经济纠纷措施范文

导语：如何才能写好一篇经济纠纷措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

[中图分类号]R473.74 [文献标识码]C [文章编号]1673-7210（2008）03（b）-140-02

近几年，医疗纠纷的投诉已成为公众关注的一大社会焦点问题，究其原因，既有社会的“大环境”因素，也有医院内“小环境”因素。对此，笔者就精神科护理纠纷原因进行分析，并提出相应的护理防范措施，以供同行参考。

1精神科护理纠纷产生的原因

精神科是一项特殊的专业，其护理纠纷产生的原因也有其特殊性，除具有普通科室护理纠纷的共性外，还有其自身特点和内在的规律。

1.1 社会“大环境”因素

由于精神病人发病期间常失去自我行为的控制能力，可做出一些使常人难以理会或难堪的事，甚至出现冲动伤人等行为，因此，社会上出现对精神病人产生歧视或偏见的现象，究其原因是精神卫生知识普及不足，人们对精神疾病不了解和对精神病院的神秘感，由此也看不起从事精神卫生事业的医护人员，对护理人员更具有偏见，护理人员一旦在治疗护理上有些不足或态度冷漠就容易引起纠纷，大多数病人及家属缺乏精神疾病知识，认识不足，他们不了解精神疾病有其特殊的临床表现，如胡言乱语、冲动伤人、自杀、出走等行为，当护理人员为阻止这些行为给予保护措施时，就可被视为动作粗暴而引起纠纷。再由于人们法律知识和自我保护意识增强，而医院管理方法的落后，工作人员法律意识和自我保护意识的淡薄，就容易产生护理纠纷。

1.2 医院内“小环境”因素

1.2.1专业思想不牢固精神科与普通科在工作上的最大区别是服务对象不同，护理的是一些思维情感障碍、意志行为紊乱的病人，而精神科病房大多数采取封闭式集中管理，部分护理人员专业思想不牢固，不愿长期在精神科工作，认为精神科护理工作单调无意义，由此而造成工作责任性不强，工作时疏忽大意，不负责任，甚至造成病人逃跑、自伤等意外事件，这是产生医疗护理纠纷的因素之一。

1.2.2收治范围扩大，而业务素质未相应提高随着市场经济的深入，精神卫生事业的发展，精神科的服务范围在不断扩大，不论是精神疾病并发身体疾病，还是身体疾病并发精神症状，只要需要住院，家属愿意，我们都列入收治范围，这无疑对精神科医护人员在业务素质上提出了更高的要求。精神科护士不但需要具有精神科专业知识和护理技能，还需要有综合科的医学知识和护理技能，而今精神科护士往往缺乏综合科的医学知识和护理技能，考虑问题比较单一，观察病情只注重精神症状，忽视身体症状，有时身体症状观察到了，但也很难联想到与某种疾病有关，这就会延误治疗甚至错过抢救的机会。

1.2.3规章制度执行不严护理管理上制度很多，如查对制度、交接班制度、保护性约束制度、安全管理制度、精神科探视制度等，这些制度是前人实践经验的总结。如果我们护理人员能严格遵守这些制度，按照规程操作，差错事件就易避免。但是有个别护理人员思想上不重视甚至有章不循，导致差错事件的发生。如发药时查对不仔细，只喊床号、姓名，不看面孔，就容易发错。交接班制度、安全管理制度执行不严，就会给病人提供自杀或出走的机会。如保护性约束制度执行不严，为了贪图管理方便，任意扩大约束范围，约束时间过长，约束以后没有仔细观察、定时松解，造成病人肢体肿胀，皮肤破损等，就会引起病人及家属的不满。如探视制度执行不严，没有向家属交待不能将刀、剪等危险物品带入病区，就容易发生意外，产生纠纷。

1.2.4记录不及时或不全精神科护士在记录上只注重精神症状，对身体症状的记录很少，按级别护理记录比较及时，但有病情变化随时记录往往被忽视，有时病情观察到了，也做了相应处理，但忘了记录或记录不全，一旦有医疗纠纷就无据可查。

1.3管理者因素

1.3.1 护理人员短缺随着医疗体制改革的不断深入，科室减员增效实行成本核算已是各医疗机构改革的一个重要内容，这本是开源节流的好举措，但科室减员往往从医护人员入手，把原本缺编的护理人员再减员，认为精神科治疗护理操作少，殊不知精神科的管理责任有多重，护士忙于应付繁忙的工作，如一名护士既要管三四十位精神病人，又要开门接待病人家属的探视，减少了对病人的观察和心理护理，这就存在着隐患，是发生医疗护理纠纷的诱因之一。

1.3.2 护理专业过度操作化长期以来，护理处于一种以技术操作为主的技能工作状态[1]。护理管理者在管理上热衷于抓操作、抓培训、抓演练，形成了护理专业的过度操作化，但精神科病人的心理护理是非常重要的，而在临床工作中，护士忙于操作，很少给病人做心理护理，对病人及家属的要求和意见了解不多，也是造成医疗护理纠纷的因素。

2防范措施

2.1普及精神卫生知识

政府和有关部门要重视精神卫生工作，普及精神卫生知识，而社会宣传搞好精神卫生工作对维护社会、家庭的安定，保护人们生命财产的安全具有十分重要的意义，精神科病房可适时向人们开放，揭开精神病医院神秘的面纱。人的一生中谁都有可能患精神障碍，对精神病人要消除偏见，给予关爱。精神科医护人员更有责任向人们作好宣传工作，使人们认识到重视精神卫生事业是崇高和艰辛的，给精神科医护人员以更多的理解和支持，让全社会重视精神卫生工作。

2.2 加强管理、确保护理安全

2.2.1加强护理质量管理系统建立健全护理部主任、科护士长、护士长三级护理质量管理系统，加强考核护士长例会制度，分析不安全因素，提出薄弱环节，研究对策。建立科护士长查房制度，病区成立护理质控小组，充分发挥护理骨干作用，做好现场控制，及时纠正护理偏差，避免差错事故的发生。科学有效、严谨完善的管理方法是保证护理质量的基础，也是预防医疗护理纠纷的重要措施。

2.2.2 加强业务技术培训，提高业务素质目前护士的学历普遍只有中专水平，随着医学科学的发展，精神科收治范围的扩大，护士仅有的学历水平已远远不能满足医疗需求，护士必须加强业务知识的学习，通过读夜大、自学来扩大自己的知识面，医院要派选护理骨干到综合性医院进修学习，熟悉精神科以外的临床知识和技能，加强技术操作，以提高护士的业务水平、观察能力和技术操作能力，当精神病人在病情危急时，我们精神科护士也能像综合科护士一样，能够迅速采取应急措施，以丰富的知识和娴熟的技术操作为病人赢得抢救时机。

2.2.3严格规章制度管理医院各项规章制度是最基本的法规，也是保证护理工作秩序，提高护理质量、防止护理差错事件的重要法规。建立健全各项规章制度、岗位职责、技术操作规程和各项考核标准，使全体护理人员有章可循，考核结果与奖金、晋级挂钩，这是防范护理差错事件的有效措施。护理部结合护理工作特点，将护理人员的绩效工资分成两块，40%作为职称工资，60%根据各班工作任务的轻重、出勤多少，对病区护理质量管理所负责任大小、论文撰写等方面进行量化，使绩效工资充分体现知识性、技术性和艰苦性，改变了过去职称高低一个样、干好干坏一个样、工作轻重一个样的现象。通过这样的分配方案，激发了广大护理人员的工作积极性，增强了工作责任感，提高了护理质量，确保了护理安全。

[参考文献]

篇2

摘要：当前，社会各界对静压桩挤土效应带来的各种问题越发关注，本文从静压桩挤土效益机理出发，重点介绍了施工中挤土效应的控制措施，并结合某工程实践进行总结，可供广大工程技术人员借鉴参考。

关键词：静压管桩 挤土效应 控制

静压管桩于上世纪50年代初在我国部分沿海地区首用，因具有施工无噪音、无废气、无振动、无冲击力、无泥浆、排放管桩质量可靠、施工速度较快等优点，目前已成为商品房建设中最常用的桩基形式。然而，因静压管桩属于排土置换桩，压桩施工所产生的挤土效应对周边环境影响极大，严重时甚至可能导致邻近建（构）筑物的表面开裂及结构破坏、道路隆起、地下管线断裂等工程事故的发生。现结合实践经验，就静压管桩挤土效应及其对周边建筑物的影响以及相关控制措施进行粗浅探讨，以供参考。

1、挤土效应机理

静压法施工属于挤土类型，沉桩时往往使得桩四周的土体结构受到扰动，导致土体应力状态改变，相当于桩体积的土体朝四周排挤，使周围的土受到严重的扰动，主要表现为径向位移，桩尖与桩身周边一定范围内的土体受到不排水剪切以及很大的水平挤压，造成桩周围土体接近于“非压缩性”，产生较大的剪切变形，并形成具有很高孔隙水压力的扰动重塑区，使土的不排水抗剪强度降低，促使桩周围邻近土体因不排水剪切而破坏，与桩体积等量的土体在沉桩过程中沿着桩周围发生较大的侧向位移和隆起。在地面附近的土体向上隆起，而在地面以下较深层的土体，因覆盖土层压力作用而不能向上隆起，便像水平方向挤压。群桩施工中的迭加作用会造成已打入的桩与附近管线产生较大的侧向位移和上浮，随着桩群越密，桩基面积越大，地基的软弱土层越厚及含水率越高，土的位移越大，地面隆起的高度也就越大，施工过程中主要表现在如下几方面：1）压桩时，因桩周围土层被压密或挤开，使得土体产生水平移动与垂直隆起，且对周边建（构）筑物及地下管线造成一定影响；2）压桩导致土中超孔隙水压力升高，导致土体破坏，而未破坏的土体也会因超孔隙水压力的不断传播与消散而产生蠕变，造成土体水平位移与垂直隆起；3）压桩过程中严重扰动桩周围土体，破坏土的原始结构，改变其了工程性质；4）桩端停歇于硬土层内的时间过长，以及施工方法与施工顺序不得当、每天压桩数量过多、沉桩速率过快、布桩过密等情形都有可能加剧挤土效应的产生。此外，静压沉桩过程中，土体的位移状态往往取决于土性质。灵敏粘土在压桩过程中会产生软化，并从桩两侧挤出地表，因而土体隆起高度较大；如硬粘土、细砂、粗砂等非灵敏粘土土体隆起量则较小。软土地基因其天然含水量高、压缩性强、承载力低，且具有触变性、流变性、低透水性、抗剪强度低等特性，因此相对于其他土质所产生的挤土效应影响更大。

2、挤土效应控制措施

2.1 设计要点

在设计时，可采用大排土量的空心管桩以及承载力高的长桩，以扩大桩距，减少桩数，利用桩内土芯减少桩的挤土率，从而降低沉桩引起的超孔隙水压力值和地基变形值，缩小其影响范围，尽可能加大沉桩区与邻近建筑物之间的距离。桩尖设计应尽可能采用开口桩尖，减小桩的上浮机会，缩小其影响范围等。

2.2 施工要点

2.2.1严格控制沉桩速率

应根据挤土过程中遇到的不同情况控制沉桩速率。沉桩速率对土体变形的影响作用主要来自于超静孔隙水压力，而土中应力的传递与超孔隙水压力的消散却需要一个时间过程。压桩时，超孔隙水压力增长速度比其消散速度要快得多，而在压桩间隙，超孔隙水压力会明显回落。因此，控制沉桩速率对于保护邻近建（构）筑物与地下管线不受损坏极为关键。施工中，应有计划地控制单桩一次性压入时间及每日压桩数量，不能一味求快，为方便土体受挤压后向外缓慢扩散，每日施工成桩数量以10根之内为宜。此外，因沉桩速度过快会造成土体变形大，速度过慢又会影响施工进度，因此应根据监测数据及时调整沉桩速度。

2.2.2合理地安排打桩顺序

合理安排压桩顺序是防治挤土效应的经济有效的方法之一，正常情况下压桩顺序为自中心向进行，当施工区域一侧或两侧有靠较近的建筑物和市政设施时，应朝向建筑物及市政设施相反方向施工。一般原则具体如下：1）先完成临近周围民房建筑较近的桩。2）压桩顺序应先中间后。3）压桩时先密后疏。4）压桩时采用跳打方式及其他有效方法降低沉桩难度和后施工桩对先施工桩的影响。

2.2.3预钻孔取土打桩

该法是指压桩前预先在桩位处或沉桩区域内钻孔取土，减少压桩时的排土体积，从而使得对周围土体的挤压效应降低。当预钻孔位布置在非桩位处时，为沉桩时桩周土体向四周挤压腾出一定空间，避免土体隆起位移或水平位移过大，减少对工程周围环境的影响。一般，预钻孔的孔径应小于静压桩的直径，以桩径的1/3～2/3为宜，从而保证压桩的准确定位及桩身的承载能力。此外，桩孔原位取土比较容易造成压桩桩位偏差，在施工中需做好控制。

2.2.4 设置排水砂井或塑料排水板

压桩施工前，在需保护的建筑物的一侧设置1排～2排砂井或插打塑料排水板，使超静孔隙水压流入砂井或排水板内，加速压力消散。砂井的设置如下：砂井与边桩距离以5m～6m为宜，砂井直径200mm～300mm，间距800mm～1200 mm，深度10m～15m，宜穿透浅部淤泥层。在砂井内侧约0.8m～1.0m处钻一排空孔，在压桩施工中结合监测情况随时补钻取土。空孔的设置能使土层的水平位移减轻，有效缓解向邻近建筑物传递的土体挤压应力，并保护砂井的连续性不受影响。这样由2排～3排砂井与空孔相互错开而共同构成的纵深防御带，能有效地保护临近建筑物。

以上仅为一些常用措施，当然，在采取保护措施时，为及时掌握周围被保护建筑物的反应，还须进行现场监测，从而随时调整打桩的具体方案。

3、工程实例分析

某拟建高层住宅楼，基础采用 PHC桩，桩长26.0m，桩径500mm，桩身混凝土强度等级C80。工程场地东面为商业楼，南面为居民住宅楼，西、北两面为城市主干道，且场地地下管线较多。基于场地周围环境复杂，为保证周围建筑物、道路及地下管线的安全，施工中必须采取合理可行的措施。

根据岩土勘察报告，该工程地质主要由淤泥质黏土、粉质黏土及粉砂组成，桩长范围内各主要土层自上而下为：1）杂填土：主要成分为碎石、砖块、黏性土、混凝土，厚度1.1m～3.1m；2）粉质黏土：干强度中等，稍有光泽，厚度4.9m～12.7m，液性指数0.28～0.74；3）黏土：普遍分布，中性压缩性。厚度3.3m～18.8m，液性指数0.22～0.58；4）粉质黏土：普遍分布，液性指数0.21～0.45。该层为桩端持力层；5）全风化混合花岗岩：风化物呈砂土状。厚度0.71m～2.98m；6）强风化混合花岗岩：中粗粒结构，主要成分为石英、长石，岩体基本等级为Ⅳ级。施工中采取措施如下：在场地周围设置卸压井，井孔径为300mm，孔距600mm，深20m，错开排列。压桩顺序从中心至四周，先内后外，合理控制压桩速度。同时，设置测斜管及沉降观测点，监测静压管桩的水平位移及上浮现象，为保证基桩的完整性，全部完工后对水平位移较大的基桩进行低应变检测，对于有上浮现象的基桩则进行复压。经如上措施，有效地降低了挤土效应，较好地保护了工程环境。

参考文献：

[1]徐至钧，李智宇.预应力混凝土管桩基础设计与施工[M].北京：机械工业出版社，2007.

篇3

关键词：精装修房屋 渗漏 原因分析 防治措施

前言

随着我国住宅产业化的升级，精装修房屋正越来越多的进入市场。苏州工业园区住宅项目精装修的比例已在2012年达到30%以上。众所周知，精装修房屋最怕出现的质量问题是渗漏，因为房屋渗漏问题严重影响着我们的生活：厕所渗漏，造成楼下水漫金山；墙体渗漏，造成内墙面层泛碱，引起木墙裙腐烂和木地板隆起、开裂等等，给我们的正常生活带来极大的不便。但是精装修房屋最容易出现的质量问题也是渗漏，住户的质量投诉大多集中于此，那么如何有效防治渗漏问题，成为精装修项目的一个重要课题。

1 精装修房屋渗漏的主要部位

精装修房屋由于采取土建和精装修两个阶段施工，交付给用户的是可以入住的成品，相对于毛坯房，更容易产生交叉施工，问题掩盖等现象。根据我们苏州工业园区公租房项目投入使用的4000多套房屋的住户报修统计，最容易出现渗漏的部位分别是厨卫间、外墙、地下室和屋面。这些部位的土建施工易引起“线”或“面”上的渗漏，水电暖通安装易引起“点”上的渗漏。其中厨卫间渗漏的重点是水电管道用具等部位、外墙渗漏的重点有设置空调外机搁板的地方、外窗与墙体交接处等。厨卫间、外墙面由于直接影响住户居住，相对来说影响更大，更容易造成财产损失和引起住户投诉。

2 精装修房屋渗漏的原因及防治措施

2.1 外墙渗漏的原因及防治措施

2.1.1 原因

（1）砌体结构砌筑不符合规范要求，水平灰缝砂浆饱满度不足，竖向灰缝出现空缝或瞎缝，导致雨水侵入；框架结构中填充墙墙体下沉形成裂缝；框架柱与填充墙连接处易产生裂缝。

（2）外门窗与墙体结合处密封胶施工不规范，不严密，造成墙体与门窗结合处出现渗漏的现象也较多。

（3）高层房屋的空调外机搁板与墙面相交处由于空调外机重力或安装施工不当产生裂缝，并且由于格栅底部阻挡造成排水不畅易产生积水现象，沿裂缝渗漏进屋内造成踢脚线和地板进水、霉变。

2.1.2 防治措施

（1）规范砌筑工艺，确保砂浆饱满度，提高粘结强度。填充墙砌至接近梁、板底时，应间隔15天后，再将其补砌挤实，并用水泥砂浆将斜向砖缝嵌填密实。严格按规范设置砼腰梁和构造柱，必要时采用聚合物砂浆抹灰和墙面满铺防裂网。

（2）严格控制门窗幕墙的密封胶施工质量，防止打胶不规范，不严密。

（3）高层房屋空调外机搁板为悬挑结构，施工时注意检查钢筋位置和保护层厚度，空调安装时避免过大施工荷载造成与墙体交界处开裂渗水，空调外机格栅底部镂空，避免阻挡排水产生积水现象。

2.2 厨卫间渗漏的原因及防治措施

2.2.1 原因

（1）防水层未严格按规范施工，比如卫生间墙面和淋浴间防水层施工高度不足，造成沿墙面向外渗水。

（2）厨卫间水电暖通等安装部位出现渗漏，主要包括管道、用具接头处连接不紧密，穿过墙面或地面砼时处理不当造成管道周围渗漏。

（3）交叉施工破坏防水层，土建防水完工后未及时施工防水保护层，精装修施工不当破坏防水层，造成渗漏。

2.2.2 防治措施

（1）严格按规范要求工艺施工厨卫间防水层，不得偷工减料，打好厨卫防水的基础工作。

（1）立管穿楼板根部防水应严格封闭，防水层收口沿管道上返。管道按照规定进行压力试验，经试验无渗漏再用水泥砂浆抹实。暗埋管道安装后，发现洗脸盆、座便器等洁具接头漏水，应及时维修或更换。

（3）做好土建和精装修防水施工衔接工作，厨卫间土建单位防水施工完成后，应按照规定做24小时蓄水试验，经试验无渗漏后施工防水保护层，在精装修施工时要严格做好对已施工防水层的保护工作，并建议精装修在铺贴地砖之前再做一层聚氨酯防水层，可以降低厨卫间地面出现渗漏的概率。

2.3 屋面渗漏的原因及防治措施

2.3.1 原因

（1）设计不合理：一是设计单位没有采用有针对性的屋面节点设计；二是屋面坡度设计过小，未设置足够的排水孔；三是保温屋面未设置排气口。

（2）施工质量和原材料质量差：一是混凝土养护不当使结构层产生微小裂缝；二是节点细部与找平层质量差；三是防水施工时防水层厚度不够，保护层处理不当等；四是防水材料不符合要求。

（3）使用过程中的损坏：主要是住户在交付使用后进行改造，破坏了屋面结构和防水层；还有屋面杂物堵塞了落水口造成积水。

2.3.2 防治措施

（1）屋面渗漏主要是由于排水不畅造成积水和结构出现裂缝而产生渗漏，其中前者主要是设计原因，后者主要是施工质量问题。因此设计单位不能简单的套用图集，而是要根据当地的气象资料和地理环境进行有针对性的设计，在综合考虑经济型和设计规范后，屋面排水坡度尽量采用上限，可加大排水速度，安装上尽量设置管径大的排水管，排水孔要位置合理并尽量多设；还有保温屋面应设置位置合理的排气通道和排气口，让保温层中的水分尽快散发出去，这些措施保证了大雨时能尽快排除积水。

（2）严格控制屋面施工质量：一是严格按规范施工，包括按规范设置施工缝，分层施工时做好屋面各结构层之间的衔接，加强屋面砼的养护；二是加强节点细部与找平层质量控制，防水施工时，严格按相关防水技术规范及防水工程设计的要求施工，保证防水层厚度，妥善处理保护层等。

（3）把好原材料质量关，防止防水材料以次充好。目前市场上防水材料鱼龙混杂，要选择品牌信誉好，技术先进的防水材料。进场前认真检查“三证”，并按规范规定对透水性能、低温柔度等指标进行抽样复试，合格后方可使用，确保原材料满足设计要求。

（4）减少维修和使用过程中的损坏，不得随意增加屋面荷载或改变原屋面的使用功能，确实需要时，必须事先征得设计同意，并经设计验算后方可按规范施工。

2.4 地下室渗漏的原因及防治措施

2.4.1 原因

地下室出现渗漏主要由于一是原材料质量差、大体积砼施工不规范造成结构产生裂缝，二是沉降缝处止水带或止水钢板结合不当造成渗漏，三是各种预埋管道穿过砼结构时封堵不严产生渗漏。

2.4.2 防治措施

（1）严格控制砼结构施工质量，要想不渗漏，砼结构的自防水是最根本的前提。现在地下室砼基本上都要掺加外加剂，外加剂的掺加必须先做好试配工作。

（2）做好施工缝和后浇带接头的处理工作，把好防水材料和止水带的材料质量关。

（3）做好穿墙管线部位的孔洞封堵工作，认真检查每一个穿墙管线的封堵质量，此处极易造成暴雨后雨水冲破封堵造成地下室设备损坏，因此必须要扎实做好。

3 结语

精装修房屋出现渗漏是一件很棘手的事情。但是，在实践中我们发现，只要建设、监理和施工单位人员真正掌握房屋各部位形成渗漏的原因，采取有针对性的预防措施，在建设过程中把住设计关和关键施工环节，加强质量控制，严格按照设计和施工规范检查、验收，就能从根本上预防房屋渗漏问题。即使在出现渗漏问题之后，采取相应的治理措施，也能很好控制渗漏的再发生。采取预防为主，防治结合的办法，可大大降低房屋渗漏发生的概率，减少住户因渗漏产生的投诉和财产损失。

参 考 文 献

[1] 胡保刚等.《房屋渗漏修缮技术规程））（JGJ/T 53―20 1 1）修订综述[J]. 建筑技术，2011.7

篇4

关键词： 信息技术环境 小学数学 自主探究学习教学模式

随着社会经济的不断发展，各种先进科学技术不断进步，已经有越来越多的教育者将信息技术运用到了教学过程中。信息技术作为一项重要的科技，将它运用到小学数学教学中，能够对整个教学活动产生重要影响。笔者在大量的教学实践中，总结出了“让学生自学、加强学生练习、让学生交流、对学生进行辅导”这一探究式教学模式，期望能够对相关教育者提供有价值的参考。

一、让学生自学

在“自学”环节中，学生的“自学”方式主要有两类：一类是学生在学习数学知识时，提前温习教材，了解学习内容，为课堂学习打下基础；还有一种方式是，教师建立一个“微信群”或者“QQ群”，将所学知识制作成视频，发放到群内，让学生自学[1]。教师在此环节中，可以将多媒体设备运用到教学中，将较抽象的数学知识形象化、动态化，激发学生的学习兴趣。教师在制作教学视频时，还要保证所制作的视频具备启发性，能够让学生产生思考。这一环节，要求教师要提前将所学知识录制成视频，然后利用网络将视频发送给学生，让学生观看。这种教学方式有一定的局限性，一些学生家中没有电脑，就无法进行自学。因而，教师在让学生自学时，要注重根据课程内容有选择地进行。比如，在进行《平边形四边形面积》教学时，教师可以让学生根据教材内容进行学习，也可以让学生利用视频资源进行自学。

二、加强练习

学生自学后，教师要对学生的自学情况进行检查。比如，教师可以在数学课堂上，要求学生独立做完相应的数学题，以了解学生的自学情况。对于一些没有条件在家中观看视频进行自学的学生，教师可以在课堂教学中为学生播放视频，让学生在学习之后再完成相应的数学练习题。让学生独立完成作业，有利于检验学生的自学情况，让学生对自己在自学过程中遇到的问题及时进行解决，有利于优化教学效果。

三、让学生和学生加强交流

在当前的社会背景下，合作已经成为社会发展的一个重要趋势。小学数学教学中，教师要注重让学生进行合作学习，让学生在交流过程中探寻解决问题的策略，发展学生的思维，提升学生的数学素养。在实际数学教学中，教师在学生自学及练习之后，要注重让学生和学生之间进行互动交流。在具体的交流过程中，教师可以将学生划分为若干个小组，采取小组合作的模式进行交流。教师可以通过小组合作的方式，让学生检查小组成员的作业完成情况，检查小组成员作业中出错的地方，然后让他们进行改正。这种方式能够让学生获得正确的数学解题方法，有利于促进学生数学学习成绩的提高。

四、加强对学生的指导

探究式教学，主要是为了提高学生的自主学习能力，提高学生分析数学知识、解决数学问题的能力。小学生由于年龄的特点，理解问题、解决问题的能力较弱，因而教师在实际教学中要注重加强对学生的指导。教师要想对学生进行指导，首先就应该了解学生的学习情况，对不同的学生采取不同的指导方式，尊重学生的个体差异，尽量让学生在自己的指导下都能有所进步。在实际教学中，教师要注重将集中指导和个别指导相结合，帮助学生解决在学习过程中遇到的困难和问题，帮助学生掌握正确的学习方法，提高学生的数学成绩。教师首先要了解全班学生的学习情况，然后对出现的相关问题进行指导。在大部分学生已经掌握了相关数学知识后，再对个别学生进行指导，让学生真正掌握解题方法，获得进步[2]。比如，教学对“圆”的认知时，笔者首先让学生掌握圆规画圆的方法，让学生能够准确地画出圆形。接着，笔者对学生提问：“请问，如果不利用圆规进行画圆，我们还能画出规规矩矩的圆吗？”学生在经过思考、讨论后，明白了利用电脑软件进行画圆的方式。在此过程中，学生的思维能力也得到了发展。由此可见，在信息技术背景下，将多媒体运用于数学教学中，已经成为现代小学数学教学中一种新颖有效的方式。教师在教学中要注重引导学生对数学知识进行探究，使学生真正掌握数学知识。

结语

在信息技术背景下，小学数学教师在教学中要注重根据地区的差异性，有选择地运用探究模式进行教学，以激发学生的数学学习兴趣，帮助学生掌握正确的解题方法，提高整体的教学质量。

参考文献：

篇5

【关键词】初中体育；教学困境；新课改

教师要积极的关注学生个体的差异性，同时要改进课堂教学模式，引导学生提高对体育学习的兴趣，从而增强学生的身体素质和促进学生的身心健康地发展是《体育与健康课程标准》对初中体育教学提出的新要求。初中是学生生理和心理快速发展的关键时期，国家要加大对初中体育教学的资金、精力的投入和加强对初中学校的监管力度，以切实的落实新课程改革的相关要求，促进学生德智体育的全面发展。

一、初中体育教学困境的分析

1.初中教学的基础设施不够完善

由于长期以来初中学校对学生的文化课比较重视，而对体育课相对来说重视度比较低；学校的资金大多投入到文化课上面，而对体育课的资金投入严重不足，导致体育所需的最基本设施非常缺乏，影响了体育教师的教学和学生的体育学习。在有关的调查中显示，偏远地区的设施是最为缺乏的，甚至连最基本的羽毛球场和乒乓球场都没有，影响了教师对学生体育特长的培养。

2.初中体育教师教学的积极性不高

受过高等教育和具有专业化知识的人才是初中学校选拔教师的最基本要求，也就是体育教师与文化课教师具有同等的资历，但是由于学校长期以来重视学生文化课，对体育课的关注力度明显不够，体育教师也长期得不到重视，从而严重地挫伤了教师上课的积极性。教师上课的积极性不高，甚至同意文化课老师占用体育课时间，在一定程度上影响了学生对体育课的学习和学生身体素质的发展。

3.初中体育教学课堂缺乏创新

根据相关调查显示，很多体育教师在进行体育教学时教学内容没有严格阶段性的规划，没有在原有课本内容的排版次序上根据实际情况进行调整，影响了教学效率的提高，也不利于学生对知识的消化和吸收。在教学的方式也比较呆板，缺乏创新，不利于提高学生对体育学习的积极性。繁重的文化课学习本身就加重了学生学习压力，再加上学校对体育课的不够重视，导致学生体育锻炼的减少，更加加重了学生的心理负担。

二、 体育教学困境的应对措施

学校改进学生初中阶段的体育教学模式，有利于在提高体育教师教学效率的基础上进一步帮助学生树立正确的人生观、价值观。不过对体育教学模式的改进，一方面要得到学校的支持和认可，另一方面还需加强体育教学与其他各学科教学同等重要的宣传，让学生和学生的家长能够认识到，一个健康强壮的体魄，能够增强学生抗压力和学习的效率。另外，学校应该加强对学校体育基础设施的建设，从而为学校体育锻炼和教学提供一个良好的环境。

1.教学要具有创新性

在进行教学时，要针对教材章节的不同难度要求进行安排。比如初二的实心球投掷章节，它要求学生在第一次课只要学生掌握了投掷方法就可以，第二次课要求学生在第一次课的基础上进一步掌握投掷方法，让学生重复多次的练习，渐渐找到感觉，进而进一步提高学生练习的难度，亦步亦趋地使学生最终掌握掷球的方法。同一教材的一个知识点，需要分几次课教学，但是不同课次同样的教学，会使学生产生厌烦感和抵触心理。所以要针对同一内容不同课次的特点去改变千遍一律的教学方法，要让学生充分发挥主动性和激发学习的兴趣，让他从被动地接受老师授课变成主动的学习，从而增强教师的教学效果。

2.学校提高对体育教学的重视

在前面提到学校对体育教学重视不够，因为恶性循环的影响，从而导致了教师和学生的积极性不高。因而想要改变当前现状，首先要让学校从根本上改变对体育课的看法。学校要改变传统的学习为最重的偏见，要对文化课与体育课的投入相对地平衡，不能偏向一边。体育课的成绩虽然在升学中所占比例不重，但是它却有利于学生的德智体美的全面发展。体育教学能够增强学生的身体素质和身体的抵抗力，学生的身体素质和抵抗力提高了更有利于学生进行文化课学习和提高学习效率，从而提高学生的成绩及学校的升学率。

3.学校加大对体育教学资金的投入

一方面学校的资金投入不能只偏向于文化课，学校要在一定程度上把资金投入到体育课基础设施建设上面。另一方面学校及老师要改变传统的思想，改变对体育教学的态度和认识，要把对体育教学的重视与其他各学科相等，要把体育教师的工资提高到与其各学科教师的工资差不多，学校也要注重选拔和培养专门体育人才担任体育老师，要杜绝让其他学科的老师又兼任体育老师的现象。同时学校要成立有利于研究现代体育教学的内容及模式的体育小组，以促进体育教学能够更好的跟随时代的步伐发展。

三、结束语

正如上面所述，教师只有在正确的思想指导下才能进行科学有效的教学，同时教师正确的教学方法不仅能够激发学生的学习兴趣，使学生积极主动地学习，而且也能够使体育教学的价值得到最大化的实现。初中体育教师应该积极地对当前体育教学存在的问题进行分析和解决，从而为学生创设具有积极向上的初中体育教学环境，在增强学生身体素质的基础上进一步促进初中体育学科的发展。

【参考文献】

篇6

关键词：项目承包； 经济纠纷； 风险； 防范； 策略

Abstract: the engineering projects for internal contracting mode of operation, is to promote the construction enterprise operating vitality, ensure the economic benefits of the important means, has become the current construction projects in the construction of one of the common phenomenon. But in internal contracting process to take, we should pay attention to avoid risk, to reduce the economic disputes due from the unnecessary loss, and to ensure the project economic benefit and social benefit harmony. Combining with the practical engineering experience, how to prevent project contractor for economic dispute brings to the enterprise problems such as the loss of the concrete analysis and discussion.

Keywords: project contract; Economic dispute; Risk; Prevention; strategy

中图分类号： F721 文献标识码： A 文章编号：

随着经济的快速发展，工程建设的加快，建筑施工企业点多面广，一般施工企业就有几十个在建工程，随之内部承包项目已经成为一种普遍的经营方式。内部承包项目模式极大的调动了内部项目承包人的积极性，也减少了公司的经营成本，为公司的做大做强起了关键作用。但在目前，建筑市场还不是很规范，竞争激烈，企业内部机制等尚不完善，企业内部承包同时给企业也带来了巨大的风险。例如有些项目承包人在外面使用项目部章赊取材料，签订租赁协议等，由于承包人未支付该款项，致使公司承担责任；有些项目承包人挪用工程款或在工程款不到位的情况下，拒付、拖欠民工工资，造成民工到企业、到政府集体上访，给企业造成不良的影响；有些项目承包人由于对工程成本没有进行测算，盲目承包工程，当工程进展到一定进度时发现亏本，就不肯再干下去，由于建设单位催进度，施工单位怕影响声誉，最后只好施工单位收拾烂摊子；有些项目承包人工程质量意识差、进度慢、实力不够导致建设单位领导对该施工企业印象极差，造成招投标不能入围，不但影响了企业的声誉，还给企业带来了极大损失等；因此，企业对项目承包不采取有效的风险防范措施，在这种经营模式下会给企业带来很大的损失。

根据自身在实践中的经历，就如何防止项目承包人因经济纠纷给企业带来的损失这一课题，进行了有益的探索。本文就此谈一些粗浅的认识和体会。

严格评审，选好项目承包人

项目承包人是施工项目管理实施阶段全面负责的管理者，在整个施工活动中占有举足轻重的地位，是协调各方面关系的桥梁、纽带，是各种信息的集散中心，是施工项目责、权、利的主体。作为对施工项目施工过程全面负责的项目承包人素质的高低，直接反映了企业的形象和信誉，决定着企业经营效果的好坏。选好项目承包人把握以下几点：一是看为人处事。通过各种渠道去了解其有无不良记录，为人处事是否讲信誉、诚信。二是看能力和实力。工程项目在实施过程中都存在质量、安全、进度、经济效益、资金等多方面的压力和风险，项目承包人必须要有未雨绸缪的能力，有经济实力，并能处理工程项目上的各种复杂问题，独立承担工程项目实施过程中的各种风险。三是看协调能力。工程项目管理是一个非常复杂的行业，项目承包人必须要有较强的协调能力，为项目的实施营造良好的环境。四是还要有承包过类似工程项目的经历，项目管理班子成员综合素质要好。

二、抓好施工现场的质量、安全、进度、成本控制

1、加强质量管理。项目承包人承包工程最终目的是为了盈利，必然在施工过程中产生偷工减料的行为，施工单位督促项目部在材料进场验收，现场管理等方面都把质量放在第一位。通过加强管理，坚决杜绝偷工减料，以次充好，以及施工粗糙，不按图施工的行为，确保工程质量符合要求。2、加强安全管理。安全生产文明施工对企业经济利益至关重要，发生一起重大的伤亡事故，直接经济损失就是几十万，因此安全防范的措施必须到位，要办理好施工现场人员的民工工伤保险，派专职安全员进行安全管理，全项目部人员参与，加强安全教育培训，交底工作，杜绝安全事故的发生。3、加强进度管理。项目进度的快慢直接影响公司及承包人资金的回收，有利于工程的良性循环，公司督促项目部合理安排工期，加快进度。遇政策处理等问题影响进度时要及时书面报告向建设单位汇报、协调，确保工程承包项目在合同工期内完成。4、加强成本控制。实践表明，凡是给企业造成较多的经济纠纷的承包人，大都是管理混乱、成本消耗高的承包人，还有承包人盲目追求中标，不测算成本，在项目实施中才知道亏本，导致承包人无能力实施，这样会给企业造成很大的压力，因此做好工程成本的测算预控和阶段性的控制是至关重要的。开标前根据市场行情的人、材、机、税金、管理费测算出工程成本，确定最低的投标价，在开工前根据市场行情测算准确成本，将建筑材料、人工、机械列出。施工过程中对照测算的成本进行了解，确保公司心中有数。

三、加强工程资金管理，防止挪用资金

实行项目承包后，工程资金失控也是造成企业经济纠纷的主要原因之一。有些承包人协调能力还可以，误导业主把工程款打到承包人个人账户上，如果承包人资金不到位的工程较多，会产生拆东墙补西墙的做法，挪用本工程款支付其他本工程赊欠材料、人工、机械费用较多，造成经济纠纷，影响企业利益和信誉。因此无论怎样的承包人，工程款必须进公司账户，再由公司审核后支付给承包人，对于承包人信誉差的，要监控工程资金流向，发现问题及时纠正。在选择承包人和投标工程时，对资金不能及时到位的工程，不能选择没有经济实力和能力的承包人施工，否则会产生很多的经济纠纷。

四、加强印章的管理

篇7

关键词：建设工程；施工合同；造价；问题及对策

中图分类号：E271文献标识码： A

一、存在的问题及产生原因

众所周知，建设工程施工合同及其合同条款是确定工程造价的依据。发包人与承包人在订立施工合同时，应当按照国家有关法律法规和规章，按照合同规范要求，坚持平等互利好等价有偿的原则，根据工程项目和自身的具体情况，逐条认真分析订立合同条款，认真履行合同。然而，由于发包人与承包人为了各自不同的利益，在订立建设工程合同时，对建设工程项目有关技术问题和相关合同文件特别是涉及工程造价方面条款的理解难以完全达成一致，加上合同条文的某些疏漏与含义不清，因此，在合同执行过程中不可避免地会出现分歧和矛盾，从而产生合同纠纷。此外，由于发包人与承包人法律意识淡薄，不严格按规范签订合同，有的甚至仅草签一个协议，忽视合同的周密性与严肃性，有的即使签订了合同，也往往因合同的约束条款不全、内容不明、责任不清，为日后因涉及当事人经济利益而导致合同纠纷留下隐患，进而影响工程价款结算工作的顺利进行。在实际工作中，这种因合同条款不齐全、内容不明确而影响工程造价的经济纠纷时有发生。

施工合同的管理是整个建设工程合同管理中最重要的环节，也是因工程造价问题产生经济纠纷最多的环节。由于前面所提到的各种原因，这类合同中条款订立不规范、不严密、不细致等现象时有发生，特别是工程造价的确定条款不明确，使工程造价的编制和审计依据不足或在理解上出现明显分歧，因而所产生的经济纠纷问题比较多。下面列举几种情况加以分析：

1、工程造价下浮系数问题

一般说来，施工合同签订的内容包括土建、水电、附属配套工程，而工程招标往往只是对土建部分进行了招标，在签订合同时，对水电、附属配套工程部分造价是否与土建部分造价一样参与下浮未予明确。结算时发包人认为土建、水电、附属配套工程是同一个单位工程，理所当然都应该下浮，而承包人认为投标时只是土建部分进行投标，其它部分没有参与投标，不应下浮，双方由此产生经济纠纷。

类似的另一种情形是施工合同签订的内容均齐全，造价下浮系数执行了中标单位投标报价时的下浮系数，然而合同没有明确甲供材是否执行下浮系数，发包人认为既然下浮系数采用了投标报价中的下浮系数，甲供材就应该下浮，而承包人认为既然材料由发包人供应，不应参与执行下浮系数，如下浮则使承包人在甲供材的造价问题上蒙受损失，在未收取甲供材的工程款的情况下，还要对甲供材价款下浮，不合理，因此双方因甲供材料是否执行下浮系数产生经济纠纷。

2、合同价款确定方式带来的结算问题

出于对各自利益的考虑，以及对合同签订的重要性、严谨性和严肃性一是淡薄，发承包人往往对施工合同中合同价款结算依据是按实际完成的工程量结算，还是按中标价加设计变更签证造价进行价款结算没有明确订立，或是合同条款未写清楚。当进行合同价款结算时，由于没有写清楚结算依据，发包人认为应该按实际完成的工程量结算，而承包人则看结算时对其是否有利，因为按实结算，有些分部分项的工程量和套用定额会与中标价有误差，因此承包人往往会考虑自己的利益，选择中标价加设计变更签证方法结算，若结算时对自己不利，承包人就选择按实际完成的工程量进行结算，这样一来，发包人处于被动，经济利益无法得到有效保障。

3、政策性文件及地方性规定的调整问题

在工程施工过程中，有些工程由于工期拉得很长，政策性文件及地方性规定的调整在合同中没有明确规定或含糊不清，这就给结算留下了有争议的问题，比如人工单价的调整。由于招投标时人工单价文件未到执行时间，而签订施工合同时，文件调整时间已到。介于这种情况，双方均考虑原有的经济效益，就会各执一词，为施工合同的签订、执行留下隐患。还有除合同没约定政策性可以调整，但未完成工程量的划分执行有困难。在合同中只提及按政策性规定调整，在结算时，发包人认为不应纳入工程造价，而承包人则认为按规定，人工是调整文件执行后，未完成的工程量应执行新的人工单价。

4、材料结算价格调整问题

由于目前市场上材料的价格波动较大，为了便于工程价款的结算工作，各地管理部门隔一定的时间就有关材料的信息价格作为结算时的参照依据。在实际工作中，发包人与承包人双发在订立合同时往往对结算价格如何调整未作明确的规定。例如对于实行中标价一次性包干的工程，由于招投标时执行的材料价格，在施工过程中发生价格变动且波动较大，特别是一些主材，量大的材料或一些新型材料，由于合同重没有明确规定材料价格是否可以调整，或者如何进行调整，则在合同的执行过程中或进行工程价款结算时，往往会因发包人与承包人利用工程材料价格浮动而采取对自己有利的方式来要求进行工程结算，这将不可避免地产生经济纠纷。例如，某些工程在施工重设计变更签证内容多、量大，对于变更、签证结算时是否参照原中标价中的材料价格，还是进行调整，将产生分歧，不难想象，出现经济纠纷就在所难免。

5、材料、设备、采购中的问题

材料、设备采购和供应是建设项目中常常发生经济纠纷的环节。由于新材料、新设备大量应用于建设工程项目中，其中有许多没有定额标准可执行，而发、承包人双方缺乏规范合同意识，在合同中没有订立相应条款对所采购的材料、设备、型号、规格、数量、单价、质量要求、运费以及采购时限等加以明确，因而个别承包人有意提高材料单价和和虚增数量，或是不提供采购票据，或是虚开票据，还有现在工程中主材多数是甲供材料，材料的质量、数量、时间要求常常不能符合施工需要，这就给工程施工带来一定程度的影响，由于缺乏合同条款的约束，显然易产生经济纠纷。

二、建议及措施

在执行施工合同中，虽说发生纠纷可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决，但如果发、承包人双方在订立有关合同时，能够认真执行《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《建筑工程施工合同管理办法》、《建设工程施工合同示范文本》等有关法律法规和规章，规范合同签订行为，特别是涉及到诸如工程名称和地点、工程范围和内容、开竣工日期及中间交工工程开竣工日期、工程价款确定方式、工程价款结算方式、工程价款调整方式、合同约定风险范围、工程进度款支付方式、施工企业管理费收费标准、执行当地有关部门的文件规定、主要材料与设备的采购及单价确定、供应方式和进出场期限、工程变更、不可抗力与不可预见事件、交工验收办法、工程质量书、设计文件及概预算和技术资料提供日期、双方相互协作事项、违约责任、争议解决方式等内容的条款应逐条分析，认真订立，严格拟定合同条款，尽可能减少不确定因素对工程造价的影响，避免合同纠纷。为此，建议采取如下几点措施：

1、建立健全合同管理机制

建立合同签订、审查、监督制度，建立并完善合同签订审批程序，加强合同管理，认真执行合同条款，履行合同义务，贯彻平等自愿、互惠互利原则，实行公平、公正、公开的原则，加强经济核算，建立健全合同管理机制，避免出现不必要的合同纠纷。

2、加强法律意识，规范合同签订行为

认真学习和遵守国家有关建设工程合同管理方面的法律法规和规章，提高发包人和承包人双方的法律意识与合同意识，规范合同签订行为，按合同示范文本的要求认真洽商逐条订立合同条款，实行合同公证制度，完善并促进合同签订法制化规范化。

3、施工合同的签订应与招投标工作紧密结合

招、投标书中发包人和承包人承诺的内容为施工合同的签订提供了条件，合同是招投标工作的延伸，也是约束发、承包人双方的法律性文件。因此，合同的主要内容应与招投标文件内容一致，合同订立不能违背招投标文件中实质性条款，使发包人和承包人真正认识到合同签订的严肃性，明确所承担及履行合同的法律责任。

4、施工合同签订中应注意细节问题

施工合同的签订一定要注意细节，要认真订立，逐条推敲，尤其使对涉及工程造价、结算价款的确定、结算价款的调整方式等合同条款的订立要明确具体，对容易发生经济纠纷的地方更不能含含糊糊，不能只是订立大的条款，细节部分也要明确具体，要尽可能地减少差错，注重合同的规范性、周密性和严肃性，尤其应当明确如果在合同执行过程中出现违约，双方各自应当承担的法律责任以及解决问题的方式，只有这样，才能完善和规范合同的签订，约束发、承包人双方的行为，达到完全履行合同的目的。

篇8

关键词：建筑施工企业 处理 执行案件

由于建筑工程承包合同争议内容和案件事实错综复杂，涉及法律适用的新情况和新问题较多，审判实践中因司法理念和对法律精神的理解差异，处理难度增大，各地法院在审判中的司法标准不统一。对于建筑施工企业，应该适应形势，及时掌握经济纠纷发生的原因、实质，准确选定解决纠纷的法律依据，尽早处理纠纷并消除不利影响。

若建筑施工企业遇到作为被执行人的执行案件时，应正确应对和妥善处理，尽最大可能地避免或减少经济损失，防止造成不利的社会影响，本文就此进行论述。

一、主责单位要切实承担起应对、处理对外有关债务问题的责任，尽最大可能地避免或减少经济损失。

（一）建筑施工企业集团及其所属单位要认真贯彻落实法律事务部门的有关要求。

无论形式上的债务主体为集团公司本部还是子公司（包括集团公司或子公司的分支机构、临时机构等），应对、处理对外债务问题的主责单位均为实际上享有和履行合同权利义务的单位（包括但不限于子、分公司，直管项目部、指挥部等）。主责单位必须按照有关要求，积极履行应对、妥善处理相关对外债务及由此引发的各类经济纠纷的责任、义务。

（二）对于已进入诉讼（仲裁）程序的我方被诉（裁）的各类经济纠纷案件，主责单位领导要积极应对、妥善处理。

对于其中事实清楚、争议不大的单纯我方欠款纠纷，应力争以当事人和解或法院（仲裁委）调解方式结案，避免或减少诉讼（仲裁）成本等支出。对于法院（仲裁委）依法出具的此类调解书或判决书（裁决书）等生效法律文书，我方作为债务人应当自动履行相应义务，

（三）避免案件进入执行程序。

对于我方被采取保全措施（银行账户被冻结等）的案件，相关单位应当在接到法律文书后3个工作日内，将案件处理方案报集团公司法律事务部门。同时，主责单位及相关单位应当自觉接受局法律事务部的指导意见；办案过程中，进展情况及时报局法律事务部。

二、案件进入执行程序后，如不自动履行法律义务将导致的后果及应对措施。

（一）不自动履行义务将导致的法律后果。

案件进入执行程序后，负有履行义务的一方当事人，如不自动履行生效法律文书所规定的义务，会产生如下后果：

1、被执行人不自动履行给付义务，承担加倍利息或迟延履行金。

《民事诉讼法》第253条规定：“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。”

2、不自动履行协助执行义务，可能被罚款。

《民事诉讼法》第114条规定“有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的，人民法院除责令其履行协助义务外，并可以予以罚款：（一）有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的；（二）有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助查询、扣押、冻结、划拨、变价财产的；（三）有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的；（四）其他拒绝协助执行的。人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款；对仍不履行协助义务的，可以予以拘留；并可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议。”第115条规定：“对个人的罚款金额，为人民币十万元以下。对单位的罚款金额，为人民币五万元以上一百万元以下。拘留的期限，为十五日以下。”

3、被执行人拒绝报告财产状况，可能会被罚款，法定代表人、主要负责人或直接责任人可能会被拘留。

《民事诉讼法》第241条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的，人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。”

4、部分执行案件可能会影响经营开发工作。

进入执行程序的案件，在人民法院网均可以查询。近几年以来，集团公司或所属子、分公司在投标过程中，已有数次被业主单位要求解释出现执行案件的原因，这对于企业经营开发工作，已经造成不必要的不利影响。

（二）正确应对、妥善处理我方作为被执行人的执行案件。

近年来，由于国家宏观经济形势的急剧变化，各类市场主体间的经济纠纷案件大量增加，生效法律文书被自动履行的难度加大，因此，各地法院均加强了案件执行力度。面对这种形势，对于建筑施工企业作为被执行人的执行案件，相关责任单位应引起高度重视，积极应对并妥善处理。任何消极、逃避或者对抗的处理方式不但解决不了问题，还将因此增加无谓的经济损失，付出不必要的代价，以至造成不利的社会影响。

自2012年7月1日起实施的《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2012〕8号）第二十四条第四款规定：“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算”。按照《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》[银发[2003]251号]中的规定，人民法院可按照中国人民银行同期同类贷款基准利率的130%-150%计算买受人应当赔偿出卖人的损失。《买卖合同解释》实施以来，法院判决违约金、利息有了充足的法律依据。因此，责任单位和相关必须高度重视买卖合同中纯欠款纠纷案件的执行事宜，一味拖延，将会增加执行费、迟延履行金、利息、违约金等不必要负担。

篇9

关键词：公司人格行为　经济纠纷　权利滥用

在经济社会的不断发展中，公司中人格滥用的事件逐渐增多。这种行为不仅会扰乱正常的社会秩序，损害债权人的利益，也显示出公司独立人格和股东责任制中的缺陷。在经济审判中，存在很多滥用人格行为及相关积极纠纷，且无法得到较好的处理。这种情况会助长滥用公司人格行为得不到改善，所以要妥善处理这方面的经济纠纷，现总结如下。

一、滥用公司人格行为的特点

1.公司的操纵者为主体。

在滥用公司人格的事件中，主要是公司股东利用自身的便利条件谋利，进而操作公司，所以公司的操纵者就是滥用公司人格行为的主题。在特定法律关系中，公司的董事或是职员，与公司利益有着直接利害关系的人，在操纵和控制公司的过程中，都有滥用公司人格的可能性。

2.滥用人格者的公司操纵比较突出。

滥用公司人格行为者，要控制和操纵公司，达到获取利益的目的，这个过程在客观上会到突出体现。滥用人格行为者，要想通过公司进行一些不法交易，就要拥有公司的实际操作。如果这些特定主体，无法控制公司，就无法将公司当做工具，实现自己的不法目的。滥用公司人格行为者，要将公司的独立人格作为挡箭牌，从而逃脱法律责任。在实际分析中，公司的操纵和控制方法有很多中，要进行认真分辨，找出滥用公司人格的行为。

3.滥用公司人格行为表现为恶意。

从主观上分析，滥用公司人格是恶意的表现。滥用人格者将公司当作行驶不法手段的工具，从而逃避法律追究个人责任。这里的规避法律是指特定的法律主体因受法律规定的限制而无法进行某种行为时，便利用其控制的另一独立公司去完成。外界的人看来，这是公司的行为，是主观的一种体现，而进行内部分析中，这是滥用人格者谋取私利的方式，属于特定人的特定行为，只是让公司背了“黑锅”，通过合法的形式遮掩。

4.违背诚信原则和善良风俗。

从法律的具体条例上分析，滥用公司人格行为的主要特征是，违背法律规定和与诚信原则相左的。在公司的经济交往中，公司的管理者，应限制风险责任，并通过合理的手段和方式，规范法人制度行为标准。通过这种方式，对股东的行为进行约束，合理利用法人制度行为的法律标准，体现经济自由。如果出现公司人格的滥用问题，不能过度的限制经济自由，避免危及到法人制度，影响整个法律制度的连续性和稳定性。相关人员进行法律约束的过程中，要认真区分滥用行为和合理利用行为。善良风俗在这里主要讲述的是，我国能够通俗表达的公共利益和社会公德，这些内容主要是按照法官自己的法律意识，进行定义的。工作人员在很多情况下，需要使用诚信和善良两个概念定义这些行为，其主要原因是公司人格行为有着多种变化，并有较多的种类，很难在滥用行为中找到明文规定，而其主要体现就是违反诚信原则和善良风俗的。

二、滥用公司人格行为及相关经济纠纷的处理

1.使用公司人格否认原则。

在法律条例规范中，要根据实际情况使用公司人格否认原则，较好的处理经济纠纷等。这种方法也被形象的称为“揭开公司的面纱”，滥用独立人格行为者，在操纵和控制公司中，并不具有自主性和独立性，这些做法经常为了逃避法律或是脱离契约义务。在这种情况下，司法机关可以无视公司的法律形式的独立人格，然后直接找出背后的操纵者，主要是股东或是其他人。在公司人格被滥用的情况下，会损害债权人的个人利益，所以针对此件事件的处理，要直接追究责任主体。

2.维护公司制度和法人制度。

在经济纠纷的处理中，要注重维护和完善法人制度，保障公司制度的完整性。针对公司人格的否认，并不是全盘否认公司的基本本质。在公司制度的维护中，要能够分辨出明确实忘的公司人格，然后在维护公司法人地位的基础上，对滥用公司人格者，给予严格的惩戒，从而保证法人制度能够健康发展。司法人员要从特有的角度，维护公司的权益、制度，并对公司及法人制度进行完善。

3.挽救滥用行为的损害程度。

司法人员使用公司人格否认事件，要分析损害行为、损害事实之间的联系，然后掌握这种因果关系，从过程中制定合理的挽救措施。滥用公司人格，主要表现为损害公司的利益，这种情况下，造成一切客观的后果，都需要具有的人员承担，而不是由公司承担。这种因果关系也会体现为滥用公司人格行为和后果之间的关系，从另一个角度分析，司法人员在选用合适的挽救行为时，应考虑公司是否收到影响，最大程度的挽回公司损失的利益。

4.保护债权人的利益。

在经济审判中，司法人员要了解公司否认原则的意义，然后根据实际情况进行使用，保护债权人的基本利益。在公司人格被滥用的情况下，使用否认公司人格，是为了找出公司被滥用的主要情况，了解滥用者想要达到的目的，然后从形式上，将上市公司的行为当做滥用者的行为，追究滥用者的责任，实施最有利的制裁。这种手段可以保护债权人的利益，无视名存实亡的公司人格，才能将人格滥用者及时找出，防止其逃避法律制裁，损害债权人的利益，共同维护社会公共利益。

篇10

关键词：开发建设项目 土壤侵蚀 水土流失防治生态环境

中图分类号：S891+.5 文献标识码：A 文章编号：

1.前言

如何解决由于开发建设项目带来的水资源用量剧增与水资源补充量剧减、土地需求量剧增与土地面积剧减、对环境质量的要求越来越高与环境局部破坏和污染越来越重等之间的矛盾，使开发建设与水土流失防治及其生态环境建设同步、稳定和协调的发展，建立起一个新的、相对稳定不变或逐渐增加的水土资源供给与需求动态平衡系统及其生态平衡环境，为开发建设项目的稳步、持续发展提供支持，已成为当今开发建设项目中急待解决的问题。

2.平凉城区城市土地利用现状及分类

⑴城区土地利用分布状况:经调查统计分析,根据平凉市城区城市建设现状总面积33.68km2，其中城市建筑面积20.65km2（包括行政、事业、企业、军事、卫生、学校等单位），占61.34%；公共广场面积0.53 km2，占1.57%，交通道路面积7.28km2，占21.62%；园林绿地及其它面积5.22km2，占15.5%。

⑵城区土地地质状况：本研究中对城市土地利用状况的分类，主要根据水土资源流失强度、土壤侵蚀类型及形式、下垫面材质及其成因、对景观与生态环境的影响程度等方面进行分类，共分为以下十一类：

硬化区：主要包括建筑、场院、道路等硬化区，总面积23.18km2。

区：主要包括建筑工地区和沙质、土质路面场地等，总面积1.51km2。

③弃渣区：主要为以建筑物基础开挖、场地平整过程中的余土、建筑废料和废旧建筑物拆除后无法再利用的废弃物等松散体堆积地面主体的固体废弃物堆积区，总占地面积1.03km2。

④开挖区：主要为城市开发建设过程中形成的建筑物基础开挖面、场地平整过程中形成的开挖地面及借土和采沙、采石过程中形成的山体开挖地面，总开挖面积约0.23km2。

⑤填筑区：主要为城市及城郊的路堤、河堤、坝体、坡地场院边坡等碾压填筑面，总面积0.16km2。

⑥冲刷区：主要为城市工业废水和生活污水、地面洪水等的排水沟渠与排水河道，总占地面积约0.12km2。

⑦绿化区：主要为城市内和城市近郊的公园、广场、单位、住宅、街路等绿化地面，总面积约3.16km2。

⑧种植区:主要包括城内树林、花草、苗圃及草地，总面积2.17km2。

⑨撂荒区：主要为城市与城郊长期荒芜闲置的未利用土地和难利用土地，以及征而不用、多年闲置、荒芜的城市与城郊建筑土地，总面积约1.45km2。

⑩蓄水区：主要为城郊天然形成的水泉、湖泊、积水塘和人工建造的蓄水池、水库等长期或永久积水、拦水、存水、蓄水等用的水域水面，总面积约0.57km2。

其它区：除以上类区外，还有停产、关闭、到闭的厂矿工业区，总面积约0.1km2。

3. 平凉市城市水土流失现状分析

⑴平凉市城区水资源流失状况

①平凉市城区水资源构成：城市水资源由地下水资源、河川径流水资源和天然降雨水资源三部分构成。其中地下水资源的开采和利用对区域生态环境特别是城市及其下游水资源生态环境的影响和破坏最大，河川径流水资源的开采和利用为此，天然降雨水资源的开采和利用最有利于区域生态环境特别是城市及其下游水资源生态环境的保护与建设。平凉市城区年水资源总量为19507×104m3，其中城市地下水资源占6.5％，河川径流水资源占86.99％，天然降雨水资源占6.5％。

②水资源流失状况：城市水资源流失，根据造成流失的原因或形成流失的因素，主要分为工业废水、生活污水和地面洪水三种类型。工业废水又分为建筑废水和生产废水两种形式。建筑废水主要包括基坑排水、设备试验排水、建筑物冲洗清洁排水和建筑养护过程中的少量水流失；生产废水主要包括各种商品生产与加工过程中产生并排入河道中的含有大量有害物质的废水，据统计，平凉市城区年工业废水排放量约为1085×104m3。生活污水排量在城市排水总量中所占比例大，经过净化处理后可以再生和重复开发利用的水资源（如用于城市绿色生态环境建设中的灌溉、农田灌溉和工业生产——如火电厂发电冷却、混凝土构件预制厂生产养护等用水）。据统计，平凉市城区年生活污水排放量约为613×104m3。城市地面洪水主要产生于城市建筑、场院、道路等硬化区域的建筑物屋面和硬化地面表面，占城市地面洪水总量或城市水资源流失总量的91.27％，据统计，平凉城区年均地面洪水约1270×104m3。

③水资源流失总量：经分析,平凉市城区水资源年流失总量约为2968×104m3。

⑵平凉市城区土壤侵蚀与土资源流失状况