道路运输整改措施范文

导语：如何才能写好一篇道路运输整改措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、加强领导，层层落实责任

为落实道路运输安全责任，强化道路运输安全管理，严防道路运输安全事故的发生，确保人民群众出行的人身财产安全。我站成立了以站长为组长，各股室负责人为成员的汛前安全检查工作领导小组，汛前安全领导工作小组办公室设在站办公室，制定了《防汛安全应急预案》，安排了汛期值班人员。各道路运输企业成立了相应机构，层层召开汛前交通安全工作会议，落实防汛措施，制定防汛抢险预案，确保安全度汛。

二、加强检查，消除安全隐患

为确保汛期安全，我站结合自身实际情况，组织开展了汛前安全检查：重点围绕查各道路运输企业的安全生产责任制是否落实到各岗位，大危险源，客运企业车辆例检制度，从业人员学习教育制度是否落实；查各道路运输企业应急救援预案工作及值班制度是否落实等，汛前共检查企业2余次，其中客运企业1家、出租汽车公司1家，发现安全隐患4起；对检查中发现的问题，已责令相关单位制定整改方案和整改措施，并及时整改到位。

篇2

一是对道路运输企业__分公司安全运营状况进行了全面检查。重点检查了“三品”检查、车辆例检、车辆道路运输证、从业资格证、线路标志牌、车辆、站场配备的灭火器、安全锤等自救设施及安全告知、安全带使用和安全承诺等制度落实以及车站封闭运行和“三不进站、六不出站”制度执行情况，切实加强汽车站源头管理。对检查中发现的问题和隐患下发了《安全检查整改通知书》，责令其限期整改。

二是对水路运输企业天柱峰景区安全运营状况进行了全面检查。对景区旅客码头、浮动码头、船舶、船员、安全员配备、船舶配备的消防、救生等安全设施进行了全面检查。对检查中发现的问题和隐患下发了《安全检查整改通知书》，责令其限期整改。

三是对我县交通重点工程建设项目__桥异地新建、__桥的安全生产状况进行了全面检查。局安全工作检查小组在施工现场重点检查了施工防护栏、施工材料的堆放、安全帽的配戴，企业安全管理制度及安全告知等。对检查中发现的问题和隐患下发了《安全检查整改通知书》，责令其限期整改。

篇3

根据市局《关于集中开展安全生产大检查的通知》（交发[2013]172号）精神及安全生产大检查工作安排，市局于8月26-28日，组织4个督查组对各县（市、区）交通运输局及局属各单位安全生产大检查工作开展情况进行了督查。督查组采取暗访、听取汇报、查阅资料、实地检查的形式进行，此次共检查客运站13个，渡口8处，渡船5艘。现将督查情况通报如下：

一、安全生产大检查工作开展的主要情况

从对各单位开展安全生产大检查的督查情况反映，各县（市、区）交通运输局及局属单位对集中开展安全生产大检查工作高度重视，安全生产隐患排查深入，主要表现在：

1.落实上级工作部署及时迅速。7月1日市局下发《关于集中开展安全生产大检查的通知》后，局属三个行业管理处和各县（市、区）交通运输局，结合本单位实际制定了本行业、本地区的工作实施方案，对为期三个月的安全生产大检查活动进行了全面的动员部署。

2.深入一线全面排查安全隐患。按照通知要求，各单位都组织了工作小组，分片分行业深入道路运输企业、渡运码头、公路施工工地等生产一线，进行安全生产隐患大排查大整治。据不完全统计，自7月份开展安全生产大检查活动以来，各县（市、区）交通运输局共组织督查组34个，排查出各类安全隐患164项，其中道路运输61项、水路运输（含渡口）9项、农村公路94项，各县（市、区）交通运输局对排查出的隐患基本建立了台帐，制定了隐患整改方案。截止目前，已整改到位的106项、正在整改的58项。

3.严格落实行业监管督查程序。为确保安全生产大检查活动取得成效，市局在整个活动中提出了各阶段性工作要求和必须完成的规定动作。并分别于6月21—24日、8月26—28日，组织4个督查组赴13个县（市、区）及局属三个行业管理处进行安全生产督查，两次督查共发现安全隐患21项，针对上述发现的安全隐患，能现场整改的进行现场整改，一时不能整改到位的，下发了整改通知。市局所属三个管理处也分别开展了专业检查。

4.强化了安全生产宣传总结工作。各单位基本上能及时上报安全生产大检工作信息和隐患排查表。据不完全统计，截止到8月底各单位共报送《交通安全生产隐患排查整改一览表》68份，安全生产工作信息49篇。

二、存在的主要问题

这次安全生产大检查活动，全系统上下均比较重视，工作比较扎实，强化了安全生产监管，营造了较浓的工作氛围。同时，通过督查，也发现存在一些问题。

1.部分单位认识不到位重视不够。有的单位对活动开展主要还是停留在开会、发文、一般检查上，存在一定的厌烦思想，认为现在的安全生产专项活动太多，往往以日常监管替代专项活动，个别县（市、区）交通运输局把检查任务“下放”到所属行业管理站所。

2.安全隐患排查不够全面和深入。有的单位排查隐患主要针对道路运输企业，农村公路安全隐患基本“空白”，基本没有报送农村公路排查的隐患；有的单位排查隐患停留在表面上，如新干、泰和、永新对全县道路运输企业和渡口均表现没有发现明显的安全隐患。

3.没有系统地建立安全隐患排查台帐和制定隐患整改方案。有的单位对排查出的隐患，没有系统梳理和建立台帐；有的单位对发现的隐患没有制定可操作性的整改方案并对整改落实情况进行跟踪督导。

4.信息报送还不够及时准确。有的单位没有按照市局《关于及时报送安全生产大检查工作信息的通知》（交发[2013]173号）要求报送相关信息，存在迟报、漏报的现象。

5.专项活动没有完全落实到位。有的单位只是下发了活动方案，阶段性工作没有及时完成，没有实质性地落实具体工作任务。

三、下一步工作要求

1.严格督促企业落实安全生产主体责任。对企业安全生产管理制度的建立健全和落实、机构和人员的设置、安全投入、安全教育培训、安全管理技术创新等，要加强督促检查，确保全面落实到位，不能只停留在文件、会议上。

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一是早改。交通运输部党组不等不拖，能改的马上改、尽早改、改到位。2013年7月31日，部务会议研究确定了活动期间要办理的10件便民利民惠民的实事项目，目前已有8件完成，其余2件在2013年12月完成。在抓好10件实事的基础上，针对群众的反映，又集中办理了清理和规范各种涉企保证金、与国家质检总局有关部门达成意见解决近30万名中国籍船员重复体检问题、规范因公出国活动等3件实事。

二是真改。针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，部党组坚决整改，认真制定整改方案。部长杨传堂多次修改整改方案。部党组两次召开会议逐条审议研究整改方案。还先后两次征求各司局的意见建议。整改方案共分3大类17项91条，既针对党组专题民主生活会上查摆出的问题一一制定了整改措施，又对群众反映突出的问题做出了回应，还制定了任务分解表，确保每项任务改到位、落到底。

三是带头改。党组带头自查自纠，集中力量打好攻坚战、歼灭战。加强对会议的统筹管理、计划管理，精简会议数量，提倡召开视频会议，提高会议效率和质量。2013年部三类会议减少34%。严格文件简报管理，推行简报无纸化。部级简报仅留《交通运输部简报》1种，部内信息简报减少30%。印发的简报篇幅均在2000字以内。主动公示出访出国信息，减少陪同人员，压缩行程和经费。减少公务接待，除外事活动以外，一般不再安排公务接待。出差和调研轻车简从，有时只带秘书，不安排记者随行。到基层单位调研一律在单位食堂就餐，没有食堂的严格按照标准就餐。

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（一）交通基础设施建设掀起

1.环巢湖旅游大道段工程。完成征地拆迁和工程招投标，已全线开工建设，目前正在紧张进行路基土方和桥涵施工。

2.G206南岗至上派段改线工程。境内6个标段施工单位都已进场，已全线开工。上派镇范围共需征迁680户，已签征迁协议672户，已拆迁628户。

3、G312合六路段。境内6个标段施工单位都已进场，已全线开工。镇高架桥拆除施工已挂网招标，预计6月底启动拆除；镇征迁丈量、登记工作完成，正在张榜公示。

4、S103合铜公路段。6月14日开始征地拆迁红线放线工作，现已完成。月底前完成勘查定界。

5.县道改造。半王路11公里县道改造工程基本完工。

（二）农村公路管养工作扎实推进

1.继续深入推进全省农村公路管理养护年活动。以“两个示范（示范乡镇、示范路）”创建活动为引领，以提升农村公路整体服务功能为目的，以加强日常养护和管理为抓手，以监督检查和考核为保证，不断深化农村公路养护管理体制改革，全面打造“畅、洁、绿、美、安”的农村公路环境，

2.加强日常养护。突出抓好春季养护工作，成立春季养护工作领导小组，制定春季养护实施方案，各乡镇也成立相应组织，制定方案，取得明显工作成效。

3.加强日常监管。坚持县级公路和乡村公路两级巡查制度，加强农村公路管养工作监督。县级公路每周不少于2天的养护巡查，乡村公路每月不少于1次的养护巡查。对于巡查中发现的问题及时通报，落实整改。

（三）交通运输服务保障能力不断加强

1.圆满完成春运等节日运输任务。早谋划、早安排，发放致驾驶员一封信1000份，大力实施春运及节日期间道路运输市场专项整治行动，春运、清明、五一、端午等节日期间道路运输无重特大责任事故，无重大服务质量事件，圆满完成交通运输工作。

2.完成城关区域公交优化工作。组建公交有限公司，新购置30台公交，4月6日开通了691路、692路、693路公交。争取市公交集团支持，4月10日开通了至市政务区的32路公交。至此，城关区域已经形成3条纵直干线和3条横绕支线的较为完备的公交运行网络，极大地提升了形象，方便了市民出行。目前，上派至的日均公交客流量已达8万人次，公交日均客流量增至8000人次。

3.紧抓农村客运班车管理不放松。突出客运公司主体责任，抓住承诺和公示两点关键，强化GPS监控、源头监管、路面巡查和暗访督查，保持行业管理长久常态。上半年，共计查处农村客运班车违规经营行为11起。

4、源头治超和打非治违工作不断深入。重新梳理、核定源头货源单位23家，实行进驻或巡查监管，并向社会公示，责令2家货源单位停业整顿。鉴于县内国省干线公路陆续开工建设，及时调整、充实治超站点布局和人员，不断加大全省治超“雷霆行动”工作力度，上半年，共计查处超限超载车辆187台，切割恢复原状35台，卸载2000余吨。严格车辆超限超载治理责任追究，吊销5台超限运输车辆《道路运输证》。组织开展打击非法出租营运专项行动，查处118台，私家车从事非法出租营运蔓延势头得到遏制。

（四）交通安全生产形势保持平稳

严格落实安全生产“一岗双责”要求，成立道路运输、公路建管养、水上交通等3个安全督查组，每月至少督查一次，发现问题限时整改，跟踪督查，共计进驻督促整改企业1家，下发交通运输安全生产隐患整改通知书32份，均整改到位。突出渡运和铁路无人看守道口安全监管，会同乡镇保持每周三次以上检查密度。

二、存在主要问题

一是交通基础设施建设资金和地方征迁等配套资金压力大。

二是道路运输市场监管力度还需进一步加大，特别是防止出现农村公路治超松懈情绪。

三是安全生产监管手段和整改措施还需进一步加强。

三、2013年下半年工作打算

围绕年初既定的目标任务，以国省干线公路建设和县域公交发展规划为重点，加大工作力度，攻克薄弱环节，创新工作机制，加强队伍建设，确保全面完成各项目标任务。

一是争取重视。坚持多请示、勤汇报，努力争取上级交通运输主管部门和县委县政府的重视和关心，在项目、资金等方面得到更大支持。

二是掌握主动。加强联系、理顺关系，提高工作主动性，不断提高工作成效，全面完成市、县重点工程建设任务。

三是创新办法。建立健全交通重点项目建设包保责任制，确保工程建设顺利推进。围绕城乡公交一体化，在优化城关区域公交的基础上，深入开展调查研究和学习借鉴，理清新思路，落实新举措，不断深化公共交通运营工作，全面推进县域公交发展。

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一、加强领导，全面落实安全生产责任制

领导班子对安全生产工作高度重视，把安全工作摆上重要位置，全面组织安全生产计划，明确工作重点，确定监管思路，部署安全检查、督查及整改，组织安全生产责任考核，做到年初有目标、有计划，年中有措施、有落实，年末有检查、有总结。同时，坚持实行安全例会制度，由分管领导每月组织召开全系统安全生产例会，每季度由局长组织召开安全生产形势分析会，认真研究和解决安全生产存在的重大问题，并做到逢会必讲安全，在研究布署交通建设工作时，把安全生产同交通建设工作同步研究布置，以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求，建立横向到边、纵向到底的安全责任制，层层签订安全责任书，明确各级安全管理职责，把安全管理责任层层分解，做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收，做到人人有责任，事事有责任人，有力地促进了各项工作的开展。

二、广泛宣传，努力营造安全良好氛围

围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动，采取张贴宣传标语，悬挂宣传横幅、挂图、印发资料（3000余份）等形式，广泛进行宣传，为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围，真正使“安全第一”思想深入人心。

三、突出重点，切实抓好安全专项整治

结合季节性、重点时段的安全生产工作特点，采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式，组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次，检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改，督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施，取得了较好的成效。

1.全面开展安全大检查。今年以来，我局采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，以运输企业监管、客运安全管理、乡镇渡口、码头及危桥、险路、施工现场安全管理为重点检查对象，以春运、泼水节作为检点时段，以单位领导对本单位安全工作要求和检查记录作为检查落实安全工作的主要指标和考核依据，突出重点、注重实效，切实消除安全隐患。

2.组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序，加大交通违法行为的整治力度，预防和减少交通安全事故，保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员，以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点，采取固定检查与流动检查相结合的方式，在全县范围内集中开展交通专项整治行动，集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为，确保道路安全畅通。

3.多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动，本着重实际、重实效的原则，积极动员、周密部署，制定下发专项整治行动方案，开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查，及时发现问题，治理隐患。

4.加强防汛安全管理。按照“安全第一，以防为主，全力抢险”的防汛方针和上级的安排部署，在汛期前，组织召开汛期安全工作会议，传达上级防汛工作要求，部署交通防汛工作，认真修订和完善交通防汛应急预案，成立防汛工作领导小组，落实人员坚持24小时值班制度，并储备必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备，车、船、物资等都全部具体落实到了各部门，随时待命，保证抢险救灾工作随时“拉得出、用得上、打得赢”。

5.加强危险路段整治工作。认真落实“推丘”工作，年内农村公路公路大、中修3条，累计投入资金404余万元；危险路段整治7处（急弯改建3处、支砌挡墙2处、设置防护栏3处），整改里程17.2公里，投入资金35.379万元。

四、存在的主要问题

1．安全隐患整改资金缺口大，农村公路安全基础设施薄弱，大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施，安全隐患严重。

2．摩的非法营运和老百姓拖拉机载人现象突出，对广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。

五、下一步工作打算

1.继续实施公路设施安全保障工程。多渠道筹措资金，加大安全保障工程的改造，逐步清除因历史、技术和自然环境等因素造成的公路设施安全隐患，不断提高公路通行的安全性、舒适性。

2.强化动态管理。继续开展以各种专项整治为重点的交通综合治理和运输市场整治工作，加大打击非法营运、无证经营等违法违章行为的力度，通过政策引导、法律法规宣传培育规范有序的交通安全环境。

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关于印发×，×年元旦春节期间安全生产

工作实施方案的通知

各镇街交安办，交通各企事业单位：

元旦、春节已近是客货运输高峰期，运输量大而集中，运输任务十分繁重，特别是春运旅客运输组织的任务非常艰巨，给交通运输安全管理带来较大的压力。为提早做好运输安全的各项准备工作，落实相关安全防范措施，杜绝发生群死群伤的重特大事故，减少一般伤亡事故，确保元旦、春节期间的运输安全，给群众出行提供安全、畅通的乘车（船）环境，让全市人民过一个欢乐、祥和的节日，根据重庆市交委《关于切实做好××年元旦春运期间安全工作出了的通知》（渝交委安号）要求，现将《交通局××年元旦春节暨春运期间安全生产工作实施方案》印发给你们，请按照方案认真组织实施。

二五年十二月十四日

市交通局

×年元旦春节期间安全生产

工作实施方案

元旦、春节期间是客货运输的高峰，运输量大且集中，运输任务十分繁重，特别是春运旅客运输组织的任务非常艰巨，给交通运输安全管理带来较大的压力。为提早做好运输安全的各项准备工作，落实相关安全防范措施，杜绝发生群死群伤的重特大事故，减少一般伤亡事故，确保元旦、春节期间的运输安全，特制定本方案。

一、提高认识，加强领导

运输安全是元旦、春节期间工作的重中之重。要牢固树立“安全第一、预防为主”“综合治理”的方针，重视和加强安全生产工作，把运输安全作为头等大事来抓，认真贯彻落实各项安全生产工作的方针、政策，以对党和人民高度负责的精神，从稳定大局出发，切实加强安全工作领导。市交通局成立元旦春节期间安全工作领导小组，由局长任组长，副局长、任副组长，局安全法制科科长、港航管理处主任、市运管所所长、市公路养护段段长、市路政大队大队长为成员，领导小组设办公室于安全法制科，联系电话：（传真）。在元旦春节期间，交通各企事业单位主要领导要亲自挂帅，组织制定严密的预防事故方案，从统筹安排、安全教育、监督检查三个方面抓好落实，指挥和协调安全生产工作，切实保障国家财产和人民群众生命的安全。

二、落实责任，强化交通运输安全监督

各单位要针对薄弱环节，突出工作重点，切实履行职责，把各项安全防范措施落到实处，坚决遏制重、特大事故的发生，确保元旦、春节期间的交通运输安全。

（一）地方海事处要切实加强交通安全管理。一是要开展水上交通安全专项整治。以“四客一危”船舶及景区游览船、乡镇（客）渡船为重点，严厉打击违章航行，加强航行监管。二是要对参加元旦、春节期间运营的客船、渡船、危险品运输船和船员进行严格的审查，严禁不具备安全航行条件和船舶参加营运，严禁不适任的船员上岗操作；三是要加强现场源头监管，防止客船超载、冒雾航行，防止渡船超载规定航线渡运。督促船公司加强对船员的安全教育，落实各项安全操作措施，做到遵守航行；四是狠抓砂船超载专项治理工作，要下决心彻底根治砂船超载行为，加大检查力度，调整力量，抽调机关科室人员充实到第一线，掌握好政策与标准，决不允许漏掉一只砂船未通过检查放行，切实履行职责，对严重超载的砂船实施严管重罚，确保砂船治超工作有明显的好转。五是加强水上消防安全管理，督促船公司按照《交通部〈运输船舶消防安全管理规定〉的要求，落实消防责任，要组织力量，对船舶的消防设施、设备进行一次检查，组织消防演练，并完善事故处置应急预案，发现火灾隐患要及时督促进行整改，做到防患于未然。六是对客运码头、渡口、习惯性上船点要落实专人监管，认真执行“双签”和乘客数额登记制度，对装载的乘客人数要做到心里有数，必须按核定人员装载，防止客渡船冒雾或超员航行。七是要认真做到元旦、春节期间水上监管的工作方案，加强水上交通安全监督，督促镇街加强船舶的安全管理，纠正和查处各种违章行为。

（二）交管所要加强道路运输安全的源头管理。按照“三关一监督”的工作要求，一是严格审查从业人员资质。按照《中华人民共和国道路运输条例》有关规定，对驾驶员、进行严格的审查，凡不具备资格的驾驶员、绝不参加春运，要坚决取消其从业资格。

逐步建立交通运输从业人员重大违章及事故公示制度。对造成人员伤亡的营运驾驶员、船员，要进行公示，情节严重、安全意识薄弱的从业人员要进行再教育和培训，经考试合格后方可上岗，考试不合格的要依法取消其从业资格。二是严格驾驶员的安全教育。运管所要督促运输企业落实对驾驶员的安全教育，分析运输事故的典型案例，提高节假日安全意识；组织观看“关爱生命、安全出行”宣传挂图和光盘音像资料，客运驾驶员的教育率要达到。三是严格运输车辆的技术审查。各运输企业要组织力量对运输车辆的技术状况进行检查，保证车辆的技术状况保持良好。运管所要按照有关规定对客运车辆的技术状况进行严格的审查，凡不符合技术条件的客运车辆一律不准参加营运。

运管所要对维修企业二级维护保养作业的情况进行检查，对于不按国家规定有关技术规范进行车辆维护和检测，出具虚假的二级维护合格证的维修企业和车主要依法从严处罚。四是严格经营站场安全监管。督促各汽车客运站、履行职责，认真落实“五不出站”的规定，落实安全例保检查和“三品”检查制度，防止“病车”和超员车出站，防止易燃、易爆、放射性等危险品上车，把好站门安全关。市运管所要对经营性车站进行一次认真清理，坚决取缔非法设立的汽车客运站。对经营性车站落实有关安全规章制度的情况进行检查，工作不落实的要依法进行处理。，

三、突出重点，落实各项安全管理

（一）严格车辆的动态监管。超长客运、农村客运及危化品运输和高速公路运输车辆是道路运输安全监管的重点。各有关运输企业要采取有效措施，尤其要督促运输企业严格按规定配备颠簸客运车辆的驾驶员，保证晚间点至凌晨点不夜行山区危险公路，防止驾驶员“两超一疲”（超载、超速和疲劳驾车），做好预防工作；有关运输企业要加强对安装了终端车船的动态监管，及时发现动态中的安全隐患，有效防止发生各类运输事故。

加强乡镇客渡船和自用船舶的安全监督管理，督促乡镇政府落实客渡船的安全管理责任制和客渡船的安全管理规定，杜绝客渡船超载、冒雾航行，坚决打击自用船进行违章载客运输。

（二）严格客运包车的安全管理。严格按照“五定一审批”（定车、定人、定时间、定路线、定安全责任人）和“三交代”（交代车况、交代路况、交代安全情况）规定落实包车安全管理。即：承担包车客运的企业必须符合相应的资质等级，车辆技术状况必须良好，驾驶员具备相应资质并熟悉道路情况，运距单程在公里以上（高速公路公里以上）的包车，必须配备名以上驾驶员。各级道路运输机构办理包车牌时，要按照包车管理的规定严格进行审查，不符合安全要求的一律不予发放包车线路牌。

四、各镇街要认真履行乡镇船舶和乡村道路安全管理职责

各镇街作为乡镇船舶和乡道公路安全管理的主体，必须认真履行安全监管职责，将元旦春节期间的水上交通安全和乡村道路安全纳入工作议程，作好安排部署。一是加强乡镇船舶船员的安全教育，打消船员违章航行的侥幸心理。二是加强码头、渡口、习惯性上船点的现场监控，督促监管人员在岗到位，严格执行“双签”和乘客数额登记制度制度，防止船舶超载、冒雾航行等违章行为。三是做好辖区内乡村道路的维护工作，清除可能影响安全通行的路面障碍，完善有关标志，保证车辆特别是客运车辆的行车安全。

五、维护安全基础设施，加强交通安全管理

市公路养护段、市路政大队及各收费路桥单位，应组织力量对公路的安全通行情况和事故频发路段的安全标志等设施进行检查，清除可能影响安全通行的路面障碍，疏通边沟、涵洞，完善有关标志，消除安全警示牌等设施的不安全因素。对可能出现滑坡坍塌的危岩堡坎以及涉险桥梁隧道，要设置警示标志，采取排险措施和制定抢险预案，及时排除影响安全通行的隐患，确保公路安全与畅通。

总结事故教训，举一反三。各单位要按照“四不放过”的原则，对今年以来发生的事故进行认真清理，分析事故原因，针对安全管理中存在的薄弱环节，制定整改方案，落实整改措施，防止类似事故再次发生。

六、组织开展安全生产大检查，确保春运安全生产

安全检查是消除事故隐患，严厉打击违法行为，是做好元旦、春运安全的有效措施。各交通行业管理机构、运输企业要结合本行业、本单位的实际，主要领导要亲自带队组织运输安全专项大检查。检查的重点单位是：交通运输企业及车站、码头、渡口、事故易发段等重点场所和建设工地，易燃易爆、有害及腐蚀品的运输等。检查的主要内容是：安全规章制度的落实情况；从业人员的安全教育情况；事故隐患的排查和整改情况；车辆维护保养及危险品运输安全管理的落实情况等。检查中发现的安全隐患要及时责成有关单位进行整改，并对整改情况进行跟踪督查。如发现有失职渎职的要做到有责必究，绝不姑息迁就。

七、加强安全信息报告，落实应急救援处置预案

各单位要安排好元旦、春节期间的安全值班，春节长假期间每天要有一名领导在岗带班。安全管理干部的通讯必须随时保持畅通。发生事故灾害或重大险情务必按照《重庆市交通委员会关于加强全市交通系统安全生产事故信息管理及明确事故处置规定的通知》（渝交委安〔〕号）规定及时报告。凡发生人员死亡的事故，务必在第一时间及时向市交通局安全法制科报告（电话：）；重特大事故或重大险情应在小时内向市交通局书面报告，一般伤亡事故在小时内向市交通局书面报告，违者将按有关规定追究相应责任。

各交通行业管理机构、各交通运输企业要对本地区、本单位实施应急救援预案的准备情况进行检查和组织必要的演练，做到事故灾害发生后，能及时启动预案，组织救援人员、救援装备赶赴事故现场，参加救援。

八、严格安全责任考核

市交通局将与港航管理处、运管所等行业管理机构和运输企业签订春运期间安全监督（生产）责任书，明确安全责任，严格责任考核，落实奖惩办法，确保运输安全。安全责任考核具体规定另行制定。

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为认真落实企业安全生产主体责任，不断提高安全管理水平，确保交通行业安全生产形势持续稳定，按照市安委会、省厅的部署要求，根据制定的专项行动方案，及时安排部署，确定工作目标，明确责任，推进企业安全生产主体责任落实“一必须五到位”，确保了专项行动的有序开展，并取得实效。现就活动工作开展情况总结如下：

一、制定方案，安排部署

为切实加强专项行动的组织领导工作，我局成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各条线分管领导为成员的领导小组，办公室设在局安监处，负责专项行动工作的组织协调工作。制订了《XX局落实企业安全生产主体责任专项行动工作方案》，召开了全系统专题部署会，对专项行动工作进行了周密部署，统一组织推动生产经营单位（以下简称企业）自觉落实应当遵守的安全生产法律法规、应当具备的基本安全生产条件、应当履行的安全生产法定职责、应当符合的国家标准和行业标准、应当承担的法律责任，促进企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道，有效预防和减少生产安全事故，为实现全市交通安全生产形势根本好转打下坚实基础。2017年，我局分别制订了《XX局关于创建落实安全生产主体责任专项行动示范企业工作的通知》和《XX局关于进一步推进落实企业安全生产主体责任专项行动的实施意见》，进一步指导行业内交通运输企业落实好企业安全生产主体责任。2018年，我局在XX召开了全系统落实企业安全生产主体责任现场推进会，督促企业围绕“一必须五到位”加强安全管理，进一步推动了企业落实安全生产主体责任。

二、积极动员，营造氛围

对照“一年全面启动，二年强化落实，三年巩固提升”的总要求，自2016年9月份专项行动实施以来，积极开展“四个一”宣教活动，即：开展一次安全生产承诺活动、一次全员安全培训教育活动、一次事故警示和应急演练活动、一次对照检查活动。同时通过其他多种形式，广泛宣传，全面发动，通过新闻媒体网络适时报道专项行动开展情况，树立正反两方面典型，对典型案例进行曝光，大力营造有利于企业安全生产主体责任落实的浓厚氛围。

三、自查自纠，行业督查

各级交通运输主管部门积极督促辖区内交通运输企业完成自检自查，做到“一企业一清单”，要求每家企业列出隐患（问题）清单和整改措施清单，并坚持立行立改。按照方案的时序进度，以交通建筑施工、交通运输企业为重点，督促所有企业推进企业安全生产主体责任“一必须五到位”的真正落实，一是对企业主要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提取情况、“三同时”执行情况、安全生产隐患排查治理、从业人员安全生产教育培训等情况进行了对照检查。二是按照落实企业主体责任年三年规划要求，明确了各岗位工作职责和安全生产操作规程、安全生产防范与治理等。三是企业负责人、分管负责人、各岗位管理人员签订了安全生产承诺书。四是对查出的问题，及时进行整改，有效推进企业安全生产主体责任的落实，切实提高安全生产管理水平。据统计，全市道路、水路运输企业共填报“企业安全生产基本情况登记表”515份，签订“企业落实安全生产主体责任承诺书”515份。

专项行动期间，搞好工作结合，做到日常监管常态化，持续开展“打非治违”专项行动，始终保持高压态势，严防各类事故发生。把专项执法检查与企业安全标准化建设结合起来，全面提高企业安全生产管理水平。

四、示范创建、以点带面

为充分发挥典型示范作用，2017年，我局认真分析道路客运、危货运输企业落实安全生产主体责任专项行动开展情况，明确了XX集团有限公司（道路客运）和XX运输有限公司（道路危货运输、水路液货危险品运输）作为市直道路水路运输行业落实安全生产主体责任专项行动示范企业。我局认真做好示范企业的督查指导工作，及时总结示范企业的经验做法，以点带面，推动全市运输企业安全生产主体责任的落实。

五、存在问题

一是安全生产责任制度和操作规程不相吻合，个别制度与现实管理不相适应。二是安全生产隐患排查，不够及时彻底。三是安全生产费用按标准提取，但安全投入还应有所加大。四是从业人员教育培训效果不佳，导致部分从业人员安全责任意识不强，违规现象时有发生。五是应急预案更新不及时 ，演练流于形式，不能有效针对突况，作出反应。

六、下一步工作安排

1、继续深化交通运输企业安全生产主体责任落实。督促运输企业对照“一必须五到位”落实情况梳理排查出的问题清单，逐一制定整改措施和方案，逐项限期整改到位。督促各运输企业及时修订完善各项安全生产规章制度和操作规程，完善安全生产责任制和内部安全管理制度，健全安全管理机构，落实安全管理经费，加大安全投入，加大对从业人员安全教育培训和考核奖惩力度，确保安全管理各项制度和措施落到实处。

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一、指导思想

以党的和有关安全生产系列讲话精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和“以人为本，安全发展”的理念，认真贯彻落实安全生产和交通运输法律法规规定，严格落实部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，按照“统筹兼顾、突出重点、提高效能”和“分类分级监督管理”的原则，规范安全生产监督检查行为，深入开展安全生产监督检查工作，强化安全教育培训和企业安全生产标准化建设，促进我市交通运输行业安全生产工作水平不断提升。

二、工作目标

严格落实企业安全法定原则，依法查处各类安全生产违法违规行为和排查治理各类安全事故隐患，坚决杜绝较大以上生产安全事故，努力预防和减少一般事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全市交通运输行业安全生产形势持续稳定。

三、工作重点

2020年市交通运输局安全生产监督检查工作以道路运输、水上交通、公路养护施工等行业企业及潜在重大事故隐患或重大危险源的企业安全生产为重点，通过安全生产监督检查，大力推进企业安全生产标准化达标创建工作，依法查处各类安全生产违法违规行为，积极开展交通运输行业领域的安全专项整治，坚决消除重大安全隐患，不断增强交通运输安全生产监督检查工作的有效性和权威性，维护全市交通运输行业安全生产正常秩序，促进行业企业安全发展。

四、主要任务

（一）监督检查

1、监督检查内容。按照相关法律法规规定，市地方海事处、市运输管理所、市公路段和市交通公路工程管理处依据各自职责对所属领域安全生产开展全面监督检查工作，也可视领域内安全生产的实际情况选择重点检查项进行监督检查。

2、监督检查方式。交通运输行业安全生产监督检查要坚持依法按程序、按计划实施，突出重点，注重实效，坚持“专家查隐患，部门抓监管，企业抓落实，检查促整改”的工作机制，以监督检查促进企业隐患排查整改。要适时组织开展集中监督检查，及时总结共性及突出问题，抓好整改，增强监督检查工作的针对性、时效性。

3、监督检查工作的任务分工及要求。

（1）市地方海事处负责水上交通运输的安全生产监督检查，对取得水上运输经营许可的企业每年检查频率不低于4次。

（2）市运输管理所负责道路运输企业的安全生产监督检查，对取得危险品运输和旅客运输经营许可的企业，每年检查频率不低于4次，对其他取得道路运输经营许可的企业每年检查频率不低于4次。

（3）市公路段负责全市省道、县道和农村公路的安全生产监督检查，每年检查频率不低于4次。

（4）市交通公路工程管理处负责交通工程施工企业的安全生产监督检查，每年检查频率不低于4次。

运输管理所要按照“属地管理”的原则，要对所属行业辖区内交通运输企业开展安全生产监督检查活动；要充分发挥安全监管包保责任制的作用，进一步将对企业的安全监督检查工作落实到具体人，按规定要求做好监督检查工作，确保做到安全生产监督检查无缝隙、全覆盖。

（5）对于群众举报、上级批转的案件，按照“谁主管、谁负责”的原则由局相关行业管理机构负责组织调查处理，按有关规定及时结案，并向举报人回复。

（6）局安全生产领导组办公室将组织对重点监管的企业按照每年不少于4次的频率，对取得危险品、旅客和水上运输经营许可的企业按照100%的比例，对其他取得道路运输经营许可的企业按照不低于30%的比例，进行监督抽查；同时，加强对交通运输行业安全生产监督检查工作的协调指导，及时解决工作中的重点难点问题，促进安全生产监督检查工作的扎实有效开展。

（二）专项整治

第一季度：以确保春运等重要敏感时期的安全稳定为重点，加强旅客运输、危险品运输、客运站场等行业领域的安全生产专项整治。

第二季度：以危险品运输、旅客运输、公路施工、普通货物运输等领域为整治重点，强化和落实生产经营单位的主体责任，认真做好“安全生产月”等宣传教育活动。

第三季度：以汛期安全生产为重点，以水上安全、险工险段、危险品运输、公路施工等领域为整治重点，重点检查企业的防汛、防洪、防雷电、防高温等各项安全措施落实情况。

第四季度：以国庆长假和冬季安全生产工作为重点，开展道路和水上交通、危险货物运输等安全专项整治，加强预防，消除隐患。

（三）打非治违

按照安全生产“一岗双责”责任制要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的规定，保持全市交通运输行业“打非治违”工作的高压态势，依法严厉打击各类非法违法和违规生产经营行为。按照省、市安排部署，开展安全生产专项检查督查工作。

（四）安全隐患排查治理

各单位要切实加强安全隐患排查治理体系建设，制定隐患排查工作方案，建立健全隐患排查治理工作台帐，对已发现或潜在的重大安全隐患要建立信息管理档案，实行挂牌督办，严格按照“五落实”的整改要求，按期完成整治任务并进行验收销号。

（五）安全宣传教育培训

认真组织开展“安全生产月”、“平安交通”等安全生产宣传教育和创建活动，强化《安全生产法》《省安全生产条例》及相关交通运输法律、法规、规章的宣传，继续推进行业企业安全生产标准化建设，开展安全文化示范企业、安全班组创建活动，不断创新活动内容和形式，打造富有吸引力和感染力的行业安全文化活动。

五、措施要求

（一）提高认识，强化监督检查。各单位要高度重视交通运输行业安全生产监督检查工作，要抽调工作能力和专业素质强的业务人员，并为实施安全生产监督检查工作提供必要的设施设备，以保障监督检查工作的顺利开展。

（二）加强管理，严格监督。严格执行监督检查计划制度，建立监督检查管理台帐，按照“一企一档、一案一卷”的要求，建立健全监督检查档案管理制度及相关电子档案。严格责任追究制度，对未按规定进行监督检查造成违法违规行为发生安全责任事故的，按照有关规定严肃追究相关人员的责任。

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为贯彻落实省交通运输厅《关于转发<交通运输部关于做好“两会”期间交通运输安全工作的通知>的通知》和市政府办公厅明电《关于开展“两会”期间安全生产大检查的通知》（郑政办明电〔2009〕42号）、《关于印发<全市公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作方案>的通知》（郑政办明电〔2009〕43号）等文件和有关会议精神，认真做好全系统安全生产和消防工作，确保“两会”期间安全生产形势稳定。经研究，决定在全系统开展“两会”期间安全生产和消防大检查活动。现将有关事宜通知如下：

一、检查形式和时间

此次大检查活动采取各单位自查和局组织有关单位人员抽查相结合的形式进行。时间从2月27日开始至3月31日。对各单位抽查的具体时间另行通知。

二、组织领导

成立*市交通局“两会”期间安全生产和消防大检查活动领导小组。组长：市交通局局长范强；副组长：市交通局副局长*、*；成员：市交通局副调研员*、*，路政运管处处长*，局属各单位主管领导。领导小组下设办公室，设在局路政运管处，办公室主任由*同志兼任。联系人：宋祖伟，联系电话：*。

三、检点

1、道路客货运输。针对季节转换特点，加强对各运输企业安全责任制落实情况和运输车辆安全状况的检查，严禁“病车”上路，严防“三品”上车。加强对车辆行驶的安全检查，严肃查处超速、超载等违法违规行为。加强对化学危险品运输的安全监管，严格控制运输路线，严禁非法运输。加强浮桥监管，对通过浮桥的“三种车辆”进行严厉查处。责任单位：市道路运输管理局。

2、水上交通安全。加强沿黄水域、郑东新区等重点水域快艇、气垫船的安全监管，加大巡视力度，严禁非法船舶营运，确保水上旅游、交通安全。加强浮桥监管，对浮桥承压舟、缆绳、消防、救生器材等的检验工作。责任单位：市地方海事局。

3、建筑施工。重点检查施工企业安全生产许可证申请办理情况，施工现场安全防护措施是否落实，起重机械和施工机具是否定期检验合格，严禁无证施工、超资质能力承揽工程，严禁特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业。责任单位：市公路工程质量监督站。

4、车站、宾馆、饭店、办公楼、家属院等人员密集场所的消防安全。各县（市）、区交通局，局属各单位根据单位实际，负责本单位人员密集场所的消防安全工作。一是重点检查人员消防安全责任制落实情况，应急救援预案制定演练情况，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。对达不到安全要求，存在严重事故隐患的公共聚集场所，要立即停业，限期整改，直至关闭取缔。对“两会”期间举办的庆典、体育、文化、娱乐和其他大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施和应急预案，报请局备案，并请公安机关严格审批把关，防止群死群伤事故发生。二是配合公安消防部门做好“公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治”和“高层建筑及地下建筑消防安全专项整治活动”。各相关单位为责任单位。

5、特种设备。重点检查锅炉、压力容器（管道）、电梯有无使用许可证，是否经过定期检测检验，操作人员是否持证上岗，设备运行状况是否良好，严防各种设施带病运行，操作人员无证上岗。各相关单位为责任单位。

四、要求

1、各县（市）、区交通局，局属各单位对这次安全生产大检查活动一定要高度重视，充分认识做好“两会”期间交通安全生产工作的重要性，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立组织，制定方案，加强领导、周密部署、精心组织，确保取得实效。

2、对检查中查出的事故隐患和安全生产中存在的问题,要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，认真进行登记，并落实整改措施，责任到人，限期整改，凡一时不能整改到位的要明确专人负责，采取必要措施，严防发生事故。

3、各单位要积极配合局抽查组工作，如实汇报工作情况，按要求提供有关资料，对抽查组提出的意见和建议，积极采纳，认真落实。