会计信息披露存在的问题范文

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【关键词】 政府会计信息； 信息披露； 政府会计体系

一、政府会计信息披露概述

政府会计信息披露是指通过一定的方式，利用某些媒介，将反映政府财务运行状态和绩效的相关信息公之于众的行为。在我国，政府会计信息披露包括披露各种国家机关及纳入财政拨款的事业单位的会计信息。

《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日开始实施，其出台是为了提高政府信息的透明度，使公民的知情权得到更好实现，以便参与民主管理。政府会计信息作为公民了解政府财务运行状况的重要途径也必然需要公开，《条例》第十条第四项规定“财政预算、决算报告应该由县级以上各级人民政府和相关部门主动公开”为政府会计信息披露提供了法律依据。但在现实中，政府会计信息披露有很多不足之处，不仅披露的信息质量不高，而且许多有价值的信息本应成为公民和社会团体进行经济决策或民主监督的依据，却只在政府机关内部流传，当权者在这场会计信息监督的博弈中既当运动员又当裁判者，成为唯一的信息垄断者。

二、政府会计信息披露存在的问题

（一）信息使用者范围狭窄

政府会计信息的使用者是不能忽视的一个群体，信息披露的目的是为了满足信息使用者的信息获知需求，对使用者的正确定位至关重要。

国家的权力属于人民，人民将自身的权利让渡一部分给政府是为了国家整体秩序的维护和追求美好的生活，因此广大民众必然具有知情权和监督权。政府会计信息披露是政府的义务和公民知情权和监督权实现的基础，每一位普通的公民都应该被纳入政府会计信息使用者的范围。我国现行会计规范并没有对信息使用者范围进行清晰的界定，但从已有的零星规定来看，公民的权利没有得到足够重视。1997年的《财政总预算会计制度》第12条规定：“总预算会计信息，应符合预算法的要求，适应国家宏观经济管理和上级财政部门及本级政府对财政管理的需要”。从以上规定可以看出，政府会计信息主要供相关国家机关使用，作为国家主人的广大民众并不是信息的首要使用者，在这个信息社会中，广大民众由于被信息边缘化而失去了群众财务监督及作出相应经济决策的依据，民众和国家机关严重信息不对称。

（二）信息披露不完整

1.我国预算会计制度采取收付实现制的核算基础，收付实现制强调收入与支出和现金的收支行为的紧密联系，所有非现金交易不计入收入和支出，许多隐性债务诸如政府为企业担保产生的或有债务或者政府拖欠的工资等通过收付实现制并不能得到反映，这易产生政府财务信息不完整的恶果。财务信息不完整使政府对于负债缺少危机感，使相关国家机关进行预算管理和民众进行经济决策时易出现失误，对于政府的财务运行状况失去准确的评价依据。

2.我国还没有实行统一规范的政府财务报告制度，政府会计信息披露主要通过将政府的预决算报告公布的方式，预算报告主要反映政府的预算规划，决算报告反映政府的预算执行情况，并且现行预算会计包括总预算会计、行政单位会计和事业单位会计三个部分，各个部分采取各自形式的财务报表，三者在报表制定方面没有统一规定。通过预决算报告披露给广大信息使用者的只是政府财务预算和决算方面的信息，并不能反映政府财务信息的全貌，对于收益、负债与净资产等重要信息没有全面的反映，在预算编制粗放时，更无法很好反映政府受托责任的履行情况。

对于相关国家机关来说，由于缺乏政府资产和负债的整体情况，不利于其分析政府的财务绩效，作出正确的政策选择；对于公众和社会团体来说，不利于其利用政府披露的财务信息进行投资判断和社会监督的执行。

（三）信息监督机制不完善

随着我国经济的发展，会计监督工作日益重要。在我国，政府的预决算报告由审计部门这一国家机关进行审计，缺乏中立审计机构监督，导致的直接结果便是政府向外公布的预决算报告的真实性得不到保证。在美国，不论是联邦还是地方政府的财务报告都必须经过独立的审计机构进行审计后才能交给国会，审计机构的中立性是政府会计信息披露真实性的重要保证。

除了审计部门的审计工作，人大对政府预决算报告的审查也是重要的监督机制，我国人大的审查时间一般为1个月，而国外立法机关对政府预算报告的审查时间普遍长于2个月。在德国，立法机关对政府预算的审查时间一般为4个月，美国的国会预算审查可能长达8个月，印度和我国一样是亚洲重要的发展中国家，同为“金砖四国”的成员，其立法机关对预算的审查时间也有75天左右。人大作为国家权力机关，其对政府预决算报告的审查是加强政府财政监督的重要途径，是保证政府会计信息披露真实性的重要保障，虽然审查时间的长短不能说明一切，但是其可以从一个侧面反映我国政府会计信息监督机制的确亟待完善。

三、完善政府会计信息披露的对策

（一）制定政府会计信息披露方面的法律法规

法律是改革的先行者，法律能为改革扫除障碍，以其强制力为制度构建提供帮助。纵观美国政府会计改革的历史可以发现法律在其整个过程中的作用难以估量。

为完善我国的政府会计信息披露，应该首先从制定相关法律法规入手，由于相关制度还不成熟，而法律具有稳定性等特点一旦制定修改难度比较大，可以尝试从制定譬如《政府会计信息公开条例》等行政法规开始，明确规定政府会计信息披露的方式、内容、时限和违法责任，对于信息使用者狭窄的问题，在行政法规中应该明文规定公民和国家机关具有平等的信息获取权利，将信息披露规定为政府的义务，以保证信息披露的及时有效，使公民的知情权能落到实处。

我国于2008年5月1日开始实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，虽然在促进政府信息公开方面有一定作用，但其对于“国家秘密”没有准确的界定，致使实践中政府在信息公开时常以此理由搪塞。为解决政府会计信息披露中出现的类似问题，在《政府会计信息公开条例》中应该对何为涉及“国家秘密”的政府会计信息进行明确的界定，以更好地促进政府会计信息公开。

在条件成熟后，可以尝试制定《政府会计信息公开法》，从行政法规上升为法律，提高其法律位阶使政府会计信息公开得到更好保障。

（二）建立政府会计体系

我国现在只有预算会计制度，并没有真正意义上的政府会计体系，改革现行预算会计制度，建立完善的政府会计体系是大势所趋，也是我国预算管理制度改革的需求。

预算会计着重关注的是预算的规划和执行，并不能完整反映政府的整体经济资源状况和实际负债。为了更好地掌握国家的整体经济运行情况，对于资源和负债都了如指掌，需要尝试建立政府会计体系，将预算会计作为政府会计的一个重要部分。只有这样才能更好地发挥政府会计的职能和作用，使政府会计信息披露更完整，透明度更高。

（三）会计核算基础的综合运用

权责发生制的核算基础有自身的优点，其以应收和应付为标准来计算收入和支出，可以真实反映政府某个会计时段的财务信息，但参看各个国家的政府会计改革经验，都是在考虑自身实际的情况下采取适当的权责发生制，很少有国家在采取权责发生制以后就完全放弃收付实现制，引入权责发生制的国家也有一张“现金流量表”，即是其没有完全放弃收付实现制信息的明证。在权责发生制和收付实现制两者之间，还存在修正的权责发生制和修正的收付实现制。

权责发生制和收付实现制各有其侧重点，相对于权责发生制，收付实现制也有其自身的优点，并且其并非不能并存，只有将它们结合起来才能真正反映政府财务信息的全貌。应该在逐步向权责发生制靠近的基础上，针对不同的政府业务活动，灵活综合运用会计核算基础，发挥其各自的优势为我所用，达到全面反映政府财务信息和效率的目的。

（四）建立政府财务报告制度

在建立政府会计体系和采取适度的权责发生制核算基础的条件下，应该尝试建立政府财务报告制度。构建政府财务报告制度是最近讨论比较多的话题，也是急需尝试建立的制度。

现行的政府会计信息披露主要采取公布预决算报告的形式，但由于其主要反映的是预算规划和执行情况，因此无法实现将政府财务整体情况公之于众的目的。而譬如《政府工作报告》中也有与政府财务有关的信息，但缺乏财务基础知识的人很难将其与政府的财务活动联系起来。只有在政府会计体系下，采取适度的权责发生制核算基础，建立真正的政府财务报告制度，公布政府整体财务运行状况，才能体现政府受托责任的真实履行情况，增强政府会计信息的透明度，提升公民对政府的信任。

建立政府财务报告制度，在公布经过审计的财务报表的同时，加强对报表的注释，将一些具有专业知识的部分通俗化，使普通民众都能正常理解，同时通过注释将一些抽象报表无法解释清楚的信息详细化，增加报表的信息披露量。

（五）转变政府和民众的观念

我国由于长期受封建思想的影响，一方面政府高高在上思想根深蒂固；另一方面民众权利意识比较单薄。我国是人民民主的国家，政府需要牢记的是其管理国家的活动最终目的不是维护自身的统治，而是为了广大民众的幸福最大化，其只是公民权利的受托者，披露政府会计信息只是忠实履行自身义务，不是一种恩赐，并且充分披露会计信息，可以降低行政成本增强民众对政府的信任感，促进社会和谐建设。很多政府官员唯恐会计信息披露会导致社会失控，不能正确看待信息公开化，需要做的便是通过长期的教育、国家机关的内部惩罚措施及批判的舆论氛围助其转变执政观念。

现在是一个公民权利意识得到发展的时代，但很多公民对自身的政治权利仍陌生，需要广大媒体的帮助，营造一个重视自身政治权利的氛围，并且信息社会中信息就是资源，可以直接转化为财富，鼓励公民强调自身的知情权，不仅是公民财政民主监督的基础，也可以通过政治权利从而间接创造经济利益。群众的力量是伟大的，只有公民的权利意识提高，重视自身权利的维护，才能从根本上给予政府压力提高政府会计信息的透明度。

（六）加强政府会计信息监督

加强政府会计信息监督，保证披露的会计信息的真实性可以从以下两点入手，首先改变我国由审计机关对会计信息进行审计的方式，审计机关作为国家机关与财政部门有千丝万缕的联系必然难以做到完全的中立，借鉴国外的相关经验，由独立的审计机构对政府会计信息进行审计是解决此问题的不二之选。在实践中，上市公司的财务状况需要受到独立的会计师事务所的审查，可以从中得到启发并在考虑我国实际的基础上，充分发挥社会力量，与社会上存在的优秀审计师事务所签订定向合同，由其进行政府会计的审计工作，同时出台相关的法律规定对审计事务所的行为进行规范，加强社会舆论和公众监督，一旦发现包庇行为，立即废止合作合同，以保证审计工作的中立性。

加强人大对于政府会计信息的审查也是强化监督的方式之一，人大对于政府提交的预决算报告不仅需要延长审查时间以保证质量，更重要的是需要提高人大代表对预决算报告的重视性，人大代表享有人民所赋予的神圣权利，是通过选举出来的人民利益的代表者，因此需要为了人民的权益认真审查预决算报告以了解政府的财务状况，清楚政府是怎样花费纳税人的每一分钱，保证政府会计信息披露的真实性。

【参考文献】

［1］ 路军伟.我国政府会计改革取向定位与改革路径设计［J］.会计研究，2010（8）.

［2］ 李晓慧.基于多元化目标的政府会计管理范围研究［J］.中央财经大学学报，2010（5）.

［3］ 王淑杰.论我国政府预算制度的完善――兼论美国现代政府预算制度［J］.中央财经大学学报，2010（12）.

［4］ 刘光忠.关于推进我国政府会计改革的若干建议［J］.会计研究，2010（12）.

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【关键词】企业管理 会计信息 信息披露

企业会计信息是企业发展状况的晴雨表，对企业决策具有重要影响。会计信息披露制度就是企业将对会计信息使用者决策具有重要影响的会计信息提供给信息使用者的制度。会计信息披露应公平披露、真实可靠、充分及时。

一、我国中小企业会计信息披露现状

（一）缺乏规范性

目前，我国中小企业披露的会计信披露缺乏规范性主要表现两方面：相关性不足和前瞻性不足。会计信息披露应严格严谨，所披露的会计信息应如实反映企业生产经营状况，不能随意披露与企业经营无关的信息。我国中小企业会计信息披露存在减少数据信息披露，调整利润分配政策？、随意披露无关性会计信息问题，会计信息披露极不规范，这对外界了解中小企业实际发展状况极为不利。

（二）缺乏真实性

由于中小企业数量规模大，竞争性强，部分中小企业出于自身利益，往往会公开虚假的会计信息，如保留无利用价值的项目或披露虚假信息。会计信息披露缺乏真实性是当前中小企业会计信息披露中亟待解决大问题，许多中小企业在利益的驱使下，让企业会计人员隐瞒重大信息，或者仅披露简单的信息，以致企业披露的会计信息真实性不强，扰乱会计信息使用者价值判断，严重时会给企业投资者造成重大损失。此外，披露滞后的会计信息、延出会计报表、减少净利润披露等也会影响会计信息披露的真实性，损害企业投资者的利益。

（三）缺乏完整性

会计信息必须如实反映企业财务资源、财务状况与企业未来的发展形势，以满足会计信息使用者的需求，这是会计信息披露制度的要求。但是我国的中小企业为了降低经营成本，存在大量披露历史会计信息的行为。这样就导致所披露的会计信息与企业当下经营状况关联性不强。另外，在会计软件使用上，为了节省会计成本，许多中小企业无视了自身业务的特殊性，普遍使用同一软件，不利于真实反映企业特殊业务会计核算。

二、优化中小企业会计信息披露制度的策略

（一）健全政府监管体制

优化中小企业会计信息披露制度要求政府加强监管，加强对中小企业的审计监督。政府财税部门、审计机构应积极履行审计监督职能，与会计信息披露政策制定部门加强沟通，对中小企业会计信息披露格式与内容进行调整，使之符合我国中小企业会计信息披露制度现状。加强会计信息披露制度政策的宣传力度，提高会计信息使用者对不同会计信息的辨别程度。定期抽查中小企业会计信息披露情况，努力提高中小企业会计信息披露的真实性与可靠性。政府应根据我国中小企业会计信息披露的的具体情况设置监管机构，并在各地区进行合理分配，加强监管机构之间的协调性，积极主动行使监管职能。健全与会计信息披露相关的法律规范体系，形成与中小企业经营发展状况相适应的新的监管格局，加大对中小企业经营发展影响较大的经营指标的监督力度。

（二）完善企业内部管理机制

健全企业内部管理机制非常重要，是优化中小企业会计信息披露制度的关键。首先，企业应制定完善的财务管理制度，向债权人如银行、金融公司等提供完整的会计报告，向政府税务机构提交准确的会计报表和纳税申报材料，以增加企业经营运作的规范性，确保企业会计信息真实可靠。其次，中小企业应建立独立的内部会计机构，企业内部会计机构独立行使权利，保证会计机构工作不受企业其他职能部门的影响，实现企业会计机构的真正作用。第三，建立企业会计信息内部审计制度，调查的情况要及时进行公开，并完善企业员工对内部会计审查工作的建议机制。及时对审查信息进行公开，确保企业的每笔收支资金都有据可查，保证会计审计制度在一个公开、公平、公正的环境中进行，如组织展开财务工作报告会，增加会计审计的可信度。及时对企业资金收支情况进行核对，广开言路，使企业职工积极参与企业经济监督工作，营造良好的企业信用环境。

（三）加强企业会计队伍建设

企业应不断提高会计人员的业务素质，加强企业会计人员业务能力培训与考核，建立一支符合企业经济发展需求的高素质会计人才队伍。会计信息披露工作错综复杂，必须积极培养相关会计审计管理人才。只有建立一支与会计信息披露工作相符合的具备专业技能和业务素质的人才队伍，才能真正提高企业会计信息披露的工作的精确化，质量化。加强企业内部会计工作人员培训，不断提升他们的职业道德素质和专业技能水平，最终才能不断提高企业会计信息披露的工作质量。

（四）充分利用会计中介机构

在实践中，注册会计师审计与中小企业会计报表信息披露关系密切，对会计报表信息的准确性、真实性有重要影响。由于种种原因，注册会计师并没有真正发挥其审计作用，对会计信息使用者造成不良影响。应充分利用会计中介机构，提高中小企业会计报表信息披露的真实性。

综上所述，随着我国经济体制改革的不断深入，中小企业将会进一步发展，企业所有权与经营权的分离是会计信息披露制度产生的基础。当前，中小企业会计信息披露制度中仍然存在很多不足，应当引起重视。完善中小企业会计信息披露制度不是一蹴而就的，需要政府、企业、社会共同努力，只有从我国中小企业发展实际情况出发，同时借鉴国际先进经验，才能真正完善我国中小企业发展特点的会计信息披露制度。

参考文献：

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关键词：绿色会计；信息披露；问题；对策

中图分类号：窗体顶端

窗体底端

中图分类号：F27 文献标识码：A

一、新时期对绿色会计信息披露的更高要求

新时期下，经济发展模式处于转型期，必然对企业内部管理体系提出了更高层次的要求。信息会计是企业内部管理工作的重要内容，当前面临更大的挑战与考验。会计工作人员在不断提升自身综合素质，争取与时俱进，不断探索适合经济发展改革的内部管理体制，完善绿色会计信息披露制度，经得住新时期经济发展改革的考验。

（一）绿色会计信息披露的必要性

绿色会计信息化有助于加强企业内部监督机制，增强企业内部员工的责任意识，在工作中自觉节约能源，保护环境。绿色会计信息披露将企业的会计信息放在阳光下，接受企业内外部的监督，有利于加强对企业内部职工的约束力，促使他们在日常工作中更加遵守企业内部管理制度，杜绝弄虚作假的恶。同时，绿色会计信息披露有助于员工获得真实直观的数据，切实了解企业当前的发展状况，及时发现企业发展中的风险，并制定预防措施，防患于未然。

（二）绿色会计信息化的原则

绿色会计信息化的有效运用依靠一定的基本原则，科学、合理的原则对于促进绿色会计信息化的顺利开展具有非常重要的意义。绿色会计信息化的原则必须要符合资源循环利用的可持续发展原则，在与环境友好相处的前提条件下，以人为本，制度绿色会计信息化的具体实施内容，制定规范、合理、促进发展的绿色会计信息化的基本原则。

（三）充分发挥法律效力

随着社会经济发展进程的加快，资源短缺、环境污染等矛盾日益尖锐，引起了中央政府的高度重视。中央政府先后立法，并将可持续发展作为我国经济社会发展的基本战略，强调在企业经济发展过程中，能源节约与环境保护的重要性。完备的法律立法，是监控企业规范、合理运转的强有力的手段。以目前来看，法律对企业经营活动的约束必不可少，这是确保可持续发展的重要手段，为我国企业经济模式的有利转型提供了保障。

二、绿色会计信息披露的现有问题

会计信息披露是绿色会计的重要表现形式。现阶段，绿色会计信息披露主要是针对企业的环境状况而披露的治理环境的成本，环境因素对企业发展的影响，以及绿色生产为企业带来的经济效益与社会效益，它主要是以企业的财务数据表示的。绿色会计信息披露最早于20世纪70年代在西方发达国家中出现，我国绿色会计信息披露起步较晚，90年代初才开始进行绿色会计的研究。虽然，目前我国绿色会计信息披露的理论与实践已经取得了一定的发展，但我国绿色会计信息披露水平与发达国家相比还存在很大的差距。新时期绿色会计信息披露存在的问题具体如下所述：

（一）绿色会计信息披露不够规范

由于我国绿色会计理论与方法体系正处于起步与发展阶段，其定量方法与指标不够科学，有待完善，需用货币计量、披露的环境资源与负债等信息的方法可操作性不强。在绿色会计信息披露中，必须要尽快规范其方法，避免会计信息与披露信息的多元性所造成的信息不可比。制定绿色会计行为规范也是为了统一规范绿色会计规范标准，制定强制准则，提高绿色会计信息披露的可操作性。大多数企业在绿色会计信息披露方面做得还不到位，难以取信于公众，影响披露效果。

（二）政府机构监管力度不够

我国政府机构对绿色会计信息披露的监管只流于表面，环保局、证监局等机构很少要求上市公司在年度报告中进行会计信息披露。在我国像中石油、中石化、宝钢等生产经营活动对环境影响较大的大型企业也很少进行会计信息披露，即使向社会公布了一些环境信息，也只是集团公司的一些情况，并没有综合旗下子公司的环境问题。近期，国家出台了《环境信息公开办法（试行）》，希望能够在一定程度上提高政府机构的监管力度，改善绿色会计信息披露存在的问题。

（三）保护环境立法与制度力度不够

我国虽然明确指出，要坚持走可持续发展道路，但这与企业追求的经济利益最大化形成矛盾，企业在实际经营活动中会不自觉的为了获得更大的利益而做出牺牲环境的行为，更不会主动加大保护环境的资金投入力度。如果没有相关立法的强制效力，几乎没有任何一家企业肯牺牲自身的经济利益去保护环境。即使某些企业管理者意识到了保护环境的重要性，能够适当增加环境保护的资金投入，但它们也不愿意对外披露这些信息，担心损坏企业的在环保方面的社会形象。虽然，我国已经相继出台了一些环保相关立法，但力度不够，没有从实质上增强企业注重保护环境的意识，环保立法的深度与执法力度有待进一步加强。

三、提高绿色会计信息披露质量的对策

绿色会计理论是一门新兴的会计分支，其理论还不成熟，存在很大的发展空间。会计科学工作者应当加强会计理论研究，积极吸取外国绿色会计信息披露的成功经验，推进我国绿色会计在企业经营中的应用。进行企业绿色会计信息披露工作，要在日常核算的基础上，要给投资者、政府部门、环保部门、附近居民等提供绿色会计报告，反映企业资源利用与能源损耗及为保护环境投入的成本。绿色会计信息披露是企业为保护环境做出了重要举措。

（一）健全绿色会计规范与准则

目前，我国逐步开始重视绿色会计信息披露相关法规、准则的制定，但是还没有形成一套完善的法制体系，在环境方面的立法几乎没有。要想提高绿色会计信息披露质量，必须建立并逐步完善绿色会计法律法规，并使其形成一定的规范和约束力。在《会计法》中明确规定会计准则及其制度，以法律的强制性确定绿色会计的重要性，并逐步规范我国企业绿色会计信息披露工作的推进，使我国绿色会计信息披露水平能逐步赶上并超越西方发达国家。

（二）加强绿色会计的社会与政府监督

大多数企业的经营活动都是为了获取更大的经济利润为目的，很少有企业能够以保护环境为前提，自觉履行如实披露环境资源的社会责任。因此，建立绿色会计审计制度，加强绿色会计的社会与政府监督十分必要。目前，我国国家审计机构和内部审计机构还没有建立起环境审计部门，在相关审计法规中并没有对环境审计做明确规定。建立绿色审计法规，建立完善的审计制度是我国政府监督机构面临的重要课题。由会计事务所或国家审计机关对相关审计制度进行专项审计，加大对绿色会计监督的力度。

（三）逐步完善绿色会计信息披露及报表

信息披露是落实绿色会计核算的重要手段。目前，提高我国绿色会计信息披露质量迫在眉睫，各企业要加大力度发展并完善绿色会计信息披露及报表。绿色会计报表应该能够直观反映企业资源利用效率，对由于生产经营造成的环境污染的治理，保护环境的资金投入以及企业生产经营活动产生的社会效益等。绿色会计工作人员要能够如实制作绿色会计信息披露报表，报表形式要简明易懂，在日常工作中切实做好绿色会计信息披露工作。

四、结语

随着经济全球化的迅速发展，我国的资本市场逐步走向世界，企业的经营管理与财务模式也发生了一些改变。新时期下，企业绿色会计信息披露对于行业监管、促进企业可持续发展具有非常重要的意义。企业绿色会计人员要能够为企业管理者、外部监督管理部门和相关人员提供真实的财务信息与企业环保成本。本文针对我国新时期绿色会计信息披露存在的问题，制定了应对措施，希望能够为促进企业未来的可持续发展提供借鉴。

参考文献：

[1]郑明彪.浅析新时期绿色会计信息披露存在的问题与对策[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2008，10：76-78.

[2]丁立业.浅谈上市公司会计信息披露存在的问题及对策[J].黑龙江对外经贸，2006，04：118-119+128.

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【关键词】养老金会计 信息披露

我国的养老金在进行实际的运转过程中存在着许多的问题，很大程度的原因就是缺乏有效的监督机制，没有建立健全有效的养老金会计信息披露机制，从而暴露出来的问题较多。

一、我国养老金会计信息披露存在的问题

（一）对于养老金会计信息鉴定者作用弱化。

披露养老金的是养老金的管理机构，然而，对于披露养老金信息的管理机构会倾向于披露对自己有利的信息，而对于不利于自己的信息则是少披露或者不披露。于是鉴定养老金机构披露信息的真实性是养老金的信息披露作用能否发挥作用的关键。在我国，鉴定养老金会计信息的机构主要是国家审计署，然而在审计养老金会计信息时却有着很多的问题。这是因为由同级的审计部门来审计养老金会计的信息存在着很多的缺点，一方面，不能保证对于违规的行为被完全的禁止，因为同级的审计部门往往和政府具有利益上的一致性。另外，由于审计部门同时审计养老金机构的财政情况和专项基金的情况，这样的话就不方便进行合理的评价。因为一方面预算的执行情况是养老金的管理机构工作效率的重要方面，而专项基金是反应养老金的运转情况，而审计部门可能对这方面缺乏专业性。

（二）养老金会计信息需求者缺位。

我国企业年金和养老金所采用的信息披露模式不同，企业年金采用的是个人累积账户模式，账户管理明晰，并且被社会公众所关注，而养老金是企业主和员工委托养老金管理机构管理养老金，个人主体意识不强，导致对养老金披露的会计信息的需求意识不强。同时，企业主和员工想要了解养老金的会计信息，也只能通过法律法规的规定来获取会计信息，但是对于养老金管理机构所披露的会计信息是否完整、客观需要由一个第三方的权威机构来进行鉴定，这就会无形中加大企业主和员工的成本，可能会导致对于养老金会计信息需求的缺位。

（三）养老金会计信息披露不规范。

我国的养老金会计的信息披露存在着许多的不规范现象，其中，会计信息披露渠道单一以及没有表外披露是两个重要的方面。会计信息披露渠道单一方面，主要表现在养老金会计信息的披露方式是封闭式的披露，养老金的参保人员无法真正的了解养老金的收入和运营等情况。表外披露方面，由于会计报表是针对大众所制定的报表，因此不能全面而完整的反映信息，表内的信息只能反映养老金会计信息的总体情况，因此要全面而完整的了解养老金基金的情况，必须辅以相关文字说明才能更加准确使信息使用者了解情况。

二、我国养老金会计信息披露存在的问题的解决意见

（一）强化养老金会计信息鉴定者的作用。

强化养老金会计信息鉴定者的作用主要的方面就是引入第三方的社会中介机构，比如具有审计职能的会计师事务所，由上可知对于养老金的信息鉴定者是政府的审计部门，而审计部门由于缺乏自主性等原因使得对于会计信息的鉴定存在弱化等情况，而当引入第三方的中介机构时可以使得对于养老金会计信息的审计具有独立性，从而能对披露的会计信息有着很强的鉴定作用。另外，可以对养老金的鉴定进行一定程度的业务培训，培养一批具有良好鉴定能力的专业人才。由于对于养老金的审计需要很强的专业知识，需要审计的人员具备财务、审计、税务、法律方面的知识。因此，如果审计人员的业务能力不强，就会有很多的违规现象发现不了，从而使得对于养老金的审计知识流形式，因此，进行相关的业务培训呢，提高审计人员的责任感和专业水平是对于养老金有效鉴定的基础。

（二）培养养对于养老金会计信息的信息需求者。

根据前面的分析可知，我国的养老金的管理出现问题的很重要的一个原因是我国养老金会计信息的需求者缺位。因此，培养养老金会计信息的需求者从而发挥他们的天然的监督作用，是解决养老金会计管理问题的一个很重要的途径。制度的设计对于雇主和雇员作为养老金会计的信息需求者的作用无容置疑，首先，应当设计制度将社会保险管理部门的行政职能和运营职能分离。应当将养老金的收支交给社会保险机构管理，而具体的养老金的运营则是可以按照社会统筹和个人账户分别进行处理。两者分开运营存在着许多的好处，其中最大好处是可以避免养老金的社会统筹账户向个人账户透支的情况发生，这样可以坐实个人账户，而公司的员工和公司都会成为个人账户的信息需求者。另外，可以成立民间的监督机构去监督和养老金的运营和收支情况，由于公司及其员工的力量比较分散，难以更好的监督，因此，设立一定的民间监督机构可以使得分散的力量集聚起来。当然，建立民间的监督管理部门，相关的法律法规的健全是必不可少的。

（三）完善养老金会计的信息披露制度。

对于养老金会计信息的需求有着不同的层次，不同层次的信息需求者需要的养老金会计信息也不一样，因此面对着不同的信息需求者，统一和单一的会计信息披露方式显然不能满足要求，我们可以借鉴其他国家对于养老金会计信息方面的披露的思路，建立多元化的会计信息披露制度。对于养老金会计信息的报表附注要完善而明确，包括基金的欠缴明细表、收入明细和之处明细以及基金中划归个人账户和社会统筹账户的明细表等。

参考文献：

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关键词：林木生物资产；会计信息披露；问题；改进；对策

一、改进林木生物资产会计信息披露的重要性

林木生物资产是上市公司在生产经营过程中最重要的资源性资产，占公司资产总额的比重较大。改进上市公司林木生物资产的会计信息披露可以反映公司资产的真实价值，林木生物资产的主要价值体现在三方面：经济价值、自然价值和社会价值。

首先，林木生物资产的经济价值很高，且呈现上升的趋势。根据全国森林资源清查结果显示，我国林木生物资产的价值增值增长量远大于它的实物增长量。其次，它的自然价值也至关重要。作为森林资源的主要实物组成部分，林木生物资产有净化空气、涵养水源、防风固沙、调节小气候等多种功能。如今林木生物资产的碳汇功能越来越受到关注，因为它使林木生物的固碳生态效益货币化，可以作为一种商品来进行交易，随着碳汇活动的进一步开展，林木生物资产的自然价值会不断提高。最后，林木生物资产的社会价值有多方面表现，城市绿化、园林景观等林木生物资产可以改善人们的居住环境，有益人们的身体健康，而木材、薪柴等林木生物资产则为人们提供着生产和生活的最基本资源。为确保上市公司林木生物资产的各方面价值，我们应该建立健全林木生物资产会计信息披露制度，尤其对上市公司的财务报表进行改进。

二、分析林木生物资产会计信息披露中存在的问题

为分析林木生物资产会计信息披露中存在的问题，本文根据证监会颁布的《上市公司行业分类指引》，选取了平潭发展、永安林业、云投生态、福建金森、ST景谷这五家林业上市公司作为样本公司。通过整理五家样本公司2007年-2014年的财务报告，我们发现，虽然样本公司在不断地改进林木生物资产的会计信息披露，但仍然存在着以下的一些问题。

1.对林木生物资产的会计信息再次确认比较随意

对于消耗性林木生物资产，《农业企业核算办法――生物资产和农产品》中指出，“企业应增设消耗性林木生物资产科目，核算已郁闭成林消耗性林木生物资产的实际成本。”在样本公司2014年的资产负债表中，仅仅列出“存货”项目，未列出“消耗性林木生物资产”项目，而只在会计报表附注“存货”项目披露出存货包括消耗性林木生物资产，同样对于公益性林木生物资产的再次确认，《农业企业核算办法――生物资产和农产品》中指出，“企业应增设公益林科目，核算已郁闭成林公益林的实际成本。”而样本公司也只在“其他非流动性资产”项目附注中披露了它的成本。林业上市公司对林木生物资产的再次确认过于随意，需要进一步地加以改善。

2.对林木生物资产风险的信息披露不充分

林业风险是在林业生产和经营过程中，资源条件、自然环境、市场环境、政策环境以及林业内部等不利因素对林业生产、增收和林业可持续性带来的危害和损失，例如自然风险、经营风险、技术风险、市场风险等。林木生物资产作为林业公司最重要的资产，它会直接承担这些风险，从而影响公司的经济利益，因此上市公司应该及时有效地在年报中披露林木生物资产的相关风险及公司所采取的有关风险控制和管理措施的信息，使外部投资者和内部管理层都能更加合理地预期公司的价值，也为他们所做的决策提供有力的依据。仅从2014年样本公司年报对林木生物资产减值（跌价）信息披露情况来看，其中有4家公司对林木生物资产计提了减值（跌价），但却未有一家公司披露出导致林木生物资产减值或跌价的具体原因，而仅仅是对可能导致减值或跌价的情况做了简单的列举，类似的对林木生物资产风险披露的不充分将使信息使用者难以做出决策，从而影响公司进一步的发展。

3.对于公益性林木生物资产信息披露很不充分

在选取的五家样本公司中，只有两家林业上市公司拥有公益性林木生物资产。通过分析这两家上市公司的年度报告，我们发现报告中对公益性林木生物资产披露的信息量太小，例如其中一家在2008年-2014年报中公司只简述了公益性林木生物资产的定义、成本计价方法等，2008年的年报中分别披露了人工林和天然林的账面价值，而2009年-2014年的年报却只披露了其总账面价值，且这期间公益性林木生物资产的账面价值没有变动。虽然公益性林木生物资产不能给企业带来直接的经济利益，但是它具有服务潜能和生态效益。林业上市公司应该在年报中反映公益性林木生物资产的资金来源和运用情况，详细地披露郁闭前的各项成本支出情况。

三、改进林木生物资产会计信息披露的对策

1.编制关于林木资产的专用财务报告

在如今这个网络化的信息时代，现行的三大财务报表已经不能满足信息需求者的要求，同时也不能适应复杂多变的发展现状，为此企业根据自身经营状况而编制具有个性化的专用财务报告是必要的。对林业上市公司来说，林木资产既是公司的重要资产，又是主营业务的主要原材料，因此对消耗性林木资产、生产性林木资产、公益性林木资产分别编制专用的财务报表，反映林木资产的账面价值、市场价值等信息，更科学详尽地反应公司的经营状况。专用财务报告也可以考虑借助办公软件中图表等功能，将林木资产的会计信息进行统计并分类汇总，使信息更加形象多样化，更能简单准确地对数据进行对比和分析。

2.重视对与林木生物资产核算相关专业人才的培训

林木生物资产是一项特殊的资产，这要求审计人员需要具备相关的林业知识，培训专业人才的工作十分必要。我国审计组织是由政府审计机关、民间审计组织和内部审计机构组成的，因为我国的政府审计机关实行的是审计专业技术资格制度，所以政府审计具备核算林木生物资产的能力，而内部审计机构也拥有此项能力，因为林业上市公司具有相关的人才储备。只有民间审计组织需要进行员工培训，主要由于注册会计师资格考试和继续教育都缺乏林业专业知识的审核，而注册会计师的审计业务涉及审查企业会计报表，出具审计报告以及验证企业资本，出具验资报告等内容，这要求审计林业上市公司的人员必须掌握核算林木生物资产的技术，因此会计师事务所需要单独培养具有审核林业资产专业能力的会计师，从而能真正对上市林业公司发挥监管作用。

3.拓宽林木生物资产表外信息披露的范围

针对上市公司对林木生物资产风险披露不充分的问题，公司应该根据林业风险的分类分别对林木生物资产的增值、减值和跌价披露会计信息，不能只是简单地概括总体原因，可分为从以下三个方面作披露。一是自然风险，林业上市公司应该将导致减值或跌价按自然原因的种类分类并加权汇总进行明确分析，比如由于火灾而发生的资产减值可以合计其数额再披露，这样有利于审计人员核对其真实性，也使投资者更加清楚公司计提减值的原因；二是市场风险，由于市场供求关系变化等原因导致的市场价格变动，而使林木生物资产产生跌价损失，在附注中需要披露影响价格变动的主要树种的名称和价值；三是经营风险，由于经营决策所引起的未来收益不确定，因而需要披露公司的经营环境和行业竞争等导致风险的因素，对投资者和决策者起到警醒的作用。

参考文献：

[1]于学文，陈珂，张喜，杨欣.我国林业风险及其防范措施分析[J].辽宁林业科技，2006（04）.

[2]邱保印，石道金，杨琳.林木类生物资产会计信息披露研究[J].财务与金融，2009（01）.

[3]徐昀.消耗性林木生物资产会计核算研究[D].北京林业大学，2006.

[4]张宝芳，魏远竹，刘茜.浅析上市公司消耗性林木生物资产的会计信息披露[J].林业经济问题，2012（04）.

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【关键词】会计信息披露；规范性管理；思考

一、引言

随着我国社会经济发展水平逐步提升，社会经济逐步实现了稳定发展，企业会计信息管理真实性对企业的经济投资具有重要的影响作用，如果企业内部会计信息管理信息准确无误，企业经济投资与运行体系将实现科学化管理；如果企业会计信息披露，则会出现企业财务运行管理数据失真，使企业经济带来较大的经济损失，结合现代企业会计信息披露的规范管理的碧必要性，对其管理措施进行全面性剖析。

二、会计信息披露的规范问题的思考研究必要性

会计信息披露是企业财务管理中存在管理漏洞的重要体现，对企业的经济稳定性运行具有较大的影响，随着我国社会经济逐步稳定发展，企业会计经济信息管理在企业经济管理中发挥的作用也来越重要，也使传统的企业财务管理中部分管理问题逐渐凸显出来，对会计信息披露的规范问题的研究，可以实现企业财务管理资源结构逐步实现管理问题的综合性分析，对企业会计信息披露管理问题的进行合理的总结分析，完善企业财务管理结构，为降低企业财务管理运行风险提供了可靠地参考依据。因此，对会计信息披露的规范问题的思考研究是促进企业经济稳定性发展的必然性选择。

三、会计信息披露的规范管理的措施

1.实现企业内部会计科学管理意识

提升企业会计信息透明度、促进会计信息披露目标实现的重要途径为企业内部途径。为了实现上述目的，企业可以将科学管理意识融入会计人员的管理制度中，通过强化要求的方式，提升会计人员的科学管理水平。除此之外，企业还可以利用奖惩措施对会计人员进行激励与约束。在奖励措施的影响下，会计人员会不由自主地利用科学管理理念和模式要求自己，以此促进会计信息披露目的的实现。而惩罚措施则可以显著降低会计人员不科学处理会计信息问题的发生概率。

2.完善会计信息管理制度

会计信息管理制度是影响会计信息披露规范管理质量的主要因素。为了实现规范管理目的，企业需要对会计信息管理制度的完善加以重视。在完善管理制度的过程中，需要事先了解前会计人员处理会计信息的特点及存在的问题，将解决问题的措施合理融入在管理制度中，按照循序渐进的原则逐步完成会计信息管理制度的科学完善。对于会计人员而言，会计信息管理制度的完善可以大大减少工作失误的可能性。

3.实现会计信息管理流程全面化开展

会计信息管理流程是保证会计信息披露过程规范性的主要机制，流程本身的完善性和贯彻执行的力度直接影响到会计信息披露的及时性和准确性，具体而言从会计信息收集的源头开始，开机信息管理流程的作用即在发挥，首先要保证会计基础信息收集的准确性同时要反复核验基础信息计算的严谨性，包括基础会计信息计算是用方法的科学性和基础会计信息计算结果的匡算和取值。其次，在披露会计信息的甄别上，要保证甄别人员对信息披露的主观意识正确性，不能恶意夸大、隐瞒部分数据，误导受众。

4.会计信息的信息管理双重性监督

从保证会计信息披露准确性的角度出发，双重监督制度是极为必要的，首先内部监督能够发挥监督人员对企业和企业会计信息熟悉的优势，充分了解企业的会计信息，并进行有针对性的披露。其次外部监督的作用，在于保证披露会计信息本身的公正性，按照相关规定，对必须要披露的会计信息要做到严抓实查，及时公布，对于可能对受众提供帮助的会计信息进行有针对性的甄别，并秉承公正、公平、公开的理念进行有选择的披露。

5.会计信息披露法律法规逐步完善

当前会计信息披露领域存在的乱象，绝大部分是因为会计信息披露法律法规不完善导致的，没有一个统一的规定、没有硬性的法律要求，就让部分不法分子有机可乘。针对这一问题，立法和司法机关，首先要为企业内部信息和披露会计信息划线，具体而微的区分哪些是必须披露的会计信息，哪些是可以披露的，哪些是可以不披露的，在必须披露的信息中进一步，细分起收集、计算、统计的方式方法要求，在可以披露的会计信息和可以不披露的会计信息之间确定完善的划分标准。

四、会计信息披露的规范管理实施原则

会计信息披露的规范管理与企业内部经济运行具有直接性关联，结合会计信息披露的规范管理的实施措施，提出相应的管理原则：其一，真实性原则，会计信息披露的规范管理是实现企业内部财务规划管理的直接体现，企业会计的信息披露问题治理必须是针对企业内部存在的真实性问题开展，不能为了提升企业的内部形象，进行企业会计信息披露问题的虚假性开展，或者对会计信息披露的规范管理必须对会计的信息进行从严治理，彻底性根除，才能够发挥会计信息披露治理措施的实际作用；其二，层次性原则，我国实施会计信息披露管理，逐步在企业内部形成财务会计信息审核管理体系，使管理措施深入到企业会计财务信息管理的每一个环节中，例如：企业财务审计的信息审核具有层次性管理，提升会计信息真实性的全面性检验，发挥会计信息审核的实际作用，降低企业会计信息披露带来的危机性问题；其三，企业会计信息披露的实施管理具有可持续性，企业会计信息管理与企业经济发展的每一个环节存在必然性联系，为了保障企业整体经济长期运行处于良性信息管理体系中，必须保障企业会计信息披露管理融合在企业未来发展规划中，从而实现企业未来财务管理结构体系追捕优化与完善。

五、结论

会计信息披露的规范问题的分析研究，是企业经济资源优化管理的重要途径，本文对会计信息披露的规范管理的分析主要从问题解决的具体措施进行探究，同时提出应对会计信息披露的规范管理的相关性问题，促进我国现代企业经济资源管理与经济资源优化配置提供合理的管理理论作为参考。

参考文献：

[1]李亚云.上市公司会计信息披露的规范问题研究[D].西安建筑科技大学，2006.

[2]夏向军.对中小企业会计信息披露规范的思考[J].金融经济，2009，（10）：192-193.

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关键词：上市公司；信息披露；独立审计

一、我国上市公司信息披露现状及问题

信息披露是指企业将直接或间接地影响到使用者决策的重要会计信息以公开报告的形式提供给信息使用者，会计信息披露质量的关键在于披露是否真实可靠，披露是否充分及时以及披露的对象之间是否公平。随着改革开放的不断加快，市场经济的迅速发展，上市公司也面临着很多新的问题和挑战，其中信息披露问题显得尤为重要。会计信息反映企业财务状况、经营成果、现金流量及受托管理责任的履行情况，是企业财务决策的语言，也是国际通用的商业语言。对于会计信息，信息使用者要求它具有可靠性、可比性、相关性、及时性等质量特征，但事实上目前披露的会计信息并不能很好地满足这些要求，还存在很多问题需要进行完善，主要表现在下面几个方面：

1.披露信息不全面，缺乏完善的会计报告规范

实践中，上市公司在经营过程中会出产生很多的经营信息，然而，很多上市公司为了自身利益的考虑，在进行信息披露时会有所选择，选择那些有利于自身的信息进行披露，对于负面、消极的信息则选择沉默，这种信息披露的行为方式存在着很大的问题，不仅严重损害了投资者的合法权益，增加社会的不稳定性，而且还损害了自身的长远利益，给公司金融的融资产生很大的不利影响，也损害了公司自身的信誉和良好的市场形象，是一种损人不利已的行为，需要进行改正。另外，企业在披露信息时往往没有一个完善的会计报告规范，给暗箱操作留下空间，不利于信息披露工作的开展，造成信息披露的失调和失真现象的发生，增加了市场的不稳定性。

2.上司公司信息披露法律制度不完善

信息披露制度的产生是市场经济发展的结果，对上市公司而言是非常有利的，不仅保护了投资者的合法权益，还树立了公司自身良好的形象，利于公司的长远发展和进步。然而，由于具体的法律制度缺失，造成一些上市公司利用法律存在的漏洞隐瞒一些应当公开的信息，有选择性的进行披露，影响了信息披露的效果，不利于信息披露工作的开展和进行。另外，由于信息披露是市场化的产物，随着市场的变化其要求也是处在变化之中，因此，信息披露法律制度应当做到和市场发展的相适应，充分发挥好其应有保障作用。

3.审计工作流于形式

俗话说：“无规矩不成方圆”，信息披露虚假现象的发生需要进行相应的监管，使得能够及时发现信息披露出现的问题，并采取相关的政策进行解决，对信息披露进行有效监管的重要途径是审计，审计工作的开展能够了解信息披露工作的每一个环节，及时发现存在的问题，及时对存在的问题进行纠正，防止信息披露工作成为形象工程。然而，当前审计工作并没有发挥其应有的作用，实践中很多审计工作都是在走形式，并未发挥其应有的监管作用，使得信息披露工作处在一个缺乏有效监管的状态，造成披露工作缺乏规范性，使得披露工作的实用性不高，很多都流于形式。

4.上司公司内部治理结构混乱

上司公司在进行信息披露中并未形成有效的内部监督体系，一个监督机构并未履行相应的审查和监管的职责，而是选择妥协，面对上市公司信息披露的混乱现象选择了沉默，这样就造成信息披露工作的难以开展，即使开展起意义也不大。

二、注册会计师对我国上市公司会计信息披露的监管

上市公司信息披露中暴露出来的问题不仅要进行解决，更要从源头上进行防范，最有效的手段就是监管，良好的监管能够非常有效的监督信息披露工作的开展，起到十分重要的规范作用。此外，信息披露的监管并非易事，因为信息披露是一个系统化的工作，需要专业的知识进行判断，信息披露的监管工作更是需要专业人员才能完成，注册会计师成为不二人选。

注册会计师熟悉金融会计制度，熟悉经济领域知识等，对信息披露的每一个环节都了如指掌，因此，由其进行监管工作能够满足专业上的要求。此外，还要不断提高注册会计师的职业道德素质，做到科学的监管，防止出现“只监不管”现象的发生，把监管工作真正落到实处，发挥应有的价值和功能，注册会计师在对上市公司会计信息披露工作进行监管时要做到下面几个方面：

首先，工作做细。要对信息披露工作进行监管要注意细节，不能忽视细节，因为信息披露本身就是细微工作的综合，只要善于对一些小的问题进行分析，才能真正做好监管工作，使监管工作真正发挥应有的价值和功能。

其次，全面分析市场信息数据。判断某一上市公司是否存在虚假信息披露等关键要对市场数据进行分析，还要了解企业的内部生产、销售等具体的运营情况，只要能综合的市场信息数据分析才能得出科学的结论，来判断是否存在信息披露的可能，如果仅依靠某一片面的、部分的信息是无法得出正确的结论，影响监管工作的开展。

第三，提高自身的职业道德素质。注册会计师一般在专业素质上要求很高，在具体监管工作中不会出现业务问题和专业问题，然而，职业道德素质确有待提高，很多注册会计师发现上市公司在披露信息中存在问题而保持沉默，更多的收受了别人的好处，因此，提高注册会计师职业道德素质显得十分的重要和迫切。

三、完善上市公司会计信息披露及独立审计的对策

1.完善信息披露的内容，确立会计报告规范

目前，很多上市公司为了自身利益的考虑不愿意披露一些对自身不利的信息，披露的信息往往价值不大，往往有选择性的进行披露，不仅破坏了消费者的合法权益，还不利于自身的长远发展。实践中，上市公司是其会计信息的第一获得者，此时上市公司为了应对外界的需要会披露一些会计信息，会选择那些有利于自身的信息进行披露，对于那些应当披露且对其发展不利的信息则是选择了沉默。因此，应当完善上市公司信息披露的内容范围，对于应当披露的信息无论是有利的还是不利的都应当按照规定如实进行披露，让投资者明白其中存在的问题，也能够使公司自我反省，找出经营过程中存在的问题，积极进行完善和改正，如果对于那些应当披露的不利于自身发展的信息不进行披露，会使公司对存在的问题忽视下来，不会引起足够的重视，从而影响公司的利益，阻碍了公司长远的发展。另外，上市公司在对信息进行披露时往往缺乏一个完善的会计报告规范，给信息虚假披露留下了空间，因此，应当确定一个严格、统一的会计报告规范，保障披露工作顺利开展和进行。

2.完善上市公司信息披露法律制度

上市公司信息披露中出现的问题和相关法律制度的缺乏是分不开的，很多上市公司利用法律规范的不健全、存在瑕疵等情况，钻法律的空子，为自身信息的虚假纰漏奠定基础，即使有证据发现其信息披露的违规行为，但是由于法律存在相应的漏洞，造成实际惩治的困难。因此，应当根据实践的需要对相关的信息披露法律制度进行完善，规范信息披露行为，找出其中存在的不足，及时进行惩处，为信息披露工作的合法、顺利进行保驾护航。

3.发展注册会计师，加强审计建设

上市公司的信息披露工作具有很强的专业性，一般缺乏专业的人群是很难胜任这项任务。因此，对信息披露工作进行监管更需要专业的人士来进行，当前，很多从事信息披露工作的监管人员职业素质不高，专业素质不强，不仅没有发挥出应有的监管作用，还造成人力资源的很大的浪费。因此，应当提高监管人员的专业素质，聘用注册会计师来开展监管工作，保障上市公司信息工作按照规定进行，同时这在一定程度上也提高了审计的作用，对违法、违法披露信息起到一定的预防作用。

4.规范上市公司内部治理结构

公司治理结构（股权结构安排、董事会及监事会设置情况、经理层激励等）对信息披露质量会产生重大影响，只有完善公司治理结构才能从根本上解决信息披露质量问题。但是从实证结果来看，目前我国的公司治理机制仍存在出资者的监督积极性不高；审计委员会、独立董事以及监事会没起到相应作用、形同虚设；高管激励机制不完善等问题。针对上述问题，笔者认为，公司治理结构可以从以下几方面的进一步完善，来促进上市公司信息披露质量的提高：首先，强化出资者对信息披露的监管，其次，强化审计委员会对信息披露质量的监督，第三，完善独立董事制度，第四，健全和完善监事会制度，发挥监事会应有的独立监察功能，第五，完善经理层激励机制。

四、结语

上市公司作为重要的市场主体不仅关系到国民经济的发展情况，更关系人民的切身利益，上市公司信息披露工作的合法、合理的进行不仅能够保障投资者的合法权益，更关系到自身的长远发展，然而，目前上市公司在会计信息披露出还存在很多的问题，首先，披露信息不全面，缺乏完善的会计报告规范，其次，上司公司信息披露法律制度不完善，第三，审计工作流于形式，第四，上司公司内部治理结构混乱，上司公司在进行信息披露中并未形成有效的内部监督体系，一个监督机构并未履行相应的审查和监管的职责，而是选择妥协，面对上市公司信息披露的混乱现象选择了沉默。在此基础上笔者提出下面几点建议：首先，完善信息披露的内容，确立会计报告规范，其次，完善上市公司信息披露法律制度，第三，发展注册会计师，加强审计建设，第四，规范上市公司内部治理结构。

参考文献：

[1]李小娟，程培先，王鑫斌.河北省上市公司会计信息披露质量审计研究[J].会计之友，2012（02）：52-53.

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[4]周剑丽.上市公司会计信息披露及时性监管问题分析[J].商业经济，2011（7）：87-88.

篇8

关键词：中小企业 会计信息披露 存在问题 完善措施

中小企业是我国市场经济发展过程中重要的组成部分，是国民经济健康发展的支柱。保证我国中小企业健康发展，就是为我国国民经济健康发展提供保障。会计信息披露制度是信息披露制度的重要组成部分，是企业投资人评估企业资产的重要依据，是关乎国家经济秩序和社会道德素质以及个人价值观问题的重要制度。近些年来频繁出现会计信息披露制度不完善引发不良事件发生，严重影响我国经济的正常发展，阻碍了我国市场经济的前进步伐，给人们的生活和工作都带来一定程度影响。

一、会计信息披露制度中存在的问题

（一）信息披露不完整

会计信息是反映企业财务状况的重要部分，在我国经济发展中发挥着不可忽视的作用和价值。然而在实际工作中，会计信息披露真正的作用并没有得到最大程度发挥，根本原因就是会计信息披露不完整，使得很多重要信息被经营者刻意隐瞒。不少中小企业为了能够在激烈的市场竞争中占据一席之地，不利于企业的信息往往都是选择隐瞒，不对外公布，这样不知情的人依然对其充满信任，尤其是企业巨额债务等问题。但是隐瞒和逃避并不能解决问题，时间一长，这些问题都会暴露出来，造成的后果会更加恶劣，不仅影响投资者地决断，同时影响国家制定宏观调控措施。

（二）信息披露不真实

作为经济反映指标的会计信息，在披露过程中必须真实准确，但是在很多中小企业信息披露中都会出现制造虚假信息的行为，其一表现在会计信息披露工作失误上，企业相关财务会计人员由于粗心、不认真，导致财务报表的数据于实际交易数量有出入，虽然这是工作失误，但是依然会认为这是一种信息披露不真实现象。其二是某些企业人员为了私利故意制造虚假信息，让投资者对企业经营状况失去正确判断。这些都将会影响企业对外形象和自身声誉，投资者不是傻子，他们在上当一次之后就不再抱以信任，企业再想发展就会面临更大的困境。同时这种不真实的息息披露也会影响国家出台经济政策、法律法规。

（三）信息披露不及时

经济形势瞬息万变，会计信息的有效披露离不开及时性，然而在我国中小企业发展中由于种种外界因素影响，会计信息披露并不能满足及时性要求。目前在我国中小企业中信息披露不及时表现为在不恰当的场合企业会计信息、在不对的时间企业会计信息、信息披露格式不正确等。上述种种情况都将会直接降低企业品牌形象，让投资者对其失去信心。不及时的会计信息披露不仅没有使用价值，还会影响整个市场会计信息统计和核对，不利于市场经济的健康发展。所以说会计信息披露不及时，不仅仅是害人害已的事情，也是关系到国民经济命脉的大事，必须引起重视。

二、我国信息披露制度的完善措施

（一）建立健全的法律监督体系

会计信息披露对市场经济调控和发展具有重要引导和指导作用，其规范化操作是保证经济发展质量的基础，而我国目前不完整的会计信息披露现状决定了我国会计信息披露过程中必须遵循充分性原则。而建立健全的法律监督体系是保证信息披露成分的关键，通过法律法规强制要求我国中小企业在会计信息披露中保持全面客观的披露方式，不允许故意隐瞒和刻意遗漏的现象，尤其要注意的是企业必须保证在财务、债务和资金状况上充分披露。另外还要在披露时间、地点、格式等方面进行规定，保证信息披露的规范化，也可以在一定程度上减少中小企业以此为借口而产生信息披露不完整的现象。同时要加大法律监督体系，从事人员要严格审查每一个企业的信息披露完整度和真实度，保证不给企业留下一丝投机取巧的机会。

（二）提高企业营人员的职业道德素质

企业经营者在会计信息披露中起着非常重要的决策作用，如果企业经营者成心想要隐瞒某种信息或制造虚假信息，那么他们有很多办法可以躲避政府机构的审查，因此提高企业经营人员的职业道德素质显得非常重要。政府部门和社会组织可以定期开展一些中小企业家思想交流会、座谈会等活动，利用交流机会提高经营者的道德素质，帮助他们树立正确的价值观。同时利用培训时间对经营者传授会计相关专业知识，培养他们的会计师素养，从思想上改变他们的信息披露态度。

（三）提高财务会计人员的专业水平

要想保证企业会计信息披露的完整性、真实性以及及时性，提高财务会计从业人员的专业水平是前提，财会人员除了要掌握专业理论知识，还要培养自身快速进入工作状态的能力，培养自身对数据敏感的能力，端正工作态度，保持工作热情，同时还要实践工作中善于发现当前制度存在的问题。其次在工作过程中要定期进行专业知识更新，培养会计人员专业素养，同时提高自身职业道德素质，要求会计人员能够及时整理出企业会计相关经营信息。只有会计人员及时提供会计信息披露，会计信息才能够发挥真正的功用，投资者可以根据信息披露掌握企业经营状况并作出正确决策，国家也能够根据信息披露及时作出经济宏观调控政策。

三、结语

中小企业只有保证在会计信息披露长遵循充分披露、及时反映、准确披露的原则，才能更好的促进我国市场经济的健康发展，实现会计信息披露中追求的完整性、真实以性和及时性目的。

参考文献：

[1]杨晓玲.我国中小企业会计信息披露制度初探[J].中国证券期货，2011，（10）.

[2]于弘.我国中小企业会计信息披露制度现状及完善对策[J].全国商情（经济理论研究），2015，（24）.

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关键词：环境会计；信息披露；存在问题；解决对策

《现代会计百科词典》中对环境会计的定义为：“从社会利益角度计量和报导企业、事业机关等单位的社会活动对环境的影响及管理情况的一项管理活动。它旨在指导经济资源做最有效运用及最佳调配，以提高社会整体效益。”

一、环境会计信息披露的模式

对现行会计报告加以改进进行披露

1.表外披露。在现有会计报告内披露，将相关环境会计信息糅合到现有会计报告的相关项目之中予以披露，只是在会计报表附注和重大事项的说明中对环境会计信息进行披露的方式为表外披露。

2.表内披露。在现有会计报告内披露，单列项目将相关环境会计信息在现有的会计报告中披露，增列环境会计要素有关项目，并单独列示的方式为表内披露。

二、我国环境会计信息披露存在的问题

1.环境会计信息披露内容不全

从目前上市公司披露的环境会计信息来看，披露的内容主要是企业过去为减轻环境负担，进行环境污染预防和治理进行的投资，以及因污染环境而产生的罚款、赔偿支出等事项清楚、金额确定的信息，很多重要信息由于涉及企业的财务利益和战略利益而披露得并不完整和真实。

2.环境会计信息披露的模式不一

通过对我国上市公司环境会计信息披露的调查发现，企业日常对外的环境信息披露主要包含在董事会报告、财务报表附注以及会计报表中，究竟哪一种才是环境会计信息的标准披露形式，没有统一的定论，没有明确的法律法规的条文加以说明。给信息使用者获取环境会计信息增加了难度，不利于信息的传递与沟通。

3.环境会计信息披露的及时性较差

根据我国企业环境信息公开的公告，企业应于每年的3月31日之前公布上一年度的环境信息，即每年披露一次环境会计信息，这样会导致具有时间效益的事件很少能从环境会计信息披露中得到体现，比如环保投资披露不及时、被列作限期治理对象的情况不予以及时披露等等，这对于会计信息的使用者进行决策没有起到积极的促进作用。

三、我国环境会计信息披露存在问题的原因分析

1.缺乏环境会计信息披露的法律法规及会计政策

我国目前的法律法规体系中，有关环境信息披露的规章条文较少，具体到环境会计信息披露的法规、准则，目前尚为欠缺。已有的规范中，虽然要求重污染企业披露环境信息，但由于所述内容过于笼统，且与中国其他有关环境的法律法规没有很好协调，因而存在内容空泛、可操作性差等问题，未能在企业环境信息披露方面充分发挥作用。

2.利益关系人对环境会计信息需求不足

在环境会计信息的生成和报告过程中，其质量高低取决于需求的强弱。当对环境会计信息的需求力量很弱时，环境会计披露主体缺乏主动披露环境会计信息的动力，环境会计信息质量难以保证，只有对环境会计信息的需求很强烈时，这一切问题才将迎刃而解。

四、完善我国企业环境会计信息披露的对策建议

1.建立健全环境会计信息披露的规章制度

一是制定《环境信息公开条例》，以法律形式确定环境信息的地位；二是制定单独的环境会计准则，将涉及环境的内容列入会计报表体系，增强其实际可操作性和可比性。三是修订《会计法》和已有的具体会计准则，使环境会计有法可依，对环境会计要素的确认、计量和披露进行具体的规定。四是修改税收法案，利用“绿色税收”等鼓励和支持在环境管理方面做得好的企业。

2.加强环境会计信息披露的审计监督

会计信息的披露需要审计部门的监督，需要建立审计规范，环境会计信息的披露也需要环境审计部门的监督，也需要建立环境会计信息披露的审计规范。它对企业环境会计信息的披露会起到很大的推动作用。加强环境会计信息披露的审计监督工作主要表现在以下几方面，加强审查企业的环境资产状况信息、环境负债及所有者权益状况信息、环境成本费用支出信息、环境收益信息、环境效益信息、资源开发与利用信息、环境致力于保护信息、环境质量状况信息、环境即环境会计法规制度执行状况信息、企业环境内部管理制度即内部控制制度的制定与实施情况信息、企业环境目标完成情况信息等；重点审计其真实性、正确性与客观性，确保环境会计信息的真实可信，以满足各利益相关者对环境会计信息的需要。

篇10

1,课题来源:

2,课题类型:

二,课题的意义,国内外研究情况,本课题特点众所周知,会计信息是经济决策的基础.投资者和债权人可以根据公司提供的会计信息,决定其投资和信贷活动,并进而影响到公司的股价表现和资金成本,保证资金向真正有价值的公司流动,提高资源分配的效率和效果.如果会计信息不能真实地反映经营活动,相关的决策必然缺乏可靠的基础,资源分配的效率就无法得到保证,必然会带来资源的浪费.同时,会计信息还直接参与价值分配活动,如不同会计政策的选用,将直接影响到当期的盈利水平和相应的股利分配.可见,上市公司会计信息的披露是十分重要的.会计信息的披露正确与否,充分与否无论是对公司本身而言,还是对投资者,债权人都有十分重要的意义.会计信息披露的重要使命就是真实客观地反映企业经济活动过程及结果,向有关信息使用者提供准确的信息,以便进行科学决策.

随着我国股票市场的不断发展,股市的国际化,规范化程度正日益提高,我国股市的信息披露制度从无到有,已经形成一套初步的信息披露制度,对维护股市秩序,保护广大投资者利益起了积极作用.但由于我国特殊的经济环境,上市公司的出现与发展和其他国家相比还是比较晚的,而且其中也存在着一些问题.因此,深入揭示会计息披露存在的问题,寻找治理会计信息披露问题的对策,研究会计信息披露的展趋势,以提高上市公司会计信息质量,仍然是需要我们认真探讨的一个问题.

社会各界对上市公司财务报告有着广泛的需求和强烈的依赖,所有的信息用户对其均寄予厚望,希望藉此提高其决策的科学性.但会计信息披露并非至善至美,其中存在着许多缺陷.这些缺陷的存在,损害了会计信息的及时性,相关性和可靠性.因此,研究上市公司会计信息披露的发展趋势是十分必要的.

三,课题研究的主要内容,重点,难点

本文主要通过分析上市公司会计信息的重要性及其对各方面(对公司本身,投资者,债权人等等)的影响,指出会计信息披露的重要性.对目前上市公司会计信息的披露模式及其内容进行分析,指出其存在的缺陷与不足,以及需要改正和完善的地方.通过对上市公司会计信息披露内容中的几个重要组成部分(例如资产负债表,损益表,现金流量表等)的不足和需改进完善之处来预测会计信息披露的发展趋势.本文的重点在于通过对会计信息披露的模式的分析与研究,指出其缺陷与不足,从而做出会计信息披露的发展趋势预测.

本文的难点在于通过分析上市公司会计信息披露的模式中所存在的不足来预测会计信息披露的发展趋势.

四,课题研究方法(或技术路线)

市场调研法,比较分析法,归纳总结法

五,课题的研究进度(标题宋体小四号加粗,内容小四宋体,1.5倍行距)

打算用五周的时间查找相关资料,搜集整理,初步形成论文的大体模式.用三周的时间整理思路并形成初稿.用三周的时间加以修改,补充,最终定稿.

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