公司交通安全制度范文

导语：如何才能写好一篇公司交通安全制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、总则

1、为了加强车辆管理，保证行车安全，增强驾驶员的安全意识，杜绝特大，重大伤亡和一般事故的发生，根据《道路交通事故处理办法规定》，结合公司的实际情况，制定本制度。

2、驾驶员驾驶车辆时，必须严格遵守交通法规和操作规程，增强对公司、对他人、对自己的责任心，增强安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹大意思想，始终要做到安全生产警钟长鸣，认真吸取别人血的教训，确保行车安全。

3、服从交通民警指挥，积极配合交通民警的管理工作。

4、积极参加交通安全学习和宣传教育活动，并按时参加公司召开的安全例会。

5、不闯红灯、不超越黄线、不酒后驾车、不违法变道、不疲劳驾驶、不超速、不超载、不违法超车、不开带病车、不违法会车、不违法使用灯光、不乱停放车辆。

6、车辆因故障等原因确不能行驶时，须立即将车辆移至不影响通行的地方，并采取必要的安全警示措施。

7、发生事故后应立即停车，保护现场，抢求伤者及时报警，通知有关部门听候处理。

二、驾驶员岗位职责

1、谨慎驾驶，保证安全，正点行车，努力完成各项技术指标。

2、遵守交通规则，服从民警的指挥与管理。

3、行车中做到“三稳五不”（起步稳、行车稳、停车稳、起步不闯、换挡不响、拐弯不晃、进站不猛、停车不冲）。

4、不争不抢，速度适当，不开“英雄车”、不开财气车、不开冒险车，安全滑行，节油节料。

5、认真执行“三检”（出场前、行驶中、回场后）制度，做好车辆例行保养。

出场前

1、查看车辆报修登记及检修后的完好通知，坚持带病车不出场。

2、遇雪天应清除车顶、挡风玻璃上的积雪，保证视线良好。

3、做好出场前的安全检查工作。

（1）轮胎气压，轮胎螺丝及半轴螺丝。

（2）脚、手、制动。

（3）转向机及横直拉杆。

（4）检查各种仪表、指示灯、指示器械。

运行中

1、严格遵守交通规则，认真执行安全驾驶操作规程，不违章、不斗气、不超速行驶、不强行超车、不酒后开车、不让非司机开车。

2、驾车时精神集中，姿势端正，不闲谈、不吸烟、不饮食、不转移视线，不双手同时离开方向盘。

3、根据车速和交通情况同其它车辆保持必要的安全距离，遇有车辆超越要按规定减速让道，随时注意车辆行人动态。

4、车辆进、出站，注意车辆行人动向，不截头猛拐，不抢行进站，按规定靠边、停直、停正，后门对准站牌，停稳开门，注意关门及发车信号，关好门后起步，车辆出入非机动车道时，要注意避让非机动车。

5、行车中注意观察各种仪表、指示灯，注意发现各部机件有无异响或气味，发现车辆有影响安全和可能造成严重后果的故障，要及时排除。

特殊情况下的安全事项

1、冰雪道路，雾天行车应注意事项：严格控制车速，保持纵横向间距，不得空档滑行。

2、要随时清除挡风玻璃上的积雪，保证视线良好。

3、车辆进站时应提前减速轻踩刹车，汽车可利用发动机制动，防止车辆侧滑。

4、必要时应装防滑链条。

5、遇大雾或大风尘土飞扬，视线受到限制，应开雾灯或近光灯，同时按交通规则控制车辆，视线在5公尺以内，车辆暂停行驶。

6、雨天行车视线受阻刹车效能降低，涉水行车车速不得超过10公里，涉水深度超过轴头中心以下100毫米时，应暂停行驶或改道通过。

7、雨天公路行车，会车或停车要在有效路面上，防止路基塌陷，造成事故。

三、线路长岗位职责

1、线路长在本单位，要全面细致的掌握车辆和驾驶员的情况，做到对每辆车每年驾驶员都心中有数。

2、线路长必须对车辆出车前、回场后进行细致的检查，做好安全检查，不漏查一辆车，并对行车日志进行监督，做好填写工作。

3、在营运中，线路长要在安全处的领导下，到各条线路进行全面细致的安全检查，并对不安全驾驶员进行处理。

4、在天气恶劣的情况下，各分公司线路线路长必须提前到达线路，对驾驶员进行安全驾驶的宣传，确保线路安全营运。

5、线路长到线路检查，要做好检查记录，以备查验。

6、各分公司线路长要在每周二上午8：30分到安全处，对一周检查进行汇总，针对有安全隐患的，安全处将协助分公司重点检查和处理。

7、各分公司线路长要在每月的30号把本月的各种事故汇总，交安全处备案。

四、交通事故的处罚

1、驾驶员发生事故，保险公司赔偿后剩余损失部分，根据责任大小由总公司安全处对驾驶员进行处罚，负全部责任的驾驶员承担30%；负主要责任驾驶员承担25%，负同等责任驾驶员承担15%，负次要责任驾驶员承担5%。

2、事故发生后，应由驾驶员承担的事故费，2000元以内的一次交清，超过2000元的列出还款计划，按计划交清。3、发生事故，直接经济损失达到15万元（含15万元）以上者，解除劳动合同关系，并对其进行经济处罚。

4、发生死亡事故，负全部和主要责任的驾驶员解除劳动合同关系，并按规定对其进行经济处罚。

5、事故处理不完，驾驶员罚款交不清的，不安排工作（特殊情况，由分公司写出书面申请报安全处，由安全处根据情况进行处理）。

6、凡发生无责任事故和照顾性赔偿的，驾驶员不承担经济损失。

7、以上所有罚款均由安委会处罚，并上缴财务统管中心。

五、安全违纪处罚

1、行车中，穿高跟鞋、后底鞋、托鞋、裙子、光背者，每项处10元罚款。

2、行车中，吸烟、接打手机、开门行车、时速超过35公里/小时者处20元罚款。

3、酒后驾驶车辆的，无驾驶证驾驶车辆的，将车交给无驾驶证或外单位人员驾驶的，带实习驾驶员私自离岗的，处200元罚款。

篇2

一、上半年工作回顾 2、积极提供优质高效的服务，车管所立足本职，积极开展“优质服务月”活动，特别是在春检等用车高峰，不讲困难，不讲条件，及时、高效的提供用车服务，对车辆在紧急情况下的技术状况进行预演，确保车辆的安全运行，春检期间，与维修班，汽修厂等建立联动机制，得到用车单位的一致好评。

3、开展了一系列的交通安全教育活动。立足于工作实际，强化交通安全管理，全面提高车辆管理人员和驾驶员的交通安全意识，巩固和发展稳定的交通安全局面，确保公司交通安全工作。针对今年5月1日新颁布实施的《中华人民共和国道路交通安全法》，多次组织全体驾驶员和私家车职工进行宣传学习，做到新法到手，教育到人，并对驾驶员进行安全法规考试。对新聘用驾驶员实行上岗前的培训学习和安全教育，进行驾驶技能和培训考试合格后竞争上岗，严把招聘第一关。

4、精神文明建设成效显著，为职工注入活力与动力。认真贯彻学习公司年初两会精神，落实 “四项责任制”和“党风廉政建设责任制考核实施细则”，深入开展“创新示范岗、创新能手”、“读一本好书”和“反腐倡廉警示教育”、“抢抓机遇，奋力赶超，解放思想大讨论”等活动。全体党员干部发挥了先锋模范作用，进一步增强了企业的凝聚力、向心力和战斗力。

二、存在的问题和不足

上半年，我们的交通安全工作保持了良好的稳定局面，基本实现了交通安全与车辆管理的“可控、在控”，这些成绩的取得是与公司领导、党委的正确领导和全体职工不断努力分不开的。目前车管所还存在以下问题和不足：一是驾驶员整体素质有待于提高，特别是道路交通安全法实施后，个别驾驶员交通安全和遵纪守法意识淡薄，在行车过程中存在习惯性违章行为；二是公用车变为专用车的现象比较普遍，车辆忙闲不均，浪费现象严重，有的部门无论公私事，要求有求必应，不讲经济效益，工作不需派车的，也要车，造成浪费；三要加强对优质服务工作的认识，要立足本职，转变观念，改进工作。四是在发挥车辆职能管理、加强工作调研方面还存在不足特别是车辆更新方面有等靠思想，工作力度不够。

三、下半年的工作思路和重点措施

1、做好安全教育工作，营造良好的交通安全氛围。要进一步强化驾驶员的安全教育，加大驾驶员管理力度尤其是教育培训力度势在必行，特别是《道路交通安全法》实施后，要树立驾驶员违章就是犯法的观念。做好以下的培训工作：一是加强道路交通安全法的学习培训，不断提高交通安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，并使之成为支配自己行为的指南。二是努力学习提高驾驶技术，增强交通安全的自我保护能力。三是加大驾驶员服务意识的培训。要用“违章就是事故”、“安全责任重于泰山，优质服务始于安全”来统一认识，不断提高驾驶员交通安全意识。形成以管理为抓手、以宣传为导向，驾驶员积极参与、家庭鼎立相助的交通安全环境。

2、进一步完善车辆管理系统。认真总结今年车辆管理经验，查找不足，健全相应的管理制度和配套措施，确保车辆的安全调度和运行。健全车辆、驾驶员档案和各项技术资料，实现费用统计、油料考核、工资核算等工作的量化管理。提高车辆利用率，降低运行成本。按照加强管理、控制费用的原则，进一步合理调度车辆，加大油材料考核力度，降低费用成本。做好驾驶员的定期轮岗工作，提高驾驶队伍的整体素质和优质服务水平。

3、进一步完善公务用车制度和驾驶员责任制暂行规定，大力查禁公车私用现象。大力开展查禁违纪违章行为。突出整治超速行驶、争道抢先、酒后驾驶、私自出车、不按定置停放等行为。要加强对车辆、驾驶员进行突击检查力度，一旦发现问题，严格按照“三不放过”的原则，严肃追究当事人的责任。立足于从更高的层次上提高交通安全，认真重点抓好三个方面工作。一是加强超前防范。贯彻“安全第一，预防为主”的方针，定期举办驾驶员安规培训，加强超前防范教育，从根本上彻底消除交通安全隐患；进一步完善交通安全考核制度，规范驾驶员行为，做好防范措施，加强考核、严格落实。二是强化措施，建立健全各种规章制度，严肃查处各类违章违纪行为；加强教育培训，提高驾驶员交通安全意识。三是持续深入地开展“交通安全百日竞赛”和“双争竞赛”活动，加大奖惩力度，做到交通安全奖惩兑现到人，交通安全知识普及到人，交通安全责任落实到人，形成人人讲安全、人人为安全、人人保安全的良好局面。

4、完善车友俱乐部的市场功能，打造汽车服务品牌。俱乐部将逐步完善职能，加强自身建设，提高优质服务水平，以一流的管理、一流的服务来适应新形势。要做好山东××保险公司针对电力职工私家车开展的保险服务工作，积极发展会员。对公司多产企业的驾驶员和车辆服务按照市场化运作，签订会员条约，代办各项业务。建立车友俱乐部网站，充分利用各种媒介大力宣传，提高俱乐部的社会知名度，把俱乐部做大、做强。真正做到让会员放心，让车友满意，以一流的服务打造一流的服务品牌。

篇3

深入开展交通安全社会化管理的宣传发动，全面落实交通安全防范责任，全力做好事故预防工作，进一步完善“政府牵头、部门联动、社会参与、齐抓共管”的工作格局，为建设“平安”创造安全和谐的交通环境。

二、工作目标

1、社属各企业交通安全组织健全，职能作用到位，工作水平显著提高。

2、安全监管到位，单位严重交通违法行为发生率为零。

3、社会化宣传教育深入，干部职工及其家属交通法规意识、交通文明素质明显提升。

4、事故预防机制进一步健全，科学预防事故能力明显提升，交通死亡事故为零。

三、工作任务及措施

（一）完善工作机制，强化交通安全组织作用，全面履行交通安全防范责任

1、强化交安办职能作用，完善安全防范体系。充分发挥交通安全组织作用，完善社会面交通安全防范体系，全面深入开展交通安全工作。

2、明确安全防范责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订交通安全责任书，逐级明确防范责任，把责任分解落实到每个单位、每名法定代表人、每名交通安全管理干部、每名驾驶员。

3、督促单位严格落实机动车日常保养、检查、维修制度，保持车辆机件符合安全要求，杜绝“带病车”上路。

4、全面完善交通安全目标管理考核制度。结合全年交通安全中心工作，制定年度交通安全目标管理考核标准，加强对企业交通安全工作目标管理考核，落实交通安全责任制。

（二）强化重点监管和责任追究。

1、加大对重点单位、重点驾驶人的安全监管机制。重点加强对市祥安烟花爆竹公司、众生药业公司、中大饭店和区联社机关车辆和驾驶员的监管工作。

2、进一步深化交通事故责任追究工作机制。对交通违法、事故突出的单位法定代表人、分管安全的领导、违法当事人及相关责任人采取经济处罚、行政处分、停业整顿等措施，情节特别严重的依据相关法律法规处理。

3、完善领导参与事故现场处置、分析工作机制。发生一次死亡1人事故，区供销社分管领导、区联社交安办主任及车辆所在企业主要及分管领导，要到事故现场组织指挥事故处理、参加事故分析会等工作。发生一次死亡2人以上事故，区供销社主要领导、分管领导、区联社交安办主任、车辆所在企业主要领导和分管领导，要到事故现场组织指挥事故处理、参加事故分析会，研究事故原因，制定预防事故措施。

（三）深化交通安全培训及社会化宣传教育，不断提高交通安全管理水平和市民的交通文明素质

1、实施“文明交通行动计划”。开展文明交通活动，评选“文明驾驶人”、“优秀文明交通志愿者”。同时，要将“文明交通行动”实施情况，纳入“先进单位”评比考核的范畴。

篇4

一、上半年工作回顾

1、交通安全局面稳定。今年以来，车管所以“安全第一、预防为主”和交通安全“可控、在控”为目标，坚持抓超前防范工作，通过形式多样的驾驶员安全教育培训和定期机动车辆安全性评价活动，使公司的交通安全水平得到了很大提高。获得山东省“双创”活动先进单位，成为继去年获得山东省“百日交通安全竞赛”先进单位后某市唯一获此殊荣的单位。截至到6月25日，车管所累计安全行车451天，1-6月份累计安全行车150万公里无责任考核事故。在车辆的管理上，为提高车辆利用率，最大限度提高经济效益，在公司领导的指导和相关单位的配合下，成功进行旧机动车辆拍卖，确保国有资产的保值增值。在车辆运行方面，充分利用公司网络的优势，及时调整、合理调度，提高了车辆的综合利用率。加强了对外关系的协调,集中组织进行了驾驶员、车辆年审，办理了车辆营运证、市区通行证等各类运行证件，确保了公司的生产、经营用车。上半年，根据公司春检工作的精神，对车辆技术状况、人员状态进行安全性评价，对潜在的不安全因素进行深入查找，定期对车辆机械状况进行检测，发现问题及时维修、保养，坚决纠正了车辆带“病”上路现象。特别是车辆改革以来，进一步加强企业管理和制度建设，加大交通安全管理工作力度，大力查禁违章违纪行为，为“百日安全竞赛”活动的开展打下了坚实的基础，确保了公司良好的交通安全局面。

2、积极提供优质高效的服务，车管所立足本职，积极开展“优质服务月”活动，特别是在春检等用车高峰，不讲困难，不讲条件，及时、高效的提供用车服务，对车辆在紧急情况下的技术状况进行预演，确保车辆的安全运行，春检期间，与维修班，汽修厂等建立联动机制，得到用车单位的一致好评。

3、开展了一系列的交通安全教育活动。立足于工作实际，强化交通安全管理，全面提高车辆管理人员和驾驶员的交通安全意识，巩固和发展稳定的交通安全局面，确保公司交通安全工作。针对今年5月1日新颁布实施的《中华人民共和国道路交通安全法》，多次组织全体驾驶员和私家车职工进行宣传学习，做到新法到手，教育到人，并对驾驶员进行安全法规考试。对新聘用驾驶员实行上岗前的培训学习和安全教育，进行驾驶技能和培训考试合格后竞争上岗，严把招聘第一关。

4、精神文明建设成效显著，为职工注入活力与动力。认真贯彻学习公司年初两会精神，落实“四项责任制”和“党风廉政建设责任制考核实施细则”，深入开展“创新示范岗、创新能手”、“读一本好书”和“反腐倡廉警示教育”、“抢抓机遇，奋力赶超，解放思想大讨论”等活动。全体党员干部发挥了先锋模范作用，进一步增强了企业的凝聚力、向心力和战斗力。

二、存在的问题和不足

上半年，我们的交通安全工作保持了良好的稳定局面，基本实现了交通安全与车辆管理的“可控、在控”，这些成绩的取得是与公司领导、党委的正确领导和全体职工不断努力分不开的。目前车管所还存在以下问题和不足：一是驾驶员整体素质有待于提高，特别是道路交通安全法实施后，个别驾驶员交通安全和遵纪守法意识淡薄，在行车过程中存在习惯性违章行为；二是公用车变为专用车的现象比较普遍，车辆忙闲不均，浪费现象严重，有的部门无论公私事，要求有求必应，不讲经济效益，工作不需派车的，也要车，造成浪费；三要加强对优质服务工作的认识，要立足本职，转变观念，改进工作。四是在发挥车辆职能管理、加强工作调研方面还存在不足特别是车辆更新方面有等靠思想，工作力度不够。

三、下半年的工作思路和重点措施

1、做好安全教育工作，营造良好的交通安全氛围。要进一步强化驾驶员的安全教育，加大驾驶员管理力度尤其是教育培训力度势在必行，特别是《道路交通安全法》实施后，要树立驾驶员违章就是犯法的观念。做好以下的培训工作：一是加强道路交通安全法的学习培训，不断提高交通安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，并使之成为支配自己行为的指南。二是努力学习提高驾驶技术，增强交通安全的自我保护能力。三是加大驾驶员服务意识的培训。要用“违章就是事故”、“安全责任重于泰山，优质服务始于安全”来统一认识，不断提高驾驶员交通安全意识。形成以管理为抓手、以宣传为导向，驾驶员积极参与、家庭鼎立相助的交通安全环境。

2、进一步完善车辆管理系统。认真总结今年车辆管理经验，查找不足，健全相应的管理制度和配套措施，确保车辆的安全调度和运行。健全车辆、驾驶员档案和各项技术资料，实现费用统计、油料考核、工资核算等工作的量化管理。提高车辆利用率，降低运行成本。按照加强管理、控制费用的原则，进一步合理调度车辆，加大油材料考核力度，降低费用成本。做好驾驶员的定期轮岗工作，提高驾驶队伍的整体素质和优质服务水平。

3、进一步完善公务用车制度和驾驶员责任制暂行规定，大力查禁公车私用现象。大力开展查禁违纪违章行为。突出整治超速行驶、争道抢先、酒后驾驶、私自出车、不按定置停放等行为。要加强对车辆、驾驶员进行突击检查力度，一旦发现问题，严格按照“三不放过”的原则，严肃追究当事人的责任。立足于从更高的层次上提高交通安全，认真重点抓好三个方面工作。一是加强超前防范。贯彻“安全第一，预防为主”的方针，定期举办驾驶员安规培训，加强超前防范教育，从根本上彻底消除交通安全隐患；进一步完善交通安全考核制度，规范驾驶员行为，做好防范措施，加强考核、严格落实。二是强化措施，建立健全各种规章制度，严肃查处各类违章违纪行为；加强教育培训，提高驾驶员交通安全意识。三是持续深入地开展“交通安全百日竞赛”和“双争竞赛”活动，加大奖惩力度，做到交通安全奖惩兑现到人，交通安全知识普及到人，交通安全责任落实到人，形成人人讲安全、人人为安全、人人保安全的良好局面。

4、完善车友俱乐部的市场功能，打造汽车服务品牌。俱乐部将逐步完善职能，加强自身建设，提高优质服务水平，以一流的管理、一流的服务来适应新形势。要做好山东某保险公司针对电力职工私家车开展的保险服务工作，积极发展会员。对公司多产企业的驾驶员和车辆服务按照市场化运作，签订会员条约，代办各项业务。建立车友俱乐部网站，充分利用各种媒介大力宣传，提高俱乐部的社会知名度，把俱乐部做大、做强。真正做到让会员放心，让车友满意，以一流的服务打造一流的服务品牌。

篇5

辽河油田公司地跨辽宁和内蒙古两省，道路情况复杂，交通安全风险极大，因此必须加强交通安全管理，以杜绝事故的发生。近年来辽河油田探索交通安全管理模式，倡导HSE文化、建立安全环保长效机制，为建设科技、绿色、和谐的现代化大油田奠定了坚实基础，通过全员努力辽河油田交通管理实现了安全发展、健康发展、和谐发展。

1抓好三项工作，实现三个提升

1.1抓好安全生产责任制的执行落实，提升安全管理水平

在安全制度建设上，加强现场安全管理制度的完善工作。生产现场管理方面，在严格落实起重吊装作业“十不吊”制度的基础上，出台了吊装作业前“十不准”管理规定，重新完善了“地锚机操作规程”等28项操作规程，生产现场操作安全得到有效保证。在日常交通安全管理方面，编制了《教练员岗位职责》、《新增驾驶员岗位职责》，同时对车辆GPS监控工作做出了进一步严格规定，使交通安全管理工作得到进一步规范。同时，为了加强检查考核工作，出台了《运输大队路检、生产现场检查管理规定》，确保安全管理工作更加严谨扎实。

1.2抓好生产运行组织安排，提升车辆服务保障水平

受外雇驾驶员辞退和驾驶员因病离岗等因素影响，交通管理面临着前所未有的驾驶员严重短缺的困难，油田公司树立“大服务”意识，因地制宜，通过采取队伍结构调整、干部出车值班、地区驾驶员轮岗值班等有力措施，以及充分发挥统筹管理优势，进一步增强生产组织的机动性和实效性，有效缓解了驾驶员不足、运行车辆紧张的瓶颈问题，为生产经营工作顺利开展提供了有力的车辆服务保障。

1.3抓好安全文化创新，提升员工队伍管理水平

发挥文化建设推动促进作用，确保生产经营各项工作平稳健康开展。充分发挥安全文化对交通安全管理工作的支持助力作用，继续深入开展“1+1”亲情助安全活动，让家庭助安全成为交通安全管理的重要辅助力量；充分发挥文化宣传的引领导向作用，通过营建浓厚的文化氛围，增强干部员工的管理意识、发展意识和岗位责任意识；进一步加大对优秀员工及先进事迹的宣传弘扬力度，在队伍中树立“爱岗敬业光荣、扎实奉献光荣、积极进取光荣、助人为乐光荣”的思想理念，激发正能量，弘扬队伍正气。采用多种形式开展主题教育实践活动，让员工知油情、懂厂情、明队情，认清形势，增强责任意识。开展“运输手机党课”活动，使员工受教育覆盖面达到100%。加强对员工的思想教育和法制教育，强化值班、安装防范设施等。在涉及职工切身利益问题上，采取一人一事的方式，及时解疑释惑、化解矛盾。

2强化三个意识，抓好三项重点

2.1强化安全意识，抓好安全基础管理

牢固树立底线思维，不断强化“红线”意识。努力探索安全自主管理，进一步完善、改进标准化车队建设各项管理制度机制，按照“安全第一、预防为主、综合治理”总原则，健全“一岗双责、党政同责”责任体系，不断提高在“安全思想引导”、“安全习惯养成”、“安全风险识别”、“安全隐患排查”、“安全监督管理”、“安全自主管理”、“安全责任追究”、“安全总结反思”等各个安全管理环节中的过程管控能力，确保日常HSE管理从“强制管理型”向“自主管理型”转变，从而不断促进本质安全水平提升。

2.2强化培训意识，抓好车辆设备管理

加强员工技能培训工作，特别是加强“三新”“三差”人员的技术培训，抓好跟踪管理，发现问题及时纠正处理，在系统技术培训的基础上，深入开展“小练兵、大比武”等活动，“以赛促练”，“以赛带练”，促进员工技能水平提升。结合季节特点、道路现场情况、设备管理等工作实际，加强对管理人员、驾驶员、现场操作员工的有针对性的特殊情况下（如防洪防汛、雪雾天气、冰雪路面等）实战演练、现场操作技能培训、设备管理培训，提高员工应对处置实际问题和加强日常管理的能力，增强服务保障水平。

2.3强化“进万家”意识，抓好驾驶员队伍建设

开展“交通安全进万家”活动，车管干部利用8小时之外的时间通过家庭走访的形式，深入驾驶员家庭，进行家访，了解驾驶员近期的家庭情况，及时信息反馈，给驾驶员进行帮助及安排调休工作，避免了驾驶员在开车当中思考家庭当中琐事，影响安全驾驶，大大减少了不安全隐患。并在活动开展的同时，通过到驾驶员家里发放宣传单和宣传册的行驶，普及新交法的内容和交通常识的知识，增强了驾驶员家属的交通安全意识。

3结束语

篇6

2020年春运暨道路交通安全发言材料

同志们：

今天春运已经开始，紧接着我们即将迎来春节，所以市人民政府决定召开全市视频会，主要任务是：认真分析当前交通安全工作面临的形势任务、深刻吸取XX事故血的教训，对全市2020年春运及道路交通安全工作进行安排部署。

刚才，XX同志分别通报了2019年全市道路运输和安全管理工作情况，认真分析了当前的工作形势，对下步工作作了很好的安排。我完全赞同，大家务必要认真抓好落实。

下面，我讲两点意见：

一、认清形势任务，把握规律特点，切实增强做好道路交通安全工作的紧迫感责任感

2019年，全市道路交通事故致人死亡X人，同比减少X人，死亡人数呈下降趋势，但总量仍在全省高位运行，道路交通事故死亡总数全省第X，X人以上道路交通事故X起，全省并列第X。特别是进入1月份以后，短短X天内相继发生XX两起较大道路交通事故，共造成X人死亡、X人受伤，全市道路交通安全态势并没有发生根本变化，形势非常严峻，特别是发生较大以上道路事故的风险很大。对此，大家务必要有清醒的认识和准确的把握。

今天，我们即将迎来2020年的春运工作，春运工作时间节点长，各项工作任务繁重，持续到2月18日结束，共计40天。结合当前道路交通安全面临的形式任务以及我们自身存在的问题短板，总体来看，今年的春运工作将面临以下三个方面的挑战和考验：一是春运提前带来客流叠加风险隐患增大的考验。今年春运是近几年来启动最早的春运，也是学生流、务工流、探亲流往返出行的叠加高峰，客运车辆超员、超速、疲劳驾驶等违法行为发生的几率增多，旅游包车、“营转非”大客车非法营运问题集中凸显，安全隐患突出。二是多变气候带来道路交通事故发生概率增加的考验。据天气情况预报分析，春运期间市内高海拔地区可能有冻雨天气出现，恶劣天气特别是冰、雪、雨、雾等天气对交通安全影响较大，路面湿滑易结冰，极易发生道路交通事故。三是短途客运增加带来肇事风险加大的考验。春运期间，外出务工人员自驾返乡、自驾车探亲、外出旅游大量增加，人流、车流、物流将会更加高度集中，加之春节期间“踩花山”等各类民俗活动增多，群众出行需求旺盛、交通活动频繁，农村地区面包车超员载客，货车、拖拉机违法载人以及超速行驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为较为突出，再加之网约车辆盛行且监管不到位等，农村等重点地区和重要路段发生交通事故甚至群死群伤事故的风险极大。

全市各级各部门务必要提高思想认识，切实绷紧道路交通安全这根弦，清醒认识今年春运工作面临的风险和考验，切实加强组织领导，突出工作重点、周密安排部署，强化风险隐患排查整治，加大安全管控力度，坚决杜绝较大以上道路交通安全事故发生。

二、强化组织领导，压实工作责任，全力以赴做好当前各项道路交通安全工作

(一)加强领导，落实责任，形成齐抓共管的工作格局。各县(市)、市直各有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求把道路交通安全管理工作融入到安全生产责任制中，不断建立和完善工作长效机制，进一步强化工作责任的落实。公安部门要重点做好机动车和驾驶人员管理、交通秩序整治和道路交通事故处理。交通运输部门要重点完善公路基础设施和标志标线等配套的安全服务设施，严把道路运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关和营运驾驶人从业资格关，依法查处道路运输经营者和从业人员违法违规行为。市道路交通事故预防领导小组要深入督导各成员单位落实管理责任和工作措施，牵头调查较大以上道路交通事故，组织实施道路交通安全综合整治工作。各乡(镇)和派出所要加大农村道路安全监管力度，重点整治低速货车、三轮车、拖拉机和摩托车无牌无证、违法载人等交通违法行为。道路运输、教育、农业农村、财政、市场监管、气象局等部门要各负其责，密切配合，共同做好道路交通安全工作，积极构建道路交通安全工作新格局。

(二)突出重点，狠抓治理，加强道路交通安全源头管控。要深入推进《X市加强道路交通安全综合整治工作实施方案》的落实。公安、交通等部门要认真开展道路交通安全隐患排查治理工作，围绕重点路段、重点企业和车主、重点车辆及驾驶人集中开展隐患“大清零”行动，保持源头管理高压态势，把隐患消除在源头。对排查出的隐患，要及时专题报告当地政府，制定整治措施，继续实行分级督办整改制度，明确治理责任部门跟踪治理。同时还要强化对网约客运公司、涉及危化品企业、汽车修理、车辆改装、汽车配件、二手车交易市场等安全主体责任不落实，智能化管控设施空缺和滞后等企业和单位的安全监管和整治。要加大公路安全生命防护工程和主干道交叉路口“五小工程”建设力度，规范公路工程安全设施建设。

(三)强化措施，健全机制，加大重点车辆的管控力度。市场监管、交通运输、公安等相关部门要联合起来，督促运输企业严格落实交通安全主体责任，强化驾驶人的安全教育，加强对所属车辆的日常管理、安全技术检查。对不符合安全技术条件的车辆不许出站、不许上路;推动客运企业落实“五不两确保”安全承诺制度;督促企业严格落实GPS动态监控制度，完善动态监控台账。要加强收费站通行管理，提高ETC和人工车道通行效率。要加强危险品运输车辆监管，严防危险品运输车辆引发的重特大事故，全面推动安全责任落实，筑牢安全防线，夯实平安基础。

(四)联勤联动，强化管控，严厉打击各类交通违法行为。交通运输、公安、文化和旅游、农业农村、路政等部门要建立联动机制开展联合执法，成立重点地区重点车辆违法治理“专业执法小分队”，打破交通违法治理的执法权限分割，按照“路面巡逻、街天布控、卡点查处”的方法，在重点时段、重点路段设置临时交通安全执勤点，严查过往重点车辆交通违法行为，对所有超员、超速、超载、违法载人、驾乘摩托车不戴头盔、无证驾驶、酒后驾驶、车辆和驾驶证逾期未参加审验等严重交通违法行为一律严处，坚决打击飙车、治理乱停乱放等违法行为，提高路面见警率和严重交通违法行为的查处率，形成有力震慑作用。同时，要针对春运期间部分道路可能出现的雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气导致大批旅客滞留等突发事件，公安交警、气象、交通、应急等部门强化沟通联系，建立完善应急预案，高效处置各类突发事件。

(五)创新方法，广泛宣传，不断提升交通参与者的安全文明意识。各县(市)政府要进一步创新方法手段，积极组织开展交通安全宣传活动，不断提升公民的法制意识、安全意识、公德意识、文明交通素养和自觉抵制不良交通行为的意识能力。要发挥新媒体作用，把交通安全法律法规、安全常识、驾驶技能、事故案例、“两公布一提示”等内容，通过广播、电视、报纸、微信、微博、抖音、手机短信和LED显示屏、互联网交通安全综合服务平台等宣传媒介，深入开展“七个一”宣传活动，做到反复宣讲、广泛传播，使交通安全宣传教育工作和警示提示无处不在。

同志们，做好2020年春运工作和全市道路交通安全管理工作，任务艰巨，责任重大。我们务必要认清形势、明确任务，在市委市政府的坚强领导下，整合社会各种力量，齐心协力，齐抓共管，落实措施，切实减少道路交通事故的发生，努力为我市社会稳定和经济发展创造一个良好的环境，让广大人民群众过上一个欢乐祥和的春节。

我就讲这些，谢谢大家!

道路交通安全保证书

一是公司对因工作需要外出办事的人员，实行统一派车制度，职工不得驾驶私有机动车办公事，不允许驾驶公车办私车，对违反规定者，发生交通事故由交通管理部门处理，公司不承担任何责任;

二是公司专职驾驶员要认真学习《交通安全法》等法律法规。坚持出车前、行驶中、收车后的车辆检查，不开带病车，不酒后驾车，不无证驾车，不肇事逃逸，开文明车。自觉遵守单位的交通安全管理和日常管理;

三是公司根据职工居住地区分布情况，配发了班车，因此，凡职工驾驶车辆、骑摩托车和自行车上下班者，属个人行为，如发生交通事故，公司不承担任何责任;

四是根据钻二质安[xx]4号和钻二[xx]1号文《关于转发“关于禁止一线钻井职工在队期间回家的通知”的通知》的文件规定，钻井队职工在队上班和下班休息期间禁止回家，换班时职工必须统一乘坐公司安排的换班车，禁止驾车、骑摩托车和自车倒班，否则，发生交通事故公司不承担任何责任。

篇7

一、加强运输企业监管，全面落实企业安全生产主体责任。各相关主管部门要督促道路交通运输企业落实主体责任，企业主要负责人要切实履行安全生产法定职责，加强安全生产工作的管理，设立专门的安全生产管理机构，配备具备专业知识的专职安全生产管理人员，落实安全生产责任制，建立健全各项安全生产管理制度和驾驶员、车辆的动态管理制度，严格驾驶员的从业资格管理和运输车辆的技术管理，清理运输车辆挂靠经营，增加安全生产投入，及时整改事故隐患，确保企业具备安全生产条件。客运企业要在客车内增加安全乘车、灭火器位置等安全提示标语，并在车厢内醒目位置公布企业举报投诉电话，自觉接受乘客监督。客运站要落实客运车辆出站前的源头管理工作，确保不合格的车辆不出站，超员的客车不出站，禁止客运车辆夜间在三级以下公路运行。货运企业、货运站要强化货运源头管理，合法装载货物，规范作业，禁止超限超载和违法装载的车辆出站、上路。交通运管部门要积极引导道路运输企业实行规模化、集约化经营，逐步清理客运和危货运输车辆挂靠经营。

二、加强城市公共交通安全监管，深入开展市区交通环境整治。建设、交通、交警部门要加强联合行动，有效整治城市公共交通秩序。加大对城市公共汽车、出租车等客运企业的监督管理力度，加强对集中接送学生车辆的监管与整治，加强对城市公共交通客运班线始发站和终点站的监督管理，重点查处城市公共交通客运车辆违规经营以及城市公共汽车和出租车超速行驶、闯红灯、违规停车等违法行为，督促城市公共交通运输企业严格落实车辆二级维护，及时更新污染严重、安全状况不稳定的公共汽车，按时做好车辆的年检和报废。对逾期未办理车辆安全技术检验以及车辆临界报废的单位，公安交警部门要及时发出通知书，并定期抄送建设、交通等主管部门，坚决杜绝不合格车辆、报废车辆进入城市公共交通运输市场。要依法依规查处非法从事运输经营活动的行为，维护城市公共交通运输秩序。要严格从事客运车辆驾驶人员的考试与发证，对申请增驾大、中型客车和营运驾驶证的，应当严格执行相关法律、法规的规定，严格把关并定期审验。公安交警、建设等部门要联合组织开展城市道路隐患路段、路口的排查与整治，研究分析城市道路交通状况，进一步完善城市道路交通标志、标线、减速带、反光标志、炫光防护设施，科学设置路口的交通信号和临时停车泊位，完善城市道路交通安全设施。

三、加大农村客运市场整治力度，抓好农村道路安全监管。推进建立农村道路交通安全工作联席会议制度，将道路交通安全工作纳入县级政府的重要议事日程，加快乡镇派出所协管道路交通安全工作的步伐，将公安交警部门的道路交通安全监管职能向农村延伸。乡镇政府要牵头组织公安交警部门、农业（农机）部门和村委会，抓好农村低速载货汽车、摩托车和拖拉机（多功能拖拉机）的清理、整顿工作，严禁低速载货汽车、摩托车和拖拉机（多功能拖拉机）等非客运车辆违法载客行为。各县（市、区）人民政府要组织交通、公安交警、农业（农机）等部门和乡镇人民政府全面排查农村短途客运线路的通行条件，研究出台运输企业最低经营保障的政策，增加农村客运班次，优化农村运力结构，有效调配运力，按照疏堵结合的原则，妥善解决农村客运高峰和学校放假、重要节假日、墟日等期间运力和运量的矛盾，切实解决农村群众出行难问题。要定期组织农村道路交通安全隐患排查，对于事故频发的路段、路口，要采取措施，限期整改，消除隐患，对急弯、陡坡、临水、临崖路段要加强防护设施的建设。逐步完善农村道路的标志、标线，及时做好道路养护，提高道路等级、通行能力和安全保障水平。

四、加大监管力度，进一步强化路面巡查与监控。公安交警部门要加大对路面交通秩序的整顿，强化道路管控，特别要重点查处报废的机动车辆仍在道路行驶和客运车辆超速、超载以及驾驶员酒后驾驶和疲劳驾驶以及在高速公路随意停车、上下客等严重违法行为。强化高速公路交通安全管理，参照春运道路交通安全监管的做法，以高速公路服务区（站）为依托，设立警务工作站，并在高速公路主要出入口和重点公路、重点路段设置交通安全劝导、宣传服务站，从严查处交通违法违章行为，确保高速公路行车安全。加强对9座以上客运车辆的检查登记，对超员的客运车辆一律卸客转运，卸客转运费用由超员客车所在企业承担。交通部门和高速公路公司等要积极配合公安交警部门做好高速公路交通安全监管工作。公安交警、交通部门和高速公路公司要建立企业、车辆、驾驶员违法信息相互通报制度，实现监管信息的互通共享，同时要研究高速公路车辆超速等的信息采集、联网和共享问题。按照“先急后缓”、“先重点后一般”的原则，逐步推进高速公路全程电子监控设施建设。

五、强制推行货车车身装贴反光标识。按照国家强制性标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258-）的技术要求，由公安交警、交通部门联合集中开展重型货车设置车身反光标识工作，凡总质量不小于4500kg的中型以上货车和总质量大于3500kg的挂车，必须在车身后部设置车身反光标识。公安交警部门在路面执勤时发现上述车辆未设置车身反光标识的，应当责令其设置后方可上路行驶。交通运管部门在办理、换发《道路运输证》时，应严格把关，对未按规定设置车身反光标识的货车并未经公安交警部门安全审验合格的，不予办理相关手续。公安交警、交通部门和高速公路公司要密切配合，不定期在主要国道、省道、高速公路收费口和服务区、治理超限超载联合检查点进行联合执法。公安交警部门应把好重型货车新车注册和车辆安全检验关，对未按国家标准设置车身反光标识的，不得办理注册登记或出具安全检验合格报告。

六、加强治理超限超载工作的力度，加快推进全市高速公路和国省道公路计重收费工作的步伐。各有关部门要加强配合，整合执法力量，推行联合执法，加快建立治理超限超载的长效工作机制。充分发挥全市已有的治超检测站点的作用，加强对重点路段、重点时段的监控和执法，全市重点检测站应有公安交警人员参加联合执法。交通运管部门要加强源头管理，采取有力措施，加大对重点货物运输集散地、货运站（场）等的监管力度，对超限超载车辆配载、放行出站（场）的货运站（场）经营者，要依照《道路运输条例》予以重罚。公安交警部门要按时完成车辆参数更正、行驶证换发工作；交通运管部门要严格按照行驶证核定的项目办理相应的车辆营运手续，不得准许“大吨小标”以及其他不符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-）的车辆进入运输市场。在已设置称重检测装置的高速公路入口，各高速公路交警、高速公路路政和交通运管部门要进行联合执法，凡经检测确定为超限超载的运输车辆，一律禁止进入高速公路行驶；对高速公路重要出口和部分服务区实施流动执法，特别是粤、浙、赣三个固定检测站要24小时全天候检测，并依法处置。交通路政、运政、稽征和公安交警部门必须强化公路的治超力度，同时也要加强对高速公路入口路段的巡查。公安部门要维护高速公路治超站点的治安和交通秩序，对阻碍执法、冲关、暴力抗法和破坏站点设施等违法犯罪行为要予以严厉打击，确保治超人员的工作能正常进行和治超人员的人身安全。加快推进全市高速公路和所有国、省道公路计重收费工作步伐。

七、实施道路客运车辆承运人责任保险制度。承运人责任保险是一种强制保险，全面推行和强制实施客运车辆承运人责任保险制度，将有效化解和转移经营业户经营风险，切实保障旅客生命财产安全。根据《道路运输条例》的规定，客运经营者、危险货物运输经营者应当分别为旅客或者危险货物投保承运人责任险。由市安监局牵头，交通主管部门负责实施，保监等有关部门配合，全面推进承运人责任险工作，实行统一保险金额、统一投保标准、统一赔付办法，通过招标方式确定1-2家具有承保能力、信誉好、网络健全、服务周到的保险公司作为全市道路承运人责任保险的承保单位，营运客车每座位最低责任保险标准为20万元。年底前实施完成全市统一的承运人责任保险制度，交通运管部门对年底以后仍没有依法参加客运车辆承运人责任保险的企业，要按照有关规定予以处罚或取消线路经营资格。

八、加快全市营运汽车GPS安全服务系统的建设步伐。按照政府引导、行业管理、市场运作、统筹规划、分步推进、确保稳定的原则，交通部门会同有关部门抓紧建立全市营运汽车GPS安全服务系统。先选择条件成熟、有积极性出租汽车公司、道路运输企业进行试点，在试点工作取得经验的基础上，全面启动营运汽车安装GPS工作，督促全市所有的出租汽车公司、道路运输企业在出租汽车、危险货物运输车、市际客运车辆、省际客运车辆、旅游客运车辆、重型载货汽车、半挂牵引车等全部安装GPS，以加强对道路运输车辆的实时动态监控和管理，有效预防和减少道路交通事故的发生。

九、实施道路交通运输企业安全生产风险抵押金制度。按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和财政部、国家安全生产监督管理总局、中国人民银行联合下发的《企业安全生产风险抵押管理暂行办法》要求，从年开始实施道路交通运输企业的安全生产风险抵押金制度，风险抵押金由企业按时足额存储，并实行专户管理，专款专用，主要用于本企业生产安全事故抢救、救灾和事故善后处理。小型企业存储金额不低于人民币30万元，中型企业存储金额不低于人民币100万元，大型企业存储金额不低于人民币150万元，特大型企业存储金额不低于人民币200万元，风险抵押金的存储、使用和管理办法由市交通局会同市财政局、安监局等部门共同制定，市交通局组织实施。

十、推行上高速公路营运客车配置和使用汽车安全带。要按照《机动车运行安全技术条件》（GB7258-）和交通行业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325-）的规定，对从事旅客运输经营的卧铺客车和自年1月1日以后上牌，且车长大于6米的高一级以上（含高一级）客车应全部配置和使用汽车安全带。

年1月1日起，对申请高速公路经营班线（高速公路里程在200公里以上或高速公路里程占总里程70%以上）的新增或更新客车（含中级客车），要求在出厂时配置好符合国家标准要求的汽车安全带。客运企业的驾乘人员要在运输旅途中负责提醒、检查并指导乘客使用安全带。公安交警、交通部门在安全检查时加强监督。

篇8

这是《中华人民共和国道路交通安全法》颁布实施后法院判决的一则真实案例，该案的判决结果将对保险公司第三者责任保险业务产生较大的影响。

杨某因交通事故受到严重伤害，肇事机动车驾驶员为何某（也是该机动车辆所有人），该车由某客运有限公司组织运营。客运公司就该机动车向某保险公司投保了第三者责任保险，保险金额为50万元。

案后，受害人杨某以驾驶员何某为第一被告、客运公司为第二被告、保险公司为第三被告诉至法院，要求赔偿因交通事故造成的损失。

[法院判决]

法院经审理，判决如下：保险公司在第二被告客运公司投保的机动车第三者责任强制保险责任限额人民币50万元范围内支付原告因交通事故造成的损失。对超过机动车第三者责任强制保险限额人民币50万元范围以外的部分，由被告何某、被告客运公司按照事故责任承担。

[焦点问题]

1、目前商业保险公司经营的机动车第三者责任保险是否就是《道路交通安全法》之“机动车第三者责任强制保险”？

2、受害人是否可以在起诉致害人的同时，在同一案件中起诉保险公司？

3、最高人民法院新的人身损害赔偿审理标准是否适用于未到期的机动车辆第三者责任保险合同？

[法律评论]

一、目前商业保险公司经营的机动车第三者责任保险是否实质上就是《道路交通安全法》之“机动车第三者责任强制保险”？

根据《道路交通安全法》的有关规定，所有的机动车辆都必须购买机动车辆第三者责任强制保险，但是，《道路交通安全法》实施后，国务院《机动车辆第三者责任强制保险条例》尚未出台。那么，目前各保险公司的机动车辆第三者责任保险是否可以认为实质上就是《道路交通安全法》之机动车辆第三者责任强制保险呢？

有人认为，“此第三者责任险非彼第三者责任险”，现行的“第三者责任险”是商业第三者责任险，而非强制第三者责任险。在目前的商业第三者责任险中，保险公司与投保人签订的是“有责赔付”合同，即机动车经交管部门认定有责任过错的，保险公司才予赔偿。

实际上，机动车辆第三者责任强制保险制度在《道路交通安全法》实施前已经在我国大部分地区实行，早在1984年，中国人民保险公司在给国务院关于加快我国保险事业发展的报告中指出，实行第三者责任保险以保障交通事故受害人的利益，国务院[1984]151号文件批准了该报告，并要求各地遵照执行。之后，许多省政府批准在相应地区实行第三者责任强制保险，并在机动车上牌、审验中将其作为限制条件，以保证这一制度的落实。中国保险监督管理委员会《关于机动车第三者责任强制保险有关问题的通知》（保监发[2004]39号）也明确指出：“目前，我国近24个省市已经通过地方性行政法规形式对机动车第三者责任保险实行了强制，自5月1日《道路交通安全法》正式实施起，统一的强制第三者责任险制度将在全国范围内予以推行”。5月1日中国保监会已经因保险公司风险增加而对机动车辆保险费率作了调整，其中必须购买的第三者责任险上调了10%.综上所述，我们认为，目前商业保险公司经营的机动车第三者责任保险本质上就是《道路交通安全法》之“机动车第三者责任强制保险”。国务院《强制保险条例》未出台，只能说明未在全国范围内实行，而不能说明原有的24个省市规定的第三者责任保险是非强制的。

二、受害人是否可以在起诉致害人的同时，在同一案件中起诉保险公司？

过去，保险理赔的一般做法是，让受害人先起诉致害人，保险公司根据判决结果结合交管部门的《责任认定书》决定赔偿。学界也多不赞成法院在诉讼程序上将两个不同的法律关系合并审理。

《道路交通安全法》第76条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任……”。根据此条规定，《道路交通安全法》实施后，保险公司有义务直接向受害人赔偿，受害人也有权利直接向保险公司主张赔偿的权利。再看《保险法》第50条的规定：“保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。”两相对照，我们可以看出，相互之间不仅没有矛盾，而且是相统一的。受害人可以在起诉致害人的同时，在同一案件中起诉保险公司。

由此，我们可以预见，未来保险公司在道路交通事故诉讼案件中充当第二被告或者第三被告的角色的现象将会非常普遍。本案就是其中一例。

三、最高人民法院新的人身损害赔偿审理标准是否适用于未到期的机动车辆第三者责任保险合同？

随着《道路交通安全法》的实施，国务院过去颁布的《道路交通事故处理条例》立即废止。巧合的是，与《道理交通安全法》同时实施的还有最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》。该司法解释将人身损害赔偿标准提高了一倍多。而未到期的机动车辆第三者责任保险合同均约定按照《道路交通事故处理办法》规定的人身损害赔偿范围、项目、标准赔偿。那么，5月1日后发生的未到期的机动车辆第三者责任保险合同索赔理赔案件，保险公司应当按照什么标准赔偿呢？

篇9

关键词：高速公路；路政；体制

一、管理现状

（一）高速公路管理部门管理职责。目前高速公路管理单位主要包括交通公路（路政）部门、公安交通管理部门及高速公路公司；交通运输部门承担交通运输保障和营运客货车辆行业管理，其公路路政管理机构职责包括维护公路养护作业现场秩序、路产保护、施工管理、超限车辆管理；高速公路公司属于收费公路经营管理者，根据《收费公路管理条例》规定，遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形时，应当现场设置安全防护设施，并在收费公路出入口进行限速、警示提示，或者利用收费公路沿线可变信息板等设施予以公告，造成交通堵塞时，应当及时报告有关部门并协助疏导交通；公安交管部门负责道路交通安全管理工作，承担道路交通安全、畅通保障职责，会同交通、高速公路公司依据各自职责，负责高速公路交通工作。

《安全生产法》明确“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条“红线”，始终坚持把生命安全放在首位，牢固树立以人为本、生命至上的安全理念，建立健全“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系；高速公路“一路三方”（公安交警、交通路政、业主公司）维护道路交通安全畅通紧密相连。

（二）广东省高速公路路政设置现状。目前，广东省交通运输厅下设公路管理局，负责全省交通路政工作，包括高速公路路政业务，交通部门公路机构（路政）作为路面执法机构，享有行政执法权，路政执法人员由其统一招录，但路政部门统一将其执法人员推向高速公路公司管理，由公司出资，在人员工资福利、晋升、绩效管理等方面享有主导权；高速公路路政设置在高速公路公司后，实行企业化运作，既充当运动员、又是教练员，体制对公司交通保障工作职责监督缺乏约束，同时交通部门将路面运输保障职责转移公司，使得公司因路政部门加入在落实主体责任方面缺乏主动性，削弱了交通路政、公安交警、业主公司交通联勤保障的实际效果。

二、存在问题

（一）政企不分。高速公路公司在体制上属于交通部门主管，职责权限主要依据公路法，在交通安全畅通保障缺少制度约束，造成公司在巡查联合执勤方面投入不足。《广东省高速公路路政人员岗位职责》规定，路政巡查主要在于“积极主动维护路产，及时发现、检查、禁止、制止各种违法行为，及时发现处理突发路政案件和交通事故，妥善做好抢救伤员、疏导交通等工作，加强自我保护意识”，交通部门对此规定拥有制约权；《收费公路管理条例》第50条规定，“违法本条例规定，有下列情形之一的，由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权，责令改正，并根据情节轻重，处5万元以上20万元以下处罚：……（五）遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形，未按照规定设置安全防护设施或者未进行提示、公告，或者遇有交通堵塞不及时疏导交通的；……”，而从实践层面，尚未发生因执行上述条款的案例可循，制度保障执行操作层面细则及执罚落后，造成对公司采取措施的约束力不足，在人员投入方面和维护交通疏导秩序落实层面动力不足。

（二）配置不足。广东省高速公路公司路政车辆、队员配置均不一致，部分高速公路公司路政执法人员、车辆配置少，每天工作仅安排1名路政人员、1台路政车辆进行高速公路巡查，且路政巡逻车辆没有安装卫星定位系统（GPS），不能实时监测车辆巡逻具体方位，交通路政对于交通安全管理工作的作用发挥有限。

三、对策措施

（一）政企分离。针对目前交通路政人员隶属高速公路运营公司情况，按照现代企业管理制度，行政权与企业经营全管养分离，必须将路政人员从公司转制，赋予路政人员道路交通行政执法权，依据公路法、收费公路管理条例等法律法规，维护正常的道路通行环境，同时发挥交通安全管理部门职责。湖南省交通运输厅专门设置高速公路管理局，与湖南省公安厅交警总队高警支队保持双向互动，更有利于发挥职能部门职责；广东省交通管理部门可参照统一将路政纳入财政管理，避免目前路政执法权受制于公司，使得行政监管职能得以充分发挥，更有利保障高速公路维护道路养护、路产权益同时，加大交通管理疏导安全保障。

（二）优化配置。每条高速公路在人员、车辆等方面从制度上予以保障，明确高速公路路政大队（或中队）人员、车辆配置标准，可由交通、公安交警联合制定实施，细化路政队员工作职能，进一步发挥路政员在交通管理工作中的作用；公安交警、路政、公司作为管理高速公路独立各方主体，各有侧重的承担巡逻、执法、接处警情、隐患排查整改、施工审批、交通疏导等工作。

[参考文献]

[1]陈小妹.河北省高速公路路政管理问题及对策研究[D].陕西：长安大学.2012：15-17.

[2]师妍.甘肃省路政管理体制研究[D].陕西：长安大学.2014：30-35.

[3]刘巍.吴春光.广珠西线高速创建平安示范公路纪实[J].广东交通，2016，（4）：34-37.

篇10

县委、县政府决定召开这次由道路交通安全委员会成员以及各有车企业负责人参加的会议，主要任务是：迅速贯彻落实全省、全市预防重特大道路交通事故电视电话会议精神，深入分析当前全县道路交通安全形势，通报“ ”群死群伤重特大道路交通事故情况，分析事故发生的原因，研究对策措施，对预防重特大道路交通事故进行再动员、再部署，开展道路交通安全百日整治，全力抓好道路交通安全管理工作，坚决杜绝再次发生有影响的重特大道路交通事故，努力为我县营造更加安全、畅通的道路交通环境。下面，我代表县委、县政府强调三点意见。

一、牢记事故教训，认清严峻形势，切实增强做好道路交通安全工作的责任感和使命感

在座的各位都知道：3月12日，我县万良路段发生了死亡21 人、受伤24人的特大道路交通事故。这是我县有史以来的最大的一次交通事故，在全国来讲也是屈指可数的。

从调查情况看，货车超载、刹车失灵、车辆失控、采取措施不当、客车超员是导致事故的直接原因。但是仔细想一想，我们政府的相关职能部门是不是也有责任？是不是也存在着这样或那样的问题？隐患整改不彻底、源头管理不落实、企业驾驶人安全教育不到位也是这起事故发生的重要原因。

“”特大交通事故的发生，使得我县道路交通安全形势异常严峻，在给我们敲响了警钟的同时，也给我们今后的道路交通安全工作带来了较大的压力。分析这起事故发生的主要原因：一是有的部门和单位领导对当前严峻的道路交通安全形势认识不足、重视不够，仍然存在着麻痹大意思想。二是在道路交通安全宣传、道路交通安全隐患排查整治等方面还存在许多薄弱环节，监管措施不到位。三是驾驶员交通安全意识淡薄，超速、超载、超员、超车和酒后驾车是导致事故发生的根本原因。四是大货车超载运输、刹车失灵和大型客车违法行驶是导致群死群伤事故发生的直接原因。对此，我们一定要深刻总结和反思这次事故教训，认清当前严峻形势，从关注民生、关爱群众生命安全的角度，充分认识抓好道路交通安全工作的重要意义，切实增强抓好道路交通安全工作的责任感、使命感和紧迫感，以求实务实的工作态度,采取超常规举措，强化道路交通管理工作，最大限度地预防和减少道路交通事故，确保不发生重特大交通事故，为全县经济社会发展和人民群众生命财产安全提供保障。

事故发生后， 月 日 龙运输公司松江河分公司的由松江河发往露水河的吉 大客车超员被露水河交警中队处罚；无独有偶，3月22日抚松分公司由松江发往抚松的吉f42527号大客车又超员 人被抚松交警大队给查获。“” 特大交通事故才发生几天，仍然有部分大客车车主、驾驶员存在侥幸心理，血的教训给我们的警醒难道还不够吗？

二、突出重点，强化措施，全面做好道路交通安全集中整治工作

道路交通安全工作是一项系统工程，必须统筹兼顾、突出重点、强化措施、狠抓落实,全力推进道路交通安全工作，努力实现“压事故、保安全、保畅通”的目标。

（一）突出抓好交通安全宣传。一要制定宣传提纲，对全县的道路交通安全宣传工作进行认真安排部署，集中开展专项整治活动。二要充分发挥新闻媒体覆盖面广、时效性好的优势，利用电视、广播和互联网等媒介，做好道路交通安全宣传工作。三要在城区街道和国道、省道、县道重点路段悬挂宣传横幅，形成浓厚的宣传氛围。四要对典型交通事故进行广泛宣传，制作光碟和专题片，把近期全国、全省、全市的典型事故，通过多媒体表现出来。要在驾驶员培训班进行宣讲和播放，通过驾驶人自身违法行为引发交通事故的典型案例，现身说法，以案说法，用典型事例和案例教育驾驶人和群众。五要设立交通违法行为有奖举报电话，在客运站张贴，在电视台等媒体公布。

（二）严格道路交通事故源头管理。预防道路交通事故是道路交通安全工作的中心任务，要从人、车、运输企业入手，切实将道路交通安全隐患消除在萌芽状态。一要加大运输企业监督管理力度。现阶段天气转暖，旅游季节将至，我县辖区即将进入交通事故的高发期，对此，交警、交通、安监等部门要监督运输企业落实道路交通安全主体责任，加强对运输企业、客运车辆及驾驶人的监管，运输企业要对企业道路交通安全负总责。交通运输部门要严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对公路客运站的安全监管。交警部门要定期会同安监、交通、公安部门对客运企业安全生产责任制和各项规章落实情况、安全投入和教育培训、车辆及设施设备的安全管理情况进行检查，对不具备基本安全条件的客运企业，要限期整改；逾期不能达标的，要停业整顿直至取消经营资质。交警、运管所要与运输公司建立客运车辆交通违法行为反馈制度，将客运车辆违法驾驶人违法信息及时抄告给客运企业，客运企业也要把对驾驶人处理的信息反馈给交警和运管所。如若同一辆客运机动车经交警和运管所处罚后仍不改正、再次发生超员违法行为的，将对车主、企业法人进行处罚，造成后果要的追究其法律责任。二要加大驾驶人管理力度。要进一步完善驾驶证申领考试监督制约机制，严把驾驶人审核、考试、发证关。公安交警、交通运输部门要重点对客运、货运、危险化学品运输等驾驶人员从业资格加强管理，对不符合规定的驾驶人，要坚决予以取缔。要通过狠抓驾驶人的教育和管理，提高他们的交通安全意识、车辆驾驶技术和遵法行驶的自觉性。三要加大事故隐患路段排查整改力度。今后凡是重大事故隐患路段，一律按照等级分级整改，国道、省道由县交通局负责上报省公路管理局并落实整改，县道由县交通局负责整改，乡道、村道由当地镇政府负责整改，要全力确保重大事故隐患路段整改到位。县委、县政府已经确定国道鹤大线泉阳至万良段（852 公里至855 公里）、国道鹤大线砬子河至沿江段（783公里至797公里处）、省道朝长线松江河至抚松段（139 公里加600 米至148公里）为全县重点事故隐患路段，全部由县交通局实施整改，抚松至抽水8至17公里处与兴隆乡至四季村路段缺少警示标志，由当地政府进行整改，切实将以上5个路段整改落到实处。

（三）全面提高路面管控能力。一要提高见警率。随着公路建设的快速发展，过往车辆逐年增多，给我县道路交通安全带来了较大隐患。对此，县公安局要整合交警、巡警、公安派出所等部门的警力资源，集中开展统一行动。交警大队要有90%以上的警力上道执勤，采取定人、定岗、定责等办法，全面落实包路责任制。要及时掌握易发事故路段、时段和辖区公路通行的客运车辆情况，把警力重点投入到路况复杂、易发事故路段和时段上。路面执勤交警要认真履行职责，切实加强巡逻管控，做到严格执法、文明执法、规范执法，准确适用法律，对客运车辆违法行为予以重点监管。二要提高管事率。好的交通秩序，主要是靠管出来的，严管严罚在当前一个时期是最主要、最直接、最有效的手段。要有针对性地开展专项整治活动，启用全部的测速、测酒设备，用好用足法律规定，管出、罚出法律的尊严，形成严管严罚的高压态势。要切实加强对客运车辆通行的安全管理，尤其是对在我县境内通行的客车、大货车，要坚持“逢车必查”、“逐车登记”，严格各项管理制度，严查客车超员、超速、酒后驾车等违法行为。三要强化道路管控。要密切关注和及时掌握天气预报信息，加大夜间和多发时段的巡逻，确保冬季恶劣天气条件下的路面故障车辆、事故车辆和违法停车、违法行驶的车辆能及时发现、及时施救、及时查处、及时清除现场，努力预防事故的发生。交通部门要对事故多发路段、险桥险段进行排查，及时采取措施，力争早发现、早整治，彻底消除影响交通安全的道路隐患。

三、加强领导，合力攻坚，确保春、夏道路交通安全