工程竣工资料的重要性范文

导语：如何才能写好一篇工程竣工资料的重要性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：水利水电工程；项目管理；竣工资料管理；重要性

Abstract: The completion data management is a basic work in the project management, it is the touchstone to measure the level of a construction project management, this paper analyzes the composition and function of completion data management, discusses the importance of completion data management in project management, and combining the practical work experience for a preliminary discussion on how to do a good job completion data management.

Key words: water conservancy and hydropower engineering; project management; completion data management; importance

中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：

前言

在水利水电工程项目施工管理中，竣工资料管理工作通常得不到管理者的重视，在施工过程中常常会出现竣工资料整编归档不及时、不准确、不规范、甚至丢失等问题，不仅严重影响了工程竣工验收、移交及结算，也影响工程建成投产后的管理、运行、养护等技术工作的正常开展。做到竣工资料管理与工程管理同步进行，必将成为水利水电档案工作未来的发展方向和必然趋势。

1竣工资料管理

竣工资料的管理及编制按建设单位有关竣工资料整编规定及SL223—1999《水利水电建设工程验收规程》执行。水利水电竣工资料管理是指水利水电工程施工过程中产生的各种管理文件、施工记录、验收评定、签证、竣工图等内容按照档案归档要求进行收集、归类、管理，以便能完整、准确、系统、齐全、真实地记述和反映施工和竣工验收的全过程，做到原始资料和实物相符，技术数据真实而可靠，签字手续完备齐全，同时又必须规范、标准、符合归档要求。水利水电竣工资料管理贯穿于施工全过程，主要包括以下内容的收集和整编：

开工资料 、综合资料：第*分部单元工程质量评定及报验回复、施工日志、质量评定资料、分部工程收签证、工程计量资料、工程结算资料；施工管理工作报告；声像材料；竣工图；移交资料清单等。

2竣工资料管理在水利水电工程项目管理过程中的重要性

2.1竣工资料管理是水利水电工程项目管理过程中的重要组成部分

在水利工程的建设过程中，工程项目管理除包括外业施工生产外，施工内业资料是不可或缺的，它是工程验收的基础，是工程出现问题时的追溯依据，因此资料的及时性、完整性、准确性、系统性尤为重要。水利水电工程竣工资料的管理贯穿于项目管理的全过程，为工程竣工验收和各项指标达到投产奠定坚实的基础，是项目管理过程中的重要组成部分。一般情况下，目前在建水利水电工程均实行项目管理方式，项目管理不仅要对整个项目施工进度、质量、安全等外业负责，也要对整个工程项目竣工资料的内业负责。

水利水电工程竣工资料的形成是在工程施工过程中形成的，竣工资料的关键是及时性、完整性、准确性、系统性，在工程项目管理中，管理者一定要把竣工资料管理工作作为工程施工管理过程中的重要组成部分来给予重视。

2．2竣工资料管理对工程项目管理起反馈监督作用

竣工资料的一个重要作用就是对工程的现场施工有反馈监督的作用。每一个施工工序都能从竣工资料上反映出它的时间、数量、人员、规格等特性，在这里能够很明显的看出工程是否含有缺陷。对项目负责人来说，可以从竣工资料中清楚地知道问题的所在。

2.3竣工资料管理是工程竣工验收评定基础

工程竣工验收评定，首要条件是竣工档案资料必须同时或提前通过验收，这是工程竣工验收评定的基础。就分部工程验收评定而言，需要提供的竣工资料有：单元工程质量评定资料；工程建设有关会议记录，记载重大事件的声像资料及文字说明；工程建设监理资料；施工图纸，设计变更，施工技术说明；设备产品出厂资料，图纸说明书，测绘验收、安装测试、性能鉴定及试运行等资料；各种原材料、构件质量鉴定、检查检测试验资料等等。有了齐全、准确、清晰施工原始记录及检测资料等竣工资料，才能进行竣工验收，并对其质量进行总体评价。

2.4竣工资料管理能为竣工结算提供可靠的结算依据

在竣工结算工作中，竣工资料起到非常重要的作用，它能为竣工结算提供可靠的结算依据。在竣工结算中，结算依据是很重要的，没有可靠的结算依据，其竣工工程量签认、单价分析、索赔报告的申报等均无从做起。在竣工结算中，常会出现因平时对竣工资料管理不够重视，工程实物虽已经完成，却没有结算依据，工程量得不到业主单位的认可，最终给施工单位带来直接的经济损失。

2.5竣工资料管理有利于工程项目经验的积累

管理有序的竣工资料可作为今后工程项目的一种借鉴，对以往工程中采用的技术、发生的问题、采取的措施以及反馈的结果，在以后工程项目的施工中可以吸取经验，少走弯路。在竣工资料所包含的竣工报告、施工总结、自我总结等部分文件，对今后工程施工管理将会有很大的促进作用。

3水利水电工程竣工资料管理的几点体会

竣工资料管理既然在项目管理中有着非常重要的作用，那么又如何才能在项目管理中做好竣工资料管理呢?下面就施工单位在施工过程中如何做好竣工资料管理谈谈自己几点体会。

3.1要做好竣工资料管理，首先要让项目负责人及项目管理人员对竣工资料管理在工程项目管理过程中的重要性有足够的认识，建立健全竣工资料管理制度

有许多施工单位不能按照竣工档案要求及时完整的提交竣工资料，其最主要的原因是项目施工负责人及其施工管理人员对竣工资料管理在工程施工管理过程中的重要性认识不够。施工单位要做好竣工资料管理，必须在工程项目管理过程中加大竣工资料的管理力度，对达不到竣工档案要求的单元验收资料给予退回，不进行单元工程验收，同时利用经济杠杆，定期不定期地对工程竣工资料进行检查，其检查的结果直接与工程款支付挂勾，使得项目负责人及项目管理人员真正意义上的对竣工资料管理引起重视。

3．2竣工资料管理要从工程项目开工抓起

为使竣工资料管理工作与工程建设项目同步进行，项目第一责任人应将竣工资料管理工作纳入工程建设的一部分，从工程项目开工就设立竣工资料管理机构及人员，负责工程项目竣工资料的收集和归档管理工作；实行竣工资料编制工作“三同步”制度，即工程立项开工与竣工资料收集同步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与合同竣工资料验收同步。

3.3竣工资料管理列入到施工进度计划中

施工单位应在制订工程进度计划同时，将每个分项工程竣工文件质量检查工作列入到该项工程单位工程进度计划中，并将其作为重要的网络节点。对在整编资料中发现的“原件不齐全”“签证资料不齐全”“不规范”“不统一”等问题，要及时研究给予解决。所有资料的填写及签字都应该保证它的真实性、规范性。相关责任人应认真检查所填内容的真实性、及时性和规范性。

3.4利用计算机进行竣工资料管理，加强电子文件归档的规范化

当今年社会已进入信息时代，充分利用互联网是企业发展的迫切需求。在进行竣工资料管理时，充分利用计算机，将一些重要的文件、原始资料通过扫描方式输入计算机或制作成光盘，延长保管年限；在编制竣工图时跨越“甩图版”的历史过程，在计算机辅助下对设计图修改，减少设计变更，降低人员劳动强度，缩短图纸修改周期；在对资料管理编制时，运用这一平台，把工程中的竣工图纸、技术文件、原始资料、记录、质量、试验资料、验收表格等输入计算机，建立竣工档案总目录，利用超级链接对目录中文件实现即时搜索查找。

根据纸质档案和电子档案的特性，采用两种文件同时并存的管理模式。对纸质档案和电子档案同步归档、同步管理、同步利用。

3.5加强与业主和监理之间的沟通

施工单位在施工过程中进行竣工资料管理，与业主和监理之间的沟通也很重要。由于不同项目监理和业主在竣工资料管理要求上有所不同，在施工管理过程中必须经常与业主和监理单位沟通，以便能及时、完整、准确、系统地交出即符合《水利水电建设工程验收规程》（SL 223-2008）《水利工程建设项目档案验收管理办法》（水办[2008]366号）等有关规定要求，又符合业主及监理单位要求的合格竣工资料。

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关键词： 建筑工程；竣工；资料管理；解决措施

一、概述

建筑工程竣工资料一般由工程验收资料、施工综合管理文件、竣工图、财务决算资料、协议结算等构成，它作为工程验收的重要资料，关系到工程项目能否安全运营。因此，建筑工程竣工资料应能准确、完整、系统、真实地记录和反映竣工验收全过程，实现原始材料和实物一致，技术数据精准真实， 各种手续完整齐全；同时建筑工程竣工资料还要达到符合归档条件，实现规范、标准化管理。但是目前大部分建筑施工单位的工程竣工资料在管理中存在很多问题，如竣工资料在施工的过程中常出现不准确、不完整、管理不善、不规范、丢失等现象，给后期的竣工工作带来很多困难， 此外，收尾工作项目资料管理人员的流动和流失也对各施工单位竣工资料移交、归档等工作造成很大影响，一定程度上间接导致了收尾工程项目竣工资料不完整，移交归档时间延长， 管理成本上升， 严重的影响了竣工资料的品质及施工公司的市场诚信度。

二、建筑工程竣工资料的管理现状

1.原始竣工资料存在问题

由于施工单位在管理工作中不规范、不到位的管理导致施工工程资料文件存在问题，从而导致了竣工资料的问题，主要问题如下：1） 施工综合管理文件原件不齐全。2） 工程品质验收签证资料不齐全。3） 竣工图文件编制不够规范。4） 施工验收原始签证资料格式不规范。5）施工原始资料书写不规范。6）施工原始验收签证资料填写不规范。

当前，很多建筑单位意识不到建筑工程竣工资料的重要性，不设立专门的管理机构和和负责人，导致竣工资料记录不及时，内容不完整等现象的出现。此外，在漫长的施工过程中，竣工资料涉及的范围大、内容多，加之施工组织一般是临时组建的，工程人员流动性大，且在施工完成后不易联系，若竣工工程资料不与工程进度没有同步记录的话，就会造成竣工资料的不完整，导致工程要进行检查、管理、维护、使用、改扩建等进一步工作时，无据可依或者是没有完整的依据，为工程以后的建设带来困难。而且如果有事故发生，事故责任也无法明确。

在施工的过程中，建筑工程竣工资料的记录人员也要格外谨慎仔细，一旦对于施工现场的钢材、水泥、砖、防水材料等重要原材料没有及时严格的进行记录，则会出现原料的出厂批次与复检批次不能相对应、材料用量不明、合格证不齐全等现象。这些不精确、不真实的竣工资料不仅不能作为有效的技术资料，还会导致我们在遇到问题的时候不能进行正确的判断，最终造成施工中难以估量的损失。

2.竣工资料管理成本增加

在工程建设的初期， 施工单位没有关于工程竣工资料具体管理办法或者实施细则，使用的竣工资料记录表也不统一，频繁更换，造成工程竣工资料不系统且难以整理。此外，施工过程中建筑单位不及时收集和整理资料，对资料的存放和保管没有明确的规定，使得工程竣工资料容易丢失，特别是相关负责人员的调离更是会加大工程结束时对竣工资料的整理难度，使得要再次耗费大量人力物力进行重新的整理、分类、存档，增加了竣工资料的管理成本，一旦出拳丢失现象，还会影响竣工资料整体的完整性与可靠性。

三、竣工资料管理措施

1.建立规范的管理制度

一套完善的竣工资料管理制度是做好竣工资料管理工作的前提，施工单位来自全国各地，在长期的施工过程中形成了各自不同的竣工资料管理制度，而一个施工项目往往由多个施工队组成，为了对竣工资料实行统一的管理，就要在工程初期制定一套规范、明确的竣工资料管理制度。各施工单位和监理单位应按照全国的施工统一规范在根据具体的施工项目商定一套统一的竣工资料管理制度， 以确保竣工资料的归档材料及图纸的完整、准确、规范。该制度应明确建筑工程竣工资料的收集、整理标准，明确施工单位、监理单位、建设单位等各单位负责人的职责，实现对竣工资料统一有效的管理。

2.运用法律手段管理竣工资料

采用协议法律手段也是竣工资料管理的必要措施。建筑工程项目实施公开的招投标制度，工程项目设立监理制度和工程质量监督制度， 为建筑工程竣工资料的搜集和整理创造了很好的条件。建筑工程项目竣工资料管理部门应合理利用招标承包等有利条件，主动积极的参与到管理协议的起草工作中， 对工程竣工资料归档的时间、移交时间及竣工资料副本的内容、份数和标准进行明确规定，保证建筑工程竣工资料能够得到法律保护。此外， 建筑工程监理单位也要充分发挥其监督职能，切实落实好竣工资料的编写、审核、验收等工作。施工单位在工程分包过程中， 也应充分重视。在工程分包协议中应明确界定竣工职责， 竣工文件内容和相关奖罚条件， 充分使用协议手段确保工程竣工资料的准确、完整和齐全。

3.加强竣工资料管理重视程度

重视建筑工程竣工资料管理的宣传教育手段在确保竣工资料质量过程中，也起着不容小觑的作用。在工程项目施工初期， 施工工程项目管理部门就应高度重视和加强竣工资料管理法规的宣传教育工作，详细地为相关负责人讲解工程项目资料的管理标准和规定， 让建筑工程项目的竣工资料管理人员、施工技术人员、监理工程师等人员熟悉工程施工记录及资料整编归档标准，杜绝施工过程中出现不规范的原始施工资料和文件， 确保一流的工程， 一流的资料。

4.保证竣工资料记录与施工同步

各施工单位要设立管理建筑工程竣工资料的专职机构，负责竣工技术资料的记录、跟进、收集、整理等活动。因此， 要在施工开始之时， 就让建筑工程竣工资料管理部门派专人负责对各项质保资料进行逐项的跟踪与收集， 并且及时地进行分项分部质量评定，做好相关原始记录， 使竣工资料的记录进度与施工进度同步， 做到建筑工程竣工资料内容连贯、准确有效。

5.严格把控竣工验收工作

在施工完成后，进入竣工验收阶段，此时，监理单位和施工单位要严格对竣工资料的验收、审查进行把关， 对施工单位编制的竣工图、文字资料、施工报告要开展认真审查。总之， 在竣工验收阶段， 建设单位、监理单位、档案室要密切配合， 严把审查验收关， 确保竣工资料的真实性、准确性和完整性， 使其竣工档案资料能真正发挥凭证作用， 达到竣工资料整编、归档的目的。

四、总结

综上所述，要在施工开始之时， 就让建筑工程竣工资料管理部门派专人负责对各项质保资料进行逐项的跟踪与收集， 并且及时地进行分项分部质量评定，做好相关原始记录， 使竣工资料的记录进度与施工进度同步， 做到建筑工程竣工资料内容连贯、准确有效。这样才有利于我国建筑事业的发展。

参考文献：

[1]张涛.竣工资料质量失控主要原因及解决方法[A].土木建筑学术文库（第11卷）[C].2009

[2]王新霞，袁艳玲.浅谈竣工资料的整理与备案[A].土木建筑学术文库（第8卷）[C].2007

[3]高帅.浅析建筑工程中成本控制与管理[A].河南省土木建筑学会2010年学术大会论文集[C].2010

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关键词：防水工程；竣工资料；重要性；编制方法

1 防水工程竣工资料的重要性和必要性

竣工档案是建设工程的有机组成部分。在建筑材料的防水材料等使用前，必须要经送检合格才能使用，这些检测文件材料是非常重要的依据。在建筑材料使用进程中，应该根据指令实施，在实施中还有旁站监督记录和检测记录，出现了问题还有调整指令和变更说明等等，这些都需要工程资料来指导。

竣工档案直接反映建设工程质量的好坏。建设工程质量关系到人民的生命财产安全，因此，质量问题是重中之重，建设档案的管理好坏也直接影响到工程质量的好坏，随着建设工程项目广泛实施和现代科学管理思潮的发展，对建设工程质量有了严格的定义，即建设工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。相信在档案管理的前提下，工程质量也会更加得到重视。

竣工资料是对历史的记录，是作为后来者借鉴的依据，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及维护、改造的重要依据。对于处于地下隐蔽位置的防水工程，对整体建筑物的质量和使用寿命具有其重要的意义。及时、准确、真实的编制处于防水工程的竣工资料就显得尤为重要。

2 竣工资料工作开展

2.1 建立完善的管理体系和管理制度

（1）由项目经理指派专人负责防水工程竣工资料的整体工作，各施工机组技术员负责各施工机组施工范围内的竣工资料工作。总公司质量管理负责全程监督管理。

（2）在EPC承包商下发的相关文件及要求的基础上编制详实的防水工程竣工资料相关规定。明确责任和义务，制定可行的奖惩措施。

2.2 根据工程实际列出防水工程竣工资料组卷清单

竣工文件的编制按建设部施行的《建设工程文件归档整理规范 GB/T50328-2014》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008）、《技术制图复制图的折叠方法（GB/10609.3-2009）》、国家建委1982年[建发施字50号]《关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定》，同时参照有关行业标准、本地区建设行政主管部门颁发的工程技术资料规范文件为编制依据进行编制、整理、汇总而成。

由于防水施工贯穿整个建设工程的全过程，防水单位只需在施工过程中根据EPC总包单位编制的竣工资料目录进行竣工资料的编制就可以。对于建设工程而言，施工承包商的交工资料经过多年的摸索基本形成了固定模式，防水施工单位只需进行收集、编制和整理即可。只是针对防水施工企业相关的管理文件，比如施工方案、施工组织设计等相关管理文件，此项内容防水施工单位应该和EPC总承包商进行沟通和确认，以何种方式出现在总的施工目录中。

在列出资料总目录清单后，防水施工企业只需进行资料的编制、收集和汇总工作就可以了。

2.3 落实竣工资料职责

（1）总公司质量管理负责竣工资料监管工作。定期及不定期的对项目部和施工机组竣工资料进行抽查，并按照公司制定的相关奖惩措施进行奖励和处罚。

（2）项目经理作为项目竣工资料第一责任人，负责组织和监督项目竣工资料工作，并负责配合EPC及监理对工程竣工资料的检查监督工作。

（3）竣工资料负责人作为项目竣工资料的具体负责人员，必须全程参与、审核项目竣工资料的编制工作，并负责最终竣工资料的组卷、验收及移交工作。

（4）项目部管理人员负责编制重要的施工方案等文件，并负责配合竣工资料负责人员完成整体资料的审核、收集、整理、组卷及提交工作。

（5）施工机组各工序技术人员负责本专业范围内竣工资料的编制、收集以及整理工作。

2.4 落实竣工资料交底

（1）对所有参与工程的人员进行竣工资料交底。竣工资料是所有参与工程的人员的责任，必须每个人都意识到它的重要性，才能从本质上提高竣工资料的真实性、有效性、及时性。

（2）重点对各工序技术人员进行竣工资料交底。各工序技术人员作为第一手竣工资料的编制和收集人员是整个竣工资料体系中的基础，每位技术人员必须切实履行各自职责，才能确保竣工资料的质量。

（3）对竣工资料编制人员进行竣工资料组卷清单和施工记录模版交底。业主和EPC承包商对竣工资料的具体要求包括工程编号、项目划分、组卷方式、使用的纸张、字号、页边距以及资质版本原件套数、复印件套数，电子文件整理及刻盘套数。只有在工程开始前明确所有细节，才能避免不必要的错误和浪费。

3 保证竣工资料真实性、及时性的有效措施

3.1 将隐蔽工程作为重中之重

防水工程中尤其是对于建筑物基础中的防水对于整个工程质量具有决定性的意义。所有防水工程中的隐蔽资料编制必须及时客观真实的记录，需要留下第一手的影像资料，作为重要的见证资料。

对于建筑防水工程中的隐蔽工程，此项工作对建筑物的质量和使用寿命具有重要意义。防水企业在向总包单位、监理单位、业主、质监站等部分报验的过程中必须及时真实有效的做好报验资料记录，并对隐蔽工程进行影像记录，作为竣工资料的重要部分。

对于不是停必检点的报验工序，大部分防水施工企业一般为了抢进度，此部分的报验资料及施工过程资料，往往存在滞后的情况，多数防水企业存在重进度轻质量的做法。笔者认为这部分资料各防水企业应该随施工进度及时进行资料编制，以便于最后竣工资料编制。要坚决杜绝平时不做施工记录，到最后竣工资料编制时出现突击补资料的情况。

为了保证隐蔽工程施工记录的及时性和真实性，应在施工机组配备专职的技术人员负责隐蔽工程施工记录的编制工作和影像资料拍摄工作。现场形成手写记录并请EPC人员和监理人员进行现场签认。手写施工记录和影像资料由项目竣工资料负责人每天收集，三天内完成机打手签资料，原始记录和影像资料进行封存备查。

3.2 抓好防水材料的进场检验工作

各施工机组由专人负责防水材料质量证明文件和出场检测报告的收集整理工作。项目建立质量证明文件台帐，由项目竣工资料人员每周收集各施工机组上交的质量证明文件，封存备用。

项目质量部门配合EPC和监理人员按照工程应用的相关质量标准对防水材料进行第三方检测。由项目竣工资料人员负责收集相关检测报告原件，登记后封存备用。

质量证明文件和检测报告原件必须及时进行彩色扫描和复印，建立电子文档台帐。

3.3 做好人员资质管理工作

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【关键词】 施工技术资料 资料整理 规范管理

随着我国城市化进程建设需要和各项重大建筑工程项目的展开，建筑工程的管理工作显得尤为重要。鉴于建筑工程护项目多、内容复杂等因素，建筑企业内业资料需进一步规范完善。工程资料是在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括基建文件、监理资料、施工资料和竣工图等。在建筑工程中，工程资料是建设施工中的一项重要组成部分，是工程建设及竣工验收的必备条件，也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据。在实际工作中，由于缺乏对建筑工程资料的规范管理，无法全面真实地反映建筑施工工作的全过程。

1. 建筑工程资料的内容及作用

1.1审批及综合文件资料

包括上级批准文件；计划任务书；工程地质、水文、气象、地震等文件资料；征地、拆迁安置等文件资料；项目的方案及初步设计文件资料；规 划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料；工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书；工程竣工验收及质量鉴定文件资料；工程竣工结算及其审计报告 等文件资料。

1.2土建、水暖、电气工程施工文件资料

主要包括开/竣工报告；图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料；项目的施工组织设计；监理规划、监理细则、监理月报及工程 例会纪要等；原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料；混凝土、砂浆等配合比及试验报告；隐蔽工程验收记录等。

1.3各种建筑图纸

主要包括总平面布置竣工图；室外各种管线竣工图；建筑工程竣工图；装饰工程竣工图；结构工程竣工图；给水、排水工程竣工图；强电弱电工程竣工图；通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。

1.4建筑施工技术资料的作用

施工技术资料是城市建设及管理的依据之一。工程技术规划和设计人员必须详细地了解工程下面的各种工程管线的布局和走向，以便做出正确的规划和设计，这些资料可以通过查阅该工程的技术资料档案。施工技术资料是工程质量的客观见证，工程的建设过程，就是质量形成的过程，工程质量在形成过程中应有相应的技术资料作为见证。施工技术资料是施工企业管理水平的综合体现。 建筑单位施工技术管理资料是在施工过程中逐步形成的技术文件材料转化而来的。它代表着施工企业的综合管理水平。

2. 建筑工程资料管理存在的问题

2.1建筑工程技术资料不全

建筑工程资料存在的主要问题就是资料不完整。工程项目归档率较好的单位能达到80%左右，较差的单位情况就不同了。很多工程项目竣工后没有工程资料，或只有工程主体资料，没有配套工程资料，锅炉房、地下管线、园林绿化等资料寥寥无几。

2.2建筑工程资料填写不规范

工序质量评定表，表中的检查项目及外观、实测项目及允许偏差、质量等级、工程数量等均有遣漏现象。施工表格填写中会签栏签名不全，各级审查意见填写不全，或空白的。工程名称有漏填的，或各个表格填写不统一的现象。在竣工图中存在标注不清晰，或有的关键尺寸未标注的现象，竣工图中出现“设计”等字样的。

2.3 装订格式不规范。

一些建筑施工技术资料原件、复印件出现混装现象、分类不清、装订混乱、无编号等问题； 工程施工技术资料中无合同原件，预算书、中标通知书等装订入册的现象。

3. 完善建筑工程资料整理的建议

3.1 重视工程资料管理工作。工程建设中普遍存在着对工程资料管理工作不太重视的情况，到工程完工即将交工验收时，才开始应付整理，这给资料整理带来很大难度。其主要原因 在于工程建设管理过程中，企业对建筑工程资料在思想上重视程度不够。由于资料整理琐碎，不产生经济效益，施工过程中现场又非常繁忙，施工人员绝大部分精力 集中在工地，对资料整理一般都是被动应付。

3.2必须及时做好工程技术资料记录和收集。工程技术资料是对建筑物质量情况的真实反映，因此要求各种资料必须按照建筑物施工的进度及时收集、整理。需要指定专人负责管理工程技术资料，负责对质保资料逐项跟踪收集，并及时做好分项分部质量评定等各种原始记录，使资料的整理与工程形象进度同步，做到内容连贯、交圈对口。

3.3 确保各种技术资料真实性、准确性是整理建筑工程技术资料的核心。否则，一旦工程出了质量问题，不仅不能作为技术资料使用，反而造成工程技术资料混乱，以致误判。不真实的资料会把我们引入误区，必须坚决杜绝对原始记录采用“后补”造假的做法。技术资料中所出现的数据及相关内容必须准确、无误且反映工程实际情况，这就要求施工人员或资料员必须有熟悉图纸、设计变更及相关内容，有一定的实践经验，对施工操作面及实体质量具备一定的目测中估能力，详细具体填写检验批中的保证项目和一般项目，不能以符合要求或满足规范概而论之。

3.4 完善质量记录、做好资料整理。工程项目有很大部分的内在质量和功能质量是不能系统测试和显示出来的，这就要靠用一些质量记录材料来证明。所以，在工程项目的施工过程中，为了证明一些工程部位的质量状况，证明各项质量保证措施的有效运行，必须做到有完善的质量记录，做好资料整理和保管工作。

4. 建筑工程竣工前后的资料整理问题

工程竣工资料的收集是竣工档案管理的重要环节，是工程竣工档案管理的前提，工程竣工资料的收集是使竣工档案完整、准确的重要措施。建筑工程接近尾声，主要的工作就是进行汇总资料，填写工程竣工报告、工程交工验收证书和质量保修书，必须是原件，签字、盖章手续完备。在收集工程竣工资料时，要积极运用录音、录像、计算机等现代信息技术手段来收集和储存资料，这是多快好省收集与储存资料的有力措施。由录音笔、数码相机摄取的资料便于用计算机处理，将为后续的资料整理与保存带来很大便利。

竣工验收会议结束后将竣工会议记录放入竣工资料中，就基本是一套完整的工程竣工资料了。检查报验资料中有无报漏、书写错误等情况；将所有工序评定表的点数汇总并计算填写工序质量评定汇总表、部位质量评定表、单位 工程质量评定表，所有工序、部位和单位工程的合格率都在这三种表格中反映，完成后需监理及业主方的签字盖章手续。将所有施工技术、质量保证、评定资料和竣 工图按城建资料馆统一的资料清单顺序整理、汇总到一起。将相关的技术资料复印装订成册。送备案馆的一套需用牛皮纸装订，送资料馆的一套为不装订的原件，且资料馆对竣工图有特殊要求，编制竣工图目录，有监理盖章。

总之，建筑施工技术资料必须真实，为核定工程质量等级提供重要的依据。建筑施工技术工作过程的文件、图片、照片、录音（像）、数据电子文件等声像资料，是建筑设计、施工、验收及运行管理过程中的真实记录，反映了工程内在质量的管理水平。资料人员要对工程技术资料内容更加规范、全面、完善整理，只有不断学习和掌握新的整理方法，才能做好这项工作。

参考文献：

[1] 庾季英；；浅谈建筑工程竣工资料整理[J]；山西建筑；2008年19期.

[2] 张亚红；；浅谈建筑工程档案管理工作的重要性及管理工作[J]；科技信息；2009年21期.

[3] 李志强；赵海娟；；对建筑工程技术资料管理的改进意见[J]；科技资讯；2008年24期.

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油田产能建设项目档案是油田建设档案中的重中之重，它对于油田的生产、建设以及经营管理都有着至关重要的作用和价值，不仅关系到当前油田建设的发展，同时关系到未来油田建设的发展，其重要性不言而喻。但是，当前大量参与油田建设的施工队伍所产生的竣工档案在质量上良莠不齐，仍然存在着诸多问题有待解决，这些问题同时也严重制约了当前油田工作的顺利开展。下文针对当前油田产能建设项目档案管理中存在的问题进行了一系列的阐述与讨论，并提出了应对措施，以供参考。

二、油田产能建设项目档案管理存在的问题

1、管理责任落实不到位。

在许多油田产能建设项目中，针对油田产能建设项目大多会成立一个专门部门，由专门领导来负责管理工程竣工资料，虽然有岗位职责，但是却不够明确、细化。在管理中，容易出现对于竣工资料审核不严的情况，有时仅仅作为一种形式而存在，甚至出现允许他人代签的情况，这样就导致许多问题得不到及时有效的处理，建设施工单位不能有效保证按期归档，对这样就会对结算进度造成影响。出现这样的问题主要是管理责任方面的缺失所引发的，最终影响竣工资料的质量。

2、存在代签和造假现象。

目前，在一些油田产能建设施工单位对于竣工资料认识匮乏，导致了一些公司制作竣工资料，是请其他单位代为制作的来应付了事。从最开始的资料收集到最终的代办结算手续都全权由一些公司，更有甚者通过私下刻项目组、监理单位的公章，模仿相关负责人的签字，这样就对竣工资料的真实性、准确性造成了一定的影响，严重损害了公司利益。

3、项目建设与资料管理工作不同步。

当前在档案管理中还存在一个较为严重的问题即工程建设进度等方面与资料归档不同步，受一些施工项目赶进度的情况影响，导致一些新成立、新组建单位的项目组对档案方面的相关规定不够熟悉，这样就很容易出现资料更新、跟进不够及时，或者资料晚于规定时间上交的现象。计算结束后，相关的建设施工单位就会对资料的整理、收集失去兴趣，因而出现资料归档效率低下，有些施工单位甚至出现结算前突击进行资料的弥补工作。由于施工队伍素质差异大、分工不清以及重视度不够等原因，导致在结算前突击补资料的现象，这样的资料根本无法真实反映建设情况，导致工程项目无质量保障。

三、应采取的对策

1、实行签名备案制，落实责任。

记录好工程施工现场各项资料，对于现场施工各项记录需要确保资料真实性和准确性，在对施工资料整理、报检、审核等各个环节要做到严格的把关。所以，为了保证工程竣工资料的真实与准确，要求相关负责人在竣工资料管理中实行“签名备案制”，严禁一切造假行为的出现。在工程竣工时，所有相关的工程档案都需由相关主管与资料员进行审核签字，明确责任，真正做到谁签字、谁负责，保证竣工档案的真实与准确，最终提升档案质量。此外，由于项目施工队伍多，涉及的利益主体多，很容易导致泄密等问题的出现，因此必须注意保证地质勘查以及施工图纸等材料的保密。针对这个问题，施工队伍与石油公司通过签订保密协议来确保材料的保密性，以防泄密情况的出现，从而保障油田公司的利益。

2、纳入合同管理，实现项目全过程控制。

为展现档案部门的权威性，应当设立竣工档案的专项验收项目。项目组在签订相关协议/合同时，应当将工程竣工资料的归档要求明确设立于协议/合同之中，同时按照相关建设项目档案管理的法律法规将档案的归档范围纳入协议/合同附件中，从而明确相关建设项目的档案范围和责任。此外，为了保障竣工档案的归档率，应当将竣工档案管理纳入到项目经理的绩效考核中，使其真正成为项目管理的硬性指标和任务。与此同时，竣工资料的汇交台账的建立也是十分必要的，它可以记录整个工程的所有必要内容，并将其随竣工档案一起汇交归档，同时它也成为油田档案主管部门年终及年底竣工资料验收的检点，实现了对于项目档案的全过程控制。

3、健全制度，狠抓落实。

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【关键词】路桥道路工程；竣工阶段；资料管理

引言

路桥道路工程自其工程启动之日起到最终的竣工阶段，期间将会形成众多的资料，特别是在竣工阶段所形成的资料会设计多部门、多内容和多人员，因此在对于其的管理和编制过程中存在的一定的难度性。对此，本文将结合某高速铁路竣工阶段资料的编制情况，对如何更好的完成这项工作任务提出相关的建议。

1 路桥道路工程竣工资料在形成阶段的管理

1.1 路桥道路工程竣工资料在形成阶段存在的主要问题

1）领导重视不够。

有些单位领导对竣工资料这项系统工程的重要性认识不足，不了解其工作内容以及难度，没有将其放在管理的重要工作日程上。

2）管理机制不健全。

a．没有专门针对竣工资料编制方面的规章制度及管理办法或没有执行落实。b．职责不清，存在管理上的漏洞。c．人员不固定。负责编制工作人员流动性大，资料交接不清，存在资料缺失、数据不准确等问题。

3）人员素质不高、责任心不强。

没有专业的内业资料员，未做到精心编制和认真检查核对，发现资料与设计或现场不符时，未及时解决和修正。

4）竣工资料收集不准确、不及时、不同步、不完整。

如竣工资料中人员签字不完善、资料内容填写不完整;提供的资料不真实，应该在施工过程中提供的资料，往往在事后突击补写或“写回忆录”;资料数据间的逻辑关系经不起推敲，如检验批中数据与试验资料互相矛盾;签字人员不统一、字迹不一致;填写内容不符合图纸及规范要求等问题。

5）归档组织管理不到位。

按照职责分工，竣工资料编制工作由建设单位负责组织，参建单位负责编制，接管单位档案部门负责协助指导。但在具体执行过程中，建设单位对竣工资料编制的组织管理作用不突出，随意性大，管理不到位。

1.2 路桥道路工程竣工资料在形成阶段管理方法及措施

1）提高认识，明确职责、加强领导。

a．提高认识，强化全员档案意识，提高做好竣工资料编制工作的自觉性和责任感。b．明确职责。项目实行总工程师负责制，明确现场技术人员对竣工资料的质量责任，建立健全岗位制。c．加强领导。领导重视是加强竣工资料收集归档的管理保证。

2）建立完善的工程技术资料管理制度。

工程开工前，项目部首先应依据铁路资料的一般性规定和业主的特殊要求，对工程技术管理做出明确的规定，为工程技术资料的规范性和统一标准提供依据，避免前期资料管理混乱、无章可循，为资料的收集工作开好头。

3）信息的沟通和不断更新。

在施工和最后验收过程中，与业主的信息沟通和交流对资料的收集工作有着很重要的指导意义。资料管理人员要积极主动地反映在资料收集过程中遇到的问题，督促业主以资料形式下发对竣工资料的具体规定和对问题的答复，尽量避免以后的返工。

4）提前介入、统一标准，加强学习培训，提高人员素质。

在工程开工之初就应介入，统一标准。根据国家建设项目资料管理规程等有关规定，颁发相应资料作为编制竣工资料的基本依据。

邀请有关专家、档案人员、技术人员讲课，对编制人员进行业务培训，为资料标准化、规范化打下基础，尽量把竣工资料质量问题消灭在萌芽状态中。

5）及时整理、定期检查，保证资料管理的连续性。

施工资料要及时填写并签认，以免因人员的离开而造成资料缺失。鉴于上述原因，竣工资料的编制应与施工进度一致，布置施工任务的同时，布置竣工资料的编制工作;竣工资料形成、积累与施工进度同步。

项目管理人员在进行定期检查的同时，还要进行不定期抽查，需要时还要进行专项检查，按照内业资料整理的要求，逐项进行审核，对于不符合要求的必须及时安排责任人完善。严格制定竣工资料资料员逐级负责制度，对责任人实行奖优罚劣，提高资料员的工作责任心。

项目部在施工过程中，不宜频繁更换、调动资料管理员，确实要更换、调动则应提前通知相关人员，做好资料检查、交接。

2 路桥道路工程竣工资料在汇总编制阶段的管理

2.1 路桥道路工程竣工资料在汇总编制阶段存在的主要问题

1）组织管理薄弱，工作缺乏统一的协调指导。

在竣工资料汇总编制阶段，工程已接近尾声，技术管理人员大部分调到其他项目，项目上只留几个负责收尾的人员，管理力量较弱，工作纪律比较松散，竣工资料编制缺乏统一的部署和安排，竣工资料编制过程中缺乏技术指导，竣工资料编制工作进展缓慢，编制质量不高。

2）归档作业操作不规范。

竣工资料存在编制、整理前后不统一，移交不及时，竣工图与实物不符、竣工里程与实际里程不一致、图号不完整、图表格式不符合要求、图表审核他人代替签字等不规范现象，案卷整理质量参差不齐，给竣工资料编制工作带来较大麻烦。

2.2 路桥道路工程竣工资料在编制阶段管理方法及措施

1）制定科学合理的编制管理办法，加强组织管理。

根据铁道部建设项目管理标准化有关要求，首先要对竣工资料的编制工作高度重视，召开专题会议研究编制计划、方案和制定保证措施，推进落实进度情况，在人员、资金、设备等方面给予充分的保障。在编制过程中，按照“四三一”的编制管理模式，即:“四定”“三关”“一达标”，确保竣工资料编制全过程标准化，实现竣工资料的各项编制工作有质有量地推进。具体措施如下:

a．四定，即:定标准、定人员、定时间、定奖励。定标准:在竣工资料编制过程中，坚持执行上级下发的有关资料，结合项目实际情况。以“精益求精，追求完美”为宗旨，做到竣工资料齐全完整、内容准确、系统配套、整洁美观。定人员:选配有责任心、能吃苦耐劳、有内业资料填写和编制经验的人员，充实到竣工资料编制岗位上。资料员一律经过培训，考试合格后方可上岗。在编制人员配置上实现标准化、固定化、专业化。定时间:工程临近尾声，竣工资料汇总编制开始，项目部应根据竣工资料编制的任务量，制定节点目标，以周为控制节点，规定周完成的资料整理数量，实施“一周一考核、一周一评比、一周一奖罚”，保证竣工资料编制的质量和进度。定奖励:制定竣工资料编制奖罚措施，每周对竣工资料编制的质量和进度进行跟踪检查，定期评比和通报;对完成较好的人员给予奖励，反之进行相应的处罚，充分激励和调动大家工作的积极性。

b．一达标:即:达到零差错。

2）边学边干，在工作中提高。

在集中编制过程中，会遇到许多问题，因此在编制过程中要不断的学习，不断的摸索，不断的提高编制水平，最终实现编制资料达标。

3）明确分工、明确职责。

为了保证竣工资料编制质量，在工作中合理地按专业分组，明确每个人的职责，并建立如:原材合格证、试验报告、检验批等各项分类台账，使之一目了然。同时还应建立问题库:将编制过程中发现的问题及时传达给所有资料员，防止通病发生，避免大面积返工，同时也为今后的项目积累编制经验。

4）加大投入，创造良好条件、做好后勤保障。

竣工资料编制是一项枯燥乏味、容易出错、费时费力的工作。项目部应给编制人员提供一个良好的办公和生活环境，配齐办公设备及办公用品，做好防火、防盗等各项后勤保障工作，调动大家的工作积极性。

3 结语

竣工资料编制的两个管理阶段是相辅相成的，没有前期管理形成的优质成果，后期的汇总编制就会先天不足，困难重重，质量进度没有保证;后期管理如果不精心组织、加强管理就会失去已形成的管理优势，使竣工资料不能顺利移交。只有认识到位，科学管理，才能使这项复杂细致的系统工程最终顺利完成。

参考文献:

[1]李儒峰．浅议路桥工程竣工资料的整理与质量管理[J]．现代城市轨道交通，2005(4):41-43．

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【关键词】文件档案；施工文件档案管理

1、施工文件档案在建筑施工单位所起的作用

施工文件档案是反映建设工程质量状况的重要依据，也是建筑工程在日后维修、扩建、改造的重要档案资料。如果竣工以后工程出现质量缺陷需要进行维修，可以通过查阅工程的施工文件档案，采取合适、有效的措施。

2、施工文件档案在建筑施工单位的管理方法

（1）建立健全施工文件档案管理。施工文件档案管理为三个等级：工程项目经理向建筑企业主管生产的经理签定责任制；档案管理专业技术员向项目经理签定责任制；资料员向档案管理专业技术员签定责任制，明确责任人的责、权、利。责权利明晰化，使责任人知道具体的责任内容、权力范围和利益大小，真正认识工程档案在工程建设中的重要性，才能确保了档案的及时性与完整性。

（2）做好施工文件档案记录与收集。施工文件档案是对建筑质量情况的真实反映，各种资料必及时收集、整理。在工程开工之前，就要指定资料员对施工文件档案进行跟踪收集，及时做好分项分部质量记录，使施工文件档案的整理和工程进度取得同步。

（3）完善质量记录、做好施工文件档案整理。工程项目的质量是靠施工文件档案的记录来证明的。在整个工程项目的施工过程中，为了证明工程部位的质量状况，必须做到有完善的施工文件档案记录，做好资料整理和保管工作。

3、施工文件档案在建筑施工单位的实际应用

（1）做好工程开工前的准备工作，熟悉设计施工图、设计说明及投标文件，抓住重点、细心专研。填写和准备工程开工前必备的各种施工文件档案资料，分类存放便于竣工资料日后的整理。资料收集过程中按照工程竣工档案检查清单顺序分类归档，用于施工过程中的各种表格进行编号，便于使用时拿取。

（2）工程开工后的将原材料送质监站检测，同时做好送检原材料文件档案收集工作。将工程投标书、测量交桩复核记录、图纸会审记录、技术交底记录，与开工报告、施工组织设计、施工许可证一起归档。

（3）施工过程中收集材料质量证明文件，在施工过程中不断购入各种材料，需要收集各种材料的合格证及有效的检测报告。施工文件档案一般一式四份，按照规范标准的相应工序验收内容填写表格，书写要求规范，采用碳素墨水或中性笔。

（4）工程接近尾声时进行的竣工资料整理工作，查看报验资料中有无漏报、书写有无错误等情况。将所有施工技术、质量保证、评定资料和竣工图统一的档案清单顺序整理、汇总到一起。

（5）工程竣工后填写工程竣工报告、工程交工验收证书和质量保修书等验收文件并复印装订成册，加盖竣工图章、签字。

4、加强建筑施工企业对施工文件档案的审核

建筑施工企业在施工的各个阶段，企业主管部门采取定期不定期检查指导，对竣工资料核查，对存在问题限期整改。

综上所述，施工文件档案的管理是整个建设工程的重要组成部分。施工企业要重视与发挥施工文件档案的作用，结合企业自身实际情况，强化对施工文件档案的日常管理、检查和监督，强化对施工文件档案管理人员的教育和培训，形成的施工文件档案及时性、真实性。工程项目工程文件档案管理人员能够按照施工文件档案管理标准的要求，没有遗漏、没有错误地形成每一份施工文件档案。施工文件档案管理人员在工作中，能够认真学习和熟悉国家和行业颁布的法律法规、标准等，能够熟练地运用规范的施工文件档案管理标准，认真检查每一张表格，发现问题，解决问题。我认为加强施工文件档案的管理，确保工程技术资料的收集、整理，利用步入良性循环的轨道，为社会主义现代化建设做出应有的贡献。

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关键词：市政工程；施工资料；重要性；管理措施

市政工程施工中，需要做好施工资料的整理与管理工作，其是对施工过程的详细记录，通过相关数据，可以记载施工的流程以及设计变更情况。施工资料是工程管理、监督以及质检的重要依据，其内容比较具有真实性，这样可以为工程扩建提供必要依据，可以对工程施工的参数进行记录，是提高工程管理水平的有效措施。

1 市政工程施工资料的重要性

1.1 市政施工资料是工程建设的重要依据

市政施工完成后，需要进行质量检验，在检验的过程中，经常会发现质量不合格的项目，监理部门会通知施工单位进行返修，这些质量问题一般为混凝土裂缝、路面承载能力不强等等。在维修的过程中，施工单位需要查阅施工资料，需要根据设计提出的要求，对施工项目进行加工与修补，要与之前的施工保持一致，不能破坏项目外形的美观性。在管道工程中，对管道进行维修时，要需要选择同类材料的管道，新管道与原管道连接时，不能破坏原管道，要保证管道功能的正常发挥，所以，通过查阅施工资料，可以了解到管道的材质、直径以及厚度等信息。市政工程施工资料对保证施工的质量有着重要影响，其可以作为重要的指导工具，也关系着建设双方的利益，是提高管理以及施工水平的重要依据。

1.2 施工资料可以真实反映出工程的质量

市政工程在建设的过程中，首先需要保证施工的质量，尤其是道路以及管道等工程，一定要保持安全性，在设计的过程中，参考施工资料，提高施工的质量以及验收的质量，参考施工资料，可以对项目施工进行必要监管。市政工程的范围比较大，其主要有桥梁、道路等大型工程，而且需要利用混凝土、钢筋等材料，在建设的过程中，要保证混凝土调配的质量，保证其强度以及承载力。施工资料对施工过程有着指导作用，只有科学的管理这些资料，才能保证工程顺利完工，才能做好人员调配以及组织工作。设计部门与施工部门要做好技术交底工作，还要对完工的项目进行复核与验收，只有达到质量检验标准，才能进行后续项目的施工。

2 市政工程施工中施工资料的管理问题

2.1 市政工程资料文件问题

市政工程资料管理的过程中，首先需要注意文件问题，主要包括文件的收集以及保管工作，但是很多市政工程施工项目都存在手续不全问题，施工许可文件资料不健全，使得施工设计出现变更后，无法及时送审，导致施工资料不全面、不完善，审查文件存在缺失问题。一些施工项目是分包给其他单位完成的，由于施工许可资料不全面，所以，存在与实际不符的问题。

2.2 施工资料与实际不符

施工资料在整理时需要经过特殊的流程，其需要经过相关部门的调查与核实，要避免施工中存在误差，所以，在施工设计出现变更后，一定要及时调整。在编制施工资料时，一定要保证真实性以及准确性，在做好实际调查工作，避免整理后的文件与实际出现较大的偏差，一定要真实的反映施工建设过程，使施工资料发挥出应有的作用。

3 市政工程施工资料的管理措施

3.1 完善工程资料的管理制度

要想合理有效的解决市政工程施工资料的管理问题，就必须要从制度层面，对于现有工程资料管理制度进行完善。现存市政工程施工资料管理制度中，没有对工程中相关人员的资料管理职责进行详细的划分，且相关人员缺乏责任心。市政工程施工资料管理制度的不足，导致了工程施工资料管理工作缺乏行之有效的依据，对市政工程的施工质量造成了直接的影响。因此，在市政工程施工资料管理过程中，要对于现有制度中的存在疏漏进行完善，对于影响施工资料管理制度可行性的地方可以进行调整与修改。另外，还要加强有关硬件设施的建设，提高工程施工资料管理工作的投入，加强资料管理办公的现代化水平建设。

3.2 做好准备工作

在市政工程展开之前，首先要熟悉施工图纸，提出疑问并解决。由于从事的工作不同，就应该从各个方面进行分析，并抓住其重点，认真学习相关规范及标准。认真填写和准备好市政工程施工前必备的资料，如市政工程施工安全开工条件验评表、工程质量保证体系审查表（附七大员责任制）、市政工程文明施工开工条件验评表、开工报告等重要资料。将各种资料进行分类存放，为便于日后竣工资料的整理，在平日的资料收集过程中就要按照一定标准检查清单顺序分类归档。

3.3 市政工程施工进行阶段的工程资料管理

在进行市政工程的施工过程中，对于施工材料的检测资料要严格把关，并且保证检验材料具备科学性与客观性。对于与市政工程施工相关的资料，要进行加强收集与整理，工程施工中所产生的费用要进行详细的记录，并进行归档存放。在进行市政工程施工资料管理的过程中，要检查相关资料中相关证件的有效期，并验证其是否真实有效。而对于市政工程施工资料中需要人为填表的，则需要规范其表格格式，确保书面资料具有正规性。

3.4 市政工程竣工资料整理汇总资料

在市政工程竣工以后，要检查其报验资料中有无报漏、书写错误等情况，要保证所有检验批表应符合相关规范，对市政工程的分项分部单位工程划分进行分类汇总后，再填报分项、分部（子分部）工程质量验收记录，最后填报单位（子单位）工程质量验收记录、单位（子单位）工程质量控制资料核查表、单位（子单位）工程观感质量核查表，待以上所有的程序完成后，工程的设计、监理、业主方都需要进行签字手续。市政工程竣工图要满足编制的要求。竣工图应画出所有变更内容，完成后需检查图章，签字手续完备。填写工程竣工报告、工程交工验收证书和质量保修书等证件、签字、盖章手续完备。

结束语

市政工程的增多，使得我国城市建设越来越快，城市的形象也越来越现代化，现代社会对市政工程的质量要求比较高，为了保证工程施工质量达标，相关部门应该做好施工资料的整理与管理工作，要保证施工资料发挥出最大的效用，还要避免在施工的过程中周围环境遭到破坏，在发现工程存在质量不达标问题后，一定要及时处理，在设计出现变更后，也要做好资料收集工作，避免出现信息失真等问题，要认识到施工资料的重要性，这样才能保证市政工程的施工质量。

参考文献

[1]邹守红.市政工程施工中施工资料的重要性与管理措施[J].江西建材，2014，17.

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【关键词】市政设施；工程资料；管理和利用

【中图分类号】C829.23 【文献标识码】A 【文章编号】1672—5158（2012）08-0169-02

城市市政设施工程资料是进行市政管理的基础资料。随着改革开放日益深入，我国经济建设和城市现代化建设一直处于高速发展的势头，现代化城市建设的不断发展和城市规模的不断扩大，林立的建筑物和构筑物以及密如蛛网的各种地下管线越来越多，越来越复杂，产生了大量的道路、桥梁、河道、雨水、污水、路灯等城市基础设施工程资料。这些基础设施工程资料在城市建设中起着至关重要的作用。市政设施工程资料工作越来越受到各级领导和政府的重视，成为城市建设中的一项重要工作和组成部分。要适应城市建设的发展，在市场经济条件下发展壮大市政设施工程资料事业，是我们市政设施工程资料工作者面临的一个重大课题，我们必须做好以下几项工作：

一、

随着城市建设的突飞猛进，大量的市政设施工程资料相应产生，而且城市建设对市政设施工程资料信息的需求量也与日俱增，这对市政设施工程资料工作来说既是机遇也是挑战。传统意义上的市政设施工程资料工作已不能适应城市建设的发展，必须充分解放思想，适应新形势，牢固树立为城市建设服务的思想，对市政设施工程资料工作重新再认识、树立参与意识，竞争意识和法制意识，改进传统的管理方式，逐步由传统的封闭型向开放型、服务型转变。变被动服务为主动服务，在服务中树立新形象，提高服务水平，为城市建设工作出谋划策，提供优质高效的服务。

二、市政设施建设工程竣工资料接收范围是其概念确定的。市政设施工程资料是在城市规划、建设维护和管理活动中产生的具有保存价值的历史真实记录，也是城市再发展的依据，具有重要的凭证和参考价值。完整、准确、翔实的市政设施工程资料也是我们资料工作生存、发展的物质基础，市政设施工程资料的发展在一定意义取决于是否建立了门类齐全、质量优化、管理科学的体系。所以，资料的归档整理是资料业务工作的重点之一，我们必须打破守株待兔式的等待建设单位上门送资料的工作局面，拓宽视野，拓宽工作方位，主动进取，做好资料的接收工作。城市基础设施工程和重点建设项目工程的资料是市政设施工程资料室应该接收的重要资料，也是城市赖以正常运转的基础和保障。但是这些资料普遍存在接收难的现象，对于这种情况应加强宣传力度，争取领导和各部门的支持，同时强化法制手段，提高依法治档水平，与有关部门协调关系，密切配合采取提前介入。

建设工程竣工资料是指工程建设过程中，直接形成的需要长期和永久保存的文件材料，它包括：工程前期文件、施工技术文件和竣工验收文件。它包括以下几层含义：一是工程竣工资料是指整个工程建设过程中形成的，而不是指某一阶段形成的文件；二是指具有长期和永久保存的文件材料，而不是指围绕整个工程建设过程形成的一切文件材料；三是指各个阶段直接形成的文件材料，是原始凭证，而不是事后编制的材料。

深入到施工现场，督促建设施工单位在抓好施工的同时抓好资料的收集工作，保证工程竣工资料及时、准确、完整地接收。总之，要不断改进工作方法，适应形势的发展，采取各种可行的措施，结合运用行政干预手段，做好资料的接收、收集工作。

三、加大市政设施工程资料信息资源的利用，资料信息资源的潜力在价值、社会效益和经济效益，只有在利用时才能得到充分的显示。

需要城市市政设施工程资料室提供完整、准确、系统的原始记录。市政设施工程资料室的收集保存资料的根本目的，是为城市建设活动提供有效地服务和利用。保证资料的完整性、系统性及资料的原始凭证，不完全取决资料工作的行政行为，更重要的确定应取决于市政设施工程资料的有效利用，要转变服务方式，做好提供利用工作，变死资料为活信息，这才是市政设施工程资料工作的最终目的和根本所在。随着城市建设的高速发展，市政设施工程资料的重要性越来越突出，研究城市建设的新特点、新规律，把握对市政设施工程资料信息的需求规律，提供主动、超前的资料信息为利用者服务随着我国城市经济结构的调整，城市建设的迅猛发展及时性灾难过去的重新建设，市政设施工程资料作为法律凭证为其提供有效服务的事例越来越多。

如在旧城区改造、地下管线的定位、土地使用权属的确定、房屋产权的确认等方面都是市政设施工程资料进行资料信息利用主动服务的良好时机。同时还要开展编研性的开发利用服务，在编研性课题上，要了解市场需求，紧密联系城市建设实际，有的放矢地开展资料信息开发工作。利用现有的资料，挖掘有价值的信息资源，面向领导，面向社会，编研出反映城市建设发展历史的汇总资料，为利用者提供准确的数据资料，提高市政设施工程资料利用的社会效益和经济效益。在编研形式上，不应局限于单一的文字编研，而应进行图、文、声、像等多形式、多载体的编研开发。在编研方式上应以资料室家编研发展到与其它专业部门使用编研。

从建设工程竣工资料的有效利用中发现，市政设施工程资料室保存重点建设工程竣工资料的地位是建设单位（产权所有者）和施工单位无法取代的；工程竣工资料不仅仅是指竣工验收文和竣工图，施工技术管理和质量保证资料是竣工资料的重要组成部分；市政设施工程资料室接收的建设工程竣工资料是工程建设活动中直接形成的原始记录，而不是指这些材料的复印件。

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科技档案是在自然科学研究、生产技术、基本建设等活动中形成的对国家和社会具有保存价值的应当归档保存的文字、数据、声像、图表、软盘等各种载体,并且按照一定的归档制度作为真实历史记录集中起来保管的科学技术文件材料。

电力生产科技档案是电力企业生产活动的原始记录 ，是在电力建设、生产、科研、管理等工作中形成地具有保存价值的科技文件，它对持续稳定地进行电力生产及发展具有非常重要的参考、借鉴及凭证作用。

电力科技档案的作用一般主要表现在三方面，一是起凭证作用。在法制日趋完善的今天，档案以其权威性对其提供的证据作用受到公众的重视。在很多事宜处理过程中，一般需都要提供档案中的合同、协议。二是相关工程项目通过对规范、详实的科技档案利用，可提前竣工投产，通过档案中设备资料可使维修的设备提前使用，。三是档案中的图纸是经实践考验的，设计质量是有保证的，在工程设计中重复利用科技档案，即节省设计工作量，也提高科技档案利用率，而且经重复利用的图纸大大提高了工程设计的效率，节约了工程设计的人力、物力的投入。

电力科技档案的专业性很强。它形成于特定的专业技术领域，是相应的专业技术活动记录的产物。所以，在电力系统领域的科技生产活动中形成的科技档案，集中地反映了电力系统科技内容及相关的科技方法和手段。电力科技档案的内容很有很丰富具有多样性。电力系统科技档案所记载的科技和产生活动等专业多样、形式复杂，这就客观地要求电力企业必须适应科技内容及手段的多样性。3.电力科技档案具成套性的特点。电力企业任何科技生产活动都是以一个独立的项目或其一特有现象为对象进行的，如，一个工程从项目的设计到施工都是围绕某一工程项目进行的，由此形成了一系列相关的科技文件记载和反应该项目的全部过程和成果，也就构成了一个反映该项目全部活动的文件整体。

工程竣工进入验收阶段时，必须确保竣工资料收集的完整性，要保证档案资料和工程同步，保证纸质档案和电子档案同步。要正视正式验收前的变更记录对工程竣工后的验收工作重要性。在档案进行专项验收前，要按照国家档案局的相关规定，对档案质量进行检查并把档案中的问题全部处理好后再进行收集、整理。档案的收集、整理应当与工程建设计进度保持同步进行，也就是说档案的形成、收集和整理都必须要跟上工程建设的各个阶段，必须确保在工程项目验收的同时将合格的竣工档案收集起来。

收集上来的竣工资料要根据《电力工程竣工档案目录》、中华人民共和国电力行业标准《电力工程施工图文件编制规定》等文件要求归档，归档资料大至可分为如下几类：1、工程前期依据性文件2、设计基础资料和勘测报告3、工程设计文件4、土建水工施工图5、设备及管线安装文件6、设备文件7、整套启动运、试运及系统调试文件8、工程质量监督与监理文件9竣工图文件10机组验收、交接文件11、未完项目文件。

详情请参阅《电力工程竣工档案目录》及中华人民共和国电力行业标准《电力工程施工图文件编制规定 》及《中国图书分类法》。

随着我国电力建设的快速发展，我国电力建设档案的管理工作越来越受到人们的 重视，电力科技档案作为一种技术信息资料即是企业之间进行技术交流、协作的有力工具，又是本企业技术活动的真实记录，它同生产建设及科技工作有着十分密切的关系，是与现代化的文明生产紧密联系在一起的。对工程项目及电力改建扩建的顺利进行及完成起着重要的作用。