,掌握合同中有关工程价款计算的条款;最后,根据施工图复核工程数量,为工程项目内部预算的编制打下良好的基础。项目内部预算是工程成本控制的主要参考依据。项目内部预算的组成如下:

1.1现场管理经费

根据经公司批准的项目总体施工组织设计中人员、机械等资源配置情况、项目管理模式、施工工期以及工程的具体内容,编制项目经费清单,该清单细目与财务科目中经费清单应尽量一致,便于成本核算时进行对比,这是项目部日常控制经费的主要依据。

1.2临时工程费

临时工程费包括小临、大临工程费。根据项目经理部编制的实施性施工组织设计中临时工程的施工方案,编制项目驻地和工区临时房屋、材料仓库及小型临时设施费,以及施工用电、施工便道、便桥、便线、拌和站等大临工程费用。

1.3作业层施工成本

编制方法是按照工程量清单内容,根据施工组织设计和施工图纸分工序逐项计算工程量,结合调查的当地材料情况,套用企业定额消耗量确定作业层施工成本。包括作业层工艺费用和材料费用。

(1)作业层工艺费用:是指作业层为完成此项内容需要各道工艺费用的总和,该费用是根据企业定额消耗量直接计算的。

(2)材料费用:材料数量是根据施工图纸工程量、施工配合比、材料单价和企业定额规定的材料消耗量计算出来的;材料单价是经前期调查核实的工程所在地的市场落地价格。对调查的供货商实行材料招标采购,并比质、比价、比运费,确定供应商和供货价格(落地价),这对降低成本起到有效作用。

1.4税金

税金是以与建设单位签订的施工合同所规定的税种、税率为依据计算所得。

1.5公司确定的应列入项目成本的其他费用

在考虑以上情况的同时,认真分析项目的特殊性,对工程施工存在的困难和风险要有充分的预测,以使内部预算更接近项目实际情况。

以上5项就构成了项目的目标责任成本。

1.6公司收取费用

公司收取费用指合同收入与项目目标责任成本的差额。

以上就构成了项目内部预算,经公司内部预算审查委员会审查通过后,与项目第一责任人(一般为项目经理)签订合同后即可实施。

项目内部预算一旦确定,对应的项目目标责任成本也就确定。项目内部预算既是企业对工程项目进行成本控制和考核的尺度,又是项目部要控制的成本。

2施工过程中的项目内部预算管理

项目内部预算是企业对工程项目进行成本控制和考核的依据,是企业管理的一个重要环节;又是项目部为达到的目标责任成本,与各工序分包方签订合同和结算的依据,任何情况下不得超出目标责任成本,否则向工程预算部进行汇报。项目内部预算的控制,实际就是对项目目标责任成本的控制。

为了使项目管理处于先进的管理状态,要求项目预算人员根据公司编制的内部预算,编制项目的分部和分项工程预算,这样不仅能满足项目施工管理需要,还能满足项目成本管理的需要;同时要求项目部按工程预算部编制的内部预算中对应的分项成本要素,将成本进行分解。纵向分解到施工队各工区、班组,横向分解到项目部领导、职能部门和现场施工员。建立“纵向到底、横向到边”的目标责任成本体系,将目标责任成本分解落实到每个阶段、每个责任人,形成全员、全方位、全过程项目责任成本管理体系。

对项目的成本控制,很大程度上取决于对作业层的控制。作业层人工费和材料的控制,以内部预算中单项工程对应的人工费、材料费为依据,进行编制和分解目标责任成本,以班组为基本考核单位,推行工料单价承包并签订承包合同,明确班组的责、权、利。在班组之间进行竞标,调动积极性,达到控制和降低成本的目的。

施工过程中,工程预算部每月对项目的经费使用情况、外包结算情况、材料价格信息等进行监控,实行动态管理。每月月末时,项目部领导负责组织本项目各部门负责人,对本部门负责的成本进行统计,与月初计划成本进行对比,找出节超的原因,为下一步的成本控制工作积累经验。预算部门最后进行汇总本项目的本月实际成本数据,与本项目本月的预算成本进行对比,找出差别的原因,以便下一月成本计划的下达。对于施工过程中的设计变更、签证要及时计算,并及时上报工程预算部,做到当期完工当期计算,当季完工当季计算,并及时编制补充预算,保证工程价款的真实可靠。

为了维护内部预算的严肃性,内部预算一经确定,原则上不予调整。有下列情况之一者,经内部预算审查委员会批准,及时调整内部预算,使之更符合实际:①施工方案发生重大变化;②材料综合差价超出±5%以上部分;③因调差索赔、变更设计引起费用变化;④公司认为有必要调整的费用。

3工程竣工阶段,项目内部预算的管理

工程竣工阶段,尽快收集竣工图、工程数量、设计变更通知单、现场签证单、索赔签证单、以及施工过程中甲乙双方共同形成的会议纪要等资料、材料价差资料、政策性调整文件等资料,结合形成的内部预算单价,形成《项目决算书》,作为整个项目的最终成果。《项目决算书》是进行项目审计、项目考评及奖惩兑现的依据。

4小结

篇6

摘 要 本文通工程项目关键点的廉政风险的剖析，从工程项目关键点上廉政风险的表现形式、特点、成因及防控等方面进行分析，并提出相应的对策和建议。

关键词 工程项目 质检点 廉政风险 防控

工程项目腐败易发、多发，长期以来是社会关注、群众反映强烈的反腐重点领域。深入开展工程项目的廉政风险防控工作，建立健全监督和制约长效机制刻不容缓。

本文基于我公司近年来工程项目关键点的廉政风险防控工作的管理，对如何加强发电企业工程项目廉政风险防控工作进行分析，并提出相应的对策和建议。笔者就工程项目关键点廉政风险防控谈谈自己初浅的认识。

一、公司工程项目关键点廉政风险预控的经验

伴随公司近几年在廉政风险防控机制的建设，公司工程项目关键点廉政风险预控工作也在实践中不断积累，并有了自己一定的特色。

公司作为浙江省发电企业的标准化“AAAA”企业，正逐步形成集“教育、制度、监督三者并重，自律、他律、律他三管齐下，事前、事中、事后全程监督”为一体的廉政建设防腐机制。自公司成立始，在工程项目中未发现有违廉洁要求规定的事件、案件。2011年公司成为浙能集团“廉政风险防控”示范企业，2012年获得浙能集团“纪检监察工作先进单位”。

二、在工程项目关键点廉政风险防控建设工作中的不足

（一）主要是工程项目廉政风险防控机制与当前审计发展要求不相适应。

当前，工程项目的审计一般是在工程竣工决算、验收合格后进行的，审计滞后，对工程项目的全过程不够清楚，尤其是隐蔽工程无法全面了解。因此工程项目在核算时存在一定的廉政风险。

（二）聘请社会中介机构协助审计工程项目，解决了人员不足问题与廉政风险防控的矛盾存在。公司因审计人员不足聘请中介机构对项目实施审计。中介机构不常驻公司，审计时存在对某些工程变更单的合理性不作进一步分析等现象有一定程度的发生。因此，聘请社会中介机构协助工程项目的审计工作，虽解决了人员不足问题，但与廉政风险防控工作产生了一定的矛盾。

（三）工程项目管理水平与廉政风险防控要求还有较大差距

一是在管理上存在薄弱环节。由于工程项目审计需全覆盖，对审计管理、资源配置等方面提出了更高的要求，而公司的内控制度还存在着可操作性和执行上往上提升的空间。二是工程核算、审计人员在项目监督时间、空间的隔离使监督管理存在一定程度的缺位。三是对项目开展经常性的监督还不够多，事前、事中监督做得还不够好，大多都是事后监督，离廉政风险防控要求还有一定的差距。

三、社会上，一般工程项目关键点的廉政风险及其产生原因

目前社会上大多工程项目从项目决策到结束主要包括：投资立项决策阶段设计阶段招投标阶段施工阶段结算阶段竣工决算阶段六个关键环节。做好这些重要环节即关键点的廉政风险防控和管理，是做好工程项目廉政防控的基础和前提。但社会上工程建设队伍多、人员素质差参不齐，在工程管理中可能会出现以下问题：

（一）目前社会上，工程项目管理中关键点廉政风险表现形式

1.决策审批环节。在这环节，廉政风险可能有：决策有违“三重一大”制度、审批不规范等情况。

2.招标投标环节。主要表现为对依法必须招标的项目，以会议纪要或集体讨论决定等形式替代招标审批文件或规避招标；利用职权或职务上的影响，干涉工程项目投标人资格的确定或评标、中标结果等。

3.工程项目实施和工程质量监督管理环节。主要表现为工程量签证不规范，可能会存在一些手工修改工程量而未进行签字确认的情况；审批签字不规范等风险。

4.资金管理使用环节。主要可能在预算上超标准、超范围编制预算；擅自提高标准和变更内容，以致项目发生超概算问题；存在年度提前入账等。

5.竣工验收环节。主要表现为不按规定程序及时组织项目的竣工验收，存在竣工验收时间与合同期限有冲突的现象。

（二）工程项目廉政风险产生的根源

社会上的工程项目廉政风险产生根源，既有制度上的缺陷、监督上的缺位、社会诚信缺失的原因，也有项目参与人员行为失范的原因。

1.存在着制度上不够完善、执行不够到位的情况。从工程项目的具体环节和运行程序来看，虽然各项制度体系已基本建立，但仍然存在一些问题：在制度设计中，重制度制定，使制度执行不是很到位；在实际工作中，对设计变更、质量监理、工程验收等环节的监管不够严密，特别是各个环节上的重要岗位人员作为工程项目的具体执行者，同时又拥有短名单推荐、招投标、项目费用预算和结算、竣工验收等诸多处理权，这些都将一定程度上导致的廉政风险可能长期存在。

2.存在着监督乏力的问题。社会上发生腐败的工程项目的制度监督往往流于形式。在这种情况下，一些身处关键岗位的专职人员就长期处于“他律形同虚设”的境地，一旦自律的堤坝决口，腐败便成顺理成章之事。

3.外部环境方面具有腐败的“温床”。一方面我国还处于新旧经济管理体制的转型时期，如何制定好制度来避免腐败还处于探索阶段。另一方面，社会的价值失范和道德约束乏力，传统的价值观受到冲击，也是腐败案件发生原因之一。

4.承包单位或施工单位的恶性竞争。目前社会上存在有些工程承包商先低价中标，再通过增加变更工程量或者偷工减料、以次充好来取得其商业利益等做法，加大了廉政风险。

5.人员素质缺陷。一起廉政事件是否发生，人的政治思想素质、道德品质是决定性的因素，政治思想素质高、道德品质好，自然抵御廉政风险的能力就强；反之，即使法规制度健全完善、投资领域健康安全，仍有可能被钻空子。为此，工程项目廉政风险产生的另一主要原因是各环节关键岗位人员的道德素质不够高、拒腐能力不够强。

一旦发生廉政方面的问题，必定会损害业主及参建各方的合法权益，影响工程项目的安全质量，若不及时治理，还将会助长腐败现象的蔓延，妨碍企业的科学发展及和谐稳定。

四、加强工程项目关键点廉政风险防控工作的对策措施

综上所述，我们认为，为防止公司发生诸如上述的情况，对公司工程项目廉政风险防控工作要以内控制度为中心、以“教育助廉”、“网络护廉”、“ 制度建廉”为抓手，建立以“敬畏、尊严，知足、惜缘， 感恩、价值”为廉洁文化的廉政风险防控长效机制。

（一）以廉政风险防控工作为基础，对公司工程项目关键点廉政风险进行充分排查

1.对工程项目相关流程、关键点上各重要岗位人员的廉政风险进行一次全面排查，并分类管理、制定防控措施。结合工作岗位，规范各关键环节的业务操作流程，将重要岗位及工程项目关键点上廉政风险排查条目列入公司廉政风险信息库，实现工程项目廉政风险与公司廉政风险信息库年度动态更新的长效机制，实现制度管人、制度管事、制度管权。

2.建立工程项目重要岗位的“廉政风险提醒卡”机制，由各党支部及时对新变动的工程类重要岗位人员进行廉政风险提醒，同时在招投标、合同谈判、废旧物资处置、人员招聘等工作中对相关人员进行“廉政纪律提醒”，实现廉政安全交底，同时建立“廉政风险预警工作机制”，对岗位廉政风险进行动态预警。

（二）抓早抓小，以“教育助廉”强化职工法制意识、自律意识，增强工程相关重要岗位人员廉洁意识

加强工程项目廉政风险防控教育。抓早抓小，运用廉政典型和工程项目上的案件，深入开展岗位廉政纪律教育、示范教育和警示教育，不断强化工程项目及岗位廉政风险防控意识。其一，增强思想道德的约束力，用道德环境和廉洁氛围，并将公司“敬畏、尊严，知足、惜缘，感恩、价值”的廉政文化融入企业管理，潜移默化地教育、陶冶和感染、影响公司员工，从而更加有效地发挥预防腐败的重要作用。

其二，实行重要事项教育助廉形式，将有形载体载体和无形载体相结合，将教育主体从重要岗位人员向重要岗位家庭和全体职工延伸。通过“廉内助”、手机廉政课堂、企地联合进行廉政主题教育或廉洁工程教育、工程重要节点廉洁教育等多种形式浓郁廉洁从业氛围。

（三）强化监督和惩防职能，使工程项目监督全面细化，推动人员素质和监督管理双提升双促进

首先固化监督处理形式。通过“正风肃纪”、专项效能监察等活动进行工程项目监督，及时跟踪，整改闭环，确保反腐倡廉制度的落实。其次是延伸监督的广度和深度，内外结合搭建“网络护廉”平台，加大对腐败风险的有效防控。

通过构建纪检网络队伍，成党风廉政的刚性监督，构成“网络护廉”的主干力量；引导家庭助廉力量，通过召开“廉内助座谈会”等形式构成工程建设项目的柔性监督；深入开展“阳光工程”活动，接受员工对工程项目的阳光监督；设立兰电公司党风廉政的举报通道，及时受理工程项目及党风廉政相关举报，通过广泛的群众监督，形成“网络护廉”的基础力量，促进监督防控双提升。

（四）抓内控体系建设，完善约束机制，规范业务流程，有序形成“制度促廉”工作局面，实现反腐倡廉与工程项目管理工作的有机结合

1.以内控体系建设为抓手，全面提升企业管理水平和风险防范能力。确定内部控制制度优化、制度运行评价等工作进度，制作流程图，评估内控制度合理、合规性。

2.健全工程建设廉政风险防控责任机制。把工程建设项目廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核范畴，同时签订《廉政合同》，落实“一岗双责”制，把工程质量领导责任制与党风廉政建设责任制统一起来。

3.建立健全工程项目管理相近关键岗位人员轮岗制度。

4.建立风险防控座谈会机制，共建廉政防控阵地。

5.针对金额超过50万元的项目在招投标、资金使用、材料采购、设计变更等存在廉政风险的重点环节，通过看现场、查资料、听意见、核数据等多种方法，提高制度执行力，充分发挥其应有的规范行为、防范风险的既定目标。

（五）加强工作，严肃处理工程项目违规违纪问题，使工程项目廉政风险防控工作得到切实加强

篇7

    工程结算委托审计的质量控制，传统做法不外乎选好社会审计机构，加强审计报告复核等方面，往往凭借管理人员的经验和职业判断，以定性的方法进行审计质量控制，常缺乏系统性的控制方法和定量的数据统计为支撑。而六西格玛管理方法作为一套以数据统计为基础、流程优化为目的的质量控制方法体系，早已在众多制造型企业和服务型企业获得了巨大的成功。那么，工程结算委托审计的质量控制可否运用六西格玛方法呢？如果可行，应该实施哪些具体步骤和过程方法呢？

    本文试以审计及时性作为实证案例中的质量控制指标。因为审计及时性对于帮助建设单位尽早了解施工造价结算的准确性，保证工程竣工验收等工程建设后期环节的顺利实施，避免审计结论滞后于工程建设进度起着重要的作用。本文从实务角度出发，选择该质量控制指标进行实践，至于审计报告准确性等其他审计质量指标的实施方法与其做法相类似。

    本文的创新点在于：第一，据笔者所知，目前国内尚没有将六西格玛管理方法应用于审计质量控制的先例；第二，本文以定量分析方法来快速定位审计质量控制中的症结，而不同于传统的凭借职业判断和工作经验来寻找问题；第三，本文在实施实证案例时使用了过程控制图、帕累托排列图、鱼骨图、FMEA表、对策表等一系列实用的质量控制工具，为审计质量控制的操作提供了新的切入点。

    一、提升审计及时性的实证案例

    20世纪90年展起来的六西格玛管理①是在总结全面质量管理成功经验基础上，提炼了其中流程管理技巧的精华和最行之有效的方法，成为一种提高企业业绩与竞争力的管理模式。

    六西格玛管理作为一种通过减少缺陷和差错，提高客户满意度，增加利润的管理方法在具体实施过程中较常采用的方法是DMAIC模式(D：定义，M：测量，A：分析，I：改进，C：控制)，其目的就是改变组织现有体系，实现现有过程到修订过程的转变，使流程的质量指标达到六西格玛的要求并最终稳定在项目目标范围内。

    中国移动通信集团上海有限公司(以下简称“公司”)内审部运用六西格玛管理，提升审计及时性的做法包括以下几个工作阶段。

    1.定义阶段

    定义阶段的主要工作包括：界定项目待解决的问题、制订合理的项目计划和目标、分析委托方对审计时限的规定，以确定质量的关键点(CTQ，Critical-To-Quality)。

    公司内审部一般按照建设行业(通信、土建或者其他零星)的要求，把一定数量的施工合同归集为若干个批次，然后再分发给不同的造价审计机构。一般要求完成的审计时限为30日、40日或60日不等。目前上海移动内审部使用了较为完善的审计信息管理系统(下文中简称为“系统”)和二维码的技术手段，可以将施工合同的采购订单、项目名称、合同额、送审额、审定额和审增减额等关键信息集中在一张审定单上，再将这些数据转换为一个二维码，然后录入系统。而一份施工合同从送审签收到数据扫描入系统的各个审批环节也可以在系统中流转并留下记录，故在本项目实施前，内审部将审计时限定义为在系统中从送审施工合同签收日至扫描录入日之间的天数。本项目中将待解决的问题定义为审计及时性问题，本项目中待解决的CTQ即为审计及时率，具体指及时完成审计的施工合同数与全部委托审计的施工合同数之比。

    项目目标，是对系统中导出的数据统计审计及时率。2010年全年共有5家造价审计机构参与了工程结算审计工作，全年的审计及时率为68.82%；2011年1月1日～5月1日共有6家造价审计机构参与了工程结算审计工作，审计及时率为74.09%，而近两年公司对于审计及时率的挑战性目标一直都为90%，由此可见近两年的审计及时率均低于理想中的考核水平，影响了审计质量和建设单位对于内审部工程结算审计工作的满意度，而且通过增加造价审计机构数量也未能有效缩短审计时限，需要对审计流程进行改进。故本项目的目标设定为将审计时限进行缩短，使审计及时率达到90%的水平。

    2.测试阶段

    测试阶段的主要工作包括：对CTQ(本案例中为审计及时率)进行可操作性定义，对改进前的流程进行梳理，确定每个CTQ测量系统的有效性并收集相关基础数据，对这些数据进行分类、归组、分析以便清晰地描述现状。

    在本项目测试系统和测试数据范围分析中，审计及时率及工程结算的过程数据信息可以由审计信息管理系统自动取得，这些通过系统自动采集的数据，能确保数据的真实性、准确性和有效性。只是在确定影响及时性原因的末端分析中，通过座谈会、调查了解等方式从各个相关单位收集数据后进行人工统计，故本项目的所有研究结论均建立于相关人员能真实客观地提供信息的基础上。另外，为了确保数据和原因分析的可追溯性，所以着重分析2011年1月至5月初的审计项目数据。

    基于现有制度和委托审计机构实际操作过程，项目组绘制出目前工程造价结算委托审计工作的矩阵流程图(图略)。

    根据系统中送审日期介于2011年1月1日至5月1日之间的所有2 478个施工合同的审计信息数据，按照委托审计时间的先后顺序排列并按照每5个数据为一个子组进行抽样，得到496个样本。

    在样本均值图(图略)中，纵轴为“样本均值”，显示共有127个样本的审计使用时间距离中心线超过3个标准差，表明过程缺乏控制，占比为25.60%。在和标准差控制图(图略)中，纵轴为“样本标准差”，显示共有19个样本的审计使用时间距离中心线超过3个标准差，表明可能由于特殊原因造成了这些偏差。总体而言，现有测量系统的测试结果显示改进前流程中各个审计项目的使用时间偏差较大，波动较高，缺乏有效的控制手段，导致审计及时率的现有基线水平较低。

    3.分析阶段

    分析阶段的主要工作包括：找出所有对CTQ造成影响的因素；收集每个X的基础数据；建立每个X的标准，并推导出每个X对CTQ的影响；分析出对CTQ造成影响的关键原因Xk，并层层深入，最终定位每个Xk的主要诱因所在。

    在本案例中，项目组筛选出了2011年1月1日至2011年5月初委托审计且超时限未完成的537个项目，通过调查了解和访谈的形式，向各个委托审计机构收集了 第一手的超时限原因资料，经过分析、统计后得到主要造成审计超时限的原因如表1所示。

    

    按照帕累托法则，从图1中可以发现造成超时限的主要原因可以归类于：施工单位确认环节、单个批次数量过大且批次之间频率间隔低、施工单位补充资料以及审计单位尚在实施审计等4个主要问题，即关键的Xk。项目组针对这4个主要原因，通过头脑风暴式的讨论，分析了更深层的潜在诱因，如下面的鱼骨图所示(图2)。

    

    为了进一步缩小关注范围，项目组对上述由鱼骨图得到的潜在诱因，利用FMEA模型(Failure modes and effects analysis)来筛选主要诱因，为了得到更加客观公正的结果，听取了来自各方面的信息，项目组将此表格向内审部、建设单位和委托审计机构主管人员分发，并对收集到的11份反馈表格进行汇总，结果如表2所示。

    通过FMEA表的筛选，可以看到整个委托审计流程的各个潜在失效模式中风险优先值(RPN，risk priority number)，按得分高低排序，前4项为主要的Xk诱因分别为施工单位补充资料、施工单位拖延、建设单位送审集中和审计机构未及时跟进，问题主要集中在审计初稿确认和审计项目送审签收两个流程环节。

    4.改进阶段

    改进阶段的主要内容包括：基于分析阶段的结果，针对关键因素Xk的主要诱因确立最佳解决方案，通过制定对策表等方法来规范关键Xk的水平进而优化CTQ。

    项目组在完成了分析阶段的工作后，确定了审计及时率的主要症结，与建设单位、委托审计机构、审计信息管理系统的开发商进行了沟通讨论，并针对各个诱因在流程和信息系统改造两个层面制订了若干措施，如表3所示。

    

    根据对策表中对审计时限的重新定义，内审部还改进了工程造价结算委托审计工作流程，主要将原来由委托审计机构来进行的初稿确认阶段工作时间，从审计时限中删除，改由内审部负责，使委托审计机构可以将更多的精力和时间花在审计任务的实施上，以保证审计及时性和准确性。

    5.控制阶段

    控制阶段的主要工作包括：建立标准化的过程修订，采取诸如工作指导手册、过程控制计划等措施维持改进结果，建立测量体系，监控工作流程，使改善后的过程处于稳定正态分布范围。

    通过流程改进和制定对策，内审部将信息系统层面的改进措施(如审计时限口径修改、超时限项目变色预警等)落实到了近期系统改造计划之中并通过会议纪要、修订《工程建设项目审计实施细则》管理办法等方式将流程层面的改进措施制度化，同时召开了委托审计机构沟通会，将有关改进措施进行宣传贯彻。以上措施从2011年6月开始实施，从系统中导出的委托送审日期在2011年6月1日至6月30日期间签收的施工合同共有458个，其中有9个已经完成审计，其余449个尚在审计中并且均未超过审计时限。项目组将进一步跟踪以上措施实施后，审计使用时间的变化及稳定性情况。

    二、结论

    公司内审部提高审计及时率项目的实践，探索验证了六西格玛管理方法在实施工程结算审计质量控制管理中的有效性，为审计质量控制领域的进一步应用提供了有益的素材和经验。

    六西格玛管理方法，由于其可操作性强，基于数据进行定量分析的优点，可以准确快速地找到待解决质量要素的主要症结，在审计质量控制领域中也同样适用，为审计人员优化审计流程，进行质量控制提供了良好的方法指引，具有良好的应用前景。

    第一，测量系统数据准确性，是实施六西格玛管理方法进行质量控制的基础。例如本例中，如果数据的准确性发生偏差将直接影响后期措施的控制效果。

    第二，基础数据的可追溯性和充分挖掘数据背后隐含的信息，是使用六西格玛管理方法开展质量控制的关键。例如，在本文中项目组将样本数据定位在2011年1月到5月间，进而有效地获取了各个委托审计机构对537个超时限未完成项目原因的反馈，随后项目组人员对各种原因进行了分析和归类，挖掘出了4个主要原因及其关键诱因，而本项目正是由于该阶段的工作才使后续分析、改进和控制阶段的工作得以顺利实施。

    注释：

篇8

乙方：_________

为确保工程质量、进度、安全及文明施工，明确甲乙双方的责任、权利和义务，按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规之规定，结合工程具体情况，经甲乙双方协商一致，同意订立本合同并严格遵守履行。

1、合同文件适用的法律、法规和标准、规范

1．1　适用的法律、法规：本合同文件适用国家有关法律和行政法规，其没有做出规定的，应遵守地方法规及地方有关部门的规章规定。

1．2　适用的标准、规范：本合同适用国家有关标准、规范；国家标准、规范中没有的，适用有关行业标准、规范；以上均没有的，适用工程所在地的有关标准、规范。

2、合同文件组成及解释顺序

2．1　合同条款及合同附件

2．2　补充合同（协议）书

2．3　中标通知书、投标书及其附件

2．4　标准、规范及有关技术文件

2．5　有关设计修改、设计变更、材料代用、技术核定等书面文件

2．6　施工图纸及设计要求

2．7　形象进度造价计算书、施工图预算书、工程结算书、工程款拨付审定表及确认单

2．8　有关会议纪要

2．9　甲方签发的包括但不仅限于工期、进度、计划、质量、安全、施工、技术、物资、验收、现场管理、保修等方面的指令、通知、通报等。

3、资质验证：乙方资质情况（详细填写）

3．1　资质证书号码：_________

3．2　资质许可范围：_________

3．3　发证机关：_________

3．4　复审有效期：_________

3．5　甲方查验原件的人员及时间：_________

3．6　若由乙方法定代表人的人与甲方签订本合同时，必须出具签订本合同的法人委托书。委托单位名称必须与资质证书、营业执照名称相一致。委托人必须是其单位的法定代表人。每份合同均须附有“由人签订本合同的法人委托书”复印件。

3．7　应加上乙方单位详细地址、邮编和电话。

4、工程概况：

4．1　工程名称：_________

4．2　工程类别：乙方施工的项目属于类工程，但乙方的取费与此无关，乙方工程结算按本合同有关计价约定办理。（不需要）

4．3　工程地址：_________

4．4　工程规模：建筑面积：_________平方米；层数：_________层

4．5　设计生产能力：_________

5、工程范围：乙方施工的分部分项工程如下：_________

6、承包方式：劳务作业施工承包

7、工程期限：_________

7．1　合同开工日期：_________年_________月_________日

7．2　合同工期：乙方施工的全部工程应于开工之日起_________个日历天（含所有节假日在内）完成，完工日期为_________年_________月_________日。本合同工程设立以下阶段控制点：

7．2．1　于_________年_________月_________日之前，完成_________

7．2．2　于_________年_________月_________日之前，完成_________

7．2．3　于_________年_________月_________日之前，完成_________

7．2．4　于_________年_________月_________日之前，完成_________

7．3　实际完工日期：乙方完成全部工程等所有合约项目，以书面通知甲方后，由甲方组织检查验收所确认的完工之日即为实际完工日期。

7．4　竣工日期：与甲方承建的总体工程竣工验收合格日期相同。

8、延期开工：乙方不能按本合同约定开工日期开工的，应不迟于本合同开工日期前7天，向甲方代表提出延期开工理由和补救措施的书面报告，甲方代表收到报告后48小时内给予答复，不同意延期开工的，工期不予顺延，同意延期开工的，工期相应顺延。

9、工期延误：对下列情况，经甲方代表确认后，可顺延合同工期：

9．1　因甲方原因使乙方不能按本合同约定日期开工且乙方已提前7天通知甲方者。

9．2　重大设计变更（扩大规模、改变结构、提高标准）且非乙方原因所致者。

9．3　甲方变更计划且非乙方原因所致，并对乙方工期有实质性影响，乙方停工72小时以上的时间段。

9．4　施工中，图纸间断供应，造成乙方停工72小时以上的时间段。

9．5　因甲供物资供应原因且非乙方错报、迟报、漏报物资需用计划所致者。

9．6　在国家规定的工作时间中，现场连续停水或停电超过48小时且当天无法调整造成乙方停工者。因业主原因应明确，以上原因应有书面的文件资料。

非以上原因不能按期完成或推迟阶段控制点的，甲方对乙方以推迟每天按工程结算总造价的0.05％累计罚款，乙方还应承担甲方与此有关的一切经济损失及各级罚款。

10、质量等级：

乙方必须按施工图纸、设计要求和有关操作规程、技术规程、技术规范、施工规范、验收规程、施工及验收规范进行施工；严格按照有关工程质量标准、工程质量控制标准、工程评定标准、工程质量检验评定统一标准、施工质量验收统一标准、工程质量检验评定标准进行检验评定；工程质量必须达到有关标准的合格等级，按分项工程评定的合格率100％；工程一次交验合格率必须达到100％；本建设项目为业主与甲方约定的创（杯、奖）项目，乙方必须确保其施工的工程实体和质量保证资料等均不影响该项目标评定。（质量标准应明确）

11、合同价款

11．1　合同造价暂定为人民币_________元（大写_________元），实际以甲方最终审定乙方工程结算书的审定值为准。（应采用多种形式，如：固定总价、综合单价等）

11．2　签约后，按照本合同约定的计价标准执行，无论任何价格上涨或其他任何原因，双方均不做任何调整。

12、图纸和技术资料：

12．1　图纸：甲方在_________年_________月_________日之前，向乙方提供与本合同工程范围有关的施工图一式一套（应有两套，其中一套为竣工资料用），或按以下期限分期提供一式一套：_________年_________月_________日之前提供图纸；

12．2　资料：设计已有的有关院标（标准图）一式一套（国标、省标由乙方自行解决）。

13、甲方驻工地代表：姓名_________；身份证号码_________

14、乙方驻工地代表：姓名_________；身份证号码_________

15、甲方工作：

15．1　组建与建设工程相适应的项目管理班子，全面履行甲方同业主签订的建设工程施工合同。统一对业主、设计、监理等单位和当地有关部门进行工作对接；统筹安排交工资料整理工作；统一向业主单位办理建设项目竣工验收、竣工结算及财务结算。

15．2　组织图纸会审和工程技术交底，负责编制总体工程施工组织设计；组织编制施工计划、物资需用量计划；统一制定各项管理指标。

15．3　组织编制施工准备计划，协调解决施工用水、用电及现场道路，统筹规划现场平面布置（乙方的生产、生活临设费用及水电费由乙方承担）。应根据项目特点而定。

15．4　负责办理工程开、竣工报告；负责组织隐蔽工程验收、中间验收及建设项目竣工验收；对乙方已完分部工程和乙方全部完工工程，及时组织检查和完工认定。

15．5　建立统一的质量监控机制，贯彻执行国家、行业、地区有关规范、标准和业主的质量要求。

15．6　统一向业主办理以下事宜：

15．6．1　必要的施工场地的工程地质和地下管线资料的签收、签发；

15．6．2　书面及现场交验水准点和坐标控制点；

15．6．3　施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等申请批准手续；

15．6．4　施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木等保护工作的协调与处理。

16、乙方工作：

16．1　服从甲方的统一管理，按甲方CI达标和现场标准化管理要求，自费统一着装和布置现场；按照甲方施工平面规划及要求堆放材料和机具，搞好现场文明施工管理，保持施工现场井然有序和施工场地整洁卫生。按施工需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏并负责安全保卫。

16．2　在施工的全过程中，乙方必须按甲方要求和工程需要组织具有相应资格证件的熟练工人和性能良好的施工机具及检验合格的材料投入施工，确保实现本合同工期目标及质量、安全、文明施工等各项管理指标。

16．3　严格按照设计图纸，施工验收规范及有关技术要求进行施工，确保工程质量达到约定的等级。在施工过程中，及时按照有关标准和规范进行自检，及时做好施工日志和交工资料所需的各种原始记录。以上资料均必须分类建档，保证完整齐全，符合交工资料要求。

16．4　遵守有关部门对施工场地、交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等管理规定。做好施工场地周围建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木等树木、地下管线和工地附近之交通、电力、通讯、给水、排水、供热、燃气、石油设施等保护工作。如有损坏、破坏时，由乙方承担一切经济损失及各级罚款。

16．5　做好已完工程、在施工工程和工程物资的保护保管工作和施工安全保卫工作。乙方所有已完工程，已到位或已安装的设备、仪器、仪表；在施工已投用的工程材料，已进入工地或在乙方仓储区域的工程物资等，在建设项目竣工验收之前，均由乙方承担全部保护、保管责任，倘有丢失、损坏、变质，均由乙方负责补足、修复并承担相应费用和由此而发生的一切经济损失。乙方在施工中，应做好成品保护工作，因乙方施工造成任何施工单位的已完工程或在施工工程或工程物资损坏的，均由乙方承担由此而发生的一切经济损失。

16．6　按照本合同和项目部的规定，及时向甲方提交施工准备计划、进退场人员名册、进退场机具设备清单、月度施工作业计划、季月物资需用计划、月度形象进度造价计算书及施工统计报表、隐蔽工程验收申请、工程事故报告、分部工程完工报告、乙方全部工程完工报告、施工图预算书和工程结算书。

16．7　乙方必须以法定货币形式按时足额支付其员工工资，不得以任何名目或借口拖欠和克扣。凡乙方拖欠或克扣其员工工资的，一律由乙方承担全部责任和一切后果及一切经济损失。

16．8　根据工程和甲方的需要，按甲方要求参与试车、保运。

16．9　按业主合同需由乙方承担的其他工作。

17、进度计划：

乙方于每月21日，向甲方编报月度（本月21日至次月20日）施工进度计划。必须按照工期要求及甲方批准的进度计划组织施工，随时接受甲方代表的协调、检查、监督。

18、质量与检验：

18．1　质量责任：

18．1．1　乙方必须设立施工现场质量管理部门并配备熟悉工程质量检查、检验、评定、验收业务的质检人员，工程总造价大于_________元的，须配备1名持证上岗的专职质检人员，工程总造价不大于_________元的，可配备1名专职或兼职的质检人员。因乙方未设立现场质管部门或未按本合同要求配备质检人员的，甲方均按空缺每天以_________元累计处罚乙方，直至设立、配备完毕为止。

18．1．2　乙方发生质量事故的，由乙方承担一切责任和甲方、乙方、业主等各方一切经济损失及各级罚款。此外，甲方对乙方另行处罚如下_________。

18．1．3　乙方施工的工程，质量等级未完全符合本合同约定的，由乙方自费整改并承担甲方及业主方的一切经济损失及各级罚款。此外，甲方对乙方另行合成处罚如下：_________

18．1．4　违反工程建设强制性标准要求，存在明显质量通病或观感质量差而影响交工验收需返工修理的，甲方按每项次以工程结算总造价的5‰累计处罚乙方并由乙方承担返工、修理费用和承担由此而造成的甲方、乙方、业主等各方的一切经济损失。

18．2　检查和返工

18．2．1　乙方应随时接受甲方的检查检验，为检查检验提供便利条件。

18．2．2　对乙方工程质量达不到约定标准的部分，甲方有权要求乙方拆除和重新施工，乙方应按甲方要求进行拆除和重新施工，直至符合约定的标准，由此而发生的费用由乙方承担，工期不予顺延。

18．3　隐蔽工程验收：未经甲方代表批准，乙方所施工的任何隐蔽工程均不能实施覆盖，当乙方施工的隐蔽工程已自检合格具备验收条件时，乙方必须于当日书面通知甲方代表，通知包括隐蔽的内容、地点、申请验收的时间，由甲方组织有关人员对该部分工程进行检验，检验合格后，再报请业主、监理进行隐蔽验收。

18．4　重新检验：无论甲方、业主、监理等是否进行验收，当其任何一方认为已经隐蔽的工程需要剥离或开孔重新检验时，均由甲方向乙方发出书面通知，乙方必须按甲方的要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复，若乙方原隐蔽的工程质量合格的，则乙方剥离或开孔及发生的重新隐蔽费用由甲方承担。剥离或开孔后查明不符合质量要求的，乙方承担发生的全部费用和甲方的一切经济损失。

18．5　中间验收

18．5．1　中间验收的内容包括：

a、分项工程质量验收记录对应的部位；

b、交工资料有关的试验记录对应的试验对象；

18．5．2　中间验收程序：乙方自检合格，达到验收条件时，乙方必须于当日书面通知甲方代表，由甲方组织或报请业主、监理进行检验。

19、安全及文明施工

19．1　本工程控制指标

19．1．1　杜绝重伤、死亡事故，轻伤负伤率小于1.5‰；

19．1．2　杜绝重大机械事故；

19．1．3　杜绝急性职业中毒，严重环境污染，特大辐射事故；

19．1．4　杜绝火灾事故；

19．1．5　控制噪声、粉尘、渣土对环境的污染，做到施工不扰民；

19．1．6　达到级文明工地评定标准，不影响甲方级文明工地评定。

19．2　安全责任

19．2．1　乙方必须遵守《中华人民共和国安全生产法》，认真贯彻执行中华人民共和国国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》，按照国家和有关行业的规程、规范、规则、要求、方法及中华人民共和国国家标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99和甲方安全生产管理制度等实施安全生产管理，确保安全施工。乙方应办理其自身范围内的施工人员的意外保险。

19．2．2　乙方必须设立施工现场安全管理部门并配备熟悉安全施工管理业务、经过安全管理培训的安全管理人员（安全员），施工人数50人以上的，配备1名持证上岗的专职安全员；不超过50人的，配备1名专职或兼职安全员。因乙方未设立安全管理部门或未按本合同要求配备安全员的，甲方对乙方均按空缺每天以300元累计罚款，直至设立、配备完毕为止。

19．2．3　因乙方安全管理不善、安全措施不力或安全防护不规范等而造成安全事故的，由乙方承担全部责任和甲方、乙方、任何第三方的一切经济损失及各种罚款。此外，甲方对乙方另行处罚如下：

a、死亡1人罚款_________元，重伤1人罚款_________元，超过1人次的部分加倍处罚。

b、发生重大机械事故的，每台次罚款_________元。

c、发生急性职业中毒或严重环境污染或特大辐射事故的，每次罚款_________元。

d、发生火灾事故的，每次罚款_________元。

19．2．4　按国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》考核，乙方发生第六十一条、六十二条、六十四条、六十五条、六十六条情况者，乙方除承担甲方的各种损失（包括遭受的罚款）之外，甲方对乙方另行处以每次_________元的罚款。

19．2．5　乙方在动力设备、输电线路、地下管道、密闭防震车间、易燃易爆地段及临街交通要道附近施工时，于施工开始之前应向甲方提出安全防护措施并由甲方审定及送交业主、监理批准后执行。

19．2．6　实施爆破作业，在放射、毒害性环境中工作（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，乙方应在施工前14天以书面形式通知甲方并提出相应的安全防护措施并由甲方认定及送交业主、监理批准后执行。

19．2．7　乙方发生十七（一）之中事故的，应立即向甲方报告，并由甲方按有关规定上报政府有关部门并通知业主，同时按政府有关部门的要求进行处理。

19．3　文明施工责任

19．3．1　乙方须严格遵守建设行政主管部门及当地其他有关部门关于文明施工的各项规定，做到文明施工。因乙方原因影响甲方级文明工地评定的，甲方对乙方按工程结算总造价的2％进行处罚并由乙方承担甲方的一切经济损失及各级罚款。

19．3．2　乙方未能保持工地环境整洁的，甲方有权雇工清理，其所发生的费用概由乙方承担。

20、紧急补救：

无论在工程施工期间或在保修期内，如果在工程的任何部分发生事故或故障或其他事件，甲方代表认为必须进行紧急补救或修理，而乙方无能力或不及时进行补救或修理时，甲方有权雇佣其他人员从事该项工作。若此项工作属乙方责任或乙方工作范围的，则全部责任和发生的一切费用均由乙方承担。

21、物资供应

21．1　物资供应分工

21．1．1　以下物资均由甲方供应

a、永久性工程安装的设备、仪器、仪表；

b、安装工程预算定额（估价表）中未计价而应进入预算造价的主材；

c、土建、装饰工程的钢材、木材、水泥、预制构件、铝型材、幕墙玻璃、高级卫生洁具、装饰灯具。

21．1．2　其他材料采供分工：

a、甲方：_________

b、乙方：_________

21．2　双方供应的物资均须具有合格证，钢材水泥须有质保书。合格证、质保书、其他出厂检测资料和装箱清单、样本、说明书等所有资料须及时分类建档，保证做到完整齐全。

21．3　乙方采供的材料与设计或有关标准、规范要求不符时，乙方应按甲方要求的时间运出施工场地，重新采购符合设计及有关标准、规范要求的产品，由此延误的工期不予顺延，且费用由乙方自理。

21．4　乙方于每月21日，向甲方编报月度（本月20日至次月20日）甲供物资需用计划，每季度初前10天向甲方编报季度甲供物资需用计划。若未能按时编报的，由乙方承担甲方由此而发生的一切经济损失。

21．5　物资费用

21．5．1　永久性工程安装的设备、仪表、仪器，乙方只办领用手续，（不进入工程造价）。如发生遗失、损坏时，乙方必须照价赔偿并承担一切责任和一切经济损失及各种罚款。

21．5．2　乙方办理材料调拨及设备（仪器、仪表）领用手续后的装、运、卸、保管、看护及必要的仓储设施均由乙方负责并承担费用。

21．5．3　所有甲供材料甲方一律按市场价向乙方划价转帐，乙方亦按此价格列入工程结算。对乙方超过工程结算材料分析耗用量的材料，甲方则按市场价加价20％，在工程结算时予以扣除且对乙方的剩余物资，甲方不予办理退库。

21．6　材料员和领用手续

21．6．1　乙方必须在施工现场设立专职材料员，同时，该材料员必须向甲方递交经乙方法定代表人（或与本合同相符的乙方委托人）确认的任命信函原件一份，并递交附有姓名的样章印模一份。材料员自开工至完工期间不得更换，确因可以得到甲方认可同意的原因而必须更换时，乙方要向甲方递交正式的任免函原件，且还要重复以上手续。

21．6．2　乙方材料员向甲方领用设备、材料时，必须签办调拨单（或领用手续），调拨单（或领用手续）的签字栏内，必须既有本人的签字，又要盖有经备案核准的本人印模。

21．6．3　材料员必须于每月20日（上月20日起本月19日止）编报月耗汇总报表，编报完毕后与甲方材料人员核对，核对无误后，办理签办手续。

22、施工机具等提供和非永久性工程物资等供应

甲方按21．1分工规定供应工程物资，除此之外的乙方施工、行政、后勤、生活等所需的机械、设备、仪器仪表、工具用具、器材、设施、物资等均由乙方自行自费提供（解决），其包括但不仅限于以下内容：

22．1　国家、行业颁发的有关施工机械台班费用定额中的各种施工机械和有关施工仪器仪表台班费用定额中的各种施工仪器仪表。乙方欲使用甲方在现场已有的施工机械或仪器仪表时，必须征得甲方代表同意并于双方签订租赁协议后方可使用，若发生丢失、损坏时，则须按市场价照价赔偿。

22．2　行政、后勤、生活用车辆和上下班交通工具等。

22．3　生产、生活临时设施，若乙方欲使用甲方已建有的临时设施时，必须征得甲方代表同意并于双方达成有偿使用协议后，乙方方可使用。

22．4　办公、空调、冷冻、家电等设备和桌、椅、柜、家具、床具、橱具、灶具、餐具、电话机、传真机等办公及营房设施及生产、生活临时用电所需配电箱、电线电缆、开关、插座、灯具等设施。

22．5　文具、纸张、帐表等办公用品和卫生、消防、安保等器材。

22．6　安全防护及劳动保护用品，诸如：安全网、安全带、安全帽、安全皮鞋、防毒面具、焊接眼面防护罩、射线防护服、射线人员报警器、绝缘（靴、鞋、手套）、电焊手套、胶（靴、手套、围裙）、护脚、口罩、劳动防护（服、手套、眼镜）、工作服、工作帽、雨衣等及其他安全防护及劳动保护用品等。

22．7　各专业建设工程的作业队、班组及任何工种人员施工所需的、不属于固定资产的工具、用具、，诸如：导链、绞磨、三角架、龙门架、滑轮、索具、地锚、卡环、钢丝绳及卡扣、千斤顶、电锤、冲击钻、射钉枪、拉铆枪、手提砂轮机、手动试压泵、吸尘器、电气焊工具、氧气及乙炔气等气瓶连表、工作台、压力钳、高凳、作业梯、手推车、工具箱等和施工所需的任何其他工具、用具、器具、量具等。

22．8　行政、后勤、生活及临时设施工程所需的任何物资。

22．9　各种周转、摊销、手段性材料，诸如：脚手架材料、模板、跳板、道木、钢平台、胎具、夹具、吊耳、楔子、加固件、油罐充气顶升装置等。

23、工程预结算

23．1　计价计费约定（有关者填内容，无关者空缺不填）

23．1．1　按工料单价法编制，其中：

a、套用定额估价表（年版本）；

b、按21．1．1中材料费下浮_________％；

c、按21．1．1中机械费下浮_________％；

d、按21．1．1中机械费不计取；

e、按21．1．1中脚手架搭拆费下浮_________％；

f、按21．1．1中超高费下浮_________％；

g、以人工费取费的综合人工费单价_________元／定额（估价表）工日；

综合人工费单价中包括人工费和23．1．3．a内容。

h、以定额直接费取费的，综合取费为定额直接费_________％

23．1．2　按综合单价（全费用单价）法编制

a、详见合同附件综合单价清单或

b、具体工程内容的综合单价如下：_________

c、综合单价中包括其他直接费（人工费、材料费、施工机械使用费）、有关脚手架搭拆费、高层建筑增加费、超高费、系统调试费、安装与生产同时进行增加费、有害身体健康环境施工增加费、定额（估价表）其他子目系数调增费；未单独列项的有关施工排水及降水费、砼和钢筋砼工程模板及支架费、特型及大型机械组装拆卸及进退场费等和23．1．3．a内容。

23．1．3　说明：

a、综合人工费单价、综合取费、综合单价除包括以上内容之外，还包括以下内容：（1）环境保护、文明施工、安全施工、冬雨季施工、夜间施工、生产工具用具使用、检验试验、远地施工、工程排污、建筑等垃圾清理外运、工程定位复测、工程点交、场地清理、材料设备构件二次搬运等费用；（2）生产生活临时设施费；（3）施工机械设备保险、员工保险、危险作业意外伤害险、社会保障、住房公积金等费用；（4）24．5．17、24．5．18、24．5．19的费用；（5）现场管理费、企业管理费、劳动保险及统筹费、利润、税金等。

23．1．1　及23．1．2的价格均不因任何价格上涨，国家或地区政策性调整和天气、气候、地质、场地、现场、环境等影响及其他外部干扰因素而做调整。

23．1．1　及23．1．2中，乙方均不另行计取以下费用：①甲供和乙供物资的工地保管费。②乙供材料检测、复试费③向甲方办理调拨或领用手续后的材料、设备、构件等装、运、卸、清理、点件、保管、防护、看护和必要的设场、设库、及货架、道木、蓬布、栅栏、刺网、围墙等费用。④设备单机试运（72小时）的费用

23．1．4　临时用工的综合人工单价（包含费用同23．1．1．g，每工按8小时，不分工作日和节假日，不分白天和夜间，技术性用工不分工种。）

a、参加甲方牵头的联动试车或投料试车：技术工人_________元／工日，普工_________元／工日

b、参加甲方牵头的保运：技术工人_________元／工日，普工_________元／工日

c、装卸搬运工：_________元／工日

d、勤杂工：_________元／工日

e、不能套用定额的签证用工：_________元／工日

23．1．5　关于调整工程费用的因素

a、以下变更可以调整（增减）工程费用并以甲方最终审定的工程结算为准：（1）增减合同中约定的工程范围；（2）增减合同中约定的工程量；（3）变更原设计标准；（4）变更原设计的建设规模；（5）变更原设计的建筑结构；（6）非乙方原因，经业主批准的材料代用；（7）因设计修改、变更造成乙方相应变更部位拆除和重新施工的费用；（8）设计修改、变更单项次直接费净增（减）超过_________元者。

b、以下情况，可以调增工程费用并以甲方最终审定的工程结算为准。（1）联动试车；（2）投料试车；（3）保运；（4）甲方另行委托乙方完成非乙方工程范围及工作范围的其他工作。

23．1．6　以下变更、签证情况，不能增加工程费用

a、乙方擅自变更设计图纸或材料代用所发生的费用（乙方不但不能计取，还应承担一切责任和各方的一切经济损失）

b、乙方直接从业主或监理收（领）的设计修改（变更）通知单、材料代用单、工作委托单等

c、无效的签证单：（1）甲方项目部专业技术人员、技术科长、材料人员、材料负责人、商务经理、项目经理、项目部所在单位负责人签字手续不全或未加盖项目部所在单位印章的材料代用和拆除工程物资回收签证；（2）甲方项目部专业技术人员、技术科长、预算人员、技术负责人、商务经理、项目经理、项目部所在单位负责人签字手续不全或未加盖项目部所在单位印章的现场签证；（3）甲方签证人员未写明具体填办内容，含糊其辞，诸如使用工程项目属实、情况属实、同意办理等用语的；（4）甲、乙双方签证人员在签证单中自行填写有关工程实体的人工、材料、机械等费用（含其他费用）价格的；（5）违背劳务作业层施工合同、劳务作业层招标文件有关约定、劳务作业层投标议标有关承诺以及与相关定额工作内容发生内容叠加重复等不应签证的错误签证；（6）因施工质量造成的返工、返修或因乙方自身原因造成的变更和工程量增加等情况的；（7）乙方只能提供复印件不能提供原件的；（8）未编号或编号有矛盾的；（9）事后补办的。

23．2　施工图预算

23．2．1　编报时间：乙方收到施工图纸后21天内。

23．2．2　编报份数：乙方向甲方编报一式六份。

23．3　工程结算：

23．3．1　编报时间：于甲方组织检查且对乙方施工的全部工程完工认定后28（14）天内。

23．3．2　编报份数：乙方向甲方编报一式六份。

23．4　延误处罚：乙方推迟23．2或23．3编报时间的，甲方均按推迟每天以_________元累计处罚乙方。

23．5　工程结算审核与审计：甲方根据乙方实际完成工程量和乙方投标、议标商务报价及合同中规定的结算办法审核乙方工程结算，甲方对乙方的工程结算一审、二审、审计均应按乙方工程结算书原件及所附工程变更单原件、现场签证单等原件进行审理。甲方对乙方工程结算的审核程序为：项目部一审，于收到乙方工程结算书后42天内完成；甲方项目部所在单位的合同预算部门二审并在二审结算书中附列24．5扣减项费，二审应于建设项目竣工验收合格后42天之内完成。甲方项目部所在单位合同预算部门已经二审的工程结算项目，甲方将根据结算项目的具体情况和甲方审计安排而进行全面审计或部分审计或有关24．5扣减项目专项审计；甲方的审计应于二审完成后28天内确定审计内容，于确定审计内容后42天内完成审计。凡列入审计的项目，最终结算值以审计值为准，未列入审计的项目，最终结算值以二审审定值为准，只有该两种情况并加盖甲方法人单位预算专用章的工程结算书才具有法律效力，其他任何形式的结算书，甲方将不予认可。

24、工程款支付及竣工结算（财务净结值结算）：

24．1　甲方不向乙方拨付工程预付款。

24．2　工程款拨付计算约定

24．2．1　乙方工程开工至施工的全部工程完工认定各期（月度）工程款拨付额=（报告期形象进度造价审定额-报告期材料费暂扣额）*60％-报告期应扣减有关24．5中的费用。

24．2．2　甲方项目部对乙方编报的工程结算已完成一审（以下简称已完成一审），则从合同生效至已完成一审期间的累计拨付控制额应为：（甲方项目部一审审定额-甲供物资甲乙双方对帐暂定额）*65％-合同生效至已完成一审期间应扣减的有关24．5中的费用。

24．2．3　甲方项目部所在单位的合同预算部门对乙方编报的工程结算已完成二审（以下简称已完成二审），则从合同生效至已完成二审期间的累计拨付控制额应为：（甲方项目部所在单位二审审定额-甲供物资甲乙双方对帐暂定额）×70％－合同生效至完成二审期间应扣减的有关24．5中的费用。

24．2．4　甲方对二审后的工程结算已完成内部审计（以下简称已完成内部审计），则从合同生效至已完成内部审计期间的累计拨付控制额应为：（工程结算审定额-甲供物资甲乙双方对帐暂定额）×75％-合同生效至已完成内部审计期间应扣减的有关24．5中的费用。

24．2．5　甲乙双方已办完竣工结算，则从合同生效至甲乙双方已办完财务结算期间的累计拨付控制额应为：（工程结算最终审定额-甲供物资甲乙双方对帐确定额）-合同生效至已办完财务结算期间应扣减的有关24．5中的费用-按26．5计算的保修金。

24．2．6　乙方保修期已满，则从合同生效至保修期满的累计拨付控制额为：（工程结算最终审定额-甲供物资甲乙双方对帐确定额）-合同生效至已办完财务结算期间应扣减的有关24．5中的费用-保修期间应扣减有关26．4．3的费用。

24．3　以风险共担为原则，乙方承诺以下事项：

24．3．1　因甲方承建本建设项目时，对业主已垫资，故乙方同意按垫资额的比例分摊，分摊比例为_________％，分摊金额为_________元，于本合同签订生效后7天内交付完毕。

24．3．2　在甲方未同业主办清建设项目最终竣工结算之前，甲方可以不最终审定乙方的工程结算。

24．3．3　甲乙双方虽然已办完工程结算或财务结算或已结清工程价款，但是，对建设项目外部审计中，审减与乙方工程范围及工程费用有关的审减费用，仍需再相应调减乙方的工程结算和财务结算，并由乙方向甲方退还审计所审减的相应费用。

24．3．4　甲乙双方虽然已办完工程结算或财务结算或保修金结算，但当期甲方对乙方的已付款占应付款的比例已不低于甲方对业主已收款占应收款的比例情况下，甲方可不受24．2及24．4约束而停止拨付工程款。

24．3．5　若因业主拖欠甲方工程款，在甲方催要无果、面临形成呆帐、死帐情况下，经甲方申请仲裁或起诉后仍无法回收工程款的，甲方仅按其已收款占应收款的比例，等比例结算乙方工程款，乙方自愿承担与甲方相同的损失率所对应的损失费用。

24．3．6　业主以其实物折抵甲方工程款时，乙方应无条件的接受业主折抵给甲方的实物并以业主折抵原价加运杂费计算，作为甲方支付的工程款。

24．4　付款程序

24．4．1　乙方工程开工至施工的全部工程完工认定：

a、乙方于每月21日向甲方编报月度（上月21日至本月20日）（完工认定的于次月21日编报）未竣工结算项目劳务施工作业层工程款拨付申请表一式一份（表式见本合同附件二．1）并附该期形象进度造价计算书一式四份。

b、形象进度造价计算书编制要求：按专业按分部分项工程编列，分部工程中仅计入其中的已完分项工程，其中的未完分项工程只有在其完工后，才能在相应的报告期（月）列入形象进度造价计算书。对于没有任何已完分项工程的月份，乙方应在未竣工结算项目劳务施工作业层工程款拨付申请表上填写本月无字样而报送甲方。

c、乙方未按时向甲方报送未竣工结算项目劳务施工作业层工程款拨付申请表及形象进度造价计算书的，甲方对乙方按推迟每天以300元累计罚款。编报准确度低于90％的，每次按每相差1％以100元累计罚款。

d、每期付款申请均应在项目部审签后报项目部所在单位有关部门审核和有关领导审批后生效。该阶段每期完成期限均自乙方已向甲方项目部编报形象进度造价计算书和未竣工结算项目劳务施工作业层工程款拨付申请表后21天内完成。

24．4．2　乙方分别于工程结算经甲方一审、二审、审计完成后14天内向甲方项目部编报未竣工结算项目劳务施工作业层工程款拨付申请表一式一份。甲方项目部审签后报其所在单位有关部门审核及有关领导审批后生效。该类工作自乙方已向甲方项目部编报未竣工结算项目劳务施工作业层工程款拨付申请表后21天内完成。

24．4．3　按23．5确定乙方的最终结算值后28天内，甲方对乙方依据最终结算值和24．5、26．5办理竣工结算。在甲乙双方已办完竣工结算后14天内，乙方向甲方项目部所在单位财务部门填报已竣工结算项目劳务施工作业层尾款拨付申请表（表式见本合同附件二．2），由甲方项目部所在单位有关部门审核及有关领导审批后生效，该项工作自乙方已向甲方项目部所在单位财务部门编报已竣工结算项目劳务施工作业层工程款拨付申请表后21天内完成。

24．4．4　保修期满后14（30）天，乙方向甲方项目部所在单位财务部门填报已竣工结算项目劳务施工作业层尾款拨付申请表，由甲方项目部所在单位有关部门审核及有关领导审批后生效，该项工作自乙方已向甲方项目部所在单位财务部门编报已竣工结算项目劳务施工作业层工程款拨付申请表后21天内完成。

24．5　工程款计算时，从形象进度造价审定值、已审工程结算值（一审、二审、审计）、包括各期付款和财务结算，均应扣减下列中的有关者费用：

24．5．1　甲方供应的划价转帐物资费用；

24．5．2　超过工程结算材料分析耗用量按21．5．3扣罚的超领材料费用；

24．5．3　在甲方同意情况下，乙方向甲方领用的应由乙方供应的22．4至22．9者，甲方按市场价加价20％划价转帐的费用；

24．5．4　乙方丢失、损坏的永久性工程的设备、仪器、仪表或设备安装专用工具或备品备件或配套器具等应赔偿的费用；

24．5．5　使用甲方施工机械、仪器仪表的租赁费用；

24．5．6　使用甲方提供的临时设施的分摊费用；

24．5．7　应抵扣的工程预付款（一般不存在，若有工程预付款情况时、每期给付工程款时、分期按比例扣回）；

24．5．8　甲方已支付的工程款；

24．5．9　乙方发生的水电费；

24．5．10　按本合同有关处罚规定考核，对乙方的罚款；

24．5．11　按本合同有关规定考核，乙方应承担有关方损失的费用；

24．5．12　保修金（按保修条款规定办理）；

24．5．13　由甲方代缴代扣的税金（营业税、城市维护建设税、教育费附加）；

24．5．14　劳保统筹费；

24．5．15　总包管理费（按工程结算总造价的百分之计算）；

24．5．16　配合费分摊（按工程结算总造价的百分之计算）；

24．5．17　当地收取的各种规费和基金：规费包括但不仅限于建设工程招投标管理费，建设工程交易市场综合服务费，工程（劳动）定额编制管理费，建设工程质量监督费，建筑施工安全监督管理费，建筑管理费，治安联防费，暂住证工本费、流动人口婚育证明工本费、劳动用工年检费、建筑企业生产操作人员法定培训费、组织机构IC卡工本费、合同公证费、合同鉴证费、合同印花税，噪音扬尘排污费、城市垃圾处理费、城市污水处理费、绿化费等。基金包括但不仅限于防洪保安资金、城市公用事业附加费、市场物价调节基金、粮食风险基金、地方教育附加、地方教育基金等。

24．5．18　当地收取的其他费用；

24．5．19　应由乙方支付的其他费用。

24．6　发生以下任何一种情况时，甲方均可以暂停计价及暂停付款

24．6．1　甲乙双方对本合同的签字盖章手续尚未办理完毕之前。

24．6．2　乙方未按本合同约定交足履约保证金的。

24．6．3　乙方未按本合同约定编报施工图预算书的。

24．6．4　乙方未按本合同约定编报形象进度造价计算书的。

24．6．5　乙方未按本合同约定编报工程结算书的。

24．6．6　乙方进场的施工机械性能不良或外观锈、烂，在甲方书面通知撤换而在七日内未见乙方执行的。

24．6．7　乙方供应的材料缺少合格证、质保书等质量保证资料，在甲方书面通知补足而在七日内未见乙方执行的。

24．6．8　乙方供应的材料质量不符合设计要求或有关标准、规范要求，在甲方书面通知撤换而在七日内未见乙方执行的。

24．6．9　乙方亏欠其在本工程上的员工工资尚未补发的。

24．6．10　乙方亏欠供货厂商在本工程上的供货款尚未清价完毕的。

24．6．11　乙方将本工程再行分包或转包的。

24．6．12　乙方开户行或帐号与本合同附件及签章栏内容不符的。

24．6．13　按本合同有关经济处罚和损失赔偿条款计算的费用，累计已超过乙方所交履约保证金数额，乙方届时尚未向甲方交清差额的。

25、文物、古迹和地下障碍：

25．1　施工中发现古器、古物、钱币、宝藏、珍品、珍宝、埋藏物品、古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古或地质研究价值的物品时，乙方须立即停止施工，立即通知甲方和保护好现场并按文物管理部门的要求采取妥善的保护措施。若乙方发现后隐瞒不报或擅自移动、取走或损毁，致使文物丢失或损坏或破坏，则乙方应承担全部法律责任和由此造成的各有关方的一切经济损失及各级罚款。

25．2　乙方在施工中，应对可能受到影响的古迹，采取保护措施，予以妥善保护。如因乙方施工方法不当或疏忽而致古迹损坏的，则乙方应承担全部责任和由此造成的各有关方一切经济损失及各级罚款。

25．3　地下障碍：施工中发现影响施工的地下障碍物时，乙方应立即通知甲方并提出相应的处置方案。

26、保修

26．1　保修范围：乙方施工的全部工程实体

26．2　保修内容：本合同保修责任期内出现的质量缺陷包括：

26．2．1　不符合或不完全符合工程建设强制性标准的。

26．2．2　涉及结构安全或使用安全的。

26．2．3　出现故障、降低使用效果或不能正常使用的。

26．2．4　其他质量缺陷。

26．3　保修期限：按国务院《建设工程质量管理条例》第四十条有关规定和甲方同业主签订的《建设工程施工合同》有关约定而确定本工程保修期限，对基础设施工程、房屋建筑工程的地基基础和主体结构工程的保修责任为该工程设计文件规定的合理使用年限，未规定年限的按50年保修责任期，其对应的保修金结算期限为5年。其他工程保修期为保修期从业主对甲方承建的建设项目竣工验收合格之日起计算。

26．4　保修责任

26．4．1　保修期内，乙方的法人单位、法人代表、本工程乙方代表、有关职能部门等地址、通讯联络等发生变动时，均须及时书面通知甲方，以确保联络畅通。

26．4．2　保修期间，乙方须在接到保修通知之日起4日内派人到场修理，涉及结构安全或使用功能的紧急抢修事故，乙方应在接到事故通知后，立即到达事故现场抢修。

26．4．3　以下费用均由乙方承担

a、乙方未按本合同约定时间到场修理而致甲方或业主另行委派或外委第三方进行修理所支出的一切费用。

b、因乙方的工程质量缺陷造成所有人、使用人、第三方人身财产损害的赔偿费用。

c、乙方不履行保修义务或者拖延保修造成的建设行政主管部门对甲方的罚款。因乙方保修不及时造成新的人身、财产损害的，由乙方承担赔偿责任。

d、因乙方的工程质量缺陷或乙方未完全履行保修责任造成业主扣罚甲方保修金的全额费用。

26．5　保修金额：按乙方工程结算人工费、机械费、辅材费、主材费、各项取费、税金等之和的5％（随业主合同定）计算，保修金不计利息。

26．6　保修金结算：按24．2．6和24．4．4约定办理。

27、商标、专利、著作权或版权

乙方在本工程中，如欲使用具有商标权、专利权、著作权或版权的设计、设备、材料、技术方法时，应合法取得有关商标、专利、着作或版权所有人的同意。在工程施工中或完工后，如因乙方侵犯商标、专利、着作或版权而遭受法律追诉或民事赔偿的，均由乙方承担全部法律及赔偿责任和一切经济损失。

28、不可抗力：

28．1　不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非甲乙方责任造成的爆炸、火灾以及已对工程造成破坏且被有关部门判定为不可抗力的风、雨、雪、洪、震自然灾害。

28．2　不可抗力事件发生后，乙方应立即通知甲方并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽量减少损失，并在16小时内向甲方通报受害及损失情况和预计清理及修复的费用，不可抗力继续发生的，乙方应每隔36小时向甲方报告一次受害情况并于不可抗力事件结束后5天内，向甲方提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。

28．3　甲方人员伤亡由甲方负责并承担相应费用；乙方人员伤亡由乙方负责并承担相应费用。

28．4　甲方机械设备、设施损坏和财产损失，由甲方承担；乙方机械设备、设施损坏和财产损失，由乙方承担。

28．5　停工期间，乙方应按甲方要求而在施工现场留有必要的管理人员和保卫人员。

29、保险

乙方必须对与之施工工程有关者办理以下保险并支付相应费用。

29．1　为从事危险作业的职工办理意外伤害险。

29．2　为施工机械设备、机动车辆办理保险。

29．3　为自有人员办理保险。

30、乙方履约保证金

30．1　保证期：自本合同生效至保修期满。

30．2　保证范围：本合同与乙方有关的包括但不仅限于工期、质量、安全、文明施工、交工验收、保修及乙方的一切责任、义务、工作等。

30．3　保证金额：乙方按合同金额的10％计人民币_________元（大写）于本合同签订生效后7天内一次性向甲方交清。

30．4　履约保证金结算：于本合同工程保修期满后14天内，按本合同有关处罚和损失赔偿约定计算扣除的处罚和赔偿费用后退结余款，当处罚和损失赔偿费用超过履约保证金的，则由乙方届时补交。

31、争议

在合同履行过程中，双方发生争议时，可以和解或要求有关主管部门调解。任何一方不愿和解、调解或和解、调解不成的，双方约定采用下列第_________种方式解决争议：

31．1　向_________仲裁委员会申请仲裁。

31．2　向_________人民法院起诉。

32、其它

32．1　乙方任何采购、购买、租赁、借款、招工（征用）等经济活动均必须以乙方名义签约、结帐、付款，甲方对乙方不提供任何担保。如乙方发生合同纠纷或任何经济纠纷，则由乙方承担全部责任和一切经济损失。乙方不得以甲方名义对任何第三方进行工作联系或开展经营活动或办理经济往来。否则，由乙方承担全部责任和甲方、乙方及其他有关方的一切经济损失。

32．2　乙方不得串通任何单位或任何自然人以乙方名义挂靠承接本合同工程，乙方不得将本合同工程再行分包或转包，一经发现有分包或转包或挂靠时，甲方有权终止合同并按不少于合同金额的5％处罚乙方且由此而造成的甲方及其他有关各方的一切经济损失和各级罚款均亦由乙方承担。（另计）

32．3　施工中，甲方向乙方发出停工整改通知单已达两次且乙方整改不认真、效果不佳者，则甲方有权重新选择施工队伍，由此造成的甲方、乙方及其他有关方的一切经济损失均由乙方承担。

32．4　乙方必须加强其施工现场的治安保卫工作，认真审查其使用人员的身份及表现，严禁使用有劣迹的不法人员和负案在逃的逃犯。乙方必须成立治安保卫组织并将所属人员的花名册及身份证复印件报送甲方项目部备案。乙方必须杜绝刑事案件和违法违纪现象发生。因乙方发生刑事案件、违法违纪行为的，均由乙方承担全部责任和甲方、乙方及其他有关方的一切经济损失及各级罚款。

32．5　乙方必须加强其现场计划生育管理工作，不得容留无准生证的孕妇和无户口所在地流动人口计划生育证明、拒绝计划生育登记、不服从各级计划生育管理等各类人员；必须确保计划生育率、晚育率、节育率、育龄妇女孕情掌握率指标均达到100％，凡乙方违反以上约定的，均由乙方承担全部责任和双方的一切经济损失及各级罚款。

32．6　本合同一式八份，甲方执五份、乙方执三份，自双方签字盖章之日起生效。工程交付建设单位且甲乙双方办清竣工结算（财务净结值结算）后除保修条款外其它条款即告终止，保修期满结算保修款后有关保修条款亦自行失效。

32．7　本合同附件是合同的组成部分。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

地址：_________地址：_________

法定代表人（签字）：_________　法定代表人（签字）：_________

委托人（签字）：_________　委托人（签字）：_________

电话：_________电话：_________

传真：_________传真：_________

开户银行：_________开户银行：_________