心理普查工作方案范文

导语：如何才能写好一篇心理普查工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】现行贸易；统计；抽样调查；对策

限额以下贸易统计数据的取得一直是困扰贸易统计的一大难题。为提高限额以下样本单位数据质量，孝感市各级统计部门在地方政府的支持配合下，经过统计部门精心组织，广大调查人员的艰辛努力，取得了第一手调查数据资料，使抽样调查工作取得了阶段性成果。从前一阶段调查过程和数据处理结果来看，限额以下贸易抽样调查工作方案是科学可靠的，动作是成功的。当然，也存在一些不足和需要改进的地方。现根据孝感市抽样调查工作的实践和体会，提出两点认识。

一、客观认识限额以下和个体贸易调查工作中面临困难和存在的问题

（一）样本框老化，抽中样本的代表性不高

目前贸易专业抽样的样本框是以经济普查资料为编制的。2010年经济普查资料经过几年时间，企业及个体户无论从经济类型、经营品种，还是经营精矿等都发生了很大变化，为提高贸易专业抽样的样本框质量，孝感市要求各县、区在确保样本框时，用当年工商系统登记的贸易企业及个体户数据补充经济普查样本资料。但考虑到未领取工商营业执照的个体户较多，以孝感市经济普查年为例，当年全市个体工商户为15.03万户，其中无照个体户达到5.40万户，占35.9%；全部个体批发和零售业7.60万户，其中无照个体批发和零售业达到3.57万户，无证个体占到了47.0%，批发与零售业无证个体比重为2003年的普查提高了20个百分点。由于2010年经济普查样本框没有2009年已经关停的单位和个体户，抽取的样本有些已经不存在或发生了变化，在调查中只好将这些企业或个体户进行替换，由于贸易业总体单位变化快，变动趋势又握准，抽样的样本框搞准难度大，势必影响抽样调查推算结果的准确性。

（二）调查户配合差、数据质量难保证

随着市场经济的不断深入，利益主体的多元化，商贸个体私营企业日益壮大，已成为经济增长的新生力量。由于个体私营企业大多没有专兼职统计人员，收入支出没有规范健全的台帐，被抽中的调查户对调收件人配合程度较左，数据质量难保证。

主观上看：调查户在思想上存在戒备心理，一怕“露富”招惹是非；二怕“露底”，担心填报数据成为纳税、处罚的依据；三怕“露个人隐私”。客观上私营企业配合程度较低普遍存在瞒报现象。客观上分析：小型批零贸易企业、餐饮企业、个体经营户为了适应市场经济的发展，限时都有转换经营方面的可能，关、停、并、转现象时有发生，造成抽中的样本单位经营不稳定，搜集的数据可比性差，数据质量难保证。尽管现行的《抽样调查方案》要求对已关、停、并、转的样本同行业替换，但实际工作中要在同一调查区查找同行业、同规模、同变动趋势和幅度的样本很难。此外，经营大件商品行业的营业额月度起伏大，样本代表性较差，难以准确反映这类企业经营成果，造成抽样调查数据质量难以保证。

（三）调查成本增加、基层经营落实困难

尽管国家统计局、财政部对普查和大型调查经费的开支有明文规定，对各级统计系统的各项抽样经费的安排也有具体要求，但由于是“分级负担”，实际工作中基层经营落实较为困难。目前，全市各县区，特别是乡镇和村财力十分紧张，加之我国实行周期性普查制度以来，普查及抽样调查几乎就成了日常性工作，这项调查尚未结束，下项调查又已开始。一些基层领导对统计调查工作的重视程度有所下降，对调查经费安排不积极。

由于限额以下贸易抽样调查工作是一项全新的工作，不仅要花大量精力进行样本抽选、做调查户思想工作，而且要花相当的培训费、调查费、交通费等，尤其是对调查肩扛的记账补贴费不落实，从孝感市以往的各种抽样调查来看，少部分经济条件较好的地区对调查员的劳动给予了一定礼帽，但经济困难的乡镇（街道）对调查员的补贴只有心有余力而力不足。地方财政紧张，上级下拨的贸易抽样调查经费又是杯水车薪，从孝感市情况看，多数村（居）委会调查员是由村（居）委会干部担任，他们放弃休息时间进行调查，都是义务劳动。贸易抽样调查经费落实，拨付不及时，势必会影响贸易抽样调查工作的顺利进行。

二、建议和对策

（一）争取领导重视，强化政府行为

在我国现行统计管理体制下，党政领导重视、明确政府牵头尤其重要，是确保区域性贸易调查成功的关键。只有地方党政领导的真正重视和关心，调查工作所需的人、财、物才能从根本上得到保证，各种关系的协调才能落到实处；才能健全各种责任制，强化各级各部门的职能，确保上下一盘棋。在今后的贸易调查中，中央、省、市应加强对县（区）乡两级的经费补贴，并且要加大对专款专用的审查力度，以保证各级调查补贴真正做到专款专用。基层必须充分依靠乡镇（街道）政府和村（居委会，要充分发挥乡镇（街道）、村（居）委会熟悉情况的优势，用机制调动他们的积极性，确保调查工作的顺利进行。

（二）加强部门合作，完善贸易企业、个体户名录库

完善样本框是搞好统计方法制度改革的首要条件。一方面，充分利用统计部门优势，通过已有的基本单位普查资料，建立贸易企业和个体户名录库。同时，可以利用基本单位统计报表和其他专卖基本调查收集的企业资料，对企业、个体户名录库进行及时的维护和更新。另一方面，要加强与部门的合作力度，有效利用部门资料，随时掌控企业和个体户的变动情况，在动态维护中完善名录库。

（三）加强基础工作，完善抽本调查方法

要建立和规范基层样本企业和样本户的记录和统计台账，加强对各级贸易统计人员尤其是基层调查员的抽样调查业务培训，同时加大执法力度，实现依法统计。在抽样框的设计方面，还应考虑兼顾多级使用，满足地方的需要，提高基层统计部门的积极性。充分利用各级调查队，搞好抽样调查统计，选好抽样框，确保统计数据的可信度。

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__县是文物大县，历史悠久，文物资源十分丰富，舜文化更是得到了实际的传承和弘扬，据不完全统计，单是文物保护单位有77处，其中国家级文物保护单位6处，省级8处，市级11处，县级52处，可谓点多面广，遍布城乡，__镇、__镇、__镇等乡镇算得上是文物大镇，保护措施得力，分布地较为密集，保护级别也相对较高;文物市场大致分为不可移动文物资源和可移动文物资源，其根本存有两种截然不同的文物历史价值。

(一)古玩市场和旧货市场中，大部分从事文物经营的企业(个体)并未获得国家许可，没有申领《文物经营许可证》，属于非法经营;明显存在“马路市场”、流动经营商贩进行地下、私自交易、以假乱真、以次充好等问题，蒙骗坑害广大消费者，严重扰乱了文物市场的正常秩序，侵犯了消费者的合法权益。

(二)我省文化执法工作虽然成功地迈出了第一步，整合执法力量，建立健全了文化执法机构，但都是以原文化稽查人员为基础，对文物市场接触和了解得甚少，严重缺乏文物鉴定、修复等专业技术人才，文物的识别能力和水平急需加强和提高，办案经验还是较薄弱，不符文物市场的发展需要。

(三)政策不够完善。法律法规的制定出台，直接涉及到执法机构的执法权限和执法行为，直接影响到执法效果和部门公信力，虽然文物保护政策由1961年3月4日国务院的《文物保护管理暂行条例》，到2002年10月28日又重新修改公布《文物保护法》至今， 历经53年，看似已对违法问题做了规定和解释，却在执法实践的现实面前，经不起一再推敲，理论与实践存在很大的分歧，个别文物行政处罚项目(条款)设置的不合理，例如：《文物保护法》第二章第十七条规定，文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业，只有“因特殊情况需要”才可以进行建设或作业;而第十八条只规定，在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不可破坏历史风貌。我们来关注一下十七条中的关键词“保护范围内”和十八条中的“建设控制地带内”，是否具有同一意义和意思呢?什么情况下才确定是“因特殊情况需要”呢?不管是“保护范围内”还是在“建设控制地带内”都不应该批准建设施工，如果承建方不慎对文物造成了重大损坏，破坏了历史风貌，难道只是罚款或追究责任了事吗?由此可见，两条规定中的一些问题已暴露无遗，还需亟待解决的。

(四)文化执法监管是否要重视又如何重视民生问题?文物保护单位建设控制地带有明确的划定标准，例如：古文化遗址位于城镇位置的，保护级别是1—5级，自保护范围向外不少于400米的连线;古建筑属城镇位置的，列入1级保护，保护范围外不少于200米，范围内、通往保护范围的道路两侧50米及长度500米范围内等，这些条条框框，对于购地新建住房的市民来说，文化执法部门有一定的约束力和控制力;但从60年代直80年代，广大群众缺乏文物保护意识，法律法规也没有明文规定，不得在文物保护范围内建设房屋，由此大多数当地居民是依旁而建，因地建房，祖业传承，世世代代生活在此，房屋也多数是砖木结构，并都合法获得房产证、土地使用证等有效证件。面临着政府责令搬迁、有些民房已成危房、群众迫切要进行改造等问题，各级政府要持怎样的态度来面对和解决?有些地方需搬迁的涉及到几十户，甚至几百户，人员之多，搬迁工程浩大;要对危房进行改造，住户又得不到相关部门的批准;搬迁难如愿，改造无指望，从感情上和心理上都无法接受事实，影响了群众的正常生产生活，无形中形成“敌我关系”，激发了矛盾。文化执法过程中，往往会碰撞出火花，群众有据理力争的，有撒泼蛮横的，有围堵动粗的，有以死相拼的，有赴省进京上访的，给社会造成了不必的压力和不稳定因素，各级政府又该如何规划安置?

(一)强化理论培训，提高综合素质。全国的文化体制改革，取得了决定性的成功，但文化市场综合执法机构毕竟成立不久，还有很多专业知识需要掌握，还有很多新的市场需要开拓和挖掘。文物市场是文化市场执法监管的新市场、新领域，执法人员要充分利用空余时间，钻研熟读法律法规，总结经验;当地执法部门要定期组织执法人员集中学习，以授课讲解的方式组织大家相互交流沟通，对好的意见和建议形成文字材料供大家参考讨论;上级执法部门要采取多种形式开办法律法规学习班，聘请资深律师和专业人士授课，丰富执法人员的知识面，开拓视野，增长见识，从而提高执法水平和办案能力，并在全省范围内组织开展理论技能大比武活动，对取得名次的选手在全省给予通报表彰和奖励，以此来推动执法人员自觉学习和乐于学习的积极性和主动性。

(二)强化舆论宣传，增强保护意识。一些当地居民和外地游客，对文物的保护还不够重视，法律意识还很淡薄，对此加大法律宣传力度是必要的手段，各级政府和文化执法监管机构要充分认识到文物保护的重要性，有效开展以“文物保护宣传活动、

文物保护执法职能”为主题的宣传活动，在各文物保护单位、景区、景点设立法律知识专栏，扩大对文物保护的宣传范围，并采取电视媒体、手机报、宣传流动车、印发宣传资料、设立文物保护咨询台等多种形式，广泛宣传文物保护的历史价值和现实意义，促使《文物保护法》普及到千家万户，积极鼓励广大市民自觉参与到文物保护队伍中，有效增强群众的法律知识和保护意识，主动配合文化执法部门打击文物市场各类违法违规行为，营造健康、平安、和谐的的社会宣传氛围，构建行之有效的、群防群控、良好的社会格局。 (三)强化普查力度，完善工作机制。对不可移动文物和可移动文物进行普查，是一项重要的政治任务，是社会的需要也是执法监管部门的需要，是当前文物工作的重中之重。其一要成立文物普查领导小组，组建普查队伍，制定工作方案，承担文物调查和信息登录等任务，实行台帐式管理，做到件件有记录，不得瞒报、错报、漏报，对工作不当造成不良影响的，依律予以追究责任;其二是落实工作经费，俗话说：兵马未动、粮草先行。经费到位是工作抓落实的保障，各级政府和财政部门要将文物普查工作经费列入财政预算，不得拖诿和搪塞，影响普查工作的进展和顺利进行;其三是保证普查质量，做好普查宣传。对文物普查工作人员要开展相应的、系统的知识培训，规范普查程序，把好普查信息的第一关，并通过各种手段，大力宣传普查工作的意义和重要性，促使社会各界对文物普查工作有进一步的认识和了解，文化执法部门要有“先知先觉”的服务理念和工作态度，就能得到群众的理解和支持，才能确保文物普查工作取得实效。

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关键词：非物质；文化遗产；保护；经验

中图分类号：C12　文献标识码：A　文章编号：1003-949X(2009)-05-0014-02

湖南是一个多民族的省份，全省有56个民族，其中世居少数民族8个。各族人民在长期的劳动和生活中，创造了绚丽多姿的非物质文化遗产，内容丰富、形式多样而独特。在内容上，它包括文学、音乐、剪纸、皮影、刺绣、编织、印染、服饰、首饰、雕刻、雕塑、陶瓷、器具、习俗、礼仪、节庆等等。在形式上，它包括土家舍巴日，侗族大成歌会、傩堂戏、苗族鼓舞，土家族摆手舞及毛古斯，瑶族长鼓舞桑植民歌等不同艺术门类。湖南省的这些非物质文化遗产在全国和世界都有着重大的影响。它们既是湖南社会历史发展的见证，也是珍贵的文化资源，保护和利用好这些非物质文化遗产，对落实科学发展观，实现全省经济社会的全面、协调、可持续发展具有重要意义。

一、湖南省非物质文化遗产的基本情况和主要特点

湖南省具有悠久的历史，民族文化绚丽多彩，源远流长。在几千年的漫长的历史长河中，湖南各族人民创造了丰富灿烂的民族文化。非物质文化遗产形式多样。形成了独具特色的民族民俗文化，非物质文化遗产类型比较齐全，显示了其多样性、独特性和丰富性，蕴涵了湖南各族人民民族文化的精神，其特点主要表现在：

1　多样性

湖南的非物质文化遗产形式多样，包括了民间文学，民间音乐、民间舞蹈、传统戏曲、民间美术与传统手工艺技艺、民间绝技与民间知识、民俗等七大类，在2006年6月公布的第一批国家级非物质文化遗产名录(共计510项)中，湖南省占了28项。2008年6月公布的第二批国家级非物质文化遗产名录(共计510项)和第一批国家级非物质文化遗产扩展项目名录(共计147项)中，湖南又有31项名列其中。目前湖南省公布的省级非物质文化遗产共77项，其中湘绣、浏阳花炮制作技艺、土家族打溜子、花瑶桃花、湘两苗族鼓舞、常德丝弦、湘剧、苗族银饰锻制技艺和女书习俗等项目纳入国家级非物质文化遗产保护名录。

2　独特性

湖南省非物质文化遗产显示了地方的区域特点和文化特性。湖南江永女书，是现今世界上唯一存在的妇女文字，被人们誉为“天书”。它流传在江永县潇水流域一带，记录当地土话、在妇女中传承使用的特殊表音文字。它不仅是人类惟一现存的性别文字，而且是举世罕见的文化现象。女书具有妇用男不用、传女不传男、字形奇特、土语唱读、人死书焚五大独特之处，在人类文化宝库中具有鲜明的区域性、人文性、惟一性、可持续件和濒危性，对文字学、语言学、历史学、考古学、民俗学、妇女学、民族文化史、民间文学、人类学等多学科领域都有重要的研究价值。目前已正式向国家文化部推荐申报世界“人类口述和非物质遗产代表作”。湘西土家族毛古斯舞是最古老的舞蹈。中外专家称“是中国民族舞蹈的最远源头”。纵观毛古斯舞的表演，对研究土家族最初的生活形态、原始生活方式，有着十分重要的价值。

3　丰富性

湖南省非物质文化遗产非常丰富。湖南省的民间音乐多姿多彩，以嘉禾民歌、土家族打溜子最为著名，湖南省的传统戏剧特别是湘剧很有代表性，外来的戏曲在长期的演出活动中，与本地区民间艺术、地方语言紧密结合，逐渐形成了这一包括“高”(高腔)、“低”(低牌子)、“昆”(昆曲)、“乱”(乱弹)四大声腔，唱白用中州韵、富有本地特色的剧利。湖南省的传统手工艺非常丰富。主要表现在土家族织锦技艺，苗族银饰锻制技艺，浏阳花炮制作技艺、蓝印花布等方面。其中湘西土家族织锦技艺历史悠久，自成形以来已有一千五百多年的历史，体现了中国少数民族织锦技艺体系的基本特征。土家锦的四百多利，传统图案花纹是其民族文化心理和不同时代文化积淀的独特表现方式，充分展示了土家人的创造力，对中华民族多元文化的形成与发展有积极的见证意义。湘西酉水流域土家族地区是土家锦手工技艺的原生地和最后一块热土。也是全国土家族中至今仍保留民间织造风尚的惟一区域。

二、湖南省非物质文化遗产的保护现状和基本经验

回顾这几年来的实践。湖南非物质文化遗产保护之所以开展的有声有色。并取得了实效，关键是做到了以下几点：

1　立法保护。依法保护是使非物质文化遗产得到有效保护的重要措施。只有加快立法，才能从根本上加强对非物质文化遗产的保护。近年来在国家政策的指导下，湖南省政府积极制订保护法规和政策，进一步明确非物质文化遗产保护对象、范围，明确非物质文化遗产的权属，明确政府行政部门的职责，从而使非物质文化遗产保护工作法制化、规范化、制度化，将立法保护和制度保护结合起来。根据国务院办公厅《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》的文件精神，结合我省实际，湖南省颁布了《湖南省人民政府办公厅关于加强非物资文化遗产保护工作的意见》，该意见对非物质文化遗产保护的目标、方针、原则、工作机制、保障措施等方面做出了明确的规定。2006年6月10日，《湘西土家族苗族白治州民族民间文化遗产保护条例》正式实施。这是我国首个地级州市实施的民族民间文化保护条例。

2　项目保护。在项目保护上，湖南省全面开展普查工作，积极推进省级非物质文化遗产名录的建立工作。2005年6月，文化部部署了全国非物质文化遗产普查工作，在此形势下湖南省积极开展非物质文化遗产普查工作，将普查摸底作为非物质文化遗产保护的基础性工作来抓，统一部署。有序进行。在充分利用十部湖南民间文艺集成志书等工作成果和研究成果的基础上，分地区、分类别制订普查工作方案，组织开展对全省非物质文化遗产的现状调查，全面了解和掌握各地各民族非物质文化遗产资源的种类、数量、分布状况、生存环境、保护现状及存在问题。并运用文字、录音、录像、数字化多媒体等各利，方式，对非物质文化遗产进行真实、系统和全面的记录，建立档案和数据库。目前湖南省的江永女书已正式向国家文化部推荐中报世界“人类口述和非物质遗产代表作”。

3　担承保护。传承人是非物质文化遗产的重要承载者和传递者，他们掌握并承载着非物质文化遗产的知识和精湛技艺，既是非物质文化遗产活的宝库，又是非物质文化遗产代代相传的代表性人物。为加强代表性传承人的保护，湖南省注意搞好普及教育工作，尊重民间自发性传承方式，全力挖掘尚存的传承地和传承人，加强对掌握非物质文化遗产技艺技能的艺人的调查登记，明确需要保护的对象，出台优惠政策和措施，提供一个长期的传承平台鼓励他们传承，将传人保护和传承保护结合起来。在文化部公布的两批共777名国

家级非物质文化遗产项目代表性传承人湖南省共有33人。日前湖南省文化厅正积极开展省级非物质文化遗产项目代表人的推荐和任命工作。

4　博物馆、展示馆保护。建造展示馆是希望将中国神秘的文化遗产集中展示，让更多的人来关注。让民族文化找寻到适合自己传统和发展的道路。近年湖南省各地积极组织非物质文化的展览活动，举办具有独特魅力的民间传统节目节会，表演丰富多彩的民俗风情、传统歌舞，使非物质文化遗产在活动中得以传承和展示，让非物质文化遗产在展览和民族传统节会中复“活”。

2007年7月1日，中国第一个多民族非物质文化遗产展示馆在张家界大庸府城揭幕，听着土家山歌，喝着苗家拦门酒，感受白族特有的宗教文化……土家族、苗族、侗族、瑶族和白族独特而灿烂的少数民族文化与传统在此集中、生动展示。与此同时，长沙市建立了花炮博物馆、湘绣博物馆、华夏剪纸博物馆：还组织非物质文化遗产展览，湘绣、浏阳石、剪纸、浏阳花炮、湘剧脸谱、服饰、长沙县双江锣鼓亭子、滚灯车、“长沙窑”铜官陶瓷等非物质文化遗产项目在市博物馆展出，用丰富的实物展示各项目的制作加工技艺、工序，通过丰富的文字和图片资料向观众展示他们的价值和影响。为配合展览，还组织湘绣绣工、剪纸艺人、古琴艺人、棕编艺人和“长沙窑”铜官陶瓷艺人等进行现场表演。

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(一)构建立体网络，加强培训交流，打造专业队伍

1.在队伍建设上，打造以专职心理教师为核心，兼职教师和辅导员为骨干，专家顾问团队为保障，学生为主体，艺术专业教师为辅助，家长为后盾的立体网络，教师、学生、家长和专家共同参与，全面协作。专职心理教师作为学校心理健康教育的核心，主要以心理咨询、危机干预、心理健康活动指导、心理课程开设与艺术心理研究等工作为重点;兼职教师和辅导员是学校心理健康教育的骨干，他们具有与学生年龄差距小、信息渠道畅通等优势，他们主要以心理教育活动开展、心理辅导、学生心理状况动态管理等工作为重点;完善校内外专家顾问团队，以定期督导、培训、指导，及时转介的方式开展工作;加强对以心理信息站为核心的学生干部队伍的培训，以品牌活动为载体，充分调动学生自我认识、自我教育、自我成长的积极性，充分发挥学生在活动中的主体性;由于艺术院校学生对专业教师的“崇拜感”和对专业学习的看重，积极取得艺术专业教师的支持，号召他们注重专业教学中学生思想、人格的培养，加强对心理异常学生的敏感性，及时发现，及时报告，及时沟通;争取家长对学校心理健康教育的关注度，通过发放《致家长书》等心理宣传材料将大学生心理健康教育的触角延伸到家庭，建立与心理问题学生家长定期沟通的制度，最大限度地争得家长的理解和帮助。2.在队伍培训上，强化心理工作队伍专业化培养与发展制度，通过督导、研习、交流、研究等多种方式，对心理健康专兼职教师分层次在基础理论、课程教学、心理咨询、危机干预等多方面开展培训，以提升艺术院校心理健康教育工作队伍的工作水平。如通过制定《心理健康教师培训条例》对专兼职教师的培训目标与效果进行制度保障;编制《学生心理辅导工作手册》《学生心理危机干预流程》等规范性文本对学生心理健康教育工作的内容和操作流程等进行工作的规范;通过“队伍送出去”“专家迎进来”的培训方式，提升专兼职队伍的心理健康教育理论水平;定期举办案例督导与心理健康工作交流会，分析引发大学生心理危机的原因，把握高危学生群体的心理特征，对专兼职队伍进行心理健康教育实践指导，从而降低学生心理危机事件的发生率;大力支持专兼职队伍人员开展心理调查研究与学术交流活动，设立心理健康专项研究课题，鼓励他们结合实际工作开展科学研究，将实践中调查的结论上升到理论层面，并二次运用于实践。

(二)开展品牌活动，发挥朋辈作用，提升教育效果

1.在心理健康教育活动开展中，结合学生专业特长与心理需求，打造艺术院校特色品牌活动，以形式多样、主题鲜明的活动感动心灵。当前的心理健康教育，已经逐渐从“治疗”取向向“预防”取向转变，在积极心理学与全人教育的理念下，发展与教育模式的心理健康教育逐渐占据了高校心理健康教育的主流地位。该模式以促进学生发展为目的，以“预防性干预”和良好校园文化环境的创设把心理教育渗透在学校教育的各个方面，从而促进学生健全人格的养成［3］。在发展与教育模式的心理健康教育中，艺术院校应该以活动为重要载体，开展“学生需要、特色鲜明、讲究实效”的心理健康教育活动。一方面，在宣传教育中，可结合艺术院校专业特点，开展心理漫画与海报大赛、心理情景剧展演、心理文学作品朗诵、心理微电影展映、心理放松音乐创作等与学生专业密切相关的特色心理教育活动，既能充分展现学生的专业特长、提升学生参与热情与专业教师的支持度，又使学生以轻松快乐的方式关注心理、关注自我，对于学生积极心理品质的提升与培养具有较好的效果。另一方面，从艺术类学生的生活出发，想学生之所想，开展“接地气”的心理辅导，解决学生的实际问题和困惑。如根据艺术院校专业成长特点，在新生开学、专业分化、就业深造抉择等开展班级或团体的宿舍人际关系辅导、大学适应辅导、学习压力辅导、择业与创业心理辅导;在90后学生普遍关注的特殊日子如感恩节、情人节、光棍节等开展感恩心理、爱情心理、情绪管理等心理辅导。2.发展朋辈支持系统作用，充分发挥学生主体性作用，满足学生自我成长的心理需要。针对艺术院校学生的学习生活特点，以专业或班级为单位发展“心理信息员”，以院系为单位建立“心理信息站”。对于作为学生朋辈的心理信息员，通过专业理论培训提升其心理素质，通过活动开展调动学生自我教育与成长的积极性。这些心理信息员作为大学生的同龄人，发挥的是“朋辈”教育的作用。朋辈心理互助可以将心理健康教育从师生之间延伸到生生、朋友之间，同时具有义务性、友谊性等，它一方面弥补了艺术院校心理健康教育专职人员的紧缺，另一方面提升了学生的主体性与参与心理教育的热情［4］。心理信息员开展朋辈心理辅导，可通过生活化的谈话了解同学的情绪状态，及时发现异常;开展朋辈心理沙龙，可以轻松活泼的形式来探讨心理困惑，从他人的心理感受与解决方法中获得支持与启发;开展朋辈激励活动，可通过优秀就业创业者、自强不息者、从心理危机中走出者的现身说法，让其他同学受到激励、启迪;开展朋辈网络自媒体宣传，可通过心理知识的宣传与，达到传递好心情、传播正能量的效果。

(三)建立分类系统，关注特殊群体，做好危机预警

1.从顶层设计出发，建立科学的学生心理健康分类关注系统，分层次提升学生的心理健康水平。一方面，艺术院校大的专业方向一般有表演类、美术设计类、理论类等，可根据不同专业学生不同的专业特点和心理特征，开展不同类别的心理健康教育活动。如针对表演类学生活泼好动喜欢隐藏心理问题等特征，可开展诸如心理案例分享、心理情景剧表演等活动，使学生从表演与他人事件中得到启发与教育。另一方面，根据学生不同的心理健康水平，制定不同层次的心理健康教育方案。如面向所有学生开展普及型心理健康教育，通过心理健康必选课程提升学生心理知识水平，通过“3．20”“5．25”等平台心理教育活动提升学生心理素质［5］;针对学生心理信息员队伍，以课程、讲座、会议、活动为载体，进行心理健康知识、心理活动策划、心理问题处理能力等全方位的培训，充分调动他们在学生中的“朋辈教育”作用;针对部分有心理问题、困扰和轻度障碍的学生，提供发展性辅导和心理咨询服务，改善现状;针对严重心理障碍和精神疾病的学生，做好转介、危机干预与相关善后工作，尽力避免恶性事件的发生。2.关注特殊群体，规范工作流程，建立学生心理危机事件防护网。完善学生心理健康普查和心理危机排查制度，切实做到早筛查、早发现。健全关爱学生制度，对特殊群体进行重点监控、关注与关爱。制定预案性、操作性强的危机干预工作流程，建立有效的心理危机干预转介系统和危机善后系统，从心理危机干预工作方案的细化和对心理危机学生处理、转介、康复后跟踪等全程关注入手，建立学生心理危机事件防护网，努力控制心理危机事件的发生，尽力降低心理危机事件产生的负面影响，提高危机预防和干预工作的实效性。

(四)发挥专业优势，教学科研并重，形成鲜明特色

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一、指导思想和目标

以“三个代表”重要思想为指导，从讲政治、保稳定、促发展的高度，认真贯彻落实上级领导的批示精神，以《职业病防治法》、《劳动法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规为依据，对存在职业危害的企业进行整顿治理。通过专项整治，规范企业职业卫生管理工作，全面落实法律法规规定的各项监督管理责任和工作措施，消除职业危害隐患，有效遏制职业病的发生，保障劳动者的身体健康，为促进经济快速发展和社会稳定，创造良好的条件。

二、整治的范围和重点

这次专项整治范围为全县所有存在职业危害的生产、加工企业。重点检查印刷、软包装、塑编、家具制造、制鞋等涉苯的企业，电镀行业以及棉纺、矿山等粉尘作业的企业，特别是家庭作坊及小型加工企业。

三、整治措施

(一)对没有工商营业执照的用人单位，要立即责令停业整改，并依法予以查处。经整改后符合条件的，给予办理工商登记；仍不符合条件的，一律予以取缔。

(二)对不符合国家职业卫生标准和要求的，按照《职业病

防治法》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》予以处罚；情节严重的，依法责令停业整顿，直至关闭。

(三)对违法使用有毒有害化学品的企业，依法予以查处，并封存收缴有毒有害的原材料和产品。

(四)由于违反法律法规的规定，造成工伤事故伤害与职业

病的，督促用人单位及时对患者进行诊治，按国家有关规定支付有关费用待遇，并依法予以处罚。

(五)对违反规定招用劳动者、不与劳动者签订劳动合同，

不依法参加社会保险、缴纳社会保险费，违法延长劳动者工作时间，以及违反女职工和未成年工特殊保护规定，侵害劳动者合法权益的，责令改正，并依法予以行政处罚。对使用童工的用人单位或者个人，责令其立即将童工送回原居住地，并由其承担有关费用。对单位或个人使用童工，以及为未满16周岁的少年、儿童外出打工出具假证明的，依法予以处罚。对克扣或无故拖欠劳动者工资的，责令立即支付，并赔偿劳动者的损失。

(六)对违反有关法律法规，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、整改标准

根据《职业病防治法》的有关规定，产生职业病危害的用人单位应达到以下的职业卫生标准和要求：

1、产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应当符合下列职业卫生要求：

（1）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；

（2）有与职业病危害防护相适应的设施；

（3）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；

（4）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；

（5）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；

（6）法律、法规、规章和各级规范系性文件关于保护劳动者健康的其他要求。

2、用人单位设有依法公布的职业病目录所列职业病的危害项目的，应当及时、如实向卫生行政部门申报，接受监督。

3、用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：

（1）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；

（2）制定职业病防治计划和实施方案；

（3）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；

（4）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；

（5）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；

（6）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。

4、用人单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求；不符合要求的，不得使用。

5、产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

6、用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。

7、用人单位的负责人应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法组织本单位的职业病防治工作。

8、用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。

9、用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定对从事接触职业病危害作业的劳动者，组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。

10、用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。

五、工作步骤

全县职业危害专项整治工作分三个阶段进行，自5月中旬开始，至9月底结束。

(一)第一阶段为全面检查阶段(5月中旬至6月上旬)。各乡镇及有关部门要组织力量，密切配合，对辖区内企业，特别是重点行业、重点企业进行职业卫生和职业病防治工作全面普查，摸清辖区内存在职业危害的企业基本情况。企业要积极配合调查摸底，提供情况要真实有效。

(二)第二阶段为整改整治阶段(6月中旬至8月底)。县有关部门要成立联合检查组开展检查和集中整治工作。对检查中发现的问题，全面梳理，对照《职业病防治法》和其他有关法律法规，制订方案，抓好整改。同时，各存在职业病危害因素的企业要制定一系列的职业病防治管理措施，包括成立管理机构，配备专职或兼职人员，出台防治计划和方案，设立职业卫生公告栏及在车间入口明显处设置警示标识和中文警示说明，加强职业病防护，添置防护设施，配备符合职业卫生要求的个人防护用品，保证防护设备正常运行。6月上旬，县卫生局组织用人单位负责人培训工作，用人单位负责人必须及时参加培训。6月中旬，用人单位要完成对本单位的劳动者职业卫生知识的培训工作，培训率要达到100%；并将本单位存在的职业病危害项目向县卫生行政部门如实申报。6月下旬至7月下旬，各用人单位要组织本单位接触职业病危害因素的劳动者到县卫生局指定的医疗卫生单位进行健康体检。期间，有关部门要列出一批职业危害严重，劳动条件恶劣，各种防护措施严重不到位的重点行业、重点企业名单，进行重点整治。对经整改仍达不到有关规定要求或者不具备职业卫生基本条件的企业，要责令其立即停业整顿。对拒不履行法律法规规定的义务、顶风违法违规的单位和责任人要依法严肃查处，务求集中整治取得实效。经过整改整治，进一步建立健全职业病防治责任制，落实各项职业危害防护措施，改善劳动生产条件，完善管理制度，建立职工职业健康档案，消除各种隐患，确保安全生产。

(三)第三阶段为验收处理阶段(9月上旬至9月底)。为确保整改整治措施落实到位，各乡镇及有关部门要对整改整治情况认真进行验收。对一般整改单位达不到整改要求的，要责令其重新整改。对重点整治单位整治后仍不具备职业卫生基本条件的，要责令其立即停产整顿；停产整顿后达到有关要求并验收合格的，方可恢复生产；仍达不到要求的，按照有关法律法规，坚决予以关闭，吊销其营业执照。同时，各乡镇及有关部门要对专项整治工作进行总结，汇总上报专项整治工作情况。

六、有关工作要求

(一)提高认识，加强领导。各乡镇政府和有关部门要认真学习和领会上级领导对加强职业卫生安全工作的一系列指示精神，充分认识整治工作的重要性、必要性和紧迫性，正确处理发展经济与依法监管的关系。县政府成立职业危害整治工作领导小组，下设办公室（设在县卫生局内），具体部署和组织实施全县的职业病防治工作。各乡镇及有关部门也要成立相应的组织机构，做到工作有人抓、有人管、有人干，主要领导要负总责，分管领导要具体负责，结合本地本部门的实际情况，制定切实可行的工作方案，采取有效措施，扎实工作，杜绝恶性职业危害事件的发生。

(二)明确责任、齐抓共管。各乡镇政府、各有关部门要切实履行法律法规赋予的职责，恪尽职守。全县专项整治工作要按照“地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的原则，由县人民政府负责领导和全面协调工作，由卫生部门牵头，会同经贸、劳动保障、工商、*、安全生产、工会、国土等部门共同组织实施。卫生部门负责职业卫生工作的监督检查；安全生产监督管理部门负责安全生产设施及措施的监督检查；劳动保障部门负责劳动者权益保障工作的监督检查；工商负责对违规生产经营行为的监督检查；*部门负责对涉嫌犯罪案件的查处；工会部门负责群众性劳动保护监督检查。各有关部门要密切配合、协同作战，各司其职，各负其责，形成综合治理的强大合力。

(三)标本兼治，综合治理。整治工作要立足于治本，多管齐下，搞好标本兼治和综合治理。要将整治与建立健全安全管理制度，促进依法生产、依法监管结合起来；与推进科技进步，提高职业安全技术水平结合起来；与整顿和规范市场经济秩序结合起来；与产业结构调整，推动产业升级结合起来，建立长效管理机制，使职业病防治工作走上规范化、制度化的道路。

篇6

一、全县平安生产的现状

县国土面积3810平方公里。典型的老、少、边、山”贫困县。全县共有各类车船7525台（艘）其中农用车2365台，辖30个乡镇327个村（居）委会。机动船63艘；非煤矿山91个，其中地下开采的5个，露天开采的86个；烟花爆竹生产企业38家，零售网点181个；液化气站3家、14个液化气充装点，加油站21家、33个加油点；地质灾害隐患点111处；目前在建的工程项目达150个以上。平安生产工作线长面广，任务相当繁重。

近年来。认真落实各项监管措施，全县上下把平安生产作为打造“平安”和谐”重要工作来抓。推进了平安生产工作不时迈上新台阶。但由于受经济、历史等诸多因素制约，工作还存在以下一些缺乏和问题。一是思想认识不到位。少数领导对安全生产在认识上存在偏差，工作缺乏经常性和自觉性，存在侥幸心理，局部县直单位和乡镇“平安第一”思想还没有真正树立起来，落实工作的措施不得力，满足于以文件传达文件，以会议贯彻会议，特别是排除平安隐患或在处置平安事故时缺乏协调配合，相互推诿躲避，谁都怕承担责任。二是平安生产基础脆弱。贫困山区县突出表现在道路交通平安基础设施单薄。县共有村组公路2463公里，绝大部分公路路况差，弯多坡陡路窄，基本上没有装置防撞护栏等安全设施，全县共有客运车辆260余台、农用车辆2300余台，相当一部分车是二手车，车况差，平安平安系数低。农村一旦发生交通平安事故，必致车毁人亡。三是平安隐患整治仍不彻底。如在打击农用车非法载客、矿山开发秩序整治等方面，政府虽然下了大气力进行专项治理，但受利益驱使，局部业主不惜任何代价逃避打击，非法行为反弹严重，甚至呈愈演愈烈之势。四是平安监管不到位。县安监局成立时间不长，局部单位和广大群众对其职能不甚了对平安隐患整改要求不以为然，甚至是一拖再拖，乡镇安监站由于部门委托执法授权不到位，工作中存在责任无限大、权力却很小的现象，从而导致平安监管责任难落到实处。五是群众平安意识单薄。贫困山区县农村外出务工人员多，由于文化水平低、劳动技能单一，就业人员与就业岗位“僧多粥少”情况下，主动从事危险作业的较多，劳动过程中遇到一些伤害，不会利用法律手段维护自己的正当权益。

二、加强平安生产工作的对策

随着经济的不时发展。这要求我不时创新工作思路，基层平安生产工作不时出现新情况、新问题和新特点。多措并举强化监管，最大限度地减少一般事故，遏制重、特大事故的发生，为经济社会发展营造平安、稳定的环境。今后一段时期，要围绕“强化一个理念，抓好两个建设，突出三个重点，健全四个体系”思路，坚持标本兼治，积极开展工作。

一个理念

把统一思想认识问题作为搞好平安生产工作的首要前提来抓。要通过反复宣传教育等手段。深刻认识到抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定、抓安全就是维护广大人民群众根本利益，使全县各级各部门牢固树立“平安第一”理念。将平安生产摆在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观和正确政绩观、构建和谐社会的高度，把平安生产工作抓紧抓实，努力实现“为官一任，造福一方，确保一方平安”目标。

两个建设

一是抓好队伍建设。抓好平安生产监管工作的队伍建设。当前机构、编制十分紧张的情况下，提高人员素质。要按照“权责明确、行为规范、精干高效、保证有力”要求。积极汇报协调，配齐配足县安监局、乡镇安监站的人员，努力推行竞争上岗等竞争激励机制，优化岗位和人员结构。采取定期办班、重点乡镇和企业开展知识讲座等形式，加强各级安监人员的思想素质和业务技能培训，提高监管队伍的整体素质和战斗力。加强执法人员的监督管理，对搞人情执法、以权代法、放纵平安生产的违法行为，要坚决予以查处。强化经费保证，对平安生产要“优先投入”和重点倾斜，并向企业提取一定平安费用，建立政府平安生产基金，保证各类平安事故处置的同时，用于平安生产执法检查和装备更新。

二是抓好制度建设。努力规范日常监管行为。县里要进一步落实平安生产例会制度，规范日常监管。坚持把制度建设作为平安生产工作的关键环节来抓。定期分析平安生产事故的原因、特点和规律，针对管理中的单薄环节，研究制定平安准入、平安检查、隐患排查、限期整改、重点问题挂牌督办等方面切实可行的长效管理方法，建立并严格落实企业平安费用、平安生产风险抵押金等制度。各有关部门要结合部门实际，制定事故隐患处置、危险源控制、重特大事故防范等管理规定和措施，保证本部门平安生产目标的实现。企业要强化平安生产主体地位的责任，建立每个岗位、各道工序的平安操作规范，加强日常监管，千万百计杜绝平安责任事故的发生。

三个重点

一是突出源头治理的重点。要建立平安生产行政许可制度，狠抓重大危险源监管和事故隐患排查整改。加强危险源监管、整改治理事故隐患是防止和减少事故发生、做好平安生产工作的关键。源头治理方面。严格市场准入，特别是对建筑施工、化工、烟花爆竹、民爆器材等高危企业必需从严把关，杜绝不具备平安生产条件的单位进入生产领域；对新建、改建、扩建工程项目，要加强平安生产评价和“三同时”审查、验收。重大危险源监管和重大事故隐患排查整改方面，层层建立目标管理制度，督促基层做好重大危险源和重大事故隐患的普查、登记、建档工作，并按规制定好相应的工作方案及监控措施，建立起一套规范的检测监控和防范体系。

二是突出专项整治的重点。要把交通运输、非煤矿山、烟花爆竹、建筑消防等行业和领域作为平安生产工作的重中之重，遏制重特大事故发生。结合县实际。认真抓好专项整治，竭力遏制重特大事故发生。交通运输整治方面，认真落实道路交通“五整顿，三加强”要求，抓好大中型客运车辆以及农用车辆的平安检查，从严查处超员、超载和超速、疲劳驾驶等违规行为，坚决打击农用车辆载客的违法行为。加强水上交通平安的监管，重点整治渡口、码头秩序，坚决取缔“三无船只”从事客运。非煤矿山整治方面，加强永茂、青坪、万民等重点矿区的专项治理，对平安生产检查验收不达标和非法开采、未取得平安生产许可证的要坚决依法停业或关闭。烟花爆竹生产经营方面，加强生产、经营、运输、燃放各个环节的平安监管，严禁超能力、超定员、超药量违规生产，严禁超量贮存和运输；对不具备发证条件的生产经营单位，要依法予以关闭。建筑消防方面，要定期不定期组织建设、平安、质监等部门开展建筑施工专项治理，要加强商场、市场、学校、医院、网吧等人员密集场所的消防平安隐患排查和整改，努力减少平安责任事故的发生。此外，要认真抓好学校、食品药品、地灾隐患点等方面的专项整治，努力将各项平安措施落实到位。

三是突出监管工作的重点。采用行政、经济和法律手段，促使企业落实平安生产主体责任。要把企业作为平安生产监管的重点。强制引导企业在保证平安的前提下获利。永茂矿业、永兴矿业、三家田鞭炮厂、液化气公司等涉安重点企业，大力开展《平安生产法》教育，逐步引导企业从“要我平安”向“要安全”转变。鼓励企业平安生产投入，支持产品设计、工艺、技术装备的创新，使企业的平安生产转移到依靠科技进步的轨道上来。要学习发达地区向中小企业派驻注册平安员的经验，搞好试点，分类实施，着力解决中小企业平安生产工作无人管、不会管、管不好的问题，促进企业平安生产主体责任的落实。

四个体系

一是建立健全责任体系。平安生产责任制是平安生产工作的有效抓手。要继续推进平安生产责任制。逐级分解任务。严格责任制的检查和考核，层层签订以平安生产控制指标为主要内容的责任状。定期通报平安生产控制指标完成情况，严格兑现考核奖惩，敢于启用“一票否决”制度，努力完善平安责任体系。

二是建立健全平安监管体系。加强专业监管。使其充分发挥部门职能，强化县安监局的人力、物力、财力保证。树立工作威信；理顺乡镇政府与乡镇安监站的体制，搞好交通、建筑、农机等方面平安管理委托执法授权，全面取消担负的事务性工作任务，使其工作专下来；积极探索平安生产“村为主”制度，按平安生产示范乡镇管理模式，村（居）委会设立兼职平安生产监管员，同时督促企业全面落实平安管理机构和专兼职平安管理人员，努力构建“县—乡镇—村—企业”四级平安监管网络。强化社会监管，积极协调工会、妇联、共青团等组织，依法监督企业执行建设项目“三同时”制度，大力开展群众性平安生产活动，并采取有奖举报、典型案例媒体曝光等形式，加大社会对安全生产的监督力度。

篇7

美国航天局发表声明说，今年9月至10月，南极臭氧层空洞的面积在2100万平方公里左右，这一空洞自上世纪90年代中期以来的平均水平为2250万平方公里。美国航天局解释说，今年南极臭氧层空洞减小，与南极上空平流层气温高于往年平均水平有关。

——NASA

13.6

世界首条横跨欧洲与亚洲的海底隧道——全长13.6公里的马尔马拉隧道日前正式启用，它把土耳其伊斯坦布尔的亚洲和欧洲海岸连接起来。这条隧道的开通可以让乘坐火车从伦敦赴北京成为可能。

——土耳其《自由报》

2.45

美国航天局宣布，将于11月18日发射首个以“前所未有的精度”研究火星的上层大气的火星探测器，重约2.45吨的“火星大气与挥发演化（MAVEN）”探测器将搭乘“宇宙神V型”火箭，它将，也将是美国发射的首个专门执行这一使命的探测器。预计探测器会在2014年9月进入绕火星轨道。

——美国《华盛顿邮报》

德国锁定美驻德使馆窃听站位置

美国情报部门在美驻德国使馆房顶设置了监听站。该站可以截收微波、毫米波、移动和无线网络，可能在窃听默克尔手机时发挥重要作用。对美驻德使馆的热成像扫描也证实了这一点，屋顶温度明显高于建筑物其它区域。——德国《明镜周刊》

空气污染危害电脑“健康”

英特尔等多家美国公司的研究人员认为，造成主板问题的“元凶”正是燃煤发电产生的空气污染物——二氧化硫。这种污染物会腐蚀为个人电脑和服务器提供“神经网络”的线路。这些线路中含有铜，会与硫发生化学反应。——美联社

儿童也会“以貌取人”

美国哈佛大学的研究人员发现，即使是纯真的小孩子也会“以貌取人”。研究人员找了32名4岁至5岁的儿童进行测试，发现这些孩子比较信任拥有漂亮脸蛋的成年人，尤其是“漂亮的女性”。——英国《每日邮报》

科学家研制人造血液

罗马尼亚的科学家日前成功研制出一种“人造血液”，这种“人造血液”是由水、无机盐以及一种从海洋蠕虫体内提取的蛋白质合成的。研究者已经将“人造血液”在小白鼠身上测试使用，发现没有任何副作用。未来有望用于人类疾病的治疗，同时有望解除血液库存不足以及献血可能存在感染等问题。——英国《每日邮报》

散发香味的智能手机

安卓推出了一款新的智能手机插入式配件，将这种配件安在iPhone和安卓智能手机上就能散发出香味。香味类型包括草莓味、茉莉花茶味……用户可以自主选择。这种配件售价5美元，能散发香味约100次。

——美国《赫芬顿邮报》

头胎孩子或会更聪明

“出生越早的孩子在学校里的表现也越好”大多数父母对非头胎的孩子非常宽容，因此第一个出生总是得到最好的父母教育和最好的成绩。从全世界范围来看，头胎孩子有着更高的智商，在学校的表现也更好，在父母眼中成就更高。

——美国《大西洋》月刊

儿童不良行为来自家长

一项研究发现，有些儿童在学前环境中表现出自我控制能力差和易发怒的问题，是因为他们遗传了家长的性格，具有产生行为问题的遗传倾向。消极情绪强烈、自我控制能力差的家长更有可能生养出因行为问题而苦恼的孩子。

——英国《每日电讯报》

计算的未来何去何从？

我们已经无法保证电脑芯片的尺寸将逐年降低并且性能逐年提高。我们已经接近于容量上限。在这种情况下，计算的未来将何去何从？这个问题的其中一个答案便是向人类的大脑取经。目前，科学家正试图模拟大脑的并行计算能力。这种研究不仅能够让计算能力达到一个新高度，同时也能摆脱垂死的摩尔定律。

世界上性能最强大的计算机同时也可能是最随处可见的计算机，那就是人类的大脑。如果进行小规模运算，就连世界上最先进的超级计算机也无法与人类的大脑相提并论。不过，大脑的基础神经回路却也惊人地缓慢。神经元的运算速度可达到毫秒级，与速度最快的处理器相比显得有些缓慢，同时很难进行刺激，这也就是为什么大脑内存在数量惊人的无用神经元。人类的大脑可能进行并行计算，这种能力允许我们同时利用大脑的不同区域解决不同的问题。

目前，科学家正试图模拟大脑的并行计算能力。这种研究不仅能够让计算能力达到一个新高度，同时也能摆脱垂死的摩尔定律。摩尔定律是现代史上最重要的定律之一。摩尔定律指出一个芯片上的晶体管数量每两年便会增加一倍。现在，摩尔定律已经走近尽头，濒于死亡。 编译/杨孝文

有人陪伴的寻爱效果最好

美国心理学家经研究发现集体寻爱的效果超过单打独斗，是最为成功的寻爱方式。以群体的形式出现时，外表平凡的求爱者对异性的吸引力超过单打独斗，因为群体的吸引力会被平均化。当身边有外貌出色的同伴时，个体的魅力会无形中提高。

心理学家德鲁·沃克尔博士表示，组团后的平均效应能让外表平凡的人获得的益处要超过自己单打独斗，这种方式能够提高他们的魅力。他说：“平均脸更具有吸引力，可能的原因在于让不具有吸引力的特征平均化，达到一种均衡。套用托尔斯泰的话，美丽的人都是一样的，不具有吸引力的人各有各的不吸引人的特征。”

沃尔克和加利福尼亚州立大学的爱德华·乌尔进行了一系列实验，用以了解在以群体方式出现时平均脸的吸引力变化情况，进而确定是否支持这样一项理论。实验结果表明参与者认为以群体出现的相片中人的吸引力要比个人照高，无论相片中的人是男性还是女性。不过，这种差异很小，只能让个体的吸引力提高2%。乌尔表示：“这种差异虽然很小，但一些人需要所能获得的一切帮助。”

编译/杨孝文

运动可提高青少年学习成绩

最新研究表明，密集的运动能提高青少年的学习成绩。

英国斯特拉斯克莱德和邓迪大学的研究人员针对约五千名儿童的研究发现，运动可以提高孩子英语、数学和自然科学方面的成绩，特别是女童成绩提高更为显著。这项研究表明，儿童经常进行体育锻炼，在他们11岁、13岁和16岁阶段时均有更好的学业成绩。该研究的主要作者邓迪大学的乔西博士说：“儿童每天进行至少一小时的体育活动不仅仅是为了他们的身体健康，还有其他的好处，家长们、教育政策制定者和参与教育的人，都应当认识到这一点，并且这才是孩子进行体育锻炼的更重要的目的。”

编译/王芳

通过对小鼠进行研究，研究人员已经确定了成千上万的影响五官发展方式的小的DNA区域。这项研究还表明，调整遗传物质可以巧妙地改变脸形，还可以帮助研究人员了解面部如何出现出生缺陷。

一个国际研究小组在小鼠基因组中发现了超过四千个“增强子”，它们在面容形成方面起作用，它们就像开关一样指导着基因的表达和沉默。科学家们已经发现了其中两百个“增强子”的作用和功能。尽管这些都是小鼠基因，但科学家们认为人类基因与小鼠极为相似。来自美国加利福尼亚劳伦斯伯克利国家实验室联合基因组研究所的阿克塞尔教授说：“在小鼠胚胎面部形成发展过程中，我们可以清楚地看到这些开关如何调控基因表达，这可以帮助我们了解人类胎儿的面部出生缺陷，例如最常见的多种唇腭裂。”科学家们刚刚开始了解基因塑造面部的过程，但早期结果表明，它是一个极其复杂的过程。 编译/王芳

“大数据”设计新型纳米材料

美国科学家使用遗传算法逆向设计出一种架构，并用这种架构来设计新型纳米材料。这是科学家们首次证明，可用逆向设计方法来设计自组装的纳米结构。另外，该研究也证明了机器学习和“大数据”方法在设计纳米材料方面的潜力。

该研究团队使用以前研发出的一种遗传算法，设计出嫁接了DNA的粒子，这种粒子能自组装成他们想要的晶体结构。这是一种逆向研究过程。传统研究中，嫁接了单链DNA的胶状粒子可以自组装，随后，科学家们会对得到的晶体结构进行检查，然后再进行改进，直到得到自己想要的结构。

该研究的合作者森纳特·库尔玛表示：“尽管传统方法有助于我们事后理解是什么因素在管控这一自组装过程，但并不能让我们提前设计出我们需要的结构。最新研究解决了这个设计问题，而且提出了一种革命性的优化方法，其不仅能提前再现细节，而且也能解释以前未被观察到的结构。”

文/《科技日报》

智能手机可探测地震

意大利国家地理和火山学研究所（INGV）的地震学家提出，在智能手机上安装一个微小芯片，可创建实时城市地震网，以增加在大地震期间收集强烈运动的数据量。

微机电系统（MEMS）加速计可测量汽车、建筑和装置地面运动和振动的加速度。在20世纪90年代，MEMS加速计彻底改革了汽车安全气囊行业，并被用于许多日常设备之中，包括智能手机、视频游戏和笔记本电脑。

意大利国家地理和火山学研究所的两位地震学家安东尼奥·德亚历山德罗和朱塞佩·安娜测试了安装在iPhone手机上的LIS331DLH MEMS加速计，并与美国凯尼公司生产的地震传感器 ES-T力平衡加速计相比较，以检测其是否能可靠准确地探测出由地震引起的地面运动。

测试表明，当位于震中附近时，MEMS加速计可以探测中度到强烈的地震（超过5级）。而该设备产生的噪声妨碍其准确地检测到较小地震，因而限制了其应用。两位地震学家改进了该技术，使得MEMS传感器对于5级以下地震也能敏感检测到。 文/新华社

重污染天电动汽车不受单双号限行限制

近日，北京市关于空气重污染期间采取临时交通管理措施的通告。在空气重污染预警一级（红色）期间，机动车按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶（机动车车牌尾号为英文字母的按双号管理），其他机动车禁止通行；运输渣土、砂石等易扬尘物品的车辆停驶。

采取单双号限行期间，暂停五日制尾号轮换限行措施；全市各级党政机关和全额拨款事业单位的公务用车停驶80%。对违反规定行驶的机动车，公安交通管理部门将依法处理。

通告中明确了六类机动车不受单双号限行措施限制，包括警车、公交车、出租车、经市公安交通管理部门核定的单位班车和学校校车等。此外，纯电动载客汽车也不限行。

根据《北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》，北京将研究制定鼓励个人购买使用新能源汽车政策，推广新能源汽车，2017年新能源汽车（不含公务用车）规模达到19.5万辆。

截至去年，在公共领域运行的电动车已达4000至5000辆，并在清河、北沙滩和航天桥等地建设了充电站。这些充电站今后将实现和私人电动车充电的互相兼容。到2017年，建成充换电站107座、充电桩18.8万个。 文/新京报

“神医”胡万林出狱再涉命案

2013年8月31日，在河南省新安县一间山村宾馆，学医心切的22岁青年云旭阳，在胡万林讲授“自然运动疗法”时喝下大量“五味汤”，随后不治身亡。当地警方以涉嫌“非法行医罪”将胡万林等人拘捕。

2000年，害死多人的胡万林以“非法行医罪”被判处有期徒刑15年，于2011年提前出狱。在出狱两年多的时间里，他重操旧业，但形式却“与时俱进”。胡万林不再办医院、做广告，而是进村上山，避开城市监管，并改以前为病人治病的芒硝为“五味汤”。

胡万林及其信徒在新浪等主要门户网站开设了博客，大量转发有关胡万林的一些演讲稿和所谓的“自然运动疗法”文章。胡万林被再度包装成“旷世神医”。按照警方通报的案情，被逮捕的胡万林团伙中，有人负责联络，有人负责宣传，还有人负责收钱，各司其职，短短3天培训时间收入3万多元。

文/大河报

10天6起伤医事件，医患矛盾凸现

10月25日，温岭市第一人民医院3名医生在门诊为病人看病过程中被1名持刀男子捅伤。其中耳鼻咽喉科主任医师王云杰因抢救无效死亡，另2人因重伤在抢救中。

据中国医师协会统计，近10天全国共发生6起患者伤医事件。17日，多名患者家属打砸上海中西药大学附属某医院，并拉扯打骂医务人员；21日，广州医学院第二附属医院医生熊旭明被患者家属围殴，眼角受伤、脾脏破裂。

频繁发生的伤医事件，引起全社会的焦虑和关切。29日，浙江省卫生厅表示，将建立医疗场所警铃、监控、安检和安保措施；近日，国家卫计委联合公安部紧急发文，要求医院按照不低于在岗医务人员总数3%或20张病床1名保安的标准配备。 文/新华网

我国成功研发人感染H7N9禽流感疫苗株

10月26日，中国科学家在杭州宣布，成功研发出人感染H7N9禽流感病毒疫苗株。这也是中国自主研发的首例流感病毒疫苗株。

世界卫生组织流感参比和研究合作中心主任、国家流感中心主任舒跃龙表示，这一成果首次打破和改变了中国流感疫苗株需由外国提供的历史，为及时应对新型流感疫情提供了有力的技术支撑，并为全球控制H7N9禽流感疫情作出了贡献。

目前，该病毒疫苗种子株已通过中国医学科学院医学实验动物研究所新药安全评价研究中心的安全性雪貂评价实验。参照《中国药典》流感病毒疫苗种子株相关技术要求，中国食品药品检定研究院也对该种子株进行了检定。

作为国家重大传染病防治科技重大专项的内容之一，该成果由浙江大学医学院附属第一医院联合香港大学、中国疾病预防控制中心、中国食品药品检定研究院和中国医学科学院等多家单位协同攻关完成的。

文/新华社

《页岩气产业政策》出台，开采企业将获税费减免

在第三轮页岩气探矿权招标即将启动之际，页岩气迎来首个独立产业政策。日前，能源局的《页岩气产业政策》提出，页岩气开发纳入国家战略性新兴产业，鼓励各种投资主体进入页岩气销售市场。

《政策》明确，页岩气出厂价格实行市场定价，制定公平交易规则；按页岩气开发利用量，对页岩气生产企业直接进行补贴；对页岩气开采企业减免矿产资源补偿费、矿权使用费，研究出台资源税、增值税、所得税等税收激励政策。《政策》还对页岩气监管、环保等提出要求，页岩气勘探开发生产活动必须符合现行页岩气相关技术标准和规范。

随着我国对清洁能源需求的不断增长，页岩气开发被寄予厚望。根据去年的《页岩气发展规划（2011-2015年）》，“十二五”我国将探明页岩气地质储量6000亿立方米，可采储量2000亿立方米。2015年页岩气产量65亿立方米。不过，受制于成本等因素，目前页岩气发展还基本处于勘探开发阶段，参与企业不多。业内分析认为，此次产业政策可有效避免重蹈此前天然气价格“倒挂”的覆辙，吸引企业参与，对整个产业发展都将产生积极影响。 文/北京日报

卫计委：非诊疗需要不得检测儿童微量元素

很多家长都担心自己孩子体内的微量元素水平不达标，定期给孩子检测微量元素，而很多医院也都提供这样的检测服务。对此业界一直存在争议。10月30日，卫生计生委通知，明确规定非诊断治疗需要，各级各类医疗机构不得针对儿童开展微量元素检测。

通知要求各地规范儿童微量元素临床检测。按照规定，医院根据儿童的临床症状，可以开展有针对性的微量元素检测，但要规范取血技术操作和保存流程，使用的仪器设备应当取得食品药品监管部门批准。非诊断治疗需要，各级各类医疗机构不得针对儿童开展微量元素检测。

同时，卫生计生委明确，不宜将微量元素检测作为体检等普查项目，尤其是对6个月以下婴儿。地方各级卫生（卫生计生）行政部门要加强对辖区内各级各类医疗机构的监督管理。对违规开展儿童微量元素检测的医疗机构，依法依规处理。

相关专家表示，通过微量元素检测评价儿童体内营养素状况，这是一个误区。微量元素的血清水平不代表体内微量元素功能状况，也不能作为体内电解质紊乱和微量元素缺乏或高血铅的诊断依据。 文/北京晚报

未来百年我国20个生物群区将发生迁移

日前，在大自然保护协会举办的成果会上，气候变化与保护科学家陈艾如表示，未来50年到100年，受气候变化影响，我国的20个生物群区将会发生不同程度的迁移，其中18个生物群区向高海拔迁移。

2009年，该协会启动了《气候变化对中国32个陆地生物多样性保护优先区的影响与适应》项目。项目发现，根据模型预估，在未来50年，所有主要生境类型的年平均气温均将会上升3℃。而未来100年内气温还将持续上升，年降水也会呈不同程度的增长，增幅在31.68毫米到104.63毫米之间。