乡镇交通安全应急预案范文

时间:2024-03-22 16:29:44

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乡镇交通安全应急预案

篇1

一是加强公司监管,完善水上交通安全“责任链”。2009年,我局从狠抓源头管理和现场监管入手,加强对重点水域、重点船舶、重点时段、重点环节监管。在汛期、高温期间,纪念建国六十周年活动等重要时段,组织开展专项水上交通安全检查和督查,维护交通运输安全形势稳定;进一步加大了对公司安全管理体系运行缺陷的整改验证行为,强化了辖区航运公司的日常监督检查,落实安全管理责任,进一步完善安全“责任链”。

二是加强区域合作,提升与周边海事有效联动。12月,***地区海事区域合作联席会议第一次会议召开。该区域合作联席会制度的常态化运行将进一步加强两市海事信息互通、资源共享,在事故处理、协查配合等领域进一步深入合作,为**地区水上交通安全提供保障。

三是主动建议,积极推进水上交通安全隐患整改。2009年,全市地方海事系统结合实际,突出危险品船、乡镇渡口渡船、农用自备船、旅游船、水工作业区等重点,全面排查辖区内各种事故隐患、监督管理的薄弱环节。对查出的问题和安全隐患,除签发相关海事执法文书外,逐一做好记录,书面通知当事人或相关单位,落实专人跟踪督促整改到位。全年共开展各类安全隐患排查116次,查出安全隐患156起,签发隐患整改通知书93份,向相关部门单位送达安全管理建议书46份,主动专题向相关政府部门汇报11次,在政府的高度重视下,协调解决安全隐患13起。在各市处的主动建议下和政府的高度重视下,对干线航道上的姜堰淤溪大桥、泰兴古马干河南新村一组桥、泰兴市如泰运河跃进桥、兴化老阁大桥等四座隐患桥梁进行了拆除,对市区西坝大桥原钢便桥进行了改造,彻底消除了通航安全隐患。

四是加强源头监管,提升危化品应急处置能力。严格执行省局危化品船舶100%实船签证、申报制和安检“必查项目规定”要求,从源头切实抓好辖区危化品船舶装卸作业和航行安全监管;对各重点码头应急预案和应急设备情况实行备案管理;加强船舶防污监控、油船装卸作业前设置围油栏,防止污染水域;细化辖区水上运输的油品、化工产品等应急处理方法,初步完成船舶载运危险品应急处置指南,进一步提升应急处置指导能力。

五是开展专项整治“回头看”,全力推进乡镇渡口达标改造和撤渡建桥工作。11月份,我局组织开展了辖区乡镇渡口渡船专项整治“回头看”活动。从制度制定、责任落实以及渡口设施、渡船、渡工现状,对照渡口渡船专项整治和达标标准,逐一检查、过堂,对达不到要求的,落实整改措施,确保整改到位。目前,全市运行乡镇渡口38道,乡镇渡口面貌焕然一新。

篇2

为切实做好汛期安全生产工作,严防重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全,根据市政府办公厅《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》(**办发〔2007〕160号),经县政府同意,现就切实做好汛期安全生产工作的有关事项紧急通知如下:

一、充分认识汛期安全生产形势的严峻性

我县自然条件复杂,干旱、滑坡和雷击等自然灾害频发。进入汛期雨季,极易出现河水陡涨,引发滑坡、泥石流等,毁损道路,淹没矿井,雷击现象也多发,给道路运输、水上运输、煤矿、危化等行业和领域的安全生产带来极大的影响,确保安全生产的任务异常艰巨。各街镇乡、有关部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实各级行政首长负责制和安全生产“一岗双责”责任制,切实加强对汛期安全生产工作的领导。要结合本地区、本部门、本单位汛期安全生产的特点、重点和难点,针对薄弱环节,严密制定防范措施,狠抓工作责任和措施落实,全面加强督促检查,坚决防止重特大事故的发生。

二、突出重点,切实做好汛期安全事故防范工作

汛期安全生产工作任务重、头绪多。各街镇乡、有关部门要针对汛期对安全生产工作可能带来的威胁、危害和汛期安全工作的特点,制定防范措施,强化防范手段,搞好汛前检查,消除事故隐患,加大防汛安全投入,牢牢把握汛期安全生产工作的主动权,突出抓好以下五个方面的工作:

(一)道路交通安全方面。各街镇乡及交通、公安交警部门要根据汛期特点,采取针对性措施,切实加强日常检查和路面管控,将疲劳驾驶、超速、超载违法行为作为重点整治内容。加强险路、险段的整治,密切注意道路水毁隐患等情况,重点加强对漫水路(桥)及安全隐患路段的巡查,严禁车辆冒险通行。交警、交通部门要认真履行交通安全监管职责,完善道路交通防汛应急抢险预案,对重点路段实施严防死守。

1.认真排查隐患。县交通、气象、水利、公安交警、街镇乡、路权单位和道路管养单位等对境内的国省道、县道、乡道、村道要联合进行一次全方位的地质灾害排查,重点排查县、乡道路,将塌方、水毁隐患和多雾路段登记造册,制订相应的防治方案。对于排查出的隐患,根据危险性程度,实行分级监控和预警。各街镇乡和交通部门要按照道路管养职责,全面落实路权单位和道路管养单位的整治和监控责任,对重大隐患实行挂牌并落实“一对一”监管责任,制作相应的警示标志。

2.落实防范措施。国土、交通、路权单位和道路管养单位要将道路灾害及时通报给运输企业,运输企业要制定有针对性的安全行车操作规范,组织驾驶人员进行有关培训,提高对恶劣气象的防范意识。交通部门和路权单位在道路设计施工中,要高度重视边坡的地质勘查,做好道路地质灾害危险性评估,制订有效的治理塌方和滑坡的方案。交通行政主管部门要责成建设或项目法人单位、勘察、设计、施工、监理单位详细查明公路沿线的危岩、不稳定斜坡等灾害隐患点,制定防治措施,加强施工过程中的预加固、截排水等辅助施工措施和监测预警工作。

3.加强路面监管。公安交警和交通行政执法部门要针对恶劣气象制订相应的交通管制方案。对影响行车安全的漫水桥和塌方道路,要及时实施交通管制,限制车辆通行。实施巡逻与定点执勤相结合的方式,加强对重要路段、重点路口、危险区域的巡逻和控制。

气象部门和国土部门要在公众信息网上开通恶劣气象和地质灾害信息通报平台,将恶劣天气信息和地质灾害信息(包括具体方位、严重程度、变化情况和对交通安全的影响等)及时上网。气象、国土、交通、水利、公安交警、街镇乡、路产路权单位、道路管养单位、运输企业等要建立定期上网查询制度,确保恶劣气象信息及时通报到位。

4.制订工作预案。县政府将组织国土、交通、气象、水利、公安交警、街镇乡、路权单位和道路管养单位等制订和完善恶劣气象下道路交通安全防控工作预案。预案要针对行政区域气象和地质特点,制定分级响应措施,从工作目标、组织领导、实施程序、安全措施和具体要求等多方面严格规定,重点落实国土、交通、气象、水利、公安交警、街镇乡、路权单位和道路管养单位的工作职责。路权单位要根据道路灾害隐患的具体情况,加强重点路段的巡查和监管,制订工作方案和应急措施,提高恶劣天气下的交通处置能力。

(二)水上交通安全方面。街镇乡及交通部门要以提高船员整体素质为重点,开展汛期安全宣传教育活动。要完善汛期水上交通安全工作预案,落实针对性措施,明确目标责任,层层落实,做到工作有部署、有落实、有检查、有反馈。进一步健全防洪抢险应急措施,提高应急反应能力和救助成功率。

(三)煤矿安全方面。汛期是煤矿事故多发季节,矿山安全监管监察部门和煤矿企业要严格汛期安全防范工作,严防淹井、垮塌、滑坡、雷击事故发生。大到暴雨天气,井工开采矿山企业必须撤出井下人员,严防淹井事故造成人员伤亡。

1.强化煤矿企业主体责任。各煤矿企业要成立雨季“三防”领导机构,配备专人,落实责任制,完善水文资料档案,建立预警预报系统和应急预案,落实防汛物资,进行矿井联合排水试验和汛期方案应急演练。

2.严防煤矿透水事故。各产煤乡镇和煤矿安全监管部门要加强日常监管工作,加大水害隐患排查力度,发现隐患及排除,对拒不整改或不及时整改的煤矿企业实施严管重罚。要建立预警强制撤退机制。县气象局要及时暴雨、雷电预警信息,煤管部门、乡镇收到气象部门的暴雨、雷电气象信息,要迅速通过电传、电话、短信等形式传达到煤矿企业和相关部门负责人,水害严重矿井、下山开采矿井,必须立即撤出井下全部人员。

3.各煤矿企业和当地政府要加强对煤矸石山的安全监管。必须做到专人值守,严密监控,严防垮塌导致伤亡事故。

4.严禁煤矿违法越层越界开采。各煤矿企业要进一步摸清矿井周边小煤矿(包括已关闭矿井)及本矿井范围内的水文地质情况,必须在依法批准的开采范围内从事采掘活动,按规定留足煤柱,禁止违法越层越界开采,禁止开采和破坏保安煤柱,特别是防水煤柱。各煤矿企业要立即开展水害隐患排查,重点排查汛期地表水涌入、临近矿井水害隐患和溶洞水、老塘水威胁灾害,制定严密的防汛、防水、防灾措施。各产煤乡镇要组织煤矿汛期安全专项检查,对查出的隐患要责令企业按照定整改时间、定整改责任人、定整改资金和物资、定整改安全措施的“四定”要求组织整改,整改验收合格后方可恢复生产。

5.加强应急救援。各产煤乡镇和煤矿企业要结合实际,进一步完善水害防治应急救援预案,并组织开展预案演练。县煤矿救援队要对救护车辆、开关、电缆、排水管道、水泵等抢排水装备进行检查,确保备足各类零配件和易耗品,装备器材保持战备状态。

(四)抓好建筑防汛安全。各街镇乡、建设行政主管部门和有关部门及企业要重点加强对施工工地的现场监管,加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查。对人口密集地及灾害多发区段建筑工程、重点建设工程、重大市政基础设施建设项目、大型房地产开发项目以及涉及高切坡、深开挖建设项目,要开展拉网式排查,及时整治事故隐患。对现场管理秩序混乱、问题突出,隐患严重的施工工地要停工整顿。

(五)抓好危险化学品防汛安全。针对汛期温度高、雷电多的特点,各乡镇及有关部门要严格执行剧毒化学品运输许可制度,严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。落实雨季防雷击等措施,督促危化品从业单位做好防洪防汛、防雷电、防垮塌、防爆炸、防中毒工作。搞好设备、设施的维护、保养,做好防雷设施的检测、检验工作。特别要搞好重大危险源的监控,采取有效措施防止爆炸、泄漏等重大事故的发生。

非煤矿山、学校、民爆器材、烟花爆竹、建材、电力等行业和领域要按照县政府有关部署要求,有针对性制定事故隐患排查整改措施,对重点隐患和高危部位实施24小时严防死守,确保汛期安全。

三、加强协作配合,搞好值守应急,形成联动机制

(一)加强领导,明确责任。各街镇乡、有关部门要坚持以人为本,牢固树立执政为民理念,切实把汛期安全生产摆在突出位置。要严格实行行政首长问责制。街镇乡政府主要负责同志要认真履行“第一责任人”的责任,要亲自部署,亲自带队深入一线检查汛期安全。各街镇乡和各部门领导班子成员要按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”责任制要求,靠前指挥,分兵把口管好各行各业的安全生产。要层层建立“一对一”的安全监管责任制,确保责任落实到乡镇(街道)、村社和学校、企业、社区等基层单位,落实到隐患排查整改、现场监督管控和应急抢险救援的全过程,要认真分析查找确保汛期安全的薄弱环节,完善应急预案,狠抓工作落实。对于,疏于管理,责任不落实,人员、防汛设备、材料不到位而造成重大事故和损失的直接责任人和有关负责人,要依照有关规定严肃处理。

(二)分工负责,严格检查。各地区、各部门、有关单位要紧密结合当前正在开展的重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的工作要求,切实加强汛期安全生产隐患排查治理工作。各街镇乡政府(办事处)对本地汛期安全生产工作负总责;县级有关行业、企业主管部门对本系统汛期安全生产工作负总责;县安监局、县监察局、县政府督查室负责对各街镇乡和县级有关部门汛期安全生产工作情况进行综合监管、监察和督查。

各街镇乡和有关部门要制订检查督查方案,将汛期领导带队检查安排情况登记列表,于6月22日前报县政府办公室,抄送县安监局。

篇3

发班次76000多辆次,安全行驶6400多万车公里(数据统计截止10月份)。认真组织开展安全生产百日督查专项行动,实现了无重大客运交通事故,无重大沉船事故,无火灾爆炸事故的目标,工伤死亡指标控制在省厅和市政府年初下达的指标内,交通安全生产形势持续稳定。现总结如下:

一、2009年工作情况

(一)健全责任体系,安全管理责任进一步落实

一是落实两个主体责任,加强企业的安全主体责任和部门的安全监管责任。生产经营单位是安全生产的责任主体,生产经营单位的法定代表人是安全生产的第一责任人,对本单位安全生产全面负责。按照“四不放过”的原则,严肃查处事故,严格责任追究。

二是落实“一岗双责”和岗位责任制。为了增强各级安管人员的工作责任心,进一步强化安全管理职能,坚持好“一岗双责”。

三是落实保证金制度。为强化安全措施,切实做好我市交通系统的安全工作,我局制定了《安全生产目标保证金的实施办法》,使各有关单位的责任考核机制进一步健全。

(二)着力隐患整改,排查治理机制进一步完善

国务院将今年定为“安全生产年”,也是交通系统深化平安交通建设暨安全管理推进年和“安全责任主体落实年”。市局年初就明确将隐患排查治理,作为年度安全工作的重中之重,组织开展了安全生产月、百日安全督查等一系列活动。

一是完善排查治理制度,规范隐患督查行为。我局对事故隐患实施登记管理和分级管理,逐步形成“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改机制。截止目前,全系统共排查出事故隐患44处,2处重大安全隐患已通报相关单位,目前全部整改到位。

二是突出排查治理重点,加大排查督查频率。围绕交通基础设施建设运营、交通行业监管等重点方面,全年统一组织开展了四轮安全生产百日督查专项行动,平均每月对下属单位、服务对象进行不少于一次的安全监督检查,重点对象每月2次;基层单位每月至少开展一次内部安全互查、抽查。加强对重点时间节点的安全检查,为确保国庆60周年安全稳定,一方面突出节前检查,和节中检查,在节前组织了三次检查,在节日期间强化车站等重要关口的全时制检查,确保安全,另一方面在检查中,落实责任,每次检查都必须领导带队,实行检查领导、被查单位领导双签字,对隐患的整改实行检查组、被查单位,岗位人员三签字,确保查得出隐患,整改好隐患。

三是强化危险源的管理,建立隐患立案销案制度。对查出的问题当场整改,一时整改有困难的,制定整改计划并落实防范措施和责任人;对重大安全生产隐患,形成文件进行通报。对××市农客中心等单位因存在重大隐患或安全管理不到位被我局挂牌限期整改,收效明显。

(三)加大监管力度,安全监管水平进一步提升

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。

一是运管部门狠抓“三把关一监督”,确保道路安全监管到位。严把运输市场准入关,凡不符合规定的一律不予批准开业;严把营运车辆技术状况关,凡未达到技术等级的营运车辆,一律不准投放市场;严把营运从业人员资格关,确保持证上岗率100。四是强化客运站点监管,严格执行“三不进站五不出站”制度。

二是海事部门主动破解监管难题,确保水上安全监管到位。创新管理模式,与周边地区海事机构建立了防堵保畅联动工作体系;加大督办力度,160多艘危险品船舶已安装g,船舶动态管理得到加强;制定无证船整治方案,开展专项整治行动。

三是公路部门实施“公路安保工程”,确保公路监管到位。对辖区内257公里国省道和县道逐一调查摸底,投入7万元规范国省干线标识、标线,清除占道障碍物3万立方、摊点250处、非交通标志60块;多次会同安监、公安等部门排查公路“黑点”,投入20万元进行整改;加强超限运输治理,干线公路超限率降至4以下,因超限超载导致的交通事故明显下降。

(四)加强应急管理,突发事件应对能力进一步提高

在认真总结去年抗击雨雪冰冻灾害应对工作基础上,我局着力在提高突发事件应对能力上下功夫。

一是完善应急预案体系建设。全系统建立健全了1个总预案16个子预案,做到与上级预案相衔接,实现分级响应。 三是抓好应急队伍建设。在应急队伍人员选配上坚持“三优先”:党员优先、技术骨干优先、退伍转业军人优先,不断提高应急队伍救助能力。

(五)加大安全投入,安全设施保障进一步增强

按照安全生产法律法规的要求,加大车船更新力度,强化安全基础设施建设。全年累计投入18万元安全资金,与去于事故隐患整改。 二是加强车船更新力度。全市客运站更新车辆44辆,淘汰15辆,更新维修渡船30艘。

三是建设g监控平台。5家企业共投入80万元,建立了统一的g监控平台,初步实行行业监管、协会监督和企业操作的24小时不间断管理模式。

(六)强化学习教育,安全教育培训体系进一步健全

一是以会代训,及时召开安全例会、专题会议和系统安委会。今年以来,系统分别召开了11次安全例会、4次安全工作现场会,就年度、阶段工作情况进行了专题部署、总结和通报,并及时传达学习各级关于加强安全生产工作的会议、文件精神。

二是全系统各单位正常开展安全知识培训班。请专业技术人员进行面授培训,提高全员安全防范技能。全系统企业负责人、安全干部、特殊工种、特种设备操作人员培训率四个100;安全宣传、安全信息、安全文化进一步提升。

三是开展特色活动,营造浓厚的安全文化氛围。组织开展了“第一责任人安全论坛演讲活动”,全系统所有企事业单位的主要负责人亲自撰稿、亲自讲演,通过活动,既是对安全工作的一次有益的探讨与交流,促进了安全意识的提高,又对交通安全文化建设起到良好的促进作用。××航道站有特色地开展了“六月安全月--消防安全进家庭”宣传教育活动,邀请市消防大队专业人员进行消防知识讲座和实地示范演练,深入职工家庭宣传安全消防知识,为该站每位职工家庭配发2只灭火器,把消防知识普及到职工家庭,提高家庭防范事故的技能发。在成都公交车发生燃烧事件后,板桥公交公司立即行动,对所有驾乘人员进行消防知识和应急技能培训,落实随车兼职消防监督员,并开展消防应急演练,取得了良好的效果。

今年,在市局安全处的关心和指导下,在我局领导高度重视下,安全管理工作虽然取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,当前交通安全工作还存在不少薄弱环节,主要表现在:“两个主体责任”、“一岗双责”、“安全事故问责制”尚未真正落实到位,;非法违法经营汽车修理和客运的现象仍然存在;个别单位还存在重经济效益、轻安全管理的现象,在安全投入上算小帐,安全投入机制尚未建立;日常工作中“三违”现象仍未杜绝,一线职工的安全意识有待进一步提高;由于经济的原因,道路、车辆、车站等基础设施建设还不能适应安全发展新要求;部分乡镇仍有农用自备船非法载客现象,仍有少部分渡口和农桥存在着安全隐患;安管队伍力量和专业化程度不够强;事故瞒报、漏报现象时有发生等。

二、2012年工作打算

我局正在进行规划布置,做到早计划、早部署、早落实,确保交通运输安全形势的持续稳定,将着力从以下七个方面入手,努力为广大人民群众创造安全、舒适、便捷的交通运输环境。

(一)把好车辆源头关

加强车辆检测,把好车辆安全技术关。在元旦、春运前要完成对470多辆中长途客运班车、近100辆公交车和400多辆出租车的安全检测,确保所有参加营运的客运车辆安全技术状况过关,确保一辆不漏,不留安全死角。

(二)把好从业人员关

一是把好驾驶员资质关,对所有从事客运的驾驶员持证情况进行过堂检查,严防出现不合格驾驶员流入运输市场;二是严格对驾驶员调换的审批制度,严禁车主私换驾驶员,杜绝人车不符的现象;三是推行驾驶员安全资质认定,对安全意识淡、安全信用差的驾驶员,一律清理出客运市场;四是从严把好驾驶员教育关,认真执行驾驶员学习教育制度,确保安全宣传教育到位。

(三)把好源头监督关

严格执行客运站管理“三不进站,五不出站”制度,认真履行发车签证制度、危险品检查制度、收发班秩序管理制度,从源头上把好客运班车的安全管理。

(四)把好客运市场秩序关

进一步加大对非法违法客车运输行为的查处,特别是加大对黑车、摩的、残疾人车的查处力度。春运期间,我们将制定落实相关的专项整治方案,做到责任到人、力量集中、打击有效,保证运输市场的安全、有序;同时,积极配合安监、教育、公安等部门抓好校车的管理,保障学生走好,走了,走得安全。

(五)把好移动危险源管理关

严格加强对客运车辆和危险品运输车船的安全监管,对长途客车、危险品运输车、船全面安装g。切实加强对辆客运车辆运行状态监控,严防超载、超速;切实加强对辆危化品运输车辆和艘危化品运输船舶的实时监控,确保危化品运输安全。同时督促从业单位加强数据收集、整理和分析工作,真正发挥g监控设备的作用。

(六)把好水上安全监管关

农用自备船和乡镇渡口历来是我市水上交通安全监管的重点和难点。全市共有11.6万艘农用自备船、在册渡口31座。随着农村公路建设的推进和渡口标准化改造基本完成,农用自备船非法载人现象大为减少,但是,水上无证经营船舶、危险隐患农桥仍然大量存在。对此,市地方海事处多次印发了隐患整改通知书至各责任乡镇,但由于资金等问题,整改情况并不尽如人意。我们将立足我们交通部门职责,加强对这些渡口和隐患桥梁的巡查与监控,加强与有关乡镇的协调,督促乡镇人民政府肩负实责,落实责任,确保水上交通安全。

(七)把好应急救援关

篇4

    一、领导重视,活动到位

    为了确保活动落到实处,我市成立了由xxx委员任组长,二级机构各学校校(园)长为成员的领导小组,并召开各乡镇区办,中心学校校长的领导小组会议。会上,要求全市各级各类学校首先从思想上要引起重视,增强安全意识,在学生中进行安全意识教育,抓住这次机会,提高应对紧急突发事件的能力。

二、积极宣传,营造氛围

1、要求各学校通过校园广播站、宣传栏、黑板报、手抄报、升旗仪式、主题班会等活动,大张旗鼓地向学生进行安全宣传教育。在学校围墙外张贴宣传标语,在操场内醒目处张挂宣传横匾;了解道路交通、游泳溺水、饮食卫生和防雷击等事故的发生根源与预防。

2、举行“交通安全、安全用电、防火、防水宣传教育”活动

    为了进一步深入贯彻加强防灾减灾,为创建“和谐校园”的指示精神,把建设“平安校园”、“阳光校园”“和谐校园”的各项工作落到实处,为让学生了解更多的知识,掌握交通安全、安全用电、防火、防水的专业技能,我们邀请了消防大队、交通队、供电局等专家到学校开展了专题讲座。防灾减灾宣传月的开展使学生们进一步了解了安全用电、安全交通等有关知识,提高了师生安全意识和技能,对保证师生人身安全大有裨益。

三、校园安全防范工作开展情况

1、根据《关于开展中小学防灾减灾主题教育的通知》要求,各学校以“防灾减灾日”为契机,集中开展一次防灾减灾主题教育。重点抓好“六个一”活动,即:阅读1本关于应急的书籍,观看1部涉及灾害的影视作品,聆听1场应急知识讲座,分享1次避险经历,开展1次家庭灾害风险隐患排查,组织1次学校应急疏散演练,增强广大师生和家长的应急意识和自救互救技能。各学校在开展消防和安全隐患排查治理活动中,要着力查找问题,消除隐患,避免事故的发生。并在5月5日召开了安全专题会议,组织开展以校舍安全、消防安全、宿舍安全、校园周边安全为重点的校园安全大排查,全市共排查出各种安全隐患507处,及时整改290处,其余217处建立了登封市教育体育局【2014】1号和2号安全台账,并进行跟踪督查整改。

2、通过宣传防灾减灾宣传活动和学习《中小学岗位安全工作指南》,登封市教育体育局又印发《登封市教育体育局关于明确教育行业安全生产监管职责分工的通知》。同时,下发了《登封市教育体育局关于做好2014年防灾减灾宣传周工作的通知》,指导和督促学校建立和落实校园安全管理的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的制度。

篇5

一、加强领导、提高认识,确保假日旅游的各项工作及时到位。县旅游工作领导小组要进一步落实工作要求和责任制,全面负责指导全县假日旅游发展工作,确保假日旅游工作正常、有序运行。各景点所在乡镇、单位要针对假日旅游中存在的问题,制定切实可行的工作方案,做好假日旅游预测、预案制定和组织保障等工作;各乡镇人民政府、有关单位要突出我县旅游市场的特色,大力推广乡村旅游、城市周边度假休闲游以及红色旅游、文化旅游、生态旅游等旅游项目,满足游客旅游消费需求,促进假日旅游市场繁荣。

二、抓好各项安全保障工作,确保假日期间旅游平安顺利。各乡镇、单位要进一步树立“安全是旅游的生命线,没有安全就没有旅游”的思想,切实把“安全第一,预防为主”的方针贯穿于旅游安全工作的始终,严格按照上级关于加强安全生产工作的工作部署,落实旅游安全责任,强化安全监管,消除旅游安全隐患。

1、认真开展假日安全生产大检查。各景区所在乡镇要进行设施设备的安全隐患排查,合理设置标识标牌。县交管部门要加强对探险旅游和自驾车游客的安全引导,严禁超能力接待游客;对各类游客运载工具及各种游乐设施设备等进行全面检查,排除安全隐患;各旅游星级饭店要做好供水、供电和食品卫生检疫工作,严防火灾、盗窃、爆炸和食物中毒等事故发生,做好宾客服务工作;各旅行社要重视旅游接待安全保障工作,完善旅游保险,增强游客安全意识的宣传,努力降低旅游接待的风险。

2、切实抓好旅游交通安全。假日旅游人流汇集,交通压力大,交管部门和景区所在乡镇要加强运力保障、运营监管和客流疏导,严查非法运营和超载超时运营,督促车辆驾驶员对车况的检查和维护,合理安排驾驶人员的作息,杜绝违章违规运营,提高驾驶人员的安全意识,确保假日旅游交通安全。

3、完善各类突发公共事件的防范预案,做好各项应急准备。各乡镇人民政府、有关单位要切实防范和妥善处理可能发生的各种公共突发事件,进一步完善各项防控预案,进行预案演练,严格执行预防、监控、应急和报告制度,一旦遇有突发事件,应及时启动应急预案。各有关部门和单位要坚持值班制度,坚持领导带班,明确具体责任,保持联络顺畅。

三、严格规范假日旅游市场秩序,营造良好的假日旅游市场环境。一要开展联合执法,并安排人员专职负责检查工作,查处无证照非法从事旅游经营和服务、“零负团费”经营行为、旅行团挂靠承包、强迫或变相强迫旅行者购物和参加另行付费项目、因职业或年龄增加旅行费用等侵害旅游利益的行为,解决群众最关心的旅游服务质量问题;检查星级饭店设备陈旧、维护保养落后、安全措施不到位、服务质量明显下降等问题,督促整改、提升品质。二要组织各类旅游接待单位开展诚实守信活动,严格执行《旅行社条例》,规范旅游服务流程,开展诚信旅游服务,诚信经营,守法经营,自觉维护市场秩序,提高假日旅游服务质量。加强从业人员的培训管理,引导开展文明服务。三要加强文明旅游宣传,围绕建设生态文明,积极倡导资源节约、环境友好的旅游观念,推出各种有力措施,共同维护旅游生态环境;做好《中国公民国内旅游文明公约》和《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》宣传教育活动,引导游客文明旅游、节约资源、保护环境和理性消费,倡导理性维权。

篇6

清明节是群众缅怀先人、悼念逝者的传统节日,广大人民群众开展祭扫活动的高峰时期。今年是清明节作为国家法定节假日的第一年,群众祭扫活动将呈现时间短、密度高的特点,必会给交通安全、森林防火和殡葬服务等社会管理工作带来巨大的压力。为此,做好清明节群众祭扫活动的组织引导和安全保障工作,确保群众清明祭扫活动安全、规范、文明、有序地进行,各地政府和有关部门的一项重要职责。各乡镇政府(街道办事处)市政府有关部门要从加强社会主义精神文明建设、保护人民群众切身利益的高度,充分认识做好清明节群众祭扫活动安全保障等管理工作的重要性。要牢固树立安全防范意识,切实加强组织领导,认真落实属地管理原则,制订清明节应急预案,建立政府牵头,民政、公安、交通、林业、工商等有关部门密切配合的应急处置机制,认真落实值守应急、重特大事故报告等制度,明确分工,强化责任,随时掌握工作动态,做到处置及时妥当、措施得力有效,确保清明祭扫文明、安全、有序进行,严防因责任不落实、措施不到位而引发重大人身安全、火灾、交通事故,确保国家、集体和人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定。对因工作不力,引发安全责任事故,造成人员伤亡和群众财产损失的要追究有关负责人的责任。

二、明确责任,齐抓共管,确保清明祭扫安全

民政部门要立即对殡仪馆、公墓等殡葬服务单位开展一次安全大检查,完善安全保障设施,消除安全隐患。要指导和督促殡葬服务单位抓紧制定应急预案,发现问题及时处置,引导群众有序祭扫。殡葬服务单位要丰富服务内容,创新服务形式,提高服务质量,严格执行价格管理措施、服务标准和操作规范。

公安部门要制定疏导方案,认真做好交通组织和疏导工作,最大限度地保障祭扫场所及周边的交通畅通,并协助民政部门和殉葬服务单位维持秩序,对在祭扫活动中组织、教唆、胁迫、诱骗他人从事或迷信活动,扰乱社会秩序,危害公共安全,侵害他人合法权益的行为要依法予以处罚,构成犯罪的要依法追究刑事责任。

交通部门要结合实际,加强客运车辆调度,合理增加前往祭扫场所和重点祭扫地点的车辆和班次,延长车辆运营时间,满足祭扫群众出行需要。各客运站要加大安全检查力度,确保旅客出行安全。

林业、消防部门要加强森林防火宣传和林区火源管理,严禁在林区内及林区边缘上坟烧纸、烧香化烛、燃放烟花爆竹,严防发生森林火灾。要加大森林火灾查处力度,依法查处森林火灾肇事者和违章用火人员。督促社会单位落实各项消防安全制度和防范措施,加强防火安全巡逻、检查,做好灭火救援的各项准备工作。

工商部门要加强殡葬用品市场管理,集中清理打击非法销售冥币等封建祭祀用品的活动,依法打击不法经营行为,维护群众利益。

城市市容管理部门要依法查处建成区内流动商贩非法销售殡葬用品和群众随意焚烧祭祀物品的行为。

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为加强道路交通安全管理,有效遏制较大及以上事故发生,确保全州安全生产形势平稳好转,现就我州道路交通安全工作紧急通知如下。

一、提高认识,严密工作部署

时值州庆、中秋、国庆佳节,我州也将进入冬季,气候环境多变,通行条件恶劣,道路交通事故易发,特别是中秋、国庆将至,人流、物流、车流剧增,道路交通安全管理工作任务艰巨、责任重大。各县、各部门、各单位要认真汲取渠县“9·15”重大交通事故的深刻教训,充分认识加强冬季道路交通安全工作的重要性和紧迫性,把遏制和减少较大及以上道路交通事故作为当前的一项重要工作,层层分解任务,落实工作责任,完善应急预案,及时调整工作部署,强化对道路交通安全各个环节的督促检查,切实做好冬季道路交通安全工作,严防因雨雾冰雪天气造成大面积交通拥堵,预防和减少道路交通事故的发生。气象部门要及时预测和掌握我州天气变化情况,及时向公众灾害天气预警信息。

二、突出重点,加大整改治理力度

(一)强化国、省道保畅工作。公安交警部门要科学部署力量,严格执法,进一步强化路面管控,切实加强对过往车辆的检查力度和巡查密度,加大对违法行驶等突出问题的整顿力度,从严查处危及交通安全的违法行为和影响道路畅通的突出问题,做到发现一起、查处一起,真正形成严管态势,确保车辆在限定速度范围内行驶。要加强警力配置,及时快速处置因交通事故、恶劣天气等因素造成的交通堵塞,确保国道、省道安全、畅通、有序。国道、省道沿线乡镇政府要加强与公安、交通部门的配合与协作,共同做好国、省道的交通安全管理各项工作。

(二)强化县、乡道路管控工作。各县、各乡镇政府要认真落实道路交通安全社会化管理职责,组织相关职能部门上路检查,加强对乡村道路的路面管控;要严格落实不具备安全行驶条件的道路严禁营运车辆通行的措施,加强对夜间禁行路段的巡查力度;要配合公安部门加强对雨雾冰雪天气条件下主要干线公路、交通事故和交通拥堵易发路段的监管与疏导,做好险要路段上积雪、暗冰等隐患的排除工作,严防道路交通事故发生。

(三)强化道路安全隐患排查整改工作。交通、公路、建设、公安等部门要按照职责分工,结合当前正在开展的安全生产大检查,对桥梁、道路边坡、路沿、标志标线等方面存在的安全隐患进行一次集中排查。对排查出的各类隐患,要做到整改责任、措施、资金、时限和应急预案“五落实”,确保及时消除隐患。公安交警部门要及时、准确地掌握天气变化情况及道路交通状况,加强对事故易发路段的安全监控,提前做好应对冰雪天气、确保道路通行安全的各项准备工作,提升道路通行安全条件。

(四)强化交通秩序专项整治工作。公安、交通等有关部门要针对冬季道路交通安全工作特点,扎实开展预防道路交通事故集中行动,依法加强对“三超”(超速、超员、超载)、“三驾”(疲劳驾驶、酒后驾驶、违章驾驶)、“三车”(营运客车、农用车、接送学生车)、“三危”(危险路段、危货运输车辆、危险天气行车),以及建筑“三车”(运料车、渣土车、混凝土搅拌车)的防范和查处,不断提高道路交通安全工作水平。

三、狠抓源头,落实企业主体责任

交通、公安、安监等有关部门要加大监管力度,依法督促道路交通运输企业、道路施工单位、建筑施工单位认真落实安全生产主体责任。要组织开展一次全面的安全教育,特别要针对雨雾冰雪天气对驾驶人行车产生的心理影响和变化特点,集中开展一次雨雾冰雪天气安全行车知识教育培训,增强驾驶人在雨雾冰雪天气下行车的安全意识,提高驾驶技能,规范运输和施工作业行为;要严格落实车辆技术检测制度,认真做好车辆的日常保养维护和出车前的安全例检工作,重点加强对车辆方向、制动、灯光、雨刮、轮胎和配备防滑链情况的检查,严禁车辆带病上路;要完善内部调度管理制度,及时掌握雨雾冰雪天气变化情况,加强天气变化预警,并根据运输线路状况,严格运输线路控制。

四、加强宣传,增强公众安全意识

公安交警部门要通过电视、报刊等形式,及时、准确地恶劣天气交通信息和交通管制信息,引导驾驶人合理选择行车路线。交通部门要在客运场站等场所开展宣传提示,提示驾驶人安全出行的注意事项。交通运输企业要采取设置道路交通安全宣传标语、横幅,摆放宣传展板,播放交通事故警示光盘等多种形式,积极营造交通安全宣传氛围。

篇8

县的“两会”刚刚胜利闭幕,我们就在这里参加全州安全生产电视电话会议,听取*县“*”重大道路交通安全事故情况通报。会上,州政府作了重要讲话,这次重大道路交通安全事故是一次血的深刻教训,又一次敲响了安全生产的警钟。当前,春节即将来临,省州“两会”召开在即,紧急动员,全面部署,强化责任,抓紧抓好安全生产工作任务的具体落实,杜绝重特大安全事故的发生,维护好广大人民群众的生命财产安全,是一项十分紧迫的政治任务。下面,结合实际,我再提三点要求!

一、要切实抓好春节和省州“两会”期间的安全生产工作

春节临近,省州“两会”即将召开,春运工作准备启动,做好春节、省州“两会”期间的安全生产工作,维护社会稳定,是当前事关经济社会发展重中之重的一项工作。各乡镇、县直各部门要站在全局的高度,认真贯彻落实省、州关于抓好安全生产工作会议精神,集中精力,精心组织,周密部署,严加防范,全力以赴抓好安全生产工作的具体落实。当前,应重点抓好以下五个方面的工作:一是要切实做好春运交通安全监管工作。交通和公路养护部门要加强对道路安全隐患的排查,加大隐患整改力度,完善交通安全警示标志,严防事故发生;海事部门要加强对剥隘库区和清华洞水库水上运输和航线的安全检查,防止船只带病运行和航道不畅发生事故;交通运输管理部门要加强春运期间的安全检查,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、强超抢会等违章行为,全力制止客车超载超速,坚决制止农用车、货车违章载客,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具,确保交通运输安全。要特别重视罗富高速公路的交通安全管理,加快罗富高速公路者桑段交通安全隐患整改步伐,营造“安全畅通、平安和谐”的交通运输环境,确保行车安全。二是要加强对危险化学品、烟花爆竹及民爆器材从业单位的安全监管。春节前后是烟花爆竹生产销售和使用的旺季,也是烟花爆竹事故高发期。各乡镇、各有关部门要高度重视烟花爆竹及危险化学品经营、储存、运输、使用和废弃处置等各个环节的管理,要组织专门力量对烟花爆竹传统生产地区进行认真排查,严厉打击非法生产、经销行为,要严格《烟花爆竹临时销售许可证》的发放管理。这里再次重申,一律不准组织中小学生等未成年人从事烟花爆竹经营销售活动。同时,要对民爆器材单位进行严格检查,严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为,坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。三是要加强人员密集场所的监管。要重点检查人员密集场所的消防安全管理状况,确保疏散通道畅通、消防设施完善、防火应急预案可行。对不具备安全条件,违章经营,存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿。要对各类娱乐设施和交通运载工具进行一次专项检查,及时排除事故隐患,确保安全运行。对节日期间举办的大型展销、文体、娱乐活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,落实好安全防范措施,制定相关应急预案,确保安全。四是加强对煤矿、非煤矿山的安全监管。春节前后是煤矿和非煤矿山私挖滥采的高发期,县安监、国土、环保、水务等部门要加强对各类矿山的监管,检查中对不符合安全生产条件的矿山,必须停产整顿,直到验收合格后方可恢复生产,对存在私挖乱采的矿山要确实加大工作力度,坚决加以制止,彻底消除隐患。五是切实抓好值班工作。从现在开始,各乡镇、各部门就要认真安排人员做好值班,确保各类信息能够得到及时有效地传递,要严格执行重大情况报告制度,对可能发生安全事故的苗头,要按有关规定及时报告并妥善处理,对发生事故后迟报、漏报、瞒报的,要从严追究有关负责人的责任,发生异常情况和安全事故时,要按有关规定及时报告,并迅速启动应急救援预案,努力把事故损失控制到最小,维护好人民群众生命财产安全。

二、要立即组织开展全县安全生产大检查

各乡镇、各有关部门要立即行动起来,深入开展安全生产大检查,特别要对重点地区、重点行业和重点部位开展一次拉网式的安全生产大检查。重点检查春节、省州“两会”期间安全生产防范措施落实情况、各级领导安全生产责任制落实情况、重大危险源监控情况、事故隐患整改及重大事故应急救援预案的制定情况等。

各部门要按照各自的工作职责,认真抓好安全生产检查工作。各乡(镇)人民政府要统一领导和指挥本乡镇的安全生产大检查工作,精心组织,周密部署,主要领导要亲自抓。各部门和有关单位要按照职责分工,积极配合。消防部门要集中开展火灾隐患排查整治工作。公安、交通等部门要认真检查交通运输安全状况。海事部门要做好百色水利枢纽*库区和清华洞水库船只安全大检查,确保水上交通安全。公安、交通、工商、文化等部门要对车站、商场、迪高厅、网吧、宾馆饭店等公众聚集场所的安全状况进行一次全面彻底的检查、整治。公安、卫生等部门要加强对爆炸物品和剧毒化学物品、有毒有害、放射性物品等危险品的安全检查。食品药品监督、卫生等部门要加强食品卫生的安全检查,特别是要会同教育部门确保学校食堂卫生安全。安监部门要加强综合协调和监督检查,对各地整改措施的落实情况进行跟踪,把生产安全事故频发、安全生产基础薄弱的乡镇、地区和单位作为重点检查对象。开展安全生产大检查,要注重实效,认真落实好隐患整改措施,坚决遏制重特大事故的发生。

三、扎实抓好今年各项安全生产工作

(一)加强领导,狠抓安全生产责任落实。安全生产工作事关广大人民群众的切身利益,抓好安全生产工作是各级党委、政府的义不容辞的责任。因此,各乡镇、各部门一定要把安全生产工作摆上重要议事日程,主要领导必须亲自负责,分管领导要具体抓,落实好安全生产监管责任和主体责任,不断完善各项考核体系,把安全生产责任层层落实到基层,做到安全生产有人管、有人抓的良好局面。

(二)全面推进,继续抓好安全生产隐患排查治理专项行动。要进一步加强对安全生产隐患排查治理专项行动的领导,继续推行安全生产政府行政首长负责制和企业法人负责制,切实按照《*县安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》,进一步落实分工,明确责任,采取措施,及时将工作落实到重点行业和领域的每个生产经营单位,要确保安全生产检查全面到位,不留死角。要组织力量,对重大危险源和重大隐患进行排查,并建档登记,跟踪监管,从源头抓起,建立重大危险源监控和重大事故隐患整改责任制,全面实行以企业为主、部门监督、指定专人、挂牌公示、限期整改的监督管理机制。

(三)公正执法,严厉查处各类安全生产违法行为。要强化现场监管,纠正违法违规行为。依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实各项防范措施。对经多次检查指令整改而未按期整改,严重忽视安全生产的企业及其负责人,依法实施处罚。对因忽视安全生产而导致发生安全生产事故的,要坚持按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定和“四不放过”的原则,严肃追究事故责任。在事故查处中,严肃查处违法生产经营单位的有关人员和相关领导的责任,决不容许大事化小、小事化了和处罚结果不了了之的情况出现。对违章指挥,违章操作,违反操作规程造成事故的责任单位和责任人,要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等规定实行重处重罚,加大执法力度,增强安全监管工作的权威性。各有关部门要加强联合执法力度,通过严格执法检查,促使企业自觉落实安全生产主体责任,真正从思想上、管理上、资金投入上重视安全生产。要开展经常性的安全生产监督检查,紧紧盯住那些容易发生事故的重点地区、重点行业、重点单位和重点部位,实施重点监管、重点检查。

(四)加强管理,建立安全生产监管长效机制。各乡镇各有关部门要及时深入企业、厂矿督促企业建立严密、完整、有序的安全生产管理体系和规章制度,完善安全生产技术规范和质量工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。督促企业严格执行各种规程,杜绝违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的行为发生。

篇9

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《__县突发公共事件总体应急预案》等法律法规,制订本预案。

按照以人为本、预防为先、统一领导、快速反应、协同作战的原则,强化抢险意识和大局观念,服从指挥,各尽其责,保证处置工作高效、快速、有序进行。

本预案适用的道路交通事故是指在我县行政区域内发生并造成重大人员伤亡、产生重大社会影响,需要联合相关部门共同实施救援和处置的道路交通事故:

1.4.1 事故后果已经或可能导致3人(含)以上死亡的;

1.4.2 运载危险物品车辆发生交通事故导致严重后果的;

1.4.3 境内路段因凝冻、风暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害连续引发交通事故的;

1.4.4 导致市、省(部)级以上领导或者重要外宾伤、亡的;

1.4.5 其它可能引发严重后果急需联合救援的道路交通事故。

成立县道路交通事故应急指挥部,由县人民政府县长任总指挥,分管副县长、县公安局局长、安监局局长任副副总指挥,成员由县政府办、教育局、财政局、卫生和食品药品监督管理局、环保局、供电局、文体广电旅游局、电信公司、住建设、气象局、消防大队、武警中队、公安局、交警大队、安监局、交通运输局、民政局等部门相关负责及各乡镇人民政府乡镇长组成,主要职责是统一指挥、协调本行政区域内道路交通事故应急处置工作,组织有关部门实施联合救援;及时掌握事故动态并按规定上报,完成上级交办的任务;统一部署事件的信息、新闻报道及其它重要事项。

县道路交通事故应急指挥部下设办公室在县公安局交警大队,县交警大队大队长任办公室主任,相关人员负责具体办公。联系电话:7223481、7223492。其职责为履行日常值守、信息汇总和综合协调职能,在道路交通事故处置中发挥运转枢纽作用。

县公安局及交警大队:负责接警、现场处置、现场警戒勘查、组织救援、疏导交通、疏散群众、调查取证、控制交通肇事人、实施交通管制、事故原因调查和认定、损害赔偿调解、事故责任倒查和向上级报告情况等。

县安监局:负责对事故处置进行具体指导和协调各方关

系,组织有关专家参加处置,协助公安局等部门对事故责任进行调查,追究相关责任人责任。县交通运输局:负责事故应急救援工作中的公路交通保障工作,负责事故道路的抢险抢修,提供运输车辆疏运事故现场人员及物资。

县住建局:负责事故现场的抢险抢修,组织搭建用于处置事故使用的临时建筑,负责事故现场的城市道路、路灯、供水等公用设施的抢险抢修,提供排险物资器具与人员,确保道路畅通。

县卫生和食品药品监督管理局:负责伤员的医疗救护和医疗卫生保障工作,组织力量进行现场急救,并指导现场救护及防疫工作,确保“绿色通道”畅通无阻。

县消防大队:负责事故现场灭火,破拆变形事故车辆、排除载运易燃、易爆、剧毒、易腐蚀等危险物品车辆因事故造成的险情。

县环保局:负责事故造成的环境污染处置及其污染程度监测,指导对危险化学品扩散、蔓延的控制工作。

县电信公司:负责救援期间的通讯畅通。

县气象局:及时提供事故现场以及周边范围的天气情况。

县供电局:负责现场抢险、电力输送和排除电力遗留的安全隐患

县民政局:协助做好死伤家属及伤者本人的安抚、赔偿工作,及时运送遇难尸体,妥善处理死者后事。

县政府办:负责协调处理事故中伤亡的涉外人员的有关善后处理工作。

县文体广电旅游局:按照道路交通事故应急指挥部的统一部署,统一组织信息和新闻报道工作。

县教育局:负责协调处理事故中伤亡学生的有关善后处理和配合调查事故责任等工作。

县武警中队:按照救援应急指挥部要求参与排险救援,协助公安部门维持现场秩序。

各保险公司:负责因事故造成的人员伤亡、车辆损失等财产的理赔工作。

道路交通事故发生后,县政府立即组成现场指挥部,由县政府分管副县长担任总指挥,县公安局长任副总指挥,主要职责是尽快开展事故排险救援,减少人员伤亡和事故损失;向道路交通事故应急指挥部报告事故发生和先期处置情况,提出增援要求和实施意见;组织现场善后处理,并做好事故调查;负责现场处置工作全过程的总结、报告。

事故发生地的公安机关接到事故报案后,要核实信息的真实、准确性,一旦查明事故的死、伤人数或失踪人数后,应按规定报告当地人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室,通报同级协作部门,并按照规定上报上级主管部门。报告包含以下内容:事故发生的时间,地点,肇事车辆、人员情况;事故的简要经过,伤亡人数,直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事态控制情况;接处警情况;报告单位。

当地人民政府应急救援措挥部办公室根据事故的严重性、影响范围、可控性等要素,作出分析、研判,预警。

一旦发生道路交通事故,最先接到报警的公安部门要在1小时内同时向县应急办、县道路交通事故应急指挥部办公室报告。并通报安监、卫生、建设、交通、消防、环保等相关部门,各有关部门接警后要立即派相关人员赶赴现场参与救援。县应急办及道路交通事故应急指挥部办公室按有关规定向上级政府及部门报告。

道路交通事故发生或可能发生时,事发地乡、镇人民政府、接警的公安部门及事发单位应在第一时间及时、主动、有效地进行处置,控制事态,组织救援,并将事件和有关先期处置情况按规定在同一时间上报县应急办和道路交通事故应急指挥部办公室。

道路交通事故应急指挥部办公室在接到事故信息后,赶赴现场指导,组织派遣应急处置队伍,做好应急处理工作及启动本预案的各项准备工作。

县道路交通事故应急指挥部接到事故信息后,立即组织公安、卫生、消防、交通、安监、环保等部门实施救援,并开启交通事故伤员抢救“绿色通道”,尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。如判定事故已经造成重大人员伤亡和严重社会危害时,应立即成立道路交通事故应急现场指挥部,批准启动本级道路交通事故应急预案。

处警救援人员应当携带必要的现场勘查器材、急救工具、安全防护器材,及时对伤员进行施救,指挥、引导车辆行人绕行,确保救援车辆道路畅通。如遇台风、暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害造成的交通事故,或运载危险化学品车辆发生重大交通事故,应当视情采取交通管制措施,紧急疏散周围人员。

县道路交通事故应急指挥部办公室经核实确定为道路交通事故,立即报告县政府分管副县长批准后,启动本预案。各有关成员单位相关负责人应在接到通知后立即赶赴指定地点参与部署实施救援工作。

道路交通事故应急现场指挥部根据实际情况,可以请求县道路交通事故应急指挥部调集县各有关部门力量和装备组成救援工作组,赶赴现场参与救援行动。各有关部门在接到指令后应在规定时间内完成人员和救援装备集结,选择便捷交通路线和运输工具,在最短的时间内到达救援现场。道路交通事故应急指挥部可视情成立专家指导组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组等专业工作组,立即开展消除隐患、调查取证、伤员救治、污染监测、道路抢修等各项工作。

事故救援结束后,县道路交通事故应急指挥部办公室会同相关部门具体负责组织善后处置工作。根据国家有关法律、法规,对死亡人员进行善后处置,尽力医治事故伤员,清理交通事故现场,恢复道路交通正常秩序。

各保险公司及时赶赴事故现场,及时支付或者垫付抢救费用,开展应急救援人员现场保险和伤亡人员及财产保险的理赔工作。

道路交通事故的新闻报道、信息、接待采访等事项由县道路交通事故应急指挥部统一部署,

县委宣传部负责把关和组织实施,新闻报道应坚持及时、准确、全面、客观的工作原则。发生道路交通事故后,公安部门应及时查明事故发生的原因,做出事故责任认定,依法追究交通肇事者法律责任。道路交通事故调查工作自事故发生之日起40日内完成,并由调查组形成书面报告提交有关部门。事故调查报告提交之日起__日内,按属地管理原则和干部管理权限对有关责任人员作出相应处理。

道路交通事故应急指挥部办公室应会同有关部门对重特大道路交通事故的预防预警、应急响应、保障能力、协同作战等问题进行调查评估,总结经验教训,并向县政府提交专项报告,为完善预案提供参考依据。

县公安局要完善“110”或“122”接警系统,并配备必要的应急备用设施和技术力量,建立健全并认真落实重特大道路交通事故的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度,确保信息报送渠道的安全畅通。网通、电信、移动、联通等通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。

县相关部门应建立处置道路交通事故装备保障制度。消防车辆、照明、灭火、破拆等专用设备、器材实行专人保管和维护,满足应急处置需要。储备物资应存放于安全、交通便利的区域。各救援部门应健全应急制度,落实应急人员,配备以下相应装备:

县交通运输局:大客车2辆、大货车2辆、大吊车1台,用于疏散事故现场人员及物资设备。

县建设局:推土机2台、铲车2辆、挖掘机2部、装载机2部、吊车3台,用于坍塌事故现场挖掘和路面清障以及搭建临时建筑的设备和物资。

县供电局:10KV带电作业车1辆、__0KV柴油发电机车1辆,用于事故现场的电力供应,铺设临时电力线路的物资和设备。

县公安局:事故勘查车1辆、应急救援车辆10辆、指挥车1辆及相关通讯器材、防暴装备、野外扎营装备。

县消防大队:消防车2辆、金属切割机、液压扩张器、灭火器材、强光照明、氧气呼吸器、隔热服、防化服、防酸服等防护设备及洗消帐篷。

县武警中队:防暴装备、通讯设备、野外露营装备。

道路交通安全预防和处置道路交通事故所需经费纳入县财政年度专项经费预算。应急救援工作所需设备资金由各部门提出预算,报县政府批准后列入年度财政资金预算。

各部门应建立处置道路交通事故应急工作组。工作组按照道路交通事故的具体情况和应急指挥部的要求,具体实施应急处置工作。

乡、镇和交通、农业(农机)及公安交通管理部门要利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识和办法。在机动车驾驶员培训、考试中应当设置应急救援培训的内容。

各部门应切实加强对处置道路交通事故应急人员的日常教育和技能培训,有针对性地开展人员营救、伤员抢救、车辆打捞、危险化学品处置和人员应急集结等科目培训,提高处置重特大道路交通事故的能力和水平。

公安、交通管理、消防、医疗急救等部门应定期按应急救援要求组织演练。

本预案是全县处置道路交通事故应急准备和响应的工作依据,各乡镇人民政府和县直有关部门应遵照执行,并参照本预案,结合本部门、本单位实际情况,制定相应的应急预案或实施意见。本预案定期进行修改。

篇10

进入冬季,气候寒冷,天气干燥,历来是事故多发季节,也是我们安全生产工作最紧张的时期,县委、县政府决定召开这次会议,主要任务是分析全县安全形势,安排部署今冬安全生产工作,进一步统一思想认识,夯实工作责任,落实防范措施,坚决遏制各类安全事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。刚才,立民局长宣读了《全县冬季防火安全工作暨深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作通知》,韩冰大队长通报了我县1至10月火灾事故情况及当前安全生产形势分析,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,就加强全县冬防工作,我强调三点意见。

一、分析形势,深化认识,切实增强抓好冬防工作的责任感和紧迫感

今年以来,各乡镇、各部门以及各生产经营单位紧紧围绕抓安全、保稳定、促发展的目标,不断加强基础建设,狠抓隐患排查,深入开展整治,强化措施落实,全县安全生产形势总体平稳,为全县经济社会加快发展做出了积极贡献。从刚才通报的情况看,前10个月,全县各类事故死亡人数均在控制指标范围内,与去年同期相比均呈下降趋势,这是全县上下真抓实干、共同努力的结果。

但是,我们也要清醒看到,一些地方和领域影响安全生产的矛盾和问题仍然比较突出,工作形势仍然比较严峻,主要表现在:一是认识不够到位。少数领导干部和经营业主安全意识淡薄,没有牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,存在侥幸心理。一些业主特别是个体老板,对安全的主体责任没有足够认识,舍不得在安全上做长效投入,隐患整改不积极,行之有效的措施不落实。二是措施不够到位。有的地方和部门工作方法简单,没有真正深入到基层的各个环节进行全面检查,没有及时排查和消除安全隐患,没有对危险源进行有效监控。一些企业的安全基础设备设施达不到标准,忽视对员工安全生产基本常识和法律法规的教育培训。三是责任不够到位。特别是业主的主体责任不明确、不突出,出现安全责任事故,对业主及业主单位相关人员处罚较轻,致使业主缺乏抓安全生产的责任感和紧迫感,缺乏安全生产的自我约束机制。四是监管不够到位。目前,对涉及安全生产工作中的一些违法违规行为,没有做到严罚,在一定程度上放任了企业的违法行为,导致隐患整改不到位、一些行之有效的措施落不实。

当前,已经进入冬季,客流、物流逐渐加大,是一年之中的事故高发期。各乡镇、各部门、各生产经营单位必须要认清形势,高度重视,时刻保持清醒头脑和高度警觉,突出重点攻难关,严格执法抓落实,不断加强和改进工作中的薄弱坏节和问题,采取得力措施,努力把冬防各项工作抓实、抓细、抓出成效。

二、突出重点,把握关键,全面做好冬季安全生产工作

各乡镇、各部门、各企业要按照此次会议的要求,结合冬季安全生产事故发生的特点,重点抓好六方面工作:

一是突出抓好冬季消防安全。入冬以后,用火、用电量激增,火灾隐患增多、威胁增大,必须认真做好各项防控工作。一要深入开展冬季防火安全大检查。冬防期间,各乡镇政府牵头至少组织开展两次消防安全大检查,各系统、行业要每半月开展一次检查,各机关、企事业单位要坚持每日巡查。要重点加强对人员密集场所、易燃易爆单位、生产经营储存“三合一”企业以及城镇易燃建筑密集区、农村柴草垛等易发生连营火灾场所的检查,严防重特大火灾事故发生。在这里,我要重点强调一下人员密集场所安全。人员密集场所的消防安全是冬防的重中之重,相关部门要对宾馆、商场、超市、店铺和劳动密集型企业等危险场所进行全面检查、抽查,重点监控。要实行严格的谁检查谁签字谁负责制度,努力做到层层负责、层层把关、层层规范,确保安全。二要认真开展火灾隐患整治。对存在隐患的单位,要落实人员、落实措施,立即整改。短期内整改不了的,要制定方案,限期整改;对拒不整改、不能按要求及时整改、随时可能发生重特大火灾事故的单位,坚决依法关停。对于敬老院、学校、商场、歌厅等重点部位,必须要保证疏散通道、安全出口畅通。三要广泛开展消防宣传教育和培训。由安监、消防等部门牵头,乡镇、部门、社区、企业配合,集中开展消防教育,电视、报纸等新闻媒体要定期刊播消防常识及公益广告,提高全民消防安全意识和素质。四要充分做好灭火作战准备。公安消防、企业和各种兼职消防队要保持高度警惕,保证人员在岗在位,保证消防车辆和消防设施器材完好,做好“灭大火、打恶仗、打硬仗”的各项准备。要针对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案,积极开展灭火演练,加强战备执勤,提高各类队伍协同作战的能力和水平,尽最大努力减少火灾损失。

二是突出抓好道路交通安全。冬季气候恶劣,道路通行状况较差,交通事故易发多发,交通安全压力较大。一要集中开展道路交通安全专项整治。交警部门要以酒驾、乱停、乱放和违章驾驶为重点,集中开展城乡道路交通安全专项整治。全面规范城乡机动车涉牌、涉证管理,加强路面巡查,依法严厉打击各种交通违法、违规行为,努力降低交通事故发生。二要加大农用车专项整治力度。各乡镇和相关部门要对农用拖拉机、低速载货汽车摸底排查,建立台帐,并加强拖拉机牌证核发管理,加大反光警示标志推广使用,严禁没有反光警示标志或安全设备、设施不全的车辆上路行驶。三要突出抓好“送子车”的安全管理,保证驾驶人员具备驾驶资格,保证车辆处于良好状态。四要全力抓好重点区段管理。相关部门和各乡镇要对城乡路况进行一次全面检查,存在不安全因素的,立即整修,无法整修的弯道、险道,要设立明显标志。对学校、村镇、路口等人员密集地区危险路段、重点路段,要落实措施、落实责任人,严防事故发生。

三是突出抓好高危行业安全监管。一要抓好危险化学品安全监管。安监、公安、工商部门要加大整治力度,采取有效措施,加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作,依法取缔各类非法生产经营的企业和网点。二要抓好重大危险源安全监管。特种设备、粮食、教育、文化、卫生、电力、供水等行业主管部门,要做好本行业各项监管、防范和整改工作。特别是对生产企业,安全监管部门和企业要全面落实各项监控措施和管理制度,加强现场管理,确保安全生产。要健全完善应急预案,认真组织应急演练和预案评估,妥善处置重大突发事件。

四是突出抓好烟花爆竹安全整治。即将进入烟花爆竹旺销时期,安监、公安、工商等部门,要切实抓好烟花爆竹运输、储存、经营等各环节的安全监管工作,及早研究部署元旦、春节期间烟花爆竹经营工作,坚持“严格控制、压缩数量”的原则,科学定点,合理布局,严格审批,确保安全。要继续加大非法经营烟花爆竹的打击力度,确保烟花爆竹专营专销。

五是切实加强冬季供热取暖安全监管。相关部门要加大对全县供暖供热锅炉的安全检测,严禁锅炉带病运行以及非法改装使用,加强对司炉操作等特种人员的管理和锅炉运行安全的日常监督检查。相关部门和乡镇要进一步强化城乡中小学宿舍冬季取暖的安全监管工作,同时还要加强乡镇中小学在校外住宿生的安全教育和监管工作,严防事故发生。

六是扎实开展非法违法行为打击行动。要深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动,打击重点:一是无证无照、证照不全的行为;二是存在重大安全隐患、不具备安全生产条件的行为;三是拒不执行安全监察指令、抗拒安全执法以及安全隐患长期整改不到位的行为。各乡镇、各部门要切实履行管理职责,密切配合,合力打非,积极营造稳定的安全生产大环境。

三、加强领导,夯实责任,确保全县冬防工作措施落实到位

安全工作,说一千道一万,关键还要看领导重视不重视、责任落实不落实、措施到不到位。

一要全面落实安全监管主体责任。各乡镇政府、各部门是本辖区、本单位内安全工作的监管主体,主要领导是第一责任人,必须亲自督促各项措施的落实,亲自研究解决安全生产的重大问题。分管领导是具体责任人,要科学布置安全工作,带头抓隐患整改。安监、交警、消防、建设、质监、交通等部门要依法履行职责,严格执法监察,把事故消灭在萌芽状态。企业是安全生产的法定责任主体,企业法人是第一责任人,对企业安全生产工作负全责,同时,要明确分管负责人、安全管理部门、班组长和从业人员的相关责任,全面落实安全生产规章制度和岗位操作规程,确保不违规作业,及时纠正“三违”行为。

二要加强应急救援和值班值守工作。各部门、各单位要进一步完善应急预案,搞好演练,配齐配全应急物资和装备器材,做好各项应急准备。要落实领导干部带班、值班制度,认真组织和妥善处置突发事件。要加强对值班值守情况的监督检查,发现漏岗、脱岗的,要严肃处理。要加强信息反馈,保证信息传递渠道畅通,对发生事故的要按照有关规定及时报告,杜绝迟报、漏报和瞒报现象。