市农业农村工作情况汇报范文

导语：如何才能写好一篇市农业农村工作情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

县政府部署“十四五”规划编制工作以后，我单位非常重视，立即开会研究，学习上级文件，认真组织规划，现将工作进展情况汇报如下：

一、成立领导机构

农业农村局成立了“十四五”规划编制工作领导小组，建立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为成员的专班，实行责任分工，通过收集资料，下乡调研，征求意见，开门问策，进行科学谋划。

二、制定工作思路

根据县政府“十四五”规划的总体要求，“十四五”期间农业农村工作的规划思路是：以实施乡村振兴战略为主线，以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点，以“6个提高”为目标（1、提高农产品质量，2、提高产业效益，3、提高生产效率，4、提高农民素质，5、提高市场竞争力，6、提高农民收入），以“十大举措”为抓手（1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。）推进农业农村高质量发展。

三、工作开展情况

目前，“十四五”规划初稿已出，全局集体讨论了2次，征求意见稿已改了3次，初稿紧密结合《河南省乡村振兴战略规划》、河南省《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》，结合我县特色优势产业，结合乡镇、村、干部群众的期盼，群众智慧，专家意见，初稿共分五个部分（一）指导思想；（二）发展目标；（三）发展方向（6化

1布局区域化，2生产标准化，3经营规模化，4发展产业化，5方式绿色化，6产品品牌化）；（四）发展十大举措；（五）保障措施；共计谋划58个项目，其中动植物保护工程7项，农业生态环保工程1项，蚕菌业1项，人居环境8项，水产品2项，农业病虫害防治2项，菜蓝子工程2项，中药材1项，现代农业7项，发展集体经济2项，高标准农田2项，农产品冷链物流1项等，总投资xx亿元。

四、存在问题：

篇2

坚持学习，严格要求自己，担任村助理以来，我就主动学习心农村建设方面的知识，提高自身素质，我认识到投身到新农村建设，构建和谐社会，需要更多高素质人才，如果不主动学习，将会被淘汰。以下是为大家整理的乡镇工作人员工作汇报资料，提供参阅，欢迎你的阅读。

乡镇工作人员工作汇报一

我于20xx年9月，成为黟县柯村乡江溪村的一名主任助理。从来江溪村到现在已经三个多月了，现就这段时间以来我的思想动态和工作情况汇报如下：

一、思想学习

主动学习党的理论知识，特别是近期闭幕的十七大，我通过网络收听大会报告，对我党在今后的发展规划充满信心。

坚持学习，严格要求自己，担任村助理以来，我就主动学习心农村建设方面的知识，提高自身素质，我认识到投身到新农村建设，构建和谐社会，需要更多高素质人才，如果不主动学习，将会被淘汰。

我本人是学习计算机的，可以结合自身所学电脑网络知识与农村农业产销相结合，在实践中检验，在实践中提高。

二、农村工作

我所在江溪村是个以粮、桑、生猪为主导产业的农业村，农、林、牧等第一产业收入占经济总收入50%，随着市场经济发展，使村民改变了经营观念，农民外出务工创收和从事二、三产业人数逐年递增。

以李宗峻为主任的村委会领导班子，以开拓进取的精神，决心把江溪村建设为生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的新农村。作为主任助理的我，参与了村里的以下事情：

1.走街窜户，了解村情，江溪有8个村民组，316户，共有农业人口1xx1人，劳动力780人，其中外出务工人员200余人，大部分在省外务工。对这些村情的了解，为我更好开展工作打下了基层。

2.随村领导经常参加乡政府的学习培训和会议，回村后协助村领导在两委会上传达乡政府会议精神，对村里的森林防火、动物防疫、林改等工作做具体的布置。

3.参与协调因工程施工中涉及的占用农民土地补偿问题，学习村领导在处理人民内部矛盾方面的经验，避免矛盾的激化。

4.协助村里整理会议记录、党员统计、林改登记和规章制度等。

三、工作的不足

1.思想上没有对村官工作足够重视。思想上懈怠，表现为工作上比较被动。思想认识不到位，没有主动出击的意识。

2.工作方式方法要加强。平时不太注意和乡干部和村里领导的沟通交流，不太注意密切联系群众。

3.处理复杂问题的能力不够，农民兄弟毕竟文化程度不高，我与他们协商问题的能力有待加强。

四、明年工作谋划

1.立足优势，参与江溪村新农村建设规划。在编制规划基础上，重点围绕产业优势，加强基础设施建设，协助村里做好900米东干渠全面维修和改造的后勤服务工作。

2.使村务文档实现电子文档保存。建议村里配备电脑设备，使村务文件电子化，这样可以提高村务工作效率，同时对数据更新更加方便快捷。

在接下来的工作中，我要进一步加强学习，提高认识，从思想上重视村官工作，注意观察、积极沟通、多请示上级领导，多和村民沟通，了解老百姓需要什么。唯有这样，才能不辜负上级对我的期望，使自己在农村工作中真正得到锻炼。

乡镇工作人员工作汇报二

三月份正值新年之际,客房部虽处淡季,但由于各种节日的到来,也显得有一些忙碌,三月份有春节、情人节、两个重大节日，客房部也采取了相应的惠客措施;现将XX年三月份个人工作总结报告如下：

1.节日期间对老客户的回访，赠送水果、干果等慰问活动。

2.做好个人工作计划，做好员工节日的休息安排，除保证正常的工作之外，最主要的是做好春节的接待工作，保证用餐房间的卫生情况。

3.节能降耗。客房部在20xx年12月份低值易耗品出现上升状况，所以客房部在20xx年1月份采取相应的措施，全体员工签署保证书，保证不拿、不浪费酒店的一次性用品，努力回收一次性用品，为酒店节约现节约，采取的相应措施也得到了一定的成效，20xx年1月份，相对于20xx年的12月份，根据房间的比例节约了近2800元整。这是客房部的员工共同努力的结果。

4.人力资源的调整。调整了2文员，由于2名文员提出辞职，春节过后离职，为了不影响客房20xx年旺季时的接待工作，新年过后马上进入3月份，还有一个月的时间进入旺季，在培训新的员工上存在新一系列的问题，所以我们及时补招了2名文员，在淡季时对员工进行培训，以便于以后的工作。辞退一名员工，此员工不适合酒店工作，经过一段时间的培训后，员工有所提高，但时间一常，会把子自己的工作情绪带给客人，造成客人的不满，为不影响20xx年客房部的整体工作，给予辞退。

篇3

2017关于个人帮扶的调研报告一

为深入贯彻落实十七大精神，坚持立党为公、执政为民，坚持以人为本，着力改善民生，切实解决好低收入家庭的住房困难，更好地满足城市居民正常的基本住房需求，省政协社会法制委员会组成调研组，在**、**等市就切实帮扶城市低收入人群的问题进行专题调研，现将调研的情况汇报如下。

一、 当前城市低收入人群的特点、主要困难及帮扶工作 中存在的问题

(一) 当前城市低收入人群的特点和主要困难

一是家庭人口较多、就业比重小，经济负担重。据调查，我省低收入家庭中，每一个就业者平均要负担2.5个家庭成员的生活。**市10%低收入家庭的就业者其负担系数高达3.08人。**市低收入家庭劳动适龄人口的就业率比全市平均水平低16.3个百分点，无业和失业率却比全市平均水平高出1.3倍。**市去年享受城市低保的5.4万人中，有重病患者3552人、残疾人3821人。

二是文化水平普遍较低、劳动技能差。低收入者大多文化水平低。据**市调查，低收入家庭6周岁以上人口中，文盲占13.3%，小学、初中占68%，高中、中专占14.9%，大专以上只占3.7%。**

市**公司低收入职工的家庭成员中，中专、高中及以上文化程度的仅占13%，初中占27%，小学及以下文化程度则占到了60%。此外，低收入者一般年龄偏大，掌握技能单一，有的甚至根本没有任何实用技能，因而选择就业的空间相对狭小，市场竞争力较差。

三是生活质量差，精神压力大。据调查，2004年我省10%城镇低收入户家庭年人均可支配收入2100元，为全省平均水平的28.5%，人均消费支出为2500元，其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的资助下，才勉强维持了最低生活。由于收入太低，很多低收入家庭几年都不添臵新衣，餐桌上长时间见不到荤菜。甚至个别家庭靠傍晚捡一些菜贩丢弃的菜叶为生。为了节约，有的低收入家庭有电不用，有气不用，而使用燃煤，甚至捡柴火做饭。不仅生活困难，低收人家庭成员的思想负担也十分沉重，他们承受着自然、经济、社会多方面的巨大压力。一些人的心理发生很大变化，有的自卑感强烈，自暴自弃，有的怕亲戚朋友间人情往来，主动与其他人群、同社会分割，不少人整天提心吊胆，怕子女上学学校收费，怕家人生病就医等等。

四是子女受教育难。近年来，教育费用不断上涨，给低收入家庭带来了非常沉重的经济负担。由于低收入人群家庭收入太低，难以承担子女的教育开支。据**市对50名城市低收入人群家庭的调查，由于家庭经济困难，造成子女辍学的26人，其他也多靠贷款借钱供孩子上学。

五是家庭成员生病就医难。由于现行医疗保险制度覆盖面较窄，不少低收入者所在的企业大都经营非常困难，无力缴纳基本医疗保险费。一旦低收入家庭成员患病特别是重大疾病，他们无法享受医疗保险待遇。但是，由于长期生活质量差，低收入家庭成员大多体质差，家庭成员患病现象普遍。由于没钱，看不起病，他们往往是小病抗、大病拖，以致不少的小病拖成大病、最后残疾甚至死亡，给家庭生活带来更大困难。据统计，2003年**市困难职工家庭中，患特、重疾病的6700人，其中就有5800人因家庭困难而无力就医。

(二)帮扶城市低收入人群工作中存在的问题

一是城市低收入群体有增加趋势，养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险制度远远未到达全覆盖。据省民政厅调查，1999年，我省享受低保的人员为19万人，今年3月，已增至152.5万人。据统计，**市人口总数为150万，截至2004年12月，非农业人口(即城镇居民)31万人。目前，人均月收入在200元以下的城市低收入人群约为4.3万人，占城市总人口的13.87%。近年来，党委政府在帮助城市低收入人群解决实际困难方面做了大量的工作，成效明显。但是，有些地方对我国正处在经济社会快速转型的关键时期，收入分配不当带来的社会收入明显两极分化的矛盾和逐年增长的低收入人群问题及其影响、后果重视不够，缺乏对低收入人群问题系统、深入地研究。对于如何面向整个低收入群体，有效地开展助学、助医、提高就业技能、实现就业再就

业，从而由帮助他们解决基本生活向帮助增加收入转变，最终帮助低收入人群脱贫致富等方面的工作重视不够。

二是经济欠发达，资金支持乏力。无论是帮助低收入人群解决就业问题、生活困难问题、子女入学困难问题、家庭成员生病就医困难等问题，都需要大量的资金投入。但我省是一个经济欠发达省份，2004年全省人均生产总值仅7000余元，人均财政收入仅800余元。由于资金困难，我省一直未能出台统一的帮扶政策。集体企业下岗失业人员未能享受国有企业同类人员的待遇;许多市、县级财政拿不出更多的经费投入城市低收入人群，不少地方几年来一直没有调整最低生活保障标准，形成事实上的低保不能保障最低生活。目前人均低保标准为139元/人〃月，累计月人均补差59.5元。

三是政策不成体系，救助机制需要完善。近年来，全省各地在帮助低收入人群解决实际困难方面做了大量的工作，有的地方也出台了相应的政策或帮扶措施，帮助低收入人群解决子女就学、家庭成员生病就医等实际困难。但是，大量的政策和帮扶措施的覆盖面都非常窄，往往局限于享受低保的群体而不是低收入人群。同时，一些政策由于缺乏配套的可操作性措施，很难真正落实。从近几年的情况看，低收入家庭的困难解决得比较好的，往往是重大节日党政主要领导访贫问苦时遇见的或者是有关新闻媒体给予报道，引起社会各方面广泛关注的个案，帮助低收入群体解决实际困难的政策体系尚未形成，救助机制尚不健全。

四是社会保障制度不够完善。一方面，我国现行的社会保险制度，没有实现全覆盖,部分个体从业人员和民营企业职工没有参加养老保险;失业保险基金缺口严重, 领取失业保险金人数还将持续居高不减，确保发放压力巨大;一部分困难企业职工及破产企业退休人员等低收入群体没有纳入基本医疗保险范围，尚未实现低水平、广覆盖的目标，同时随着参保人数的大幅度上升，抚养比越来越高，基金管理运营的风险不断加大。另一方面，地方财政投入不足，低保补差水平偏低，导致部分低保家庭生活仍很困难;征地农转非人员纳入城市低保人数不断增加，给低保资金造成巨大压力。据我们调查，有一部分前期参加了养老保险和失业保险的低保对象因无力续交保险金而无奈退出保险。

二、几点建议

(一)积极发展经济，努力扩大就业

解决低收入人群的问题根本途径在于发展经济。只有经济发展了，才可能提供充足的就业岗位，从根本上减少低收入者，才可能为低收入人群提供更完善的社会保障，提供更有效的社会救助。就业是民生之本，安国之策，各级政府要实行积极的就业政策，把促进就业作为解决贫困的根本措施，进一步优化就业再就业环境，努力扩大就业。首先，要规范失业统计口径，取消登记失业率的概念，将所有符合条件的人员纳入失业统计范围，确保统计工作的真实性，增强政策措施的针对性和实效性。其次，要进一步增加就业再就业优惠政策，扩大实施范围，将失地农民、集体

企业下岗人员等低收入人群纳入就业再就业优惠政策范围。第三，要进一步加强对再就业优惠政策的落实力度，消除影响再就业优惠政策落实的体制障碍。第四，要建立公共就业服务体系。建立面向公众的培训和职业介绍服务体系，完善培训和就业服务网络，努力提高从业人员素质。第五，要广开就业门路，特别做好对低收入人群的就业服务工作。针对低收入群的特点，通过宏观政策调控促进第三产业和个体经济的发展及增加社区就业岗位等作为解决低收入群体新的就业渠道。

(二)进一步完善宏观调控体系，加大财政资金支持力度 一是根据我国当前贫富差距矛盾已经相当突出的实际，加大国家对收入分配的调控力度，在初次分配中理顺劳资关系和收入分配的秩序，遏制收入分配差距继续扩大的趋势，扩大中等收入群体，减少贫困和低收入群体。同时，要通过强化税收征管特别是强化和完善征收个人所得税等措施，搞好二次分配，努力缩小收入分配差距。二是按照公共财政的客观要求，进一步调整财政支出结构。努力使社会保障资金的增长率不低于财政支出的增长率，低收入群体的收入增长率不低于人均生产总值增长率，离退休人员的养老金增长率不低于人均可支配收入的增长率，使低收入群体也能分享改革和发展带来的成果。政府要继续加大帮扶低收入群体的支出力度，切实为他们解决就业、就医、子女教育和住房上的实际困难，改善他们的生活质量。三是在发展经济的同时，多渠道解决低收入人群保障资金来源问题。可从扩大税源，

加强税收征管;有选择地变现国有资产，发行一定规模的社会保障专项国债以及发行社会保障彩券，发展慈善事业等多种方式加以解决。四是希望中央财政进一步加大对我省西部群体的转移支付力度，缓解我省低收入人群的生活困难。同时要争取中央在我省投资重大项目，进一步改善和优化我省的投资环境，带动我省经济发展，缓解因经济发展滞后带来的就业和社会稳定方面的压力。

(三)进一步健全完善社会保障体系

社会保障体系是保持社会稳定的减震器、安全网，只有保持社会保障体系健全、健康运行，才能很好地发挥作用。为此要进一步建立健全以覆盖面广、有实效为特征的初级社会保障体系。

一是要进一步完善社会保障制度，努力扩大服务范围，提高服务水平。要将私营企业职工、个体工商户及灵活就业人员作为社会保险扩面的重点，努力扩大养老、失业、医疗等社会保险的覆盖面，力争实现全覆盖。同时将困难企业及其职工纳入医疗保险范围。要逐步探索建立单位缴费同个人缴费相分离的社会保险制度，避免因单位过失而影响个人享受社会保险待遇。适时开征社会保障税，使社会保障体系更加完善，更好地发挥作用。

二是进一步完善城市居民最低生活保障制度。认真总结近年来低保工作的经验，确保最后一道保障线的功能正常发挥。同时，要建立相应的工作机制，确保地方政府低保资金投入

到位，使低保标准能随经济发展和物价变动而适时调整。防止和解决保障资金不到位、保障对象有遗漏、保障水平长期不变，不能保障最低生活等问题，切实保障困难居民的基本生活,同时随着社会经济发展水平的提高，合理确定低保的标准。

(四)努力构建城市低收入人群救助体系，切实帮助低收入人群解决实际困难

一是政府相关部门要针对低收入人群制定在就医、就业、子女就学、住房、水电气供应、工商、税务、信贷、司法援助等方面的优惠政策和扶助办法，整合部门力量，发动社会援助，多渠道帮助低收入人群摆脱贫困，使他们的生活质量真正得到改善。二是要以帮助低收入人群解决子女就学和家庭成员生病就医为重点，帮助低收入人群解决实际困难。建议省里出台统一的帮扶政策，对于在义务教育阶段的低收入家庭子女就学，要免除一切费用，并酌情给予特殊的生活帮助;对于非义务教育阶段的低收入家庭子女就学，要免收学费，酌情减免杂费，同时要积极探索信贷支持和个人信用相结合的扶助模式。要进一步深化医疗卫生体制改革，降低医疗消费水平，让老百姓能看得起病、吃得起药。要积极探索建立城市人口医疗互助体系，动员社会各方面的力量，建立面向城市低收入人群的医疗救助体系，帮助低收入人群解决生病就医难问题。

(五)积极动员民间力量，大力扶持发展社会慈善事业 乐善好施、扶弱济困、互帮互助是中华民族的传统美德，在扶

持低收入人群工作中，在坚持政府主导的同时，还要充分发挥社会各界特别是社会组织的作用。要大力支持工会、共青团、妇联等社团组织和慈善机构、医疗卫生机构，开展各种行之有效的帮扶活动，解决低收入人群的生产生活困难。要鼓励民间机构，开展捐资助困等慈善事业，形成政府、民间力量、家庭成员内部等多方努力，共同帮助低收入群体的局面。

(六)加强调查研究，做好基础工作

我国和我省的基尼系数突破0.4的警戒线以后，贫富差距过大，已经成为不争的事实。为了达到收入的和谐，要加强对不同收入群体统计监测，以便为动态把握收入走向，采取政策措施调控收入差距创造条件。同时要高度关注城市低收入人群的问题，加强对低收入群体问题的调研工作，积极探索城市低收入人群的对策措施，逐步建立健全适合中国特色的长效保障制度，要建立监督检查机制，实行对低收入人群的动态管理。

2017关于个人帮扶的调研报告二

高新区安监局结对帮扶工作情况汇报

根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神，按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》要求，结合实际，坚持真心为民，真情帮扶的原则，精心组织，周密安排结对帮扶工作，取得了一定成绩，现将工作开展情况汇报如下：

一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导 开展结对帮扶活动是落实科学发展观，加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。我局高度重视，成立以局长XXX任组长的驻村帮扶工作领导小组，明确专人主抓此项工作，局办公室为具体联系单位，分工具体，职责明确。工作中我们坚持做到四有、五落实，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

二、调查摸底，确保结对帮扶工作有序进行

良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正做到了深入群众。二是通过召开座谈

会、走访群众，访贫问苦了解情况，与农民面对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了详细的计划。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。

三、精心组织，做好帮扶工作

制定切实可行的结对帮扶计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村献爱心、送温暖、活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等，为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后，由我局邀请医疗单位的专家，在村委会准备开展义诊活动，免费为村民看病，解决部分村民看病的问题。

我们在工作中，坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶，帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设，是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，主要采取了以下几种方式：一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神，正确领会党的农村工作

政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜，以召开专题会议、座谈会等，我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是结合我局实际情况，利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间，进行了安全生产知识培训教育，让外出务工的村民学习到安全知识，深刻认识到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算

虽然我们在上小站村结对帮扶工作中取得了一些成绩，但也存着不少问题：一是农村工作经验不足，有时工作方法简单;二是帮扶形式比较单一，还有待进一步改进。

我局将继续按照区工委工作部署和要求，不断深化帮扶力度，以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标，进一步提高工作标准，改进工作方法，努力为村群众办更多的实事、好事。

二一一年十一月二十四日高新区安监局结对帮扶工作情况汇报

根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神，按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展结对帮扶活动的通知》要求，结合实际，坚持真心为民，真情帮扶的原则，精心组织，周密安排结对帮扶工作，取得了一定成绩，现将工作开展情况汇报如下：

一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导 开展结对帮扶活动是落实科学发展观，加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。我局高度重视，成立以局长XXX任组长的驻村帮扶工作领导小组，明确专人主抓此项工作，局办公室为具体联系单位，分工具体，职责明确。工作中我们坚持做到四有、五落实，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

二、调查摸底，确保结对帮扶工作有序进行

良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正做到了深入群众。二是通过召开座谈

会、走访群众，访贫问苦了解情况，与农民面对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了详细的计划。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。

三、精心组织，做好帮扶工作

制定切实可行的结对帮扶计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村献爱心、送温暖、活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等，为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后，由我局邀请医疗单位的专家，在村委会准备开展义诊活动，免费为村民看病，解决部分村民看病的问题。

我们在工作中，坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶，帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设，是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，主要采取了以下几种方式：一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神，正确领会党的农村工作

政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜，以召开专题会议、座谈会等，我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是结合我局实际情况，利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间，进行了安全生产知识培训教育，让外出务工的村民学习到安全知识，深刻认识到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算

篇4

一、今年工作安排

今年，根据全市农业农村工作会议精神，我们确定了现代农业发展规划实施、高效农业规模化、农业资源开发和农机化、重大动物疫病防控、绿化造林、农产品质量建设和农业投入品监管、高产创建及高产技术普及、畜牧生态健康养殖、外向型农业、农业服务体系建设等十项重点工作。

（一）现代农业发展规划实施工作。继续牵头做好2010-2020年现代农业规划编制工作，现代农业规划编制已通过专家评审，修改完善后即将交市人大审议，审议通过后组织实施。重点对规划提出的2010年目标任务，制定出切实可行的实施方案，扎实推进，确保完成规划所提出的目标任务和要求，同时起草制定好我市农业十二五发展规划纲要。

（二）高效农业规模化工作。突出发展瓜果蔬菜、四青产业、特粮特经、规模养殖等具有规模、特色、效益、市场优势的四大主导产业，全年目标任务是新增高效种植面积6万亩，其中设施农业新增面积5万亩，设施钢管大棚面积3万亩，高效农田面积占总耕地面积达55%。蔬菜面积35万亩，设施农业面积达到20万亩以上。大力发展高效设施农业，因地制宜建设日光温室、连栋大棚，新建连片钢架大棚200亩以上设施基地30个、500亩以上设施基地20个。各镇（乡）新增设施农业不少于4000亩，其中，大棚设施不少于2000亩。力争建成蔬菜保鲜库5000吨。

（三）农业资源开发和农业机械化工作。全年申报落实各类开发配套项目不少于3个，向省级国家财政积极争取投入配套补贴资金不少于2000万元。在农业综合开发上，申报省级农业开发科技示范园区1个，面积一万亩以上的产业化经营财政补贴项目2～3个、产业化经营财政贴息项目2～3个、专业合作社试点项目2～3个，土地治理项目1个，治理2个乡镇，争取省级以上财政投入资金1200～1500万元以上。在滩涂资源开发上，争取滩涂开发配套项目1个，争取省级国家财政配套项目资金450万元。争取围垦项目立项1个，争取省级国家财政围垦项目补助资金1000万元。在农机化工作上上，争取2-3个农机化项目列入省市项目计划；引进研发推广3种新型适用机具；新培育3个有一定规模的农机合作社，新发展20户农机大户；完成250-300人次的培训及技能鉴定任务；年审率达到90％以上；抓好农村道路交通和下海拖拉机安全专项整治工作，确保全年无农机重特大事故的发生。

（四）重大动物疫病防控工作。按照2010年动物防控工作目标要求，重点抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌病等重大动物疫病强制免疫工作，确保应免密度达100%，有效保护率80%以上。具体防疫方式上实行常年防疫与春、秋两季突击防疫相结合。措施上采取“外堵内防”和“防、检、消、杀”的综合措施，夏季组织一次消毒灭源工作。技术上要求按科学合理的免疫程序进行免疫，督促规模场、种禽场建立免疫档案，建立定期消毒制度。时间安排上，3-4月份开展春季防疫突击行动，其中包括突击进行狂犬病的免疫注射；7--8月份做好高致病性猪蓝耳病和生猪“高热病”的防治工作；8-9月份开展夏季消毒灭源行动；10-11月份开展秋冬季防疫突击活动。我委还将进一步规范动物检疫工作，重点抓好产地检疫报检制度，确保产地检疫上门率达100%。严格规范屠宰场凭标、凭证检疫制度，规范出证手续，规范检疫操作程序。完善检疫设备，各屠宰场开展“瘦肉精”检测，其检测比例不少于10%。

（五）绿化造林工作。围绕2010全市绿化造林工作的主要目标任务，即：全市新增造林面积4.0万亩，其中新增成片造林3.0万亩、新增四旁树150万株（折合1万亩），新建绿化合格村60个，新建绿化示范村14个，建设绿化示范乡镇2个，重点采取工程招标、合作造林的模式，加大绿化造林项目招商引资力度，广泛吸引“三资”投入林业建设，扎实推进好高速公路绿色通道完善、省道绿色通道达标、一级河道生态防护林建设、桑园套种银杏示范、国债防护林建设、镇乡示范道路、示范河道绿化、村庄绿化建设和绿化示范乡镇创建绿化重点工程。

（六）农产品质量建设和农业投入品监管工作。在农产品质量建设上，开展好农残例行检测制度和标准化建设工作，认真开展好蔬菜农药残留状况例行监测和对农贸市场蔬菜农残进行抽检，监测范围包括农贸市场、批发市场、超市和生产基地。监测品种有小青菜、卷心菜、莴苣、青椒、茄子等10多品种。开展好“三品”认证工作。调动广大企业申报“三品”的积极性，不断创新服务理念，推动“三品”认证和品牌创建工作。开展好农产品质量安全全程监管工作。选择有一定规模的农产品基地作为定点监管试点，全程进行监管，确保监管试点上市农产品的安全性。在农业投入品监管上，坚持制度治本，加快手段创新，强化指导服务，力防劣质坑农，切实维权维稳，探索建立起全市农资市场监管长效机制，全面实现农资市场秩序持续好转。做到全年因农业投入品质量而引发的重大农业事故率为零；农业投入品质量抽检总体合格率达90%以上；农业投入品质量重大案件查处率达100%；农产品质量进一步提升，农资消费投诉进一步下降。

（七）高产创建及高产技术普及工作。围绕高产增效创建的目标，把创建工作作为技术推广的重要抓手，通过广泛建立示范基地，组织开展技术培训和现场观摩、入户指导等活动，提高技术的到位率，使示范片高产创建活动成为新品种、新技术的试验、示范、推广平台和农技人员、广大农民学技术、用技术的展示平台。围绕高产技术普及重点，着力构建高产优质栽培、轻型简化栽培和高效立体栽培等三个技术体系，重点推广专用小麦品质协调栽培技术、油菜秋发冬壮高产栽培技术、高品质棉花高产保优栽培技术、玉米“一增四改”高产栽培技术等；示范抗虫杂交棉地膜精播稀植轻简栽培技术、无土（水浮）育苗轻简栽培技术、免少耕大豆无公害生产技术等；开发棉蔬立体间套种技术、特粮特经作物间套作立体种植，将三大体系作为我市粮棉油生产的重大技术支撑。

（八）畜牧生态健康养殖工作。结合市政府办公室《关于进一步规范畜禽养殖管理的意见》，我委将加强宣传教育，积极贯彻执行《环境保护法》、《畜牧法》等相关法律法规，使广大畜禽养殖户提高认识程度，自觉治理养殖污染。发动广大群众对乱搭、乱建畜禽养殖场、乱排养殖污染情况进行监督举报。督促新建、扩建的畜禽养殖场达到规范化、标准化、无害化的要求。全年生态健康养殖示范创建力争达到20-25家。

（九）外向型农业工作。在外向型农业发展上制订以提高农业市场竞争力和综合生产能力为核心，大力推进农业的观念创新、结构创新、体制创新、技术创新和管理创新为重点的优惠政策，加快高效外向农业发展进程。围绕全年新增农业园区投入10亿元、100亩以上设施栽培24个、200亩以上24个的总体要求，狠抓落实，扎实推进，通过参加省农洽会、农业招商活动，加大推介市招商引资项目，让更多的外资投入农业，加强农产品出口企业的政策扶持和帮扶，全力完成全年农产品出口任务。

（十）农业服务体系建设工作。针对我市农技干部技术实际，开展“树农林形象、创一流业绩”的主题活动，争取各级支持，进一步完善我市的农技服务网络。在稳定农技队伍的情况下扎实开展为农服务。根据我市农业结构调整特点，围绕四青产业、特经特粮、高效设施蔬菜、规模养殖等主导产业，狠抓关键技术到位；开辟为农服务电视、广播专栏，电视农业节目“金土地”、广播农业节目“金色田野”，通过对农业技术和种养典型的宣传；进一步开展科技入户活动，农业技术服务实行面对面、手把手传授，通过一个指导员带20个示范户，一个示范户辐射20个农户的形式，积极培育科技新农民。此外要做好培训工作，针对农业结构调整现状，广泛开展农民实用技术培训，特别注重农业创业培训，根据创业农民实际需求，采用菜单式培训，提高农民自主创业热情。

二、相关推进措施

在明确今年的重点工作的同时,我委积极采取有效措施，从好从早从快地抓各项工作落实。

1、认真学习，形成共识。全市农业农村工作会议以后，我农委及时召开领导班子会议组织学习，讨论研究贯彻落实具体措施意见，同时召开全体职工会议做好传达。与此同时，召开科站长会议，讨论交流今年工作的具体打算和主要措施，明确工作方向和工作重点。

2、细化任务，强化考核。在吃透上级精神形成共识的基础上，我委将出台重点工作考核任务分解和先进科站评比的意见，把重点工作分解落实到分管领导和相关业务科站。同时在评选先进科站时重点看各科站对重点工作任务完成情况。

3、加强督查、互通信息。根据市委市政府对各镇乡的农业农村工作目标任务分解及考核意见精神，为把上级会议精神落实到实处，我委将加大对各项工作督查和指导的力度。

三、当前重点工作

当前我委将重点开展好以下十方面的工作，以取得我委今年工作的开门红，为完成全年的工作打下良好的基础。

（一）大力推进现代农业发展规划实施。一是立足我委工作实际，按照发展规划内容，适度超前地做好规划实施的准备工作。二是现代农业发展规划待市人大审议通过后，我委将按照市委、市政府的统一部署，全力做好现代农业发展规划实施工作。三是为配合好现代农业发展规划的实施，我委将牵头做好我市沿江现代农业产业园区发展规划编制工作，督促做好汇龙和王鲍两镇的农业产业园区规划工作。

（二）大力推进高效设施农业基地建设。一是研究出台高效设施农业扶持政策，重点就建设标准、补助标准及申报省、市高效设施农业项目资金统筹使用等作出详尽规定。二是做好第一季度高效设施农业推进工作。在调查了解各地进展的基础上，及时召开工作推进会。三是做好市人大视察高效设施农业的汇报材料、线路等准备工作。

（三）大力推进春耕备耕和在田作物培管工作。一是切实做好春耕备耕工作，抓紧落实种子、化肥、农药等农用物资，及早安排种植茬口，利用地膜、小拱棚等设施种植早春玉米、毛豆、蔬菜等收青作物，搞好苗床的耕翻、整地等准备工作，确保适时播种和播种质量，加紧在田设施大棚的适时移栽，加强大棚的降湿、通风、防病、调温为主的田间管理。二是重点做好在田作物春季田间管理，根据苗情长势和生育进程及时施好油菜抽薹肥和小麦拔节孕穗肥，同时针对目前雨水多、湿度大，迅速疏浚田间一套沟，降湿防病促春发。

（四）大力推进农业资源开发工作。一是以中低产田改造项目建设为核心，结合新农村建设，大力推进农业基础设施建设，采取得力措施，高标准、高质量、按时完成2009年度项目建设任务。二是立足产业化项目建设，加大对农业龙头企业的扶持力度。通过积极争取，做好产业化的立项、审批等工作。三是认真做好2010年度土地治理项目的筛选申报、立项、组织实施等工作，四是2010年4月底前完成2009年度盈康农庄种植基地滩涂放开配套项目建设，迎接省市验收。

（五）大力推进农业机械化建设。贯彻惠农政策，大力推进购机补贴工作，抓好植保类、养殖类和耕整类机械的升级换代工作，及时研发、引进各种特色农机，抓好设施栽培机械的推广使用，积极为农业园区、农业龙头企业提供各种急需配套的农业机械信息和服务。结合农机“3·15”宣传活动，深入开展“农机打假护农”活动。

（六）大力推进农产品质量安全建设。一是研究出台我市迎世博进沪农产品质量建设行动计划的意见，对进沪农产品质量安全进行全面调查，确保进沪农产品质量安全，为世博会顺利召开提供应有的保障。二是做好“三品”认证申报工作。组织申报“三品”10个。申报、实施省农业标准化示范区1个，省农业地方标准5个。

（七）大力推进动植物防疫体系建设。一是做好农作物病虫草害预测预报工作，全面推进电视预报，准确病虫草信息，病虫发生期预报准确率98%以上，发生量准确率在95%以上。二是开展植保专业化防治。针对农药质量参差不齐、组织化程度底、田间管理粗放等情况，典型推动，大力推进植保专业化服务。40%镇成立植保专业合作社，专业化防治达45%以上。三是做好重大动物疫病的防疫，特别是做好春季防疫突击行动，加强疫情检测，强化防疫监管，确保应免密度达100%，确保全市不发生一例重大动物疫病。

（八）大力推进生态农业建设。一是落实举措，大力开展高效低毒农药新品种引进、推广。高效低毒覆盖率达80%以上，化学农药使用总量比上年减少3%左右。二是做好植保检疫，实施好重大疫情阻截带建设，开展产地、调运检疫，做好有害生物普查与防控工作。三是做好2009年三处沼气工程调试运行工作；对2010年农村沼气工程项目建设进行调查摸底，申报省级农村清洁能源项目，计划新建规模养殖场沼气工程10处，新建规模养殖场沼气治理工程10处；建成沼气工程综合利用示范点1-2处。四是绿化造林上实施好新工程、新造林核查和森林资源一类调查。“四位一体”方面做到加强业务指导，组织人员开展工作，掌握实际情况，督促落实整改，确保绿化成效。

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一、争取政策支持，切实加强农业基础地位

我们紧紧依靠监狱企业集团的大力支持，积极与地方政府及各有关部门沟通协商，争取政策和资金支持，加大对农业的支持保护力度，夯实农业基础。

1、争取农业补贴政策。2009年以来，我场累计代领转付粮食直补资金715万元，水稻良种补贴资金289万元，农业综合补贴资金680万元。2009年根据X财经［2009］5号文件的要求，认真开展了耕地面积和农业补贴情况的调查核实工作，向省局和当地财政部门如实申报耕面积情况，积极争取国家各项农业补贴政策全面落实到位，进一步减轻农工家庭负担，增强农业发展后劲。

2、加强农业基础设施建设。积极争取农业综合开发项目，完成农业开发项目2个，争取国家农发资金410万元，农场配套244万元，完成水田中低产田改造1.2万亩，整修排灌沟渠93公里，新打机电井5眼，架设输电线路3公里，维修提水泵站1座，修建水库溢洪道消力池1座、桥梁2座、分水节制闸2座、渡槽2座、涵洞30座，完成引排水支渠防渗加固衬砌5公里，新修农道13公里，购置配套农机具35台套，科技培训农户0.3万人次。同时，我们又自筹资金234万元，对部分农业基础设施进行了维修与改造，其中增打抗旱补水井17眼，引排水清淤2.87万立方米，铺垫农田道路67.7公里，维修仓储设施3000余立方米、提水泵站2座，修建农道桥梁3座，安装田间引排水涵管600余节，引水渠防渗加固衬砌0.75公里，这些措施的落实在一定程度上改善了我场农业基础设施薄弱的状况。2009年要继续以改善水田，推广节水灌溉技术为中心，积极开展农业开发立项申报工作，立项投资规模330万元，其中中省投资240万元，农场自筹资金90万元，对地处汤旺河灌区末端的三、四大队水田小区进行中低产田改造，缓解水田用水紧张的局面，提高耕地抵御自然灾害的能力。

3、加快农机具更新步伐。积极与县农机管理部门沟通，已在当地争取到部分农机具购置补贴，更新农机具5台套，使农户享受到农机补贴资金16万余元。2009年按照省局的统一部署，在二大队以职工群众为主体组建了股份制农机作业合作社，合作社总投资规模200.5万元，其中省投资40万元，集团投资40万元，农场投资20万元，个人入股资金100.5万元。合作社组建后独立承担民事法律责任，自主经营，独立核算，自担风险，自负盈亏。制定出台了合作社章程，明确了社员权利和义务，建立和完善了社员大会制度、理事会制度、监事会制度和财务管理制度，成立了社员大会、理事会、监事会等经营管理组织机构，实行理事会领导下的社长负责制。合作社现有农机具11台套，配置农机管理和驾驶操作人员10名。2009年共完成玉米收获作业面积189.63公顷，深松整地作业面积416公顷，总收入341956元，实现利润195000元。2009年根据黑农委联发［2009］15号文件的精神，继续鼓励扶持农场职工积极购置大马力整地农机具，加快农机具更新，提高全场农机装备水平，加强农机作业标准化建设，为实现农作物区域化连片种植和土地规模经营奠定坚实的基础。

4、加强水稻育苗基地建设。按照集团公司的统一部署，2009年规划落实水稻集中大棚育苗基地4个，占地面积12公顷，已购进钢筋骨架大棚154栋，部分育苗基地已完成秋整地、秋做床作业，育苗基地水源、喷灌、引排水渠系和运输道路等配套设施建设正在紧张筹备之中，预计可在3月中旬全面完成建设任务。

5、合理调整种植业结构。坚持“一压二稳一扩”种植业结构调整方针，即压缩大豆，稳定水稻、玉米，扩大向日葵、烤烟等经济作物种植面积。搞好市场考察调研工作，积极引进投资少、效益好、见效快、风险低的经济作物，力争用较短的时间使我场经济作物种植面积达到播种总面积的20%左右，以提高农业生产效益。

6、抓好测土配方施肥工作。2009年投入资金3万余元与XX农业技术职业学院合作，落实测土配方施肥面积3万亩，土壤取样工作已经结束，预计4月初可向农户及时提供测土施肥配方。

7、建立畜牧服务体系。强化畜牧防疫站建设，进一步完善动物防病治病、防疫检疫、饲养繁育等畜牧服务体系，积极引导扶持职工发展畜牧养殖业。同时，按照属地管理原则，争取到了母猪繁育补贴、奶牛冻精配种补贴、奶牛母猪养殖保险和动物疫苗免费接种等畜牧优惠政策，养殖户共享受畜牧补贴资金13.7万元，促进了我场畜牧业平稳安全发展。

8、认真做好备春耕工作。一是坚持“两田制”土地承包政策，坚持以农工家庭为主体的土地承包形式，坚持公开公平公正的原则，进一步减轻农工家庭负担，完善职工增收农场增效工作机制，稳步开展土地承包工作；二是普及科学种田知识，开展农业技术培训，已培训农工1100余人次，免费发放农作物种植技术手册1200余册；三是协助农户抓好粮食销售工作，已筹集春耕生产资金2000余万元，并与农行等金融部门主动联系，为农户落实春耕生产资金贷款400万元；四是积极筹备春耕生产资料，已筹备种子210吨、化肥830吨、柴油130吨、农膜13.5吨、农药5吨，基本满足了春耕生产的需要；五是组织有机户认真进行农机具检修保养，保证农机具技术状态完好率，掌握有利时机适时开展春耕整地作业，已完成整地面积984公顷，其中深松整地416公顷、秋翻秋起垄568公顷、为春耕生产顺利进行提供了可靠的保障。

二，推进民生工程建设，让发展成果更多惠及农场职工群众

新一届XX监狱党委始终坚持以人为本的原则，千方百计地解决与职工群众生产生活息息相关的实际困难和问题，着力保障和改善民生，大力推进改善民生工程建设，努力让XX改革发展成果更多惠及职工群众。

1、加快新农村建设步伐。2009年以来，我们认真坚持新农村建设的“二十字”方针，以新农村示范分场建设为重点，以促进农场经济发展，提高农工家庭收入，加强农村公共基础设施建设，构建和谐稳定的发展环境为目标，扎实推进社会主义新农村建设。一是投资116.5万元，对首批新农村示范分场一分场进行了重点建设，提高了试点单位公共基础设施建设管理水平，改善了职工群众生产生活条件，为我场新农村建设起到了良好的示范带头作用，并顺利通过省、局新农村工作考核组的验收。2009年我们将继续抓好新农村示范分场的建设工作，已经确定二大队为我场新农村建设第二批试点单位，将以发展农机作业合作社，推进土地规模经营，提高农工家庭收入为重点，全面做好试点分场的各项工作。二是投资330余万元,全面推进新农村建设整体工作上水平，共建设休闲娱乐广场6000余平方米，改扩建职工福民浴池420平方米，新建维修公厕21座，建设职工活动室1500余平方米，改造有线电视网络26.5公里，“四旁”绿化植树5万余株。通过三来来的不懈努力，我场公共基础设施建设有所加强，民生保障水平进一步提高，人居环境明显改观，场容场貌焕然一新。人均收入由2009年的3300元提高到2009年的5500元，自来水入户率达到100%，有线电视入户率达到100%，职工住房砖瓦化率达到95%，居民区“四旁”绿化率达到40%。在今后的工作中，我们要更加深入地理解新农村建设的深刻含义，科学规划，精心组织，扎实工作，致力于农场经济发展，真正实现生产发展，生活宽裕的目标。

2、推进民生重点工程建设。几年来，在全场上下的共同努力下，XX经济得到了较快发展，监狱党委审时度势，抓住机遇，加大改善民生工作力度，切实解决职工群众最关心的实际问题，不搞政绩形象工程，真正让改革发展成果更多惠及职工群众。一是投入资金380万元，全面开展饮水质量改造工程,建成水处理车间700余平方米，增打饮用深水井6眼，安装水处理设备7套，清洗管线1万余延长米，更换管线3000延长米，安装IC卡水表1500余块,使全场九个居民点都喝上安全放心水。二是计划在2－3年内投资500万元，实施场直地区地下排污工程,一期工程已完成投资230万元，并已发挥功能，二期工程建设被列为2009年重点民生工程建设项目，工程完工后，将彻底改变场直地区环境卫生状况，加快场直地区城镇化建设进程。三是2009年以来投资727万元，高标准完成20公里通村公路建设任务，极大地改善道路交通状况,促进了农场经济发展。2009年通村公路建设任务依然繁重，建设里程为13.3公里，预计总投资400万元，其中农场自筹资金80万元。勘察设计和备料工作将于近期陆续展开，施工中我们要统筹安排，精心组织，科学施工，确保高质量按期实现场内道路全部硬化的目标。

3、搭建劳务输出平台。充分发挥劳动力资源优势，做强劳务输出经济,拓宽职工增收致富渠道一直是农场工作重点。一方面积极与地方政府沟通，争取资金10万元，在我场建成职工再就业培训中心，把我场职工群众纳入到地方政府再就业技能培训范围，以提高职工群众的劳动技能，为劳务输出好准备。另一方面加强与劳务中介组织合作，采集劳务用工信息，及时向职工群众进行反馈。在国际金融危机的影响下，劳务输出遭遇挫折，部分打工人员返乡。为此，农场3次派专人就近前去清河林业局相关用工企业协商恰谈，组织职工群众到用工企业现场考察，努力为职工群众搭建劳务输出平台，现已有部分人员前去务工就业，在一定程度上缓解了职工群众务工无门的状况。

三、创新管理机制，推进土地规模经营

2009年要进一步加强农业生产管理工作，坚决克服“以包代管”和“种地由民”的错误思想，紧跟形势，抓住机遇，创新农业管理机制，积极引导农场土地向场内种田能手和种田大户集中、向具有一定规模生产经营能力的合作组织集中，逐步改变一家一户分散经营的生产模式，发展土地规模经营。

1、实行农作物区域化连片种植。要把土地承包工作与农业管理体制创新和种植业结构调整有机结合起来，科学编制农作物年度种植规划，机动田承包者必须按照种植规划的要求参与土地承包、从事农生产经营、实行区域化连片种植。2009年我单位农作物种植规划已编制完成，有3000余公顷土地纳入到了区域化划连片种植规划之中，为尽快恢复和完善科学的轮作制度、耕作制度和作物栽培制度，实现“四统两分”农业管理体制创造有利条件。