学校交通安全整治报告范文
时间:2024-03-22 10:07:09
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篇1
一、加强领导,明确责任
为加强此项工作的领导,市教育局成立了以局长徐英杰、书记王咏才为组长的学校周边交通安全整治工作领导小组,副组长由副局长担任,成立了交通整治工作办公室,由担任办公室主任,为成员。将此项工作作为专项整治行动的一项重要工作,纳入重要议事日程,专门召开了党组会议进行研究部署,制定了具体措施,明确了相关责任人的责任。随后,召开了各县(市)、区教育局和市直学校负责人会议,对此项工作进行了详细部署,要求各地教育局、各学校要求高度重视此项工作,加强领导,狠抓落实。按照市教育局的指示精神,各县(市)、区教育局都明确了一位副职领导为责任人,负责本次交通整治和指导学校开展护导教育等工作,各市直学校都明确了一位校领导为责任人,具体负责本校开展教育、护导、举报等工作。
二、制定措施,狠抓落实
按照“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的原则,市教育局积极督促各级各类学校广泛开展交通安全和交通法规宣传,提高广大师生的交通安全意识,彻底整改消除校内道路交通安全隐患,大力加强校内基础工作,改善校园道路行车条件,部门协调,共同整治,创造安全畅通的道路交通环境。重点采取了以下几项措施:版权所有
1、开展交通安全教育,提高学生和家长的安全防范意识。各类学校结合德育工作,结合生命安全教育,结合自我保护教育,教育学生自觉遵守交通规则;采取多种方式,加强对学生家长的交通安全宣传和引导,使广大学生家长认识到良好的校门交通安全环境需要各方的共同配合,接送孩子要自觉遵守交通规则。在整治工作中,各县(市)区教育局和市直各类学校都把学生交通安全教育纳入日常工作,当作一项重要工作来抓,通过广泛号召、典型引导、学习培训、检查评价、总结表彰等方式,积极组织推动这项工作的开展,广大师生、家长的交通安全意识明显提高,有力的配合了本次交通整治工作。
2、加强学校内部交通安全整治,确保校园内部交通安全。学校门口实行交通管制,要求外来车辆未经门卫许可不得进入教学区,学校保卫人员或门岗要对外来人员进行登记;机动车辆不得进入封闭式管理的学生宿舍区和操场;教工生活区道路要有明显标志,车辆不得乱停乱放;学校用车要定期进行检查、维修,确保车辆安全,对严重违章肇事的要追究当事人的责任。
3、加强对出租校舍、场地的管理。各有关学校对学校校舍、场地出租情况进行了清理,杜绝将学校场地出租给无证无照经营户。
4、配合有关职能部门共同做好校门前交通安全管理工作。各县(市)、区教育局和各级各类学校主动与当地公安、建设、交通、安全行政监督管理等部门加强联系,消除本单位(学校)存在的各种道路交通安全隐患,确保广大师生交通安全。尤其是学生宿舍在校外的学校,要与交通警察部门紧密配合,建立起联防共防机制。各学校门口值勤护导的教师不仅要做好学生进校、离校时的护导工作,还要配合交警、交通协管员做好校门口的交通秩序维持工作,发现门口存在交通安全问题或对劝说不听的乱设摊等情况,要及时向有关部门举报。
同时,各学校还积极配合市交管部门提出的整顿省会学校、幼儿园周边道路交通环境、保障师生安全出行的7项举措,设置了家长等候区、落实了斑马线、警示牌等各种标志。目前,学校周边交通秩序明显改善。
三、建立报告制度,严格责任追究
为及时反馈交通整治的成果,我们建立了专项整治工作的周报制度,每周定期将本地区、学校的整治情况报告教育局整治工作领导小组办公室。严格执行责任追究制。对造成道路重大交通安全事故的部门、单位和学校,要按照《重大安全事故行政责任追究的规定》,严肃追究有关负责人员和直接责任领导的责任。
通过几个月来的整治,学校、幼儿园周边交通秩序整治工作取得了明显成效,但是仍然存在一些问题,主要是部分学校、幼儿园门卫对车辆、人员出入管理不严格,登记措施落实不够好;上下学学校护导教师有时不到位,家长接送孩子时有时不能按照指定位置等候;一些学校对治安隐患的排查还不够深入,整治后仍有反复;对本次交通整治的宣传力度还不够大等等。
针对上述问题,我们将进一步采取以下措施:
一是进一步巩固集中整治取得的成果,防止发生反弹。
篇2
我校于4月14日收到武教发[20__]55号关于__县教育局印发《校园及周边环境专项整治实施方案》的通知。我校结合上级统一部署和学校实际情况,对此项工作进行安排部署。现将整治情况作一小结汇报:
一、提高认识,加强学习,明确校园周边环境整治的意义与任务。
接通知后,学校及时组织学校行政及全体教职工认真学习该文件,吃透文件精神,提高教职工对校园周边环境整治的认识,明确校园周边环境整治的意义,会上,还对此次整治的工作任务与整治重点进行了学习、讨论,并结合我校实际,还对我校的整治工作作了安排部署。
二、加强领导,健全管理体制
1、成立学校及周边环境专项整治领导小组,校长为组长,副校长为副组长,行政其它人员及各部门负责人为成员。领导小组下设办公室。
2、召开专门会议研究制定校园周边环境专项整治实施方案,确定工作任务,整治重点,对工作进行具体安排布置,作到任务落实到人。
3、加强制度建设,建立岗位责任制
领导小组加强对学校安全工作的研究、督办和管理,建立学校安全工作校长负责制,落实各项工作的措施,完善内部安全管理制度,加强对教师的安全培训和教职工队伍整顿,强化学生安全教育管理,要主动联系、积极配合公安等部门加强学校安全工作。
三、落实文件精神,发现问题及时整治
1、收到文件当天校领导集体学习文件。及时安排部署。
2、学校组织专人对全校校舍安全、食品卫生、消防安全等进行了专项检查与整治。
在这次检查与整治中对1村及7村小学的危房进行了加固,对10、11、12村小学的教室进行了封闭,搬出了其内的柴草。对原9村小学的危房进行了拆除;对食堂与小卖部的食品卫生进行了突击检查,重点检查有无过期、三无、食品,并对出现的问题进行了批评教育,并限期整改,并对今后的食品卫生提出了要求,学校将长期做好食堂及周边饮食摊点的整治工作,保持整治成效;此次检查与整治还对消防安全隐患进行了排查。
3、对道路交通安全进行了整治。
为加强学生上下楼梯等秩序管理,严防“踩踏”事故发生,学校利用星期六,安排教师用油漆对教学楼的两侧楼梯梯步画出了中线标识,并继续贯彻落实《旧县小学集会、课间操、放学楼道安全责任岗》,加强集会、课间操、放学楼道的安全管理,杜绝一切事故的发生;学校经常利用广播、升旗仪式、集会,班会等形式强调学生不准乘坐无牌无证车船、非客运车船、超载车船、报废车船,无安全救生设备船只,并印发《旧县小学学生安全十不准》、《学生交通安全告家长书》,学校还主动多次将部分长安车等无营运资格车辆接送学生的情况报告交警及上级相关部门,确保学生不发生交通安全事故。
4、学校经常加强法制教育和安全教育,通过各种形式,宣传法律、法规,进行师生自我防护知识培训,提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。[文秘站网文章-找文章,到文秘站网]
5、严格落实校园内部
保安巡逻措施;加强学校护校人员的思想素质教育,作到24小时值班,加强校园周边地区治安巡逻,营造良好治安环境。[文秘站网文章-找文章,到文秘站网]6、学校还对校园周边小商贩进行清理、整治。学校还将不定期进行清理。保证校园周边食品安全。
篇3
(一)充分发挥乡镇安办作用
各职能部门要积极研究农村运输市场安全监管措施,依法将本部门安全工作执法权委托给乡镇安办,由乡镇安办在一定权限内对本辖区内的安全违法行为实施处罚,并抓好以下工作:
1、建立安全例会制度。每季度召开一次辖区交通安全例会,各成员单位要明确分工,强化责任,分析交通安全形势,研究对策,抓好落实。
2、适时开展安全大检查和专项整治。根据辖区交通安全状况,每季度至少开展一次交通安全大检查,及时消除事故隐患。并适时开展以整顿机动车无牌无证上路、报废车辆上路、酒后驾驶、非法营运、客运车辆超载、摩托车载客及货运、低速汽车超载、滥载、拖拉机载人等严重影响交通安全的违法行为的专项整治活动。
3、开展农村运输市场安全宣传教育。制定辖区内运输市场安全宣传教育工作计划,认真落实交通安全宣传教育工作,每年组织一次大型的交通安全主题宣传教育活动,采取多种形式,提高村民的交通安全意识。
4、对乡镇、村道路路面硬化后易引发道路交通事故的路段进行整治,设置必要的警示标志及防护设施。对有重大交通安全隐患,改造需要较大资金的应及时向交通主管部门报告。
(二)配备村级道路交通安全员
各乡镇要根据实际情况,在每个行政村中落实一名由综治员或治保主任、民兵连长兼任的村级道路交通安全员,所需经费在安全执法罚没收入返还款中解决。村级道路交通安全员主要抓好以下工作:
1、开展农村道路交通安全宣传工作。经常性地向村民进行道路交通安全法律法规的宣传教育,每半年召集本村机动车驾驶人开一次交通安全会议,每季度办一期农村道路交通安全宣传专刊,并完成公安部门布置的交通安全宣传任务。
2、抓好源头管理。将村内的机动车列系范围,要与车主、驾驶人员建立安全联系制度,为村民代办摩托车报牌和摩托车驾驶培训报名等业务。
3、积极开展道路交通安全“五劝”工作。即劝阻酒后驾车、劝阻无证驾驶摩托车、劝阻驾驶摩托车开快车、劝阻超过规定多人骑乘摩托车、劝阻机动车超载、滥载出村。特别是逢场天、庙会、节假日、婚庆丧事等村民聚会时,要上门做好友情提示工作,严防酒后驾车、机动车超载、滥载等现象的发生。
(三)规范农村运输市场管理
1、明确微型车经营范围。从事营运的微型面包车只能按车籍所在地在本行政区域内(以片区为单位)营运,不得跨行政区域营运;禁止微型面包车进入县城滨江大道、一环路、嘉陵大道以内地区。
2、加强乡镇客运站点建设和管理。交通部门要结合农村道路建设,同步规划建设乡镇客运站点,到**年,力争实现70%以上的乡镇建有客运站点,60%的行政村建成招呼站或候车亭。乡镇人民政府是本辖区农村道路运输源头监管责任主体,要督促车辆进站经营,未建有客运站点的,要划定车辆停靠点,实行定点经营,严禁车辆在站(点)外沿街招揽客人和随意乱停乱放。
3、推进农村客运经营公司化。由运管部门负责,根据各乡镇具体情况,合理规划运力,并对现有城乡间客运班线,按照“产权多元化、经营主体化、管理公司化”的原则以资产为纽带进行资源整合,打造集约化经营、规范化管理的经营主体。要引导道路客运经营者以客运班线为依托,以资产为纽带,采用兼并重组、车辆收购赎买、股份制改造等方式,按照《公司法》组建新的市场经营主体,实行公司化经营或公司化管理。
二、进一步落实农村运输市场安全管理责任
坚持“属地管理”的原则,各乡镇党委、政府主要领导为安全生产工作第一责任人,对本辖区运输市场安全监管工作负总责,行政村和中小学校以及有关部门和企业主要负责人为本辖区、本单位交通安全工作第一责任人。各级安全生产工作第一责任人要把农村运输市场安全工作作为重点工作,定期研究,定期检查,定期通报情况;各乡镇人民政府与行政村、行政村与车主要签订农村道路交通安全责任书,同时,各乡镇人民政府还要与中小学校签订交通安全管理工作责任书;乡镇安办在加强日常安全监管的同时,重点加强各单位目标责任书落实情况的督查,及时向被查单位、乡镇领导、行业主管部门反馈情况,促进安全措施的真正落实,从而构建责任到人头,层层抓落实的农村运输市场安全管理网络。
三、加大农村运输市场安全的整治和监管力度
(一)加大农村机动车整治力度。乡镇人民政府是整治本辖区非法营运工作的第一责任单位,要将此项工作作为农村运输市场安全的重中之重来抓,加大整治力度。一是要认真做好宣传工作,使全社会尤其是非法从事客运的经营者认识到不具备安全条件非法从事客运的危害性和后果的严重性。二是要对本行政区域内的所有车辆逐一进行清理登记造册,明确类别(经营或自用),界定经营性质,建立车辆档案;三是由乡镇安办牵头,乡镇警务室、辖区派出所配合,强力整治本辖区内非法营运车辆;四是由县交通局牵头,公安、安监、农机等单位配合,对县境内国、省干线公路上的非法营运车辆进行严厉打击。五是要加大对从事货运的低速载货汽车和微型小货车的管理力度,加强其维修、保养的监管和车辆检验;同时,要严禁后车厢(斗)坐人,对擅自改装车厢和加座的,恢复原状。六是各乡镇人民政府和县级有关部门要加强对拖拉机的管理,严禁拖拉机非法从事客运。七是由乡镇人民政府负责,公安配合,加大对两轮摩托车无牌无证行驶、酒后驾车和不戴安全头盔的整治力度,严厉查处摩托车违法从事客运。
(二)加强道路畅通水平建设。一是要严格公路安全技术标准。新建、改建的农村道路要设置好与道路等级相匹配的标志标线和安全防护设施,确保工程质量和道路通行安全,对道路安全设置不符合要求的,不得通过竣工验收。二是要加强交通安全隐患排查整改。各乡镇人民政府、县安监、交通、公安等部门要深入排查农村交通安全隐患,对重点危险路段的治理要实行挂牌督办制度,对不能及时治理的,要设置醒目的安全警告标志;对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的,要采取有效措施,防止发生重特大道路交通事故。由乡镇人民政府负责本辖区乡村道路的管护工作,严厉查处乱搭乱接、乱栽乱种、乱建乱挖等侵占公路路产路权行为,做到“有路必养、养必养好、管必到位”。
篇4
以“三个代表”重要思想为指导,以迎哈洽为契机,紧紧围绕创建和谐*的总体目标,深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,按照“坚持多策并举、综合整治、教育与处罚并重、管理与整治相结合”的原则,集中整治道路交通拥堵、事故隐患多和交通管理行政执法行为不规范等突出问题,大力提高道路交通管理水平,增强群众交通安全意识和文明素质,为把我区建设成为最适宜人居、最适宜创业、最适宜人的全面发展的和谐城区,提供安全、畅通、文明的交通环境。
二、工作目标
(一)全区交通环境秩序明显好转,严重交通违法现象得到有效遏制,机动车、非机动车和行人遵章率大幅度提高,党政军、政法机关车辆驾驶员带头守法行车、文明礼让,交通参与者文明安全意识普遍增强,力争建设1-2条交通文明示范街。
(二)交通安全状况明显好转,事故黑点得到有效改善,重、特大交通事故得到有效遏制。
(三)规范影响道路交通的非法占道设施和市场,主干街道各类违法占道问题得到有效治理。
(四)规范客运市场,非法营运问题得到有效遏制,交通环境得到有效改善。
(五)监督、规范交通管理行政执法行为,提高交通管理行政执法人员的素质和管理水平。
三、整治重点
(一)依法从重整治机动车交通违法行为。一是严厉整治闯红灯行为;二是严查超速超载车辆;三是集中取缔套牌车、假牌车、无合法手续车辆;四是从严处理冒进信号、变道不打转向、压线骑线行驶、不按标志行驶、乱占行车道等违法争道抢行行为;五是坚决取缔交通群体违法行为。重点对区域内商业街区、学校、幼儿园、车站、市场周边道路等,容易造成交通秩序混乱、道路交通拥堵和交通事故的各类交通违法行为,进行重点集中整治。
(二)加强整治行人、非机动车交通违法行为。严格处罚行人闯红灯、不走人行横道、跳跨隔离护栏和非机动车抢灯越线、骑车带人、逆行、便道骑行,占用车行道兜售物品、卖报、散发小广告等行为。
(三)切实解决非交通占道问题。综合治理市区马路货场、马路商店、马路市场、马路洗车修车、马路烧烤等非交通占道,马路招工揽活拥挤占道,沿街商店广告牌占用人行道、车行道,客、货车和三轮车在道路上任意停靠、揽活、揽客等。
(四)突出整治领导机关、政法机关车辆交通违法行为。
(五)加强对交通管理行政执法人员的监督检查。依法严惩不作为、乱作为、执法随意、执法不公等违法执法行为。
四、主要任务及责任分工
(一)大力整治道路交通秩序。由区安全办牵头,协调*交警大队、太平交警大队等部门,整合现有警力资源,增加路面一线执勤警力,提高民警的上路率和管事率,实行中队包片区,民警包段带点的承包管理机制,层层落实管理责任;加强路面管控,集中整治党政机关、政法系统、军警部门车辆开特权车;出租车、公交车、拉运残土车闯红灯、随意变道、随意停车;假牌假证、套牌车辆、无牌无证等无路权车辆上路行驶;遇有交通拥堵群体性争道抢行、下道逆行、违法调头;不按规定车道行驶、超员、超载、超速;摩托车、港田车无牌无证上路行驶,非法营运,坚决取缔各类摩托车和残疾人专用车非法营运,集中整治三轮车在道路上任意停靠、揽活、揽客;主干道路行人、非机动车不走信号、在车行道随意穿行、钻跨护栏等问题。在公安、城管行政执法、交通部门配合下,依法取缔非法营运车辆和客、货运车辆超员、超载等违法行为。由区综治办牵头,会同区城管局、区执法局、区发展改革局和工商、公安交警等部门清理、整治占道配货、洗车、修车经营和非法广告,集中整治占道市场,对区内占道早、夜市场重新认定,并实施规范管理。
(二)加强党政机关工作人员文明遵守交通教育。由区直机关工委负责组织市直机关工作人员观看“珍惜生命,平安出行”专题宣传片,倡导领导机关、政法机关车辆带头“守法行车、文明礼让”;定期对党政机关车辆交通违法情况进行通报,并将交通违法情况纳入各单位精神文明建设评比内容。
(三)完善城市交通基础设施建设。由区建设局和区规划分局牵头,积极沟通配合市建委、市规划局,做好市综合交通规划、城市停车专项规划编制工作;积极争取市有关部门支持,打通断头路、卡脖路,拓宽交通拥堵路口,进一步完善市区路网格局,提高道路通行能力;加强行人过街天桥、地下通道建设,保障行人过街安全。
(四)开展创建文明交通环境活动。由区精神文明办牵头,区总工会、团区委、区妇联等部门积极配合,组织开展“树立交通荣辱观,创建文明交通环境”活动,评选交通文明单位、文明学校、文明社区和文明个人。由区教育局负责,按照市教育局的统一部署和安排,将交通安全宣传教育纳入中、小学教育计划,建立中、小学生交通违法行为操行档案。由各乡镇、街道办事处负责,以创建交通安全社区、村镇为载体,积极配合有关职能部门,深入开展交通安全“五进”活动,推动交通安全宣传教育进学校、进社区、进村屯、进单位、进家庭,定期进行交通安全教育,增强自觉遵守交通安全法律、法规意识,共同创建有序、文明、和谐的交通环境。区域内各级机关、企事业单位、军队、社会团体要落实交通安全教育的责任和义务,切实加强对公务车及驾驶员的管理教育,坚决做到“管好自己的车、管好自己的人”,提高公务驾驶员的职业道德水平和遵章行车意识,克服开“特权车”思想,充分发挥示范、带头作用,树立公务车和政府机关的良好形象。
(五)加强对交通综合整治职责单位行政管理、行政执法活动的监督检查。由区监察局牵头,区安全办、区政府法制办配合,采取明查暗访、调查走访、组织座谈等方式,对交通综合整治职责单位的行政管理、行政执法活动进行监督检查,严肃查处执法人员不作为、乱作为、执法随意和党政机关工作人员为违法者说情、开脱责任、干扰妨碍执法工作的行为;督促有关部门对打骂执法人员、干扰正常执法的行为予以严肃查处,维护执法人员的合法权益。
(六)营造有利于整治、创建活动开展的良好氛围。由区委宣传部牵头负责,沟通组织各新闻单位,充分利用“声、屏、报、网”等多种媒体形式,对整治、创建活动进行及时跟踪、全面报道,引导广大市民理解、支持交通执法工作,为整治、创建活动创造良好舆论氛围。
五、组织领导
为确保城市交通环境综合整治工作的深入落实,成立*区综合整治道路交通秩序、创建文明交通环境活动领导小组:
组长:*
副组长:*
成员单位:区委宣传部、区直机关工委、区监察局、区安全办、区政府法制办、区建设局、区综治办、区城管局、区执法局、区发展改革局、区教育局、区交通局、区精神文明办、区总工会、团区委、区妇联、*规划分局、*公安分局、*工商分局、*交警大队、太平交警大队、驻区部队、各乡镇、街道办事处
领导小组下设办公室,办公室设在区安全办。办公室主任肖卫星,副主任:张胜云、王伟。负责交通整治工作的组织协调和情况通报。
六、工作要求
1、提高思想认识,加强组织领导。各有关部门要从加强党的执政能力建设,树立和落实以人为本、科学发展观的高度,充分认识开展交通整治工作对于改善群众生活质量,提高城市品位,创新经济发展环境、迎接哈洽会等重大活动的重大意义和作用,把思想统一到全区的整体工作部署上来,切实增强责任感和使命感。各成员单位、区直各有关部门,要成立相应的组织领导机构,切实加强组织协调。
2、明确责任分工,狠抓工作落实。各成员单位要按照方案确定的目标、任务和要求,明确部门责任,结合部门职能,分解细化任务,制定切实可行的工作方案,履职尽责,协调配合,迅速启动整治、创建工作,狠抓各项措施的落实,力争在“哈洽会”前整治活动取得明显成效。同时,要加强考核,建立目标考核体系,将交通环境综合整治工作,纳入区级目标管理进行考核。
篇5
一、工作目标
道路交通秩序全面改善:道路交通遵章率达到80%以上,其中客运车辆超员在国道不超过1%,在省道和客运流量大的县道不超过5%;客运车辆国道超速发生率不超过10%,超过规定时速50%以上的发生率不超过2%;在国道和干线省道摩托车戴头盔率达80%以上,超座率低于3%;非机动车违法率低于10%;行人违法率低于15%。
道路交通事故得到有效遏制:辖区道路交通事故死亡数不超过年同期指标数,不发生一次死亡5人以上的特大道路交通事故。
二、整治重点:
1.国、省道及农村道路严重交通违法行为。
2.市区及重要集镇各类交通违法行为。
3.交通事故多发、易发和危险点段。
三、工作措施:
(一)加强交通安全宣传教育工作
各乡(镇)政府及市公安、司法、安监、交通、农业、宣传等部门要采取多种形式,加强道路交通安全的宣传教育,提高广大车主、业主、驾驶员和群众的交通安全意识、守法意识和文明意识。教育部门要将交通安全教育纳入学校教学计划,切实履行交通安全教育的法定义务,广电部门要在电视台、广播电台开辟交通安全宣传专栏,积极开展公益性宣传活动,发挥对道路交通安全的舆论引导和监督作用。交警部门要继续以交通安全宣传“五进”活动为头,推出一个交通安全村、一个交通安全社区、一个交通安全企业单位和一个交通安全学校的先进典型,以点带面,全面推广。
(二)加强事故多发及危险路段的排查整治工作
交警部门要对年度我市辖区道路交通事故进行全面分析,排查出事故多发路段和危险路段。针对交警部门排查出来的安全隐患路段,各乡(镇)政府和市安监、交通、公路等相关部门要按职责制定整改措施,加快整治步伐。在新建、改建和扩建公路时,主管部门要执行道路交通安全设施和道路主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,对交通安全设施达不到相关标准的,不得进行竣工验收和通车运行,进一步改善道路交通安全状况。
(三)加强源头管理
交警部门要严把驾驶员审验关和摩托车驾驶员考试关,加强交通违法记分满12分营运驾驶人管理;要进一步加强车辆检验、报废工作,不断提高车辆到检率,积极探索提高摩托车注册登记新措施,减少无牌无证摩托车比率。安监、交通、交警等相关部门要健全完善全市客运车辆安全管理档案,掌握客运车辆交通违法和驾驶人违法行为情况,要经常检查客运企业内部安全管理、考核、责任追究、安装行驶记录仪等落实情况,对安全管理制度不落实的企业和违法客运车辆所属企业进行整顿。
(四)积极开展专项整治
一是开展校车专项整治。教育、交通、交警等部门要根据《市校车整治工作方案》要求,定期开展联合整治行动,严查严处学生接送车辆无年检、无牌证、拼装、报废及超载等交通违法行为,使接送学生的车辆走上安全轨道。
二是开展危化品运输车辆专项整治。公安、安监、交通部门要继续对我市辖区危险化学品运输企业进行上访督查,检查安全防范措施落实情况,从源头上消除危险化学品运输的安全隐患。公安部门要严格按照公安部《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》规定的程序审核、发放《剧毒化学品公路运输通行证》,对把关不严、弄虚作假、不按程序发放的,要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,坚决追究经办人员和领导的责任。交警部门要加强危险化学品运输车辆的路上管理,特别是角美辖区危险化学品运输车辆较多的路段,要加大管理力度,严格查处危险化学品运输车辆超速、超载、不按规定路线行驶等交通违法行为,确保危险化学品运输安全。
三是开展客运车辆专项整治。安监、交通、交警部门要联合组织一次对辖区内运输企业特别是客运企业的负责人以及这些运输车辆的车主和驾驶员的交通安全教育培训,加强运输从业人员的交通安全教育。要适时开展统一行动,对客运车辆违法行为要严查严处,对屡教不改的客运车辆,要根据《道路交通安全法》相关规定对其所属企业或单位进行重处。
四是开展酒后驾车专项整治。要充分利用电视、广播、手机短信等宣传平台,宣传酒后驾车的危害性;交警部门要在饭店、餐馆、酒吧等易发生酒后驾车的场所开展针对性宣传,张贴提示招贴画,开展温馨提示。在开展整治中,交警部门要严格按照《道路交通安全法》第91条的规定,对醉酒驾车的一律拘留。市电视台要主动派记者参与整治活动,加大对酒后驾车交通违法行为曝光力度,及时报道整治工作,鼓励群众举报酒后驾车交通违法行为,切实发挥社会舆论和监督作用,加大整治酒后驾车行为的震慑力度。
五是开展运送沙石、土方车辆专项整治。交通、公路、交警部门要组织人员深入各场矿开展交通安全宣传教育,责令业主从源头上严格把好货物装载关,严禁超载、超限,承运车辆在运载沙石、土方等易飘洒、污染的货物时要覆盖帆布或其它覆盖物,制止货物沿途飘洒行为。对不听教育劝告仍然发生交通违法行为的要坚决依法从严查处,努力消除工程车辆交通安全隐患。
六是开展摩托车专项整治。交警部门要继续加强对外来人员比较集中的地方、城乡结合部及摩托车行驶秩序比较混乱的村镇道路进行整治,严厉查处摩托车超载和驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为,发现一起,取缔一起,及时消除安全隐患。
七是加强挂香车辆交通安全管理。各乡(镇)政府要加强对所辖农村群众的交通安全教育,深入动员参加挂香活动的群众不乘坐有各类交通违法行为的车辆,严禁非客运车辆或使用无牌证、报废、拼装等车辆载客。各村(居)要配备交通安全员,密切关注本村挂香活动动态,及时发现报告挂香车辆的交通违法行为,确保违法挂香车辆不出村、不上路。交警部门对过境挂香车辆的交通违法行为要进行劝告、疏导,对严重违法行为要坚决查处。
八是以我市开展创建国家卫生城市活动为契机,开展市区交通秩序专项整治。交通、公路、交警、工商、城建、城管等部门要密切配合,联合执法,综合整治,严厉打击工程车严重超载、抛洒滴漏货物、机动车污损号牌、摩托车故意粘帖遮挡号牌、飚车和机动车、非机动车乱停乱放交通违法行为及非机动车、行人不按规定进入机动车道行走交通违法行为,创造市区良好交通秩序。
四、工作要求:
(一)加强组织领导。各乡(镇)政府要切实加强对专项整治工作的组织领导,成立以分管领导为组长,乡(镇)安办、交管、综治等有关部门领导为成员的专项整治领导小组,结合实际,制定辖区内的专项整治方案,建立例会制度,沟通信息、通报情况,做到措施到位、责任到位、人员到位,确保整治活动达到预期目的。
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2009年全县安全生产工作具体目标是:在确保不突破市政府下达的年度控制指标的基础上,杜绝一次死亡3人以上的较大事故,杜绝校园因安全隐患造成的死亡事故。力争全县各类事故死亡人数在2008年的基础上有所减少。杜绝矿山瓦斯、水患事故。道路交通万车死亡率持续下降,交通事故同比大幅下降,农村道路、摩托车、客运车辆交通事故死亡人数同比下降。建筑施工、工商企业、消防等行业领域的事故同比下降。围绕这一目标,必须进一步制定和完善《龙南县安全生产目标管理考核办法》,并下达具体的控制指标,加强管理考核,并将逐步建立事故乡(镇、场、管委会)、行业主管部门主要领导约谈和述职、事故通报、事故现场分析会、公布事故企业黑名单以及部门协调和联合执法制度。各乡(镇、场、管委会)、有关单位必须严格落实措施组织实施。
(二)坚决落实政府和企业“两个主体责任”。
要着力按照《江西省人民政府关于健全完善安全生产长效机制的意见》要求,进一步建立健全我县安全生产各项制度。尤其要重点落实“一岗双责”,建立地方政府及其部门和生产经营单位领导班子成员全员安全生产责任制,落实好部门的监管责任、乡(镇、场、管委会)的管理责任、企业的主体责任等三级责任,增强责任意识,突出防范事故,严密监控重要段,细化各项安全措施,严格事故责任追究。
(三)突出三大重点领域为主的各项专项整治。
1、狠抓矿山安全整治。煤矿要深化瓦斯治理,执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针,紧紧抓住采掘布局、通风系统、瓦斯抽采、安全监控、现场管理五个重点环节,健全完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系,要开展煤矿安全质量标准化活动,大力推进安全高效矿井建设,积极创建本质安全型矿井,提高煤矿安全保障能力;非煤矿山要大力整治灾害隐患,要切实落实病险尾矿库整治的各项措施,加强整治施工过程的监督管理,限期完成整治任务,要全面开展排土场、废石堆安全状况调查,摸清底数,部署整治,切实防范泥石流等事故灾害,要实施矿山开拓系统改造工程,消除重大事故隐患,要以安全整治为抓手,继续推进蒲萝合等重点矿区的资源整合工作,取缔矿中矿,规范矿区采选秩序,统一采选,集中排废,从根本上整治规范矿区安全生产秩序,要落实地下矿山防水、防火、防坍塌事故措施,有针对性地开展地上矿山安全整治。
2、狠抓道路交通综合治理。要重点抓住营运车辆和公用车辆交通安全管理,进一步加强各级道路交通安全组织体系建设,建立健全交通安全工作机制,定期召开交通安全形势和交通事故分析研判会议,对重大交通事故进行专题分析研判,针对性地制定预防措施。要认真做好《江西省实施〈道路交通安全法〉办法》宣贯工作。要深入和拓展“五整顿三加强”工作措施,扎实推进“平安畅通县区”创建活动。要强化重点车辆交通安全管控,强化农村道路交通安全工作。教育、公安、安监等部门要强化农村学校周边交通安全监管,以交通安全为主题,督促学校加强中小学生的宣传教育工作。交通、公安、安监等部门要采取综合措施,开展联合执法,以农村县乡道路、农村短途客运、乡村道路与国、省道平交口等交通安全为重点,进一步强化道路隐患排查治理工作,完善交通安全设施建设,加大打击农村地区非法客运、客运超员、车辆超速等严重交通违法行为。交通部门要认真研究农村地区运力不足、机动车辆非法客运的问题,采取有效措施切实方便农村群众安全出行;要针对性地开展交通安全专项整治。公安、交通、安监等部门要根据不同时期、不同区域、不同对象的交通安全情况,以治理客车超员、车辆超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法载人等交通违法现象为重点,适时组织开展交通安全专项整治活动,依法严厉打击严重交通违法行为,及时消除交通安全隐患。
3、狠抓重点工程项目安全监管。各部门、各单位要主动靠前、全程加强对重点工程项目的安全管理和服务。工程建设、勘察设计、施工、监理、设备安装拆卸、检测验收等单位,既要严格依法履行各自的安全义务,同时还要加强工程现场的沟通协调和配合,切实落实主体责任,防止现场安全管理出现脱节;交通、建设、水利、电力等各行业主管部门,是重点建设项目的安全监管责任单位,要依法履行对重点建设工程项目的安全监管职能,依照属地管理原则,所在地乡(镇、场、管委会)也要履行重点建设工程项目的安全管理职责;要重点监控和整治深基坑开挖、人工孔桩开挖、高陡边坡支护、高大模板工程、大型起重设备装卸等安全隐患,防范坍塌、坠落、中毒窒息等事故灾害。
要抓好危险化学品重大危险源监控,全方位对县内、本单位的各个环节进行排查、梳理,建立危险化学品重大隐患台帐。要继续以大型娱乐场所、“三合一”和“多合一”场所为重点,抓好火灾隐患治理,深化防火安全整治。电力、民爆和通讯行业、农机、水利、特种设备、旅游、学校等行业领域要从各自实际出发,有针对性地组织开展安全专项整治。
(四)推进四项基础建设。
1、着力提升本质安全水平。要抓好企业全员培训,企业要定期对职工进行安全培训;新录用工人必须岗前培训,做到应知应会才能上岗;特种作业人员必须持证上岗;启动高危企业主要负责人和安全管理人员再培训工作。要以强化安全质量标准化为抓手,认真总结建筑施工、煤矿、非煤矿山、化工等行业安全质量达标工作的经验,大力推进工矿商贸企业安全质量标准化工作,加强质量管理,规范安全行为,保障安全生产。各类生产经营单位要按照相关行业安全质量标准,增加安全投入,加强现场安全管理,健全完善制度,搞好安全培训,督促安全管理人员照章指挥、操作人员照章作业,形成上标准班、干标准活的良好状态。要大力加强安全生产新技术、新工艺、新设备的推广使用,夯实企业安全生产科技基础。要切实加强应急管理,提升安全生产应急救援工作水平。
2、着力提高部门(单位)执法监督能力。各级安全监管部门和负有安全监管责任部门要严格依法行政,依法监督,依法管理。要严把安全生产许可关,所有安全生产行政许可事项都要按照《行政许可法》及相关法规规章的规定,认真负责,严格把关,特别是建设项目“三同时”、安全立项和安全生产许可证审查,要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁发证、谁负责”的原则,严格程序,加强现场验收审查,严把审批发证关;要抓好作业场所职业卫生安全监管,安监、卫生、劳动等部门要加强协调配合,开展对生产经营单位劳动保护用品配备、管理、使用情况的专项检查,建立职业危害申报、作业场所职业危害监督检查制度,推动有毒物品作业场所职业卫生安全许可工作,督促企业改善作业环境,防范和减少职业危害事故;要加强对隐患排查治理的监管,经常组织生产经营单位开展安全生产大检查,对发现的问题和隐患,要突出加强“三化”制度建设,排查、治理事故隐患,即“排查制度化”:企业、乡镇和主管部门,都要定期组织本单位、本行业、本地重大隐患的排查,排查情况要建立台帐,并汇总上报县安委会,“治理责任化”:一时难以治理的重大事故隐患,由县政府明确监管责任人和治理责任人,向社会公布,实现挂牌管理,责任到人,“管理信息化”:县安委办建立重大隐患治理信息管理台帐,加强对重大隐患排查、治理、销号情况的跟踪监督,并将重大隐患排查、治理、责任人、销号情况作为政务信息公开的一项重要内容,向社会公布,接受社会的监督;要严肃查处安全生产违法违规行为,对非法生产、非法建设、非法运输、非法经营和其他安全生产非法行为,要依法依规进行查处,严肃追究责任,要重点打击非法违法、违规违章生产行为,对于发生的各类事故,要及时准确查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,对事故责任者提出处理意见,依法依规及时结案。
3、着力加强安全监管队伍建设。安全监管系统干部要围绕全县安全生产目标,把更多的时间放在工作上,把更多的精力放在事业上,进一步加强学习,振奋精神,开拓创新,埋头苦干,真正做到心往一处想,劲往一处使,确保政令畅通,务求工作实效。各有关监管部门要扎实投身“打造效能环境第一县”活动,从执法与服务两个方面着手,不断创新思路,以执法树立威信,以服务提升形象;坚持“以人为本、安全第一”,从“人”的管理上寻找安全管理的突破口,找准安全管理的切入点,精心做好“人本安全”文章;既要加大执法力度,维护法律尊严,切实增强执法权威和效果,又要增强服务意识,切实改进作风,创优发展环境,做到立说立行,雷厉风行,不推不拖,树立公正执法、纪律严明、廉洁自律、勤政为民的良好形象,切实搞好监管工作协调配合,开展联合执法,提升监管水平,推动工作落实。
4、着力加强安全生产宣传教育。要大力弘扬安全文化,继续贯彻落实《江西省“十一五”安全文化建设纲要》,以安全文化进企业、进社区、进学校、进园区、进农村、进家庭等“六进”活动为载体,加强安全理念、安全意识、安全法制宣传教育,以“关爱生命,安全发展”为主题,认真开展安全生产月活动。要抓好企业负责人、安全管理人员、特种作业人员以及从业人员的安全培训教育。
(五)做好全国“两会”期间的安全生产工作。
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第二条联席会议由镇政府召集,镇政府分管镇长为第一召集人,主持召开联席会议。
第三条联席会议成员单位由各村委会,镇宣传部门、镇安监委、财政分局、交巡警中队、交管所、综治办、建管所、城管中队、工商分局、镇文教、农机站等部门组成(联席会议成员名单附后)。联席会议办公室设在交警中队,由中队长任办公室主任,镇安监委等部门领导任副主任,联席会议成员单位各指定一名联络员为办公室成员。
第四条联席会议职能是分析当前道路交通安全形势,组织开展道路交通安全专题研究,制定道路交通安全工作长期规划;总结、交流、推广道路交通安全先进工作经验,研究解决道路交通安全管理工作中出现的重大疑难问题;参与道路工程规划、改造项目的综合评价,制定和选择交通安全措施、方案,进行道路交通安全决策;对道路交通安全工作落实情况实施监督、考核,并实施奖惩措施;在对事故多发区域、点、段潜在的危险因素和薄弱环节进行科学分析的基础上,提出综合性整治意见;协调落实各项预防道路交通事故的安全措施,通报重特大道路交通事故责任调查情况;落实上级领导机关对道路交通安全工作的重要指示精神,部署道路交通安全工作任务。
第五条联席会议原则上每季度召开一次,因工作需要或应成员单位的要求,经召集人同意,可临时召开联席会议。
第六条联席会议办公室可不定期召开联络员会议,收集成员单位提交联席会议讨论的议题,加强成员单位之间的沟通,认真做好联席会议前的各项准备工作,以联席会议办公室名义印发加强道路交通安全方面的各类文件。
第七条联席会议以会议纪要的形式明确会议议定事项,经会议主持人审定后,印发联席会议成员单位。各成员单位应按照会议要求结合部门职能分工,认真贯彻落实。
第八条联席会议各成员单位要主动研究涉及道路交通的安全问题,认真履行职责,切实承担工作责任,相互配合,相互支持,形成合力,切实做好道路交通安全工作。年底,将道路交通安全纳入政府和有关部门负责人政绩考核内容。工作职责如下:
(一)各村委会:负责领导、组织和协调村内的道路交通安全工作。经常性进行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意识。落实道路交通安全管理责任制。积极将道路交通安全纳入安全生产总体工作,实行同部署、同检查、同考核。
(二)交巡警中队:负责加强对车辆和驾驶员交通安全的源头管理,并在驾驶员的考试、发证、交通违法处罚、记分等环节加大管理力度,强化对驾驶员的教育管理;深入开展道路交通安全宣传教育“五进”等工作;组织道路交通秩序整治,取缔道路交通违法行为;做好道路交通事故多发点段和道路交通安全隐患路段的排查工作;科学分析道路交通事故成因,提出预防道路交通事故对策,向政府报告道路交通安全工作的建议和意见;参与完善道路交通应急处置救援机制,依法办理道路交通事故案件,严惩交通肇事犯罪;配合有关部门做好重特大事故的查处和追究工作。
(三)交管所:负责对公路的建设、养护和管理工作,加强公路基础设施建设,完善公路交通安全设施,努力提高公路等级;加大对交通事故多发点段和交通安全隐患路段、桥梁的排查治理力度;加快公共客运发展,加强客运管理,把好运输企业市场准入、营运车辆技术状况和营运驾驶员从业资格关,强化客运站场安全监管;加强运输车辆驾驶员的教育培训;加强路政管理,整治和规范公路广告设置,对机动车超限超载运输进行整治,取缔公路占道经营和乱摆乱卖等行为;加强对化学危险品运输安全管理工作,牵头组织对化学危险品运输安全的专项整治工作;对机动车维修项业加强监管;配合有关部门做好重特大交通事故的查处和责任追究工作。与公安部门共同开展创建“平安畅通县区”等活动,创造良好的公路道路交通环境。
(四)建管所:负责镇级道路的规划、建设和养护工作,保持路面完好,及时整改存在安全隐患的城市道路、桥梁,对事故多发点段采取工程防护措施;不断完善城市道路交通安全基础设施;创造良好的道路交通环境。
(五)文教部门:负责对在校学生的交通安全教育和管理工作,提高学生的交通安全意识;加强学校校车和学生外出活动的交通安全管理,及时发现和制止使用报废车、农用车等不符合安全条件的车辆接送学生;协助交警中队共同做好学校周边道路交通安全管理工作;中小学校应当将道路交通安全教育纳入学校教育大纲,积极开展创建“交通安全学校”、建立交通安全知识场景教育基地等交通安全主题教育活动,培养学生良好的交通习惯,提高学生的交通安全素质。
(六)工商分局:负责机动车生产、经营企业和交通运输单位或个人的注册登记;整治规范道路广告和取缔马路市场,净化道路环境;配合有关部门对因管理不善而发生重特大交通事故的运输单位进行整顿;依法取缔非法生产、拼装、组装车辆以及擅自从事报废汽车回收活动等违法行为。
(七)农机部门:接受公安部门的委托和监督,负责上道路行驶农机车辆的安全技术检验、核发牌证和农机驾驶员考核发证等工作,配合交警部门调查处理农机车辆交通事故和开展农机车辆交通秩序专项整治,加强与公安部门的信息沟通,互相通报农机车辆交通事故、驾驶员违法及农机车辆驾驶证信息及保有量情况。
(八)城管中队:清理整顿城市道路违章占道行为,监督检查道路开挖的安全工作;负责规范道路广告和取缔马路市场;加强停车场(点)的规划、建设和管理,规范镇区停车秩序;查处镇区道路运输的抛、洒、滴、漏违章行为等。
(九)财政分局:本着保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应的原则,坚持把道理交通安全经费纳入财政预算体制,统筹安排全市道路交通安全设施建设及其维护费用。
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一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照国家《道路交通安全法》和“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛参与”的总体要求,扎实开展“文明交通行动计划”活动,形成各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、协调联动的工作格局,着力预防和遏制拖拉机道路交通事故的发生,确保全市拖拉机道路交通安全形势总体持续稳定好转。
二、工作目标
通过整治,达到以下工作目标:
(一)拖拉机道路交通安全责任制得到有效落实,广大农民群众及拖拉机驾驶员道路交通安全意识明显增强,遵守道路交通法律法规的自觉性明显提高,安监、公安(交警)、交通、农业(农机)部门协作配合的拖拉机道路交通安全管理和安全管理信息互通长效机制得到强化。
(二)拖拉机上牌率、年检率及驾驶人员持证率明显上升,拖拉机违法载人、无牌无证、超速超载等交通违法行为明显减少,拖拉机安全技术状况明显好转。
(三)农村拖拉机道路交通安全薄弱环节和事故隐患得到有效治理。
三、组织领导
区成立拖拉机道路交通安全专项整治活动领导小组,负责全市拖拉机道路交通安全专项整治工作的组织、协调、指导、检查工作。活动领导小组组长由区政府办张林副主任担任,区农业局黄封仁副局长、安监局谢炎忠副局长、公安局马少雄副局长、区经贸局陈义明副局长、交警二大队林汉川副大队长和三大队郑瑞雷副大队长为成员。专项整治活动领导小组下设办公室,负责拖拉机道路交通安全专项整治活动的日常工作。办公室设在区农业局,由黄封仁副局长兼任办公室主任,区公安局马少雄副局长、交警二大队林汉川副大队长、三大队郑瑞雷副大队长任副主任,各局安排一名业务科室负责人为办公室成员(兼联络员)。
四、整治内容与措施
(一)宣传发动阶段(从现在起至2012年3月底)
各有关部门、街道要根据本地实际,充分发挥街道、派出所、农业(农机)部门的预防事故工作机构的作用,采取适应农村实际的交通安全宣传的方法方式,结合“五进”(进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭)活动和创建“平安畅通县区”、“交通安全村”、“农机安全村”、注册登记等活动,充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体和手机信息、简讯、专栏、标语等形式,大力宣传国家《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》和《省农业机械管理条例》等法律法规及道路交通安全常识,尤其要针对农村集市、农时季节、重大节假日期间拖拉机出行率较高,人流、车流较多的特点,加强对拖拉机驾驶人员的安全教育,增强他们的安全法制观念和遵章守法的自觉性。
要积极支持配合市专项整治活动的宣传教育工作,扩大覆盖面,提高实效性,使专项整治活动家喻户晓,人人皆知,积极参与,努力推进专项整治活动深入开展。
(二)集中整治阶段(2012年4月1日至6月15日)
各有关部门、街道要按照2011年7月全国道路交通安全工作部际联席会议的精神,进一步加强部门协作,依法开展专项检查和整治工作,做到日常监管和专项整治相结合,重点路段设点检查与重点时段流动巡查相结合,重点查纠拖拉机载人、超速、超载和无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶及未按规定参加年度检验等违法违章行为,从源头上消除事故隐患,尽最大努力预防和遏制拖拉机道路交通安全事故。
(三)总结验收阶段(2012年6月16日至6月底)
1、各有关部门、街道要对专项整治活动进行总结,推广好的经验和做法,查找存在问题、分析原因、采取措施、查漏补缺,巩固和提高整治效果,建立健全各项管理制度,形成政府统一领导,安监、公安(交警)、交通、农业(农机)等部门各司其职和共同加强拖拉机道路交通安全管理及安全管理信息互能长效机制。
2、区安监、公安(交警)、交通、农业(农机)部门要加强对区县开展专项整治工作的检查和指导,注重实施,防止走过场。
区专项整治活动领导小组将适时派出督查组,按照专项整治活动方案的工作要求,对各有关街道开展专项整治活动情况进行督查,对工作不力、整治不到位的,予以通报批评,并责成限期完成整改工作。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织
各有关街道及相关部门要紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,充分认识开展拖拉机道路交通安全专项整治工作的重要性和必要性,切实加强对拖拉机道路交通安全专项整治活动的领导,成立相应领导机构,制定工作方案,落实专人负责,确保专项整治工作有效开展。安监、公安(交警)、交通、农业(农机)等部门要各司其职,密切配合,齐抓共管,推动拖拉机道路交通安全专项整治活动的深入开展。
各有关街道开展拖拉机道路交通安全专项整治活动工作方案和领导机构成员名单于3月28日前报送区拖拉机道路交通安全专项整治活动办公室。
(二)属地管理,各司其职,综合整治
1、各街道一是要把拖拉机道路交通安全和农机安全生产列入工作考核内容,层层落实安全责任制,并给予人员、经费等支持。二是要进一步完善预防事故工作机构,充实专职人员,在街道设立交通安全管理办公室,在村居委设立交通安全工作站,在自然村设立专职交通安全员,强化拖拉机交通安全管理工作。三是区要与街道、街道与村居(社区)、村居(社区)与拖拉机驾驶人逐级签订拖拉机道路交通安全责任书,把安全责任落到实处。
2、区安监局要加强拖拉机道路交通安全管理的综合监管,督促相关部门认真做好拖拉机道路交通安全专项整治的相关工作,并把该项工作纳入全区道路交通安全年度责任制考核。通过检查、督促、考核,确保各项工作和措施落实到位。
3、区公安(交警)部门要依法加强对拖拉机上道路行驶的管理工作,依法查纠各类违法违章行为。
4、区交通部门要组织对乡村道路危险路段的排查和治理,完善区乡公路防护设施,努力提高公路安全技术水平。要大力发展农村公共交通,切实解决农民出行难的问题,实行疏堵结合。
5、区农业(农机)部门要加强对拖拉机的注册登记、核发牌证、安全技术检验和驾驶上考试发证等源头管理,积极配合市整治办、农机监理部门和公安(交警)部门依法开展上道路检查和整治工作。
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一、工作目标
以科学发展观为指导,坚持以人为本,加大道路交通安全工作力度,立足治隐患、抓整治、打非法、压事故,全面加强事故预警预防工作,积极采取有效措施,强化交通安全宣传,深入开展交通安全检查,严查各类交通违法行为,遏制重特大道路交通事故发生,确保节假日期间我区道路交通文明、安全、畅通。
二、组织领导
为确保节假日期间的道路交通安全,成立节假日期间道路交通安全管理工作领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在交警大队。办公室负责节假日期间道路交通安全的组织、协调、督导、检查工作。
三、工作任务和职责分工
(一)交警大队会同区安监局、区旅游局深入重点单位(7座以上公路客运、旅游车辆单位),针对车辆安全技术状况开展节假日交通安全大检查。对检查中发现的隐患问题,要及时向所属单位及业主下发整改通知书。
(二)交警大队、区交通局要对专业运输单位车辆驾驶人资质进行严格的审查,对审查的情况要逐人进行登记,并将资料备案,建立驾驶人的基础台帐,力争掌握驾驶人动态情况。对驾驶资质不符合规定的驾驶人,要书面通知其所属单位或业主按照规定及时更换车辆驾驶人;对交通违法记满12分、在重大交通事故中承担同等以上责任或者连续两次超员20%以上的驾驶人,要抄告客运企业并建议予以清退。
(三)交警大队与各旅游、客运、出租、危化品运输、渣土清运企业等专业运输单位以及中小学校签订《节假日交通安全责任书》。同时,要督促车辆所属单位与业主以及驾驶人逐级签订《节假日交通安全责任书》,确保签订率达到100%。
(四)交警大队会同旅游局对旅游车辆单位集中进行一次交通安全教育,同时逐车检查,对合格车辆造册登记并发放《节假日车辆临时检验合格证》和《安全准运证》。区旅游局要监督检查已在我区备案的旅游企业租用或聘用有资质的车辆和人员参与旅游运输。
(五)交警大队要联合区教育局,对辖区中小学校校车进行一次全面的摸排登记,掌握校车实际底数,对校车及驾驶人的检审验情况、交通违法情况及事故情况进行了解掌握,建立健全校车安全管理档案,实行一车一档、一人一档,坚决杜绝报废、拼装车辆充当校车,及时消除安全隐患。
(六)区交通局要对节假日期间参与营运的7座以上客车进行严格检查,对不具备营运资质的车辆坚决予以查扣,从源头上杜绝重、特大交通事故的发生。
(七)区市容园林局、区城管执法局要加强渣土车节假日期间安全管理,对车辆所有人、承包人、驾驶人进行交通安全教育培训。加大对渣土清运车抛撒严重、影响道路交通安全行为的处罚力度。
四、几点要求
(一)严查、严管、严控,加大路面整治力度。各街办、各有关部门要根据不同路段、不同天气、不同路面状况,合理安排警力、人力,加大巡查力度,做到24小时路面管理不失控。特别是要加大主干道的巡查力度,严查车辆酒后驾驶、涉牌涉证等交通违法行为。要按照“严管、严防、严惩”的要求,对安全技术检验不合格或已达报废标准的客运、旅游车辆,一经发现要坚决查扣,从严处理;对于不按规定路线行驶、超高、超载,无危化品运输手续、剧毒化学品购买凭证、准购证和公路通行证的危化品运输车辆,一经发现,要依法进行处罚。
(二)加强道路交通事故隐患排查治理。各有关部门要认真排查辖区内经常发生拥堵的路段及交通事故多发路段。对排查出的拥堵路段和事故路段,要列明路段基本情况、交通拥堵情况和事故情况。对排查出的经常发生交通拥堵路段,要逐一分析拥堵特点,研究拥堵原因,找准拥堵症结,研究提出缓解拥堵的措施和根本解决的长效工作意见,并制定具体的整改计划,明确责任单位、责任人和整改期限。
(三)做好突发事件中的交通安全保障和应急救援。各部门要制定恶劣天气、重大(紧急、突发)事件中的交通安全保障和应急救援工作预案,成立恶劣天气、重大(紧急、突发)事件中的交通安全工作和救援工作领导小组,并细化职责要求。对可能影响节假日交通安全的突发事件,做到早发现、早报告、早控制、早解决,形成反应快速、应对正确、处置果断的有效机制。做好重大(紧急、突发)事件中的救援和交通疏导工作,防止因车辆长期受阻发生人员伤亡事件。
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一、安全隐患排查情况
近期,我校对校园及周边环境进行了检查,我们发现仍存在着一些安全隐患:
1、学校出大门口外前100米处公路上车辆很多,没有明显安全标识。
2、马路口乱停乱放车辆多,且有占道经营的现象。
3、下午放学时有部分长安车超线营运到校外接学生,并存在超载现象;也有不少摩托车到校外接学生,并存在超载现象。
4、消防设施及防雷设施还有待健全。
5、厕所通道太窄,面积太小,通行易拥护。
二、加强整改,组织实施。
针对以上相关情况,我们做了大量的工作。
1、提高认识,加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作责任制,我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件,并吸取近期发生安全事故的教训,特别是针对学校通道较窄、当前气候较热、自然灾害等情况,学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。
2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求,进一步加强对学生进行安全教育。特别是针对近期学生溺水死亡事件频发和夏季易发食物中毒、火灾、雷电灾害等事故的特点,我校通过板报、广播、夕会、班队等全方位进行安全教育宣传,全员树立安全意识,切实加强对学生进行安全教育,教育学生“四不游泳”、“三不买”,并且对学生进行如何预防溺水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及应对洪水、火灾、雷电等突发事件的安全知识教育,广泛宣传防雷安全常识,不断提高师生的防雷安全意识,避免雷击事故的发生,切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。
3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况,组织和动员全社会都来关心学生的生命安全,共同做好学生校外安全工作,并通过与学生家长签定安全责任书和印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式,加强了学校与家长的沟通和联系,并取得家长的支持和配合;在学生回家时,学校将配合社区、街道办事处等相关部门在马路边、河、水塘边、危险物体特别是危桥、危险路段等设立安全警示牌,确保学生安全;学校大门口前100米处公路上车辆很多,没有明显安全标识,也向交警队反映,他们也将配合相关部门进行完善和处理。
4、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度,值周领导带领值周教师每天对校园进行巡视,各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任首问制,学校将在第一时间内向上级部门及区教委报告。
三、今后的工作
因此,全校上下形成了人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有督办、月月.有检查的良好局面。但是,由于多种因素的影响,我校安全工作形势依然十分严峻,校园周边环境治安整改工作仍有待于进一步完善,对此,我们认真分析和勇于正视学校安全及校园周边环境治安整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施,进一步深化专项整治,搞好学校安全和治安工作,向党和人民交上一份满意的答卷。
1、强化思想认识。1600多名师生在校园内生活、学习和工作,学校安全工作任务极为艰巨,社会关注程度十分集中,绝不能有任何的松懈和疏忽。否则,后果不堪设想。我们必须从实践“三个代表”,维护改革发展稳定大局,关心下一代健康成长的高度,进一步认清形势,提高认识,统一思想,理顺和建构学校安全整治长效机制,做到环环相扣,点点相连,密而不繁,疏而不漏,确保万无一失。学生家长和社会各界人士也必须具有高度的紧迫感、使命感和责任感,做到人人重视安全、事事安全第一,确保学校安全管理和治安整治卓有成效。
2、强化饮食卫生
一是必须加强宣传,进一步提高学生饮食卫生安全意识。要利用校内各种宣传阵地定期刊发播报有关饮食卫生安全的信息,要通过班主任、学生家长科学引导,劝阻学生不买街头无照(证)商贩出售的盒饭及食品,不食用来历不明的可疑食物,使学生养成良好的饮食卫生习惯。
二是必须建立台帐,进一步健全学校食品购销台帐制度。食品购销情况直接关系到学生的饮食卫生安全,学校应该严把食品采购索证关,严防伪劣、不合格食品进入学校,及时建立食品购销台帐,保证食品安全问题有据可查。
三是必须坚持督查,进一步做好饮食卫生每日检查制度。对于学校的饮食卫生问题要常抓不懈,坚持做好每日检查制度。要组织相关人员对食品卫生、操作间卫生进行检查、督促,及时做好检查记录备查,发现违章操作、违规经营严厉查处。
3、强化疾病防控
一要加强晨检,控制传染病在学校的蔓延。进入夏季后,传染病在部分学校又有所抬头,发病率呈上升趋势,老师们要引起重视,加强晨检和疫情的报告。
二要加强消毒、通风,切断传播途径。要选择合适的时间加强消毒,降低药物对学生的危害;同时,利用中午气温较高时,对班级适度通风,加大空气的流通,降低病菌的存活时间和密度,切断传播途径。
三要加强宣传,提高学生的预防意识。各班要充分利用健康教育课、板报、等多种形式,向学生讲解传染病的预防常识,提高自身预防意识,降低人为发病率。
4、强化交通安全
一要教育学生遵守交通规则,最大限度的避免人身伤害。
二要教育学生不乘坐超载车、不合格车辆、农用车、三轮车。
三要做好监督工作,严禁不合格车辆、三无车辆、农用车、三轮车到校接送学生。
5、强化治安安全
一要做好校园封闭工作,严格外来人员入校登记工作,严禁社会闲杂人员进入校园。
二要做好校园巡逻工作,确保学校、师生财产人身安全。
三要加强对学生遵纪守法教育,及时发现情况,及时化解矛盾,严防群殴事件发生。
6、强化目标责任。维护校园及周边治安秩序,是维护社会稳定工作的重要组成部分,各有关部门必须按照各科室工作任务,进一步加强领导,强化学校安全责任制。组织与制度:(责任部门:校长室,教导处)。宣传教育:(责任部门:教导处)。饮食及卫生安全:(责任部门:总务处)。交通安全(责任部门:教导处)。校舍安全(责任部门:总务处)。活动安全:(责任部门:校长室,教导处,大队部)。教学安全:(责任部门:教导处)。师生心理健康和心理安全教育(责任部门:教导处、大队部)。法制安全教育(责任部门:大队部)。与其他部门协作做好校园周边整治工作(责任部门:校长室)。
7、强化师德师风。教师注意为人师表,注意语言文明,不辱骂学生,不体罚学生,教育学生注意方式方法。教师要了解学生,关注学生的心理健康。对班级中有些能力差的学生,要加强疏导。
8、强化教育宣传。要通过多种方式和途径,采取多种措施,在深度和广度上狠下功夫,切实加强宣传教育。广泛开展各种形式的活动,如升旗仪式、演讲、团队会、安全知识讲座,模拟法庭、家长会议、小交警等教育活动,各班组、各部门要有计划、有记录,创造性地开展工作。要开展好每周五的安全教育课,要利用班、队会等有利时机开展社会实践活动。要加强学生道德品质教育、纪律教育和卫生健康教育,全方位地占领学生思想阵地,从根本上解决问题。同时要求大家多下班级,多接触学生,了解学生,发现苗头性问题,及早处理。教育学生做到:
一是严禁攀坐各楼层护栏,不得在各楼层的楼梯或走廊追逐,奔跑,打闹,以防跌倒、摔伤;课间操、放学下楼梯、升旗集会解散时不要拥挤,推搡,以防发生踩踏事故。
二是不摸、不动灭火器材、电线、各种开关;为防止火灾和意外事故,除实验外,所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。
三是严守交通规则,注意交通安全。出入校门步行,放学后不要在校门外逗留;上下学途中步行或骑自行车要注意安全。
四是克制自我,禁止打架伤害行为的发生。
五是妥善保管好个人钱物,将个人随身所带的钱币不要放在教室、宿舍等处。
六是实验课、体育活动及课外活动要严格服从老师指挥,严守操作规范,严禁擅自行动,防止各种危害安全的现象发生。
七是培养坚韧、顽强的意志,克服心理上的软弱;学会自我调解和放松,缓解过重的心理压力,最终战胜自我,取得成功。
八是在学校各种劳动中注意安全,如扫地,挂窗帘,擦窗户,搬桌子等,预防意外事故。
九是预防各种传染病。时值春季,正是传染病的多发期,如流脑、甲肝、腮腺炎等,各班要注意开窗,有病早报告,早治疗。
十是参与学校安全管理工作,发现存在的问题,及时提出,以便学校安全工作越做越好。
9、强化协作协调。为进一步配合相关部门做好周边环境整治工作,要积极与街道办事处及有关部门密切联系,共同治理校园周边流动的无证摊点各部门;各班组要严格按照学校的统一部署,识大体、顾大局,通力协作,密切配合,充分发挥各自作用,做到学校安全有什么问题就及时解决什么问题,在第一时间消除学校及校园周边环境的安全隐患。任何人发现安全隐患、学生违纪事件、学生伤害事件均应及时向学校报告、制止或施救,不得以任何理由拖延、推脱,实行首问制。
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