燃气工程竣工报告范文

导语：如何才能写好一篇燃气工程竣工报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:竣工资料收集 隐蔽工程记录 燃气工程运行

一 、前言

燃气工程作为市政公用工程的一个组成部分,它的建成投入使用极大地方便了人民群众的生活。伴随着工程建设过程形成的还有工程竣工资料,竣工资料真实记载了工程建设过程,为工程结算提供结算依据,不仅如此,竣工资料还为工程使用过程中的维修、保养等行为提供不可替代的技术支持。以下主要谈谈竣工资料的形成过程以及其在工程运行中发挥的作用。

二、 竣工资料的形成

根据相关规定,一般市政燃气工程竣工资料主要包括以下34项内容:

1、建设工程施工许可证

2 登记注册表

3 分包单位资格报审表

4 工程承包合同

5 施工组织设计(方案)报审表

6 单位工程施工组织设计、施工方案

7 施工人员名单及焊工资格证

8 工程开工/复工申报表

9 单位工程开工申请报告

10 图纸会审纪录

11 工程材料/构配件/设备报审表

12 材料清单及材质证明

13 镀锌钢管检验报告

14 无缝钢管焊缝压扁试验

15 工程变更单

16 燃气管道样板房施工记录

17 燃气阀门试压记录表

18 燃气管道焊接工程验收纪录

19 X射线探伤报告

20 燃气管道连接施工记录

21 燃气管道(设备)防腐施工记录

22 燃气管道吹扫试压验收纪录

23 燃气埋地管道开、验槽工程验收纪录

24 燃气设施隐蔽工程施工纪录

25 埋地燃气管道地面标志桩验收纪录

26 地上燃气管道及配件安装工程检验批质量验收记录表

27 地下燃气管道及配件安装工程检验批质量验收记录表

28 燃气设备安装检验批质量验收记录表

29 燃气设备调试记录

30 工程中间验收交接记录

31 工程竣工报验单

32 单位(子单位)工程质量竣工验收记录

33 单位工程竣工图登记表

34 竣工图纸

以上就是单项燃气工程竣工资料所需内容,一般工程竣工资料都必须收集完全。其中1-10项基本属于施工前的准备工作,如果正常发包,不需要单独招标的单项工程这些需要准备的材料都是作为常规文件存在,只要填写单项工程名称就可以了。在收集这些资料时要注意一些资质证书不可以过期,一定要注意按时年检如单位营业执照、施工资质证书及一些需要持证上岗的人员证书,保证所有与工程有关的证件都在合法使用期内是资料员必须要做到的。11-30项是整个工程的核心部分,工程的关键步骤都包含其中,第18-21项的焊接、探伤、连接和防腐记录由于近年来PE管的大量使用有所变化,因为PE管的焊接不需要探伤,焊口也不需要防腐,所以不需要探伤和防腐记录,同时增加了焊口刨边并编号存档等程序。第22项吹扫和试压验收记录为工程质量把关程序一定要认真做好。第23项埋地管沟槽记录不仅仅为保证工程质量而设置,同时也为土方工程结算提供依据。第24、25两项看似不太重要经常被忽视的记录,其实作为埋地工程竣工后唯一的标识,是非常重要的。这一点在泰州港华每周五的工程例会上经常被提起来要求各施工单位认真做好。最后部分交接表在整个工程来说也是必不可少的,竣工图是工程竣工后留下的具有法律意义的图集,必须根据国家关于竣工图的规定做好,如果根据设计图修改不多,可以在施工图进行少量修改该并加盖竣工图章,对于改动比较大的工必须根据原图大小重新加晒蓝图,并盖竣工图章。

三、竣工资料在工程运行过程中的作用

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【关键词】燃气工程；施工及验收阶段；档案管理

【中图分类号】G242.26 【文章标识码】A 【文章编号】1326-3587（2013）02-0101-01

随着我国社会主义市场经济的持续发展，城市化进程的加速，管道燃气在城市中已相当普及。燃气工程在建设前期决策、工程勘察设计、施工准备、施工及验收、工程后评价等阶段均会形成大量的、各种各样的文档材料。其中施工及验收阶段所形成的档案资料对运行工作影响最大。本文仅从运行管理角度浅议燃气工程施工及验收阶段档案管理工作。

一、燃气工程档案的重要性

燃气工程是城市基础设施的重要组成部分，燃气工程档案是一个城市燃气发展建设的历史记录，它不仅是城市建设的基础资料，也是国家重要技术档案，它的准确性、完整性会对城市燃气事业的发展、管理和城市的建设规划起到重要作用。另外，在燃气企业运行管理中，运行管理人员必然对所施工的燃气工程有全面、细致的掌握，燃气设施的巡线、维护、检修、抢修等均需建立在对燃气设施的准确掌握基础之上。目前我国建设工程的管理体系中建设与运行管理往往是两个部门分别进行，虽有交叉，但运行管理部门对燃气设施的了解主要来源于工程档案资料。工程档案资料不全、不准对运行维护抢修造成较大影响的现象时有发生。而且，施工阶段的档案直接反映施工过程中的真实情况，是查找燃气设施质量问题可追溯的证据资料。因此加强施工及验收阶段的档案管理工作不论从城市基础设施建设方面，还是从燃气设施运行管理方面都具有非常重要的意义。

二、燃气工程档案管理方法

1、建立统一的档案管理组织体系。加强对档案工作的集中统一管理是燃气工程档案齐全、完整、规范的重要保证。遵照统一领导、分级管理的原则，由燃气企业成立档案管理工作领导小组，负责统一协调档案管理工作。由总工程师担任组长，具体工作由工程建设部门牵头，运行管理部门参加，吸收监理单位、施工单位主要负责人进入领导小组。制订档案管理工作领导小组及内部成员单位、人员关于档案管理的工作职责，内部成员单位将职责落实到具体的某个人身上，要做到哪个部门出现问题都要有人负责，有组织，有制度，有具体实施责任人。

2、齐抓共管，密切合作。档案管理工作领导小组根据工程阶段性情况对工程建设部门、施工单位、监理单位的资料进行检查，及时纠正资料收集整理过程中出现的问题。特别是资料整理不及时，后补资料的现象必须得到制止和纠正。领导小组定期（如2个月）召开会议，研究解决各单位档案资料填写、收集、整理过程中出现的问题，并对各单位的档案工作进行指导。无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门都能保证文件材料不落后、不疏漏、不散失，使档案管理工作达到了系统化、规范化、标准化。

3、转变观念，超前管理。

由于燃气工程的特殊性，燃气设施检修抢修对燃气工程档案资料的依赖性，燃气企业运行管理部门提前介入工程施工过程中，主要职责是监督检查与运行有关的资料的完整性和准确性。工程建设管理部门、监理单位、施工单位及运行管理部门均需转变观念，开阔思想，创新工作。监理单位及施工单位应接受运行管理部门对档案资料的检查指导，主动地和运行管理部门联系，更好地完成资料填报、收集、整理工作。

三、燃气工程档案分类

从档案管理角度讲，原有的档案分类方法非常好，条理性强。但从运行管理角度讲，可能在使用上有不方便之处。比如运行管理时所用的资料比较少，但其分散放于各卷档案之中，查找起来不能一起拿出，有时可能会产生越忙越找不到关键资料的事件。将存放时间要求不同的资料混编在一起，也不利于到期档案资料的消毁。因此，考虑到燃气工程资料的重要性，结合档案存放时间要求及便于运行时查找，笔者认为将运行管理中用得到的档案资料单独归档，独立成卷是较实用的分类归档方法。

经过分析，与运行管理有关的在工程施工及验收过程中形成的档案资料主要有：

1）图纸会审记录、技术交底记录；2）工程变更单（图）；3）材料、设备、仪表等的出厂的合格证明、材质书或检验报告；4）阀门试验记录；5）焊接记录；6）焊接外观检查记录和无损探伤检查记录；7）隐蔽工程记录；8）管道吹扫记录、强度和严密性试验记录；9）工程竣工验收文件（各项工程的程序验收及整体验收记录）；10）工程竣工报告；11）工程保修书等；12）竣工图纸：竣工图应反映隐蔽工程、实际安装定位、设计中未包含的项目、燃气管道与其它市政设施特殊处理的位置等。

四、需重点注意的事项

燃气工程转入运行阶段后，竣工图纸在所有档案资料中使用频率最多，竣工图纸必须在资料收集整理时作为重中之重加以注意。竣工图纸的编制与审核应注意以下几点：

1、随着人民生活水平的提高，人民对各种城市基础设施的需求越来越多，城市街道及生活小区中布置了多种管道（线）。设计时对燃气管道的定位在施工中经常发生变更。竣工图纸必须真实反映管道的位置及标高。竣工图中除标出管道的坐标，还应重点标出参照于永久性建（构）筑物的相对位置，标出管道的埋深及坡向、坡度，及标出管道材质，管径等指标。

2、在施工过程中紧随施工进度绘制竣工图。避免管道回填隐蔽后无法确定相关数据。

3、监理单位、工程建设管理部门及运行管理部门应随时检查竣工图纸的绘制情况，避免出现重要数据遗漏现象。

4、所有竣工图均应加盖竣工图章。

竣工图章的基本内容应包括：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。

竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。

5、利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过1/3的，应当重新绘制竣工图。

6、不同幅面的竣工图纸应按《技术制图 复制图的折叠方法》（GB/10609.3―89）方法统一折叠成A4（297mm×210mm）大小，图标露在外面。

7、燃气企业所保存的竣工图纸份数不应少于3份，其中1份可供日常借阅，另2份存档，非特殊情况不应随意借出。

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关键词:燃气工程 造价 审核内容

近年来,随着城区范围不断扩大,作为城市基础施之一的天然气工程也在抓紧建设。燃气管道工程的数量也越来越大,面对参差不齐的管道施工队伍,作为经营管理的燃气公司,除了要在管道安全、质量方面做好,对施工队伍的专业素质严格把关外,还要对工程施工及材料设备的成本严格控制,只有这样才能最大限度的提高建设资金的经济效益,因此务必高度重视燃气工程的审核,主要从下列方面进行:

(1)工程造价的审核是一项很烦琐而又必须很细致的工作,燃气工程工作量大、工期较长、内容复杂,要求审核人员要具有一定的专业技术知识,还包括工程设计、施工工艺流程一系列的专业知识等。

(2)审核时不要只单看竣工图,而是要在施工图的基础上结合施工合同等资料。施工合同的专用条款中对于工程结算价款的约定,尤为重要。因为在这个部分,可能有关于所用定额、工程结算费率及安全文明施工或赶工补偿的约定,审核人员应该按照此约定进行工程造价审核。招投标书、中标通知书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程设计变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收签证等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实。如合同中约定给安全文明施工费和沟槽开挖围护费,在实际施工过程中产生的管沟塌方,有些施工队另签证,我在进行审核时驳回了施工单位的签证索赔,此过程发生的费用属于合同约定的内容,不再重复计算。如果是招标项目的话,如有特殊情况采取现场签证认可的话,可附照片说明。

(3)一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善施工管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手,而是采取巧立名目等手段人为地提高工程造价。归纳起来有以下几种:1)采用重复套用定额多计工程量:如市政工程定额和安装工程定额燃气管道钢管(焊接)工程内容中本已包括强度压力实验、气密泄漏性实验,而又在工程辅助项目中再重新计取强度压力实验、气密泄漏性实验,以起到多套取费用的目的。又如安装工程定额燃气管道镀锌钢管安装工程内容已包括了管件(如弯头、三通)的安装,而施工单位在报审时往往另套管件安装定额,重复计算工程内容,达到提高工程造价的目的。2)高套定额单价:城镇燃气工业管道及燃气场站安装,高压燃气管道及管件阀门应该套用工业管道中中压管道及管件阀门的定额,而中压燃气管道及管件阀门应该套用工业管道低压管道及管件阀门的定额。因工业管道工程中高压管道压力10 MPa＜P≤42MPa,中压管道压力为1.6MPa＜P≤10MPa,低压管道压力为0＜P≤1.6MPa,目前国内城镇燃气工业管道及燃气场站管道最高压力都未大于4MPa。3)签证管理混乱:有些施工单位有意扭曲预算定额和有关的管理规定,在做签证时,故意不注明要签证的用途和原因,利用竣工结算审核人员不了解现场情况而多估冒算。还有一些施工单位变更事件发生后故意不办理相关签证,而是到竣工结算时才补办这些签证,而补办签证时又有很多连日期都没有,以至于变成一笔糊涂帐,尤其是一些隐蔽工程部分,没有办法核实当初事件发生的具体细节,使事后审核相当困难,这就需要监理及甲方代表要求施工单位按《建设工程施工合同》有关规定对变更的程序和时间要求去执行,对施工单位故意延误提出的签证可以坚决不予受理。4)审核燃气材料价格和价差是否翔实。由于燃气工程使用材料的特殊性,材料费用是工程造价最活跃的动态因素,它占工程造价的70%,因此,要认真调查材料的市场价,防止施工单位故意抬高材料价格。

(4)竣工结算的工程外审。为了体现建设工程竣工结算审核的公平和公正,竣工结算可由甲方委托第三方有工程造价咨询资质的工程造价咨询单位进行审核并出具审核报告书。委托人对工程造价咨询单位出具的竣工结算书无异议,但另一方有异议的可向造价工程师协会申请竣工结算专家鉴定。造价工程师协会应组织有实践经验的权威专家独立、公正的鉴定,发、承包双方宜按鉴定结论办理工程竣工结算。禁止发包人在已委托一工程造价咨询单位办理竣工结算后,又委托另一工程造价咨询单位办理竣工结算。

在实际工作中,业务能力再强的人员,总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理,或由于新工艺、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使定额或补充定额含有较多的不合理性等等,这就需要造价人员不断的加强学习,在工作实践中多总结交流。这样才能是工程造价的审核公平合理性更高。

参考文献

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[3] 靳伟,吴国磊,付世军.建筑施工噪声污染投诉案件成因及防治对策[A].中国环境科学学会2009年学术年会论文集（第二卷）[C],2009年

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关键词:燃气项目;建设组织;程序管理;项目实施

中图分类号:F275

文献标识码:A

文章编号:1009-2374(2009)19-0088-02

城市燃气项目在其工程建设和前期组织中有其一定的规律可循,按照规定的程序进行组织建设,既可节省时间又可顺利而不留后患地完成较大的工程量。

近年来随着西气东输长输管线的投产运行,城市天然气项目越来越多,如何让这些项目在资金、进度、工程质量等各方面都能得到有效的控制,并保证在政府的要求下,在预期内完成工程投资建设,同时发挥投资效益,项目的组织工作显得极其重要。

城市燃气项目的建设过程大致分为:(1)项目的立项阶段;包括项目建议书的审批,可研报告的评审,立项等;(2)工程的初步勘察、设计及施工图设计;(3)工程实施阶段;包括对主要设备、管材、管件等的招投标,对施工队伍的招投标及资质审查;(4)对设备的采购实施;(5)地方政府手续的办理,包括规划红线图的审批、施工许可证和征地手续的办理工作。

一、项目立项工作

在市场调研报告和项目建议书通过企业的评审阶段后,由项目建设单位自己或聘请专业设计单位对项目的可行性进行评审,按照国家有关规定,可研报告的可行性要通过项目实施地的地方政府和项目实施单位的论证,在通过论证后方可报地方政府和项目实施单位进行立项,在项目通过立项后,要进行相应的安全、环境评审。项目的可研工作除按规定要求外,一般应包括:对实施项目的城市进行评价,分析市场需求,资源供应渠道,主要客户分布情况,消费要求,财务可行性分析,风险提示及对策。

二、项目的实施及准备工作

工程的初步设计是项目准备实施的第一步工作,在初步设计初期要由专业的管线设计人员对项目实地进行勘察,主要勘踏管线的走向及地质情况。在项目实施地范围内要优选路径,在规划允许的范围内以节约资金,优先建设有用气意向的企业单位的供气管道为目标,然后进行整体管网建设规划,在得到地方规划部门的同意后,完成初步设计,进入施工图设计阶段。

三、工程实施前期阶段

在施工图设计完成后,要根据施工图纸的要求对工程安装设备、管材、管件和附属材料进行招投标工作,招标工作可公开或邀请投标。

施工队伍的招标工作,可以按照以上办法进行,在不违反国家有关规定的情况下进行资质审查,选择乙级以上资质的队伍施工。

监理公司的选择同以上办法,但要根据工程量的大小和各工种进行确定监理人员的数量,应机动灵活的使用监理人员。

四、设备及材料的采办

工程设备及材料进行招投标确定后,由于一些设备的生产周期较长,所以订货工作应提前进行,所需时间要多于施工图出图以后至开工时间,物资订购要在初步设计批复后,品种规格不会变动时才能进行。有些主要设备及管材要派专门的专业监理人员到生产厂家进行监造,由于行业的特殊性,一般在设备及管材生产工序完成后,监造人员方可返回,这样既可保证设备及管材的质量,又可在规定的时间完成设备及管材的采办工作,以确保施工工作的顺利进行。

五、施工手续的办理

为了不造成在施工中出现停工、窝工、违反施工管理现象的发生,在工程施工前,要保证各项施工手续办理齐全,主要有征地手续、赔偿手续、地方协调工作。包括规划部门对施工图的审查、管线红线图的批复手续,城市建设管理局的施工许可手续,消防施工图的审查等。

六、施工阶段

施工工作由工程部门负责实施,由工程部经理领导、组织实施,主要抓好以下几项工作:

1.地方政府部门的协调工作,由于管道建设和站场的建设需占用土地,并经过不同的区域、路段、河道、公路等,因此,必须与上述管道经过的地方管理部门办理审批、赔偿手续,由于工作量大、面广,故而要由专人负责统一协调、商谈办理,直到项目完工为止。

2.施工部署及进度、质量控制。要确保工程施工的顺利实施,进行科学、合理的部署是必不可少的,另外,管道路由的规划、公路、河道等有关设施主管部门的报批以及拆迁、赔偿工作等都必须按要求提前进行完成。

项目的进度应进行分解,在站场建设中可按单项工程、单位工程、分部、分项工程分解,并且可按季、月、日分解为时间目标。在工程建设中要建立完善的会议制度,可分为周会,月会,工程进度会,协调会等。对出现工程进度偏差时,及时采取措施或调整计划,同时要进行未来预测进度计划,对可能影响进度的因素进行预先调控。

质量控制主要包括两个方面:(1)材料质量控制,主要为撬装设备的阀门和计量设备,管材的材质等主要部件,对主要生产环节要安排进行监造。施工过程中不合格的材料、设备不得安装使用。(2)工程质量控制,在质量控制计划和施工技术方案指导下,管道建设要重点控制对口和焊接质量,钢管焊接要严格执行《管道施工验收规范》及设计技术规范,要执行无损检测探伤。PE管焊接必须确保电容、热熔焊机的电压、电流及焊接温度的正确设定。未经过监理的同意不得进行下一道工序的施工。

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一、充分认识建筑及其配套工程竣工验收管理的重要性

近年来，在县委、县政府的高度重视和各级各部门的大力支持配合下，我县城市规划建设管理工作取得了一定成绩，城区面貌日新月异。但随着城市建设的快速发展，在工程建设特别是房地产开发建设过程中也暴露出一些不容忽视的问题，群众反映强烈，建设纠纷日渐增多。主要表现在：一是房屋建设不符合规划。一些建设单位（个人）不按已审批的平面规划和设计方案（含效果图）进行建设，随意扩大建筑面积，占用公共用地，增加建筑密度，提高容积率；增加建筑高度或层数，影响邻居采光；随意改变建筑的外观效果等。二是小区基础设施不配套。一些建设单位（个人）或房地产开发企业，不按规划或合同约定完善小区内部道路、给排水、消防、公厕、绿化、亮化、休闲等配套基础设施，小区内部基础设施与市政设施没有较好衔接。三是部分建筑工程存在质量问题和安全隐患。有些建筑工程未经竣工验收备案即交付使用，存在工程质量问题，给居民使用带来诸多影响，甚至造成安全隐患。四是部分单位和个人未经批准在主次干道随意开挖管线沟。少数单位在新建、改建、扩建管线工程时，未经批准在主次干道上随意开挖管线沟，造成路面、彩砖、绿化、亮化等市政设施损毁，又不能及时修复，影响市容市貌。这些现象的存在严重影响了我县城市规划建设的健康、协调发展。加强县城区建筑及其配套工程竣工验收管理，是规范我县规划建设管理工作的客观需要，也是提升县城建设品位，优化居住环境，促进和谐建设的必然要求。因此，各部门、各建设单位、房地产开发企业和广大群众要进一步统一思想，增强责任感，充分认识加强县城区建筑及其配套工程竣工验收管理的重要意义，扎实推进此项工作的顺利开展。

二、明确建筑及其配套工程竣工验收的范围和内容

（一）竣工验收的范围。县城规划区和规划控制区范围内所有新建、改建、扩建、翻建的建设工程、住宅小区、房地产开发建设项目及其配套设施，在主次干道新建、改建、扩建管线工程，都在监督和管理范围内。

（二）竣工验收的内容。主要包括：（1）规划建设、建筑施工、房地产开发等相关手续是否齐全，是否合法有效；（2）是否按已审批的规划和效果图进行建设；（3）建筑工程质量是否符合要求；（4）建设项目是否存在违反规划建设、建筑管理、房地产管理等问题；（5）住宅小区道路、排水、消防、公厕、硬化、绿化、亮化、休闲等基础设施是否按规划要求配套完善，并与小区外部市政设施衔接；（6）单体建筑和私宅建设的门前、庭院硬化、排水、绿化、大门、围栅等是否按规划建设和配套完善；（7）在主次干道敷设管线是否经规划建设部门审批同意，路面、绿化、亮化等破损市政设施是否恢复原貌；（8）住宅小区是否完善物业管理等。

三、规范建筑及其配套工程竣工验收工作管理

（一）严格竣工验收工作程序。建设单位（个人）、房地产开发企业应在工程完工并通过初步验收后，在确定的工程竣工验收日前至少7个工作日向县行政审批中心（建设窗口）提出书面竣工验收申请；建设部门接到申请后，根据建筑工程的性质，及时组织规划、建设、建管、房管、规划监察、质监、监理、市政会同土地、环保、消防等相关部门，对建筑工程进行全面竣工验收，并形成竣工验收报告。在县城区主次干道新建、改建、扩建燃气、电力、通讯、光缆、给排水等管线工程，各建设单位和个人必须向县行政审批中心（建设窗口）提出申请，经县建设行政主管部门审批同意后方可实施；工程完工后，对破损部分应及时恢复原貌，并申请建设部门进行竣工验收。对不符合竣工验收内容要求的，责令限期整改，待达到标准后，再予以验收；对拒不整改或严重违反规划建设、建筑管理、房地产管理的，将按相关法律法规予以严肃查处。

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【关键词】：高中压燃气管，设计，物资，工程管理，造价管理，规费

【 abstract 】 : the article to the high school of city gas network pressure design, material supply, project management and so on various links are analyzed and the future more reasonable control network to project cost puts forward opinions and Suggestions.

【 key words 】 : high pressure gas pipe, design, materials, engineering management, cost management, charges

中图分类号：TU996.6+2 文献标识码：A 文章编号：

随着城市燃气管网建设的不断投入，在确保安全稳定运营的前提下，降低工程成本是燃气企业重点关注的管理问题。而高、中压管网工程成本控制是燃气企业成本控制的重要一环，其成本控制水映了一个企业的管理水平。在保证质量和安全供气的前提下，归纳总结降低工程造价的途径、方法、措施，提高燃气项目建设投资的收益，是我们长期追求的目标。

按工程建设的环节分类，对工程造价有重要影响的主要是规划设计、材料物资、工程管理、造价管理、各类规费等。

一、规划设计

燃气规划设计是一个项目的开始，尽量优化设计方案，使工程项目造价与质量要求达到最完美的结合，将会大大影响工程造价。具体体现在：

1、管径选择：高、中压管线的设计应能满足城市总体规划及燃气专项规划的要求，合理选择管径。管径过大将会造成一次性投资较高，同时增加公司营运成本；管径过小影响用户需求，将造成燃气管线重复建设。因此发展城市燃气，一定要做系统的燃气专项规划，该规划必须结合城市总体规划，具有前瞻性。

2、路由选择: 燃气管线施工线路的选择决定了施工环境和管线长度，施工环境的不同，会造成选择管材、施工技术要求不同；管线长度不同，势必影响工程造价。

3、压力级制的选择：城市燃气管网是由多种压力级制的管线组成，应充分利用燃气压能；压力过低，造成管线管径过大，增大工程成本。因此应充分利用好天然气压能（同一压力级制尽量使用最高压力），降低管网投资，同时提高输配水平。

4、优化设计：对同一个项目，应做多方案经济技术比选，选择经济、技术最佳的设计方案。

5、设计系数选择及设备选型：设计过于保守，设备选型过大，易造成工程造价偏高。高中压管线的设备设施应在设计阶段认真了解该管线负荷，按国家规范规定适度留有余量，并选择经济适用性较强的产品。

二、材料物资

就燃气行业来说，材料费约占工程成本的55-60%，采购价格的高低及采购质量的优劣直接影响到工程成本的高低。因此应在保证使用功能和安全运行的情况下，合理选择供应商、规范采购流程、严控采购价格、严把采购质量，最大限度的降低高、中压管网建设成本。

1、供应商的选择：制定切实可行的合格供应商准入制度及开发流程，使之有章可循。

2、招投标采购：应建立健全物资招标实施细则，使招标行为有制度可依；严抓项目管理、信息、预算、招标文件制定、评标办法制定等环节，选择质量好、报价合理、信誉高的供应商。

3、库存管理：针对每个供应商及配套物资品种，应设立合理的库存水平，并制定变更采购计划及应急措施，有效控制库存。在库房管理过程中严密控制领料、退料以及严密的报废处理程序，加强安全管理，杜绝盗窃和丢料现象。编制物质材料装卸、运输及存放的细则，建立完善的物资领、退料制度及流程，制定现场物资管理制度，做到点滴节约，确保材料物资在装卸、运输及存放过程中合格操作，减少材料损坏，充分利用废旧余料，杜绝一切浪费现象。

三、工程管理

工程管理是直接影响工程造价的重要因素之一，工程管理包括施工、监理、检测单位招投标、施工单位管理、现场签证、现场管理、设计变更、施工组织设计检测、监理、竣工资料、验收移交等环节，且工程管理部门的工作又与设计、物资、财务、造价等多个部门紧密相连，各部门工作介入的时间等也影响着工程造价。

1、牢固树立成本意识。在项目管理过程中，只有树立起全员、全面和全过程控制成本意识，将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面，才能真正将成本管理落到实处。全员控制是指成本控制不是某个人的职责，而是涉及项目各单位、各部门和个人，每个部门乃至个人都要肩负成本责任，真正树立起全员控制的观念。全面控制是指成本控制不是单纯的就成本管理进行成本管理，而是涵盖了项目管理的方方面面，应围绕成本管理开展项目管理工作。全过程控制是指项目成本的发生贯穿于项目整个周期，因此从投标开始至中标后的实施及完工都要有成本控制的意识。

2、充分实行建设工程招投标；对监理单位实施有效管理；避免因为有倾向性的选择投标人或被邀请的工程单位不足法定数量，破坏招投标公开、公平、公正的原则。

3、严控设计变更：对项目更改的必要性和合理性设置监督，对更改造成的损失制定相应的责任制约。

因此应严格控制设计变更，如需设计变更，应尽量提前，变更发生得越早则损失越小，尽可能把变更控制在设计阶段的初期。

4、加强成本核算，提前做好施工预算及将预算合理实施。预算按施工程序再进行详细分解、量化，明确各经济指标。具体分解为：临时设施、文明施工、材料供应、机械设备及班组、项目部管理费用等几大块。针对具体分项都有一个目标控制值，施工过程对照分项目标控制值进行操作。

5、开展成本分析，建立成本控制报告制度。建立成本信息管理系统，围绕项目周期，建立设计、施工、验收、保修、运营等各阶段的成本统计数据库，定期或不定期召集各责任部门召开成本分析会。

6、建立完善的工程现场签证管理制度，明确规定签证的范围及权限，实行“分级控制，限额签证”。

7、向工程质量、工期、安全要效益，寻求最佳工期点成本，处理好工期与成本的关系，加强职工安全防患意识，避免安全伤亡事故。项目完工后及时进行峻工验收，注重内部挖潜，增收节支，降低工程施工环节的费用。

四、造价管理

把好工程竣工结算的审核关，切实解决工程结算审核中的问题，是合理控制高、中压管网工程造价的关键环节。

1、加强对竣工图、竣工资料的审核及监控力度。对于招投标工程结算时，要按竣工图及资料统计实际工程量后，比对招投标工程量清单，关注较投标中减少的工程量，按综合单价核增或核减工程造价。

2、严格套用主管单位核定的相应取费标准及相关税费；严格按工程类别计取相关管理费率和利润率；在招投标工程的合同条款中明确变更工程量的计价方法及套用定额的标准；采用公司内部二级审核及内外审结合制度，确保工程及时结算。

3、施工结束后，及时核准实际材料耗用量。

五、各类规费

工程建设过程中，涉及设计、监理、压力管道监检、工程测量、各类赔偿、补偿、占用等费用的支出，与政府部门及其它单位应加强沟通协调，尽量与道路同时施工，减少土方量及绿化赔偿等费用。

六、结语

总之，合理控制管网工程造价是一个长期的、系统的管理行为，必须抓好各关键控制环节，使其控制方法及考核常态化、规范化、制度化、管理精细化，才能实现项目投资效益最大化，提高企业的成本控制水平及管理水平。

参考文献：

[1] 张燕压力管道设计安装若干问题探讨《煤气与热力》 2009年01期

篇7

关键词：燃气档案 资料 城市建设

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：

燃气科技档案是燃气科学技术档案的简称，是在自然科学研究、生产技术、基本建设等活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、计算材料、证书、声像资料等科技文件材料。他在当今社会的重要作用不容忽视。下面从以下几个方面做分析：

一，燃气科技档案的内涵

燃气工程档案是对燃气工程建设档案资料进行收集、整理、组卷、移交、编目、保管、检索、利用和信息开发的工作，是一项管理型工作，一个现代化燃气企业，对燃气工程的档案管理应该做到管理水平专业化、文件资料规范化、归档程序制度化、数据管理现代化、服务利用人性化。只有这样燃气工程档案信息才能得到充分的利用，才能体现燃气档案的价值，实现档案的根本目的。

燃气档案主要包括以下几个方面的档案：（1）工程依据文件：申请报告及审批文件、批准的设计、施工图、建设工程规划许可证质量监督注册文件报建审核书竣工测量、验收合格证、工程质量评估报告等；(2)交工技术文件：施工资质证书、工程变更单、施工组织设计、工程保修书、材料、设备、仪器等的出厂的合格证明，材质书和检验报告施工记录、隐蔽工程记录、焊接记录、强度和严密性试验记录、阀门试验记录、实际安装定位、设计中未包含的项目（3）检验合格记录：测量记录、沟槽及回填合格记录、焊接外观检查记录和无损探伤检查记录、管道吹扫合格记录、储配与调压各项工程的程序验收、在施工中受检的其他合格记录[1]。

二，怎样对燃气档案进行有效管理

(1)，开展多元化的档案管理

1，燃气档案正确分类。燃气档案的清晰正确的分类，运用计算机基础对档案进行分类和归类，有利于提高档案的利用率，形成系统的燃气档案，并且方便查询以及对以前的事故进行记录为未来的事故规避、防范，提供有效的数据依据。

2，高效的数据收集。高效的数据收集是多元化档案管理的首要条件。高效的数据收集有以下几个方法：跟踪收集：燃气工程通常建设时间较长，在这期间同时涉及到了人员的更换，以及其它因素，遇到这种情况就应该做好数据的跟踪收集；分阶段收集：燃气工程通常要分成几个阶段，如前期的准备阶段，施工阶段等，在每个阶段要对每个阶段进行恰当的收集；强制性收集：为了保证施工和监理的资料不流失，通常在工程竣工时要对施工和监理单位的资料收到档案部门进行竣工验收、进行审核，以及签字认可等，确保档案完整。

3，实行档案动态管理。燃气档案应具有动态性，如今，新城的不断建设，老城不断的改造。这其中涉及到燃气的不断改造和维修等，燃气记录的更新也需要我们做好跟踪记录，以确保档案的完整性和灵活性。

（2）提高城市燃气信息档案从业人员业务水平

对于人力资源的管理，建立切实可行的管理制度和形成文字的规章是必不可少的，对每个环节的具体项目的负责人要落实到人头上，档案的移交，每个部分的档案的收集，验收等，都要安排专业的相关人员来负责。对相关的资料负责人好做好严格的监督和指导以保证档案的记录到位。对从业人员，要注重从业人员的素质，做好前期的培训，中期的监督指导，才能保证每个从业人员的专业能力得到提升。为了保证档案的延续性有效性，还可以对从业人员进行定岗。

（3）坚持工程建设与档案管理同步进行。

所谓工程建设与档案管理同步，就是档案与工作人员的记录要与工程的施工程度同步，工程结束也就意味着档案记录的结束。不能让档案工作拖拉完成，影响燃气建设的完整程度。其次要将责任具体到人，对于每一次的归档工作都要实行签名制度，以确保工作的严肃性和认真性。第三要对新测绘的竣工图纸采用统一三维坐标备注，图纸上涉及的参考物和邻近建筑都要明确的标注，以增加图纸的准确性[2]。

三，燃气档案在促进城市发展中的作用

燃气档案自身的潜在价值。

科技档案的作用在于它具有满足人们某种需要的特殊属性，作用的大小取决于自身内容的先进性、系统性以及社会供求关系的一致性。燃气档案作为一种重要的信息资源，它的开发和利用已经成为燃气档案管理的重要内容之一。档案的记录和管理的质量也直接影响到自身的利用价值。在没有更新的科技成果发明取代之前，直接开发利用现有科技成果，就等于转化为物质价值，开发利用的次数越多档案创造的物质价值就越大。长期以来积累的大量的燃气档案，这些档案是科研人员的智慧结晶，是以后长期发展的宝贵财富。

（2）燃气工程档案是城市燃气设施抢修依据。

准确完整的燃气档案材料，对燃气管网泄露的抢险抢修至关重要，可以帮助查找泄漏位置，准备抢修材料，确定抢修方案。在平时做的档案记录中，记录了关于每次事故的具体损失，以及问题所在。其中燃气设施的抢修就必须要利用到燃气记录，这个时候燃气记录就很好的发挥到了自身的作用，是城市燃气进行设施相救的重要依据，也可以为以后的设施的建设提供建设性的可靠依据，间接性的避免了燃气事故的滋生。

（3） 燃气工程档案是城市其他基础设施管理运行的参考。

目前，城市建设开挖损坏燃气地下管道的事情时有发生，给城市安全造成危险，主要原因就是资料不全或不准确。城市建设的加速发展，对燃气工程档案管理提出了更高要求。城建档案是城市规划工作的基础城市规划是指依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点、合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。以往，在城市规划、建设工作中形成了大量的燃气档案，这些档案是以后规划工作的基础，没有这些燃气档案，燃气规划无从着手。

（4）燃气档案工作是提升城市品位的重要保证

一个城市的品位首先体现在城市规划的水平上，燃气档案是城市规划、建设的历史记录。在城市建设中都需要参考借鉴已有的技术成果和相关资料信息，并按一定的程序组织实施。所以为了保证城市建设规划的科学性、前瞻性和稳定性，必须尽可能汲取各种成功经验，提升城市形象。

结语：总之，随着城市经济的不断发展和燃气使用方式的不断增加，城市燃气信息档案资料管理是一项系统工程，设计到城市建设中的诸多方面，既是燃气行业管理方面的工作，也是城市发展管理复杂性的工作，信息档案资料都具有一次性和不可回复性的特点。因此，对于城市燃气发展规划、燃气工程建设、燃气生产经营监测及其相关的一切燃气信息，都应该根据档案管理要求，结合城市燃气管理工作的需要，依法依据保证档案资料的完整、原始、系统、真实、准确和齐全，真实记录、保存信息的收集档过程。同时，制定完善的信息档案管理及信息公开制度，来强化档案资料管理意识，提高档案资料管理水平。

参考文献：

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关键词：市政；工程造价；控制

Abstract: along with the rapid economic development of socialist market economy and the deepening of the reform of the, municipal engineering construction is also presented the vigorous development trend, to improve the local people life level, promoting the economic growth and upgrade the city image is of great significance. In order to realize the municipal engineering construction projects economy and profitability, must from the project construction cost control in hand to ensure the engineering quality, progress, safety under the prerequisite of the lower cost cost. Based on this point, this paper municipal engineering cost control measures and analysis.

Keywords: municipal; Project cost; control

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

市政工程属于国家基础设施建设，主要包括公共交通设施、绿化、给排水、燃气、照明等基础设施建设，同时这也是城市可持续发展的必需物质基础。由于市政工程具有投资数额大、工程质量要求高、施工工艺复杂等特征，加之随着市政工程投资方式的日趋多元化，工程造价控制已成为工程建设所必须面对的重大问题。借此，本文就市政工程造价控制展开探讨。

一、当前市政工程造价控制的现状分析

目前，随着我国城市化建设进程的不断加快，市政工程随之增多，其造价控制过程中的问题也随之凸显，这些问题主要体现在以下几个阶段当中。

（一）招投标阶段的问题

在工程项目招投标的过程中，有些不具备建设资质的承包商受到利益的趋势，在承包工程后将之转包给有资质的建筑商，这样形成了一种层层盘剥的局面，从而导致了最后的承包商所能得到的承包价格非常之低。在此前提下，建设方为了进一步缩减开支，便会雇佣一些十分廉价的劳动力，并采购一些质量较差的原材料，这给工程项目埋下了严重的质量隐患。

（二）设计阶段的问题

对于市政工程项目的造价控制而言，设计阶段属于极其重要的环节。然而，由于建筑企业对工程项目设计人员的管理和监督不到位，加之建设方缺乏对设计方案比较优选的机制，从而使得设计阶段的造价控制差强人意。最为严重的情况是有少数设计单位在接到项目后，只考虑设计的工作量，却忽视了对工程造价的有效控制，致使设计出来的施工方案过于保守，这样难免会给工程建设造成较大的经济损失。

（三）工程实施及结算阶段的问题

现阶段，我国市政工程仍旧沿用着传统的成本核算方式，即工程项目竣工后进行造价结算。这就难免会造成工程前期及中期造价管理弱化的现象发生，从而很难使成本管理理念贯穿于工程项目始终。此外，在工程项目结算时，高估虚报工程费用、套用高定额、增加计费范围、巧设单项工程等现象也时有发生。

二、市政工程造价控制的有效措施

（一）投资决策阶段的造价控制

据有关资料显示，投资决策阶段对于整个工程造价的影响度高达80%左右。所以，这一环节的造价控制是绝对不容忽视的。经过大量的工程项目实践证明，投资效益降低、三超现象的发生都与前期投资估算出现偏差有着直接的关系。为此，必须做好项目投资决策阶段的工作。可通过建立项目优化评选机制，并采用科学合理的估算方法，细致认真地进行投资估算，以此来形成项目投资的最高限额，这样才能使资金得到最为合理的利用，进而达到控制工程造价的目的。

（二）招投标阶段的造价控制 首先，做好招标文件的编制工作。由于招标文件对于规范工程建设施工招标具有指导性作用，并对工程项目从报建至合同签订的全过程进行了严格规定，所以市政工程造价应从招标文件的编制入手加强控制。招标文件的各项内容编制要做到准确、严密、详细，全面考虑影响工程建设的各项因素，以有效避免不合理索赔事件的发生，以及防止产生不必要的矛盾和纠纷。做好招投标文件的编制工作有利于为施工企业投标报价、双方合同签订提供有力依据；其次，重视合同管理。施工合同是市政工程建设质量、进度和成本管理的重要依据，也是工程款项拨付和处理索赔事件的直接依据。所以应保持谨慎的态度签订施工合同，尤其对于费率招标而言，更要处理好业主与施工企业之间权、责、利之间的关系。妥善规避包干风险，明确包干费用内涵，提高市政工程造价控制水平。

（三）设计阶段的造价控制

对于市政工程建设而言，当工程项目立项之后，设计便成为了工程建设和造价控制的关键所在，工程设计方案不仅影响着工程建设工期的长短，更影响着工程投资数额的大小。在优化设计方案的过程中，应当遵循经济与技术相结合的原则进行控制，并将该原则贯穿于方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计的全过程之中，尽量减少设计变更次数，将工程造价控制的重心转移到设计工作上来，树立未雨绸缪的思想，提高市政工程造价控制的效果。此外，应积极采用限额设计的方法，按照批准的总概算、设计任务书和投资估算进行方案设计，体现投资控制这一理念。通过在设计阶段运用设计方案竞标、限额设计等方式，结合价值工程原理提高设计质量，使优选出的设计方案具备较高的经济性和技术性。

（四）竣工阶段的造价控制

市政工程竣工阶段的工程造价控制的最后环节，为了有效规避审核环节所产生的审计技术风险和职业道德风险，可以利用委托两家审计单位进行工程审计的方式强化工程造价控制效果。具体操作如下：委托两家审计单位对市政工程进行先后审计，利用后者的审计结果衡量前者的审计工作质量，以此提高工程造价审计的准确性、客观性。在工程竣工审核时，必须以相关政策为重要依据，对报送的竣工决算进行工程量核算，严格审查单签证费用，认真核实分项工程中实际综合单价是否与合同签订的综合单价相一致，做好竣工决算总金额的审核工作，使决算结果能够真实地反映市政工程造价。在确保竣工资料准确、齐备、完整的基础上，委托具有资质的工程造价咨询单位对工程造价进行审计，并对审计结果出具相应报告，经由甲乙双方签字认可后，审计报告即产生法律效力。通过在市政工程竣工阶段实施一系列工程造价控制措施，以保证工程造价的公平性与公正性。 参考文献

[1]赵华.论市政工程造价控制存在的问题及对策[J].山西建筑.2010(29).

[2]刘超.关于市政工程造价控制创新的一些思考[J].中华民居.2011(9).

[3]朱文林.全方位探讨市政工程造价控制[J].大科技·科技天地.2011(2).

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关键词：燃气管道；施工；问题；措施

中图分类号：TU996.7文献标识码：A 文章编号：

1存在于其工程施工中的问题

1.1协调不畅

施工单位在进行正常施工之前应及时与规划部门进行报批以及向公路或者路政管理部门提交施工的整体作业计划，获得相关部门的允许施工证件后方可施工，而有些施工单位没有做到这一点，反而是急于开工，边施工边办理相关的证件，以至于施工过程中受到相关单位的阻拦，造成各单位协调不畅、耽误施工目标的恶果。

1.2 施工中出现挖断其他管道的现场时有发生

城市天然气管道施工在施工的时候由于各种原因，会出现挖断先前已经完工的其他市政管道的现象，如: 自来水管道、热力管道等，影响了居民的正常生活。

1.3净距很难满足

设计人员必须严格遵守《城镇燃气设计规范》（GB 50028-2006）中规定的关于相邻管道、构筑物、建筑物之间的垂直净距和水平净距。但在实际施工过程中，有的施工企业不按规范操作，关于垂直净距和水平净距要求与实际情况严重不符。

1.4管道埋藏深度不够与使用建筑垃圾回填

有的施工单位不重视施工质量一味的偷工减料，一次达到节约施工成本的目的，在回填的时候，要么沙量不足，要么沙石中掺和大量砖块、碎石等建筑垃圾进行填埋。还有一些施工单位对安全意识较为淡薄，对一些施工的施工的死角或者车辆经过较少的地方，管道埋藏深度不够。

1.5管道焊接问题

而一些施工单位由于没有按照100%探伤的要求进行焊接，焊接前部清口或者应当进行氩弧焊打底的也不打底等焊接漏洞，往往会造成质量问题。

2应对措施

2.1城市规划部门对施工单位报送的施工图审查合格后才能进行设计

施工单位的施工图勘测与设计等工作应在城市规划部门对施工单位报送的施工图审查合格之后进行。施工单位在进行正常施工之前应及时与规划部门进行报批以及向公路或者路政管理部门提交施工的整体作业计划，获得相关部门的允许施工证件后方可施工，这样各个管理部门之间得到及时的沟通、合理安排相关工作，为施工单位顺利施工奠定了基础。

2.2积极修改燃气管道施工设计

它本身就是一项专业而又复杂的工程，其施工质量受多种因素的影响，因而施工之前的方案也做不到十全十美，所以需要跟随实际施工过程修改不尽合理的设计。在施工过程当中，由于设计人员设计的原因导致出现质量问题，设计人员应第一时间与施工人员进行沟通，充分了解施工人员的意见和建议，去施工现场测量考察，分析出现设计问题的原因并及时修改设计方案与相关人员做好技术交底工作等，最大程度地完善设计方案中的不足之处。

2.3施工设计调研

设计阶段前期最主要的是摸清相关路段做好调研工作，对什么管道铺设在什么路段做到清楚明了。设计人员在应对相关路段仔细勘察、了解其管线资料，尽可能多地更加准确地地下管线分布情况，以此避免施工中挖断其他已经完工的市政管道的事件发生。

2.4采用管道外加套管方法

管线长的时候,要在燃气管道跟别的管道之间砌一道隔墙,隔墙可以用普通煤矸石烧结砖,厚度120mm或240mm即可,墙体抹灰20mm.当遇到检查井或别的阻碍物的时候,能绕过的绕过,绕不过的,就在管沟上勾缝,再用水泥砂浆抹灰20mm。

2.5加强施工质量意识

在施工的时候，一方面要对施工单位进行质量意识的培训工作，提高施工人员的质量的重视程度。另一方面，在施工过程当中监理单位要加强旁站监理，严格验收每一道施工工序，对出现问题的工序严加控制，直到质量过关后才可进行下一道工序的施工。

2.6施工过程中应严抓防腐工作

由于燃气管道安装位置的特殊性，在暗埋之后极易被腐蚀，因此，工程施工过程中必须将防腐工作作为首要工作，施工单位可以采用热收缩胶带或者聚乙烯防腐胶带作为外层防腐层，通过胶带将燃气管道隔绝来保证管道的使用寿命。当燃气管道防腐层受到损坏之后极易被其周围尖锐锋利的物体刺破导致水侵入。因此为避免这种情况发生，燃气管道安装时必须使用厚度不能小于2cm的墙面或者混凝土完全包围。

2.7做好施工质量验收工作

竣工验收是全面考核施工工作，检查是否符合设计要求与质量要求的一个重要环节。竣工阶段的工作主要是评定与检验，对施工单位提供的技术性文件、试验报告、质量检查等资料性文件的完整性进行一一审核，对于发现的问题要及时指出，责令相关施工单位限期进行整改。监理单位要协助建设单位组织好设计单位、施工单位及其它的相关部门的工程竣工验收工作，并对施工工程施工中的监理情况给予真实、详细的回报，并要做好施工单位签订质量保修书工作

3结语

城市燃气管道建设推进了利国利民政策的实施，进一步提高了人们的日常生活水平。它是一项复杂而又重要的工程，施工质量的好坏与人们的日常生活息息相关，因此在施工当中，要做好施工质量控制工作，不仅施工单位自身要重视施工质量，而且监理单位也要加强质量监督管理工作，共同确保施工质量过关，保障人们的生命财产安全。

参考文献

[1]赵淑珍，周丁．城市燃气管道设计施工中常见问题浅析[J]．天然气与石油，2010，（12）．

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各县（市、区）建设局、××属有关单位、各有关燃气企业：

为规范燃气经营行为,加强燃气市场监管,根据《国务院继-----》（国务院第---号令）、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》（建设部第135号令）和《××省人民政府公布继续实施的行政许可事项、许可规定及实施机关的决定》（××省第×号令）有关“燃气设施改动审批”和“城市新建燃气企业审批”的规定，结合××××市燃气行业实际情况，就有关事项通知如下：

一、燃气设施改动审批

㈠审批范围：[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]

燃气设施改动审批，包括本市行政区域内的所有燃气企业对所属燃气门站、储配站、调压站、输气管网、液化石油气气化站、混气站、储存站、储配站、瓶装供应站（点）、车用燃气加气站等设施的改动事宜。

㈡审批条件：

1、有改动燃气设施的申请报告；

2、改动后的燃气设施符合燃气专业规划、安全等相关规定；

3、有安全施工的组织、设计和实施方案；

4、有安全防护及不影响燃气用户正常用气的措施。

㈢审批权限：

需改动的燃气设施所属燃气企业位于各县（市）×区辖区的，由当地建设行政主管部门负责审批，但储存能力超过200立方米的液化石油气企业和经营天然气的企业由市建设委员会审批；需改动的燃气设施所属燃气企业位于××市区的由市建设委员会审批。

㈣审批程序：

燃气企业向审批机关提出申请并提交有关资料，经审查，符合条件的，由审批机关发放《行政许可决定书》；不符合条件的，下达《不予许可决定书》。需提交的资料见附件一。

㈤审批时限：

审批时限为20个工作日，有关部门评审、专家评审时间不在许可办理期限之内。

㈥审批后管理：

燃气企业改动燃气设施后，应向审批机关报送有关经济、技术资料备案。

二、城市新建燃气企业审批

㈠审批范围：

城市新建燃气企业审批，包括在本市行政区域内所设立的，向各类燃气用户销售天然气、液化石油气、人工煤气的经营企业。

㈡审批条件：

1、符合当地城市总体规划及燃气专业规划要求，并验收合格；

2、有稳定的符合国家质量标准的燃气气源；

3、燃气输、配、储存、安装、供应等设施符合国家的相关标准和消防安全、建设质量要求；

4、从事液化石油气经营活动的企业，有运输、接卸、储存、罐装等完整生产设施，设有残液回收装置，有2台（含）以上的储罐；

5、有与经营规模相适应的注册资本和管理、技术以及操作人员，并且具有从业资格，具有偿债能力文秘站:和抗风险能力；

6、有完善的经营管理体系和安全管理制度；

7、有包括基建、生产运行、技术设备、物资、安全生产等完整的资料和档案，并设专人管理；

8、有健全的安全事故抢险预案和相应的组织、抢险抢修人员、仪器设备和交通工具；

9、有安全评价机构出具的安全评价报告，并达到安全运行要求；

10、国家相关法律规定的其它要求。

具体审批条件及需提交的资料见附件二。

㈢审批权限：

城市新建燃气企业位于中心城区的由市建设委员会直接审批；位于区辖远郊乡镇、各县（市）、××区辖区的，由县（市、区）级建设行政主管部门负责初审，报市建设委员会审批，但储存能力超过200立方米的液化石油气企业和经营天然气的企业由市建设委员会直接审批；。

㈣审批程序：

新建燃气企业或受其委托的人向审批机关提出申请并提交有关资料，经审查，不符合条件的，下达《不予许可决定书》；符合条件的，由审批机关发放《行政许可决定书》，并在满足其他条件后由市建设委员会颁发《

燃气经营许可证》。㈤审批时限：

审批时限为申请资料报至市建设委员会后20个工作日内，有关部门评审、专家评审时间均不在许可办理期限之内。

㈥审批后管理：

为了加强动态管理，对已经颁发《燃气经营许可证》的企业实行年度审查制度，对不符合要求的企业要按有关法律规定进行处理。各级建设行政主管部门要加强对燃气行政许可工作的管理和监督，严格依法办事。对于弄虚作假，不按程序、条件审批的，一经发现，要追究有关人员责任。

附件一：燃气设施改动审批需提交的资料

附件二：新建燃气企业审批条件及需提交资料

二OO六年五月八日

附件一：燃气设施改动审批需提交的资料

1、说明燃气设施改动的位置、作业项目及改动原因的书面申请；

2、《燃气经营许可证》复印件；

3、供气安全和服务的影响性分析报告；

4、设施改动的实施方案；

5、控制突发和紧急事故预案。

附件二：新建燃气企业审批条件及需提交资料

根据××市燃气市场现状，申请新建燃气企业可分为以下情况：

A、从未办理过《燃气企业资质证书》或《燃气自供证》的欲从事燃气经营的企业必须具备A类条件，由具有初审权的建设行政主管部门下达《行政许可决定书》，方便企业办理工商营业执照。满足B类条件后，提出申请，市建设委员会审核合格后，颁发《燃气经营许可证》，方可经营燃气；

B、原已取得《燃气企业资质证书》或《燃气自供证》的经营燃气的企业，换领《燃气经营许可证》；

C、已取得《燃气经营许可证》的企业，申请设立液化气换瓶点、车辆加气站等分支机构的，申请《燃气企业分支机构经营许可证》。

A类条件：

1、燃气经营许可申请书；

2、名称预核；

3、企业章程；

4、验资报告（无合格证及验收手续的燃气设施不得计入资产）；

5、规划许可；

6、与企业规模相适应的经营管理人员、专业技术人员、特殊工种操作人员名册，资质证书。其中，储存能力200立方米以下的液化石油气经营企业，助理经济师以上职称不得少于1人，助理工程师以上职称不得少于2人；储存能力每增加100立方米，经营管理人员、专业技术人员各增加1人；天然气企业经营管理人员、专业技术人员不得少于职工总数的10；

7、国家法律、法规规定的需要提交的其它材料。

B类条件：

1、企业营业执照、组织机构代码证、土地使用权证。

2、工程竣工验收资料：⑴土建部分：规划许可，厂站平面图，建设工程质量监督备案表。⑵燃气设施部分：设计、施工合同及设计、施工单位资质证书，总布置图，主要设备质量合格证明资料，压力容器、管道、机电设备证明材料、检测报告。⑶消防、防雷防静电、环保、城建档案合格证明材料。

3、组织管理资料：A6所列条件，组织结构图和岗位职责，岗位操作规程，经营管理制度，客户服务制度，为职工办理工伤社会保险的有关凭证，以及燃气企业标准要求的其他规章制度。

4、安全管理资料：安全评价报告，安全负责人、安全机构、专职安全员资料，安全管理制度及抢险应急预案。

5、国家法律、法规规定的需要提交的其它材料。

C类条件：

1、燃气企业开办分支机构申请书；

2、经营场所土地使用权证、房产证（或租凭合同）；

3、规划许可；

4、消防许可；