环卫设施维护管理制度范文

导语：如何才能写好一篇环卫设施维护管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、垃圾清扫及日常保洁管理

（一）主干道：包括迎宾大道、城南街、环城路、八二三东路、八二三中路、八二三西路、源南路、留安山西路、湖滨路、城东街、城东南街、城东北街、城路、南环路、人工湖北路等城区主要街道。

工作职责及要求:

1、县环卫所负责城区城南街、八二三东路（八角亭至文化中心至西菜市场路口）、八二三中路部分路段（文化中心至儿童公园正门口）、城东街（八角亭至东岳桥）、环城东路（八角亭至公安局门口）等“白改黑”主干道及城路（文庙至外贸公司、春城酒家至鹏翔酒家、街心公园周边）、溪滨东路（电力大厦至电信大厦）、溪滨中路（电信大厦至大桥）、溪滨西路（大桥至人行桥）、人工湖北路（美湖酒店至人工湖闸坝至财政局套房围墙）、中心广场等的保洁及环卫设施的维护工作。

2、城镇人民政府、五里街镇人民政府、石鼓镇人民政府负责县环卫所承担清扫任务之外的主干道路面及沿街两侧人行道卫生管理、垃圾统一收集清运、日常保洁等工作。

3、县规划建设局负责城区主干道两旁垃圾收集容器的设置、日常维护工作及垃圾中转场所的建设、维护、日常管理工作。

4、城区主干道路面要实行全日保洁，做到路面两侧无暴露垃圾，无乱搭乱建，绿化、美化好。

（二）次干道：包括城区留安路、新华路、溪路、中洲路、鹏源街、溪洲路、环翠路、安居路、通贤路、公园路、儒林街、溪滨路、真武路、崇华路、华福路、西安路、师范路、大路头街等。

工作职责及要求:

1、按照属地管理原则，各有关乡镇人民政府负责本辖区内次干道沿线的环卫设施的设置，负责进行日常保洁、卫生日常管理，每个镇至少配备2辆密闭垃圾运输机动车，2名清运工，做到城乡垃圾日产日清，做到路面两侧无暴露垃圾，无乱搭建、乱堆放现象。

2、次干道路面及所有的背街小巷实行全日保洁；垃圾统一收集并集中运至垃圾中转站。

3、要制定清除垃圾、污水责任制，责任落实到人。要及时清理、转运公路、沿河溪两岸,次干道的垃圾、污水等。

4、要组织对路网体系、排水管道的巡逻检查，加强日常管理、维护工作，对排水管道破损的，及时抢修、更换，确保排水设施要完好、畅通；对道路破损龟裂或未硬化的，要及时修补。

（三）背街小巷、居民住宅区楼道

工作职责及要求:

1、各有关乡镇人民政府负责辖区内背街小巷、居民住宅区的垃圾集中收集、转运至垃圾中转站。要设专人负责，实行全日保洁。

2、居民住宅区落实“门前三包”“门内达标”责任制，有专人管理卫生。要做到小区内外环境整洁、绿化、美化好，无蚊蝇孳生场所，无乱挂行为，楼道整洁，定期清扫，无乱贴乱画，车辆摆放整齐，并禁止饲养家禽家畜和犬。

3、各村（居）住户要认真做好室内外垃圾清扫工作，在房前屋后、庭院内外翻盆倒罐清除容器积水、卫生死角，改建水冲式卫生厕所，圈养禽畜，填堵缝隙，彻底清除“四害”孳生地，做好环境卫生的日常保洁工作，自备垃圾容器，生活垃圾定时投放到垃圾收集车。

（四）单位家属小区

工作职责及要求:

1、各单位负责对所属家属小区进行公共环卫设施的统一设置，并设置专兼职人员进行小区日常环境卫生的保洁、垃圾统一收集、集中转运处理等工作。每个小区至少设置1-2名日常保洁员进行环境卫生清扫、管理工作。

2、城区各单位（含家属住宅区）落实“门前三包”“门内达标”责任制，有专人管理卫生。要做到围墙内外、房屋室内外环境整洁、绿化、美化好，无蚊蝇孳生场所，无乱挂行为，楼道整洁，定期清扫，无乱贴乱画，车辆摆放整齐。单位厕所要做到洁净、无粪迹、尿垢，基本无蝇、无蛆、无臭。

（五）物业小区、建筑工地

工作职责及要求:

1、物业管理公司负责对所属物业小区进行公共环卫设施的统一设置，并设置专兼职人员进行小区日常环境卫生的保洁、垃圾统一收集、集中转运处理等工作。

2、建筑工地由承建单位负责对所属工地的建筑材料堆放、建筑垃圾处理、工地日常保洁、建筑垃圾统一收集清运处理等工作。

（六）工业园区

工作职责及要求:

1、县工业园区管委会负责园区内人行道等基础设施的建设和辖区内的环境卫生日常保洁管理，同时负责引导企业把工业园区产生的工业垃圾集中清运到指定地点统一处理。

2、工业园区内各企业负责设置本企业内的环卫设施，生产、生活垃圾集中收集到指定地点，统一转运至垃圾中转站点。

（七）人工湖

县水利局要做好人工湖的日常管理工作，组织专业人员进行日常维护，人工湖水面保洁，组织专职人员进行全日保洁；每日不间断检查，发现湖面、橡胶坝有漂浮物时，及时清除，确保卫生；同时应及时清理坡岸的垃圾杂物，并将打捞清理的垃圾运送至垃圾中转站。

（八）溪流、沟渠

工作职责及要求:

1、城区各小溪流、沟渠按照属地管理原则，由各乡镇、各村（社区）负责对辖区内小溪流、沟渠的日常管理工作，组织专业人员进行日常维护，定期清理河面漂浮垃圾及河床两侧杂草等，并收集到指定垃圾收集场所，统一转运，做到水面清洁，无漂浮垃圾，确保小河流的干净整洁。

2、城区及城乡结合部所有溪流水体要组织群众开展一次集中整治，全面清理垃圾、杂草，做到无漂浮垃圾，无积存杂物。每周至少开展1次巡查，其中“东岳溪、环翠沟”每周2次，发现水体有漂浮垃圾时，及时清理，确保河床整洁、水流畅通。

（九）城中村及城乡结合部

工作职责及要求:

1、各有关乡镇人民政府及各村（社区）委员会负责本辖区内的城中村、城乡结合部的公共环卫设施的设置、管理。各乡镇负责对所辖城中村、城乡结合部进行卫生摸底调查，并责成所属村（社区）针对存在问题进行整改。组织专职人员进行日常保洁、垃圾集中收集、垃圾统一清运处理及公共环境卫生日常管理。

2、各有关乡镇人民政府及各村（社区）委员会要对辖区内城中村、城乡结合部的乱搭乱盖、乱贴乱画、乱停乱放等行为进行清理、纠正。组织巡查队对辖区内乱搭乱盖、乱贴乱画、乱停乱放等行为进行日常巡查，及时纠正非法行为。

（十）垃圾中转站点建设、垃圾清运

工作职责及要求:

1、县规划建设局负责城区垃圾中转站点的设计、建设工作，做到设计科学、合理、实用。

2、县环卫所负责城区垃圾中转站点的日常运行、管理工作，保持垃圾中转站点周边环境卫生、整洁，及时清理转运垃圾中转站点内的垃圾，统一运送至垃圾填埋场所，集中处理。要使用密闭垃圾清运车辆，做到不洒漏，避免“二次污染”。

（十一）公共场所环境卫生管理

工作职责及要求:

1、县交通局负责加强对车站进行规范化管理，督促车站等公共场所的环卫设施设置及日常环境卫生保洁管理。要做到车站、候车室内外卫生设施清洁；地面清洁无污物，无痰迹；物品、凳椅洁净；天花板、四壁清洁无积尘蛛网；候车室基本无蝇无鼠。车站负责做好日常环境卫生管理，设立专职人员进行车站的日常保洁、垃圾收集、统一转运处理等工作。要做好车站内公厕保洁管理，设置水冲式卫生厕所，设立专人负责清扫、保洁工作，做到地面、墙面干净、无污渍，粪坑无尿渍、无积水，基本无臭。要制定公厕日常管理制度，并做到管理制度及投诉电话上墙。

2、县文体局负责体育场馆内的环卫设施设置，设立专人进行体育场馆的环境卫生日常保洁清扫及管理，定时对场馆内的垃圾进行集中清扫，集中到垃圾中转站（点）。要做好场馆内公厕保洁管理，设置水冲式卫生厕所，设立专人负责清扫、保洁工作，做到地面、墙面干净、无污渍，粪坑无尿渍、无积水，基本无臭。要制定公厕日常管理制度，并做到管理制度及投诉电话上墙。

3、县广电局负责影剧院的环卫设施设置，设立专人进行环境卫生日常保洁清扫及管理，定时对垃圾进行集中清扫，集中到垃圾中转站（点）。要做好剧院内公厕保洁管理，设置水冲式卫生厕所，设立专人负责清扫、保洁工作，做到地面、墙面干净、无污渍，粪坑无尿渍、无积水，基本无臭。要制定公厕日常管理制度，并做到管理制度及投诉电话上墙。

4、县卫生局负责医疗机构环境卫生管理工作。各医疗机构负责医疗机构环卫设施设置，设立专人进行环境卫生日常保洁清扫及管理，定时对垃圾进行集中清扫，集中到垃圾中转站（点），医疗废物要统一按要求实行袋装化，避免污染周边环境。要做好医疗机构内公厕保洁管理，设置水冲式卫生厕所，设立专人负责清扫、保洁工作，做到地面、墙面干净、无污渍，粪坑无尿渍、无积水，基本无臭。要制定公厕日常管理制度，并做到管理制度及投诉电话上墙。

（十二）酒店、饭店、餐饮店等餐饮行业环境卫生管理

工作职责及要求:

1、县卫生局负责对城区酒店、饭店、餐饮店等饮食行业的室内环境卫生设施设置进行监管，负责其室内环境卫生设施装置的设立、消毒、清洗、防蝇防蟑防鼠等有害虫媒的防制措施的监督、检查。

2、辖区镇人民政府按照属地管理原则，负责次干道沿线辖区内酒店、饭店、餐饮店等饮食行业的周边环境进行监督、检查，要及时清理摊外摊、店外店等占道经营行为。要组织巡查队对城区主干道进行巡查，对食品小作坊、食品生产加工企业摊外摊、店外店等违法占道经营行为，及时予以纠正、制止。

3、县行政执法局负责对城区主干道沿线酒店、饭店、餐饮店等饮食行业的周边环境进行监督、检查，清理摊外摊、店外店等占道经营行为。要组织巡查队对城区主干道进行巡查，对各饭店、餐饮店等饮食行业摊外摊、店外店等违法占道经营行为，坚决予以取缔、处罚。

4、县环保局负责对城区酒店、饭店、餐饮店等饮食行业的周边“三废”排放进行监管，要加大日常监督、检查力度，督促各从业单位做好“三废”排放处理设施。各从业单位要设立“三废”排放处理设施，做到排放符合环保标准。

5、县旅游局负责对城区星级酒店、旅游接待单位等的环境卫生设施设置进行监管，对其室内外环境卫生设施装置的设立、消毒、清洗、防蝇防蟑防鼠等有害虫媒的防制措施落实情况进行督促、检查。各星级酒店、旅游接待单位要做好公共环境卫生设施的设立、日常管理和维护工作，做好防鼠、防蝇、防蟑设施，做到室内外环境卫生干净、整洁，地面无污水横流，无蝇、无鼠、无蟑等。

6、各从业单位要做好防鼠、防蝇、防蟑设施，做到室内外环境卫生干净、整洁，地面无污水横流、菜渣，无蝇、无鼠、无蟑等。

（十三）食品小作坊、食品生产加工企业环境卫生管理

工作职责及要求:

1、县质监局负责对城区食品小作坊、食品生产加工企业的环境卫生设施设置进行监管。要督促各单位做好防鼠、防蝇、防蟑设施，做到环境整洁，无蝇、无鼠、无蟑；实行垃圾袋装化，集中收集到垃圾中转站（点）。

2、辖区镇人民政府按照属地管理原则，负责次干道沿线辖区内食品小作坊、食品生产加工企业的周边环境进行监督、检查，要及时清理摊外摊、店外店等占道经营行为。要组织巡查队对城区主干道进行巡查，对食品小作坊、食品生产加工企业摊外摊、店外店等违法占道经营行为，及时予以纠正、制止。

3、县行政执法局负责对城区主干道沿线食品小作坊、食品生产加工企业的周边环境进行监督、检查，清理摊外摊、店外店等占道经营行为。要组织巡查队对城区主干道进行巡查，对食品小作坊、食品生产加工企业摊外摊、店外店等违法占道经营行为，坚决予以取缔、处罚。

4、各从业单位负责做好本单位的公共环境卫生设施的设置、日常保洁和管理工作，要做好防鼠、防蝇、防蟑设施，做到室内外环境卫生干净、整洁，地面无污水横流、菜渣，无蝇、无鼠、无蟑等。

（十四）超市、商场、食杂店等食品经营企业环境卫生管理

工作职责及要求:

1、县工商局负责城区超市、商场、食杂店等食品经营单位室内环境卫生设施设置进行监管，负责其室内环境卫生设施装置的设立、消毒、清洗、防蝇防蟑防鼠等有害虫媒的防制措施的监督、检查。

2、辖区镇人民政府按照属地管理原则，负责次干道沿线辖区内超市、商场、食杂店的周边环境进行监督、检查，要及时清理摊外摊、店外店等占道经营行为。要组织巡查队对城区主干道进行巡查，对食品小作坊、食品生产加工企业摊外摊、店外店等违法占道经营行为，及时予以纠正、制止。

3、县行政执法局负责对城区主干道沿线超市、商场、食杂店等食品经营单位的周边环境进行监督、检查，清理摊外摊、店外店等占道经营行为。要组织巡查队对城区主干道进行巡查，对超市、商场、食杂店等食品经营单位摊外摊、店外店等违法占道经营行为，坚决予以取缔、处罚。

4、各经营单位负责做好本单位的公共环境卫生设施的设置、日常保洁和管理工作，要做好防鼠、防蝇、防蟑设施，做到室内外环境卫生干净、整洁，地面无污水横流、菜渣，无蝇、无鼠、无蟑等。

二、“城市牛皮癣”非法小广告的清理及管理

工作职责及要求:

1、县行政执法局负责清理主、次干道、广场等公共场所的乱涂乱画乱张贴“城市牛皮癣”非法小广告；督促各乡镇人民政府对辖区背街小巷、居民住宅区、城中村、城乡结合部等的“城市牛皮癣”进行清理。各机关、企事业单位、医院、车站、商场等单位做好本单位所属公共场地的“城市牛皮癣”非法小广告的清理工作。

2、各有关乡镇人民政府、各村（社区）委员会负责辖区背街小巷、居民住宅区、城中村、城乡结合部等的“城市牛皮癣”非法小广告的清理工作。

3、居民小区。有物业公司的，由物业管理公司负责小区内乱涂乱画乱张贴“城市牛皮癣”非法小广告的清理工作；没有物业管理公司的，由所属村（社区）负责组织居民小区内住户统一对小区内乱涂乱画乱张贴“城市牛皮癣”非法小广告进行清理。

三、绿化带环境卫生管理

工作职责及要求:

1、县规划建设局负责做好高速出口至环岛城雕路段两侧的绿化补植、人行道铺设、公交车亭建设、广告牌整理工作，沿线树木修剪、补植，道路隔离栅清洗、广告更换、时花更换，并做好两侧人行道及中间绿化带的整治和保洁工作。县城区公共场所和主、次干道绿化带定期整理。做到树形整齐、无杂草，无堆积生活垃圾，无堆放杂物。

2、城镇人民政府、石鼓镇人民政府、岵山镇人民政府负责做好辖区民事协调工作及次干道绿化带定期整理工作，做到树形整齐、无杂草，无堆积生活垃圾，无堆放杂物。

3、县行政执法局负责做好沿线道路环境整治及违章建筑、违章搭盖、垃圾杂物乱堆乱放等行为的清理、拆除工作。

4、公路分局做好沿线树木涂白、路面保洁工作。每日对省道、县道路面进行日常保洁，对绿化带的垃圾进行清理、集中收集，统一转运至垃圾中转站。特别要对各条进入县城的公路加强巡查，做到公路路面、绿化带及两侧干净、整洁，无暴露垃圾和杂物堆积现象。

四、市容市貌管理

工作职责及要求:

1、县行政执法局负责清理主次干道沿线及两侧的乱摆摊设点，占道经营、摊外摊、店外店等违法占道经营行为。要组织巡查队每日对城区广场、主、次干道进行巡查，对广场周边、主、次干道沿线及两侧的乱摆摊设点，占道经营、摊外摊、店外店等违法占地经营行为，坚决予以取缔、处罚。

2、各有关乡镇人民政府及各村（社区）委员会负责清理所属居民生活小区、背街小巷等的乱摆摊设点，占道经营、摊外摊、店外店等违法占地经营行为。镇村两级要组织巡查队加强对居民小区等重点部位的巡查力度，及时发现、纠正、清理在公共场所乱摆摊设点、占道经营、摊外摊、店外店等违法占地经营行为。

五、旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所的环境卫生管理

工作职责及要求:

1、县卫生局负责对旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室等“五小”行业的公共卫生设施、公共卫生管理制度检查，确保其设施设置有良好的通风采光条件，符合环境卫生规范。负责对城区“五小”行业进行监督、检查，确保其公共卫生管理制度落实、公共卫生设施正常运作。

2、县规划建设局负责对“五小”行业果品箱（桶）和公共厕所等公共环卫设施的设置进行管理。要对城区“五小”单位垃圾清扫、袋装收集、公厕保洁管理等进行监督、检查。

3、县规划建设局、县行政执法局负责对“五小”行业招牌、灯箱广告设置进行管理。组织巡查队对城区各“五小”单位进行巡查，对违规占道设立招牌、灯箱广告的，坚决予以清理、处罚。

4、县文体局负责网吧等公共场所的环卫设施的设置，确保其设施设置有良好的通风采光条件，符合环境卫生规范。督促其设立网吧内公厕专职管理人员，并做到公厕管理制度和投诉电话上墙，要采用水冲式卫生厕所，保持公厕整洁，无污水横流、无蝇无蛆、无明显臭味。要做到每日对环境卫生进行清扫、保洁，垃圾袋装处理，集中送至垃圾中转站（点）。

5、各从业单位要做好本单位内环卫设施设置，制定环境卫生管理制度，设立1-2名专职保洁员，每日进行环境卫生日常保洁清扫及管理，定时对垃圾进行集中清扫，集中到垃圾中转站（点）。要做好营业场所内公厕保洁管理，设置水冲式卫生厕所，设立专人负责清扫、保洁工作，做到地面、墙面干净、无污渍，粪坑无尿渍、无积水，基本无臭。要制定公厕日常管理制度，并做到管理制度及投诉电话上墙。

6、“五小”单位要按规定设置垃圾收集箱、设立专职环境卫生保洁员，每日对营业场所的环境卫生进行清扫，垃圾统一袋装送至垃圾收集场所，由县环卫所统一清运；至少要设立公厕专职管理人员，并做到公厕管理制度和投诉电话上墙，要采用水冲式卫生厕所，保持公厕整洁，无污水横流、无蝇无蛆、无明显臭味。

六、家禽家畜、犬类管理

工作职责及要求:

1、县行政执法局负责对城区所有室外违规搭建禽畜、犬类棚舍进行清理拆除。要组织巡查队加强日常检查，及时清理拆除违规搭建棚舍，对放养的家禽家畜及犬类进行捕杀。

2、各有关乡镇人民政府联合公安、农业、工商、卫生等部门负责本辖区内居民小区、背街小巷的饲养禽畜、犬类的行为进行集中整治，城区禁止饲养家禽家畜，组织人员对流浪狗进行捕杀。

七、公厕环境卫生管理

工作职责及要求:

1、县规划建设局负责城区公共厕所的建设、设立专职人员进行日常保洁及管理工作。

2、县环卫所要落实公厕卫生管理制度，每座公厕至少设立1名专职管理人员，负责日常清扫保洁工作，做到地面、墙面干净、无污渍，粪坑无尿渍、无积水，基本无臭。每座公厕要制定日常管理制度，并做到管理制度及投诉电话上墙。县环卫所负责对公厕制度落实，日常保洁及管理等情况进行监督、检查。

八、农贸市场环境卫生管理

工作职责及要求:

1、县经贸局负责城区农贸市场卫生设施的设置，合理进行功能分区，做好环境卫生清扫、垃圾统一收集处理、污水集中排放、市场内公厕干净整洁、“四害”消杀控制、加大“限塑”力度，摊位设置规范，减少露天集市和地面摆摊市场，逐步提升城市农贸市场规范化水平；协调辖区镇人民政府做好临时农贸市场垃圾及时清运工作，保持农村农贸市场整洁有序。

2、市场服务中心要做到农贸市场卫生设施完善、管理良好。要统一设置水冲式卫生公厕，落实公厕卫生管理制度，每座公厕至少设立1名专职管理人员，公厕地面、墙面、蹲位清洁无臭，无污渍，粪坑无尿渍、无蝇蛆；市场有专人保洁，场所内外整洁卫生，无暴露垃圾，无污水横流，基本无蝇。市场每个摊位要配备垃圾果皮收集桶，退市后及时清理垃圾，统一运送至垃圾中转站（点）。

九、学校环境卫生管理

工作职责及要求:

篇2

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，大力开展城市净化、美化工作，规范环境卫生行业设施设备运行管理机制，不断提高全市环卫基础设施的水平，保证“四城”同创期间环卫设施设备的正常运转。

二、组织机构

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在市环卫事业管理处督查科。

三、工作目标

按照《XX市城市管理精细化标准300条》要求，以“四城”同创为契机，集中对全市环卫基础设施现状开展整治活动，有效提高环卫设施设备的完好率和使用率。

四、整治内容及标准

（一）公厕：按照《国家卫生城市标准》及《城市公共厕所卫生标准》等要求，使主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。建立公厕管理各项规章制度，公厕实行定人管理保洁；安排专人对公厕管理保洁质量进行监督考核，考核情况记录齐全。公厕导示牌、标牌齐全，厕内水电畅通，设施维修及时，公厕化粪池不满溢，周边3米内保持环境干净整洁，公厕内墙面、天花板、门窗及设施无积灰、污迹、蛛网，无乱涂画；厕位整洁，大便槽、蹲便器、坐便器外侧无水锈、粪便、污物，内侧无积粪；小便槽（斗、池）沟眼、管道保持畅通，无尿垢、污物；分隔板保持完好，无积灰、污迹、蛛网，无乱涂写；工具间（箱）保持整洁，无异味，保洁工具摆放有序、整齐。公厕免费开放率达到100%，设施完好率达到98%。

（二）垃圾中转站：建立垃圾中转站运行管理各项规章制度；认真填写每天运输趟次、消毒打药情况报表；安排专人对垃圾中转站管理质量进行监督考核，考核情况记录齐全；作业结束后及时冲洗场地，无散落垃圾，无积留污水；下水道及时冲洗、疏通，做到无恶臭味、无杂物；门窗、墙壁做到无灰尘、蛛网。垃圾日产日清，每日站内过夜积存垃圾不超过一车；液压件、压锤、推动器等保持清洁，无积垢，无吊挂垃圾；站内工具、物品置放有序，操作间干净整洁、无杂物。场内无拾荒和堆、晒杂物行为。

（三）果壳箱：严格按照《城区道路废物箱设置标准》，对主次干道上设置少，设置不合理的果壳箱进行整治。标准附表说明。

（四）生活垃圾收集车辆：按指定地点倾倒垃圾，坚持每天冲洗车辆，确保车辆外部干净整洁、无破损；保持垃圾收集容器周围2-3米内环境整洁，无散落、存留垃圾，无污水；在蚊蝇孳生季节，对垃圾收集容器定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物；垃圾房等构筑物内外墙面做到无明显积灰、污物。收集作业完成后，及时清理场地，做到车走地净。

（五）生活垃圾运输车辆：建立垃圾清运和运输车辆管理各项规章制度；认真填报单车每日垃圾运输趟次、油耗、里程等；安排专人对垃圾清运和运输车辆管理质量进行监督考核，考核情况记录齐全；定期对垃圾运输车辆进行维护保养，做到车体无破损、锈蚀，保持车况良好无故障；统一设置垃圾运输车辆标识，保持牌照清晰、齐全；垃圾运输车辆无超重、超高、超速运输行为；垃圾运输多功能车斗要设置罩网，密闭运输，无抛撒滴漏，途中无杂物残挂；对垃圾运输过程中发生的抛撒滴漏，在30分钟内清理完毕；运输车辆进入垃圾处理场后，倾倒垃圾要服从场地管理人员指挥，无乱倒行为。

（六）环卫工人休息室及爱心互助点：辖区环卫工人休息室和爱心互助点的规划布点能够保证每个班组就近方便使用；建立环卫工人休息室和爱心互助点管理规章制度；环卫工人休息室和爱心互助点的外墙上应安装样式、规格统一的名称或标志牌；做好环卫工人休息室内的清扫保洁工作，达到卫生整洁、物品摆放有序；环卫工人休息室内部设施应能达到环卫职工喝水、热饭、歇脚、避风避雨等功能；每个休息室服务区域环卫工人全部配有休息室钥匙，可以自行出入。

五、时间安排

篇3

今天，我们在这里召开全区市容环卫责任区管理现场会，这是距全区农贸市场及其周边环境整治现场会不到二周时间，召开的又一个十分重要现场会，表明了区政府和沿江工业区管委会推动城市环境集中整治，推进城市长效综合管理的决心和信心。刚才，大家观摩了现场，观看了录像，西厂门街道与辖区各社区居委会签定了市容环卫责任书，四家单位做了表态发言，同志们应该有所启发，有所收获。下面，就落实市容环卫责任区制度谈三点意见。

一、加强领导，全面落实市容环卫区新制度

实施市容环卫责任区制度，是城市管理的一项基础性工作，也是落实城市长效管理的重要举措。其目的是进一步理顺城市市容环境卫生的管理体制和责任体制，不断增强政府对市容环境卫生的监管职能，增强责任主体的自觉参与意识和责任履行意识，调动全社会力量，共同做好市容环境卫生管理工作，使城市容貌得到更为有效地改善和提高。

一是要加强领导。市容环境卫生责任区管理，既有同于过去的“门前三包”工作，同时也存在更多的不同点，管理的内容更加丰富，范围更加扩大，要求更加提高，责任更加重大。因此，无论是作为组织和监管层面的区政府主管部门，还是作为制度落实层面的各街道、镇，都要充分认识做好这项工作的重要性，把落实这项管理制度作为市容环卫工作的一个重要抓手，加强对这项工作的领导和指导，使市容环境卫生责任区制度真正落到实处并切实抓出成效。

二是要加强学习和宣传。《*市市区市容环卫责任区管理办法》是开展市容环卫责任区管理的规范性和指导性文件，要通过深入地学习，全面领会其精神实质和工作要求，掌握《办法》中所明确的职责范围和工作内容，在学习中切实提高认识；同时，要结合市容环卫管理工作的实际，积极有效地向社会和各个责任主体宣传《办法》，在不断宣传的过程中，提升责任主体的责任意识，变要我做为我要做，形成良好的社会氛围，使市容环卫责任区管理成为广大市民和责任人的自觉行为。

三是要落实管理责任。市容环卫责任区制度实行“市、区、街镇”三级管理，区市容局是我区市容环境卫生责任区工作的行政主管部门，负责全区市容环境卫生责任区的组织领导和日常监督管理，对市容环境卫生责任区工作进行指导、督促和检查；遵循“城市管理重心下移”的原则，各街道、镇具体落实辖区内的市容环境卫生责任区制度，对责任主体履行责任进行日常管理和日常监督检查，保证市容环境卫生责任区制度的有效贯彻和责任的真正落实。同时，与市容环境卫生管理相关的公安、规划、工商、建设、水利等行政主管部门的要认真履责，消除管理盲点和空白区域，减少推诿扯皮，形成市容环境卫生责任区管理工作的合力。

二、严谨探索，努力创建市容环卫管理新模式

当前，我区的市容环卫责任区工作已完成对管理人员、责任人的培训，市容环卫责任书已印制完毕，部分街道已开始与责任人签定市容环卫责任书，市容环卫责任区制度的推进工作到了关键时期。

一是细化工作方案。区市容局要根据《办法》的要求，进一步细化市容环境卫生责任区管理工作计划，形成针对性较强的工作方案，做好对基层工作的指导和引导，提高管理效能；各街道、镇要把握好自己辖区的特点，制订详细的工作计划和必要的管理制度，实行制度化管理。

二是建立管理队伍。市容环境卫生责任区管理的原则是靠前管理、实时管理，特别是市容整洁和环境整洁，需要管理人员及时到位管理。要构建执法队员、环卫保洁员、市容协管员、街道城管干部、各相关部门、沿街企事业单位“六位一体”城市管理体系。责任人可以采取自包和出资委托代包两种方式履行责任区责任，对责任人自包的，要加强日常的检查和督促，全时段、全方位督促责任人按要求履行责任；对责任人出资委托代包的，街道、镇可利用民办保洁人员，接受责任人的委托代为履行责任，但必须按照规定要求切实履行好代包责任。

三是落实责任主体。我区辖区范围内所有单位都是市容环卫责任区的责任主体，都有义务遵守市容和环境卫生方面的法律法规，自觉维护市容和环境卫生的整洁有序，参与城市管理的各项工作。在单位所拥有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施以及管理范围以内，必须按照城市管理的各项要求，制定管理措施，确保履责到位。各街道、镇要在深入调查摸底的基础上，做好各单位责任区划分和责任主体的登记、统计工作，形成工作台账，并与责任人签订市容环卫管理责任书，各街道责任书签定率要达到95%以上。

四是加强检查考核。市容环境卫生责任区管理是城市管理中的一项全新工作内容，制度是否执行，措施是否落实，责任是否履行，直接影响了城市管理的整体形象。区政府已将责任区管理纳入到城市长效综合管理考核当中，考核结果将与年终奖惩挂钩。

三、严格执法，不断开辟市容环卫工作的新局面

行政执法是保证市容环卫责任区履责到位的重要手段。在加强责任区管理的同时，必须配套必要的行政执法手段以保证管理工作的正常开展。

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规范垃圾收集顺序，为提高道路清扫保洁质量。解决全区夜间保洁时间短、垃圾收集不及时污染环境等问题，根据《市人民政府关于进一步加强城区环境卫生管理工作的通知》郑政文〔〕111号）精神，现将有关事项通知如下：

一、明确管理任务。

（一）根据市对道路保洁和垃圾收集的区域划分。实行不同的保洁规范：

夜间按人均清扫面积8000平方米配备清扫保洁人员。夏季保洁至2400春秋季保洁至2300冬季保洁至2200垃圾收集不少于2次。应定时保洁，1.三类地区：包括南阳路、东风路、农业路、三全路、兴隆铺路、江山路、长兴路、迎宾路、天河路。昼间按“两班制”人均清扫面积4000平方米。每周冲洗2次，气温在30度以上时，每天洒水2次。政府招标确定市场化清扫保洁的道路，由中标单位按时间要求，合理安排作业力量，保证清扫保洁质量。

每天应清扫2次，2.四类地区：区其他路段都属于此类。按“两班制”人均清扫面积4000平方米配备清扫保洁人员。夏季保洁至2200春秋季保洁至2100冬季保洁至2000作业结束前进行1次垃圾收集。局部路段应实行定时保洁。

（二）保洁季节划分及相关要求：春季：4月1日—6月30日）夏季：7月1日—9月30日）秋季：10月1日—12月31日）冬季：1月1日—3月31日）

并保洁到730第二次清扫时间为1200下午15004月1日—10月31日：600前第一次晨扫完毕。

并保洁到730第二次清扫时间为1200下午150011月1日—次年3月31日：700前第一次晨扫完毕。

（三）果皮箱装置、维护及清掏分工：南阳路、东风路、农业路带有广告形式的垃圾箱。由区市政局负责装置维护；果皮箱的擦洗清掏工作由所在路段的保洁人员负责。区环境卫生行业管理部门要严格按照《市清扫保洁检查评比规范》对此项工作进行督导检查。

（四）垃圾中转站管理：各镇办要高度重视垃圾中转站的建设和管理。实现生活垃圾处置城乡一体化；要落实垃圾中转站管理制度，明确工作责任，切实把工作落实到位；要加强对垃圾中转站运转的督查，严格管理制度，提高管理质量，确保起到良好社会效果。垃圾中转站的管理将纳入全市乡村管理考核和全区“环卫双竞赛”考核，其日常检查评比效果将计入年终成果，作为镇办评先的重要依据。区环境卫生行业管理部门要严格按照《市中转站检查评比规范》进行督导检查。

（五）机械化清扫要求：依照国家卫生城市要求。降低环卫工人的劳动强度，确保机械化作业率不低于40%机械化清扫必需在600前完成，避开上下班高峰时间，700以后小型保洁车要实施不间断的保洁。区实施机械化清扫的道路有：路。

二、严格执行规范。

无节假日，清扫保洁工作要严格按照《市清扫保洁检查评比规范》执行。如遇特殊情况或天气原因需临时加班或满员上岗，另行通知。区环境卫生行业管理部门每天要巡查2次，晚上要实行不定时督查制度，责任到人，奖罚分明。

无烟蒂、痰迹、纸屑、无污泥污水，路面保洁规范应达到路面、路边、街道、排水口、树穴等干净整洁。做到无浮土、无瓜果核。无垃圾杂土，无遗撒，清扫撮堆应及时清理干净。

三、强化公厕管理。

（一）每个公厕要配备专人负责管理。管理人员要佩戴统一制发的工作证件；要及时冲洗。设施完好，正常使用。

（二）公厕实行免费开放。开放时间：早600晚1000无节假日休息时间。

（三）公厕管理内容：

1.厕内地面、蹲台面、天花板、灯具、洗手盆(池)取粪口等处干净无污垢；

基本无臭；2.厕内无蝇蛆、无蛛网。

储粪池无满溢；3.便槽无积便、无尿碱。

无乱挂杂物；4.厕内、外墙壁、门窗、隔板无乱刻、乱画。

管道疏通，5.厕内设施设备完好。无堵塞；

绿化配套，6.公厕占地范围内清洁卫生。无乱搭、乱建、乱堆、乱放。

区环境卫生行业管理部门要严格按照《市公厕检查评比规范》进行督导检查。

规范收集顺序四、强化垃圾管理。

明确责任，各单位要进一步加强对生活垃圾收集清运工作的领导。严格管理，规范垃圾收集顺序。

并转运到指定的垃圾中转站或收集点进行集中外运。道路垃圾收集作业要严格执行收集规定，道路垃圾收集：由环卫专业人员随清扫作业人员随班收集。作业人员不得随意乱倒垃圾和焚烧垃圾，以免造成污染；运载垃圾的车辆应密闭，防止沿途遗撒导致二次污染；同时，应发明条件逐步实行分类收集、运输和处理。

应接受沿街门店、商户垃圾收集的委托，沿街门店、商户垃圾收集：沿街门店、商店应与各镇办签订《市容环境卫生责任书》并达到责任书明确的责任目标。沿街门店、商店发生的垃圾应委托环卫专业机构收集。负责道路清扫、保洁、垃圾收集的单位。可依据郑价公〔〕9号文件收取相关费用并向区环卫部门申报备案。收集作业应严格依照规定时间、路线进行，不许漏收；收集现场要干净、整洁；要及时清理现场遗撒垃圾；要对分类垃圾进行分类收集清运。

可由本单位固定专人收集，辖区企事业单位、社区垃圾收集：企事业单位的垃圾收集。规范转运到垃圾中转站，依照规定向中转站管理单位缴纳垃圾处置等费用；也可委托环卫专业部门收集，签订服务协议，并依照有关规定缴纳费用，按镇办要求转运到中转站，并在区环卫部门申报备案。实行物业管理的社区和居民楼院的垃圾收集，由物业公司负责，未实行物业管理的由镇办组织垃圾二转工收集。企事业单位、社区、居民楼院应依照规范设置足够的垃圾存放容器，有条件的可设置垃圾分类收集容器，垃圾存放容器要加盖密封，做到方便、耐用、美观、防火和环保。

规范垃圾的收集和转运，村级垃圾收集：镇办督促各村制定垃圾收集、道路清扫公约。行政村依照村民自治的原则。形成公约，明确专人管理，成立专门的机构或委托环卫专业部门将生活垃圾收集后，按镇办要求送进中转站。行政村建设的各类小区的垃圾收集，实行物业管理的小区，由物业公司负责，未实行物业管理的由各行政村负责督促居民形成管理公约、按公约规范收集转运。

五、工作要求

（一）提高认识。齐抓共管，密切配合，切实把这项工作抓实、抓好，抓出成效。

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一、强化环卫内部管理促进环卫工作发展

1、完善管理制度。为进一步加强工作考评，新修订了长效管理考评办法、值周工作制度及安排；制订了《2013年目标管理考评实施方案》；向县政府请示，县政府已下发了环卫设施“三同时”抄告；继续抓好环卫投诉落实，共处理好投诉18起；同时，办理好2件政协委员提案、1件人大代表建议。

2、优化环卫管理。（1）实行片区卫生责任管理，把新老城区分别由片区负责人（副所长）分工抓好片区内生产、监察及卫生宣传工作，人员按片区细化到路段、班组，精细化管理路段卫生，发现卫生问题及时处置，确保工作责任到人、分工明确，强化了工作管理。（2）3月，开展了环境卫生质量提升月活动。活动分宣传动员调查摸底、集中督查整治、检查验收整改提高三个阶段进行。为提升城区环卫质量，印发了“清洁城市，爱护家园”宣传单8000份，加强卫生宣传，营造人人讲卫生氛围；通过开展环境卫生质量提升月活动，进一步优化了城区环境卫生。

3、加强卫生整治活动。先后做好迎新春、广场发票、县领导视察市容市貌、迎市“三化”检查、县“两会”县三级干部会议、迎国家部委调研组来我县调研及3月5日“学雷锋”大扫除、迎全省卫生工作会议、信丰党政考察团、广东湛江政协领导、江门市领导（商会考察团）来我县考察、城建项目招商会场、重点项目开工会场、县人大常委会调研、迎创文明城检查及省财政厅副厅长来我县调研等有关卫生整治工作，确保干净卫生。同时，加强城区遗洒巡查、处理工作，加强城区工作卫生监管。

按县城区“治脏治乱治堵”工作安排和要求，积极开展了“三治”活动。所主要领导亲自抓“三治”，动员全所干职工投身“三治”工作。主要落实好以下措施：一是组织学习县“两办”下发的《县2013年城区“治脏治乱治堵”工作方案》，广泛动员，积极参与；二是制订了本所“三治”工作方案，成立“三治”工作领导小组，组织实施“三治”工作；三是要求抓好清扫、保洁，各股室联动抓“三治”，在搞好垃圾处理服务同时宣传市容环卫法规，发放致广大市民爱护卫生的一封信，督促店主配好垃圾容器，实行垃圾桶（袋）装，不乱投放、乱扔垃圾；悬挂横幅，扩大卫生宣传；四是抓好建筑垃圾规范化管理工作，派监察人员下至工地发宣传资料，要求工地规范工地卫生管理，工地运输不遗洒建材在街面，不带泥上路；五是及时清运垃圾，及时派车冲洗街道，搞好沿街收集垃圾，抓好公厕、中转站、垃圾场卫生消杀；派垃圾车清理卫生死角。通过落实以上措施，推动了县“三治”和“四创”活动的开展。

二、抓好工程和设施设备监管

为强化工程设施设备监管，我所派员每天检查城区果壳箱、公厕、垃圾场、车辆及垃圾池（站），发现破损及时修复；对广场、北门河坎、决鸡巷等公厕进行疏通。安置好环卫车库材料，加强车库管理；已建好摩托车棚；积极争取县城垃圾转运设施建设项目的中央投资资金200万元，并会同县规划建设人员进行了建设选址，向县政府提出项目建设、选址意见；向政府请示购置果壳箱200只、高压清洗车1部、垃圾车1部，已获批准，并委托进行了招投标。添置了80部环卫人力板车，购买了28套雨衣，投入生产。加强了污水管网巡查和维护，清理出水口淤泥、垃圾，确保畅通。

三、开展好创建和集中整治活动

按县里开展创建和集中整治活动要求，我所积极开展该活动，所主要领导亲自抓创建和集中整治工作，组织干职工学习县里开展该活动有关文件和会议精神，制订了开展创建和集中整治活动方案，成立了开展该活动领导小组，上报了活动联络员名单；抓好环卫投诉事项的登记、办理和落实。开展加强作风建设促进环卫发展征求意见（建议）活动，对所征求1条意见（建议）进行整改，提高群众对市容环境卫生管理工作的满意度；出了一期整治活动板报，上报了活动信息、单位和个人自纠整改报告；开展了大讨论活动，组织干职工撰写心得体会活动及创建和集中整治活动知识测试，汇总成绩，做好第一至第三阶段工作和“回头看工作”，积极推动该活动开展。

四、落实征地拆迁工作

根据县委办关于印发县城规划区内重点项目拆迁任务分解和考核实施方案的通知，我所及时召开了征地拆迁工作动员会议，部署征地拆迁工作，印发征地拆迁工作资料；发扬5+2、白加黑精神，派人深入拆迁户所在村（居）委会了解征地拆迁户基本情况，宣传征地拆迁政策。采取边动员边先行租房办法，做到执行政策不走样，积极完成对茶果山3户、林岗7户的征地拆迁有关工作，以确保按时完成征地拆迁任务，积极支持我县重点项目建设。

五、积极开展创先争优“三送”活动

2月，该所召开了环卫工作座谈会，听取职工建议；还开展了创先争优群众评议活动，群众对党支部、党员在创先争优（三送）活动中的表现分项进行评议，上级评议汇总情况。

为做好我所驻高兰村、田尾村“三送”工作，县环卫所主要领导亲自带队下至晓龙乡高兰村、田尾村，派出精干力量，要求“三送”工作队长、队员按县委关于开展“三送”活动要求做好民情家访、村情况调查、农户困难调查，上报和上传“三送”日记，落实“三送”月报告制度、梳理困难；为养蜜户提供求蜜信息，使养蜂户售蜜有门，为困难群众送上帮扶慰问金120元。积极为高兰村争取政策争取建水渠的水利资金；出资为田尾村铺2公里石子路，方便群众出行。并将所收集情况整理记入台账，结合实际研究下一步“三送”工作措施，以找准“三送”工作着力点，提高“三送”工作质量，密切党群干群关系。

六、完成好县里和主管局下达的工作任务

1、抓好信息宣传工作。积极向市、县有关刊物、网站上报工作动态信息19篇；上报了第一季度和上半年、前三季度工作小结。

2、成立了综治、计生、安全生产、精神文明建设、、廉政建设、开展打击赌博活动专项行动工作等工作领导小组。

3、开展了“民生历史遗留问题”解决活动，抓好“两会”期间维稳工作；上报赣南苏区发展振兴环卫设施建设项目；做好春节、清明、劳动节日值班工作；协调了垃圾处理费文件出台工作，向上争取收费政策。

4、做好迎接县公益性岗位检查清理工作；组织干职工参加免费体检、工勤人员岗位等级考核；开展了慈善一日捐款活动，共捐1120元。

5、派民兵参加县集结点验和应急演练；派员参加县“两会”、三级干部会，“三送”活动、征地拆迁工作学习培训会议和财会人员业务培训。

七、下一步工作打算

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（一） 总体要求

认真贯彻落实省、市农村五件实事工作会议精神，以“三个代表”重要思想为指导。根据市政府统一部署，全镇动员、全民参与，深入开展以农村改厕、生活垃圾集中投运为重点的群众性农村环境卫生综合整治活动，建立健全长效管理机制，彻底改善农村环境卫生面貌。

（二） 目标任务

全面取缔农村露天粪缸，至年底。实现农村粪便无害化处理。全面实行生活垃圾集中投运，无暴露垃圾，努力实现环境卫生的长治久洁。

1农村改厕。每个自然村建设2-3只大三格化粪池。彻底消除露天粪缸，全镇农村无害化家庭卫生户厕普及率达85%以上。

2垃圾处理。全镇农村每20户左右居民设置一只生活垃圾箱（桶、房）各行政村建立专职环卫队伍。生活垃圾集中投放、定期清运。做到生活垃圾日产日清，无随地乱倒乱抛现象。

二、方法和步骤

必须做到镇、村统一步骤、统一规划、统一行动，此次农村环境卫生综合整治活动以着眼长远、注重长效为原则。充分集中精力、物力、财力，以设计科学、质量过关、布局合理、符合卫生的要求，做好农村环境卫生治理的综合体系建设。活动共分为以下六个阶段：

第一阶段为调查摸底阶段。镇、村对所辖区域的环境卫生现状进行一次全面客观的调查研究，掌握第一手资料，并着手搞好工作规划。

第二阶段为宣传发动阶段。并通过各种途径将综合整治和长效管理工作的目的意义、措施责任宣传发动至各单位和广大群众，形成全镇动员、全民参与的良好氛围。同时搞好两个行政村的试点工作。

第三阶段为突击整治阶段。各单位要采取扎实措施，稳步推进各项整治任务，确保实现“两个全面”

第四阶段为自查申报阶段。对整治工作完成情况进行自查，及时发现问题，及时整改，及时申报，确保能够高标准完成任务，同时向镇爱卫办报送考核验收申报表。

第五阶段为考核验收阶段。各村、社区（居委）申报的基础上。做到成熟一个，考核验收一个，并按规定程序落实各项补贴。

第六阶段为长效管理巩固阶段。各村、社区（居委）要按照“边整治、边管理”原则。建立长效管理队伍，落实长效管理经费，确保全镇农村环境卫生长治久洁。

三、措施和要求

各级、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，这次农村环境卫生综合整治活动范围广、时间紧、任务重。从全心全意为人民服务的角度，加强领导，精心组织，狠抓落实，并建立健全长效管理机制，切实做到治标与治本相结合，建设与管理相结合，专业队伍与群众运动相结合，眼前利益与长远利益相结合，从根本上改善农村环境卫生面貌。

（一）加强组织领导。镇政府成立农村环境卫生综合整治工作领导小组，由镇长任组长，副镇长任常务副组长，农村各片副片长任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在爱卫办，负责全镇活动的组织和协调工作。各行政村、社区（居委）也要建立相应的组织机构，明确一名村（居委）干部专职从事该项活动，从而在全镇范围内形成层层有组织、事事有人抓、个个有责任的农村环境卫生管理网络。

（二）强化宣传导向。改变千百年来的陈规陋习、移风易俗的一场革命。各村、社区（居委）和镇宣传部门要充分运用橱窗、黑板报、宣传画、有线电视等各种宣传手段和方法，深入开展“亿万农民健康促进行动”全镇广泛开展“卫生环境、促进健康”主题活动，要以《农村居民健康教育读本》为基础读本，全方位、多角度、深层次地大力宣传农村环境卫生综合整治工作的重要性，迅速掀起农村环境卫生综合整治的新，努力营造一个人人讲卫生的良好氛围。

（三）加大筹资力度。就必须有一定的经费投入作保障。要按照“政府导向、多元投入，谁受益、谁负担”资金筹措基本原则，实行共同创建、共同负担。市、镇实行经费补贴，对完成整治目标的村和社区（居委）按新建大三格化粪池和生活垃圾箱的数量予以补贴。具体标准是新建化粪池按1000元/只补贴；新建垃圾箱按250元/只补贴；取缔露天粪缸按10元/只补贴。村、社区（居委）应多渠道积极落实整治经费。鼓励社会及个人捐资，支持农村环境卫生综合整治。要严格按照整治目标，紧密结合村镇建设规划，积极探索见效快、花费少、方法科学、简便易行的整治方案。同时，要以人为本、科学合理选址，切实减少矛盾。对垃圾箱、大三格化粪池、家庭卫生户厕等卫生基础设施建设，要做到统一设计、统一要求，确保工程质量过关、数量足够、布局合理、符合卫生要求。

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一、切实加强村级环境卫生管理工作，提高农村环境卫生整体水平。

为了进一步搞好我镇的环境卫生管理工作，促进村级“两化”工作，推进新农村建设，首先，镇党委政府非常重视，年初专门发文大政〔2012〕17号文件，调整了《镇村庄环境卫生考核办法》，根据考核办法具体规定每月对镇自然村的环境卫生工作进行考核，评优评先坚持“适当平衡、激励先进、鞭策后进”原则。按照得分高低，评出月先进3名，并发给流动红旗，同时评出进步奖若干名，并对卫生考核末三名进行通报督促。1、在考核中荣获月先进奖的村奖励500元，保洁员每人奖励300元；荣获月进步奖的村奖励300元，保洁员人奖励150元。村集体奖励经费的50%给分管卫生工作的干部，其余部分留作村保洁费用。2、对全年累计获得月先进3次以上的村奖励5000元，累计获得月先进6次及以上的村奖励10000元，奖励经费的30%用于奖励村保洁员，20%用于奖励村分管卫生工作的干部，其余部分留作村保洁费用。此外还结合卫生村创建工作，我们镇对完成县级卫生村或生态村创建的村专项奖励1000元，完成市级卫生村或生态村创建的专项奖励3000元，完成省级卫生村或生态村创建的专项奖励5000元。这样充分发挥了村级组织的卫生管理工作的积极性和主动性，实现了环境卫生管理效能的最大化。

其次全镇共落实了保洁人员54名，村村成立了自然村保洁队伍，使村级垃圾日产日清，保持了村容村貌的整洁。

再次，一年来，各自然村共投入保洁经费48万元，新建村级垃圾收集池3座，建造村级生态公共厕所1座，添置垃圾桶180只，清理村级垃圾3000吨，清理露天粪缸39口，清理溪坑漂流物10余吨。

二、积极探索镇区市容环境卫生长效管理机制，努力提升市容环境卫生管理整体水平。

1、完善管理制度，提高工作效率。严格的管理制度是各项工作的有力保证。今年，我们制定了以提高工作效率和工作积极性为目的的管理制度，把“四定”工作即定人员、定时间、定路段、定标准与环卫管理的奖罚制度结合起来，进一步加强了保洁人员的工作责任性，确保了镇区的清洁卫生，提高了保洁质量，我们提出的口号是“镇区卫生，上级领导来与不来每天一个样”。

2、加大投入，改善镇区的市容市貌。为了进一步加强镇区的环境卫生管理工作，推进我镇市容环卫工作上新台阶，镇党委政府加大了管理和投入力度。一是投资80万元新建了垃圾中转站，已投入使用。二是为了改善镇区公厕“脏、乱、差”现象，今年镇领导下大决心，投入4万元对镇区三座厕所进行了改建，使镇区公厕面貌大为改观。三是为了保持公厕的清洁卫生，每年要不定期对公厕抽粪，全年抽粪投入资金3.5万元。四是为了改善镇区环卫设施还新添置了100只垃圾桶。五是为了清理镇区绿化带杂草和镇区周边卫生死角、沟渠抛弃物，至今共投入清理工100人次。

3、配合创建工作，切实做好镇区环境卫生的整治工作。今年是我镇创建全国环境优美乡镇复查考核的关键一年，镇党委政府审时度势，及时将创建环境优美乡镇任务分解表分发给我们。根据任务表我们结合工作实际，结合镇区“一条街”建设，结合环境卫生整治工作。首先对镇区街道两旁乱设摆、乱搭建、乱堆放等违章现象进行了集中整治。此外还不定期对街道两旁的“牛皮癣”进行清理。其次，落实了省道路，乡道路，，和水源保护区、住宅区等“三沿五区”的卫生保洁责任人和保洁措施。这样，通过创建工作，促进了市容管理办法的完善，加强了镇区街道的市容管理。

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今天，市检查组莅临我镇对我镇市容环境卫生进行检查指导，按照检查日程安排，我代表某某镇委、镇政府对我镇市容环境卫生工作向各位作简要汇报：

一、我镇市容环境卫生工作开展情况

在镇党委、政府的高度重视和市城管局的大力支持下，我镇城市管理工作取得了明显成效，200*年成功跨入省卫生镇行列，并在去年底顺利地通过了省卫生镇年审验收，城市形象不断提升，城市魅力不断增加，为我镇三个文明建设和人们群众身体健康营造了一个良好的城市环境。近段时期以来，我镇城管战线上的广大干部职工励精图治，兢兢业业地做好各项市容环境卫生工作，城市管理工作质量日益提高，主要体现在“五个进一步”。

（一）公用事业管理机构和人员配置进一步落实到位

根据市委市政府的统一工作部署，我镇成立了公用事业服务中心和各村（社区）环境卫生管理办公室。公用事业服务中心于前日正式挂牌成立，市城管局有关领导亲临我镇出席挂牌仪式；20个村（社区）环境卫生管理办公室于4月17日正式挂牌成立。目前，我镇公用事业工作机构和工作人员全部落实到位，公用事业服务中心下辖环卫所、园林公司、路灯公司和各村（社区）环境卫生管理办公室。环卫所担负镇中心区的街道路面保洁工作，现有环卫工人89人；园林公司负责全镇的绿化美化工作任务，现有绿化工人90人；各村（社区）环境卫生管理办公室按照属地管理办法，负责本社区内的环境卫生管理工作，现共有工作人员700多人，其中，日常巡查管理人员104人、清洁员458人、绿化工人51人、除“四害”人员114人，公用事业服务人员达到了全镇常住人口总数的3%。

（二）城市管理规章制度进一步完善

为规范城市管理，我镇政府根据国家、省、市有关城镇管理的法规，结合本镇实际，制定了《某某镇城市环境卫生管理规定》、《某某镇建设管理规定》、《某某镇市政管理规定》、《某某镇城市环境卫生属地管理办法》等规章。制定了《某某镇“门前三包”卫生管理制度》、《某某镇户外广告整治工作方案》、《某某镇“人力三轮车”整治工作方案》、《某某镇主干道路整治工作方案》等工作实施方案，使我镇城市管理工作日益规范化、制度化，有力地指导各项工作顺利开展。

（三）环卫基础设施档次进一步提高

不断加大对环卫基础设施建设的投入，为了整治露天堆放垃圾现象，我们通过近几年的的悉心经营，共建设了27座地坑式垃圾沉箱。除了2个扶贫村尚未建设完成，其余各村（社区）都已经拥有1—2个垃圾沉箱，使全镇大部分范围内看不到垃圾露天堆放。这一做法得到了上级有关部门的充分肯定，这个月初，市建设“五有”新村工作领导小组还专门派员前来参观考察垃圾沉箱的建设情况。我镇投资兴建的××环保发电厂于去年正式投产运作，垃圾处理量达到1200吨/日，年发电量达到2.61亿度，不仅有效地处理了本镇的垃圾，还承担着周边7个兄弟镇的垃圾处理任务。另外，购置了一批环保果皮箱，按街道人员流量确定间距，在主要道路上放置。

（四）环境卫生保洁工作进一步加强

根据当前形势发展的需要，对镇中心区大街小巷的保洁时间由原来的16小时提到了现在的18小时。环卫工人在每天早上7时前基本上完成当日普扫，保洁工作一直做到到晚上23：00，使整个白天街道保持整洁。购置了“牛皮癣”清洗设备，对“牛皮癣”进行跟踪治理，除每天专门派出3人用清洗机沿街进行清洗外，还发动广大环卫工人在各自负责的路段上，做好保洁工作的同时，对“牛皮癣”行为进行现场监控，取得了一定的成效，维护良好的镇容镇貌。

（五）城市绿化美化水平进一步提升

通过多年的绿化建设，全镇的绿化面积有××公顷，镇中心区绿化面积××公顷，绿化覆盖率为31.15%；中心区外绿化面积××公顷，绿化覆盖率为30.48%。绿化主干道路17条，绿化面积××平方米；绿化次干道21条，绿化面积××平方米；公园16个，绿化面积××平方米；广场2个，绿化面积××平方米。同时，根据全市的统一动员部署，我们积极开展绿化美化建设，种植人行道树2000多株、灌木2万多株，绿化草坪6500多平方米，

二、我镇市容环境卫生工作尚存在的问题

1、市民社会大卫生观念不强。不少市民社会公德感不强，不珍惜环卫工人辛勤劳动的成果，随意倒垃圾、随手扔垃圾、烟头、随地吐啖、高空抛物等现象时有发生，未能形成多扫不如少扔的观念，有时一段刚刚打扫干净的路面，没过多久又被破坏，给环卫工人的工作增加了很大的压力。

2、卫生死角仍然存在。一是在一些相对比较偏僻的农村，由于监督检查较少，形成卫生死角；二是一些插花地和交叉地，由于界线不明，形成卫生死角；三是一些道路旁边的餐饮店乱倒潲水和垃圾形成的卫生死角；四是一些废品收购店旁边和拾荒者聚集点形成的卫生死角。

3、占道经营、摆放、摆卖行为尚未得到彻底整治。有的业主不按要求围档，建筑材料乱堆乱放，影响了市容市貌；一些店铺、排挡等将东西摆到店外，占住人行道。

4、农贸市场卫生管理工作力度还有所不够。我镇中心区老市场已经有10多年时间，由于设施方面的先天性不足，给卫生管理带来了一定的难度，存在着一些脏、乱、差现象，随着××新市场的建设和投入使用，要以此为契机，抓好集贸市场管理，按高标准管理好市场，统一进行划行就市，高台摆卖，保障市场环境卫生和食品卫生。

三、下一步工作打算

为切实做好我镇市容环境卫生工作，贯彻落实市政府进一步加强我市市容环境卫生管理工作的意见，努力实现“国家卫生镇”全履盖的目标，今后一段时期内，我们要切实做好“五个加强”，为我镇即将举办的第三届“××节”提供一个良好的环境，为我镇经济社会全面、协调和可持续发展营造一个和谐的空间。

一是加强环卫设施的投入和提高环卫工人的待遇。进一步加大投入，完善各项环卫设施，提高环卫设备、工具的档次，取缔手扶拖拉机运输垃圾和敞开式手推垃圾车，代之于封密式的垃圾运送车，提高机械化清扫化清扫程度，对已经进行改造升级的沥青路，要逐步实现机械清扫。提高环卫工人的待遇，保障与同等劳动强度的待遇持平，调动环卫工人的工作热情和积极性。

二是加强宣传教育，发动全民共同参与。在电视、报纸等媒体上加强对环境卫生工作的宣传力度，树立环卫行业的正面典型进行大力宣传和推广；切实搞好每年4月份的“爱卫月”宣传教育活动，印发传单、倡议书广为散发；在各个比较大的社区建立卫生督导员联系机制，不断提高人民群众的环境意识，促进广大市民从自我做起，从点滴做起，积极参与到爱护环境卫生的行列中来。

三是加强监督检查，确保工作落实到位。建立督导员责任制度，对公用事业服务中心的监察人员进行分工，除平时的部门督促指导外，每名监察人员联系1一2个村（社区）环境卫生管理办公室，负责对各环卫办的工作进行跟踪督促，全面掌握工作开展及落实情况。在原有的每月城管工作检查评分制度的基础上，继续加大监督检查工作力度和实施奖惩措施，对检查的情况不仅仅通报分数，还要对存在的问题进行通报，并限期进行整改。

四是加强部门之间的统筹协调。城管工作，需要全社会、各单位和人民群众的共同参与配合，要进一步落实好“门前三包”制度，各单位、社区要认真落实好门内达标制度。要加强各部门的统筹协调，尤其是公安、城建、工商、交通等部门要积极配合做好城管工作，确保各项城管工作措施落到实处。

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（一）着力健全长效工作机制

（1）健全督查考评体制。为加大城市管理资源整合力度，结合我区实际，制定出台了《关于进一步加强城市管理检查考评工作实施方案的通知》，明确了日督查、月考评、季巡察的责任单位、队伍组成、督查内容、考评标准、奖惩措施等，形成了“人人肩上有担子，个个身上有压力”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，区委、区政府主要领导也分别亲自带队督查，对各阶段城市管理工作重点难点问题落实情况进行责任明确，区其他领导也先后组织18人次的督查检查，确保存在问题及时有效整改到位。

（2）强化环卫督导机制。建立区职能部门领导、干部挂钩街道督导环卫机制，实行区文明办、城监大队、城管办、环卫处等各一名领导分别挂钩三个街道和华林经济开发区的日常城市管理工作，区城管办、城监大队、环卫处、街道、公司组成的日常督查队伍分两个片区，每日四次督查，发现问题当日书面反馈各业主单位，确保问题及时整改到位。同时，在迎省运环境卫生整治月活动期间，对城区九条主街道路段、省运会比赛场馆、来宾入住酒店周边的城市管理分别由8名区委、区政府副处级领导按部门系统进行挂钩，确保以干净、整洁、有序、优美的城市环境盛迎省运会。

（3）完善城管投诉机制。为及时掌握城市管理中存在的难点热点和薄弱环节，积极主动征求意见，及时发现问题，及时处理投诉，切实为群众排忧解难。一方面结合学习实践科学发展观活动，通过实地走访、召开座谈会、发放征求意见函、设立征求意见箱等多种形式广泛搜集问题和意见，并主动向区直有关单位、人大代表、政协委员等征求意见建议；另一方面加强对“12319”城管投诉热线、今日视线、湄洲日报、莆田晚报等媒体曝光、市区反映、人大政协提案建议、市民投诉问题的整改力度，确保所有举报投诉做到件件有落实、事事有回复。截止目前，共受理媒体曝光、市区反映、市民投诉12起，办结12起。

（二）着力完善环卫设施配套

（1）推进垃圾中转站建设。主动协调配合市规划局、国土资源局、建设局、环卫处等职能部门在荔园路南侧屿上、下黄垃圾中转站建设选址工作，现已完成审批手续，进入建设实质性阶段。并积极配合市环卫处做好下磨、龙桥、南门农贸市场垃圾转运站压缩式改造工作，有效地解决了环卫清扫清运压力。

（2）强化环卫果皮箱配置。至，我区共投入58.5万元设置了206个垃圾吊桶、30个园林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880个果皮箱。由于受人为破坏及市政建设等原因，原购置的果皮箱（垃圾桶）已大部分损坏无法继续使用，今年，我区又投入43万元，已对城区部分主干道重新购置100组双体果皮箱，6条门前三包示范街购置了1700个塑料垃圾桶，取缔原有破旧竹筐。并计划在城区其它主次干道、人口密集路段设置400组分类果皮箱、200个塑料大垃圾桶，目前正着手网上招投标工作。

（3）全力维护垃圾收集池。对莆岭路、三信城市家园西南侧、城港大道、荔涵大道、荔园路等垃圾池、垃圾屋进行维护改造，共维修了垃圾池6个、垃圾屋2个，新建垃圾池5个，有效地解决市民无处可倒、随意乱扔垃圾的问题。

（三）着力提高市容环境质量

（1）加强环卫作业管理。一是组织环卫安全检查。分别于1月、7月份两次对环卫公司清洁工住宿状况、安全用电、卫生管理等进行督查，并针对城市管理出现的新问题，加大指导、督促承包公司建立健全督查、考评、作业等管理制度，不断提高扫路王、垃圾吊桶车等机械化作业水平，推进公司规范管理、高效运作；二是检查定岗定责落实情况。定期不定期地抽点路段环卫清洁工作业人数，确保定人定岗定责制度和标书规定“两清扫三保洁”要求落到实处，并对全区环卫工人发放蜂蜜、茶等防暑降温物品，给环卫工人带去清爽和政府的关怀；三是扩大环卫作业范围。积极向市财政争取经费支持，把东园路、城港大道、南湖路、荔园路两侧安置区等部分新建道路环卫作业推向市场由环卫公司进行运作；四是实行24小时保洁和垃圾不落地作业。10月18日—11月18日，环境卫生整治月活动期间，我区组织应急队伍169人，环卫作业公司清洁工全员上岗，城区25条主要道路实行垃圾不落地环卫作业方式，其中九条主干道及省运会比赛场馆和来宾入住酒店周边路段实行了区、街道、居三级督导值班，环卫公司清洁工定人定岗24小时保洁，确保了城区环境干净、整洁、优美。

（2）组织开展专项整治。一是开展全民卫生周活动。2月份，出台《城厢区开展“讲文明、迎省运、庆新春”全民卫生周活动工作方案》（莆城城管委[2010]1号），从市容市貌、环境卫生、集贸市场、河道卫生、建筑工地等5个方面开展了为期一周的综合整治，使下磨市场的脏乱整治、擢英中学及贝克啤酒厂周边的溪道脏臭等12个比较突出问题得到有效整治，中心城区面貌得到进一步改观，人居环境进一步提升；二是开展全省公共文明指数测评迎评整治。4月、5月份，针对迎接全省去年公共文明指数测评工作，多次组织对辖区内城市管理薄弱环节进行全面排查，开展了专项整治活动，使三信城市家园西南侧乱堆放的建筑垃圾、市第二实验小学西侧乱堆放杂物、福厦路原贝克啤酒厂大门右侧闲置地乱堆放、荔园路两侧乱堆乱倒垃圾、三信电子城边下水道堵塞等11个遗留时间长、工作难度大的卫生死角问题得到全面整治；三是开展城市管理系统奋战150天专项整治及迎省运讲文明树新风环境卫生整治月活动。全面落实市城市管理执法系统大干150天及区政府“奋战150天全力打好六大战役”的工作部署，进一步强化市容市貌、城市道路、环卫设施、城市管理宣传等工作，通过氛围营造、自查整治、集中整治、全员保洁等方式，开展了卫生大扫除、野广告、“滴撒漏”、和乱堆放乱摆摊清理，强化建筑工地管理，使学园路莆田学院门口、莆五中后门、筱塘北街人行道杂草、胜利南街、莆阳路、南门路、凤凰路绿化带脏差、三信电子城对面下水道堵塞污水横流、荔园路两侧建筑垃圾乱堆放、东方国际酒店周边乱摆摊等问题得到有效整治；四是加强卫生死角整治。

抓好三信城市家园西南侧景观带建筑垃圾大量堆积问题的整改，积极做好养猪场户主征迁签约和征迁扫尾工作，主动协调市建设局、市园林处及时回填堆积的建筑垃圾，提高了景观带该段周边卫生质量；针对居民反映凤凰大厦小区物业解散后垃圾无人清理问题，及时督促街道进行整改，由晋江大地公司增派1名清洁工人，每日进行2次清扫保洁；针对媒体反映的南门农贸市场周边环境卫生脏差问题，召开了专题会议，召集60多人，雇请两部农用车、一部洒水车对市场及周边杂物进行全面清理，乱摆摊设点进行取缔，道路进行全面冲洗，并挨家挨户签订“门前三包”责任书，规范了市场内外秩序，市广电中心城厢记者站和区报道组对现场情况也进行了报道；针对福厦路西侧原贝克啤酒厂大门右侧空闲地乱堆放建筑垃圾及杂物已形成卫生死角的问题，积极与市建设局、市城管办等相关部门进行协调沟通，并投入2.8万多元，雇佣4部铲车、1部农用车、1部“怪手”和6名工人对闲置地乱堆放的约2.5万方建筑垃圾和杂物进行全面清理整治，并对闲置地进行砌筑围墙，有效地展示了新形象新面貌。

同时，针对市“两会”、妈祖文化节、艺博会及中央、省、市领导调研检查、国庆节等重大节会活动，有针对性地组织开展了专项的市容市貌整治，为重大节会活动营造干净、整洁、优美的城市环境。

（3）重抓示范街（路）管理。今年，我区选定筱塘街、建设路、荔城路、莆糖路、莆阳路、兴安街等6条人流量大、影响面相对广的街（路）作为“门前三包”、垃圾定时定点投放服务示范街，与沿街店面签定责任状，免费发放塑料垃圾收集桶，组织野广告乱张贴全面清理，杂草清除，并采取以奖代补等有效措施促进常态化示范管理，街容街貌不断改观。

（4）强化建筑垃圾清理。从今年起，为进一步提高中心城区市容环境卫生质量，我区每月约投入1.5万元，专门委托两家垃圾清运公司，雇佣2部农用车专用于城区无主建筑垃圾、杂物等清理工作，并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省运期间，我区进行了全天候巡查，做到发现一处立即清理一处。同时，结合重大节会活动、市民反映、市里通报等增加清理次数，尽可能地做到日产日清，确保城区市容环境卫生干净、整洁。

（四）着力加强队伍建设管理

（1）强化环卫作业队伍管理。能否抓好环境卫生工作，一线环卫人是重要因素，为此，我区采取以会代训的方式，加强对环卫作业承包公司中层干部的管理，派专人参与指导环卫作业公司对上级会议精神传达和工作部署，督促落实定人定岗定责，确保每一项工作落到实处。

（2）强化日常督查队伍建设。从4月份起，我区各抽调区城管办、城监大队、环卫处、街道、环卫公司1名干部组成的16人日督查队伍，并指定4名干部为组长，负责对日常上岗、考勤、工作落实等管理，配备了两部巡查专用工具车，加强了日常巡查管理。

（3）强化环卫应急队伍建设。除了加强督促指导承包公司外，我区还建立重大节会活动应急预案，建立了环卫应急（150人）、野广告清洗（65人）、城市管理协管员（45人）、下磨溪道保洁（6人）以及联动执法管理“五支队伍”，明确各自职责和任务要求，及时有效地处理城市管理工作存在的问题，确保整改取得实效。

（五）着力强化城市环境意识

（1）制作城市管理告示牌。我区在城区部分街道路段显眼位置制作了立式城市管理告示牌18块、张贴式城市管理告示牌150块，对“门前三包”、垃圾定时定点投放、城市生活垃圾处理费缴纳及违反城市管理的处置规定等进行宣传。

（2）制发城市管理工作手册。制作了350份“门前三包”协管员工作手册，全区6条示范街60名协管员、20名街道（园区）城管办人员、15名居委会卫生员及区日常督查组人员每人一册。同时，组织对门前三包协管员岗前城市管理法律法规知识培训，提高协管员劝导操作能力，进一步强化宣传工作。

（3）出动宣传车载播宣传。针对城市管理不同阶段的工作重点，按照区城监大队、区环卫处、街道办事处2：1：1（2部、1部、1部）比例，出动宣传车，就落实“门前三包”、垃圾定时定点投放等城市管理制度进行不间断载播广泛巡回宣传，做到广播有声。

（4）签定城市管理责任状。区城管委与各街道（园区）、街道与居委会签定城市管理系统奋战150天工作责任状计20份，街道（园区）与沿街店面业主及园区企业签定“门前三包”责任状计15600多份，进一步强化街道（园区）、居委会、沿街店面等落实“门前三包”、垃圾定时定点投放制度的责任意识。

（5）充分发挥媒体宣传作用。通过《湄洲日报》、《莆田晚报》、《城管简报》、《城厢要讯》、《今日城厢》、今日视线、纠风在线、电视台等各种载体媒体宣传作用，及时跟踪城市管理工作动态，曝光不文明不卫生行为，据不完全统计，市区各类媒体宣传我区城市管理工作报道32则，印制《城管简报》15期，进一步强化了城市管理宣传工作。

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去年，市委、市政府明确提出用三年时间把我市创建为省级园林城市，并于2012年在全市开展了“城市绿化年”活动，取得了阶段性成果。今年按照市委、市政府的统一部署，主要应做好以下几方面的工作。

1、尽快抓好灾后的补植修复工作。年初，罕见的冰灾给我市园林绿化造成了巨大损失。城区70%的行道树都出现了断干折枝现象。为了尽快挽回灾后损失，一方面是集中力量对城区行道树进行修复补植。主要出现断枝的树木进行修枝整型，对倒树进行固定扶正，对死树进行补植，确保城区行道树灾后得到及时恢复。另一方面是对城区绿化带的花、草、灌木因冰灾被冻死和毁坏的进行补植，精心培护，力争尽快恢复灾前原貌，消除灾害影响。

2、下大力抓好城市绿化重点项目建设。今年我们将以创建省级园林城市为主线，按照市创建办的安排部署，重点抓好以下几个项目建设。一是建设西湖小游园，即把西湖塘和西岸山坡一起规划进来。拆除破旧建筑，清理临时搭棚，进行植树种草，还绿于民。将这个高低不平，破败不堪的边角地带，打造成山水相依、风景怡人的小游园。二是启动狮子岭公园一期工程。用绿篱或铁丝网把公园用地全部圈起来，建好公园四个大门，开辟进山车道和小游道，安置公园桌椅。。三是建设沿河绿化带。首先把大桥至张飞广场段进行绿化。主要是在人行道打穴种树，以栽植大型乔木为主，并根据各自不同情况，因地制宜、科学规划、合理布局、宜树则树、宜花则花、宜草则草，努力打造绿化新亮点。

3、广泛开展争创“园林式单位”和“绿化小区”活动。在城区各单位庭院和居民小区掀起植树造绿新，特别是对新开发项目，必须按照省级园林城市绿地率30%，绿化覆盖率35%的标准，留足公共绿化面积，对未达标的单位，要限期整改或按标准缴纳异地绿化补偿费，在年终开展检查评比活动，力争涌现出一批园林式单位和绿化小区。并评选出十佳园林式单位和十佳绿化小区进行表彰。通过激励先进、鞭策后进，最终达到全面提高城市绿化率的目的。

二、巩固提高环卫工作水平，再创全省甲类卫生城市

1、推进环卫工作向纵深开展。今年，在进一步抓好城市主次干道的同时，要推动环卫工作向城市全方位、大纵深发展。通过在居民小区开展社区物业管理和环境卫生检查评比活动、切实消除背街小巷和社区环境卫生的死角，全面提高环卫工作水平。

2、加大投入，进一步完善环卫工作基础设施。今年南京垃圾处置场将正式投入使用，由于离城区距离较远（约20公里），为了节约运输成本，缓解城区垃圾运输压力，计划在城郊建设2座以上垃圾压缩中转站。同时要添置大容量垃圾运输车、叉车，更换垃圾箱、果皮箱等设施，切实改变环卫设施滞后的现状，以解决这个制约环卫水平提升的“瓶颈”问题。

3、改革环卫工作管理机制。积极推进内部管理制度改革，按照“制度管人，货币管事”的原则落实责任，实行路段招标承包责任制，科学定岗、定人、定任务，大力倡导奖勤罚懒，奖优罚劣的岗位激励机制。充分调动工作人员的积极性和创造性，提升环卫工作效率。

三、切实管护市政基础设施，改善人居环境

1、加大投入认真抓好下水道改造工程。今年，在去年改造全市管网的基础上，重点对金山市场至梅桥路口、德泰隆路、金桥小区、灶市下水道二期工程等几处主下水道进行改造，同时，加大清淤力度，以解决城区部分路段遇雨积水的问题。

2、下大力解决“断头路、下水道淤塞、路灯不亮”等市民反映的热点问题，加强对市政设施的全面维护。及时添置补缺雨水井盖板；提质改造城区道路的人行道板砖和路沿石；定期开展路灯检修维护，确保城区路灯亮灯率不低于95%。努力做到街道即烂即补，下水道即堵即疏、路灯即坏即修，为市民打造适宜于居住的舒适环境。

四、强化市容管理，确保城市秩序井然

在市容秩序管理工作中，我们将通过改进管理方式，实行"三个结合",以提高管理水平。

1、宣传教育与强制入轨相结合。一方面，借助举办各种大型活动和节假日等重要时机，在全市广泛开展宣传教育，帮助市民培养城市意识、文明意识，将市民被动接受管理转变为主动进行自我管理。另一方面，坚持高标准、严要求，对违反管理规定的人和事要严肃处理。做到宣传教育与处罚相结合，营造良好氛围。