城市环境污染调查报告范文
时间:2024-03-21 17:50:29
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篇1
环境污染调查报告
就最近这几年来看,随着各地区的经济迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,保护环境,维持生态平衡也成为了我们每个公民应尽的责任和义务,也是为了社会更好发展的一项重要举措!
何为环境?从哲学的角度来看,所谓环境,主要指我们所研究的主体周围的一切情况和条件。对于人来说,环境是指人生活于其中,并能影响人的一切外部条件的综合。人的生活离不开好的环境,在人类几百万年的历史进程中,环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。
大气资源、水资源、土地资源等等,都是让人类得以生存的物质基础;而森林资源、矿藏资源等资源又为人类的不断发展提供物质,创造出地球上高度的人类文明。但是,人类在开发利用环境资源的同时,也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。
在我们身边就有很多污染环境的污染物,例如说:大量的生活废弃品,塑料袋(也称白色垃圾),一次性木筷,一次性饭盒,果皮纸屑。污染物对环境来说,毫无疑问,肯定有很大的危害,例如动物的腐烂的尸体会影响环境卫生,而且还会滋生细菌。饭店、餐馆认为很卫生的一次性木筷,使用后随便一扔,影响了市容,破坏了环境。。
现在像我们柳疃镇、青乡乡,最近电网部门纷纷撤除喷水机器的使用。喷水机的使用对环境的污染更加恶化、污染了水资源对人们的身体健康危害甚大。人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中,使水受到污染。又例如说,我们北部渤海湾受到工业、印染厂的废弃物排放大量鱼虾死亡,地区农民上海捕鱼,鱼的体内含有大量化学物质对人们的身体健康造成了危害。据资料统计,目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5万亿立方米的淡水,这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。
最近,我发现政府部门、昌邑环卫局开始大力整治环境,沿街排查污染源,青乡街也定点安置了便民垃圾桶,替代了原来垃圾围绕街道,臭气熏天的状况。各个村庄开始整治村内环境的污染源,使街道、村庄焕然一新!而这不是主要的,更重要的是我们每个人自觉保护环境,保护我们赖以生存的家园,为了我们更为了我们的后代,树立好榜样,奠基好基础,让我们的家园更加美丽、更加丰富多彩!
所以呢!环境与我们的生活密切相关,保护环境卫生从我做起,从现在做起:不随地吐痰;不乱扔垃圾;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林,不践踏草坪;不污染水源。保护环境,我们有责!看你的行动喽!
小建议:家庭生活中的塑料瓶可以做成装饰品,可回收物品可以卖出,换来金钱买实用的东西岂不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成装饰品,你也能开小店赚大钱了!化废物为贵宝,让自己的心情更舒畅,让自己的心灵更纯洁,让自己的家庭更温馨!
环境污染调查报告
城市是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心,经济活动和人口高度密集,面临巨大的资源与环境压力。2019年我国共有建制城市661个,城市市辖区土地面积仅占全国土地总面积的6%;而人口则占全国总人口的41、7%。
城市化率从1993年的28%提高到了2019年的41、7%,2019年提高了13、7个百分点。城市对我国gdp的贡献为65、5%。城市化水平不断提高,进入快速增长期。城市在整个国民经济中占有十分重要的地位。而并非广为人知的事实是:世界十大环境污染最严重的城市当中有一半已落入了中国的版图之内,更加触目惊心的事实是:1/3的中国地区降过酸雨、七大中国河流中有一半污染严重、1/4的中国居民没有清洁的饮水源、1/3的城市人不得不呼吸着污浊的空气、经过环保处理的城市垃圾只占不到20%的少数。环境污染也提高了生产成本,造成的经济损失占到国民生产总值的8%到15%,而人民的健康代价更是无法估算。单只在北京,70%至80%的癌症病因与环境有关,尤其是肺癌,已经成为居民的第一大死因。城市是人类社会文明发展到一定历史时期的产物,它的产生和发展决定于经济的发展,同时也受上层建筑的影响,近几十年来,城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境关题:
1、水体污染问题突出
由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展,大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体,致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势,全国有监测资料的1200多条河流中,850多条受到污染,在七大水系中,以辽河、海河、淮河污染严重,在统计的138年城市河段中,有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计,我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。
2、城市大气质量严重恶化
工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用,将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层,使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染,全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标,平均浓度达309 微克/立方米;二氧化硫浓度水平较高,部分城市污染相当严重,北方城市平均值达到83微克/立方米。我国的本溪市也曾经 因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”;而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨,宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%,长沙降雨的平均ph值已达到3、54,酸雨的降落不仅破坏生态环境,而且加剧建筑物,铁道、桥梁的腐蚀与破损,给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。
3、固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重
人类的生活和生产产生了大量的固体废物,目前我国每年产生的工业固体废物为6、6亿吨,其中有害废物为3000-4000万吨,累积量超过64亿吨,侵占5亿多平方米土地;每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积,全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放,不仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病,而且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。
4、噪声扰民现象普遍存在
目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展,噪声扰民的现象愈发突出,据44个国控网络城市监测,全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中,区域环境噪声等效声级分布在51、5-65、8db(a),其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60db(a);道路交通噪声等效声级范围为68、0-76、3db(a)。
城市环境保护规划及其主要内容
正是基于上述的环境危机,近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略,城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作:
1、城市环境保护规划的前期准备
这些准备工作是城市环境保护规划的基础,它包括城市的自然环境资料,例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况,如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析,如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量,对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。
2、大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量,从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物,便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起,由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒,因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式,提高燃烧效率,尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源,实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱,提高道路硬化率,通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局,根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理,降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种,大力发展植物净化。
3、水污染综合整治规划
水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上,根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧,范围在扩大,长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502、9亿吨,含化学需氧量704万吨、重金属1514吨,氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24%,主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况,水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式,采用少废、无废工艺实现清洁生产,是高污水处理效果和资源化利用率,减少污水排放量,修建有效的污水处理设施,加强工业废水和生活污水的治理,最终达到有效保护水资源的目的。
4、城市固体废物综合整治规划
固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中,解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻,固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受能力和城市固体。
在国家环保模范城市市长峰会上,国家环保总局副jú长汪纪戎说,城市是现代文明的标志,集中体现国家的综合实力、政府的管理能力和市场国际竞争力。中国的城市化不仅对自身的发展意义重大,而且影响到世界城市未来的走向。中国人均资源不多,生态环境先天脆弱,用最少的资源和环境代价,创造最大的经济和社会效益,在城市的可持续发展中体现“人与自然的和谐、人与人的平等”,是中国城市迫切需要的,也将成为中国城市发展的走向。
环境污染调查报告
随着社会的发展,经济的快速增长,环境污染也开始向农村蔓延,并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出,到2020年,农村改革发展的基本目标之一是:资源节约型、环境友好型农村生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题,才能使农村真正走向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。
环境污染已经到了不可不解决的程度,昔日的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经部分认识到了自身与环境的唇寒齿亡的关系(人类与环境有着密切的联系,当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时,便导致了一系列的环境污染),同时人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。
一、水污染
1、概述
地球上的水似乎取之不尽,其实就目前人类的使用情况来看,只有淡水才是主要的水资源,而且只有淡水中的一小部分能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源,其再生性取决于地球的水循环。随着工业的发展,人口的增加,大量水体被污染;为抽取河水,许多国家在河流上游建造水坝,改变了水流情况,使水的循环、自净受到了严重的影响。 80年代后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米,占可利用总量的1/3。但是随着人口的增长及人均收入的增加,人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外,淡水资源的分布与人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,仅占人均淡水资源拥有量的1.2%;而埃及 1976年人均取水量为1180立方米,已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。
人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5万亿立方米的淡水,这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。
2、水资源保护
抽取地下水是缓解淡水不足的一个重要途径。但是过度抽取地下水会使地下水水位下降,导致地面沉降。在我国的苏州、无锡、上海、北京等地,由于长期过量开采地下水,造成了明显的地面沉降,有的地方甚至损坏了地下管道和道路。因此,在发展工业,建设城市的同时,就要注意到水资源的保护。因为一旦水资源受到污染,将严重的制约工业、农业的发展。要解决水污染问题的根本途径还是在于要发动全球人民,增强保护水资源、节约用水意识。同时大力研制循环用水技术、海水淡化技术、污水净化技术等,并对排放污水或污染物质严重的企业、生活区进行合理管制和必要的惩罚,以增强保护水资源意识。
二、大气污染
1、概述
在干洁的大气中,痕量气体的组成是微不足道的。但是在一定范围的大气中,出现了原来没有的微量物质,其数量和持续时间,都有可能对人、动物、植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度达到有害程度,以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人或物造成危害的现象叫做大气污染。造成大气污染的原因,既有自然因素又有人为因素,尤其是人为因素,如工业废气、燃烧、汽车尾气和核爆炸等。随着人类经济活动和生产的迅速发展,在大量消耗能源的同时,同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气,严重影响了大气环境的质量,特别是在人口稠密的城市和工业区域。所谓干洁空气是指在自然状态下的大气(由混合气体、水气和杂质组成)除去水气和杂质的空气,其主要成分是氮气,占78.09%;氧气,占20.94%;氩,占0.93%;其它各种含量不到 0.1%的微量气体(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大气污染对气候的影响很大,大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响,尤其对全球气候的影响,从长远的观点看,这种影响将是很严重的。大气中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各种复杂的成分,在燃烧后产生各种有害物质,即使不含杂质的燃料达到完全燃烧,也要产生水和二氧化碳,正因为燃料燃烧使大气中的二氧化碳浓度不断增加,破坏了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引发“温室效应“,致使地球气温上升。所谓的”温室效应“是指,大气中的二氧化碳浓度增加,阻止地球热量的散失,使地球发生可感觉到的气温升高。破坏大气层与地面间红外线辐射正常关系,吸收地球释放出来的红外线辐射,就像“温室”一样,促使地球气温升高的气体称为“温室气体”。二氧化碳是数量最多的温室气体,约占大气总容量的0.03%,许多其它痕量气体也会产生温室效应,其中有的温室效应比二氧化碳还强。
2、大气层的保护
许多环境问题是跨国界的,甚至是全球性的,如温室效应和臭氧层破坏等大气污染,需要世界各国的共同努力才能逐步解决。人们在70年代早期开始认识到氟氯烃可能对环境有害,并且开始寻找代替品。到了80年代中期,臭氧层破坏的证据已经日益清楚,采取共同行动的呼声也日益高涨。到了1987年,许多国家的代表汇集在加拿大第二大城市蒙特利尔,签署了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔协定书》。这个协定书是对付世界环境公害的一个开创性的国际协定,目的是控制氟氯烃和其它破坏臭氧层的物质的消费量,保护地球的“外衣”,也保护人类自己。经过修正后的蒙特利尔协定书是一个有约束力的国际协定。按照规定,工业国的氟氯烃和其他受限制物质的排放量必须立即减少,在2019年以前逐步完全停止使用这类物品。发展中国家在1996年以前可以继续有限度的增加这些物质的消费,然后就应当逐步减少,到2019年时必须完全停止使用这些有害物质。除了时间上的优惠以外,这一协定书还包含了两个对发展中国家有利的条款:一个是建立一项临时多边基金,帮助发展中国家采取代替氟氯烃的技术;另一个是技术转让条款,要求签字国把最好的技术按照“公平和最有利的条件”转让出去。
我国已加入了修正后的蒙特利尔协定书,并且制定了履行国际义务的国家行动方案,包括建立保护臭氧层组织管理机构,制定有关行业的管理规范,积极开展替代品和替代技术的研究,为企业的替代技术改造安排配套资金等等。根据我国政府制定的方案,到2019年,所有消耗臭氧层物质的总量至少要减少60%,到 2019年则完全淘汰这些有害物质。
三、固体污染
1、概述
凡人类一切活动过程产生的,且对所有者已不再具有使用价值而被废弃的固态或半固态物质,通称为固体废物。各类生产活动中产生的固体废物俗称废渣;生活活动中产生的固体废物则称为垃圾。"固体废物"实际只是针对原所有者而言。在任何生产或生活过程中,所有者对原料、商品或消费品,往往仅利用了其中某些有效成分,而对于原所有者不再具有使用价值的大多数固体废物中仍含有其它生产行业中需要的成分,经过一定的技术环节,可以转变为有关部门行业中的生产原料,甚至可以直接使用。可见,固体废物的概念随时、空的变迁而具有相对性。提倡资源的社会再循环,目的是充分利用资源,增加社会与经济效益,减少废物处置的数量,以利社会发展。
垃圾正成为困扰人类社会的一大问题,全世界每年要产生超过计划10亿吨的垃圾,大量的生活和工业垃圾由于缺少处理系统而露天堆放,垃圾围城现象日益严重,成堆的垃圾臭气熏天,病菌滋生,有毒物质污染地表和地下水,严重危害人类的健康,这种现象若得不到遏制,人类将被自己生产的垃圾埋葬掉。
2、解决办法
要解决固体废物的危害,惟有全体人民集体行动起来,充分利用资源,加强资源再利用,不随便抛弃固体物质。政府应出台一系列关于固体废物处理的条例,以规范大众的资源利用行为,减少废物排放。公民应该从小事做起,为人类自身创造美好的生活环境,让我们生活在一个无垃圾困扰的环境里。
四、水土流失
1、概述
水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蚀、搬运和沉淀的整个过程。在自然状态下,纯粹由自然因素引起的地表侵蚀过程非常缓慢,常与土壤形成过程处于相对平衡状态。因此坡地还能保持完整。这种侵蚀称为自然侵蚀,也称为地质侵蚀。在人类活动影响下,特别是人类严重地破坏了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破坏和土地物质的移动,流失过程加速,即发生水土流失。
水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害,其中以黄土高原地区最为严重。我国目前水土流失总的情况是:点上有治理,面上有扩大,治理赶不上破坏。全国水土流失面积解放初期为17.4亩,到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏,水土流失面积却扩大到22.5亿亩,约占国土总面积的 1/6,涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩,其中修梯田约1亿亩,而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。 据统计,我国每年流失土壤约50亿吨,损失n、p、k元素约4000多万吨亩,到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏,水土流失面积却扩大到 22.5亿亩,约占国土总面积的1/6,涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩,其中修梯田约1亿亩,而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。
2、水土流失的防治
水土流失是地表径流在坡地上运动造成的。各项防治措施的基本原理是:减少坡面径流量,减缓径流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗冲能力,并尽可能抬高侵蚀基准面。在采取防治措施时,应从地表径流形成地段开始,沿径流运动路线,因地制宜,步步设防治理,实行预防和治理相结合,以预防为主;治坡与治沟相结合,以治坡为主;工程措施与生物措施相结合,以生物措施为主。只有采取各种措施综合治理和集中治理,持续治理,才能奏效。总之,科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展,增强了人类改造自然的能力,给人类社会带来空前的繁荣,也为今后的进一步发展准备了必要的物质技术条件。对此,人们产生了盲目乐观情绪,好象自己已经成为大自然的主人,可以长期掠夺资源而不会受到大自然的惩罚。然而,这种掠夺式生产已经造成了生态和生活的破坏,大自然向人类亮起了红灯。我们必须承认面临的严重危机,但是也应相信我们可以通过共同的努力战胜它,寻求新的发展道路。要解决环境污染问题,一个大的方向就是实施可持续发展战略,即保证现在的经济发展,又保证后代享受资源的权利,让我们世代都生活在没有污染的天空下吧。
所以,我们要保护地球,节约资源,爱护环境,共建美好家园。
环境污染调查报告
近年来,随着地区经济的迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,防止环境污染,保护环境,维持生态平衡,已成为社会发展的一项重要举措,也是每个公民应尽的义务。
在环境科学中,一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中,环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础;而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质,创造出地球上高度的人类文明。但是,人类在开发利用环境资源的同时,也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此,我作了调查。
在街街道随机抽取20人作为调查对象:
一、请问你注意保护环境吗?
回答会的有8人,占40%。回答不会的有3人、占15%。回答有时会,有时不会的有9人,占45%。看来,大家还是对环境问题不太重是啊。
二、你会主动义务帮助保护环境吗(如清除“牛皮藓”、回收废电池、清除白色污染等)?
回答会的只有2人,都是老人、占10%。回答老师布置了就去,不布置就不去的有5人,占25%,都是小学生。还有一些回答不会去的有13人,占65%。大家都是把这些工作当作别人的事情,不太关心。
三、平时,看报纸,新闻会不会对环境方面的新闻引起重视?
大多数回答说不会,、只关注一些娱乐或别的方面的,占55%。回答会的只有1位,占5%。回答有时候会看一看,但是不太回去引起重视,只觉得这个事情与我们无关的有8人,占40%。
点评:看来,人们对于环境问题人染是无动于衷,不太回去关心。
地球上共同的环境问题是:
1。臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一,虽然含量极低,却能吸收紫外线的功能,但是由于人类破坏,臭氧层迅速耗减,被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。1994年,南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的,可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%——15%,西伯利亚上空甚至减少了35%,因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。
2。淡水资源危机。地球地面虽然2/3为水覆盖,但是97%为无法饮用的海水,只有不到3%为淡水,但其中2%封存于极地冰川之中。在仅有的1%淡水中,25%为工业用水,70%为农业用水,只有5%可供饮用和其它生活用途。目前世界上100多个国家和地区缺水,其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里,我国500多个城市中有300多座城市缺水,每年缺水量达58亿立方米。由于人类的破坏使得地球水资源有限,不少大河如美国的科罗拉多河,中国的黄河都已雄风不再,昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。
3。土地荒漠化。当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁,其中有1。35亿人在短期内有失去土地的危险。到1996年为止,全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里,占到整个地球陆地面积的1/4,相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和,全球爱荒漠化影响的国家有 100多个,荒漠化以每年5——7万平方公里的速度扩大,相当于爱尔兰的面积。对于受荒漠化威胁的人们来说,荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础—— 有生产能力的土地的消失。
后记:人们将面临的危机有很多,如果人类一如既往地破坏环境,那么人类将会灭绝,地球也将会成为宇宙中一个遥远的历史。
【我们身边造成污染的污染物是:建筑废料,塑料袋,动物的死尸,粪便,一次性饭盒,木块和果皮.】
污染物对环境来说有很大的危害,例如动物的死尸会影响环境的卫生,而且还会滋生细菌.公厕排出的粪便不仅对水有污染,并且还影响市容.排洪渠道是疏通下大雨积聚的水,如果排洪渠道堵塞的话,那水就会越积越多,甚至会水浸.
上面介绍的污染物对动物,植物也有极大的危害.
例如:臭气对植物光合作用有很大的影响……
污染物对环境和生物造成的近期的危害:使空气变得臭气熏天,而且使排洪水进一步的污染.
远期的危害:使人身体的免疫力不断下降,对人肺部有很大的影响,严重时还会死亡.
结论
看了这么多,你是不是对目前的环境有些忧虑呢?对,环境与我们的生活密切相关,保护环境卫生从我做起,从现在做起:不随地吐痰;不乱扔垃圾;拒绝使用一次性木筷;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林,不践踏草坪;不污染水源。保护环境,我们责无旁贷!
环境污染调查报告
目的:了解自己所在地出现的环境问题,找出相应的解决方法,提高人们的环保意识
时间:
地点:
调查人:
指导教师:
调查对象:
调查记录:
一、几年前村口有一条小溪,水很清澈,可以灌溉,洗衣服,可是由于人们随意向里面扔塑料袋,农药瓶,垃圾等一些不可降解的物质,而且无人保护,无人清理,现在小溪变得混浊不清,溪水流动缓慢,而时时散发臭味。
二、现在村口的山地要进行开发,一家大型公司将要在这里落成,致使大片的田地被掩盖,而且大片的山地、树木被破坏,以前郁郁葱葱的龙眼林变得所剩无几,特别是施工的那几个月里,沙尘温天飞扬,严重污染了区居民和周边的环境,现在夏天还未到来,气温明显比去年同期的气温高,让人有点受不了。
固体废弃物该村还较少,空气污染因为该村目前较落后,没有引起大气污染的工厂,所以空气质量较好。 建议:
1、针对水污染,可以立一块警告牌,时刻提醒人们不得随意扔弃物品,不定期地清理水体,保护水清洁等。
篇2
小学生关于环境污染调查报告
调查原因
现在,我们科最最的环境越来越差了,空气质量差,河水到处都是垃圾,化工厂排放污水到河里,还有严重的白色污染。因而导致了城市环境恶化。
实地调查
我和几个同学去了在化工厂的旁边排放污水的河上。在路上,我们看见许多的鱼儿、虾儿欢快地游着,许许多多的蝌蚪在成群结队地找食物。可是,到了化工厂的旁边,一条鱼也没有,偶尔看见一两条死鱼死虾,在这片污水中飘荡,我们采了点儿污水,买了8条金鱼,拿回家做实验,我把金鱼平均装入一至四号实验杯中,观察情况,把一至四号杯分别倒入00、20300、400克污水,再倒满水。一号:第一天晚上,表现良好,第二天早上,鱼儿有点儿不爱动了,第二天中午,鱼儿不吃东西了,第二天晚上,鱼儿呈快死的状态。二号:第一条晚上,良好。第二天早上,都不动了,第二天中午,快死了,临近晚上时,死了一条,晚上,又死了一条。三号:第一天晚上,良好,第二天早上,一条死亡,第二天中午,全死。四号:第一天晚上,鱼儿焦躁不安,第二天早上,全死。
调查分析
因为化工厂里有许多化学物品,有时不小心排入污水,导至鱼大量死亡。
经过这次实验,我提出了以下几多建议。
(1)政府要教育市民不能扔东西到河里,要扔进垃圾桶。
(2)要教育化工厂的人不能随意放置化学物品,以免化学物品流进河里。
(3)市民自觉保护环境,热爱环境,让不热爱环境的人进入教育所,不但要罚钱,还要让他认识到扔垃圾的危害。
人们一定要爱护环境,让简阳重新美丽起来吧!
小学生关于环境污染调查报告
随着经济的飞速发展,人们的生活不断改善的同时,环境污染也已经成为现代社会面临的重大问题之一。近一个星期来,我们有组织地对周边的环境污染情况做调查,报告如下:
一,河水污染。
近几年来工业生产发展迅速,人们只顾着怎样节省原材料的消耗,而对于在生产中出现的一些有害的物质并没有引起重视,废水没有经过处理就直接排放到河道中,造成河流污染情况严重。我们在调查中就看到好几家工厂,把深绿色的、浓黑色的污水直接排入河流,排污口处的水面上漂浮着大量白色泡沫。居住在河边的人们随手将剩菜剩饭、家庭垃圾都装进塑料袋往河里倒,我们的母亲河,现在已经遍体鳞伤,成了一条垃圾河。
二,空气污染。
我镇的工厂在生产过程中产生的废气都是没有经过处理就直接排向蓝天,企业燃用汽油、柴油,产生的废气及烟尘也弥散在空中。同时随着我镇经济的发展和外来人口增多,人们燃烧使用的煤,液化气等,能源消耗量增加,产生的废气也成比例增长。汽车、摩托车等机动车数量迅速增加,尾气排污量加大。这些废气中含有大量二氧化硫、二氧化碳和烟尘。大气污染的情况已经比较严重,严重影响到人们的身体健康。
三, 垃圾污染。
随着人们生活水平的提高,人们使用的一次性物品明显增多。一次性袋子,一次性杯子,一次性碗筷,以及被用旧的废弃的生活用品,每天都有大量的垃圾需要处理。人们在使用后,只是随手往街头巷角一扔。我们走在大街上,只要稍稍留意,就会发现随处都有丢垃圾的地方。有些垃圾发出一股刺鼻的臭味,使你不得不注目观看。这一些垃圾不能及时处理,不仅影响了市容市貌,而且直接危害到人们的身体健康。不难想象,如果突然来一阵狂风,刮起满地的垃圾,会是一副怎样的图景?
当然,还有噪音污染、土壤污染等情况也影响着我们的生活。我衷心希望有关领导充分关注污染问题,采取有利措施,还我们一个明净的家园。
小学生关于环境污染调查报告
就最近这几年来看,随着各地区的经济迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,保护环境,维持生态平衡也成为了我们每个公民应尽的责任和义务,也是为了社会更好发展的一项重要举措!
何为环境?从哲学的角度来看,所谓环境,主要指我们所研究的主体周围的一切情况和条件。对于人来说,环境是指人生活于其中,并能影响人的一切外部条件的综合。人的生活离不开好的环境,在人类几百万年的历史进程中,环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。
大气资源、水资源、土地资源等等,都是让人类得以生存的物质基础;而森林资源、矿藏资源等资源又为人类的不断发展提供物质,创造出地球上高度的人类文明。但是,人类在开发利用环境资源的同时,也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。
在我们身边就有很多污染环境的污染物,例如说:大量的生活废弃品,塑料袋(也称白色垃圾),一次性木筷,一次性饭盒,果皮纸屑。污染物对环境来说,毫无疑问,肯定有很大的危害,例如动物的腐烂的尸体会影响环境卫生,而且还会滋生细菌。饭店、餐馆认为很卫生的一次性木筷,使用后随便一扔,影响了市容,破坏了环境。。
现在像我们柳疃镇、青乡乡,最近电网部门纷纷撤除喷水机器的使用。喷水机的使用对环境的污染更加恶化、污染了水资源对人们的身体健康危害甚大。人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中,使水受到污染。又例如说,我们北部渤海湾受到工业、印染厂的废弃物排放大量鱼虾死亡,地区农民上海捕鱼,鱼的体内含有大量化学物质对人们的身体健康造成了危害。据资料统计,目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5万亿立方米的淡水,这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。
最近,我发现政府部门、昌邑环卫局开始大力整治环境,沿街排查污染源,青乡街也定点安置了便民垃圾桶,替代了原来垃圾围绕街道,臭气熏天的状况。各个村庄开始整治村内环境的污染源,使街道、村庄焕然一新!而这不是主要的,更重要的是我们每个人自觉保护环境,保护我们赖以生存的家园,为了我们更为了我们的后代,树立好榜样,奠基好基础,让我们的家园更加美丽、更加丰富多彩!
篇3
关键词:环境噪声;声环境;降噪设计;交通设施;控制策略;城市环境评价
中图分类号:U412 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)03-0094-03
随着我国经济建设的不断发展,城镇化建设步伐不断加快,车流量在城镇主要交通路线明显增加,在城市人口不断增多的同时居住区噪声污染问题成为城市环境治理的主要问题。城市噪声主要表现在交通噪声、建筑噪声、工厂噪声、社会生活噪声,噪声对城市居民的生活环境及健康造成了很大的危害,成为一个引人注目的城市环境问题。国家有关部门历来非常重视环境的污染治理问题,先后颁布了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。环境保护部为解决日益严重的交通噪声对城市居民的污染问题,于2010年了《地面交通噪声污染防治技术政策》,对改善居民生活环境,加快城市设施合理规划,推动我国城市生态化建设和发展,有着非常重大的意义。
1 城市环境噪声的主要来源
环境是相对于某一事物来说的,是指围绕着某一事物(主体)并对该事物会产生某些影响的所有外界事物(客体),即环境是指相对并相关于某项中心事物的周围事物。目前,中国主要城市声环境设计中,对环境噪声污染控制的依据主要为《声环境质量标准》。该标准规定:凡是在人们学习工作以及休息时“不需要的不受欢迎的声音”都统称为噪声。噪声是我国城市环境的主要污染之一,城市环境噪声的来源主要来自以下4个方面:
1.1 道路交通噪声
城市环境噪声的30%以上来自道路交通噪声。它是指机动车辆如飞机、火车、汽车在市内交通干线上飞行和行驶时所产生的噪声。这些噪声源影响面非常广泛,噪声的等效A声级可达65~75dB,在汽车较多的地方可达80dB以上。随着城市交通干线的发展以及机动车数量的增加,交通噪声已成为城市环境的主要污染源,对城市居民的身心健康影响极大。汽车噪声的主要来源是排气和进气系统、冷却风扇、发动机等运转时所产生的噪声和刹车及车轮滚动时所形成的噪声。飞机噪声的主要来源是起飞和降落时的噪声,而火车噪声的主要来源是鸣笛或运行所产生的噪声,其主要发生在城市铁路沿线周围,对铁路两侧居民的干扰较为严重,尤其在夜间使人难以睡眠和休息。交通与生活噪声干扰面较广,并具有流动性,随着时间的起伏发生变化,瞬间就会提升,瞬间也可能消失。
1.2 工业生产噪声
工业生产噪声来自生产和施工过程由于撞击摩擦、机械振动和搬运等产生的声音。工业噪声在25~120dB之间,且波动幅度较大,如:锅炉排气放空时的噪声,发电厂、钢铁厂等大型工厂的排气放空噪声,约占我国城市噪声源的27%。工业生产噪声持续时间较长,噪声类型复杂,直接影响到工厂周围居民的生活和健康。
1.3 建筑施工噪声
建筑施工噪声主要在城市内建筑施工现场如混凝土搅拌机、打桩机、推土机、运料车等在施工生产时所产生的噪声。有些施工现场紧邻居民小区,因为建筑施工多为露天作业,噪声传播范围广,干扰了居民的正常学习生活。建筑施工虽然是暂时性的,一两年即可完工,但对于整个城市环境的污染是经常性的。
1.4 生活噪声
生活噪声主要产生在繁华的人口密度高的城区,包括家用电器使用、文娱宣传活动、鞭炮鸣放等所产生的噪声。虽然噪声产生的声级不高,但有逐渐上升的趋势。一些文体宣传、商业推广、酒店开业等活动使用的扩声设备,随着活动的
产生变化,对城市居民造成的环境污染就更为严重。
2 城市环境噪声的特点和对居民的危害
噪声污染是一种物理性污染,其特点为具有突发性和即时性。当声源停止振动时,噪声不会在环境中造成污染的积累,而是立即消失,不利于掌握其噪声发生的规律;噪声污染对人生理、心理上的影响虽然是缓慢的、间接的、非致命的,但其长久的危害不可低估;噪声污染具有多发性和局部性,在环境中,因噪声声源分布广泛多变,集中治理有一定难度。
噪声影响人们的正常工作、学习及生活。长期生活在噪声污染的环境会使人出现记忆力下降、浑身无力、头痛头晕、失眠、耳聋、精神压抑等症状,严重的还会出现心脏病、高血压、内分泌紊乱等。根据中国科学院研究所的调查报告,北京市区的平均噪声达到75dB,道路两旁的居民区、学校、办公楼因噪声干扰而难以工作和休息。在我国一些大中城市“噪声病”的发病率与日俱增,因此声环境污染的治理是急迫而必要的。
3 城市环境噪声的治理及控制对策
3.1 通过合理设置城市道路交通设施,加强交通管理
以可持续发展思想为指导,合理设置城市交通设备、道路设施,尤其是交通主干线上通过合理设置和完善行人、非机动车、机动车的隔离设施,减少机非混行,从而减少由于车辆频繁停车、加速、制动等所产生的噪声。另外,可以实行最佳通过时间的交通信号控制,尽量减少平面交叉路口,减少机动车的起动加速频率,以保证车辆尽量匀速行驶,从而达到降噪的目的。
通过采取限行措施,控制城市交通干线车流密度或在大中城市通过建设立交桥等城市环线道路,对居民区、学校、医院附近一些大中型载重车辆进行分时段限行驶,疏通车流密度,减少穿越市中心的车辆数量,来减轻交通噪声对居住区环境的影响。因此,应加快环城公路以及立交桥的建设,合理规划道路交通设施。还可通过优先发展公共交通工具,提倡以骑自行车或步行代替汽车,通过宣传教育,提高市民的绿色环保意识,从而达到降噪的目的。
3.2 通过合理的降噪设计,尽量减少噪声源
城市交通噪声的主要来源是公共汽车及载重汽车等重型车辆,因此对重型车辆进行低噪声设计是有效降低噪声强度的方法之一。在对重型车辆进行低噪声设计时,应考虑排气消声器、发动机隔声器、传动件、冷却风扇和轮胎噪声等的控制措施,在噪声传播途径上采取阻尼隔震、消声等噪声控制技术,使整车噪声降低。另外还应设计和开发如磁浮式、电动式等各类型低噪声车辆。
3.3 控制城市噪声的传播途径
3.3.1 通过种植绿化带减少交通噪声对居民区的影响。在居住区周围或道路两侧种植树木绿化,不仅可以改善城市生态环境,改善空气质量,而且还有利于降低交通噪声对居民的影响。据有关研究,当绿化带宽度大于10m时,可以有效降低交通噪声4~5dB。
3.3.2 在城市建筑声屏障。为了避免和减少噪声的传播和干扰,可以通过设置声屏障建筑物或利用沿街的建筑物作为声屏障,达到降噪的效果。也可在噪声较大的一侧采取声屏障建筑物“堵”的措施,在噪声传播途径中进行噪声隔离。
3.4 通过环境影响评价机制,控制新的污染源出现
环境影响评价是实现城市建设合理布局的重要手段,通过对建设和规划项目实施后可能造成的环境污染进行合理的预测和评估,是实现预防为主,控制环境污染的有效手段。通过环境影响评价对城市建设工程进行优化的选择,可以控制新的污染源
出现。
4 结语
宁静舒适、绿色环保的居住环境是我们追求的美好境界。居住区声环境的好坏与居民生活的幸福指数紧密相关,而居住区声环境质量的评价除了应用国家颁布的法律、法规、标准外,还要考虑居民的主观感受,进行全方位的环境评估,进行合理的城市规划建设,从而有效地提高城市居民的生活质量,保障社会经济持续健康发展。
参考文献
[1] 中华人民共和国国家标准城市区域环境噪声测量方法(GB/T14623-1993)[S].
[2] 李耀中.噪声控制技术[M].北京:化学工业出版社,2004.
[3] 2011中国城市发展报告会.http://.cn.2011-08-03.
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一、深刻挖掘教材中的环境教育内容
1.高中地理教材中不乏有关环境保护的问题,例如“大气环境保护”“海洋环境保护”以及“保护宇宙环境”“城市环境质量下降”等单元内容,都可以作为很好的环境教育材料。通过有效利用这些教学内容,可以引导学生意识到人类在环境演变中扮演的角色以及所起的重要作用,从而养成对自然环境的良好意识,做到尊重自然、善待自然的习惯,树立正确的发展观和人地协调观。
2.高中地理新教材中有一些不同主题的“活动内容”,教师可以充分运用该活动,提高学生自行组织保护环境的意识。例如,在教学“好好爱护地球,因为只有一个地球”时,教师可以针对该活动组织学生进行演讲比赛,使学生在积极主动进行思考和讨论的同时,树立起“爱护地球、爱护我们的家园”等爱护环境的道德观念,培养学生的环保意识。
二、充分利用课外实践进行环境教育
通过组织开展环保调查或者环境监测工作,引导学生积极参与到环境保护问题的调查活动中,从而树立正确的环保意识。例如,利用周末的时间带领学生去附近的工矿企业进行实际参观调查,像一些污染严重的水泥厂或者砖瓦厂等企业,也可以带领学生到一些城市污水排放出或者城区卫生的“死角”进行拍照,监测交通量较大的地段的噪音或者空气质量等。通过让学生亲身实践,将自己看到的、听到的,以及监测到的数据记录,并根据数据分析发现问题、提出相关建议,以调查报告的形式上交给教师。学生通过亲身体验环保的重要性和紧迫性,增强环保的自觉性,养成良好的环保意识和行为习惯,从关心周围环境做起,为改善环境问题做出自己的贡献。
通过落实个人行动,加强环境保护意识教育。学校可以通过在校园中设置环境教育的标志,例如“请爱护花草”“请弯一下腰,捡起脚下的垃圾”等标牌,让学生从自身做起,美化、净化校园环境。高中地理教师要重视身教,以身作则,通过规范自己的行为体现较高的环境素养,从而引导教育学生将生活中不利于环境保护的习惯改正。另外,要将环境问题上升到大战略高度,强调环境问题是全球人类的共同责任,需要大家共同行动来解决地球的环境问题,从而改善人类前途和命运。坚持持续发展的基本纲领,从对环境资源的保护做起,呼吁全世界人民承担起经济发展和环境保护的责任。通过战略性认识,提高中学生对可持续发展和环境保护问题的重视,从而正确看待环境问题的严峻性。例如,为保护森林植被等资源,去郊游时要将果皮、垃圾袋等带回,拒绝在餐厅使用一次性筷子等。为了提高资源的利用效率,尽量少用或不用一次性餐盒或塑料袋,选购环保产品等。
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二、教具:PPT
三、教法:讲述法、讨论法
四、教学目标:
1.了解工业革命后的人口增长和大众教育的相关内容。
2.掌握工业革命后工业化和城市化的历史进程,了解工业化导致的环境污染和贫富差距加剧,学会辩证、理性地看待工业革命对社会进步的贡献。
3.理解工业化和城市化与我们如今所享受的文明生活的关系。
五、教学重难点:
重点:工业化、城市化带来的影响。
难点:科学地看待工业文明的影响。
六、课前导入
通过一组北极地区的动物生存现状对比的视频和图片,使学生直观感受工业化给自然环境带来的影响,从而引入《工业化国家的社会变化》本节课的学习。
七、新课讲述
教师:两次工业革命后,生产力迅速发展,人类相继进入蒸汽时代和电气时代,工业化浪潮席卷全世界。工业革命使得工业化国家也发生了翻天覆地的变化,这些社会面貌具体都有哪些变化呢?
探究一 : 工业化与人口变化
工业革命的发展使社会具备了提倡个人的自由发展的经济基础,人口增长出现了明显变化。在工业革命时期后的50年人口更是加速增长,威廉姆斯用“人炸”来形容19世纪英国人口的增长。——摘编自舒小昀著《欧洲的历史与文明》
2011年4月28日,国家统计局局长马建堂2010年第六次人口普查登记的全国总人口为1,339,724,852人。
1804年世界人口只有10亿,1927年增长到20亿,1960年达到30亿,1975年达到40亿,1987年达到50亿,1999年10月12日,世界人口达到60亿。2020年,世界人口总数已经接近76亿。
学生: 工业化带来大量人口增长
探究二 : 工业化与劳动力结构变化
教师:出示图表,从图一图二上来看,英国的劳动力结构发生了怎样的变化?
学生:随着工业革命的深入,农业人口数量减少,工人阶级队伍不断壮大,劳动力结构开始出现转型。
教师:英国习惯法规定:妇女没有财产权,没有离婚权,妇女挣来的工资在法律上属于丈夫,丈夫拿出去喝酒、赌博,妻子也不能有任何抱怨……工业革命后妇女走出家庭,成为工业劳动者。她们的社会角色发生变化,为妇女社会地位提高创造了条件。
学生:工业化带来劳动力结构转型和女性地位提高
探究三 : 工业化与大众教育发展
教师:19世纪中期以后,为了适应工业化发展的需要,欧洲国家开始推广大众教育。1870年,英国法国对儿童实行免费义务教育,19世纪初,德国建立由初等学校、中等学校、大学组成的系统教育体系。
学生:工业化带来大众教育普及
探究四:工业化与城市化进程
学生:出示图表,从图一图二看出工业革命开始后,随着工业和商业的发展,农村人口不断流向城市,城市越来越大,越来越多的人生活在城市里。
教师:城市化:人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历程,农村人口转化为城市人口以及城市不断发展的过程。1760年,英国5-10万人城市只有1个,1851年,10万人以上的大城市已经有7个。特别是新兴工业城市的发展,如曼彻斯特、利物浦等,英国的城市化进程明显加快。
教师:开始时,城市通常缺乏统一的规划。城市的卫生、居住等状况很差。出示文字材料和诗作。19世纪中期以后,城市环境开始得到改善。城市供排水设施建设起来,街头照明日益完善,还出现了马拉的轨道公共客车等城市公共交通工具。随着工业社会的发展,城市化进程明显加快,人们的生活方式也在发生着变化。
学生:工业化推动城市化进程加快
探究五:工业化与社会问题
教师:19世纪上半期,资本主义迅速发展的同时,工人生活愈加贫困。例如工人每天要劳动15到16个小时……尽管终年劳累,没有星期天等节假日,工资却少得可怜,难以维持一日三餐……工人子女的生活同样悲惨,他们没有幸福的童年……甚至六七岁就被迫给资本家当童工,任其宰割。超负荷的劳动使这些童工面黄肌瘦,一些人不到十岁就被折磨死了。随着工业化的进程加快,资本家通过对资源的控制和市场垄断,不断对社会财富进行聚敛形成。 2016年调查报告,美国前10%的富有家庭拥有51万亿美元财富,约占美国家庭总财富的四分之三。教师出示图片和文字材料。
学生:工业化加剧社会贫富分化
探究六:工业化与环境问题
教师:随着工业化的展开,工业化国家不可避免地引发了一系列“城市病”,尤其是走上工业化道路最早的英国,其最突出的病症表现在日益严重的环境污染问题上。教师出示雾都、切尔诺贝利核事故、温室气体排放等文字和图片资料。
学生:工业化带来严重的环境问题
材料分析:出示狄更斯的《双城记》,理解下狄更斯描述的那个时代,并对照现实生活,辨析下工业革命后给人类社会生活都带来了什么?
学生:工业革命是把双刃剑,一方面它促进了社会的发展,物质生活的丰富,城市化进程的加快。但另一方面也带来了社会两极分化和环境污染等问题。
小组探究:在工业化发展的过程中,必然会面临许多环境问题的挑战,请结合本节课所学内容,谈一谈给我国现代化建设带来哪些启示。
学生进行三分钟的小组讨论,得出结论:1、工业发展的同时注重环境保护;2、要金山银山更要绿水青山;3、坚持可持续发展战略,保护生态环境。
八、课堂总结
教师板书思维导图,学生通过开火车的方式进行接力回答。
九、当堂检测
通过选择题的方式对本课所学内容进行巩固。
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但总体来看,全市环境形势仍然相当严峻。环境空气质量达到国家二级标准的总天数仅占全年天数的73%,与上年持平;城市河道水质状况较差,各项污染物排放总量削减幅度不大,且一些企业的废水超标排放有反弹的趋势,致使个别地区的地表水污染程度仍处于较高的水平。
*水环境
总体状况
长江泰州段及泰州引江河共6个断面水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-*)Ⅱ类水标准,水质良好;新通扬运河泰州市区段、南官河变电所以南段、泰东河、东城河南段、宣堡港泰州市区段、鲁汀河在新通扬运河以北段、兴化市五条河流、靖泰界河广陵大桥至毗芦大桥段、古马干河共17个断面达国家Ⅲ类水标准,水质较好;新通扬运河姜堰林场公路桥至官庄大桥段、南官河海陵区段、鲁汀河在新通扬运河以南段、如泰运河砂石场段、靖泰界河季市大桥以东5个断面水质较差,介于Ⅳ类和Ⅴ类水中间;靖江市十圩港丰产桥以南段5个断面水质很差,劣于国家Ⅴ类水标准。
主要河流水质
长江泰州段长江泰州段水质良好,4个断面达国家Ⅱ类水标准。
引江河所设高港大桥与泰州大桥2个断面水质为Ⅱ类,是目前泰州市水质最好的河流。
新通扬运河新通扬运河共设6个监测断面,自西向东依次为泰西、迎江桥、泰东、林场公路桥、官庄大桥、洪林大桥。泰州市区段水质基本达到Ⅲ类水标准;姜堰段水质较差,林场公路桥至官庄大桥段水质劣于Ⅳ类水,洪林大桥以东水质稍有好转,但仍劣于Ⅲ类水,姜堰段超标项目有氨氮、石油类。与*年相比,林场公路桥断面氨氮和高锰酸盐指数均有一定升高。
通扬运河共设4个监测断面,自西向东依次为莲花池、曲江桥、杭家铺大桥、白米刘池桥,河流水质介于Ⅲ类与Ⅳ类水之间。与上年相比,泰州市区莲花池断面水质有一定好转,其余断面水质变化不大。
鲁汀河是接纳泰州市区西北工业区废水集中排放及大部分生活污水的主要河流,排污渠入河口位于渔业社断面上游,紧邻排污口的渔业社断面水质劣于Ⅳ类水,部分指标劣于Ⅴ类水,因此,常年处于黑臭状态。但与*年相比,渔业社断面高锰酸盐指数有所降低。由于经新通扬运河河水稀释,至朱庄大桥断面处,水质已明显好转,朱庄大桥和兴化冷冻机厂两断面水质符合Ⅲ类水标准。
南官河是泰州市连通长江的水上通道之一,纵贯泰州市区,与新建引江河平行。南接长江,北接鲁汀河,全长24公里,共设2个监测断面。河流水质由南向北逐渐变差,其中氨氮在泰山公园处超过Ⅴ类水标准,主要原因是泰山公园断面处河水长期处于滞流状态,加上沿岸生活污水的集中排放及停靠船只的排污,致使该断面水质常年较差。
泰东河泰东河水质基本达到Ⅲ类水,仅石油类项目出现轻微超标。
如泰运河河流水质自西向东总体下降,砂石场断面氨氮劣于Ⅴ类水标准。
靖泰界河是靖江、泰兴两市的一条分界河流,自东向西水质逐渐好转,季市大桥断面水质劣于Ⅳ类水,广陵大桥至毗芦大桥段水质达Ⅲ类水标准。
十圩港是贯通靖江南北的一条主要河流,十圩港丰产桥以北段水质达Ⅳ类水,丰产桥以南段水质劣于Ⅴ类水,主要污染因子有氨氮、化学需氧量。
其它河流水质其余11条主要河流中,兴化白涂河、泰兴季黄河水质劣于Ⅲ类水,靖江横港靖城段水质劣于Ⅴ类水,泰州市区东城河、宣堡港,泰兴市古马干河,兴化市蚌蜒河、乌巾荡、北澄子河、车路河、横泾河八条河流水质均达到国家Ⅲ类水标准。
地下水
地下水水质已受到一定程度的污染,尤其是泰兴与靖江的地下水水质较差,主要污染指标有总硬度、氨氮、硝酸盐氮、细菌总数等。地下水水质污染有逐年加重的趋势。
废水和主要污染物排放量
*年工业水污染源主要分布在电力、供热生产、化学原料及化学制品制造业、纺织业、医药制造业、造纸及纸制品业,5个行业的废水排放量占废水排放总量的90.7%。按区域划分,重点水污染源主要集中在泰兴市和靖江市。等标污染负荷占全市75%的16家重点污染源中,泰兴市有8家,靖江市有4家,兴化市有2家,市区和姜堰市各1家。
*年工业用水总量为30997万吨,其中新鲜用水量为21989万吨,占总用水量的70.94%,重复用水量为9008万吨,占总用水量的29.06%。工业废水排放总量为14516万吨,其中达标排放的废水为13790万吨,占废水排放总量的95%。按区域划分,泰兴市工业废水排放量最高,为7519万吨,姜堰市2471万吨,兴化市2291万吨,市区1216万吨,靖江市1020万吨。
主要污染物排放情况:其中CODcr排放量为17322吨,氨氮排放量为643吨,石油类排放量为102吨,挥发酚排放量为3.90吨,氰化物排放量为1.36吨,六价铬排放量为2.86吨,铅排放量为0.04吨,砷排放量为1.66吨。
措施与行动
严查环境违法行为遏制污染反弹的行动根据国家环保总局召开“全国开展严查环境违法行为,遏制污染反弹行动电视电话会议”精神,及省环保厅《关于对全省工业污染源达标排放情况进行全面跟踪检查的通知》的要求,制订了严查工作方案,由市环保局牵头组织严查行动检查组,采取事先不通知、不打招呼的方式,根据群众举报线索和平时掌握的情况,直接赴现场检查,保证了检查情况真实、可信。
*年共检查企业5294家,有违法行为企业123家,处罚39家,限期整改84家。其中市区海陵区检查726家、处罚8家;高港区检查493家、处罚3家;泰兴市检查527家,处罚6家;兴化市检查342家、处罚3家;靖江市检查2370家,处罚18家;姜堰市检查836家,处罚1家。
*大气环境
总体状况
城市空气从全市环境空气监测数据统计结果看,二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)的二级标准,但可吸入颗粒物PM10出现超标。兴化市TSP年均值浓度符合二级标准的要求,其它各市PM10的年均值与日均值超标情况较为严重,尤其在部分时段空气污染级别达到了中度甚至重度污染。
城市环境空气中的二氧化硫浓度年均值在0.016—0.049毫克/立方米之间,符合国家二级标准0.06毫克/立方米的要求。其中泰兴、市区二氧化硫浓度较高,日均值超标率分别为0.8%,0.4%,其次为靖江市,其日均值超标率为0.3%,兴化、姜堰最低,其日均值未出现超标现象。
城市环境空气中的二氧化氮年均值在0.010—0.033毫克/立方米之间,符合国家二级标准0.08毫克/立方米的要求。泰兴、靖江二氧化氮浓度较高,且泰兴出现日均值超标现象,其超标率为2.2%。兴化最低。
城市环境空气中的首要污染物为可吸入颗粒物(PM10)或总悬浮颗粒物(TSP)。市区、泰兴、靖江和姜堰采用自动监测测试的可吸入颗粒物年均值浓度在0.121—0.188毫克/立方米之间,均超过二级标准0.10毫克/立方米的要求。其中靖江、泰兴、姜堰的PM10浓度年均值超过国家三级标准0.15毫克/立方米的要求,靖江市的可吸入颗粒物浓度最高,为0.188毫克/立方米。兴化市仍采用“五日法”测试的是悬浮颗粒物浓度,其浓度符合二级标准的要求。
酸雨全市降水PH均值在5.53——6.25之间,降雨pH均值姜堰市最低,且pH均值低于临界值5.60,呈现酸性状态,酸雨出现频率为41.4%。泰州市区酸雨发生率为4.5%;靖江市酸雨发生率为6.5%;泰兴与兴化市全年无酸雨发生。
废气及主要污染物排放量废气主要污染物为二氧化硫、烟尘、粉尘。*年全市二氧化硫排放量为26471吨,烟尘排放量为9679吨,工业粉尘排放量为2554吨。与*年相比,烟尘排放量有明显下降,下降幅度为26.77%,工业粉尘下降9.7%,二氧化硫略有增长。
措施与行动
取缔土炼油点按照国务院《关于坚决取缔土炼油场有关问题的通知》,各市按季督查土炼油点的取缔、关停情况,共取缔土炼油点84个。
*声环境
总体状况
*年声环境呈轻污染和中污染状态,交通噪声污染较为严重。
区域环境噪声平均等效声级在54.8分贝至58.2分贝之间。泰州市区略高于城市区域环境噪声一类区标准(50分贝),属轻污染级;其余各县市处在55至60分贝之间,属中污染级。与*年相比,区域环境噪声污染总体略有加重。市区平均等效声级与*年持平,兴化市略有下降,其它三市的平均等效声级有所上升。
市区、兴化市、姜堰市的道路交通噪声平均等效声级低于70分贝的标准,泰兴与靖江两市的平均等效声级超过70分贝。与去年相比,市区的交通噪声路段污染有很大的改善,而兴化、靖江、泰兴三市仍有不少路段道路交通噪声污染较为严重,尤其是靖江与泰兴两市的交通噪声路段超标率分别高达74.7%与74%。
措施与行动
环境噪声污染管理市区主要路段实施禁鸣,*年泰州市环保局与市公安局联合下发了《加强中、高考期间的环境噪声管理的通告》,针对群众反映强烈的建筑施工噪声和歌舞厅等娱乐场所的噪声污染问题,开展专项执法检查,共出动人员1200人次,纠正扰民的环境违法行为650件。
*工业固体废物
总体状况
工业固体废物是工业生产过程中对资源、能源利用不充分而产生的废物。*年全市共产生各类工业固体废弃物79.51万吨,其中炉渣产生量最大,为45.47万吨,占57.19%;其次是危险废物15.68万吨,占19.72%;其它废物13.74万吨,占17.28%;粉煤灰4.47万吨,占5.62%;冶炼废渣0.15万吨,占0.19%。工业固体废物综合利用75.84万吨,占产生量的95.39%,贮存505.2吨,处置3.61万吨。
措施与行动
白色污染治理我市积极组织实施白色污染防治工程。一,大力开展白色污染防治宣传教育活动,“两台一报”开办专题栏目,宣传白色污染的危害和防治知识。“6.5”世界环保日在全市广泛开展消除白色污染、宣传省政府171号禁白令,进一步增强广大市民防白禁白的意识;二,全市各级机关、企事业单位、学校、街道办事处等,定期开展消除白色污染突击活动,并及时通报检查情况,督促落实相关措施;三,成立了市政府白色污染防治领导小组,组织3-4次由工商、卫生、城管、环保、经委、质监、公安等部门参加的联合执法大的检查,对在经营中销售和使用一次性发泡塑料餐具、超薄塑料袋的违法行为进行查禁;四,积极组织开发替代产品,指导扶持了泰兴中丹集团、姜堰江涛包装制品有限公司、兴化长江旅游餐具有限公司开发一次性可降解塑料袋、纸杯、快餐盒等,努力从根本上解决白色污染问题,从而促进城乡白色污染的消除。
*生态建设
状况
生态建设工作稳步推进。为全面掌握我市生态环境现状,按照省环保厅的统一部署,开展了全市生态环境现状调查,完成了相关资料数据库和近10万字的调查报告;泰州市政府将生态市建设摆上了重要议程,《泰州生态市建设总体规划》已编制完成,并通过了省环保厅组织的专家评审;姜堰、兴化市先后通过国家级生态示范区验收,并继续抓好创建成果的巩固,与此同时,靖江、泰兴创建国家级生态示范区规划已编制完成,并通过了专家评审,创建工作正紧张有序进行;年内有10个乡镇完成了环境优美乡镇规划的编制工作,4个乡镇通过市级环境优美乡镇验收;完成生态村申报8个;完成清洁文明生产企业申报6家。此外,有机食品基地建设工作也取得了新的进展,泰兴市溪桥镇翁庄村160亩农田蔬菜通过日本JONA公司有机食品认证。
措施与行动
坚持污染防治与生态保护并重,全面规划生态环境保护和建设
《泰州市生态建设总体规划》经市政府审查讨论后,将提交市人大常委会审议,并颁布实施。要按照总体规划要求,完善生态市建设的领导体系,分解落实责任,保证规划各项任务的落实。姜堰、兴化要加大工作力度,不断巩固国家级生态示范区建设成果;靖江、泰兴要按规划要求,加快创建步伐,保证如期通过国家级生态示范区建设验收。
资料
“一控双达标”工作取得进展
*年全市主要工业污染物总量控制指标中,除烟尘排放量高于*年总量控制计划所确定的指标外,其余均低于计划量。据对全市569家工业企业的排污申报登记情况统计,占全市主要污染物化学耗氧量排放量65%以上的重点工业污染企业12家,排放废水达标量为12510吨,达标率为93.4%。
环境管理与能力建设
在建设项目环境管理上,制定了《泰州市环保局建设项目管理规定》、《泰州市环境技术评估规范》,进一步规范审批行为。针对近年来三产行业环境矛盾急剧增多的问题,市环保局经过调研,在与市各相关职能部门主动联系协调的基础上,提出了饮食娱乐服务业环境管理新举措(泰政复[*]66号)。按照新规定,各相关部门不再批准在居民住宅楼内新建、改建、扩建饮食娱乐经营场所;营业面积在100平方米以上的饮食业单位必须安装符合国家要求的油烟净化装置;全市范围内一律不得审批1蒸吨/时以下立式燃煤锅炉。新举措的推出,为从根本上解决三产企业环境污染矛盾和污染纠纷奠定了良好的基础。
在对排污单位污染物排放的管理与监控上,市环保局印发了《关于进一步做好排污口规范化整治工作的通知》规定,未经审批、未进行规范化整治的排污口一律不准排污。对重点污染源,要按规范安装污水流量计和远程自动监控系统。到*年度,全市重点污染源共安装流量计29台、COD自动监控仪12台、黑匣子12个、等比例采样器7台、适配器12个,并有11家企业实现污染源信息联网。
为改善空气环境质量,市政府办下发了《关于做好秸秆禁烧工作的紧急通知》,实行市、区、镇、村四级联动,层层落实责任制,禁止露天焚烧秸秆。为贯彻落实省人大《机动车尾气污染管理条例》,目前市区已建立起一套汽车检测、治理、抽检、复检的防治体系;市公安、交通、环保等部门对周边城市的摩托车排气污染防治工作进行了调研,正在制定实施方案。市环保局与市公安局提出了切实可行的市区禁鸣区域的划分方案,市公安局于5月《关于实施市区机动车禁鸣的通告》,禁鸣效果明显。
篇7
(一)坚持宣传引导,加强环境文化建设
以“推进环境保护历史性转变,实现经济社会协调发展”为主线,深化环保法制宣传,着眼环保科普知识普及,提高全民环保素养,营造良好舆论氛围。利用“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”时机,采取上街设点散发资料、悬挂标语横幅、发表电视讲话、播放电视专题节目和字幕宣传等方式,面向社会开展环保法制和科普知识宣传,共散发宣传挂图800余幅、环保书册300本、节能减排宣传卡片和传单2000余份、悬挂宣传横幅30余幅,开展电视宣传10余次,组织环保志愿者210余人次;组织企业法制培训4场次,增强企业环保法制观念;举办环保法制讲座2期,组织环保知识“进厂矿、进学校、进社区、进农村”活动10余场次,着力环境文化建设,不断强化全民环保意识,
(二)咬定约束指标,总量减排工程有序推进
实施污染物总量减排是宏观经济调控的重要手段,也是经济社会发展的重要指标。按照20*年市政府下达的主要污染物总量减排目标任务要求,以及“强化减排项目建设”的思路安排,我县认真分解任务、落实责任,积极研究措施,全力推进管理减排、工程减排、结构减排“三大减排举措”,污染物总量减排工作有序开展。今年总量减排任务项目有四类:一是完成城有纸业公司、安溪纸业公司废水治理工程,童寺化工建材公司废气治理工程;二是完成远大富源公司废水治理及清洁生产审核;三是力争于20*年底完成富顺县污水处理厂建设,最迟2009年6月投入运行;四是完成永年镇污水处理设施建设工程。截止目前,城有纸业公司、安溪纸业公司废水治理工程、童寺化工建材公司废气治理工程已顺利完成并通过验收;远达富源公司废水治理工程已经完成,清洁生产审核正在报省级有关部门审批,预计年底前能够完成;县城生活污水处理厂已开工建设,基本能保证在2009年6月建成投入运行,目前总投资601万元;永年镇污水处理设施建设工程已完成可研究审批及工程详堪工作,由于资金筹措困难,土建工作未启动,今年难以完成,县政府已书面报告市政府请求调至明年完成。
(三)坚持惠民利民,环保“民生工程”取得实效
1、加强企业污染整治。今年城有纸业、童寺化工建材两户企业列入省政府限期治理企业。富顺县城有纸业公司生产废水整治工程采用动静平静、封闭循环、综合利用的术,工程累计投入180万元;童寺化工建材公司烟尘粉尘治理工程总投资255万元,机立密、生料磨、水泥磨、原料破碎、水泥磨破碎、熟料库、打包机等工序粉尘回收点颗粒物浓度均达到《水泥工业大气污染排放标准》规定。两户企业于9月5日通过了市目督办、市环保局、市经委代表省级部门组织的现场验收。
2、切实开展饮用水源地保护工作。对县城饮用水源(镇溪河流域)按新的保护区划分规范,进行了重新划定饮用水源保护区,并编制了饮用水源地环境现状调查报告和环境保护规划;督促各乡镇人民政府按要求对乡镇水源划定保护区范围;加强了水源地日常巡查执法,会同有关镇乡和部门清查、整治和取缔二级饮用水源的排污口,使水源地的生态环境得到有效改善;开展了每月1次的镇溪河水质监测和每半年1次的25个镇乡集中式饮用水源水质监测,镇溪河水源水质常年保持在Ⅲ类以上水质,符合饮用水源水质标准,25个镇乡饮用水源受农业面源污染和生活污染影响水质多数较差。
3、加强县城环境综合治理。认真开展城镇煤(油)烟整治、噪声控制。一是实施餐饮业准入管控,在清洁燃料使用、油烟有组织排放方面严格把关,在规模酒店、火锅店安装油烟处理设置,减少对居民区的污染。二是开展环境秩序专项整治,会同城管、工商、卫生、药监开展联合执法,整治县城区夜市摊点。三是加大县城区噪声控制力度,对钟秀路等音乐茶座、歌城,继续实施专项整治,落实夜间专人值守、处理投诉;配合文化等部门开展娱乐场所“阳光工程”工作,倡导健康文明的娱乐生活方式;开展“两考”禁噪,加强了建筑施工行业噪声监控,严格施工时间,避免夜间扰民,对居民住宅区内产生噪声污染的企业,及时查处整改,圆满完成了“两考”禁噪任务。四是参与县城区扬尘整治,在县城管委安排下合理布设监控点,进一步提高城市环境质量。五是切实做好省级卫生县城复查迎检中的环保工作,顺利通过了省级复查。
(四)坚持依法行政,环境管理水平不断提升
1、加强建设项目管理,有效控制新增污染。全面贯彻执行《环评法》和《建设项目环境保护管理条例》,在项目建设管理上,执行分类管理、分级审批制度,把好企业环保准入关。坚持新型工业化道路,合理规划调整工业布局。坚持战略环评制度,落实产业规划、区域发展规划、流域规划环境影响评价。以国家产业政策和技术进步要求为导向,促进工业产业升级和技术进步,大力发展循环经济,从源头上控制新污染。合理选址,严格审批,引导企业选择优良工艺和设备,促进污染治理技术进步。严格执行建设项目环境保护“三同时”制度,有效防治环境污染,截止目前,共审批建设项目119个,其中审批新改扩建建设项目工业类25户,第三产业74户,其它类20户;建设项目办理竣工验收手续12户;“三同时”执行率为100%。
2、执行排污申报、排污许可和排污费征收制度。按照《环保法》、《排污费征收使用管理条例》规定,我局执行排放污染物申报登记管理规定,并从今年下半年开始对排污企业开始新一轮《排污许可证》核发。实施排污费征收和“收支两条线”管理,努力做到征收的合法性、完整性和准确性。
3、开展“环保专项行动”和“环境安全百日专项检查”。在“环保专项行动”中会同县安监局、经商局、监察局、人大城环资委等单位,集中检查了富世镇片区10个企业、东湖镇片区10个企业、安溪镇片区4个企业,针对检查中存在的问题,根据不同情况分别作了口头和书面要求,对11户企业提出了口头要求,对9户企业发送了限期整改通知书,对2户企业进行了处罚。在“环境安全百日专项检查”中,以食品、化工、造纸等危化品生产使用行业为重点,已对全县8个化工企业、4个造纸企业、12个加油加气站、18个集中式饮用水源保护、晨光工业园工内已投产的5户企业、6个煤矿和7个危化品使用、储存企业的环境安全进行了检查。
4、加强环境安全监管,防范和降低环境风险。一是加强环境污染事故应急预警机制建设。制定和完善了县政府和环保部门的《应急预案》、《应急监测方案》,督促重点企业完善自身《应急预案》,并加强演练和试用,提高可操作性;严格执行污染事故报告制度,确保污染事故能得到及时处理,将损害降到最低。二是加大对放射性同位素与射线装置的监管力度,对涉源单位进行了调查摸底,督促办理环评审批、验收手续,指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作,按时、保质完成全县电磁辐射设备(设施)申报登记工作。今年8月,完成了富江水泥公司3颗废用辐射源的顺利送储工作,消除了重大辐射环境安全隐患。三是加大对企业的巡察力度,坚持对重点污染源企业每周两次、一般企业每月一次的巡察,严格执法,严查环境违法行为。共出动执法人员316人次,对84户工业企业66台套治理设施进行了巡查,从巡查情况来看,治理设施运行率达到94%,达标排放率达到97%。四是加强重点污染源在线监控,发挥自动在线监测平台作用,远达富源化工公司、富江水泥公司两户企业新安装的烟气在线监控系统已完成了的安装调试。
(五)强化环境服务,维护企业、群众合法权益
1、开展效能建设,切实转变机关工作作风。为切实提高行政效率,改善发展环境,提升单位形象,我局积极开展了机关行政效能建设,落实一个窗口对外,将本单位履行的行政许可事项和非行政许可审批事项的审批职能,调整归并到了一个股室——综合业务股。行政许可项目规范为5个,其中即办件3个,承诺件2个。切实落实了首问负责制、限时办结制、服务承诺制,提高行政运行效率和服务质量。
2、围绕地方经济发展,做好项目协调服务。在建设项目严格审批的同时,注重对企业在项目环评手续办理、项目选址、工艺选择等方面的指导、协调、服务工作。一方面,对自身审批的项目,寓服务于审批当中。另一方面,对省、市审批项目,积极协助做好环评单位联系和省、市局相关处室的对接汇报工作,如威力富戎公司技改项目、吉泰龙迁建项目、县城垃圾处理厂项目、顺麒公司技改项目、2500吨/日干法水泥项目等,通过衔接,促成了项目推进。
3、积极为企业、乡镇争取上级资金,筹措本级资金,加大治理投入。今年,积极帮助指导企业、镇村编报国家、省、市环保补助项目,涉及工业企业治理、场镇污水治理、小流域污染防治、生态建设和环保能力建设5大类项目,总投资1762万元,申请补助805万元,相关项目资金逐步到位。同时,县财政加大治理投入力度,今年已先期安排企业治理补助资金15万元,年底县级环保资金将向治污大户、减排大户企业倾斜安排。
4、积极解决群众反映的环保热、难点问题,切实为民办实事。一是认真办理政协委员提案,邀请相关部门座谈,共同商量如何集中处理我县医疗废物,切实保护生态环境。二是及时处理群众来信来访,积极参加“大接访”和“下乡”活动,今年共接待来访群众93人次,收到群众来信来电205件次,环保热线电话投诉80件次,办结率为98%,群众比较满意。
(六)坚持城乡统筹,生态县建设和农村环境建设启动
按照全国农村环保会议精神和统筹城乡发展要求,我县抓住全省统筹城乡发展试点县和生态县建设试点县契机,将环境保护的重点逐步向农村转移。根据生态县建设要求,着手编制全县生态建设规划,完成了小康环保行动试点县规划、部分环境优美乡镇规划制定。坚持实验示范和典型引路,开展“生态细胞”创建,今年被确定为省级环境优美乡镇试点镇2个(永年镇、板桥镇),共创建成省级生态示范村1个(东湖镇卷坝村)、省级生态小区1个(宝庆乡天池湖)、省级人居活动生态小区1个(西湖人居活动小区)、创建成省级绿色学校1所(代寺三中)、省级绿色社区1个(富世镇金山社区),市级环境优美乡镇1个、市级生态示范村5个、生态家园30户、生态示范区1个。板桥镇吴庙村、干竹湾村2个省级人居环境村庄治理试点工作启动。在农村环保方面逐步加强,着手开展了农村污染源调查,谋划河流、湖库环境保护措施,包装上报重点场镇生活垃圾、污水处理项目,实施了重点畜禽养殖企业污染整治。
(七)狠抓基础建设,环境监管能力不断提升
1、加强队伍建设,提升全员素质。按照学习型机关建设要求,坚持每月政治业务学习制度,学习政治理论和环保法律法规。进一步加强机关作风建设和党风廉政建设责任制,把作风建设和党风廉政建设的各项要求落到实处,制订了环保人员“十不准”规定,增强了环保工作者的责任感、紧迫感、使命感,进一步宏扬了环保精神,增强了全体党员和职工拒腐防变能力。
2、加强环保能力建设,服务环境管理。狠抓环境监察、监测能力建设,推进仪器装备配备和更新升级,今年预计可获得省级环保能力建设补助资金50万元,加大环保执法硬件设施和监测仪器设备投入,提高环境监管水平和监测能力。县环境监测站按计量认证评审准则要求,顺利通过了计量认证复查工作,编修制订了4.0版《质量手册》、《质量文件》、《程序文件》的质量转版体系。
3、狠抓监测技术服务。一是完成了重点流域沱江河三个断面三个水期31个项目的水质监测和1月、5月16个项目的加密监测工作,完成四川省重点城市集中式饮用水源富顺县高硐断面每月31个项目的监测工作;二是完成了城区3个大气监测点每季度一次,连续五天环境空气质量监测任务,以及每月4个监测点的隆尘、硫酸盐化速率监测和每月1个监测点的降水监测任务,承担了全县城区全年两次4个监测点的功能区环境噪声质量监测任务以及全年一次32个测点的交通干道噪声和204测点的区域环境噪声监测任务。共采集有效数据样品1319个,获得有效数据1048个,编制19份环境质量报告。开展了委托、比对、监督、现状、污染纠纷、应急监测,今年共对今年共对225个污染源进行了废水、废气、噪声监测,共出据监测报告242份,及时为党委、政府和上级环保部门提供了科学、翔实、准确的数据体系。
4、继续开展了全国第一次污染源普查工作。在去年污染源清查基础上,在全县全面开展入户调查和数据审核、录入、上报和分析评价、总结等工作,通过调查,彻底摸清了污染源状况,据统计全县工业污染源356个、生活污染源1184个。
二、存在的问题及原因分析
1、环境法律法规及方针政策宣传的深度和广度还不够。相关单位和镇乡保护生态环境、创建优良人居环境认识仍有较大差距,部分企业的环保意识还比较淡薄,一些企业看中短期效益,片面追求效益最大化,有逃避环保监管倾向,在污染治理上不愿投入,即便是投入,也想方设法节约成本;个别企业在新、改、扩建项目上,存在办理环评手续不及时问题;排污费征收困难,部分企业不愿意承担缴纳责任,千方百计偷逃或少缴排污费,缺乏强制手段。
2、主要污染物总量减排任务艰巨。工业减排进展有序,年底前能全面完成,但是城市、集镇生活COD、氨氮等生活减排指标中水污染物的削减难度大。一是县城污水处理厂虽然已开工建设,但仍要在明年6月才能投入运行,县城生活污水目前无法处置;二是永年镇场镇生活污水综合治理工程建设资金(249.2万元)尚在筹措当中,虽然已作为环保治理项目上报,但难度大,资金缺口较大;三是乡镇生活污染面宽量大,难于治理。
3、执法力量较为薄弱,执法人员结构老化,素质参差不齐,力量严重不足,执法水平不高。特别是因人员少,建设项目监管和环保设施竣工验收难以及时到位。
4、环境管理、监控面宽量大,执法压力巨大。县内的重点污染企业近20家,中小企业几百家,而且大多是老企业,设备陈旧、工艺落后、产能较低,污染治理投入严重不足,治理设施运行不稳定,监察难度较大。大量的餐饮、娱乐、服务等三产业店数量大,铺遍布城乡,油烟、煤烟、噪声、污水扰民时有发生,各类纠纷、投诉不断,环保部门应接不瑕,鞭长莫及,牵制了大部分执法力量。
5、农村环保形势严峻。农村环境保护基础薄弱,投入严重不足,镇乡工业发展有时“饥不择食”,工业污染、生活污染有向农村转移趋势;农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在,乡镇场镇饮用水源保护形势严峻,环保部门力量有限,农村环保监管措施落实难。
三、二〇〇九年工作要点
(一)进一步加强环境保护宣传教育工作。利用各种宣传手段和宣传阵地广泛开展环保宣传教育,宣传环保法律法规和基础环保知识,强化公众环保意识,形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好领导干部和企业法人的环保法制培训,增强环保工作的责任感和紧迫感。
(二)抓好减排工程建设,努力实现主要污染物减排目标。抓好减排工程建设,努力实现主要污染物减排目标。按照《十一五减排工作规划》和年度减排计划,分解减排目标,落实减排“一岗双责”责任,力争将总量减排任务入纳镇乡、部门、单位党政目标考核范围,营造全县上下抓减排,社会各方促减排的良好氛围。切实落实工程减排、结构减排和管理减排“三大减排措施”,确保“十一五”和年度减排目标实现。
(三)强化饮用水源保护,确保人民群众饮用水安全。一是建设富顺镇溪河流域、饮用水源生态功能保护区,加强植树造林,确保水源涵养;二是会同相关乡镇、部门加大农村水体特别是集中式饮用水源的保护力度,重点防治工业污染、生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染和渔业污染;强化对水源积雨区内群众水源保护的宣传教育,引导农民科学施肥;积极力争沼气池建设计划,减轻农业面源污染;三是继续对饮用水源保护区及影响区范围内的农家乐进行清查,对不达标的制定整治方案,限期达标排放;四是加大对县乡饮用水源的监测力度,对水源水质有严重影响的达标项目进行跟踪监测;五是加大巡查力度,确保饮用水源水质逐步好转。
(四)坚持统筹城乡发展,加强农村环保工作和生态建设。深入贯彻“生态文明建设”要求,加快推进生态县建设。一是围绕“清洁田园、清洁水源、清洁家园、清洁能源”目标,加大农村生活污染治理力度。二是加强畜禽养殖污染防治,对重点规模养殖企业实施限期治理。三是控制农业面源污染,配合农口部门推进农村沼气能源工程,减少柴料燃烧和人畜粪便污染;指导农民科学施用化肥,实施测土配方施肥,推行秸秆还田;鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广作物病虫害综合防治和生物防治,减少农药施用,四是继续深入开展生态县细胞建设。五是加强资源开发的生态保护和恢复,坚持开发与生态保护并重,重点控制不合理的资源开发活动。
(五)加强城镇环境综合整治,营造优良人居环境。强化城市生态环境建设,继续加强城乡油烟、煤烟、垃圾、污水、噪声为重点的污染防治,积极稳妥处理好群众投诉,构建和谐厂群关系、商(家)住(户)关系;配合城管部门和乡镇推进县城垃圾处理厂建设和场镇生活垃圾无害化卫生填埋工程建设;配合相关部门和业主加快县城生活污水处理厂建设,启动重点场镇生活污水治理示范工程,。
(六)严格建设项目环境保护管理,严控新增污染源。深化《环评法》的宣传、贯彻、落实,消除环境隐患,推行战略环评和规划环评,严格执行建设项目环保“三同时”制度,切实从源头上控制新污染。一是严格执行国家的产业政策,所有建设项目都必须执行环境影响评价制度,都应符合节能减排的相关要求。二是加强晨光工业园区、农产品加工区及其建设项目的监管,督促晨光工业园区启动污水处理、工业渣场工程建设,协助晨光工业园区做好“省级园区”、“生态园区”申报、创建工作。三是严格执法,对所有违法建设项目,依法处理。
(七)加强环境监管,严防污染事故发生。继续开展环保专项行动,重点监管化工、造纸、制革、建材等行业,严厉打击环境违法行为。加大对企业的巡察力度,加强重点污染源在线监控,确保治污设施正常运转。加大执法力度,严查环境违法行为,对屡查屡犯、恶意排污行为严厉打击,顶格处罚。
篇8
关键词 公众参与;环保行为;环保知识;环保重要性;性别
中图分类号 X324 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2008)06-0030-06
人类正在迈入一个环境世界,每一个视自己为现实主义者的人都将会被迫根据环境保护产生的影响来调整自己的行为(Friedrich Schmidt Bleek,2003)。学术界始终不遗余力地探究着人类环保行为问题,然而,由于其所涉及心理学、社会学、政治学、生态学、行为经济学等诸多交叉学科,对于许多问题的具体解释表现在地域和文化上都不尽一致。随着实证研究和实验研究方法在社会科学领域里的拓展,学者们希望能更有力地解释这种行为的原因,进而找寻更加有效的对策以提升公众环保行为水平。近年来,中国经济在连续保持高速增长的同时也面临着愈来愈严重的环境压力,政府推进型环保制度受到了来自各方的质疑,国内学者们开始呼吁和关注构建参与式环保制度体系。中国政府已经明确提出“全民环保”方针,且在行政管理体制上做出了重大调整;2006年正式《环境影响评价公众参与暂行办法》,明确规定公众参与环评工作的细节内容;2007年关停“五小”、绿色信贷、流域限批、《中国应对气候变化国家方案》等一系列行动,使节能减排真正成为经济发展“硬约束”; 2008年全面“禁塑令”开始实施,这又是重塑公众日常环保习惯行为的一个大胆尝试。但是,关于中国公众参与环保行为的理论研究和实证研究都尚处起步阶段,缺乏深入的研究。该文运用实证研究法阐释了现阶段我国个体公众环保行为的影响因素,并结合路径分析法进一步探索各因素之间的相互关系,为推进参与式环保制度和提升公众参与环保行为水平提供有效参考。
1 文献综述并提出问题
关于人类环保行为的产生最常见也是被广泛认可的一种解释是态度――行为理论(Ajzen and Fishbein,1980;Madden.et al.,1992)。人类的行为更多的是依赖于结果(consequence)的出现,而不是信息或是建议,尤其是环境问题。当孩子们或是国家被建议考虑未来事项时,这种要求已远远超出了他们现有的认识水平,很少有人会依据这些建议改变自己的行为;但当他们的生活质量真正面临环境问题时,如缺水或是空气污染,行为就会立刻发生改变[1]。这里很重要的一个影响因素是态度,态度变化会导致行为迅速的改变。Bagozzi(1992),Bagozzi,Yi,and Baumgartner(1990)等又对其进行了补充,认为努力(effort)变量是态度与行为之间的调节器。Schultz, P.W.,& Oskamp,S.(1996)在大学生中组织了高难度回收项目和低难度回收项目的实验,学生们的表现截然不同,当行为需要参与者更高程度的努力时,态度会对行为产生强烈的影响;反之,影响比较小[2]。
除了以上源自心理学的分析以外,很多学者又将社会学的因素引入到环保行为分析中,即将环保态度、个人社会背景变量共同作为自变量来考察其对环保行为的影响。Kent Liere和Riley Dunlap(1980)采用年龄、社会等级、居住地、政治倾向和性别作为五个解释变量,考察其与环境关注程度的相关性,发现年轻人比老年人更关注环境质量;社会等级越高,对环境就越关注;城市居民比乡村居民的环境关注程度要高;政治上倾向于自由和较为激进的人要比保守的人关注环境;女性要比男性对环境更为关注[3]。Brent S. Steel(1996)利用1992年美国国家公众环境态度和行为的调查数据,发现个人环境态度的强度与他们的环保行为以及环境问题的政治积极性有关联;妇女比男人更容易大量参与保护环境的行为和政策及建议,性别差异在年长者中表现尤为突出[4]。Hayes,B. C.(2001)分别利用美国、英国、挪威、芬兰、德国、日本的数据,检验了科学知识和环境态度方面的性别差异,发现尽管男女在科学知识方面存在差异,但这几乎对环境态度方面不存在影响,即男女在环境态度方面几乎不存在差异[5]。
也有学者从经济学角度出发,将政策变量引入作为其中一个解释变量,来考察其对行为的影响。David Folz和 Josepb Hazlett(1991)以公众参与率和回收利用率为因变量,对固体废弃物的循环利用效果作了定量研究,发现“政策”因素较“参与”和其他因素而言更有效地影响了地方循环项目的结果,其实施成效主要取决于项目的设计者和管理者[6]。Axel 比较分析了不同国家公众环保行为水平受GDP和GNP的影响[7]。
国内学者关于公众参与环境保护问题的研究起步较晚,实证研究方面的成果更少。尽管有一些关于公众环保意识或是环保态度的问卷调查结果,包括由国家环保总局牵头组织的1998 年全国公众环境意识调查和2006年全国城市公众环境意识调查,但其成果形式也是更易被大众和政府接受的研究报告。由于原始数据库的障碍,很少有学者能够对其作进一步的数据处理,找寻其间的因果关系。张世秋等根据我国6 个中小城市的问卷调查结果,审视了1999年小城市妇女的消费行为,包括环保知晓程度、环境认知水平、环保意识水平和环保消费行为等方面,调查发现她们的环境消费意识水平和环境消费水平都比较低,而家庭环境消费水平较高[8]。Chan(1994)对中国公众绿色消费行为进行了较为细致和长期的实证研究[9]。许晓明从经济学角度对公众参与环保行为进行了理论阐释[10]。他们的研究为本文提供了研究方法的启示。
国内缺乏对中国公众参与环保行为影响因素的定量研究,而国外学者专门针对中国公众环保行为的实证研究也非常少见,这也就为本文的研究提供了契机。为此,笔者专门对中国公众的环保行为进行定量研究,判断并阐释了2006年我国公众环保行为的水平及其影响因素。受制于很多因素难以获得全国数据库信息,本研究在陕西省内采用类似的调查问卷组织了随机抽样调查,一方面可以对其作出时空上的定量判断和比较,另一方面又可着力对公众环保行为的影响因素进行定量分析。
2 研究设计与数据说明
2.1 理论基础与研究假设
人的环保行为受到环境意识和社会背景因素的双重影响。意识是知识的表现方式,它以知识的累积为基础,其形成过程首先是感官必须感觉到某种现象;其次是物种感官把各自意识到的现象转化成为相应的信号;最后这些来自感官的信号进入丘脑系统和网状结构,在那里经过处理后被传达到大脑皮层[11]。人的社会背景通过培养转化为环境意识,从而间接影响到个人的环保行为[12];同时也可直接影响个人的环保行为,虽然微弱但却具有可靠的解释力[13]。正是人的社会背景形成并丰富了人们的环境知识,再经过个体的感官处理之后才可形成某些环境意识,紧接着在意识的指引下才会进一步外化出人的参与行为,包括参与环境保护、参与投票选举、参与公益活动等。诸多的实证研究依此为理论基础,然而结论尚存争议,一是环境意识对环保行为的影响缺乏有力的数据支持;二是社会背景对环保行为的影响存在较大的国别差异,即人群的地域差异表现出不同的环保行为。
本文的研究对象是中国公众(个体)参与环保行为的影响因素。其中,公众是指狭义的个体公众,并非社会群体的公众概念。个体公众的环保行为被分为两个层面,即个人的环保习惯和公共环保行为,前者主要是个人的一些日常环保习惯行为,属于浅层或初级的环保行为;后者主要是个人作为责任公民而履行的社会公共环保行为,属于深层或高级的环保行为。一般而言,个人的环保行为是由环保习惯向公共环保行为演化,即浅层环保行为向深层环保行为逐渐过渡的转化过程,换言之,环保习惯是基础,一定时空条件下才可转化为公共的环保行为。针对这两个层面的环保行为,分别将其作为因变量考察相关因素对其影响的程度。
基于以上文献回顾和研究对象,提出如下假设:
假设1:环保知识与个人的环保习惯存在正相关关系;
假设2:环保意识与个人的环保习惯存在正相关关系;
假设3:社会背景(年龄、性别、受教育程度、收入)与个人环保习惯存在正相关关系;
假设4:环保知识与公共环保行为存在正相关关系;
假设5:环保意识与公共环保行为存在正相关关系;
假设6:社会背景(年龄、性别、受教育程度、收入)与公共环保行为存在正相关关系。
针对以上假设,本文构建的多元线性回归理论模型如下:
INDBeh=c+β1kno+β2sig+β3imo+β4age+β5fem+β6edu+β7rev+ε(1)
PUBBeh=c+β1kno+β2sig+β3imo+β4age+β5fem+β6edu+β7rev+ε(2)
其中,INDBeh和PUBBeh代表个体公众的环保行为,前者表示公众个人的环保习惯,后者表示个人的公共环保行为;kno代表环保知识;sig代表环保意义;imo代表环保重要性;age表示年龄;fem表示性别;edu是受教育程度;rev是收入。ε是随机误差项。
2.2 问卷设计和样本选取
为了方便数据的可比,问卷调查表的设计参考了国家环保总局网站公布的《2006全国城市环保意识调查报告》中的有关内容,调查内容包括:社会背景、环境知识、环保意义、环境重要性、个人的环保习惯、个人的公共环保行为。问卷使用了最便于受访者回答的多项限选式问题,首先在西安市内随机选取了30个受访者做试调查,对问卷表进一步修改,最后基本可以保证受访者在40分钟左右集中回答完关键的问题。实际调查采用随机抽样的方法对陕西省内的城乡居民进行了访谈式调查,具体样本覆盖到行政机关、企业、事业单位、社会团体、环保民间组织和学生、农民等各个社会层面,调查工作于2006年暑期由西北大学经管院大学二年级的本科生20人负责完成。共发放问卷400份,回收有效问卷347份,有效率为86.75%。数据处理采用stata9.0 软件和Lisrel 8.7完成。
3 实证结果与分析
3.1 样本变量的频数分布
由变量分布表可知各个变量均处于正常取值范围内(原始数据的录入经过了3次的校对,录入的准确性较好),未见异常值出现,无须再进行原始数据的调整处理。
3.2 样本关键变量的描述性统计
描述性统计结果如表1示。
变量均值都处于较稳定水平,代表性较强。数据结果说明,环保知识水平的总体得分是6.648 4,换成百分制是83.11;全国平均水平是58.75(全国城市公众环境意识调查报告2006),说明陕西整体的环保知识水平高出全国平均水平24.36分,笔者认为这是与陕西长期的文化积淀密切相关的。环保意义的平均得分是3.712 2,换成百分制是74.244;环保重要性的平均得分是3.641 2,换成百分制是72.82。个人环保习惯的平均得分是2.575 5,换成百分制是64.39;公共环保行为的平均得分是2.114 1,换成百分
制是52.85;这一结果与2005年全国公众环保民生指数的结果基本接近(《民生指数――中国公众环保指数2005年度报告》中,2005年我国公众环保指数得分为68.05分),说明陕西公众的环保行为仅处于全国平均水平,行为表现并不突出;与1998年全国公众参与环保行为的平均得分(近30分)(原文数据:公众的参与行为几乎在“0”到“3”四种程度上平均分配,参与比例分别为29.4%、22.2%、21.6%和23.1%)比较增幅较大;但整体而言都处于不及格的水平。同时也可看出,陕西公众的环保知识和环保意识水平得分较高(百分制标准下远超过及格水平),但参与实施的环保行为远远不够,个人(浅层)环保习惯得分也只是刚刚及格,公共(深层)环保行为得分尚未及格。依然体现出我国公众“光说不练”,“知行不一”的环保行为特点(“民生指数”的调查结论是“80%的环境污染关注者光说不练,中国公众环保知行不一”)。
3.3 信度检验
本研究主要变量的测量已通过内部一致性检验,即通常使用的Cronbach系数检验。环保知识变量的α=0.754;个人环保行为变量的α=0.804;公共环保行为变量的α=0.844;环保意义变量的α=0.671;环保重要性的α=0.679。其中,环保知识、环保行为变量的观察值解释真实值的比例均超过了70%,而环境意识变量的信度较接近70%,说明原始观察值的解释力度比较可靠(见表2)。
3.4 相关性分析
从相关性分析结果可知(见表2),年龄变量与受教育程度(r=-0.226,p <0.01)、环境知识(r=-0.22,p<0.01)、个人环保习惯(r=-0.164,p<0.01)和环保重要性变量(r=-0.143,p<0.01)呈显著负相关关系,说明年龄愈大,受教育程度愈低,环境知识愈少,环保重要性愈低,个人环保习惯也愈少;年龄与环保意义变量(r=0.159,p<[CM)]
模型整体的回归结果表明,个人环保习惯(即浅层环保行为)有近30%的方差可以由环保知识、环保重要性、性别变量等变量来解释 (R2=0.2904);公共环保行为(即高层环保行为)有近20%的方差可以由环保知识、环保重要性、性别变量等变量来解释(R2=0.1676)。而且两个回归模型均通过了F检验,说明原假设为真,且变量在统计上也是显著的。就各具体变量而言,性别、环保知识、环保重要性的|t|>2.576,通过了t检验,说明在1%的显著性水平可以拒绝原假设(H0∶β1=0,β3=0,β5=0),即本文的原假设为真。受教育程度的t检验接近5%的显著性水平,近似通过t检验。在个人环保习惯模型中,环保知识、环保重要性、性别变量对个人环保习惯的影响均在1%水平下显著,说明它们对个人环保习惯都具有显著的影响,与原假设一致;但年龄、收入、受教育程度、环保意义变量对个人环保习惯的影响不显著,与原假设不一致。在公共环保行为模型中,受教育程度、环保知识、环保重要性变量对人们的公共环保行为的正向影响程度均在1%水平下显著,说明它们对公共环保行为都具有显著的影响,与原假设一致;但年龄、性别、收入、环保意义变量对公共环保行为的影响不具有显著性,与原假设不一致。
3.6 路径分析
为了找寻各变量之间的关联关系,笔者又反复进行了路径分析,尽管拟合效果不够完美,但其中一点发现也恰可以作为另一种佐证来进一步支持回归分析的结论。(见图1 个人环保习惯影响因素的路径分析模型)
环保重要性变量对环保行为的影响十分突出,尤其是对个人日常环保习惯影响(β=0.42);环保知识是影响环保重要性的最显著变量(β=0.41),说明只有掌握了一定的环保知识后,才可能认识到环保的重要性;受教育程度又是影响环保知识的决定因素(β=0.48)。可见,在诸多变量中,环保重要性是一个非常重要的中介变量,环保知识、受教育程度、性别等都是通过中介变量的作用进一步影响到个人的日常环保习惯行为。其他效果不十分显著的路径分析结论就不做赘述。
4 结论与讨论
通过回归模型和路径分析可以得出以下结论:
(1)环保重要性与个人环保习惯、公共环保行为呈显著正相关;且对个人环保习惯的影响最为重要(t=5.22,p<0.01)。说明人们的日常环保习惯主要受到环保重要性的影响,环保重要性认可度愈高,人们愈容易养成更多的环保习惯,也就是说人们日常环保习惯的形成主要是在意识到环境保护的重要性后才会实施的行为,否则很难养成良好的环保习惯。例如,当电价、水价大幅上涨的条件下,人们更容易意识到节水节电在家庭中的重要性,因此也会较多地采取节电或节水的行为,久而久之便成了日常的环保习惯。环保重要性又是表现最为突出的中介变量,环保知识、受教育程度、性别等变量都须通过其进一步影响个人的日常环保习惯。
(2)环保知识与个人环保习惯、公共环保行为呈显著正相关;且对公共环保行为的影响最为重要(t=4.06,p<0.01)。说明人们的公共环保行为,即那些高层次的社会环保行为主要是受到环保知识的影响,掌握的环保知识愈多,愈有可能多地参与公共的环保行为。正如公众普遍不知晓“12369”投诉电话的情况下不可能采取正确的环保途径保护自身的利益。这也进一步证实了我国公众很少参与公共环保行为的主要原因是缺乏环保专业知识所致。
(3)受教育程度与个人环保习惯、公共环保行为呈显著正相关,且对环保知识的形成有显著的正向影响作用。说明受教育程度愈高的人采取环保行为的可能性愈大,也就是说,受教育程度愈高,可能获得更多的环保知识,对环境保护重要性的理解愈加深刻,因而,就愈容易采取环保行为。
(4)性别差异在个人环保习惯方面表现较为突出,即女性的个人环保习惯较男性多,但在公共环保行为方面的差异并不明显。这一结论与全国数据的整体结果不尽一致。2006年《全国城市环境意识调查报告》的结论显示性别与环保行为无关(《全国城市公众环境意识调查报告2006》)。笔者认为,一定程度上是由处理方法不同导致的,而且该报告并未将环保行为细分为浅层和高层两类,只是从调查问卷中选择了废电池处理一项作为因变量来处理。本文的处理对因变量的选择更加全面,结果也更加可靠。
(5)收入、年龄、环保意义对环保行为的影响程度都不显著。说明它们对环保行为的影响作用在此次调查数据中没有得到证实,即收入、年龄、环保意义与环保行为之间不存在正相关关系。因此,受教育程度和性别变量就成为社会背景变量中很具代表性且具有较强解释力的两个变量;环保重要性较环保意义而言更具代表性和解释力地说明了环境意识变量。
尽管我们调查得到的只是受访者陈述的环保行为数据,且整体得分偏低,但是定量分析的结论依然可以清晰地看出影响公众参与环保行为的变量及其之间的关系,为今后的政府决策提供有力的支持。在提高个人环保习惯方面,必须使公众充分认识到环保的重要性,并进一步提高公众的受教育程度和环保知识水平,有助于形成环保意识和环保行为。在提高全体公众参与环保行为方面,应特别关注女性的环保行为,并以女性为突破口带动全体社会成员的日常环保行为。只有广泛的全民参与,才更有助于保护环境,也更有利于构建起和谐、美好的节约型社会。在环境数据不断丰富的过程中,今后的研究内容还可不断丰富、不断深入,数据的处理结果对现实的解释力度会更可靠、也更加有效。
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An Empirical Study on Factors Influencing Environmental Behavior of Public Participation
WANG Feng
(School of Economy and management, Northwest University, Xi'an Shaanxi 710069,China)
Abstract Based on the interactive mechanism about environmental awareness
and
social
background,the authors make an empirical study on the status and
篇9
调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上,用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。下面就让小编带你去看看施工单位员工情况调研报告范文5篇,希望能帮助到大家!
施工单位调研报告1施工成本综合地反映了施工活动中的劳动消耗和物资消耗,是用于施工和管理的一切费用的总和。施工成本划分为直接成本和间接成本两部分,直接成本由人工费、材料费和机械费组成。间接成本是指直接从事施工的单位为组织管理在工程施工中所发生的各项支出。本次调查以问卷方式为主,辅以对典型项目的现场调研。
1.施工企业成本管理现状及不足
1.1人员结构落后,制约着成本管理水平的提高通过本次调查不完全统计,该施工企业现有大专以上学历的人员不到20%,具有中高级职称的专业技术人员不到10%,懂经营和技术、会管理的复合型工程管理人才更是凤毛麟角,精通金融、法律和工程索赔的高级人才更是奇缺。
同时该施工企业由于历史包袱沉重,经营压力较大,劳动力资源价格普遍低于市场价格,导致劳动力资源紧张,施工人员素质下降,员工素质的偏低不仅影响责任落实与执行力等管理问题,而且严重制约成本管理水平的提高。
1.2
体制机制问题,造成成本控制积极性不高
体制落后,权力集中在企业中上层,对项目部的控制过严过死,内部审计确认盈利后,层层扣款,分解到项目部时利润微乎其微,还迟迟不予兑现,项目部成本控制积极性普遍不高。部分项目经理成本效益的意识还没有树立,干活不算帐的情况仍然存在。近年来,该施工企业一直都在探索体制改革。
1.3
项目施工成本管理方法落后,成本监管滞后
在整体管理水平落后的形势下,成本管理方法也不够科学。相关控制审批手续往往只是走程序,职责不清,不能达到预期的目的。项目部内部管理人员沟通不畅,起不到互相监督的作用。而作为成本控制的重要监督部门――内部审计部门的工作主要停留在事后审计阶段,监管滞后。
1.4
施工成本管理的奖惩措施不到位
施工现场成本浪费现象频发,却得不到应有的惩罚,而采用先进的施工工艺和方法降低成本,也得不到相应的奖励,导致职工成本控制的积极性不高,不仅不支持施工成本管理工作,而且还可能会产生抵制情绪,觉得成本控制只是领导层的事情,对职工个人来说意义不大,使施工成本管理工作难以顺利开展。
2.控制施工成本的措施
2.1
领导需重视,制定积极的措施控制成本
首先,领导层要有决心和信心,全力支持成本控制。其次,企业应从人力、物力等方面加大对成本管理的投入,从思想和行动上重视成本管理。可抽选高素质的人员成立专门的成本控制部门;还应将内部审计关口前移,加强事前和事中控制,强化审计对成本的控制和监督作用;全体职工都应该具有控制成本的意识,减少施工现场浪费,养成节约成本的好习惯。
2.2
成本控制的分解落实是多层次的
项目部是成本控制的核心,企业应该给予项目部相对应的成本控制权力。成本控制既包括企业对项目部成本的控制,还包括项目部对作业班组成本的控制及作业班组对作业人员的成本控制,要做到责任成本分解到人,人人身上都有成本控制责任,从而避免只管干活不管算帐的现象,最大限度地挖掘潜力,降低成本。
2.3
制定并执行合理的激励制度
成本控制任务要和经济利益挂钩。及时地对责任主体进行客观公正的考核,落实奖惩措施,只要其完成责任范围的各项指标,就应根据完成程度给予奖励,如未完成,就应根据事先约定的方法和力度给予惩罚。严格落实奖惩制度,才能使每一个责任主体都能积极参与到成本控制中去。
2.4
采取技术措施控制项目成本
生产力的提高是伴随科学技术水平及操作技能的提高的。应用新的施工技术是提高生产力的有效途径。首先,施工准备阶段,应对工程成本目标进行预先估计、分析和计量,并将有关成本的控制责任分解落实。其次,在施工过程中,研究制定各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术,多施工方案比选,确定有利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。
2.5
采取预算措施控制项目成本
2.5.1
人工费控制
人工费的控制最有效的.途径是采用科学的管理方法。施工任务与收入挂钩,才能有效地调动作业人员的积极性。提高作业效率、合理安排施工工序也是降低人工费支出的有效途径。
2.5.2
材料费的控制
材料费一般占工程费比重很大,加强项目部的材料采购和收、发存管理,成本自然降低。首先是对材料用量的控制,按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度。加强周转料管理,延长周转次数等。其次是对材料价格进行控制。参考市场行情,货比三家,择优选购。避开钢材价格波峰期获得低价位;集中提交材料计划,获得批量价格;节省运输费用降低钢材的使用价格。
2.5.3
机械费的控制
通过合理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的维修、保养工作、经常性修理等各项费用的开支管理,避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。
2.5.4
间接费的控制
一个工程项目尽量由一个项目部组织施工。减少管理机构和人员的重复设置;外地施工管理人员减少回鞍次数降低差旅费的支出;压缩办公用品的开支,网络办公节约长途话费等等。
2.6
建立成本控制体系
以施工预算收入为中心,建立包括目标成本管理体系、动态成本管理体系、成本后评估体系以及责任成本体系的成本控制体系。分别从事前、事中、事后反馈以及责任与激励机制方面进行管理。逐步积累成本控制的经验和完善成本信息数据库,从而有效地控制成本。
结束语:
从该企业的成本管理现状调查情况来看,提高成本管理水平是施工企业走向现代化管理的重要内容,也是提高经济效益的最有效途径,它涉及面广,潜力大,可挖掘性强。施工企业在成本管理实践中不断加大力度,不断总结和完善,就一定能在激烈的市场竞争中站稳脚跟,开辟出新的天地。
施工单位调研报告2一、走访时间
20____年7月30日。
二、走访地点
____市第二污水处理厂,该厂位于王家店村附近,地处京沪铁路以东,南环路以北,滂河的西南岸。
三、走访对象
泰安市第二污水处理厂管理人员。
四、走访目的
1、了解企业的历史、现状及前景展望、用人要求、企业中各层次员工待遇及职业发展轨迹,优秀员工职业发展案例,以及企业发展面临问题及建议等。
2、通过走访泰安市第二污水处理厂,巩固和强化所学的专业知识,深入理解和掌握污水处理的工艺的流程、特点等。
3、能结合实际,运用掌握的知识解决实际中存在的问题,并更加深入地掌握水污染控制工程工艺在实际生产中的运用,融会贯通。
4、培养自己理论联系实际,综合利用所学理论知识解决实际问题的能力,全面提高自己的综合素质,为将来的工作奠定良好的基础。
5、通过深入企业进行走访调研,积极与企业进行沟通交流,了解我们环境工程专业的就业形势,并虚心听取企业对我们青岛农业大学和环境工程专业的意见和建议,以便更好地提升自己。
五、走访前准备
走访前我详细上网搜查了泰安市第二污水处理厂的相关资料,并与污水处理厂的相关管理人员积极取得联系,拟提出了关于污水处理厂运行管理和工艺等方面的问题。我力争做到带着目的、带着问题、带着任务去泰安市第二污水处理厂进行深入的走访调研。
六、走访企业简介
泰安市第二污水处理厂是国家“南水北调”东线工程的配套项目,是山东省重点工程,也是泰安市委、市政府围绕建设经济强市目标,为治理污染,保护环境,改善人民群众生活质量而实施的城市基础设施建设项目。
第二污水处理厂工程占地159亩,建设规模为日处理污水8万吨,其中2万吨经深度处理后,可回用于工业或市政景观。其全年处理污水1800万吨。工程采用具有除磷脱氮功能的氧化沟处理工艺,厂区工程主要包括污水处理工程、回用水工程及附属建筑。厂外工程包括配套污水管网85公里。该项目被国家发改委列入“三河三湖”水污染治理项目之一,下拨专款给予扶持,工程总投资14560万元。其中,污水处理厂区工程投资为9372万元,配套管网投资5188万元,工程于20____年4月正式开工,于20____年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水处理厂为国有企业。注册资本432万美元,资产总额947万美元,负债总额523万美元;占地面积80亩,建筑面积10809平方米;员工人数163人,其中技术管理人员62人。主要产品规模:日处理污水5万吨。产品质量生产技术居国内先进水平。
该项目财务内部收益率(全部投资)为5.51%,大于本行业基准收益率4%,投资回收期14.66年(包括建设期),低于基准回收期。同时,项目的建设可大大改善城市环境质量,保护水体,具有良好的环境效益和社会效益。
建设第二污水处理厂是泰安市委、市政府根据城市发展需要,为治理污染,保护环境,改善人民群众生活质量作出的重大决策。第二污水处理厂的建成投产,将使城市生态环境大大改善,并进一步缓解城市供水不足的矛盾,对促进泰安市经济和社会发展将产生积极影响。
七、走访过程
20____年7月30日,我早晨8点就准时到达泰安市第二污水处理厂,并与之前联系好的泰安市第二污水处理厂管理人员取得联系,在其带领下,我详细参观了该厂。在此期间,管理人员耐心的向我讲解了该污水处理厂运行情况、污水处理厂主要构筑物及工艺流程等,让我了解和掌握了污水处理厂的设计特点、工艺流程、设计理念、主要设计参数、各构筑物选型依据及其优缺点和运行中存在的问题及改进措施。在参观过程中,我认真观察,仔细聆听,积极思考,及时提问问题请他帮忙解答。理论联系实际,受益匪浅。
(一)氧化沟工艺流程图
调节溢流堰的高度改变沟渠内水深,进而改变曝气装置的淹没深度,使其充氧量适应运行的需要。淹没深度的变化对曝气设备的推动力也会产生影响,从而可以对进水流速起到一定的调节作用;其二是通过直接调节曝气器的转速:由于机电设备和自控技术的发展,目前氧化沟内的曝气器的转速时可以调节的,从而可以调节曝气强度的推动力。
(二)简化了预处理和污泥处理
氧化沟的水力停留时间和污泥龄都比一般生物处理法长,悬浮装有机物与溶解性有机物同时得到较彻底的稳定,故氧化沟可以不设初沉池。由于氧化沟工艺污泥龄长,负荷低,排出的剩余污泥已得到高度稳定,剩余污泥量也较少。因此不再需要厌氧消化,而只需进行浓缩和脱水。
八、走访体会
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”虽然我只在泰安市第二污水处理厂进行了短短一天的走访调研,但我却学到了很多知识。非常感谢泰安市第二污水处理厂给我提供这样珍贵的走访调研机会。这是我们大学生涯里精彩的一章。
这次走访调研是对我们所学理论知识的一次全面的升华,是一次将理论和实践相结合的机会,通过这次走访调研我对自己所学理论知识有了更深刻的理解,使我感觉到自己所学的强弱所在,了解到理论和实际生产中的差距,同时对我国现代污水处理技术、监测技术有了一定的了解。这不仅为自己的毕业环节提供了珍贵的资料参考,同时也为自己以后走上工作岗位打下了坚实的基础。此次走访调研使我进一步了解了污水处理的工艺流程,让我更加深刻地认识到了污水处理的重大意义,增强了节约用水和环境保护的意识。
环境是人类生存与发展的基本前提,而人类的生产、生活活动对环境造成的影响是无所不在的。作为一个未来环境工作者,我深刻体会到自己所背负的任务有多么艰巨。这次走访调研不仅强化了我的专业知识,还提高了我的综合职业能力、独立思考能力、实践技能、爱岗敬业的品质,从而为今后能承担技术工作、生产工作和管理工作奠定了良好的基础。
在深入企业的走访调研过程中,通过与泰安市第二污水处理厂管理人员的沟通交流,我认识到:我们环境工程专业是一个非常有前途的专业,很多企业都需要我们环境工程的专业人才来治理环境污染问题。污水处理厂就是我们环境工程专业毕业生的一个很好的就业场所。泰安市第二污水处理厂非常欢迎我们青岛农业大学的毕业生到其工厂就业。同时,他还就我们学校的课程体系提出了一些意见和建议,例如:多鼓励学生积极到与自己专业相关的企业等进行参观实习;要求学生打好坚实的理论基础;培养学生吃苦耐劳的精神等。在参观的最后,我热情邀请泰安市第二污水处理厂到我们青岛农业大学进行宣讲及招聘工作等,该厂表示非常乐意接受我们学校的毕业生。
“艰辛知人生,实践长才干”。在深入企业的走访调研中,我学会了如何与人进行有效的沟通,如何将所学的理论知识学以致用,如何分析解决问题。同时,我了解了社会,开阔了视野,增长了才干,并认清了自己的位置,发现了自己的不足,对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我对自己有一个正确的定位,增强了我努力学习的信心和毅力。我会更加努力的学习科学文化知识,早日成为国家的栋梁之才,回报社会。
施工单位调研报告3为进一步了解企业对优化发展环境的相关建议、意见和要求,根据威环境办发[20____]18号文件要求,深入企业了解全县优化发展环境工作开展以来企业对环境建设工作是否知晓;对职能部门的服务态度、服务质量、服务效率是否满意;有何建议、意见及要求。我局组织企业开展了座谈会,并请企业填写了相关的调查表。现将有关情况报告如下:
一、走访调研活动的基本情况
组织召开由5家矿山企业和5家房地产开发企业参加座谈会,发放《威宁县国土资源局走访企业调查表》10份,参加的企业分别是:炉山镇大山煤矿、炉山镇连昌煤矿、炉山镇振华煤矿、结里孔家沟煤矿、威宁县西洋焦化有限公司、贵州大明医药公司、威宁县亿科房地产开发公司、贵州飞龙房地产开发公司、贵州奥力房产、威宁伊卓置业发展有限公司。
二、主要问题
(一)各家企业对当前影响我县经济社会发展的重要问题、制约发展的机制和体制等方面提出了自己的看法。
连昌煤矿认为:当前影响我县经济社会发展的重要问题,对煤矿而言,主要是政策因素变化太快。
大山煤矿认为:煤矿的建设跟不上政策的发展,停建影响建设工期,增加了巷道维修工程量。
贵州大明医药公司认为:中小企业融资困难。
贵州奥力房产认为:拆迁征地工作相对力度不够,特别是在回族区的拆迁工作无行之有效的方法;行政审批环节过于复杂,时效性不强。
威宁县亿科房地产开发公司认为:影响当前我县经济发展的重要问题是交通不便。
威宁伊卓置业发展有限公司认为:对于房地产开发,征地、拆迁是关键,只有加快征地、拆迁的速度才能加快投资建设的力度。
(二)企业反映的主要问题总结如下:
1、县职能部门不准煤矿出关的规定影响了企业资金的运转。
2、煤矿安监压力大,随时都有可能叫停产,联合生产不能按时完成,工程量增加,时间紧迫而政府给的各方面的压力都比较大。
3、九万吨煤矿在兼并重组集团化后的处境困难。
4、以飞龙地产为代表的房开公司一致反映目前面临的问题是征地、拆迁问题,拆迁不到位,资金投入很大而工程却没有进展,企业如坐针毡。
5、企业还提出在房地产开发中拆迁不力的一个问题是在于政府朝令夕改,前任领导出台的`政策后任领导不认可,项目推进办公室成立的多,落到实处的少。
(三)各家企业对国土局工作表示满意。
沟通交谈中,对企业提出的一些问题,县国土局能给予答复的当场给予答复。如非法转让和越界越层问题,非法转让按照相关要求清查是否有非法转让行为,以及是否在省厅办理转让手续,把相关证明资料补件入省厅窗口。越界越层的县国土局是否处罚过,如处罚过,把处罚决定书和罚款收据补件入省厅窗口。不能给予答复的请企业把建议和问题写在调查表上以便上报县相关部门领导。
施工单位调研报告4法律事务室赴云贵四公司企业法制工作调研及现场法律服务活动开展以来,法律事务室洪晓珊主任走访了黔西南州发展资源开发有限公司(安龙公司)、云南壮乡水泥有限公司、文山海螺水泥有限责任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企业,通过实地查看、开展座谈等形式认真了解企业经营现状和存在困难,结合自身工作提出了很多解决问题的对策办法,并形成书面调研报告。
8月14日下午,洪主任到安龙公司开展调研,通过走访、座谈,现场就企业提出的日常经营中遇到的实际问题予以解答,现把座谈提出的问题梳理如下:
第一,水泥质量控制方面,该公司质量处相关管理人员反映,目前企业通过发放水泥使用手册给客户,会不会被客户抓到把柄,造成客户不认可海螺的水泥质量要求,从而产生质量投诉的法律风险。
第二,合同签订管理方面,该公司合同管理人员反映,在合同招标过程中,需以合同总价确定中标单位,但按照公司制度,可能涉及到要以每一合同下各子项的确定,这样不仅很难操作,而且容易产生合同风险。
第三,企业销售管理方面,该公司销售处人员反映,公司销售没有区域价,没有运输招投标,提货车辆都是经销商安排,按照销售部提供的合同标准文本签订,没有太大的争议问题,但后续需要继续完善合同文本,通过签订补充合同的形式,从合同内容上划清责任,避免承担不必要的法律风险。
第四,企业安全生产方面,生产安全处人员反映,企业环保验收、安全验收尚未通过,卫生职业健康许可证、安全生产许可证尚未办理,办理了试生产许可证,但已经是第三次延期了,在20____年8月底到期,再申请延期将不会被批准。另外,矿山的采矿权证、安全许可证都有,没有越界开采,但矿山林地证没有办理。
第五,大协议执行方面,公司所属土地马上开展土地稽查,土地用地指标已经上报,但需要交钱,目前政府讲没钱,需要向企业借钱,这一块比较麻烦。
第六,采购合同执行方面,公司财务人员反映,在当地采购物资,经常碰到供货方随便冒用别人资质,变更经营范围,虽然当地工商局予以变更,但仍存在违反法律的风险。
第七,销售开票方面,如果普通客户来公司开户,我们开具发票,客户拿增值税发票抵扣,这样操作有没有法律风险,关键客户来开户,公司没有理由不予开具,但这样是否会涉及虚开增值税发票的风险。第八,设备买卖合同方面,公司有部分设备买卖合同到期,供方到货比较晚,能否解除合同,并扣除违约金,同时由于设备合同主要依靠部室合同文本签订,公司本身对合同文本的修改无法具体操作,对合同的履行存在较大的制约。
第九,劳动人事方面,公司办公室人员反映,有员工离职后不打招呼就走人了,公司按照员工劳动合同中留的地址把离职手续材料寄出去了,但有时候碰到被邮局退回的情况,这样一个风险怎么回避。
第十,供应保全方面,按照公司制度与周边供应商商谈好后,形成谈判记录,要求供应商必须先交保证金再供货,但由于供应商不配合,我们采取在首批货款中扣除相应的保证金,这样操作与公司财务要求不符,是否存在法律风险。
第十一,关于质量异议处理,公司在合同履行中对于供应商供货质量有异议,发短信、书面传真请求对方盖章反馈,对方往往久拖不决,会产生法律风险。
第十二,关于合同数量条款的签订,如辅材合同,合同预测购买的量比较大,但实际可能购买的数量比较少,虽然合同写的是暂定数量,具体以实际数量为准,这样是否存在风险?
8月15日下午,到壮乡公司开展调研,据了解公司属于收购项目,产能比较小,但因位于云南省第二大镇八宝镇,地处云南、广西、贵州三省交界,所受外界竞争压力相对其他区域比较小,从20____年11月份以来,盈利已经超过1500万元,由于该公司前身在刚建成投产一年后就被海螺收购,在股权收购协议履行上还比较顺利,尚未发现难以处理的遗留问题。目前公司生产经营权证比较齐全,存在的主要问题是跟当地政府部门沟通协调难度比较大,跟当地银行打交道也比较困难,一定程度上制约了工作的开展。
8月16日下午,到文山海螺公司开展调研,通过走访、现场实地查看,了解到文山海螺公司是文山州重点建设项目之一,符合国家产业政策的要求。公司位于云南省文山州砚山县平远镇阿三龙村324国道旁,距昆明220公里。公司于20____年4月9日正式注册成立,项目计划投资18亿元人民币,项目规划建设两条日产4500吨新型干法熟料生产线,年产220万吨水泥粉磨系统,配建9MW低温余热发电系统,建成后可年产优质熟料300万吨,优质水泥450万吨,建成后将成为云南省的水泥生产公司。
20____年8月18日上午,到昆明宏熙公司开展调研,通过走访、座谈,现场就企业提出的日常经营中遇到的实际问题予以解答,现把座谈提出的问题梳理如下:第一,关于矿山销售合同的解除,原合同无可操作性,对方在交接前已投入较大的设施并提出索赔,存在合同纠纷,需马上解除合同,存在哪些法律风险。第二,石灰石矿山开采、运输外包合同,转让方在管理权移交后6个月过渡期内完成合同解除手续,原公司的石灰石矿山开采、运输外包是与两个自然人签订合同,存在较大的安全风险。
第三,公司于6月10日成立了清欠组,至7月10日已和欠款单位全部核对清楚,全部取得书面对账单,已收回账款44万元,但截至8月6日承接债权清单款项仍有1844.73万元未及时收回,需要如何规避应收账款无法收回的风险。
第四,公司有7名员工与原公司劳动合同未终止,且与新公司未签订劳动合同,现要求公司协调解除劳动合同及经济补偿问题,目前公司等于在给他们放假,具体应该如何操作;另有一部分人不来上班主动提出辞职,但老股东方不同意他们辞职,能否直接接触劳动合同。
第五,公司矿山征地补偿、附近道路征地补偿及环保污染赔偿等问题。
第六,昆明洪熙公司外供电线路由中国南方电网公司石林供电有限公司供电,线路从石林变电站水泥线至公司总降全长为1.8千米,加盟海螺前存在公司内部对外供电情况,按照南方电网管理制度,属于违章供电行为,如何规避风险。
第七,供应部门相关人员反映,在新老股东交接期间有一批煤炭,原股东方签订的价格比较高,质量考核条款基本上没有,海螺接手后验收质量不合格,要求退货,但对方一直不协助解决,如果直接扣除煤款,是否存在法律风险。
第八,水泥质量控制方面,该公司相关管理人员反映,公司质量纠纷小的争议比较多,还未产生较大的诉讼纠纷,对出现的问题应该怎样操作才能避免产生法律风险。
第九,公司以前采取用水泥充抵煤等材料货款的情形,有财务人员受煤老板委托去销售一部分水泥,也有没受到委托就把部分水泥进行销售的情形,对公司财务人员的这种行为到底是代表公司行为还是个人行为,会产生哪些法律风险。
施工单位调研报告5一、产业结构不够合理,重复建设较为普遍
一是产业结构层次较低。我镇企业大多集中在加工制造业这种传统的劳动密集型产业上,其产品大多停留在简单制作的水平上。相当数量的企业技术装备水平低,产品质量、产品附加值低。
二是重复建设,重复投入。由于我国消费品市场和资金市场的不成熟,容易形成短时期内的消费热点,短期的利润促使大量资金迅速涌入,在这个过程中,政府也缺乏宏观的经济引导,此后随着生产能力的扩大,需求趋于饱和,在此情况下,企业不得不展开低水平的竞争。
三是产业关联度低。在纵向合作上,即在关联的企业之间,没有建立起合作关系,缺乏统一的技术和质量标准;在横向合作上,即在生产相同或类似产品的企业之间缺乏明确的市场分工,没有在信息、人员培训等方面共享社会资源。例如我镇的一定数量的砖厂,就存在制造水平低,重复建设,关联度低等问题。
究其原因,一是多数企业主要集中在生产基础产品的产业上,这些产业对企业的规模、技术、资金、劳动力素质的要求都不高,产业的进入壁垒低,生产经营以“低质跑量”为主,在消费的短期热点中,容易造成持续上项目而形成行业的恶性竞争。
二是从产品价值链的角度看,我镇仍处于赢利较少的生产制造环节,而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌推广等环节基本没有涉及。
三是由于大量企业处于高度专业化分工状态,其固定资产专用程度较高,一旦出现全行业衰退或企业亏损,经营者也很难使设备转用或转卖,所以企业只能艰难维持经营,或偷工减料以求降低成本,使市场上产品质量不断退化。这种局限于中低档生产制造环节,处于产品价值链的低端部分,缺乏自主品牌和市场影响力,企业所获得的附加值和利润偏低就是必然结果了。
二、科技创新能力不足,产品更新换代缓慢
我镇企业大多没有自己的核心技术和知识产权,只是以目前市场上极为普遍的甚至于落后的技术作为生产工艺,品牌意识不强。由于自主创新能力不足,缺乏对技术创新投入的力度,产品更新换代缓慢,仅仅依靠低价取胜。这在我镇企业中是极其普遍的现象,调查的这些企业中,大部分只有1-2名技术人员,有的甚至没有技术人员,这造成了企业缺乏发展后劲,缺少自己的核心竞争力,在经历短暂的辉煌后,发展动力不足,甚至会出现消亡的现象。
究其原因,一是企业起点低、实力小,大多缺乏自主创新能力,绝大部分企业都没有自己工艺人员,更别提研发人员。就经济大环境来看,以技术研发为主体的人才倒三角的高新技术企业往往具有更强的活力和潜力。
二是高素质的专业技术人才和经营管理人才太少,员工素质普遍较低,大多数人只有初中及以下的文化程度。
三是缺乏公共的技术创新平台,不能使企业有效的和高校等科研单位直接挂钩,把最新的技术成果直接转化为生产力。四是大型公司为了保持其技术优势,一般都把核心技术和关键工艺严格控制在内部,我镇企业很难获得相关资料。例如我镇德利煤化有限公司就难以获得附加值很高的针状焦的生产工艺。
三、发展理念不够超前,管理方式普遍落后