公路工程竣工验收报告范文

导语：如何才能写好一篇公路工程竣工验收报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第二条本办法适用于中华人民共和国境内新建和改建的公路工程竣（交）工验收活动。

第三条公路工程应按本办法进行竣(交)工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第四条公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。

交工验收是检查施工合同的执行情况，评价工程质量是否符合技术标准及设计要求，是否可以移交下一阶段施工或是否满足通车要求，对各参建单位工作进行初步评价。

竣工验收是综合评价工程建设成果，对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价。

第五条公路工程竣（交）工验收的依据是：

（一）批准的工程可行性研究报告；

（二）批准的工程初步设计、施工图设计及变更设计文件；

（三）批准的招标文件及合同文本；

（四）行政主管部门的有关批复、批示文件；

（五）交通部颁布的公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。

第六条交工验收由项目法人负责。

竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。交通部负责国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作；其它公路工程建设项目，由省级人民政府交通主管部门确定的相应交通主管部门负责竣工验收工作。

第七条公路工程竣（交）工验收工作应当做到公正、真实和科学。

第二章交工验收

第八条公路工程（合同段）进行交工验收应具备以下条件：

（一）合同约定的各项内容已完成；

（二）施工单位按交通部制定的《公路工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格；

（三）监理工程师对工程质量的评定合格；

（四）质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测（必要时可委托有相应资质的检测机构承担检测任务），并出具检测意见；

（五）竣工文件已按交通部规定的内容编制完成；

（六）施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。

第九条公路工程各合同段符合交工验收条件后，经监理工程师同意，由施工单位向项目法人提出申请，项目法人应及时组织对该合同段进行交工验收。

第十条交工验收的主要工作内容是：

（一）检查合同执行情况；

（二）检查施工自检报告、施工总结报告及施工资料；

（三）检查监理单位独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料；

（四）检查工程实体，审查有关资料，包括主要产品质量的抽（检）测报告；

（五）核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符，是否与工程计量数量一致；

（六）对合同是否全面执行、工程质量是否合格作出结论，按交通主管部门规定的格式签署合同段交工验收证书；

（七）按交通部规定的办法对设计单位、监理单位、施工单位的工作进行初步评价。

第十一条项目法人负责组织公路工程各合同段的设计、监理、施工等单位参加交工验收。拟交付使用的工程，应邀请运营、养护管理单位参加。参加验收单位的主要职责是：

项目法人负责组织各合同段参建单位完成交工验收工作的各项内容，总结合同执行过程中的经验，对工程质量是否合格作出结论；

设计单位负责检查已完成的工程是否与设计相符，是否满足设计要求；

监理单位负责完成监理资料的汇总、整理，协助项目法人检查施工单位的合同执行情况，核对工程数量，科学公正地对工程质量进行评定；

施工单位负责提交竣工资料，完成交工验收准备工作。

第十二条项目法人组织监理单位按《公路工程质量检验评定标准》的要求对各合同段的工程质量进行评定。

监理单位根据独立抽检资料对工程质量进行评定，当监理按规定完成的独立抽检资料不能满足评定要求时，可以采用经监理确认的施工自检资料。

项目法人根据对工程质量的检查及平时掌握的情况，对监理单位所做的工程质量评定进行审定。

第十三条各合同段工程质量评分采用所含各单位工程质量评分的加权平均值。即：

工程各合同段交工验收结束后,由项目法人对整个工程项目进行工程质量评定,工程质量评分采用各合同段工程质量评分的加权平均值。即：

工程质量等级评定分为合格和不合格，工程质量评分值大于等于75分的为合格,小于75分的为不合格。

第十四条公路工程各合同段验收合格后，项目法人应按交通部规定的要求及时完成项目交工验收报告，并向交通主管部门备案。国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程向省级人民政府交通主管部门备案，其它公路工程按省级人民政府交通主管部门的规定向相应的交通主管部门备案。

公路工程各合同段验收合格后，质量监督机构应向交通主管部门提交项目的检测报告。交通主管部门在15天内未对备案的项目交工验收报告提出异议，项目法人可开放交通进入试运营期。试运营期不得超过3年。

第十五条交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题，由施工单位限期完成。

第三章竣工验收

第十六条公路工程进行竣工验收应具备以下条件：

（一）通车试运营2年后；

（二）交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已处理完毕，并经项目法人验收合格；

（三）工程决算已按交通部规定的办法编制完成，竣工决算已经审计，并经交通主管部门或其授权单位认定；

（四）竣工文件已按交通部规定的内容完成；

（五）对需进行档案、环保等单项验收的项目，已经有关部门验收合格；

（六）各参建单位已按交通部规定的内容完成各自的工作报告；

（七）质量监督机构已按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量检测鉴定合格，并形成工程质量鉴定报告。

第十七条公路工程符合竣工验收条件后，项目法人应按照项目管理权限及时向交通主管部门申请验收。交通主管部门应当自收到申请之日起30日内，对申请人递交的材料进行审查，对于不符合竣工验收条件的，应当及时退回并告知理由；对于符合验收条件的，应自收到申请文件之日起3个月内组织竣工验收。

第十八条竣工验收的主要工作内容是：

（一）成立竣工验收委员会；

（二）听取项目法人、设计单位、施工单位、监理单位的工作报告；

（三）听取质量监督机构的工作报告及工程质量鉴定报告；

（四）检查工程实体质量、审查有关资料；

（五）按交通部规定的办法对工程质量进行评分，并确定工程质量等级；

（六）按交通部规定的办法对参建单位进行综合评价；

（七）对建设项目进行综合评价；

（八）形成并通过竣工验收鉴定书。

第十九条竣工验收委员会由交通主管部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表组成。大中型项目及技术复杂工程，应邀请有关专家参加。国防公路应邀请军队代表参加。

项目法人、设计单位、监理单位、施工单位、接管养护等单位参加竣工验收工作。

第二十条参加竣工验收工作各方的主要职责是：

竣工验收委员会负责对工程实体质量及建设情况进行全面检查。按交通部规定的办法对工程质量进行评分，对各参建单位进行综合评价，对建设项目进行综合评价，确定工程质量和建设项目等级，形成工程竣工验收鉴定书。

项目法人负责提交项目执行报告及验收所需资料，协助竣工验收委员会开展工作；

设计单位负责提交设计工作报告，配合竣工验收检查工作；

监理单位负责提交监理工作报告，提供工程监理资料，配合竣工验收检查工作；

施工单位负责提交施工总结报告，提供各种资料，配合竣工验收检查工作。

第二十一条竣工验收工程质量评分采取加权平均法计算，其中交工验收工程质量得分权值为0.2，质量监督机构工程质量鉴定得分权值为0.6，竣工验收委员会对工程质量评定得分权值为0.2。

工程质量评定得分大于等于90分为优良，小于90分且大于等于75分为合格，小于75分为不合格。

第二十二条竣工验收委员会按交通部规定的办法对参建单位的工作进行综合评价。

评定得分大于等于90分且工程质量等级优良的为好，大于等于75分为中，小于75分为差。

第二十三条竣工验收建设项目综合评分采取加权平均法计算，其中竣工验收工程质量得分权值为0.7，参建单位工作评价得分权值为0.3（项目法人占0.15，设计、施工、监理各占0.05）。

评定得分大于等于90分且工程质量等级优良的为优良，大于等于75分为合格，小于75分为不合格。

第二十四条负责组织竣工验收的交通主管部门对通过验收的建设项目按交通部规定的要求签发《公路工程竣工验收鉴定书》。

通过竣工验收的工程，由质量监督机构依据竣工验收结论，按照交通部规定的格式对各参建单位签发工作综合评价等级证书。

第四章罚则

第二十五条项目法人违反本办法规定，对不具备交工验收条件的公路工程组织交工验收，交工验收无效，由交通主管部门责令改正。

第二十六条项目法人违反本办法规定，对未进行交工验收、交工验收不合格或未备案的工程开放交通进行试运营的，由交通主管部门责令停止试运营，并予以警告处罚。

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关键词：公路工程；项目管理；施工

公路工程建设是一个系统的、整体的工程，也是一个特殊的、复杂的工程，具有自身的特点：线路长、工程量大、施工工艺复杂、涉及面广、流动性大、人员分散度高、专业性强、标准高。这些特点也就决定了项目管理在公路工程施工中的重要性和必要性。

一、公路工程施工项目管理

在整个公路工程的施工过程中，公路工程施工项目管理的主要内容包括：招投标阶段的项目管理、工程建设准备阶段的项目管理、工程施工阶段的项目管理、工程竣工验收阶段的项目管理。招投标阶段的项目管理实际上就是对整个工程在招投标阶段相关工作的组织和管理，在投标之前，投标企业首先要了解招标文件内容，熟悉招标工程的工程概况，然后按照本单位的实际情况撰写投标文件。确定投标后，则应在限定时间内将投标文件编制出来，并计算出预计利润和报价等。工程建设准备阶段的项目管理既包括项目经理部的组建工作，又包括公路工程项目的具体准备工作。项目经理部的工作质量不仅对整个公路工程施工项目的质量有着举足轻重的影响，而且在从开工到竣工的项目全过程中起带头作用。工程施工阶段的项目管理是整个项目管理的主体，也是工程管理的重中之重。工程竣工验收阶段是施工项目的最后环节，也是保证合同任务圆满完成的重要前提，也是提高工程质量的最后阶段，是整个施工阶段管理工作和管理成效的重要体现。

二、公路工程施工项目管理存在的问题

从目前我国的具体情况来看，公路工程项目管理机制不断完善，项目管理制度也日趋完善，但是项目管理是具体实施过程中还存在众多不足之处。

2.1不正当竞争普遍存在

随着公路建设市场竞争的加剧，公路工程施工市场已进入另一个时代，在公路工程建设中不正当竞争的现象仍普遍存在。虽然有关政府部门已加大规范市场制度的力度，但由于种种原因，在公路建设行业仍存在一些人为影响竞争的现象。在许多地方，公路工程主管部门直接或间接的干预市场竞争过程，甚至借助黑恶势力的力量破坏公路建设市场公平竞争的原则，使施工企业不能公平公正的参与到整个建设市场竞争当中。

2.2管理系统人员关系复杂

项目管理人员在公路工程项目建设中具有十分重要的作用，项目经理是项目部的主要领导者，项目经理的业务水平高低直接关系到项目管理的责任目标能否达到，能否为项目创利润增效益。各个工程的项目经理大部分是由上级有关部分委派任职，没有竞争上岗，责任心相对较弱。其次，从事项目管理工作的管理人员的文化水平对工程项目管理也有不可忽视的影响，管理人员相关知识的局限性以及实际管理经验的狭隘性，都会对工程施工的管理工作带来负面影响。

在公路工程项目管理中，每个项目经理部门都应该具有一定的制约和督促各部门之间、员工之间的分工责任制度，包括责任、权利以及利益。但在实际操作实施时，这些规章制度往往比较难于执行，责、权、利相差太多，就会出现一系列的问题，造成责任利益混淆不清，义务与权利未达成统一。同时，在分发施工项目收益时通常是先项目后企业，先领导后员工，导致施工企业收益较低，普通员工工资被克扣等想象时有发生。

2.3项目管理人力资源不足

公路工程施工的特殊性，决定了工程项目施工的季节性与阶段性等特点，而这又恰恰极易导致企业在施工旺季工程量急剧上升，技术人员和管理力量相对不足。人力资源是工程施工项目管理的基础，人力资源不足是工程项目管理的重大问题，有一部分工程技术管理人员在不同项目上同时挂名，导致在工程管理需要时不能及时到达现场，这大大影响到了项目管理工作的正常开展。

三、加强公路工程施工项目管理的方法

3.1建立一支强有力的核心管理团队

要做好工程施工的项目管理工作不仅需要一个表现卓越的项目经理，而且还要拥有一支具有较强战斗力的核心管理团队。项目经理是整个管理团队的火车头，肩负着整个工程重要的指挥与管理责任，因此项目经理不仅要懂技术，而且要善于管理。他们必须都有能力能胜任本职工作，德才兼备，服从项目经理的领导。

在工程项目管理中，项目经理作为其高层管理者，必须经过相关培训、获得资质证书，通过实践考核后，才能执证上岗。同时还需要引进一批业务水平较高的管理人员，来配合项目敬礼的管理工作，从而提高整个队伍的管理水平、施工素质，增强管理团队的战斗力，在项目经理的带领下，创建一支优秀的核心团队。

3.2制定一套有效的管理制度

公路工程施工的管理制度是保证工程保质保量完成的最基本的管理方法，施工项目管理制度是工程施工的指南针与标尺，制定一套合理的施工项目管理制度是工程施工的重要前提之一。制定一套合理有效的管理制度需要注意以下几点，首先它首先是合法的，管理制度的基本内容、相关规定必须符合企业内部的相关制度以及国家相关部门出台的相关规定；其次它必须紧扣实际，行之有效，具有一定的可行性和适宜性；最后这套管理制度必须能够充分调动员工的工作积极性，激励员工热爱企业，关心施工项目，自觉遵守制度，干好本职工作。

3.3 编制一套合理的实施方案

要编制一套合理有效的项目施工方案，既要满足业主和承包商所签署合同上对工程的要求，又要满足企业追求利润最大化的经济要求。企业的经济目标就是追求工程能够创造最大利益，因此实施方案必须符合企业的根本利益要求。因此在制定方案时应依据企业的相关管理制度，通过合理的施工组织设计和施工预算，确定出一个经济、合理、高效的施工方案，控制成本，增收减支。此外，在编制实施方案时，应充分考虑施工企业以及施工现场的具体情况，使实施方案具有一定的可行性。最后，在保证企业最大利润的前提下，可以与业主协商委托既符合合同要求又有一定实力的协作单位分包工程。

3.4 提高施工管理科技含量，推行规范化施工

为加大工程项目管理力度，提高施工管理中的现代化管理水平，必须增强管理队伍的科学技术水平，提升施工管理中的科技含量，推行规范化施工。首先要督促施工质量自检人员进行专业知识培训，同时为施工质量管理人员创造一个良好的学习氛围，以完善施工质量自检队伍的结构，增强管理人员职业素质。其次要组织相关人员认真学习并掌握工程技术施工规范，严格按照规范监督施工质量，加强质量管理和跟踪质量监督。最后要本着实事求是、客观公正的原则做好交工验收的质量自检工作，在工程竣工通车后，要认真检查验收报告，公平、公正、合理的对施工质量进行评定，提出质量鉴定建议，督促施工企业尽快处理好施工质量缺陷，提请交工验收。

3.5加强质量管理力度

工程质量是一个企业生存和发展的源泉，是企业实现工程利润最大化的前提。在公路工程的实施过程中要实现全面质量管理的手段，对参与到公路项目的各级工程管理人员制定一套合理的质量控制目标和质量检验标准，真正将工程质量落实到位。为了做好公路项目的质量管理，要从人员、组织和制度三个方面全面实施，建立健全完善的质量保证体系。对公路项目建设过程中发现的问题要及时分析和需找问题根源，并采取行之有效的措施提来改善施工质量。

4.总结

公路建设工程是一项耗资巨大、影响深远的基础工程，必须严格控制施工质量，公路工程施工项目管理则是对公路工程的一个科学、系统、全面的规划、组织、协调和控制。工程管理部门要充分完善工程项目管理，系统把握项目管理的基本内容，使其更加标准化、规范化，保证施工项目各项工作能够有条不紊地进行。从而提高施工企业的核心竞争力，推动我国公路建设市场不断前进。

参考文献：

[1] 董晓伟. 论公路工程施工项目管理[A]. 科技资讯. 2011, (17);148-148.

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【关键词】公路建设；财务管理；问题；对策

一、现阶段公路建设项目财务管理工作存在的问题

（一）项目建设资金的管理较乱

主要表现在：1、有存在项目间资金相互挤占、拆借资金现象，个别项目挪用资金，将其他单位办公费等款项在专项建设资金中列支；2、随意预付工程款和材料费，最终导致预付款占项目成本的比例过高，影响项目资金效能的正常发挥；3、建设单位管理费超支，随意支出基建管理费，致使项目建设未完工，建设管理费的开支数额已走出批准概算设计中核定的管理费数额，造成建设资金流失。

（二）会计核算工作不规范

会计核算是项目建设单位财务管理工作中的重要组成部分，只有在准确无误的会计核算工作的支持下，建设单位才能对交付使用的资产进行正确的计价。主要表现在：1、有的建设单位未按照基本建设会计科目的有关规定核算，会计科目运用不正确；2、部分项目会计业务不规范，如原始凭证不齐，支出无发票以收据列支，甚至白条列支，摘要不清楚；3、以施工单位出具的不合规收据支付工程分段结算款，造成施工单位不能按期完税，影响国家税收。4、所付工程款后未附工程结算表、合同等有关资料的现象仍存在。

（三）会计报表编报不及时

基本建设项目工期少则一年，多则数年，建设单位应按照相关要求及时编报基本建设会计报表，避免因报表不及时影响相关部门对基本建设项目完成情况的了解和宏观调控决策的制定。

（四）未正确进行竣工结算和决算，工程审计不同步，甚至无决算和未经审计。

二、加强公路建设财务管理，搞好财务核算的对策

（一）推行制度创新，完善基本建设财务管理机制

一是严格资金拨付制度，将工程款下拨施工单位时，必须要按照国家有关部门的规定进行，并坚持按基本建设程序拨款、按预算拨款按工程进度拨款。建设单位必须按工程价款结算总额的5%作为工程质量保证金。二是加强建设资金源头管理，政府投资项目不论投资大小、规模大小，必须设立专户，分账核算、资金专款专用，杜绝滥支、混支、挪用建设资金。三是实施严格的报表制度。重点执行拨款资金申请表、工程进展情况表、项目资金鲐位情况表等。四是建立约束制度，严控管理费等非生产性开支。

（二）强化会计基础工作

一是按照《会计法》、《会计基础工作规范》的要求，完善内部财务管理制度，配备合格的会计机构和人员，依法设置会计账薄，认真进行会计核算，严禁出现原始凭证不合法、内容不完整、审批手续不完备、记账不及时、账证不符、账实不符等问题，提高会计工作的法制化、规范化；二是按照公路建设单位财务管理实施意见，严格设立“国债资金”、“省专项资金”和“地方配套资金”三个专户，确保资金封闭支行，专款专用；实行一路一核算会计管理体制，各程建设项目单独建账，单独核算；中央和省补资金只能用于建安投资，不得挪作他用；地方配套资金必须与专项资金同比例到位；所有工程建设资金都统一入账核算；三是加强工程会计档案管理，公路工程建设的概预算M、招投标文件、设计、施工和监理合同、征迁协议以及工程竣工验收报告等书面资料，是工程会计档案的重要组成部分，会计人员应将这些资料连同会计凭证、账册、报表等会计资料，在年度结束之后及时进行收集、整理和立卷归档。

（三）强化财务监督检查，确保资金效益顺利发挥

加强基本建设财务管理不仅要加强事后监督，更重要是加强事中和事前监督检查，要采取内部检查和外部监督相结合的方法。内部检查方面，建设单位自身要积极开展经常性的财务收支审计，抓好内部控制制度的落实，从严控制管理费开支，杜绝各种不合理支出，努力确保有限的资金用到工程建设上。外部监督方面，主要采取项目稽查和社会监督的方法，认真开展重点建设项目的稽查、检查活动，对会计往来、资金支出、财务制度执行等方面进行重点监督，对弄虚作假和违法违幻行为，加大查处力度，及时整改存在的各种问题，切实确保公路建设资金效益的最大化、最优化。

（四）全面提高基本建设财务人员的综合素质

加强学习培训，提高财务人员综合素质。一个基本建设项目从筹建到竣工决算，涉及多方面的工作。所以，基本建设项目从业人员，包括领导班子、工程技术人员、财务人员都应加强学习，认真领会相关政策、法规，提高自身的思想素质和业务素质，以适应不断发展的基本建设工作的需要。

公路建设项目的财务管理工作贯穿于建设活动的全过程，在确保工程质量、降低施工成本方面发挥着重要的作用。综上所述，想要做好对公路建设项目的财务管理和财务监督工作，就必须在狠抓项目建设准备阶段的预付款管理、项目建设资金的使用管理等问题的同时完善有关的管理制度和规范，并采取相应的奖惩措施来激发管理人员工作的积极性，只有这样才能做好公路建设项目的财务管理工作，从而提高建设资金的投资效益和使用效益。

参考文献：

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【关键词】市政；工程施工；成本；策略

近年来，市政道路工程基本建设速度和规模得到迅猛发展。在竞争日益激烈的市政道路工程施工中，客户需求日趋苛刻，垫资、压价的幅度越来越大，质量要求越来越高，工期越来越短，施工企业数量却有增无减，竞争不断加剧。市政道路工程成本造价是合理确定项目投资的指导性经济文件，是市政道路工程设计方案经济合理的科学依据。经批准的市政道路工程成本是市政道路工程项目投资最高限额,是签订工程合同、编制项目投资计划、施工预算、工程招标标底及投标报价的依据。强化工程造价管理以确保建设工程进度，建设工程质量的理念，贯穿从可行性研究到工程竣工决算的全过程。建立健全市政道路工程成本预测与控制责任制，实现对市政道路工程成本全过程、全方位的预测与控制是大势所趋。

1 市政道路工程成本管理现状分析

随着我国市政道路工程项目建设单位数量的逐渐增多，市政道路工程施工程成本控制与管理中决算超概预算、概预算超概算、概算超估算的“三超”形势严峻，投资缺乏规划性，甚至个别市政道路工程项目投资失控，主要问题如下：

1.1 可行性研究不够

承建单位对市政道路工程项目委托不当：有的建设单位不了解市政道路工程项目涉及的专业是否是编制单位的强项而进行委托，导致项目不能由业务骨干人员来完成，最终因为项目技术储备不足，市政道路工程项目可行性研究结论不够合理，使市政道路工程项目先天不足，造成后续无法弥补的后果。

1.2 项目管理混乱

市政道路工程项目管理的作用是在一定的标准内将可利用的资源有效地用于完成一定的目标。企业可持续发展的关键是实现利润的最大化，降低成本是实现利润最有效、最根本的途径。有些工程项目没有严格遵循项目管理程序，企业领导者对成本管理工作重视不够，决策时不考虑成本；企业职工不关心生产成本，浪费现象较严重。许多无论是领导还是员工都没有严格按照规章制度的划分来进行成本管理活动，甚至个别项目初步设计审查时先开工后批概预算，导致无法体现概预算的指导和控制作用。

1.3 投标签约不规范

市政道路工程投资规模不断扩大的同时，施工企业不断增加，加之国家压缩基建投资规模，导致市政道路工程项目不饱满，市场竞争激烈，为了中标，对工程所在地的人工、材料及机械市场价格不进行周密调查，盲目采取低价策略以求中标。部分建设单位对建设工程量清单不够重视，对工程量清单没有进行严格审查，在评标过程中，也没有对严重不平衡报价进行审核，无形中增加了市政道路工程施工成本“三超”的几率。

1.4 成本预测动态管理不足

市政道路工程从概预算编制到开工，再到竣工，少则几个月，多则一两年，甚至几年。这期间施工所需材料价格水平是由市场价格来确定的，概预算管理人员不能及时了解市场价格以便动态管理概预算定额表中的价格，出现市场价格与实际采购价格价差过大，导致批准概预算同工程实际费用相差较大，对用成本预测控制施工图预算产生不利影响。

2 成本的预测与控制

2.1 概预算编制阶段

要控制工程投资，提高投资效益，实现投资预测，投资分析，投资计划安排和控制工程概预算就要有一套行之有效的科学的工程概预算管理办法，这就要求提高概预算编制的准确度。市政道路工程概预算编制工作需要采集大量的基础数据,以作为概预算编制的依据。如国家制定的建筑工程建设的相关文件、国家颁布的概预算定额、概预算阶段的造价文件、银行贷款利息、工程勘察设计收费标准、材料、人工和施工机械的详细价格等。

2.2 投标签约阶段

市政道路工程合同的签订标志着项目的开始。认真阅读招投标文件及合同条款, 根据合同和工程设计图纸、业主对项目的目标和政策性要求，在质量、工期、安全和工序实施效果、政策和法律法规等方面和业主协商。在道路工程合同中要明确项目的范围以及合同的价款总额和结算方式，在此基础上分析合同条款中存在的风险，对风险进行归类和识别，通过设计变更或办理工程签证等方法，改变原合同结算方式，规避工程风险。在道路工程合同中要明确项目的范围以及合同的价款总额和结算方式，在此基础上分析合同条款中存在的风险，对风险进行归类和识别，研究索赔的方法,提出索赔的理由,制定索赔程序,提高索赔的成功率,把索赔管理作为工程及合同管理的组成部分。

2.3 施工阶段

在施工前编制施工预算书。市政道路工程项目确定以后，要积极收集工程信息资料, 将可能发生的成本风险控制在最小的范围内,降低投资总额失控的可能性, 分部位编制施工预算书，为施工过程中出现的设计变更等突况提供理论依据；为了更好的履行合同，建立法人―项目经理部―作业层三级成本管理责任制，逐级对目标成本实施过程控制, 实现“低成本、高质量、高效益”的成本控制目标。在市政道路工程项目施工过程中，根据制定的技术方案，遵循成本计划进行控制和核算，包括对人工消耗的费用，生产资料的费用和现场管理费用等内容。

材料费：材料费占总成本的百分之六七十，加之施工周期长，因此在预测阶段要首先考虑材料受供求关系的影响、材料二次搬运和社会因素而引起的涨跌的影响，对实际与定额内不符的项目进行相应的调整，最后做出初步的材料成本预测计划。

机械设备费：目前机械设备使用费约占总成本的百分之十五。根据初期施工方案的比选，详细论证项目规模、工期、设备权属等具体情况，预测机械设备的使用费用。避免施工期间机械费用支出超出成本预测定额。

人工费：降低人工费可从以下几点着手：改善劳动组织，注意劳动组合和人机配套，减少非生产人员的数量；减少非生产时间在工作中的比例，减少窝工、怠工现象；合理的使用零散工并提高其劳动技能和劳动效率；加强技术教育和培训工作，提高队伍技能等。

对实行施工成本动态化管理。在市政道路施工过程中,成本预测与控制管理部门要定期深入到施工项目中进行核查, 对已产生的施工成本进行核定，核算已完成的工作量，分析有待加强控制和改进的环节, 对产生的差额进行相应的调整,以期达到降低成本、增产增收的目的。

2.4 竣工阶段

市政道路工程的竣工决算是考核其投资效果的依据，是办理交付、验收的重要文件，是工程竣工验收报告的重要组成部分。工程完工后，积极组织施工人员和机械退场，妥善办理工程技术资料移交和竣工决算手续，审核设计变更或经济签证的内容是否符合规定，手续是否齐全，内容是否清楚，能否生效。对产生的各类成本进行归类和分析并汇总，在汇总、分类、比较的基础上，对成本产生的影响因素惊醒分析并得出总体评价，对成本控制管理人员的管理水平进行考核打分，在最短的时间内将竣工结算成本降到最低。

3 结论

经济全球化使得国际竞争将变得日益激烈，市政道路工程成本预测与控制方法也要与时俱进，不断创新。在遵循价值原理，科学决策的同时，建立动态控制制度；完善岗位职责和成本管理制度，落实成本管理责任制度，提高劳动生产率，通过成本预测和控制综合管理体系，有效地控制工程成本、取得最佳投资效益。

参考文献：

[1]黄莉,赵胜.论施工项目成本管理的问题与对策[J].水利水电快报,2010(5):38-39.