建设公司安全管理制度范文

导语：如何才能写好一篇建设公司安全管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1企业信息化建设概述

信息技术正处于不断发展的状态,我国各个产业都开始对信息技术进行运用,企业为了提高自身管理质量与管理效率,加入了这一行列。企业进行信息化建设的目的提高管理质量、提升管理效率、促进科学管理。很多企业开始建设公司网,通过网络对自身事务进行管理,改善原有的工作方式,促进信息时代管理体制的形成,同时对众多企业资源进行整合,提升企业在这个时代的竞争力,让企业获得更高的发展空间。企业信息化建设是其向现代化迈进的重要依据,也是企业综合实力的体现。信息化建设在我国企业之中已经成为一种普遍行为,几乎每一个企业都在对信息系统以及网络设施进行建设,公司网已经成为我国企业的标配。部分企业领导对企业进行信息化建设十分重视,在其中投入了较多的人力、物力,力求提升自身信息化建设的质量,某些企业已经针对信息化建设制定了长远的计划,这些计划将在2～3年之内完成。安全管理问题在我国企业信息化建设中是不可回避的问题,在这一方面,我国与西方发达国家之间具有较大的差距,而且自身技术手段不够先进,在企业信息化建设进程中安全问题层出不穷,因此,各个企业应该重视信息化建设进程中的安全管理问题,从整体上提升企业信息化建设的质量。

2企业信息化建设进程中安全管理存在的问题

2.1缺乏网络安全管理人员

企业在信息化建设进程中进行的安全管理,很大程度上依赖网络安全管理人员的工作,因此,网络安全管理人员的工作能力以及素质对企业信息化建设具有重要影响。目前,我国企业信息化建设正在进行之中,网络安全管理人员的培养也处于初始阶段,他们的工作能力与素质还达不到各个企业的要求。相比于对网络安全管理人员进行培训与引进,我国企业更热衷于对各类杀毒软件、安全软件进行购买,没有对培养网络安全管理人员产生正确的认识,也没有将招聘网络安全管理人员列入到自身的工作计划之中,这就导致了企业信息化建设进程中,网络安全管理人员的缺乏,即使有也不具备相关的能力与素质,在出现安全方面的问题时很难将其进行解决,给企业信息化建设进程增加众多风险。

2.2企业员工安全管理参与度较低

企业信息化建设是为了让在企业中工作的每一位员工都能够使用安全、高速的公司网络,让企业员工了解到网络安全以及安全管理的重要性,在平时使用网络时增加自身安全意识,但是很多企业没有对自己的员工进行安全管理方面的教育。企业员工不了解企业信息化建设进程以及其中存在的安全问题,更不知道如何进行安全管理来消除这些安全隐患,在网络安全管理方面参与程度较低,不了解与网络安全以及信息化建设相关的法律法规,在自身网络出现问题时无法及时进行处理,对自身管理、工作成较大的影响。

2.3安全管理制度存在缺陷

全面的安全管理制度是对企业信息化建设的安全保障,可以保证企业在信息化建设进程中出现问题时能够及时做出反应。但是目前,我国各个企业的安全管理体制存在缺陷,很多关键性内容在体制中没有进行规定,这样的结果就是企业信息化建设进程面临安全隐患的威胁。内部管理较为松散是安全管理制度存在缺陷的直接体现,正因如此,很多与安全管理相关的指令不能被全面地了解、认真地执行。安全监督机制是安全管理制度最为致命的缺陷,缺乏有效的安全监督,导致企业信息化建设进程中众多行为无人监督、无人管理,相关人员在这一过程中很有可能出现操作失误,由此而导致安全问题,部分人员甚至会进行违规操作,但是由于无人进行监督管理,一旦出现问题,企业无法找到直接责任人对其责任进行追究,并解决信息化进程中存在的问题。

3加强企业信息化建设进程中安全管理的对策

3.1培养专业安全管理人员

企业信息化建设进程中的安全管理,需要有人参与其中才能够正常进行,因此,专业安全管理人员对企业信息化建设来说是十分重要的,各个企业应该对这一点有着清醒的认识。企业应该注重对专业网络安全管理人员的培养,提升企业内部管理人员的专业能力以及专业素质,让他们能够符合时展的要求,在信息化建设过程中为企业解决众多安全管理问题。同时,企业可以外聘专业管理人员,让他们参与到实际工作中,在进行工作的同时要求原有的安全管理人员学习他人的工作方式与工作方法,以此对自身的技术水平进行提升。企业应该针对安全管理人员的工作制定奖惩制度,以此来提升安全管理人员工作的积极性,改变他们对自身工作的态度,让企业信息化建设进程中的安全管理工作向着更好的方向发展。

3.2向员工普及信息安全管理知识

企业应该在内部进行与信息化建设以及安全管理知识相关的讲座,让每一名员工对自己正在使用的公司网络有一个初步的了解,知晓其中的建设过程以及在建设过程中面临的安全管理问题,认识到公司网络信息安全对自身的重要作用,提升自身的信息安全管理意识。每一名企业员工都应该积极参与到企业信息化建设的安全管理之中,在这一过程中发挥出自己作为企业主体的作用,在企业进行的网络信息安全管理中贡献自己的力量。企业应该培养全体员工处理安全问题的技能,让每名员工都具备在网络上维护自身利益的能力,促进员工信息化建设的进行。

3.3健全安全管理制度

规章制度是企业信息化建设进程中安全管理工作的重要保障。各个企业需要了解安全管理制度对自身信息化建设以及安全管理的重要性,同时知晓自身安全管理制度存在的不足,及时对自身安全管理制度存在的不足进行弥补,避免因此而遭受重大损失。在安全管理制度中需要加入监督管理、风险分析等方面的内容,让安全管理制度可以进行更加全面的管理工作,对可能存在的风险进行分析,制定预警方案;对安全管理人员的行为进行监督,避免失误操作以及违规操作的出现。减少在企业信息化建设进程中安全管理方面存在的问题,让每一个企业的每一名员工都能够使用良好的企业网络,让企业自身的网络安全以及信息安全得到保证。

作者:李雯 单位:保定天威保变电气股份有限公司

参考文献

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【关键词】加油站管理；存在的问题；安全与经济效益；对策

就加油站的经济效益来说，现代化的急速发展为石油企业提供了一个良好的发展空间，而且根据资料显示，随着生活质量的提升，现今在二线以上的城市平均一家就拥有一辆汽车，这样的发展形势在很大程度上推动了加油站的建设与经营，以及油价的不断攀升也为加油站的建设带来了无与伦比的高经济效益。加油站的建设有了稳固的平台，加油站的发展有了可持续的经济依靠，然而由于受到多方面因素的制约，加油站的安全管理工作并未完全走入正轨，安全事故时有发生，安全隐患点存在居多。因此，为更好的保证加油站的正常运行以及人员生命、财产的安全，结合企业时代性的发展原则，认清加油站技术层面与管理层面中普遍存在的问题，并及时利用科学有效的方法进行由于改进与严肃纠正，不断完善加油站安全管理制度是必要的且必须的，提出合理应对加油站安全管理问题的对策也无疑具有重要的现实意义。

一、加油站安全管理存在的问题

（一）技术层面的安全问题

（1）地下油罐通气管管口阻火装置安装的问题

在《加油站设计与施工规范》中明确指出：地下油罐应单独设置呼吸管，且管径不应小于五十毫米，且必须安装阻火器，管口与地面距离不应小于四米；沿建筑物的墙（柱）向上敷设的呼吸管，其管口应高于建筑物一米，与门窗的净距离不应小于三米。加油站的埋地油罐与地上油罐不同，埋地油罐内的气体空间昼夜之间的温度无明显变化，不会产生小呼吸，而大呼吸时呼吸阀对减少油品耗损是不起作用的，所以只需要安装阻火器，而不需要再次安装呼吸阀，主要是为了防止外面的火源引入油管内造成事故；但地上油罐因与地下油罐安全隐患、设计原理不同，应该安装呼吸阀。地下油罐如若安装了呼吸阀，反而会增加卸油时的阻力，延长卸油时间，对加油站的整体工作效率产生不良影响[1]。

（2）电气设备安装与电气线路敷设的问题

加油站的电气设备安装与电气线路敷设的技术要求具有很严格的消防安全原则，但目前大部分的加油站建设施工中，很容易忽视对电气、电路的精确建造与维护。例如，加油站的的大多数工作室内的照明电路不仅不适用防爆灯具、防爆开关等等，也并未按照消防安全守则要求的走线趋向敷设电路，更不会经常性的对电路设施、电气设备、电线等等进行定期检查与维修，这给加油站的日常的经营安全埋下了巨大的隐患[2]。1999年8月10日，某加油站因加油机内防爆继电器安装不规范，继电器内的一根相线的绝缘皮破损，发生了严重的漏电现象，进而引燃了加油机内、地沟内的爆炸性混合气体，最终引发了爆炸。事故造成7人死亡，10人重伤，且加油站及毗邻的建筑物严重坍塌。这起事故的发生主要原因就是由于加油站内部电气设备安装不规范，也因员工缺乏定期检查与维护，使得电线绝缘损坏严重，造成了不可挽回的严重后果。

（3）卸油空间内汽车自身静电接地装置的问题

加油站的建设中，设置防雷、防静电装置是必须的，《加油站设计与施工规范》也明确规定：卸油场地必须设置静电接地装置，且接地电阻不应大于100欧姆。但是更值得注意的是，第一，油罐车在行驶过程种将产生大量静电，如若没有在卸油空间内规范化的设置汽车自身静电接地装置，使得车体自身静电无法顺利导除，那么在卸油过程中就会增加静电火花引发爆炸的可能性。例如，2000年7月31日19时左右的一起因汽车静电引发的加油站爆炸事故。一辆无证运油的三轮车在某个体加油站卸油时，因此加油站未按规定在卸油场地设置静电接地装置，车身自带的静电火花引燃了油气，导致了爆炸起火事故。大火持续了一个多小时，烧伤2人，并将二层楼房炸塌烧毁。第二，除了汽车自身存在的静电以外，油罐车在卸油时因油管未能插到罐底，而使油罐车内汽油胡乱喷溅也会产生静电火花。为避免因油管插入不到位的问题造成的事故，《小型石油库及汽车加油站设计规范》中要求：油管插入必须向下伸至罐内且距罐底20cm处方可。

（4）油罐车卸油方式不当的问题

《加油站设计与施工规范》规定：加油站的汽车油罐车在卸油时必须采用密闭卸油方式，且卸油管与油罐进油管的连接应采用快速接头。但是就目前大多数加油站油罐车的卸油方式来看，为追求快速及方便，加油站多采用敞开式与喷溅式的卸油方法。但是，这种卸油方式很容易使汽油飞溅，不仅加大了加油站油品资源的消耗，也容易因油品飞溅产生大量静电火花，加大了火灾隐患，更严重的是油气的挥发还会增加火灾的扩散程度。

（5）加油站工作人员的诸多违规行为的问题

加油站人员在日常工作中的行为也为加油站安全造成了一定程度的危害，笔者在这里通过查看诸多资料，总结几点比较常见的违规现象。首先，加油站工作人员在进行油品分置、输送等工作时，习惯性的在桶装或瓶装的塑料制品内灌入汽油。然而，这种看似平常的行为却隐藏着极大的安全隐患：汽油在 塑料桶内流动摩擦会产生静电，塑料桶为电绝缘物不能及时将静电导除，因而会造成静电堆积。当静电压和桶内的油蒸汽达到一定值时，将会引发爆炸[3]。其次，因加油站工作人员专业素质较低，严重缺乏安全防范意识。例如，加油站的车俩加油规范中要求，欲加油的汽车必须在加油站外有序排队等候，进站加油的车俩一次仅允许一辆。但是，加油站工作人员为图方便，不遵守加油站车俩加油的规定，无论加油站内等候的欲加油车俩多少，一律开设绿灯放行，造成加油站内车辆过多，无形中为加油站的安全性能增加了巨大的压力。再者，就是类似于工作人员在加油站内吸烟、用火或者消费者在其内部吸烟时，加油站工作人员没有立即组织等等危险现象的出现。

（二）管理层面的安全问题

笔者认为，如果说加油站在技术层面的安全问题是造成加油站事故的基础性因素，那么加油站在管理层面的安全问题就是这些基础性因素形成的主要原因。

（1）安全管理模式的问题

普通加油站的安全管理责任是以安全总监――安全监督――安全员这种链条完成的。但现在的加油站是其上属石油公司的配置之一，石油公司在加油站安全管理中也逐渐参入进来，例如某加油站的安全管理是由其销售总经理、安全总监、上属石油公司领导与安全监督、以及区域加油站管理部门共同承担的。这样无一致化的安全管理模式一定程度上造成了加油站的安全责任机制混乱，换句话说也就是当加油站出现了安全事故，诸多负责人不仅无法起到权权制约的作用，反而到底由哪一方管理者对事故进行妥善处理、到底哪一方责任机制对事故进行负责却成为了难题，使得加油站安全管理负责制度十分不明确，甚至可能会出现权责逃脱等现象。

（2）安全管理责任制混乱的问题

加油站普遍施行的三级安全管理责任制，即上文中提到过的安全总监――安全监督――安全员链条机制。就其本质来说，这本是一种为明确安全责任安排的有效管理责任制度：安全总监掌控加油站所有的安全隐患与工作过程中的危险行为等，并针对这些安全点设置有序的安全监督分点流程管理，随后对加油站内部员工进行合理分配，将他们配置在不同的安全点内，以区域性扩散形式对加油站的整体安全维护进行高效保障。笔者认为，这是一种结合了加油站安全特点制定的具有针对性的安全管理责任制，但是，目前的加油站安全管理责任制却因管理模式的不清晰、加油站自身管理者的权利受限严重，使得加油站的安全管理责任制繁杂混乱，不利于其日常安全管理安排的施行。

（3）内部安全意识与素质弱化的问题

加油站想要保有合理、明确、有序的安全管理制度，首先要突破加油站内部管理者与工作人员安全意识与素质弱化的问题。目前的情况就是，加油站内部人员对加油站可能出现的安全隐患、重大事故原因等不够了解、对加油站诸多设备的安全性能也不够明确，同时还缺乏强有力的安全防范意识与警惕性，也没有遇到安全问题冷静面对、正确处理的专业能力，使得加油站的许多隐患性事故没有得到及时补救，进而导致了安全事故接二连三发生的恶果。

二、改善加油站安全管理存在问题的相应对策

（一）改善技术层面安全问题的措施

第一，严格要求在油站建设工程在前期设计、中期施工、后期完善中所有设备、线路、放缓安全配置等等必须符合国家制定的标准。并且，在建设过程中为降低未来经营的安全隐患，必须配有具备专业技能的消防工作人员对加油站的施工进行审核与检测，为加油站的安全经营设置双重保险。

第二，在加油站作业操作方面：工作人员应掌握本岗位的操作技能和防火安全规定，防止油品的渗漏、溅洒；定期检查并测试加油站安全阀、呼吸阀、接地线等设备，保证其安全好用；卸油时，首先，油罐车应停止发动机转动，并且在其排气管应安装防火罩，如若碰到雷雨天气，应立即停止卸油。其次，卸油与加油不能同时进行，测量油量要在卸完油半小时后进行，以防测油尺和油液面、油罐间静电放电现象造成的火灾事故；对车辆进行加油时，严格控制油液流速，在油品没有淹没进油管口前，油的流速应控制在0.7米每秒至1米每秒内；欲加油车过多时，应合理有序的以单个车辆作业式进行加油，最好保障车内无人；加油站内应配备灭火器、灭火消防水管等安全器械，且加油站内工作人员应对其熟练操作；加油站内严禁吸烟、玩火等危险行为[4]。

（二）改善管理层面安全问题的措施

第一，随着我国社会的进步与经济的发展，提倡石油公司建设HSE的管理模式，即Health、Safety、Environment三位一体的管理体系，主要是以HSE危险识别和风险控制的管理核心为目的，从而为油库和加油站创建高强度的安全运营空间，同时也为工作人员的的人身安全及健康状况建造一个良好的环境[5]。

第二，明确安全管理模式与监督机制。要求加油站的上属建设公司对加油站的安全管理制度与人员安排有明确指示，最好的情况是上属公司对加油站的安全管理以监督机制的身份配合，主要管理内容与人员配置由具备专业技术的加油站内部管理者施行，也就是施行安全总监――安全监督――安全员链条机制。

第三，落实责任制。加油站的安全管理者是安全管理责任的主要负责人，并在其有效的安全管理过程中，认真完成其要求的消防安全、设备安全等摒除加油站内部安全隐患的任务。同时，笔者认为也可以配以局域性的责任制，即将加油站内部各个机能区域合理分化，配设一定的工作人员进行区域安全管理与监督。并且实行奖惩制度，在定期检测与维护中，哪一区域出现问题，视其问题程度施以惩戒，而对于完成质量高的区域则进行奖励，有效将责任落到实处。

第四，增加加油站内部工作人员的专业技术与职业道德培训。加油站应定期为员工开设具有安全意识的技术培训与日常工作职业操守的教育。同时，也可以让专业技术过硬或者工作经验较强的内部员工以自身经历对其他员工进行培育，调动员工的工作积极性的同时，也增强了员工的各方面素养。

结语：现代的社会是机器高度运转的时代，运输业的飞速发展为我国市场经济交流与贸易流通提供了顺畅而有力的平台，这在很大程度上要求加油站必须改善自身技术层面的安全问题与管理层面的安全问题，有助于妥善保障加油站整体安全机制的健全。加强加油站的安全管理，正视加油站内部的技术及管理问题，有利于加油站在建设施工初期，以高度安全为施工宗旨，使所有电气设备的配置、电线的敷设、防爆防静电装置的安装等等严格按照国家制定的标准有序施工；有利于加油站将管理模式与管理责任制高度明确，使权有其明、责有其担，不断健全并规范加油站的内部管理制度，为安全管理做好坚实铺垫；有利于增强加油站工作人员的专业技能与职业素质，有效改善加油站的“人为性”的安全障碍，为加油站的整体安全保驾护航。

参考文献：

[1]周康.浅析加油站安全管理存在的问题及对策[J].中国石油和化工标准与质量.2013（02）

[2]刘朔，宋中国.加油站安全管理的问题及对策研究[J].经营管理者.2014（01）

[3]冷朝晖.加油站安全管理的问题及对策研究[J].科协论坛（下半月）.2013（07）

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火电厂是国家重要的基础设施之一，其肩负着生产电能的任务。烟气脱硫作为火电厂的关键工序，其在火电厂规模不断扩大的推动下，获得了长足发展，在这一背景下，国内火电厂烟气脱硫设施正式进入了集中大规模建设阶段。然而，由于低价竞争及行业监管缺失等因素的影响，使得火电厂烟气脱硫工程建设中的安全管理工作受到了一定程度的影响，由此很容易在施工过程中引发人员伤亡和财产损失等事故。例如，某电厂烟气脱硫技术改造中，施工人员在进行脱硫吸收塔内衬防腐施工时，发生了火灾事故，致使4人死亡，2人重伤，并且设备严重受损，直接经济损失超过千万元。事后经调查发现，造成此次事故的主要原因是安全管理人员工作疏忽大意，对施工现场的安全管理不到位。诸多此类安全事故还有很多，限于篇幅不一一介绍。为了减少并杜绝火电厂烟气脱硫工程建设中安全事故的发生，必须加大对工程建设的安全管理力度，采取有效的方法和措施，提高安全管理水平和工作效率，为脱硫技改工程建设的顺利进行提供安全保障。

2火电厂脱硫技术改造工程建设安全管理对策

对于火电厂而言，脱硫技术改造工程的主要目的是减少SO2的排放量，降低对大气的污染程度。因这类工程基本都是在原有的烟气脱硫设施上进行改造，所以，从工程设计、设备选型直至现场安装等各个环节，会受到已投运设备运行安全需要、施工空间不足、大型机械设备使用受限等不利因素的影响。虽然烟气脱硫技术改造归属于电力工程的范畴，但其更多体现的是环保工程的特点，随着电力体制改革的不断深化，火电厂规模日益扩大，烟气脱硫工程建设项目随之增多，大量的脱硫工程建设公司涌入市场。在尚无统一、标准的脱硫工程基础建设管理规定的情况下，要求此类工程的管理应当与电力工程项目建设的基本程序相一致。由于火电厂脱硫技术改造工程中，施工人员需要长时间处于动态的立体空间当中，作业环境的危险因素多且会不断发生变化，从而在客观上形成了安全工作的复杂性。同时，因受现场布置的限制及交叉作业的影响，从而很容易引发安全事故，也给现场安全管理工作增添了一定难度。因此，必须采取行之有效的方法和措施加强工程现场的安全管理，确保零事故目标的实现。

2.1健全体制并加大安全控制力度

1）应当对工程参建各方的安全责任加以明确。在具体工程中，建设单位应为安全管理的第一责任人，其他参建方则应按照在工程中获益的比例，确定应承担的责任。同时应对层层转包且与程序要求不符的施工队伍进行清除，以免因这些无能力承担安全责任的施工队伍存在增大工程安全隐患。

2）应对安全生产抵押金和保证金制度进行完善。工程中所有参建方可按照自身在工程中的获益情况，向建设行政主管部门缴纳一定数额的安全生产抵押金及风险保证金，待工程竣工后，依据各单位在施工中的安全业绩进行返还。通过这种经济手段，能够促使参建各方重视安全管理工作，从而减少施工中安全事故的发生。

2.2推行安全责任管理

由于火电厂脱硫技术改造工程中的参见各方共同承担着管控施工进度、质量、成本、安全的责任，所以参见各方也应当共同承担工程安全管理及确保安全生产的责任。基于这一前提，可在具体工程中推行安全责任管理。

1）在脱硫技术改造的各个分项工程当中，均应当构建起以项目经理为领导的安全生产组织机构，由项目经理负责各项安全管理活动的开展，并承担安全生产的相关责任。同时应制定合理可行的人员安全生产责任制，进一步明确各级人员在项目建设中的安全责任，认真做好各项安全管理制度和安全责任的落实，定期对落实情况进行检查。

2）项目施工单位必须通过监察部门的安全生产资质审查并在取得施工许可后，方可进行施工建设；特种作业人员要持证上岗，并严格按照安全操作规范的要求进行施工作业，无论在任何情况下，均不得违规作业。同时，施工单位还应当负责施工中物的状态检验，并承担由物造成的各种直接和间接经济损失。现场管理与操作人员应当与施工单位签订安全协议，并向单位作出安全承诺。

3）为使各级安全责任都能落实到位，要不定期组织开展安全责任专题培训，并在培训后进行考试，对不合格者应采取下岗再培训的措施，直至考核通过后方可重新上岗。

2.3强化现场安全检查

在脱硫技术改造工程中，通过现场安全检查能够及时发现存在的各种安全隐患，由此能够避免安全事故的发生。安全检查可以采取常规、专项和季节性检查相结合的方式进行。

1）确定重点检查内容。在脱硫技术改造工程中，可将以下内容作为安全检查的重点：安全生产责任制的落实、安全设施、大型机械设备的使用、人员三违现象等等。所有安全检查工作均应当列出详细的计划表，使检查工作细化到施工现场的每个危险点。

2）采取常规检查法和安全检查表法。其中常规检查法主要包括看、听、闻、问、测、验等方式；安全检查表具体包括安全检查的主要项目、检查内容、设定并发现问题、整改措施等。

3结论

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据近年安全事故统计发现建筑企业安全事故始终占据交通、矿山之后的第三位，为此建筑业被列为高危行业，但通过分析发现事故发生主要是由于工作环境中仍存在危险的能量、危险物质、人员违章操作、管理人员指挥失误，即物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。人的不安全行为和管理上的缺陷可以通过宣传教育等方式，提高从业人员的安全意识，从而避免违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的三违现象，但物的不安全状态无时无刻地存在于从业人员的周围，只有通过危险源的辨识及评价，并根据危险源的性质及时采取有效的控制措施，才能使危险源得到有效受控，从而避免事故的发生或少出事故。危险源的类型为了做好危险源识别的工作，可以把危险源按工作活动的专业进行分类。可以采用危险源提示表的方法，进行危险源辨识。

2建筑安全风险管理分析、评价及其控制

2.1搞好安全风险管理分析

搞好安全风险管理分析是预测和防止事故的前提，是对安全风险管理评价的基础。必须高度重视安全风险分析，牢牢抓住安全风险分析这个关键环节，主动分析、超前预防。安全风险分析主要是对设备设施和人身不安全因素，按照风险大小进行辨识分析，从设备的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等进行风险分析。从西部铁路建设实践看，设备设施的完好状态、人的安全思想意识和行为、完善的管理措施和方法建立在安全风险管理的基础上，这是工程建设施工安全的基础保证。在安全风险分析中，要根据检查标准或规范和易于发生事故原因，结合工程建设的环境和特点、管理现状和技术要求等，强化项目经理、项目管理人员、技术人员、作业人员安全教育，并深入查找问题，对可能出现的各类安全风险做出详细记录和汇总分析，分析结果要可靠真实。通过分析进一步把握安全风险准确度，为超前防范、超前控制提供有效数据。

2.2对安全风险进行科学评价

施工安全风险评价是安全管理中的重要环节，是确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度，有了充分的安全风险评价，安全作业才能得到有效地控制。安全风险评评价要结合施工管理实际，针对生产全过程的安全问题，根据安全风险分析的危险因素进行科学评价，着重从行车安全、高空坠落、物体打击、设备故障、机械伤害、车辆伤害、触电、火灾、作业行为等分析，采用切实可行的方法，对所有安全风险发生的预见性和伤害的可能程度进行评价，通过科学评价，准确判断各种安全风险，确定每个安全风险造成伤害的可能程度，确定每个安全风险的等级值，采取合理措施进行避险，从而确保安全施工。

2.3加强对安全风险的有效控制

在施工安全风险分析、评价的基础上，要根据安全风险的性质及潜在影响，制定行之有效的防范措施，把安全风险所造成的负面效应降低到最低程度，以减少损失。①立足现场实际抓控制。如铁路道口安排固定的防护员跟踪防护；在线路规定方位设置安全防护栏和安全警示绳；在高空作业下方设置安全网；对现场的各种施工机具设置安全保护装置；按照规定在施工现场设置安全防护栏、安全通道、安全标志等；给施工人员配备安全帽、安全带等防护用品等。②认真落实各种安全管理制度，保证安全风险因素能及时得到处理，发现随时可能出现的新风险。再次是深入开展安全教育，对事故人为风险因素实施控制。施工安全风险管理的实践表明，项目管理人员和作业人员的不安全行为是构成安全风险的主要因素，有效化解安全风险，就必须对项目施工人员进行安全风险管理教育，未经安全教育或者安全考试不合格人员不得上岗。同时要加强安全事故紧急救护措施的演练，提高处理事故的应对能力，从而尽最大努力降低损失。

3结语

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1.1安全风险识别的程序在进行风险识别时，必须按照一定科学的程序进行辨识。安全风险的识别是一项复杂而又十分细致的工作，特别要根据建筑工程项目风险的特点，依靠对客观的统计、资料的积累和风险的纪录进行归纳、整理和分析，根据工程项目风险的特点，采用具有针对性的识别方法和手段。安全风险识别也是项目管理者识别安全风险来源、确定安全风险发生条件、描述安全风险特征并评价风险影响的过程。它包括对所有可能的安全风险事件来源和结果进行实事求是的调查，通过提供必要的信息和数据使安全风险评价更具效果和效率。而且安全风险识别是工程项目安全风险管理中一项经常性的工作，不是一次就可以完成的，应当在项目的自始至终定期进行。可以通过系统危险源辨识工作程序图来完成安全风险识别的程序。

1.2危险源辨识据近年安全事故统计发现建筑企业安全事故始终占据交通、矿山之后的第三位，为此建筑业被列为高危行业，但通过分析发现事故发生主要是由于工作环境中仍存在危险的能量、危险物质、人员违章操作、管理人员指挥失误，即物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。人的不安全行为和管理上的缺陷可以通过宣传教育等方式，提高从业人员的安全意识，从而避免违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的三违现象，但物的不安全状态无时无刻地存在于从业人员的周围，只有通过危险源的辨识及评价，并根据危险源的性质及时采取有效的控制措施，才能使危险源得到有效受控，从而避免事故的发生或少出事故。

1.4危险源的类型为了做好危险源识别的工作，可以把危险源按工作活动的专业进行分类。可以采用危险源提示表的方法，进行危险源辨识（见表1）

2建筑安全风险管理分析、评价及其控制

2.1搞好安全风险管理

分析搞好安全风险管理分析是预测和防止事故的前提，是对安全风险管理评价的基础。必须高度重视安全风险分析，牢牢抓住安全风险分析这个关键环节，主动分析、超前预防。安全风险分析主要是对设备设施和人身不安全因素，按照风险大小进行辨识分析，从设备的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等进行风险分析。从西部铁路建设实践看，设备设施的完好状态、人的安全思想意识和行为、完善的管理措施和方法建立在安全风险管理的基础上，这是工程建设施工安全的基础保证。在安全风险分析中，要根据检查标准或规范和易于发生事故原因，结合工程建设的环境和特点、管理现状和技术要求等，强化项目经理、项目管理人员、技术人员、作业人员安全教育，并深入查找问题，对可能出现的各类安全风险做出详细记录和汇总分析，分析结果要可靠真实。通过分析进一步把握安全风险准确度，为超前防范、超前控制提供有效数据。

2.2对安全风险进行科学评价

施工安全风险评价是安全管理中的重要环节，是确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度，有了充分的安全风险评价，安全作业才能得到有效地控制。安全风险评评价要结合施工管理实际，针对生产全过程的安全问题，根据安全风险分析的危险因素进行科学评价，着重从行车安全、高空坠落、物体打击、设备故障、机械伤害、车辆伤害、触电、火灾、作业行为等分析，采用切实可行的方法，对所有安全风险发生的预见性和伤害的可能程度进行评价，通过科学评价，准确判断各种安全风险，确定每个安全风险造成伤害的可能程度，确定每个安全风险的等级值，采取合理措施进行避险，从而确保安全施工。

2.3加强对安全风险的有效控制

在施工安全风险分析、评价的基础上，要根据安全风险的性质及潜在影响，制定行之有效的防范措施，把安全风险所造成的负面效应降低到最低程度，以减少损失。①立足现场实际抓控制。如铁路道口安排固定的防护员跟踪防护；在线路规定方位设置安全防护栏和安全警示绳；在高空作业下方设置安全网；对现场的各种施工机具设置安全保护装置；按照规定在施工现场设置安全防护栏、安全通道、安全标志等；给施工人员配备安全帽、安全带等防护用品等。②认真落实各种安全管理制度，保证安全风险因素能及时得到处理，发现随时可能出现的新风险。再次是深入开展安全教育，对事故人为风险因素实施控制。施工安全风险管理的实践表明，项目管理人员和作业人员的不安全行为是构成安全风险的主要因素，有效化解安全风险，就必须对项目施工人员进行安全风险管理教育，未经安全教育或者安全考试不合格人员不得上岗。同时要加强安全事故紧急救护措施的演练，提高处理事故的应对能力，从而尽最大努力降低损失。

3结语