执法工作制度范文
时间：2024-03-22 16:29:23
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篇1
第一条为了规范文化市场行政执法行为，加强文化市场管理，维护文化市场管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进文化市场健康发展，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称文化市场行政执法是指各级人民政府文化行政部门或者经法律法规授权的其他执法机构（以下简称执法机构），依照国家有关法律、法规和规章的规定，对公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督检查，并对违法行为进行处理的具体行政行为。
第三条本办法所称文化市场行政执法的范围是：
（一）营业性演出活动；
（二）音像制品的进口、批发、零售、出租和放映；
（三）娱乐场所经营活动；
（四）艺术品经营活动；
（五）电影发行、放映经营活动；
（六）互联网上网服务营业场所和互联网文化经营活动；
（七）文化行政部门管理的其他文化经营活动。
第四条文化市场行政执法遵循公平、公正、公开的原则，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
第五条文化部依照职责分工指导全国文化市场行政执法工作，制订文化市场行政执法的规章制度和文化市场行政执法人员的培训规划，指导、协调地方执法机构查处大案要案，监督地方执法机构的行政执法。
县级以上地方各级执法机构依照职责分工负责本行政区域内的文化市场行政执法工作。
第六条执法机构及文化市场行政执法人员（以下简称执法人员）应当依照国家法律法规的规定和本办法确定的程序执法，并接受有关部门的执法监督。
第七条文化行政部门对工作成绩显著的执法机构和执法人员给予表彰、奖励。
第二章执法机构和执法人员
第八条文化行政部门应当加强执法队伍建设，健全各项规章制度，完善执法机制。
第九条执法机构的职责：
（一）宣传、贯彻文化市场管理的政策和法律、法规；
（二）依法对本行政区域内公民、法人或者其他组织的文化经营活动进行监督、检查，对其违法行为进行处罚；
（三）组织执法人员的培训、考核；
（四）监督、指导下级执法机构的工作；
（五）向立法机关和行政机关提出有关完善文化市场管理法律、法规和规章的建议。
第十条执法机构应当完善文化市场举报制度，向社会公布举报电话、电子邮箱，健全举报网络，依法及时受理办理举报。
第十一条执法机构应当建立和完善文化市场日常检查和定期检查制度。
第十二条文化市场行政执法实行重大处罚决定备案制度和抄告制度。
执法机构作出责令停业整顿、吊销许可证或者较大数额罚款等行政处罚的，应当自作出行政处罚决定之日起15日内报许可机关和上级执法机构备案。
执法机构作出责令停业整顿、吊销许可证等行政处罚的，应当及时将处罚决定抄告公安、工商等相关部门。
第十三条文化市场行政执法实行重大案件报告制度。
重大案件发生后24小时内，当地执法机构应当将案件情况向上级执法机构报告。
第十四条文化市场行政执法实行执法数据定期报告制度。
第十五条执法机构应当配备交通、通讯、检测、取证等行政执法所必需的设施设备。
第十六条执法机构录用执法人员，应当按照国家规定公开招考，择优录取。
第十七条执法人员应当具备以下条件：
（一）政治坚定、作风优良、遵守纪律、身体健康；
（二）从事文化市场行政执法工作前无犯罪记录；
（三）熟悉文化市场管理法律、法规和规章，掌握文化市场管理所需的业务知识和技能。
第十八条执法人员经岗位培训和考试合格后，取得文化市场行政执法证件。执法人员的培训内容和考核标准由文化部统一确定，由省级文化行政部门组织实施。
第十九条执法机构应当每年对执法人员进行业务考核，考核不合格的执法人员不得继续从事行政执法工作。
第二十条执法人员每年参加文化市场的业务知识和技能培训不得少于40小时。执法机构应当鼓励和支持执法人员参加各种在职继续教育活动。
第二十一条执法机构实行执法人员定期岗位轮换制度，同一岗位原则上不超过5年。
第三章执法程序
第二十二条文化市场行政违法案件由违法行为发生地的县级以上执法机构管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
执法机构发现查处的案件不属于自己管辖的，应当及时将案件移交有管辖权的文化行政部门或者其它行政机关；违法行为构成犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条执法机构开展行政执法活动，应当严格按照法律、法规和本办法规定的程序进行，并依法制作执法文书。
第二十四条执法人员依法执行公务，应当向当事人或者有关人员出示执法证件。
第二十五条公民、法人或者其他组织违反文化市场管理法规的行为，依法应当给予行政处罚的，执法机构必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。
第二十六条执法机构在作出行政处罚之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。
第二十七条当事人有权进行陈述和申辩。执法人员必须充分听取当事人的意见并制作笔录，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核，经复核成立的，应当采纳。
第二十八条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出决定，执法人员应填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，当场交付当事人。
执法人员自作出当场处罚决定之日起3日内向所属执法机构报告并备案。
第二十九条除依法可以当场作出的行政处罚外，执法机构发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，应当登记立案，及时、全面、客观、公正地进行调查，收集有关证据，必要时可以依照法律、法规的有关规定进行检查。
证据包括书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录或者其他有关证据。证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。
第三十条执法机构在调查或者检查时，不得少于两人。当事人及有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。执法人员应当制作询问或者检查笔录，并交当事人或有关人员核阅，经核对无误后，由当事人或有关人员签名或盖章。当事人或有关人员拒绝的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。
第三十一条执法人员在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经执法机构负责人批准，可以采取先行登记保存等措施。
对证据进行抽样取证或者登记保存，应当有当事人在场；当事人不在场或者拒绝到场的，可以请在场的其他人员见证并注明。
对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，并依据情况分别制作抽样取证凭证或证据登记保存清单，标明物品名称、数量、单价等事项，由执法人员、当事人签名或者盖章，交付当事人。当事人拒绝签名、盖章或者接收的，由两名以上执法人员在凭证或者清单上注明情况并签名。
登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序或者公共安全的，可以异地保存。
第三十二条对先行登记保存的证据，应当在7日内依法作出下列处理决定：
（一）需要进行技术检验或者鉴定的，送交检验或者鉴定；
（二）依法不需要没收的物品，退还当事人；
（三）依法应当移交有关部门处理的，移交有关部门；
法律法规另有规定的，从其规定。
第三十三条调查终结，执法机构负责人应当对调查结果进行审查，并根据情况分别作出予以行政处罚、不予行政处罚或者移送司法机关处理的决定。
作出行政处罚决定前，执法机构应当制作行政处罚告知书送达当事人，告知其拟作出的行政处罚的内容及事实、理由和依据。执法机构拟作出责令停业整顿、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定的，行政处罚告知书应当载明当事人有在收到告知书后三日内要求举行听证的权利；当事人要求听证的，拟作出行政处罚决定的执法机构应当组织听证。
第三十四条听证会应当按照以下程序进行：
（一）听证主持人宣布听证开始，宣布案由和听证纪律、当事人的权利和义务，宣布和核对听证参加人员名单；
（二）调查人员提出当事人违法的事实、证据、处罚依据和行政处罚的理由；
（三）当事人可以提出证据，进行陈述和申辩，对调查人员提出的证据进行质证；
（四）听证主持人向当事人、调查人员、证人等有关人员询问；
（五）当事人最后陈述；
（六）听证主持人宣布听证结束。
第三十五条听证会应当制作笔录，交当事人核阅无误后签字或者盖章。
听证主持人应当依据听证情况作出书面报告，连同笔录一并报执法机构。
报告的主要内容为：案由，听证时间、地点，听证参加人姓名或名称，申辩和质证的事项，证据鉴别和事实认定情况。
第三十六条行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，由当事人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章。
当事人不在场的，执法机构应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
第三十七条依法没收的财物，必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。
依法应当予以销毁的物品，经执法机构负责人批准，由2名以上执法人员监督销毁，并制作销毁记录。
第三十八条执法文书及有关材料，应当依照有关法律、法规的规定，编目装订，立卷归档。
第四章执法监督和责任追究
第三十九条上级执法机构对下级执法机构及执法人员的执法行为实行执法监督。
第四十条执法监督的内容包括：
（一）执法主体；
（二）执法程序；
（三）法律、法规、规章的适用；
（四）履行法定职责的情况；
（五）执法机构内部管理制度；
（六）罚没财物的处理；
（七）其他需要监督的内容。
第四十一条执法监督的方式：
（一）受理对违法行政行为的申诉、控告和检举，并直接或责成有关部门处理；
（二）对执法工作进行检查；
（三）调阅行政执法案卷和其他资料；
（四）在职权范围内采取的其他方式。
第四十二条上级执法机构发现下级执法机构及执法人员在执法过程中有下列情形之一的，应当予以纠正或者撤销行政处罚，损害当事人合法权益的，应当依法给予赔偿：
（一）执法主体不合法的；
（二）执法程序违法的；
（三）具体行政行为适用法律、法规、规章错误的；
（四）违法处置罚没财物的。
第四十三条行政处罚因第四十二条列举情形造成以下后果的，应当依法追究直接负责人和主要责任人的责任，并可根据情节轻重，暂扣或者收回其执法证件：
（一）人民法院撤销、变更文化行政处罚决定的；
（二）复议机关撤销、变更文化行政处罚决定的。
第四十四条执法人员有下列情形之一，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分，并收回其执法证件；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一），侵犯公民、法人及其他组织合法权益的；
（二）利用职权或工作之便索取或收受他人财物，或支持、纵容、包庇文化市场违法经营活动的；
（三）对群众举报不受理、办理，拖延推诿的；
（四）泄露举报内容和执法行动安排的；
（五）伪造、篡改、隐匿和销毁证据的；
（六）酿成严重后果的；
（七）以任何形式参与文化经营活动的；
（八）其他严重违反法律、法规、规章的行为。
第四十五条执法人员在被暂扣执法证件期间，不得从事行政执法活动；执法人员被收回执法证件的，应当调离行政执法岗位，不得再从事行政执法工作。
第五章附则
第四十六条《中华人民共和国文化市场稽查证》是执法人员履行职责时的合法证件，由文化部统一监制，省级以上文化行政部门核发。
执法文书由文化部统一格式，省级文化行政部门监制。
篇2
关键词：消防；监督；执法；加强；制度；素质
引言
消防监督执法工作作为公安行政执法工作的重要组成部分，随着国民经济的飞速发展，消防监督执法工作的重要性也显得更加突出。消防监督执法的质量与经济的发展有着密切的联系。要想树立消防监督执法的权威性，必须做到公正严格的执法，这样可以自人民和社会中树立一个良好的形象。要在政府的统一领导下，积极协调有关部门，督促指导单位开展各项消防安全工作，共同维护社会消防安全，构建和谐社会。
1、建立健全和切实落实监督制约机制
及时调整对内部内部执法监督机制、工作责任履行机制、责任倒查追究机制以及作风建设长效机制，不断的对消防监督执法人员的紧迫感以及责任感进行增强。面向社会时，要以群众的信任为目标，在监督执法中进行三位一体的监督执法，也就是事前、事中和事后三位一体的全过程监督，不断的对执法的透明度和公开度进行提高。还要不断的健全和完善监督执法责任制度，将消防监督执法责任进行层层划分，明确责任并公开程序。还要不断对消防监督执法中的各种相关制度进行完善和健全，并且制定的制度必须将长期、稳定以及全面融合在一起，做到办事按制度，执法行为按规范，使得执法行为是在制度的规范中进行的，不断对相关法律制度进行落实。
2、建立有效的联动机制
要建立内部执法监督与纪检联动机制，对群众举报、投诉和案件，内部执法监督与纪检工作实行联合办公，建立互动工作制度，及时发现执法工作中存在的问题，并查处相关责任人员。要强化外部监督，进一步加强警务公开建设，不但要设置警务公开窗口，公开办事程序、制度，还要积极参加地方政府组织的行风评议，自觉接受地方政府和广大人民群众的监督，通过开展大接访活动、座谈会、聘请监督员等形式，征求意见，改进工作，把消防执法活动置于人民群众和社会舆论的监督之下，认真落实相关服务举措，切实增强消防监督执法的透明度，以公开促公正，以透明促廉明，使人民群众对消防监督执法放心满意。
另外，每个公民都应当自觉遵守消防法律法规，要通过自觉学习、培训消防知识，增强自身消防安全意识，提高抗御火灾事故的能力，共同维护社会消防安全。
3、改革消防行政审批制度，提高工作效率
建筑工程的消防设计审核和验收采用抽查备案制度，实现由管理建筑消防的微观运动向管理建筑市场、规范建筑市场主体的行为转变。要以社会中介组织来承担技术审核的责任，对中介组织的专业技术优势进行充分的发挥，不断对审核的质量进行提高，使监督执法人员集中精力进行监督执法工作，而不是从事繁杂的技术。
4、加强监督执法力度
通过相关法律赋予的各种法律手段，来整治火灾隐患，处理消防违法行为，惩治非法经营者，以此来维护消防执法的尊严。首先是严格办事程序。在内部制定并公开规范化的办事程序。在进行监督执法任务时，要以相关规定为依据，对有关法律文书进行及时准确的下发，在执行任务时必须要严格按照规章制度。此外，还要不断的健全和落实执法工作制度。将各级公安消防机构之间的关系理顺；不断对执法工作制度进行完善，将上下级公安消防机构的权限以及职责进行明确的划分。另外，要不断的对火灾原因及火灾事故责任认定(鉴定)制度、复查认定制度、备案制度以及建筑工程消防设计审核、验收及其复审(复验)制度进行不断的健全完善。
5、依托公安派出所，全面增强基层消防监督执法力量
公安派出所是由公安机关直接领导的派出机构，是公安机关维护社会治安的基层综合性战斗实体，也是消防箱工作在基层最直接的抓手，理应培训好，利用好。公安消防机构应当积极争取各级公安机关的配合和支持，对现有的消防监督管理模式进行及时的创新和改革，不断的推动消防监督执法工作的深入发展。要将派出所的优势充分的发挥出来，即警力在基层以及点多面广的优势，对公安机关现有的队伍进行充分的利用，使得派出所的工作范围中涵盖消防监督执法工作。与此同时，各级公安消防机构要积极的行动起来，抓好抓好派出所的日常消防监督工作，不断的走到基层进行消防业务宣传工作，将消防知识不断的深入人民心中，对消防监督执法力量进行进一步的夯实。
要对派出所消防监督管理工作进行业务进行定期的指导，不断对消防民警以及公安派出所分管所长进行业务的加强培训。此外，还应建立相关的业绩的绩效考评机制，对监督执法人员的工作职责进行明确。还要建立起派出所消防监督管理工作制度，不断的帮助消防监督管理工作档案进行建立和完善，还要对消防监督执法的法律文书以及相关程序进行不断的规范，不断的建立和完善公安消防机构与派出所信息互通的联动机制，并对派出所的三级管理职责进行不断的落实。
6、加大对消防监督执法人员培训力度，提高执法队伍能力和水平
结合一线执法人员的实际情况和工作需要，制定培训计划，做到：内外结合，上下结合，点面兼顾，突出重点，对教条化以及形式化进行杜绝，加强培训以提高监督执法人员的执法能力和素质。相关部门应尽快对现行消防法规、规章及规范性文件进行清理修改，使消防监督的各个方面都能够在新消防法实施前尽快调整，确保有法可依；努力打造一支高素质的消防执法队伍。必须将培养具有复合知识结构和综合能力的新型执法人才作为当前一项重大而紧迫的战略任务来抓。用新的标准检验和评判执法监督水平，用新的观念创建和完善人才培养模式；建立健全各种执法考评机制，定期对各单位的执法情况进行检查考核，要将执法考评结果与干部的晋职晋衔、任免、奖惩挂钩，完善竞争激励机制。建立起执法过错追究责任制，对执法不公、执法不严或不作为、乱作为的单位和有关领导及责任人，要按有关规定严肃追究其行政责任。
7、严格执法的同时，提高服务质量
消防监督执法即要严格执法，更要热情服务，优质的服务不仅指提高服务质量，而且也指依法行政、改进管理、方便群众，倡导优质服务就是全面提高执法工作者的政策水平和业务能力。要加强消防监督执法人员思想道德教育。思想道德建设是党建设的根本，是消防监督执法人员队伍素质建设的核心。切实提高消防监督执法水平。同时，要认识到科学发展观的核心是以人为本，加强党的执政能力建设的起点，是维护人民群众的根本利益。做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。现代政府是服务型政府，要不断的转变观念，以服务为宗旨。在进行消防监督执法工作时，要对优质服务和严格执法的含义进行认真的领会，派专人深入并帮助火灾隐患单位进行整改。对于火灾隐患较大的单位，要派专人进行指导和培训。对一时难以整改的隐患积极出主意，想办法，达到人民满意。因此，加强服务意识，倡导优质服务，已经成为消防监督工作的必然选择。
8、完善消防执法工作监督制约机制
各级消防部门要高度重视消防监督执法队伍的廉政建设，切实加强消防监督执法干部廉政勤政教育，帮助全体监督执法干部筑牢防腐拒变的思想防线。全体消防监督执法干部要牢固树立“执法为民”思想，依法履行职责，正确使用手中权力，做到公正、廉洁。
要进一步完善消防执法工作监督制约机制，严格落实执法过错责任追究制度，对出现问题的消防监督执法个案要一个环节一个环节地进行严格的监察，完善责任制，并依法依规严肃追究相应责任。要建立健全执法成效奖惩制度，定期开展执法质量考评，奖优罚劣，对在年度执法质量考评工作中表现突出的单位进行通报表彰，并与年终各项先进评比工作和晋级晋职挂钩；对年度执法质量考评成绩不达标或排名较靠后的单位进行通报批评，责令限期整改，并实行一票否决制，取消单位和相关责任人年度评先评优资格，情节严重的还要对相关责任人采取责令作出处理。
篇3
一、以科学发展观为统领，全面提高执法队伍的综合素质
1、扎实开展理论学习活动。
一年来，我局先后认真开展了深入学习实践科学发展观活动“回头看”、以“推动科学发展、文明执法、建设人民满意城管”为主题的创先争优活动。活动开展以来，局领导班子以身作则，带领全局党员干部、执法队员利用周一例会和周三政治学习，不断深化理论学习，狠抓成果转化，努力实现城市管理工作的整体推进，跨越发展。
2、采取多种形式开展培训活动。
为了提高全局执法人员的法律意识，增强文明执法、廉洁从政、执法为民、构建和谐的执法理念，局系统重点开展了标准化执法教育培训和标准化执法的落实工作；多次邀请市执法局相关领导来我局开展执法依据、处罚标准和标准化执法程序等方面的培训。通过培训活动，促使全局执法队员培养和树立正确的执法理念，在全局形成了积极进取、奋发向上的良好风气。
二、全面加强队伍建设，打造高效廉洁勤政的执法队伍
1、全面推行标准化执法工作。
今年以来，我局多次集中全体人员学习市局关于推行标准化执法工作相关文件精神，并按照要求，严格标准化执法程序，对案卷的制作进行严格把关。局业务科室每周对各中队的法律文书给予面对面指导，每月下旬对相关科（室）、中队的标准化执法工作学习情况和案件办理情况进行考察，每季度在全局范围内开展一次标准化执法相关法律培训，各项制度的落实，进一步推动了全局标准化执法工作。据统计，今年共发放各种法律文书142本，规范文书21份，归档文书22份，制作一般程序案卷60余份，简易程序案卷20余份。从我局成立至今共制作一般程序案卷211份，简易程序案卷447份。
2、深化基层中队规范化建设工作。
为切实加强城管执法队伍建设，我局采取五项措施深入开展了为期一个月的基层中队规范化建设活动。活动的开展，进一步推动了全区城管执法系统基层中队的组织建设、队伍建设和业务建设，使城管基层中队建设越来越规范化、系统化。
3、结合工作特点狠抓廉政建设。
为了加强纠风工作力度，严格落实“五不准”和“八条禁令”等各项工作制度，我局开展了为期一个半月的“反腐倡廉宣传教育月”活动。活动的开展，有力地形成了城管执法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、爱廉、护廉”的良好氛围。
4、高度重视团队文化建设。
采取多种形式营造浓厚的团队文化氛围，先后组织了“放歌五月颂灞桥”歌咏比赛；观看诉说城管生活的数字电影《城管妈妈》；市执法局组织的书画摄影展活动并取得了全市城管执法系统前五名的好成绩。
三、全面落实城市管理工作职能，开拓执法工作新局面
1、对占道经营、出店经营进行全面整治。
今年以来，我局先后开展了各类非法占道经营、餐饮和美容美发提升服务水平“百日行动”、“双十乱”等专项整治工作。据统计，共取缔占道经营、出店经营730余户，出动人员1500余人次，出动执法车辆360余次，治理“九乱”350余处。活动的开展，有力的打击遏制了各类非法占道、出店经营行为，切实维护和提升了全区的市容环境。
2、超额完成了拆除违法建设目标任务。
我局加强了拆除违法建设各个环节的工作效率，据统计，共出动执法人员760人次，巡查70次，制止新建违法建设14起，其中强拆8起，共拆除乱搭乱建18处，面积达3.2万平方米；全年共拆除违法建设23.2万平方米，提前并超额完成全年目标任务。
3、不断加大对渣土车的整治力度。
我们加大了对建筑工地和建筑垃圾清运车辆的管理力度，抽出四名工作骨干参加渣土车专项整治小组；成立了机动中队，24小时不间断巡查，开展集中整治活动90余次，共检查车辆1587辆，处罚违规车辆547辆，使我区建筑垃圾车乱倒、车辆带泥上路、沿途抛洒等现象明显减少。
4、扎实做好其它各项执法工作。
一是对辖区不符合标准的门头牌匾进行52次集中整治。共下发整改通知书102户，拆除烂牌子221块，烂布条125条，门头牌匾全年共整治到位147块。二是对全区38家洗车场（站）进行了重点检查。共取缔不合格洗车场（站）14家，限期整改22家，收缴洗车机27台。三是对产生噪音污染的电焊、修车、蒸馍摊点、饮食摊点进行了多次集中整治。
5、开展城管法律知识宣传活动。
深入机关、社区、沿街商户、学校、建筑工地等开展针对性宣讲培训活动。共设立固定宣传站点11处，发放宣传资料8000份，接受市民咨询161起，播放教育片28场次，展板讲解48场次，张贴宣传资料320份，宣传画50份，受教育群众约2000余人。
篇4
为了拟订公司合同管理办法以对公司合同及各类事项做到有规可依，有章可循。另，法务部计划对格式合同进行常规修改，使其更符合实际操作和公司利益。今天小编就给大家带来银行年度法治工作计划，希望能帮助到大家!
银行年度法治工作计划1
为深入推动“六五”普法的开展，进一步增强领导干部和社会公众的金融法制观念，提高依法行政和依法治行的水平，推进法治央行进程，根据南京分行的总体要求，结合我中心支行工作实际，现制定20__年度金融法制宣传工作计划如下：
一、突出“法治央行”主题教育，不断强化干部职工的法治理念
二、
一是开展“法治央行推进月”活动，进一步宣传“法治央行”建设的要求和标准，调动全行员工参与“法治央行”建设的积极性与创造力。组织系统学习《南京分行“法治央行”标准化建设工作手册》和《南京分行“法治央行”考核验收标准》。
二是在中心支行系统内部开展“法治央行建设大家谈”活动，征询相关部门和岗位人员对“法治央行”创建以来的意见与建议，通过讨论与献言献策，提高各单位、各部门对“法治央行”考核验收的参与度与支持度。
三是围绕“法治央行”主题，编印其他单位部门的经验与做法，供各部门参考学习，积极组织相关部门与人员参加上级行的法律业务竞赛活动，以赛促学，进一步推动干部职工学法用法，营造建设“法治央行”的浓烈氛围
二、突出重点对象的学法用法，开展形式多样的宣传教育活动
一是加强领导干部学法用法工作。进一步完善党委中心组学法制度，将依法行政相关理论、制度等内容，纳入党委中心组学习的框架中，推动领导干部学法、知法、用法、守法，提高领导干部依法行政的意识和水平。
二是抓好执法人员的法律法规学习。积极探索适合行政执法人员的宣传教育新形式，学习以自学为主，结合培训、讲座、案例分析、观看影视作品等形式，充分运用网络、视频等先进信息技术，开展多种形式的培训活动。坚持开展以案说法，剖析典型执法案例，研究带有普遍性的执法问题，提出解决问题的意见或建议，指导、规范具体执法工作。
三是充分发挥普法联络员的作用。加强法制宣传教育队伍建设，出台普法联络员工作制度，明确法律小组的定位，限度发挥法律小组在普法工作中的作用。组织召开普法联络员工作会议及法律知识培训，充分发挥受训人员的辐射、带动作用，由普法联络员负责所在部门的培训，不断提高全体员工依法行政的水平。
三、突出金融消费者教育，提升金融知识教育普及程度
一是深化“送法下乡”活动。把金融消费者教育与法律服务相结合，开展送金融知识法下乡活动，通过设立咨询台、发放宣传材料、沿路流动宣传等形式，讲解票据的使用和管理等社会热点问题，向社会宣传金融法律知识支付结算、农民工银行卡、国债、以及人民币辩假识假常识等金融知识和相关的法律法规，让老百姓尽可能多的了解相关法律法规，掌握更多的金融知识，享受更多的金融产品，正确使用法律武器维护自己的金融合法权益。
二是深化法律进企业活动。开展调查研究，引导企业自觉守法。根据新形势下金融监管的要求，深入辖区企业进行走访调研，了解企业对金融法律法规政策的需求，针对企业在办理业务中出现的实际问题进行分析总结，提出解决方法，及时告知企业，积极引导其自觉守法。利用执法文书、政策建议书等形式，通过针对性的普法教育，努力提高广大企业经营管理人员和职工的金融法制观念，帮助其建立自律机制，促进守法经营。
三是深化群众法制宣传活动。以贴近基层、贴近生活、贴近群众为原则，通过各种活动来提高人民群众法治意识。开展内容丰富、形式多样的进社区、进街道活动，走上街头、深入社区接受群众咨询，发放宣传资料。运用板报、专栏、广播电视、报纸等媒体进行广泛宣传，正确引导金融消费行为，帮助群众提高金融权益保护意识。
四、突出宣传形式的创新，提高金融法制宣传的实效性
一是定期召开金融机构办公室主任联席会议，将金融法制作为会议的一项重要内容，向金融机构着力宣传人民银行的依法行政工作，营造更为有利的金融法制环境。
二是切实组织好“12.4”等法制宣传日活动，早计划、早安排，突出主题，广泛宣传、营造声势，扩大金融法制影响，彰显法治央行形象。不断丰富宣传内容和形式，在行政服务大厅和金融机构网点设立金融法制宣传点，注意运用法制宣传资料、板报、宣传栏、挂图等形式开展法制宣传和法律咨询服务活动。
三是高度重视运用媒体进行依法行政宣传教育，加强与报刊、广播、电视、网络等各种媒体的联系，充分利用电视传媒、互联网等形式，加大金融法律法规的普及力度，不断提高法制宣传教育质量和水平。继续参加电台举办的“行风热线”节目，与百姓进行直接的对话交流，扩大交流的范围，扩大宣传影响。
四是发挥“金融服务网”网站的作用，及时更新网站的相关内容，创新条件开通依法行政宣传专版，通过法律解读、政策导向、普法咨询等形式向人民群众宣传金融法律知识，切实发挥门户网站在对外宣传、政务公开、服务社会和内外交流等方面的窗口桥梁作用。
五是以“请进来，走出去”的方式进行法制教育。聘请法院、检察院及相关法律界人士来行开展讲座、培训、座谈等，提高执法人员秉公执法、行政人员依法行政的能力。
银行年度法治工作计划2
根据目前公司法律工作的现状，2016年度法务部工作的重点将围绕以下几点展开： 一、修订、完善公司规章制度
公司的规章制度是按制度内容及部门工作需求进行归口管理的，2016年计划按原分类对制度进行修订。法务部拟在2016年对公司规章制度在实践中出现的问题进行汇总，并根据汇总的问题对规章制度进行完善。
二、合同及法律文件的审查 1、日常合同的审查：
合同及法律文件的审查是一项日常工作，合同及其他法律文件审核审查保持自收到文本1个工作日内审核完毕，并提出相应的书面法律意见或进行相应的修改;重要合同需根据具体情况而定。
根据目前情况，法务部将拟订公司合同管理办法以对公司合同及各类事项做到有规可依，有章可循。另，法务部计划对格式合同进行常规修改，使其更符合实际操作和公司利益。 2、合同履行风险防范：
了解公司内部及各分公司已经签订的合同的履行情况，根据合同履行中出现的问题进行风险预测，做好合同履行的风险防范。并通过对合同履行中出现的风险问题汇总，进一步完善后续签订的合同条款。三、法律咨询与培训
2016年法务部除了工作时间内随时接受各部门的法律咨询，并及时给予答复，并对咨询情况予以登记;
另计划，与人力资源培训组配合，联系公司的顾问律师，做好公司法律培训工作。根据公司目前的情况，法务部拟重点就《合同法》、《不正当竞争法》《劳动法》《消费者权益保护法》《税法》以及其他新颁布的与公司经营有关的法律进行培训。四、敦促各分公司合同档案的建立
由于各分公司都已经成立，且并没有统一管理合同，2016年将拟定合同管理制度。优化管理。 五、个人综合素质的提升
2016年法务部在做好法务部日常工作的同时，也将加强学习新的知识，2015年本人已经通过法律事务成人本科的考试成功入学，年底已购买《合同法》《合同法解释》《公司法》《公司法解释》《合伙企业法》《公司登记管理条例》《公司投资、并购、融资、上市法律政策应用全书》。2016年扎实专业，提升个人综合素质。
银行年度法治工作计划3
法务部根据目前公司的工作情况和工作需要，坚持以事前预防、事中控制为主、事后补救为辅为原则，以高效、高准确率和自律为法律服务准则，结合企业法律工作的特点和公司法律服务的实际需求，制定法务部工作计划。
一、合同及法律文件的审核、起草
1，协助巩固和完善合同及法律文件审核的机制，加强合同审核的有效性。
2，进一步完善合同范文的修改和制作，使其更符合实际操作和公司利益。
3，合同及其他法律文件审核保持自收到文本2小时内审核完毕，并提出相应的书面法律意见或进行相应的修改，但特殊情况除外。4，合同及其他法律文件的起草自详细了解相应的具体内容后4小时内完成，但特殊情况除外。
5，加强合同管理，规范审批流程，完善管理制度，尽可能降低公司的法律风险。
6，保持敢于直言的风格，大胆地提出合同中所在的风险和问题，为领导决策提供法律依据。
二、法律补救功能中的计划
1，协助公司有关管理部门及业务部门对公司债权进行清理
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和催收，接到相关要求后2天内开始行动。
2，在清理和催收中，发现重大法律问题立即向相关部门提出警示，同时向公司报告相关案情，使领导迅速作出决策。
3，接到诉讼请求后，自领导批准之日起15日内完成法院立案。
4，发现需诉讼的案件，有义务向公司报告情况，并建议提请领导批准起诉。
5，对起诉或应诉案件的，大多数保持自行。 6，做好诉讼前与对方当事人协调谈判工作，争取双赢。 7，诉讼案件做到有求必应、认真负责、及时完成。三、知识产权管理计划
1，与公司其他职能部门协作，争取申请“上海市着名商标、“驰名商标”等荣誉，提高企业无形资产的含金量。
2，按公司需求，高效、高准确率地完成商标的申办注册工作。
3，做好商标、商业秘密等知识产权的管理和保护工作。 四、法律培训和宣传计划
1，根据公司的要求，积极配合有关部门，采用定期或不定期方式对公司所有在工作中需接触法律的业务、采购及管理人员进行相应的岗位法律培训。
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2，拟对公司涉及商标、商业秘密等知识产权工作的相关人员进行知识产权知识点的培训。
3，在进行法律培训的同时，法务部不定时地解答法律咨询和进行法律宣传。
五、自身素质提高
篇5
**公司成立于**，注册资本**元人民币。设***个部门，全资子公司*个，控股子公司*个，参股公司*个，现有员工**名。
一、建立健全依法治企领导机制
按照《关于进一步落实区属国企法制工作第三个三年目标有关事项的通知》有关规定，公司加快推行法律顾问工作制度，建立健全工作机构。经公司董事会审议决定，设置总法律顾问职务，由公司财务总监兼任，全面领导公司法律事务管理工作；公司内部设立法律事务部，与行政管理部合署办公，负责公司法律事务工作。同时，根据公司及子公司经营及业务实际需求，对外聘请了宁夏天器律师事务所作为公司常年法律顾问，协助处理投资项目、合同签署、纠纷处理等法律事务工作。
二、合同管理纳入制度化轨道
自成立以来，公司强化制度建设工作，已实施规章制度**部，有效促进公司管理的科学、规范运行。通过各项规章制度的制定和完善，从而强化员工的责任意识、规范意识、执行意识，保证工作有序、行为规范。
建立健全了合同管理、审查、会签和审批制度，把合同管理列入到规章制度内，从上到下都严格执行，从而从源头上规避了法律风险，为企业避免了经济损失。合同的签订严格执行“三项审查”制度。理顺了合同签订的审批程序，执行合同审批单制度，规范了常用合同文本。
今年以来，公司法律顾问及外聘律师事务所参与重大合同的审核，对合同条款的法律风险予以确认，共审查批准重大合同和重大项目**个。到目前为止，未出现新签合同及重大项目在履行当中发生纠纷和问题，有效地规避了经营管理中的法律风险。
篇6
1、突发事件应急处理各部门要遵循预防为主、常备不懈的方针。贯彻分级负责、反应及时、措施果断的应急工作原则，建立应急管理网络，并行使相应的权力和职责，各级有关科室和相关人员应通力合作，保证各项应急工作的顺利执行。加强法制观念，依法应对突发事件。一旦突发事件发生，立即启动应急系统。
2、各有关部门应首先保证突发事件应急处理所需的、合格的通讯设备、医疗救护设备、救治药品、医疗器械、防护物品等物资的调配和储备，做好后勤保障工作。服从卫生主管部门突发事件应急处理指挥部的统一指挥。
3、医务处在院长的领导下要组织相关科室，建立流行病学调查队伍，负责开展现场流行病学调查与处理，搜索密切接触者、追踪传染源，必要时进行隔离观察；进行疫点消毒及其技术指导。
4、按照法律要求实行首诊医生负责制，发现疑似的突发公共卫生事件疫情时，应立即用电话通知疫情管理人员，疫情管理人员要立即报告院长，同时向辖区疾病预防控制机构进行报告。任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
5、医院对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人进行接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的病人，应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者指定的医疗机构。有权要求在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在采取医学措施时予以配合。拒绝配合的，报公安机关依法协助强制执行，并配合卫生行政主管部门进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由予以拒绝。
6、对传染病要按《传染病防治法》等相关的法律法律要求，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。严格执行各项消毒隔离、医院感染控制等各项制度和措施，做好人员防护，防止交叉感染和院内感染的发生，做好污物、污水的无害化处理。
7、医院承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务，建立突发公共卫生事件疫情信息监测报告制度并定期对医生和实习生进行有关突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告工作的培训。
篇7
一、政府信息公开工作的基本情况
2013年，我办按照“完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力”的原则，认真做好政府信息公开各项工作。
（一）政府信息公开工作机构和人员设置情况。为加强我办政府信息公开工作，2013年我办根据本单位领导的职务和有关工作人员的变动重新调整了政府信息公开领导小组，由市法制办主任任领导小组组长，副主任、调研员任副组长，成员由各科负责人组成。领导小组办公室设在市法制办秘书科，具体负责相关事宜，并落实了专门的信息管理员负责信息的收集、编辑、更新、公布等工作，使政府信息公开工作运转有序。
（二）建立健全政府信息公开工作制度情况。我办进一步健全政府信息公开工作管理体制，完善政府信息公开工作制度，严格执行《玉林市法制办重大事项社会听证制度》、《玉林市法制办公室依申请公开政府信息工作制度》、《玉林市法制办公室政府信息公开保密审查制度》等制度，做好依申请公开信息受理、答复工作，加强行政复议的监督力度，积极受理不服行政机关信息公开方面的复议案件，为做好政府信息公开工作任务提供保障。对拟主动公开和依申请公开的政府信息严格进行保密审查，防止信息向社会公开，2013年没有发生因信息公开不及时被投诉和事件。
（三）政府信息公开《政府信息公开指南》和《目录》的编制、更新情况 。我办根据政府信息公开工作要求，结合工作实际，重新编制和更新《玉林市法制办政府信息公开指南》和《玉林市法制办政府信息公开目录》，及时在自治区政府信息公开统一平台和玉林政府门户网站上向社会公布。
（四）加强公开载体建设，拓宽公开信息渠道。我办主要通过自治区政府信息公开统一平台和玉林市云政务平台对网站的政府信息公开进行管理。及时将属于主动公开的政府信息按规定报送“一中心两馆”，依法及时向社会公开，方便社会公众查阅。
二、围绕中央和自治区党委、政府中心工作，推进政府信息公开
（一）以公开促进中央重大决策部署的落实情况
我办无此项职能。
（二）推进财政预算公开情况
我办认真执行财务公开相关规定，对财务收支和“三公”经费使用情况，通过工作例会、政务公开栏等途径公开，接受干部职工监督。
（三）推进重大项目联合审批情况
我办无此项职能。
（四）推进公共资源交易中心建设情况
我办无此项职能。
（五）推进劳动就业、社会保障、教育医疗卫生改革、安全生产、服务项目收费等信息公开情况。
我办无此项职能。
三、主动公开政府信息，高效完成各项工作
（一）及时澄清虚假、不完整信息。
2013年度我办未发现虚假及不完整信息情况。
（二）通过政府公报、政府网站、新闻会及新闻媒体等途径主动公开政府 信息的情况
我办按照《条例》规定在每年3月31日前通过政府网站和政务服务中心、档案馆、图书馆公布上一年度的政府信息公开工作年度报告，属于主动公开的政府信息于信息形成或者变更之日起20个工作日内报送政府信息公开查阅点。2013年我办在自治区政府信息公开统一平台和玉林政府门户网站法制办子网站主动公开政府信息。在玉林政府门户网站法制办子网站工作动态206条，部门文件12条，通知公告12条，法规公文、政策解读2条，计划总结3条，行政复议6条。在自治区政府信息公开统一平台机构概况3条，工作动态12条，法律法规、规范性文件4条，行政执法、监督、应急管理、决策信息11条。通过政府公报公布2条，无通过新闻会及新闻媒体公开政府信息。没有存在对涉及广大群众切身利益的重大决策、重大突发事件等情况隐瞒事实不公开、推迟公开、漏公开等现象。
（三）主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况
本办积极向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等政府信息公开查阅场所提供主动公开的政府信息，内容涉及机构职能、政策法规、部门文件等方面。
（四）政府网站内容及时更新。
2013年，我办进一步加强政府网站内容更新工作，及时按要求对政府网站信息进行更新。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
（一）依申请公开工作受理、答复情况。
我办2013年度收到依申请政府信息公开2件，但申请人要求公开的事项不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条所指的政府信息的范畴，我办发函告知了申请人。
（二）不予公开政府信息备案情况。
我办2013年度未发生不予公开政府信息备案事项。
（三）接待场所建设、完善、维护及工作运行情况。
我办在办公室设立了依申请公开政府信息接待场所，在自治区政府信息公开统一平台和玉林市政府门户网站上提供了依申请公开表格的下载、联系方式和联系电话，并加强日常维护，确保工作正常运行。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我办政府信息公开实行免费公开、免费查询，不收取任何公开、查询费用。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我办2013年受理了6件公民对行政机关作出的政府信息公开答复不服申请复议的案件，现已审理完毕。其中维持4件，确认违法1件，驳回申请1件。
2013年未发生公民、法人和其他组织针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案。
篇8
工作制度
XXX街道贯彻落实党的十八届四中全会精神，贯彻落实省委十届六次全会、市委十届六次全会及区委相关会议的精神，深入开展法治宣传教育，加快推进全民守法进程，经街道党工委办事处研究决定成立了XXX街道普法依法治理办公室，为使该办公室工作顺利开展，特制订本制度以供执行。
一、主要职责
（一）传达、贯彻和落实中央、省、市、区关于普法和依法治理工作的安排部署。
（二）制定普法教育、法治文化建设、法治创建的阶段性工作计划及年度工作要点。
（三）贯彻普法规划，研究安排全街道普法工作，推动解决普法工作中的突出问题。
（四）推进社会主义法治文化建设，协调、指导法治文化阵地建设、法治文化作品创作和法治文化公共服务等相关工作。
（五）安排部署法治创建工作，研究、落实推进各层次、各领域依法治理的方法和措施。
（六）推进法制新闻宣传工作，加强普法依法治理工作的社会宣传。
（七）安排部署普法教育、法治文化建设、法治创建工作的阶段性或年终督导检查工作。
（八）通报普法教育、法治文化建设、法治创建工作评议考核情况。
（九）负责培养、总结和推广各社区和各部门在普法宣传、依法治理、法治创建中的先进典型和经验做法。
（十）其它需要办公室研究推进的事项。
二、工作程序
（一）普法依法治理办公室实行主任会议制度，每半年召开一次，也可根据工作需要随时召开。主任会议由办公室主任召集，各位副主任参加，各社区、各部门负责人列席。会议听取各社区、各部门的工作汇报，研究解决工作中存在的突出问题，并形成会议纪要，下发各社区、部各门。
（二）各社区、各部门要贯彻落实办公室主任会议议定事项的进展情况，要及时反馈办公室。
篇9
一、吃透搞懂文件精神，确保法律法规正确实施
一年来，我们坚决贯彻执行上级关于做好质量技术监督委托执法工作的文件精神，深入学习，力争将文件精神吃透搞懂，并按照文件精神开展质量技术监督检查活动，深入贯彻执行《产品质量法》、《食品卫生法》、《特种设备安全法》、《安全生产法》等相关法律法规，紧紧围绕源头抓质量，围绕质量抓管理、围绕管理抓落实、围绕落实抓提高的建设服务方针，切实提高执法人员依法行政水平和为经济服务的大局意识。
1、围绕源头抓质量，扎实推进质量监管工作
围绕源头抓质量，建立和完善定期检验、专项抽查、应急抽查等产品质量监督制度，加大对安全产品、化工产品、食品药品、易燃易爆物品、节能型产品、主导型产品、大众日常生活必需品等监督检查力度，采取定期检验与专项监督抽查相结合的方针，坚持做到检查有记录、查处有台帐、处罚有依据、整改有提高的指导思想，促进质量技术监督委托执法措施的落实和产品合格率的提高。同时，我们加大对生产许可证管理工作力度，改革许可证管理工作程序，加强对许可证的监督、检查、核审工作，积极推广科学的质量管理方法。全年发证产品的监督抽检合格率稳定在95％以上。
2、严格按照国家技术标准，深入落实标准化制度
在质量技术监督委托执法过程中，我们严格依据国家技术监督局的标准，实施标准化管理，并结合本乡实际，建立健全标准化体系，健全适应本乡经济社会发展需求的质量标准体系，标准化工作井然有序的开展。同时，在抓企业标准化方面，我们一方面为企业创造良好的外部环境，优化硬软件配套设备设施，配合企业抓好宣传工作，提高企业的知名度；另一方面在政策方面给予保护和扶持，鼓励企业积极参与市场竞争，提升产品质量和技术标准化改造，标准化试点工作全面启动。在农业标准化方面，我们根据乡情特点，实行一村一特色标准化项目建设，在召灵村，我们建成了核桃示范园和烟叶生产基地，并通过成立专业合作社，实行标准化管理；在龙头村，我们重点发展猕猴桃和柚子，实行统一规划、统一管理、统一销售；在河马村，突出抓好生态养殖业和土地整村流转工作；在安民社区，重点发展商品销售企业，一系列政策措施，有效的促进了企业、农业向标准化方向发展。
3、落实计量检测监察制度，切实加强计量工作管理
根据建设节约型社会的需要，积极筹建计量标准和计量检测新项目。认真贯彻落实区委区政府关于加强节能减材工作的要求，积极开展能源计量管理工作，帮助企业建立和完善计量检测体系，改进检测手段，提高检测精度，降低能源和原材料消耗。围绕节能减耗，指导帮助4家重点企业建立完善了计量检测体系，促进企业的节能降耗和经济效益的提高。积极拓展计量监管范围，保证电能计量的准确可靠；加强道路交通安全计量管理和机动车安检机构的监督管理，为交通安全提供技术指导服务。突出抓好民生计量监督管理工作，开展医疗卫生单位，特别是农村、街道、社区卫生所及私人诊所计量器具的检测工作；质量计量监督检查工作取得实效。
二、健全辖区打假责任制，依法维护市场经营秩序
健全辖区打假责任制与强化法技结合的打假理念，以专项整治为重点，强化打劣扶优、法技结合的理念，深入推进打假工作的开展。坚持用好职业打假举报人、行业打假举报、企业打假举报等三个渠道的举报信息，开展信息、计量、标准、检测四种打假，深入查找案源，查处制假案件，深入推进打假整规工作，为进一步规范市场秩序做出了积极贡献。一是组织开展了农资专项打假活动。每年在“3.15”和春耕期间，组织开展了“质量检测进乡村、服务农民到田头”农资专项打假活动和“四个下乡”（检测下乡、咨询服务下乡、受理投诉下乡、打假力量下乡）活动，社会各界反应强烈。二是组织开展旅游市场质量专项整治。以“五一”、“十一”“春节”黄金周为契机，组织开展旅游区计量、标准、特种设备、食品为内容的“四合一”专项检查行动。三是组织开展食品产品质量安全专项整治。与此同时，我们还组织开展了药品、食品、玩具、电热毯、水泥、煤炭等产品的专项查处和整治，取得了明显成效。
三、加大质量技术监督委托执法力度，切实保障“两大安全”
从体制、机制、管理等基础环节入手，以维护人民群众生命健康为己任，严把食品和特种设备两大安全关，有效防止事故和问题的发生。
1、不断强化食品质量安全监管
认真落实食品"三员四定、三进四图、两书一报告"为主要内容的安全区域监管责任制，认真开展食品质量安全市场准入工作；全面开展食品生产加工、小企业、小作坊专项整治工作，并对其加大巡查力度，实行动态监测管理。
2、特种设备设施安全工作得到加强
特种设备使用、检验、监察推行“使用单位定期检验申报制度”、“特种设备使用状态告知制度”和“特种设备延期检验报备制度”，促进了使用单位主动申报、检验机构按期检验和监察机构依法监管工作格局的落实。全乡没有发生特种设备事故，完成了上级下达的年度各类特种设备法定检验目标任务，为重点工程建设质量安全提供了有力保障。
四、完善执法监督备案审查工作，强化行政行为的监督制约
1、加强对规范性文件的备案审查
认真贯彻落实规范性文件的起草、审查、公布、备案等程序制度。坚持规范性文件的起草必须进行认真调查研究，充分征求上级工作部门的意见，只要内容涉及其他部门管理职能的，积极征求相关部门的意见，规范性文件通过后，及时向社会进行公布。同时结合我乡的实际，还制定了《乡企业产品生产许可证管理办法》、《乡机动车安检办法》等规范性文件，切实规范了行政执法程序，为行政执法提供了强有力的制度保障。
2、改革责任制评价体系，增强考核的有效性。
建立健全乡质量技术监督系统和打假责任制评价体系，改革考评措施，对行政许可和办案规范性、执法打假有效性、履行政令严肃性等内容进行考评。一是自查自评。二是组织检查。由政府对业务部门进行定期或不定期检查，重点对行政许可和办案规范性、执法打假有效性、履行政令严肃性等内容进行考核评分。三是组织阅卷。由乡党委政府对业务部门的档案资料、案卷材料进行审阅，综合计评分数。四是总结通报。由乡政府组成考评组对责任部门落实情况进行汇总，综合计评考核成绩，并张榜进行通报。
五、强化各项措施，为依法行政提供有力保障
1、加强普法和法制宣传工作
加强与各新闻媒体的合作，按照“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的原则，加强普法和法制宣传工作，开展生动有效的质量法规宣传活动，营造全社会知法、守法、依法维权的良好环境。一是邀请媒体报道质监动态新闻。二是积极开展专题宣传活动。组织开展3.15活动、质量月查无证食品，保两节安全等专题宣传活动；三是积极组织重点宣传活动。检查食品生产企业情况、计量节能降耗情况等，营造了依法行政的良好氛围。四是及时向新闻媒体公布质量监督抽检情况，曝光部分产品质量问题严重的企业。
2、提高质量技术监督委托执法人员法律素质
一是建立健全质监部门行政执法人员学法用法制度，提高质监部门执法人员依法行政的能力和水平。制定了本部门工作人员中长期法律培训规划和年度培训计划，将法律知识学习列入干部在职学习和培训的内容；结合本部门的实际，制定了全系统教育培训工作规划，定期组织有关法律法规知识讲座、召开执法案例分析会等多种方式，提高了系统执法办案的水平和能力。二是实施行政执法主体资格认证制度。对行政执法证件实行分级集中管理。三是强化公信力建设。深入开展以治理商业贿赂为主要内容的公信力建设活动，研究制定了《关于加强乡质量技术监督系统公信力建设措施》，建立比较完善的监督机制，促进了行风和效能建设。
3、为质量技术监督委托执法提供法律服务
篇10
关键词：质量技术监督 行政执法工作 完善措施
质量技术监督是我国市场经济监管执法体系中重要的组成部分，与质量、计量标准有着紧密的联系，在质量技术监督行政执法工作中严厉打击各种质量隐患、技术造假等非法活动，是质量技术监督行政执法的基本职能。随着我国法治建设体系的进一步完善，提高质量技术监督行政执法工作水平，对深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重要意义。
一、质量技术监督行政执法工作存在的问题
（一）地方限制行政执法
目前，有些地方为了维护本地方的利益，在表面上宣传发展经济的口号，利用不正当手段，采取限制地方行政执法的措施。例如，有些企业不允许行政执法人员对企业进行检查，规定不能对企业进行重罚，规定执法人员不能到市场中进行处罚，这样就严重阻碍了行政执法工作的进行，导致行政执法人员的职能不能发挥出来。
（二）威胁对抗行政执法
当质量技术监督行政执法人员行使自己的职能，对某些企业的生产经营情况进行检查时，生产经营者不能配合行政执法人员的检查，往往搬出地方上一些不符合法律法规的土政策进行抵制行政执法人员的检查。甚至更为严重的是出现恶语伤人、威胁执法人员的行为。
（三）法制意识淡薄
凡查办案件，从办案开始到执行结束之前，为违法者说情的现象有很多。有的挖空心思找熟人，有的打着旗号蒙骗人，有的施以小恩小惠拉拢人，以达到不处罚，少处罚逃避处罚的目的。产生上述问题的原因固然是多方面的，不难看出法律法规的操作性差，力度不够，人们的法制意识淡薄，经济利益驱使等等。但从行政执法者的自身来看，少数执法者的自身素质已经不能适应现代社会发展需要更是关键性的原因。因此，如何提高质量技术监督行政执法水平是一个需要迫切解决的问题。
二、完善质量技术监督行政执法工作的措施
（一）提高质量技术监督行政执法的科学性
多数人认为质量技术监督行政执法工作就是在相关法律法规允许的情况下，对一些非法行为进行及时处理。但是，每种事物都有其自身发展的规律，质量技术监督行政执法属于科学范畴，只有对它进行认真的研究和探索，并且掌握其规律，才能提高行政执法的科学性。
1.执法语言的运用。在通常情况下，行政执法人员对案件进行处理时，运用行政方面的语言过于强硬，虽然执法语言不属于执法程序的范畴，但它是否具有科学性直接关系到执法工作能否正常进行。科学合理的执法语言对行政执法人员的办案效率会起到很大的作用。例如，当行政执法人员对产品经销点进行检查时，可以用“我们刚刚对你们附近的经销点进行了了解，然后到咱家来看看，看看有没有需要我们帮助的地方”等用语来拉近经销者与行政执法人员的距离，使他们能够配合执法人员的检查。
2.勘验和调查不可分割。现场勘验和调查的成败直接关系到对案件的进一步办理，而调查就是对现场勘验情况进行核实的主要依据，所以说勘验和调查二者不可分割。因此，将勘验和调查进行集中讨论是非常必要的，科学做好现场勘验和调查工作为后期案件的处理创造了有利条件。
3.收集案件证据。质量技术监督行政执法人员在处理案件过程中，往往要收集一些证据来证明违法案件属实。也就是说凡是能证明违法现象存在的，经过调查情况属实的都可以作为证据。在实际的工作中，我们经常将书证和物证作为证据的重点，然而却忽视了证人的作用。证人是指与案件不会产生直接的利害关系，但是他们又是了解整个案件情况的人。证人对执法人员陈述的内容对整个案件的调查具有重要的作用，有时会成为案件的重要线索。因此，当质量技术监督行政执法人员不能找到证据时，应该向与案件产生间接关系的人了解情况，这样可以提高执法的效率和效果。
（二）加强法制观念，提高法治水平
随着市场经济的不断发展和进步，社会上多种经济体制并存，政府职能也有所转变，并且质量技术监督行政执法相关法规陆续颁布实施，这要求质量技术监督行政执法工作必须在法律允许的状态下进行，以往一些执法不当的行为必须及时的制止，权利和义务必须达到统一，要依靠行政权力解决实际问题，并且采用科学的方法。另外，质量技术监督行政执法人员必须加强法制观念，提高行政执法水平，能够积极主动的利用相关法律知识解决各种疑难问题，以实现法治监理的目标。
（三）明确岗位责任，建立完善的执法监督机制
明确岗位责任，建立完善的执法监督机制，是保证质量技术监督行政执法工作顺利开展的前提条件。为此，质量技术监督行政执法工作必须按照各项法律法规制度依法执行，这样做有利于提高行政执法水平。首先，在日常的工作中，各个岗位应该建立明确的岗位责任制，使各项工作有序进行，其次，在处理一些错案时，要坚持一追到底的原则，严格履行自己的职责，加大执法监督的力度。再次，执法监督不仅仅有上级对下级实施监督，而且还要由人民群众对他们的工作进行监督。最后，质量技术监督行政执法监督机构可以成立一个监督小组，对自己所在的单位行政执法的实际情况进行监督检查，在检查的过程中如果发现了问题，应该找出问题发生的原因，然后采取科学有效的方法加以解决，努力将行政执法渗透到各项工作中。
（四）坚持行政执法的基本原则
1.依法执法的原则。坚持依法执法的原则是指在法律约束的范围内行使行政权力，并且按照法律规定处理日常管理中的公共事务。当行政机关对法人或者公民采用法律手段时必须以相关的法律和法规作为依据。
2.执法公正的原则。执法公正的原则是指行政执法人员在处理案件时，能够做到坚持以人为本的原则、在处理事情时要秉着公正、平等的原则。努力做到在工作中公私分明，不偏不私，从案件的实际情况出发。
3.公开的原则。行政执法公开的原则主要是指除去政府需要依法保密的事件之外，行政执法行为必须公开进行，同时要保证相关的法律、法规、文件等必须依法公开，这样做更有利于公众对行政执法人员监督。
（五）认真做好法律宣传工作
加大法律宣传力度，遵循科学执法原则，增强全民法治意识，运用多种方式向人民宣传法律的重要性，使一些经销者、生产者知道自己的日常行为哪些是法律允许的，哪些是法律禁止的。当自己触犯了法律，应该知道要通过哪些部门对自己的行为进行处理。这样做可以约束一些人不良的行为，让他们能够深刻的意识到法律的重要性。
总结：
综上所述，完善质量技术监督行政执法工作，是履行国家法律法规以及行政政策的基本保障。质量技术监督行政执法职能的发挥，有利于稳定社会秩序，对新时期加强我国法制建设、不断地推进依法行政、执政为民工作具有重要作用。因此，质量技术监督行政执法工作要全面实行规范化、系统化，以保证社会秩序稳定、社会和谐发展、各项生产活动顺利开展。
参考文献：
[1]孟祥刚.浅谈如何提高质量技术监督执法水平[J].科技信息，2011（9）.
[2]李楠.质量技术监督中的行政执法问题研究[J].长春理工大学，2012（6）.
[3]王佳.质量技术监督行政执法研究[J].黑龙江大学，2010（12）.
