建筑工程考核制度范文
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篇1
【关键词】 建筑工程 建设监督 质量考评管理 探讨
建筑工程质量监督和考评管理主要是针对当前建筑工程上的突出问题,如建筑工程中流入的大量劣质建筑材料,建筑施工队伍技术能力不高等。这些问题对建筑工程质量有严重的负面影响。建筑工程质量监督和质量考评管理,能够有效抑制不利情况发生,保障国家和人民的利益。从这点来说,建筑工程质量监督和考评管理具有重要的意义,必须加以重视。在对如何加强建筑工程质量监督和考评管理建设进行探讨前,我们首先应该对建筑工程质量监督和考评管理现状有一定了解。
1 建筑工程质量监督和考评管理现状
建设工程质量监督包括政府监督和企业监督两部分,政府监督由工程质量监督机构负责,企业监督由建设单位聘请监理公司实施。工程建设的质量不仅与经济发展相关,还与人民的生命财产安全息息相关,所以建筑工程质量监督和考评体系必不可少。但从当前情况看,我国建筑工程质量监督和考评管理还存如下问题。
1.1 部分城市工程建设质量监督和考评管理机制尚不完整
我国工程建设中的质量问题来自工程建设的各个方面,但目前一些中小型城市的工程质量监督和考评管理机制尚不完整。在具体的建筑工程项目实施过程中,缺乏专业的监理人员,而专业监理人才的缺乏不仅不能保证工程建设的质量,同时会影响到整个施工的质量。只有具备专业的管理机制,才能保障监理水平。
1.2 监管工作在落实方面不到位
派监理人员到工程现场,是我国建筑企业目前监督管理工程时最经常采取的方法之一。但随着建筑工程量的不断增大,一些问题也随之而来。由于通常在调度配备上监理人员并不能很好地到位,以及监理人员在工作经验、专业素质等方面的良莠不齐,都与工程质量监控力度的搭配均衡有直接关系,所以因为监管工作不到位经常导致各种问题和损失的出现。
1.3 建筑工程质量监督处罚力度不够
监督处罚力度不够,是当前我国建筑工程质量监督和考评管理中存在的一个普遍问题。首先行政处罚所依据的法律法规规定的处罚额度较大,在实际操作中有一定难度;其次,这些工程项目在管理上由政府部门直接接手,所以一些建筑工程虽然出现了违法违规问题,但行政处罚却较难进行,给整个建筑市场带来一定负面影响。
2 加强建筑工程质量监督和考评管理的建议
认真贯彻执行国家相关的质量管理政策方针是工程建设质量监督管理当前的关键点,所以必须积极研究质量管理的方法。
2.1 全面规范建筑工程建设市场
基于规范工程建设市场这点来说,可以从以下几方面进行把握。首先,建立健全建筑工程质量监督和质量考评管理体系。在建筑工程项目的招标和投标中一定要体现出竞争性,在原则上坚持公平公正。不仅建筑单位的审核要进行招标和投标,设计单位也必须如此。当前竞争机制还未引入建筑工程质量管理中,所以为了能使建筑工程质量监督管理得到最大限度的强化,不仅要建立健全工程建设市场规范,还要让监理单位、施工和设计单位全面参与到竞争机制中去,使其在竞争中不断加强和改进,保障建设工程的质量。其次,在管理人员的招聘方面必须提高要求,专业的素质是基础,在此基础上合理调度管理人员,保证其工作效率达到最大化。再次,应建立和完善市场准入制度,将企业的资质管理工作进一步细化。
2.2 加强对监理人员的业务素质的培养,积极落实各项工作
监理单位执行力的大小与监管人员的专业素质高度有密切关系,两者呈正相关,因此建筑工程中监管人员素质的培养尤为必要。有关部门可以组织监管人员定期进行业务方面的培训,补充其专业知识,让监管人员对行业前沿发展动态能够有更及时的了解,给工程监管的实行打下更好更坚实的基础。其次,监管人员必须积极落实各项监管工作。对工序和材料严格把关,是监理单位在质量监督方面的重点。要将监管工作落到实处,除了监管人员要持证上岗外,监管人员还必须对监理规范严格执行。第三,对建筑工程建设监督和质量考评进行管理的工作人员,应该定期召开一些关于工程中出现的阶段问题和解决问题等方面的讨论例会,以集思广益或者给其他人提供一定提醒,避免事态进一步恶化。例会中出现的工作人员无法解决的问题应该咨询相应的专业通过研讨等方式加以解决,以使损失降低到最小化。此外,除了要促进建筑工程建设监督单位和质量考评管理的程序化和标准化外,还应该对现代化的科技方法充分利用,在工程监管工作中融入新的科技元素,促进监管工作效率的不断提高。
2.3 加强对建设单位和监理单位质量行为的监督
工程质量监督机构要加强对建设单位质量行为的监督,在工作中采取严格措施,对工程建设的程序进行严密监督,强化对建设单位的监管力度,使工程质量水平在有所保障的基础上不断提高。与此同时,还必须加强对监理单位质量行为的监督,针对监理人员缺岗不到位的情况,制定相应的处罚措施,提高违法违规成本,充分发挥监理在施工现场和工程质量监管中的作用。
总而言之,在工程建设过程中,只有严把质量关,对建设工程责任主体的质量行为进行全面规范,对监管人员的业务素质进行全面提高,积极落实各项工作制度,特别是加强对建设单位和监理单位的全面监督,加大处罚力度,才能促进整个工程质量水平的显著提高。
参考文献:
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[4]孙政刚.浅论加强工程质量监督的几点看法[J].黑龙江科技信息,2010,7(14):62-63.
篇2
关键词:建筑;施工管理;应对策略
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2012)26-0145-02
做好建筑工程施工管理既可以保证工程质量,又可以提高企业市场竞争力、促进企业的进一步发展。随着我国社会的进步和经济的发展,对建筑施工的要求也越来越高,与此同时,对建筑施工管理水平也提出了更高的要求。而如今建筑施工管理早已不是那种只到施工现场解决具体建筑施工设计和组织的单一管理模式,而是发展成了从施工准备到验收、再到回访保修的全过程管理。
1 建筑施工管理中主要存在的问题及分析
1.1 建筑工程施工管理中存在的安全问题
在建筑工程领域中,施工现场或多或少的都会存在一些安全问题。首先从管理说起,在如今项目经层层转包以及分包过程中,管理模式已经出现严重脱节现象,甚至很多施工现场都没有按照相关的规定和要求将施工安全文件落实好,这就会造成现场没有落实管理的现象,给建筑工程施工带来安全隐患。安全施工对于企业而言,有着非常重要的意义,我们一直要求企业以“安全生产”作为第一生产目标。但是,还是有很多企业在建筑工程的施工过程中存在很多安全问题,比如说,有的企业在日常管理中并没有做到将“安全施工”放在首要位置,甚至很多企业负责人对安全管理的认识还是不够深刻,对安全生产的检查与监督只是徒有外表,并没有做到真正的实施或者说实施起来也是走走过场,根本起不到安全管理的作用。还有建筑现场方面也存有问题,如采取的安全措施和技术不足,其主要表现在施工安全资料没有真实的填写、建档不规范、安全设施不齐全等。这些都是建筑工程施工管理中存在的安全问题。
1.2 建筑施工管理中存在的质量问题
就目前而言,我国存在的建筑质量问题主要有如下几个方面:①国家监管制度不严格。有些政府部门的执法人员缺乏应有的责任感,在建筑竣工验收时没有严格把好关,就这一点而言,就可能让很多本来存在工程质量问题的建筑通过了验收。②建筑施工企业的问题。这一问题主要存在于建筑施工企业内部,企业各部门职责划分不明确,资源配置不合理,只是一味的按资质去选择承包施工队,而对其的实际施工能力并没有真正的审查清楚。③建筑材料的问题。因为建筑材料是否合格这将直接影响工程的质量是否达标。所以,建筑材料的选择也将直接建筑工程的安全问题。
1.3 建筑施工管理中存在的成本问题
建筑工程成本投入巨大,企业一般难以达到有效的控制。主要表现在以下两个环节:①投标环节。由于市场存在竞争,不同的竞争者为了提高中标概率在投标过程中相互压低报价,最后可能造成造价达到预算成本都难承受的范围,这样不仅限制了项目的效益。而且还会增加项目最终的执行风险。②成本核算环节。由于建筑行业的成本投入方面比较复杂,比如施工过程中劳动力和材料就是一项巨大的成本投入,所以,作为企业的管理者也是很难实现对所有的投入成本进行有效的控制。
1.4 建筑施工进度管理中存在的问题
首先,影响建筑工程施工进度的因素有很多。但是,工程承包商并没有积极的采取相应的措施去解除这些影响因素,很多时候可能是由其中的一种因素而引发的一些不好的影响,进而耽误了建筑工程的施工进度。其次,是建筑工程项目的相关负责人缺乏有力的督促和考核职能,甚至有些生产目标分配不明确,这些都将会导致建筑工程的进度不能按时完成。最后,是工程承包单位的有关负责人没有将成本、质量、进度三者之间的关系处理好。若因为进度问题而采取赶工措施就必然会增加成本,同时加快进度可能还会影响质量问题;而若要提高工程质量,则必然也会增加成本,同时也可能会影响进度问题;同理为了降低成本,节省投资,也会影响到质量问题。所以,工程进度与成本、质量这三者之间是相互联系的,一者改变也会影响到其他两方面。所以,作为工程的承包商必须要将这三者看作一个整体来综合考虑,才能正确的处理好成本、质量和进度的关系。
2 建筑施工管理的应对策略
2.1 搞好安全生产教育
安全生产永远是建筑工程的第一任务。在整个施工过程中一定要对安全生产有足够的重视,现场中的每次施工,哪怕再小,危险系数再低也要派专人负责到底,直到本次施工完全结束并交底。这样做的好处是可以彻底杜绝违章作业,一段发现现场施工人员有违章行为,监督人员立即纠正并处理,消除了不安全因素,真正做到了防范于未然。具体的实施过程中要做好以下五点:①建立完善的安全管理制度,明确划分责任,做到层层把关。②施工企业也要建立完善的安全生产责任制和按要求对要到现场施工的工作人员进行安全强化培训,并要要有相关部门的监督和检查。③奖罚分明。建立档案库,将各企业安全生产文明施工的情况进行公布,对因为违章作业而发生安全事故的单位进行一定的处罚,而对安全生产表现良好的企业进行表扬和一定的奖励。④对企业的主要负责人以及安全管理人员推行安全生产知识和安全管理能力的考核制度。⑤为了以防万一,必须建立制定有关安全事故的救急方案,确保万一发生事故,也可以将损失降到最小。
2.2 建立完善的质量保证体系
质量管理主要包括的工作内容有计划、组织、协调等。为了保证施工过程中的工程质量,必须要将各部门之间的工作协调好。一般而言,施工方为了保证工程质量会建立一个完善的质量保证体系。而在建筑工程的施工管理中要建立质量保证体系需要注意的有以下四点:①为了满足企业的发展和施工人员素质提高的需要,一定要加强员工的培训教育。②完善质量责任管理制度。根据施工企业的分工体系和组织结构,改变管理方式,推行质量责任制。从企业的管理制度开始,明确划分岗位职责,并逐步落实,同时增加对在岗工作人员进行业绩考核制度。③加大对工程质量的管理和监督力度。④政府还要加强对工程质量的监督管理作用。
2.3 加强成本控制
加强成本控制就是尽可能的做好工程预算,这建筑施工管理中很重要的一点。首先要控制的是投标环节。①在竞标开始阶段要对要全面系统的分析竞标市场上的信息,做到知己知彼。②根据本企业的历史数据经验并结合同一行业的中标记录建立投标报价预警机制。这样就可以根据项目类别、地区差异等因素对制定造价造成的最大降幅形成有效的判断。③建立完善的考核制度,对投标效绩进行考核。根据考核制度,将中标项目的利润状况与投标人的奖罚相联系起来。考核的对象是根据生产管理的需要合理划分的成本中心和费用中心。其次是企业内部的管理制度环节。企业必须完善项目内部的管理制度,其中主要包括资产安全管理制度、合同管理制度、岗位责任制度、工作业绩管理制度和施工现场管理制度等等,并要严格按照相关的制度进行考管理。只有这样,才能做好有效的对项目进行规范、有序的管理工作。
2.4 加强工程进度管理
一般来说,进度控制与成本控制、质量控制这三者是相互关联、相互影响的。如何处理好这三者之间的关系,找到它们的平衡点,做到既要进度快,又要投资省、质量好。这就需要一个高效的团队和科学的管理了。①团队中的项目经理是进度管理的责任中心,他要将工程的进度目标进行科学合理的分解,确实做到将责任落实到人。为了达到对员工的激励效果,可以应用考核制度。从管理的手段和理念上着手,确保进度目标可以按期完成。②要有进度计划,最好是将进度计划细化到每一月、每一周,当然也不能光做想当然、不务实际的计划,而是要合理的将工程施工进度与实际情况相结合。这也就是说,在适当的时候可以根据实际情况准确的调整月计划、周计划,以确保工程能按期完成。③以工程的进度计划为主,制定一些合理的辅助计划。这是因为就目前而言,很多承包商在实际工程动工之前并未认真细致的去制定进度计划,所以很多时候他们手里的季度计划并没有得到重视,更不用说日常施工是按进度计划来指导进行的。这就会造成工程后期的施工杂乱无章,甚至都无法开展的后果。所以,工程承包商在拿到工程后,不能只为了应付合同期而草率的制定并无指导作用的进度计划,而是要经过讨论认证后,制定一份详细并且切合实际的工程进度计划。并且要以此实际进度计划为中心,在劳动力、材料、机械设备等方面制定一些更细化更全面的辅助计划。
3 结 语
总之,每一个好的企业都会有一套适合自己的管理方式。因此,建筑施工管理也应该引起我们建筑施工企业的足够重视。因为管理模式的好坏和管理效率的高低直接关系到企业的信誉、经营效益甚至企业的存亡问题。所以,在建筑施工过程中企业可以结合实际情况从安全管理、质量管理、成本管理和进度管理这四个管理方面操作,制定一个科学的、切合实际的建筑施工管理方案。
参考文献:
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[4] 许玉兰,郑凤琳.浅谈建筑工程施工管理存在的问题及对策[J].民营科技,2010,(1).
篇3
【关键词】建筑工程;施工安全;影响因素;管理体系
Research onsafety management system of construction project
Liu Hua,Ni Shu-qin
(Jinan City Construction Investment Group Co., LtdShandongJinan250101)
【Abstract】There are many factors that constraint the safety of construction. So, the security management is difficult. Then the factors severely restricted the construction safety situation for the better. Based on the analysis of constraintfactors to construction project safety management, this paper analysis, and extractthe key factors in building construction safety management. Then, put forward to construction safety management system, whichorganization for security management system iscore, position of the safety management system is means, safety management system is accordance, and, safety target assessment system is protection. The safety management system ensures the investment of staff, construction and finance, and guarantees the effectiveness of the construction safety management.
【Key words】Construction project;Construction safety;Influence factor;Management system
1. 前言
(1)2004 年至 2012 年近十年来,建筑业总产值从29021.45亿元逐步增加到137217.86 亿元,国内生产总值中建筑业的比重也不断升高,由5.43%逐步增加到6.84%[1]。尽管我国建筑行业安全形势整体逐年变好,万人死亡率由1957年的1.67下降到2012年的0.59%,但由于建筑业从业人数众多,每年建筑业事故发生起数及伤亡人数比重较大,如,2014年,全国共发生房屋市政工程生产安全事故522起、死亡648人,安全形势依然严峻。
(2)目前,针对建筑施工安全事故的频繁发生的现状,国家和建设部门颁布、制定了一系列相关的规章制度,扭转了建筑施工安全不利局面,但在进行具体施工操作时施工单位由于缺乏相应的安全管理体系,致使相关的标准规定没有严格遵照执行,安全管理不完善[2],建筑工程施工安全事故频发,因此,有必要开展建筑工程施工安全管理体系构建研究,为建筑工程施工安全提供保障。
2. 建筑施工安全管理制约因素
我国建筑施工企业众多,保障施工安全的技术、人员、设备、管理制度等方面差异大,总结我国建筑施工中制约安全管理的主要问题如下:
(1)安全生产责任制度。安全生产责任制是岗位责任制的一个组成部分,是最基本的一项安全制度,也是安全生产管理制度的核心,是我国现行安全管理的主要内容[3]。施工单位是安全生产的责任主体,施工企业必须建立为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制,严格落实安全生产责任制。
(2)建筑安全生产资金。建筑施工过程中,安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足,不能满足安全施工的需要制约了安全生产。
(3)专门安全管理人员。企业安全管理机构形同虚设,一岗多能,年龄普遍偏高,文化素质信偏低,同时,企业对安全管理和作业人员安全知识和技能培训不够,普遍素质偏差,特种作业人员不持证上岗,兼职多。
(4)安全管理制度。建筑施工单位未建立健全安全管理机构、安全管理制度,相关业务管理台帐,相关记录不规范、会议、检查和隐患排查记录等不全面,安全管理责任不明确,管理混乱。
3. 建筑施工安全管理关键因素
在建设工程施工安全生产管理中必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。针对目前建筑工程施工存在的不足,从有助于建筑企业从易发事故的薄弱环节人手,立足于提高建筑施工安全管理水平,建立健全以下建筑施工安全管理关键因素。
(1)安全意识方面。以安全生产方针、政策、法律、法规及有关规章制度为依据,对照检查各部门和职工是否重视安全工作,是否人人关心并能主动搞好安全工作,把安全问题当作工程施工中的头等大事来抓。
(2)安全制度方面。根据相关法律法规,进行认真学习,制定切实符合本企业情况的安全制度,使每位进入施工现场的人员知法、懂法、守法,遵守本企业安全制度以及安全操作规程,杜绝重大伤亡事故。
(3)安全责任方面。安全责任是落实各项安全生产措施的治本之策,它需要有良好的安全文化的支持和高效的安全监管机制,对所承担的建设工程设立安全管理目标,进行目标逐级分解,具体落实到各级管理部门直至个人。
(4)安全技术方面。随着单个建筑工程规模的增大、施工难点的增加,安全技术的与时俱进和不断创新在施工安全生产中显得尤为重要,先进的安全技术是建筑工程施工安全的保障。
(5)经济投入方面。必要的安全设备、设施以及劳动保护装备的配备,是保障施工安全的重要手段,安全设备、设施必须要坚持严格实行、定期更新,对安全过期设施必须定期淘汰,不得超安全期限使用,从经济投入上不制约安全生产条件的创造。
4. 建筑工程施工安全管理体系构建
建筑施工安全管理是工程在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。为保证施工安全必须建立一整套规范、合理、有效并切实可行的保障体系。要做好建设施工的安全管理,首先要建立起完善的安全管理体系。
(1)安全管理体系组织构建。
安全管理体系组织构建核心是建立以施工单位负责人为第一安全责任人的安全组织机构,由主管安全生产的负责人为安全生产的直接责任人,施工单位总工程师对安全技术教育和安全生产的技术工作负责。在实施过程中建立“从上到下”的管理方式,项目部和施工班组建立安全生产领导小组,项目部安全负责人由具有丰富安全经验的人员担任,现场安全管理要建立“项目经理――安全、技术负责人――施工班组长”的管理方式。为保障组织机构的有效运行,建立外部安全监督机制。由建设单位、监理单位及当地工程安全监督站等进行安全监督抓好安全工作的落实。
(2)安全管理体系岗位构建。
建筑工程施工单位要建立安全生产责任制,建立各级岗位的的安全生产职责,明确应负有的安全责任,并以安全考核目标对各级岗位进行考核,确保各项安全工作有人管、没人均有安全管理责任。
(3)安全管理体系制度构建。
构建各工种安全技术操作规程,编制各岗位劳动纪律和安全规章制度,建立健全各项安全管理规定,构筑岗位――工序――技术教育――环境的安全管理体系制度,确保安全管理工作有据可依、施工操作有标准可依、工作环境安全有制度可依。
(4)安全目标考核制度构建。
构建安全目标考核制度,制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标,按各级岗位安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制进行安全生产责任目标分解,定期对各级岗位安全生产管理目标和项目管理人员进行考核。
5. 结语
建筑工程参建单位多,从业人员数量大,建筑工序复杂,工程机械、电力设备应用广泛,造成建筑施工安全隐患多,安全管理难度大。为保障建筑工程施工安全,从构建建筑工程施工安全管理体系,从组织机构、岗位责任、管理制度、监督考核等方面保障人、财、物的投入,做到全员参与,保障建筑工程施工安全。
参考文献
[1]武永峰,袁明慧.2004-2012年我国建筑施工事故统计分析[J].价值工程,2014.12:96~98.
篇4
当前我国建筑企业单位整体队伍素质不高,并且结构分配不够合理,层次不均,这是我国建筑行业单位用人方面的一个弊端。首先,建筑单位工作人员中大、中专学历者占据绝大多数,而本科及本科以上学历的人员不多;其次,在建筑工程项目管理中,企业对专业管理人员的重视程度不够,而只是重视工程技术人员。如此看来,企业相当缺乏经营管理方面的人员如合格的项目经理等,也缺少高素质的工程技术人员,这是建筑企业单位在用人方面的极大弊端。建筑行业作为与国民经济息息相关的行业,同时又是一支劳动密集型产业,在国民经济发展中占有举足轻重的位置。而在我国,农民工往往从事建筑工程的基层工作,文化程度不高,未经过任何培训且专业素质低,即建筑工程的一线操作工人技能水平低下,影响工程进度和工程质量,这不仅已经成为影响工程项目质量的一个主要因素,而且极容易发生安全事故等问题。
2加强工程建筑项目管理的措施探讨
2.1按进度计划施工,确保工程质量
建筑工程项目是一个复杂的系统工程,在进展过程中控制好工程进度是施工单位首先需要注意的问题,包括工程的整体和局部,控制体系的计划和控制工作等,都需要仔细斟酌,以局部作业进度控制为基础,进而推进项目总进度。此时,要制定出科学合理的进度计划,必须将各方面的因素综合考虑进去。首先,在实施工程计划的过程中,要制定进度计划表,并严格按照进度计划表执行。在执行工程计划时,要根据经营目标和现场情况等,编制具体作业计划,确保工程质量的达标。其次,在实施作业计划时,在保证工程进度的前提下还要保证工程质量。现场中要分析实际情况,注意协调,做好各工序间的衔接工作,及时排除故障,解决有可能出现的问题,保证作业计划的顺利进行,确保工程每个环节的质量。
2.2建立并推行项目管理责任机制
中国有句古语“无规矩,不成方圆”,任何事情的实施都要有制度制约。就建筑工程项目而言,规模大、单项工程多,这就加重了施工管理和合同管理的难度。在建筑工程项目管理中,其核心始终是项目管理责任制和项目成本核算制,但是工程项目的不同,其管理重点也就不同,因此,要对工程项目管理方面的各种管理要素具体分析管理。一个企业的发展必然离不开完善的制度建立,因此,企业内部要建立完善的市场机制、服务机制和监督机制等,只有这样才能有效保证项目管理责任制的落实。同时,根据实践经验,项目目标实现的必要条件是拥有有效、灵活的组织体系,这就要求建筑承包单位对资源进行优化配置,而这必须是基于严格按照项目管理的原则和合同履约要求的基础上的,例如合理地下达生产计划,合理地分配各项经济技术指标,这样才能保证项目管理目标的预期实现。
2.3做好成本管理工作
成本管理是项目管理的核心,因此,建筑工程项目管理一定要控制好成本,将建筑单位作为中心,负责合同成本的目标总控制,进而做好项目的成本管理工作。在做好成本管理工作过程中,建筑单位需要建立责任体系与运行机制来管理好成本,例如通过对合同单价的调整及平衡,来确定内部核算单价,从而制定出目标成本计划,进而指导和监督作业层成本的运行与管理。加强工程建筑施工阶段的成本管理,会对建筑项目的造价起到一定的控制作用,同时又能够增强建筑单位的市场竞争力。
2.4加强质量管理
质量管理一直是各行各业需要重点管理的方面,就建筑工程的施工而言,建筑质量的好坏直接关系着建筑物的坚固与否。影响建筑工程质量的主要因素有设备、材料和人员等,因此,要想提高工程的施工质量,企业单位必须加大质量监督力度、提高工作人员的业务素质、建立严格的监督机制来监督建筑材料的采购与管理,但是也要注意采取合理的预防措施等,这样就确保了工程的使用安全。
2.5提高建筑工程项目的整体素质
在建筑工程项目施工中,施工主体是人,因此,若要提高项目的管理水平,就必须使工作人员的整体素质得到提高。以下两点是对提高项目人员整体素质的简要探讨:1)实施一个好的建筑项目,必须要有一个高素质的项目领导干部团体,他们应该是能够管理好项目建设、经得起实践考验的、专业能力较强的专业人员。企业在选拔这些人员时,可以实施考核制度,考核制度应该针对每个参与项目实施的工作人员,对他们进行定期的任职考核,如选拔的项目经理考核下来,应具备良好的项目综合管理能力,善于分析思考,且具有一定的领导水平和强烈的市场意识。但是对其他项目成员的选拔,一定要注意在发挥各自特长的基础上还要互补、取长补短,如在知识结构方面、决策能力方面、公共关系方面等,这样就会使得项目班子的配备比较合理,整体素质也就得到了提高。2)环境问题已经得到全世界的关注,因此,建筑单位保证施工质量的基础的同时还要做好环境保护工作,为企业的强大奠定基础。需要注意以下几点:(1)对施工工序的安排要合理,即严禁在中午和夜间进行产生噪声的作业。(2)严禁在施工现场焚烧任何废弃物。(3)选择合适的排放口位置和排放方式对废水进行排放。(4)在施工中,对电焊光弧采取隔离措施,减少有害光源对环境的影响。
3结语
篇5
关键词:成本控制 分析 对策
吉林省金鼎山建筑工程有限公司筹建于2008年10月,坐落于长春市经济技术开发区,经过三年的实践过程,成为一家集新型轻质节能建筑材料推广、销售、建筑施工、墙体安装、建筑装修装饰、室内装修、新型整体别墅工程施工等为一体的综合性建筑工程施工企业,产品涉及新型轻质节能内外墙板、新型农村住房、整体别墅、环保建材等。
一、吉林金鼎山建筑工程有限公司成本控制问题分析
(一)成本控制理念欠缺
吉林省金鼎山建筑工程有限公司的成本控制观念仍然处于会计核算的财务会计成本阶段,实质上只是控制生产成本,对生产成本以外的成本控制重视不够,这样就制约了企业的成本管理与战略管理、人力资源管理、质量管理、物资采购管理等之间的联系,无法与它们相融合,在成本与技术之间无法进行合理权衡。虽然金鼎山有一些成功的控制成本的经验,但是还没有形成真正的现代化的成本控制理念。成本是生产经营活动中的一项综合性指标,涉及到企业各方面的管理,同时也涉及到各层次的人员。
(二)成本分析不到位
1.不能进行有效的成本分析
近几年来,由于生产资料和能源的价格不断上涨,再加上金鼎山对物流管理的不重视,造成了企业资源和能源的价格不断上涨,从而使企业成本大大提高。吉林省金鼎山建筑工程有限公司未能对其进行有效的成本分析。长期以来,金鼎山的责任成本控制模糊,金鼎山在成本控制上更多的只是关注生产过程中的分析,并且是以金鼎山自身为对象进行成本分析,不能具体的分析制约成本的因素的变化。在进行成本分析时,也只是简单地将本期成本与上期成本、计划成本与实际成本进行简单的对比,虽然有时也与同行业的其他企业进行对比,但是分析时大都忽视市场等因素对成本的影响,这在一定程度上限制了成本控制的合理性和有效性,不利于企业对成本控制制度进行改进。
2.缺少对竞争对手的分析
金鼎山的成本分析不力,价格亦缺乏竞争力,成本分析没有考虑竞争对手可能采取的措施,而且忽视了市场环境的变化。在进行成本分析时,除了分析本期成本与上期成本、计划成本与实际成本之间的变动外,缺乏分析本期实际指标与竞争对手以及国内外同行业企业的相关指标的差异的原因。而对处在激烈的市场竞争环境中的企业来说,要形成持续的竞争优势,在竞争中取得有利地位,必须通过分析自己与竞争对手的差距来确定竞争战略,以此来明确自己在整个行业中的优势和劣势,这将有助于企业进行战略调整和企业战略目标的实现。
(三)成本控制制度不完善,成本考核流于形式
金鼎山在物资治理方面,材料管理制度不健全,业务人员只图方便省事、不及时退卡入账,有的工程材料实物与账面相差几万元甚至几十万元。在工程材料领用上,手续不齐全,不按定额发料;工地材料摆放乱,工程材料被盗的现象时有发生;配件领用不审查,坏了就换,很少有人去修复。
二、解决吉林省金鼎山建筑工程有限公司成本控制中问题的对策
(一)强化成本意识,树立成本效益思想
金鼎山的管理人员对于成本控制和成本管理要有足够的重视,改变成本控制就是降低产品成本的传统看法,改变成本到一定程度就无法再降低的错误观念,充分认识到成本降低的潜力是无限的。抓成本治理必须全员参与,它不仅仅是财务部门的责任,而且是企业各个部门的责任,要把控制成本的责任按照各项治理的性质分批落实到各个部门,把成本控制的好坏与职工的经济利益紧密联系在一起,使企业的全体职工认识到降低成本是企业生存发展和盈利的需要,是自身的需要,以形成全员参与控制成本的良好氛围。
(二)从战略角度进行成本控制分析 :现代企业所处的经济环境多变,市场竞争也愈演愈烈,因此,金鼎山必须重视制定竞争战略,并依据市场需求与竞争者情况的变动随时调整竞争措施,这样就进入了战略成本控制阶段。战略成本控制是从企业的全局出发,根据企业的总体发展战略而制定的。首先应了解金鼎山所在行业的状况、发展前景和自身在行业中所处的位置,对行业价值链的各个环节进行分析,找出发展机会、威胁和企业的优势劣势。其次,对价值链进行分析,把成本控制应用到价值链的各个环节,寻求降低企业成本的各个环节。
(三)健全成本考核制度,完善成本控制制度
考核是实现成本控制的重要手段和措施,没有严格规范的考核制度,其它管理制度也就形同虚设,因此,金鼎山应该首先建立健全成本考核指标体系。首先,制定成本考核指标,例如目标成本、目标成本节约率(目标成本节约额/目标成本)等指标。其次,根据相关数据计算成本考核指标,综合各方面的影响因素,对各方面的成本控制工作进行评价。通过设置成本费用考核指标体系,对各项成本指标进行分析,定期对各成本责任部门和个人进行考核和评价,并建立相应的奖励和惩罚机制,将考核结果同职工的经济报酬挂钩,做到有奖有罚,奖罚分明,才能真正形成一套合理完善的、权责利相结合的成本控制制度。
总之,成本控制对于企业的生存和发展至关重要,成本控制的优劣可以决定一个企业的命运。企业成本的控制是和企业自身的努力分不开的,在激烈的市场竞争中,企业只有将成本控制在同行业的先进水平上才能保持优势地位。而且很多企业的生存危机也是因为成本控制乏力引起的。因此,企业必须做好成本控制工作,才能保证企业的持续健康发展。
参考文献:
[1]周华明.成本创新[M].天津:同济大学出版社,2012.
[2]]王彩红.企业成本控制中存在的问题及对策[J].东方企业文化,2013,(01).
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一、建筑经济中成本管理的重要性
(一)在建筑工程项目中
成本管理直接反映建筑工程的施工质量,与企业的经营生产活动有着密切的联系。在建筑工程中,建筑材料的质量和性能、施工人员的工作效率等,都会直接反映在产品质量中,进而有效反映出成本管理为建筑经济带来的成效,推动建筑企业的稳定发展。
(二)在对建筑产品的价格进行确定前
需要针对建筑成本进行细致全面的评估和计算,并以此为基础,综合考虑市场中的影响因素,才能够最终确定建筑产品的价格。
(三)提升企业竞争力
建筑企业在产品质量与价格方面的竞争也愈演愈烈,而将其归结起来,主要表现为产品成本的竞争。对于建筑企业而言,通过良好的成本管理,能够提升企业的市场竞争力,在市场竞争中占据更加有力的位置。
(四)关于企业的经营和决策
成本管理与企业的经营发展决策有着密切的联系,对于多数企业而言,经济决策和管理决策的制定,主要是在企业成本核算的基础上进行的,企业的投资回报率与投入成本有着非常直观的联系,从这个层面看,成本管理直接关乎着企业的经营和决策。
二、建筑经济成本管理中存在的问题
(一)成本管理理念落后
在经济发展的带动下,我国的建筑行业得到了跨越式发展,但是许多企业并没有认识到建筑经济中成本管理的重要性,成本管理的理念没有能够及时更新,存在很大的滞后性,在管理中仅仅关注建筑工程中能源消耗较大的部分,而没有针对整个工程项目进行相应的评估和分析,在很大程度上制约了建筑经济的快速发展。
(二)缺乏健全的成本管理考核制度
在建筑企业中,现有的成本管理考核制度缺乏科学理论依据的支撑,不仅使得现有的成本管理工作变得更加复杂和混乱,无章可循,也在一定程度上影响了成本管理工作的效率,导致成本管理考核制度形同虚设,无法有效对成本管理工作进行指导,缺乏对于成本的有效控制。
(三)缺乏明确的成本管理目标
在不断的发展过程中,越来越多的建筑企业开始重视成本管理工作,但是由于缺乏相应的指导案例,缺乏必要的经验积累,没有形成相对明确完善的成本管理目标,将成本管理工作的重心放在降低工程投资成本方面,这样,不仅会给企业带来严重的经济损失,而且会影响企业的长远发展。
三、建筑经济成本管理的有效措施
(一)强化成本管理意识
为了确保成本管理的有效性,应该在建筑企业内部树立其相应的成本管理意识,确保全体员工都能够认识到成本管理的重要性,明确成本控制目标,结合相应的规章制度,对企业的生产经营管理行为进行约束。同时,企业应该加强对相关管理人员的定期培训工作,不断提升员工的整体素质,引导其树立相应的成本意识和责任意识。另外,企业可以制定一系列的奖惩措施,以调动员工的工作热情,提升其工作效率,确保成本管理工作的有效进行。
(二)强化成本核算监督管理
在建筑经济管理中,成本核算是强化成本管理的基础和前提,因此,成本核算人员应该充分认识到自身工作的重要性,充分发挥自身的潜能,在开展质量管理和进度管理的同时,做好成本核算的监督管理,对企业现有的成本核算管理机制进行健全和完善。对于企业而言,可以对一些关键岗位采取竞争上岗制度,将员工的切身利益与成本核算管理工作有机结合在一起,确保成本核算工作监督管理的有效性和可靠性。
(三)制定合理的成本管理目标
在成本管理中,科学合理的管理目标是非常重要的,直接关系着成本管理工作的成败,在对成本管理目标进行制定时,可以参考建筑工程承包合同以及相应的成本预算。在承包合同中,需要对建筑工程项目的质量、工期、成本等进行明确,对双方各自的责任和义务进行界定,同时采取切实可行的措施,确保成本管理相关条款的有效落实。而在成本预算中,需要从施工材料、市场变化、施工人员、工艺技术等方面,切实做好预算编制工作,保证成本预算的准确性和全面性。
(四)重视材料管理
在建筑工程项目中,材料占据了整个工程项目总成本此,施工企业在中标后,必须根据工程的招标文件,组织专业技术人员进行工程预算的编制工作,待预算审核通过后,可以作为后期项目各项工作中材料需求量和使用量的重要依据。根据相应的预算编制和工程设计施工要求,对材料进行采购,应该选择质量优质、价格公道、信誉良好的材料供应商,从源头上保证材料的质量。对于材料的采购,应该采取招投标制度,结合相应的施工材料预算,交由采购部门进行统一采购,同时坚持总量订货、分批采购的原则,避免材料的积压和浪费。在材料进场前,需要做好相应的质量检测工作,避免不合格材料流入施工现场。在施工过程中,应该实行限额领料制度,明确各个环节所需要的材料数量,对于超额领料的行为,应该充分重视,及时查明原因,减少材料的浪费情况。如果是由于工程变更需要,则必须开据相应的证明材料,以实现对原材料的有效控制。
(五)加大质量管控力度
当前,部分建筑企业为了谋求自身利益的最大化,一味将目光放在成本控制方面,而忽视了工程的施工质量,在建筑工程施工中,采取偷工减料、以次充好的行为,这样不仅会影响建筑工程的整体质量,损害企业的社会信誉,还可能造成难以估量的后果。而如果一味重视质量而不顾成本,则会降低企业的经济效益,影响企业的可持续发展。对此,在建筑工程建设中,施工企业应该在充分保证工程施工质量、施工安全和施工效率的前提下,采取合理合法的措施,对工程成本进行控制,尽可能做到一步到位,避免重复施工的情况,同时加强对于新工艺和新材料的使用,促进企业成本管理水平和工程质量的提高。
(六)重视安全管理
安全是建筑施工中一个永恒的课题,减少施工安全事故,同样能够有效减少成本投入。首先,应该制定健全完善的安全责任制度,对施工过程中各部门的权利、责任、义务等进行明确划分,对责任进行层层落实;其次,应该设置相应的安全考核奖惩制度,定期对施工安全进行考核评估,对于安全生产落实情况良好以及落实情况较差的部门,分别进行相应的奖励和惩罚,做好责任的追究工作;然后,要加大安全检查力度,定期对施工现场进行巡检,及时发现和消除存在的安全隐患。
四、结语
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关键词::建筑工程;工程质量;质量管理;案例研究
1. 引言
安全生产管理在建筑工程质量低劣事件频频被曝光的背景下成了公众瞩目的焦点。建筑工程产品在正式投入运营使用时关乎使用者的生命安全和财产保障,它的质量是否达标至关重要。施工质量与控制在把握建筑产品关键性的施工阶段优劣上必须引起重视【1】。
2. 建筑工程施工中的安全控制与质量管理漏洞
2.1 管理绩效与考核制度的科学性值得商榷
房建工程施工中的安全管理工作顺利实施离不开高效率的绩效审核机制。现阶段形式化的管理绩效考核并没有实现其保障与规范建筑工程施工质量管理层面的意义。考核制度缺乏靶向性,面对的对象是整个单位而不是直接的责任人。这样造成事故发生后互相推卸责任,考核变为一纸空谈,无法实现对任何人管理工作的监督【2】。
2.2 施工人员综合素质不高
国家经济发展速度加快在无形中推进着城市化进程,这个背景下对劳动力的需求增大。这些人中的绝大部分根本没有任何建筑施工工作的经验。少数参加培训的人员也都流于形式,并没有把施工安全提起重视。施工工地条件差、人员不固定、防护措施简陋的情况大大增加了安全生产责任事故发生的频率。
2.3 管理机构设置不全
对于建筑工程施工单位来说,合理的管理机构、清晰的职责归属划分非常重要。这样做才能够在第一时间内为建筑工程施工过程中发生的质量或安全问题找到相关责任人,实现激励与惩罚措施的高效实施。反之,将对施工单位的管理效率与质量产生很大的负面影响。在很多案例中还可以发现,技术管理或其他专业的人员担当安全管理职责的现象,他们并不具备安全管理相关的专业知识,因此无法完成工作。
3.以成都百扬大厦工程为例探讨施工工程的质量管理
以成都百扬大厦工程为例,要求施工单位在每一个分项工程实施前均要进行技术交底,项目技术负责人必须编制技术交底书,并经施工单位技术负责人批准。以百扬大厦工程对施工测量及计量器具的控制工作主要包括:
1)检查确认工地试验室和施工单位拟送检的非质检部门指定的试验室资质情况;
2)审查施工单位提交的测量仪器的型号、技术指标、精度、法定计量部门的
标定证明以及测量工的上岗证,并在施工过程中经常检查计量仪器、测量设备的
性能、精度状况。
成都百杨大厦质量管理案例,通过对建筑工程质量形成的全过程管理(比如可行性研究阶段、评估决策阶段、项目施工阶段、竣工验收阶段的质量管理),通过对建筑工程质量影响要素的全要素管理(诸如人员方面、材料方面、机械设备、作业环境、施工测量等方面质量管理),对提高建筑工程质量管理水平起到了积极作用【3】。
4. 加强建筑工程施工中的质量与安全管理对策
4.1 建立健全法律体系
从相关的数据可以得知,西方经济发达国家与地区建筑行业责任事故发生的频率较低,特别是与我国的事故频率相比,最大的原因是这些国家与地区拥有健全的建筑安全管理体系,模式与法律可行性较大。我国应该借鉴相关的成功经验。完善的质量保障体系对工程质量有决定性的作用。
4.2 制定完善的质量与安全管理方案
质量控制与安全管理工作必须齐抓共管,忽视这两者的协作关系,造成各行其道彼此割裂或者过于注重某一方都会导致施工工程事故的大量发生。施工单位在设置相关部门及安排人员的时候一定要注意工作划分权限明晰,奖惩分明,把这两项工作放在互利合作齐头并进的位置上,制定符合实际操作的质量与安全管理方案,激励整个施工过程参与员工的工作积极性。
4.3 规范施工流程
拥有规范的操作流程才能切实提高质量控制与安全管理工作的实效,增进质量与安全管理在房建工程施工过程中的作用,是规范施工流程的必备因素。满足技术与工艺标准的操作流程才能保证施工人员的生命财产安全【4】。在目前国内缺乏质量控制与安全管理系统的大背景下,施工单位首先要遵守相关规范提高对新技术和工艺应用的水平,把这些运用到实际流程中去最终实现对质量控制与安全管理工作的高效实施。
5.结语
建筑工程的质量监督管理体系是一个系统化的过程,在建筑工程施工过程要在细节上特别注重质量与安全管理,从而保障工程项目的完成品质。施工单位要以高质量的建筑工程项目达到客户满意,获得企业信誉度,才能通过长期的积累在建筑市场风起云涌的竞争中立于不败之地。
参考文献:
[1]黄凯,刘建国. 浅谈建筑工程施工中安全质量管理措施[J]. 现代装饰(理论),2011,03:139-140.
[2]钟炳芬. 建筑工程施工安全与质量管理[J]. 中国新技术新产品,2011,11:101.
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【关键词】建筑工程;管理;施工质量控制;策略
一、建筑工程管理概述建筑工程施工管理对于施工企业的发展具有直接影响,通过=合理的管理措施,能够在建筑工程构建全过程中对合理的配置相关资源并利用施工技术,保证建筑工程质量[1]。近年来,各种先进的施工材料和技术种类增加,通过施工管理,能够从工程实际建设需求出发,提升技术和材料应用的合理性,保证工程质量、施工进度并降低成本,为施工企业创造更多的经济效益奠定良好的基础。
二、建筑工程管理及施工质量控制中存在的问题从整体上来看,现阶段我国建筑工程企业在运行的过程中,在建筑工程管理以及施工质量控制方面还存在以下缺陷:第一,建筑工程建设企业在运行的过程中,并没有对工程管理以及质量控制产生高度的认知,更没有深刻的意识到此项工作的重要性[2]。通常建筑施工企业在运行中,都将管理工作的重点放在了成本和
进度控制等方面,为了创造更多的经济效益,甚至不惜应用低质量施工材料,在提升工程进度的过程中,忽视对施工细节质量的控制力度等。第二,现阶段,相关企业在落实工程管理和施工质量控制工作的过程中,并没有有针对性的建立完善的机制,导致管理和质量控制工作严重缺乏指导性,执行力度较低,一旦发现
管理和质量控制方面问题时,工作人员存在互相推卸责任的现象。第三,智联管理工作没有同建筑工程施工的全过程进行紧密的融合,严重削弱了质量管理工作的力度,更无法保证建筑工程项目的社会效益和经济效益。第四,工程管理及质量控制工作人员的综合素质有待提升。近年来,各种先进的施工技术和材料被应用于建筑工程的建设中,但是与之相对应的工程管理及质量控制措施却呈现出明显的滞后性[3]。这中相关管理人员综合素质较低具有紧密的联系。其在日常工作中,无法及时对施工材料、技术以及工程管理专业知识进行更新,缺乏创新意识,同时由于对信息技术的掌握程度不足,导致其同相关技术部门、设计部门等的联系也不够紧密,严重制约了管理工作的高效开展。
三、提高建筑工程管理及施工质量控制的有效策略(一)对建筑工程管理及施工质量控制产生深刻的认知。新时期,要想从根本上提升建筑工程管理及施工质量控制,建筑施工企业在运行的过程中就必须首先从思想上意识到此项工作的重要性。树立正确的认知至关重要:第一,加大宣传力度。建筑施工企业经营者在工作中应充分发挥带头作用,努力宣传建筑工程管理及施工质量控制的重要性,从而促使相关管理人员明确自身工作的职责,并提升企业全体职工的质量意识,为更加高效、高质量的展开施工、落实相应质量控制措施奠定良好的基础[4]。第二,完善组织机构。要想高效展开建筑工程管理及施工质量控制工作,就必须成立专门的质量控制小组和工程管理机构,该机构工作人员在日常工作中应从建筑工程以及企业发展的角度出发,有针对性的制定相应管理和质量控制措施,才能够推动企业综合竞争力的提升。(二)建立健全建筑工程管理及施工质量控制制度。完善的制度是高效展开建筑工程管理及施工质量控制工作的基础:第一,企业应成立专门的管理部门,对管理人员进行精心挑选,确保其能够根据企业运行情况以及现有管理制度内容,在实践中不断对相应制度进行完善;第二,提升相关建筑工程管理及施工质量控制制度的系统性,由于近年来,建筑工程规模不断扩大,在展开管理以及质量控制工作的过程中,也呈现出复杂性,因此要想提升管理和质量控制实效性,就必须通过构建奖惩制度、安全管理制度、绩效考核制度等方式,建立健全完善的建筑工程管理及施工质量控制制度[5]。(三)加强建筑工程全过程质量管理。加强建筑工程全过程质量管理可以从以下几方面入手:第一,在工程决策阶段,企业应积极成立专家小组,详细评估工程建设的可行性以及将取得的经济效益,同时还应对施工中的质量标准进行制定,为后期展开建筑工程管理及施工质量控制工作奠定良好的基础。第二,招投标阶段,要求相关工作人员严格遵守法律规定,通过公平竞争,同信誉、技术以及综合能力较强的施工单位签订合作合同,并确保合同中能够对双方的责任和工作内容进行详细且明确的规定。第三,工程设计阶段,要想提升工程管理以及施工质量控制效率,设计阶段应选择最佳设计,优化设计方案,严禁不合理的设计对工程质量造成影响。第四,工程施工阶段,必须加大质量监督力度,通过巡视、抽样检查等方式,对建筑工程材料以及各个施工细节的质量进行全面把控,确保建筑工程施工进程同设计相符[6]。同时,在实际施工中如果需要进行设计变更,设计、技术以及施工部门必须通过综合审核,对设计变更的必要性以及可能造成的影响进行综合分析,为从根本上把握建筑工程的质量奠定良好的基础。第五,工程竣工阶段,这一阶段是建筑工程施工的最后一个环节,相关工作人员要想对建筑工程的质量进行把控,必须提升验收工作的严谨性。根据设计图纸,对重点施工部位、技术难点等关键位置的质量进行全面检查,确保工程实际施工质量符合国家标准。(四)加大对管理人员综合素质的培养。建筑工程管理以及质量控制的一个重要影响因素就是管理人员的综合素质。因此,现阶段,相关企业必须加大对管理人员的培养力度:第一,加大培训力度。定期展开对管理人员专业技能的培训,促使其对先进的管理理念和措施进行学习,同时还应当对现代建筑施工创新技术和材料应用原理及构成进行充分的掌握,为有针对性的展开管理工作做准备。第二,加大监督力度。通过制定合理的奖惩机制和绩效考核制度,激发管理人员的工作积极性,促使其全身心的投入到工作中来。同时,还应当通过绩效考核,对管理人员日常工作中的态度、责任落实程度等进行全面考核,确保其能够树立长期学习理念,在日常工作和生活中不断的更新知识库,为提升管理工作专业性和质量奠定良好的基础。
四、结束语综上所述,近年来,我国在积极进行现代化建设的过程中,建筑工程项目不断增加,给建筑施工企业的发展创造了机遇,与此同时,企业发展中也必须面对更加激烈的市场竞争环境,企业要想提升自身的综合竞争力,积极提高建筑工程管理及施工质量控制势在必行。
参考文献:
[1]陈洪.浅谈建筑工程施工质量与安全管理中的问题与对策[J].建筑工程技术与设计,2016(21):1542,1540.
[2]刘建英,蒋永前.解析建筑工程管理的现状分析及控制措施[J].中华民居,2015(30):222-223.
[3]孔颖如.浅谈建筑工程管理中存在的问题及解决建议[J].价值工程,2015,34(9):113-115.
[4]王年生.对建筑工程管理中常见问题及对策的综合探讨[J].科技传播,2016(18):24,17.
篇9
关键词: 施工现场; 建筑施工安全; 文明施工
1 建筑工程施工安全的现状
近年来,建筑工程领域对工程的要求由原来的三“控”(质量,工期,成本)变成“四控”(质量,工期,成本,安全),特别增加了对安全的控制,可见安全越来越成为建筑业一个不可忽视的要素。
1.1施工安全
安全(safety),人们从事生产、生活以及可能活动的一切领域、场所中的所有安全问题,即称为广义的安全。这是因为,在人的各种活动领域或场所中,发生事故或产生危害的潜在危险和外部环境有害因素始终是存在的,即事故发生的普遍性不受时空的限制,只要有人和危害人身心安全与健康的外部因素同时存在的地方,就始终存在着安全与否的问题。换句话说,安全问题存在于人的一切活动领域中,伤亡事故发生的可能性始终存在,人类遭受意外伤害的风险也永远存在。虽然目前,我国已经建立了一套较为完整的建筑安全管理组织体系,建筑安全管理工作也取得了较为显著的成绩,但整体形势依然严峻。
1.2建筑施工安全事故统计分析
1.2.1建筑施工事故类别
2008年,全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电等类型,总计占全部事故死亡人数的92.00%,它们具体分布见图1。
图1全国2008年建筑施工事故主要类型分布
1.2.2建筑施工事故部位
2008年,事故主要发生在临边洞口处作业,在各类脚手架上作业,安装、拆除龙门架(井字架)物料提升机,安装、拆除塔吊,土石方坍塌事故,因模板支撑失稳倒塌,施工机具。它们具体的分布见图2。
图 2全国2008年建筑施工事故发生部位分布
2 国外对建筑工程施工安全的措施办法
对英国建筑施工安全工作,我们总的印象是:一切依法办事,凡事都有一定之规,各自按规矩自行运转。这看来十分简单,实则是百年积累的结果。毫无疑问,其建筑业安全生产工作已达到相当成熟的程度和相当高的水平。英国建筑施工安全工作成绩显著。我认为,以下三点颇具特色。
1.一切依法办事;2.重视安全培训;3.实行工地安全保险。
英国建筑业的安全生产工作有很多值得我们借鉴的地方。但也有不尽人意之处。和我们国家一样,英国建筑业也是属于安全生产事故多发性行业。1999年英国政府曾要求2000年建筑业工伤死亡率下降20%,死亡人数控制在80人。但2000年死亡人数却高达128人,上升了近50%,死亡率高达4‰。探其原因,我看有四个方面。一是重法轻管。市场经济是法制经济,一切依法办事,安全工作也不例外,主要靠法律,这无疑问。但依法办事不能代替管理。我总感到,英国建筑业负责建筑安全监督的官员人数较少,管理力度不够,对管理工作有所忽视。二是执法不严。去年11月,某工地工伤死亡1人,承包商就隐瞒未报。也有处理不当的现象。如工伤死亡1人,根据英国法律规定可判处责任人二年徒刑,但却只判罚款12万英镑了事。三是一线工人年龄偏大。英国劳动力紧张,政府规定男女退休年龄均为65岁,如果身体状况好,还可继续工作。年龄大的雇员视力、听力、行动的灵活性均有所降低,容易发生伤亡事故。据英国1999年4月至2000年3月的统计数字表明,在建筑业因工死亡的雇员中,51~67岁的占43%,31~50岁的31%,18~30岁的26%。四是群众监督力度不够。英国建筑工会大力抓安全培训是对的,但抓监督似乎不够。中国建设工会却充分发挥了群众的监督作用,并与建筑部紧密配合,定期进行安全生产联合大检查,且有工会自己的安全检查标准等。两者相比,他们似有不足。我们应该发挥自己的优势,坚持自己的长处,并努力巩固发扬。同时,要学习人家的先进东西,取长补短,把我们的施工安全与卫生工作搞得更好。
3 如何控制建筑工程施工安全
3.1从各个阶段
一、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理。在要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料,并按照建筑安全标准进行设计,以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。
二、建筑工程项目准备阶段安全管理
建筑工程项目单位在编制招标文件时,由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与,其中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明;在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提,不要列入建设工程项竞价来算;建设工程项目招标规范中,承包单位建设全程安全业绩要纳入评标标准;
三、建筑工程项目实施阶段安全管理
建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围,具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。
四、建筑工程项目竣工验收阶段安全管理
在建筑工程项目竣工后,施工单位要要自行检测工程质量和整理相关资料,做好建设工程项目竣工施工安全评价,向建筑工程安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》。建设工程项竣工安全管理资料是证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。所提供建设工程项目的客观检测资料文件记录,是建设工程项目在施工现场能否达到实行全过程安全管理的主要依据,同进也是建筑工程监督机构对工程项目考核的重要内容。
3.2从各个方面
1、从思想上增强安全意识
安全生产体现了“以人为本、关爱生命”的思想。随着社会化大生产的不断发展,劳动者在生产经营活动中的地位不断提高,人的生命价值也越来越受到重视。现阶段在“与时俱进、持续发展”的经济建设方针指导下,安全生产符合“三个代表”重要思想,已成为全面建设小康社会的根本要求之一。从业人员要对国家颁布的法律、法规及部门规章,施工安全技术标准进行学习,并在生产过程中依法办事,不断提高安全意识,提高从业人员的安全素质,才能把人的不安全因素和事故隐患降至最低限度,从而做到预防事故,减少人身伤亡。
2、从物质上增强安全条件
在生产过程中,除了增强安全意识,提高必要的安全条件是实现安全生产的物质基础。施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离。在进入不同区域要有明显标志,如进入作业区,必须头戴安全帽。在我校施工的工程项目,都有发现工人或管理人员进入作业区不戴安全帽的现象,我们都从一开始就严格执行,此后养成习惯,就可以杜绝此类现象。在施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口等都要有设置不同的安全警示标志。高空作业或井下作业都要提供必要的安全设备,方可进行工作。
3、从制度上增强安全保障
在安全保障管理过程中,靠人管人很难做到有效管理,只有通过建立规章制度,才能真正落实实施。施工单位应当在施工现场建立安全生产、消防安全责任制度。施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。施工单位应当制定生产安全事故应急救援预案,并定期组织操练。建立安全生产责任制,要对各级负责人,各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中,应当承担的责任作出明确的规定。组织有关人员集中检查和日常检查相结合的制度。在我校外语楼施工过程中,经检查发现脚手架搭设不规范,我校基建部门、管理单位等坚决要求整改,并督促专职安全人员到位,才允许继续施工。并也可通过各种奖励措施来督促安全生产。
4 逐步完建筑工程施工安全体系
4.1五大对策
对策一,必须通过“安全诊断”及时掌握企业的安全生产状况。作业现场的安全诊断就是为了切实发现作业现场的危险源和安全隐患,提出改进的措施,并形成安全诊断报告书,作为一段时间内的安全整改工作的重点。
对策二,安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程必须持续改进。对于生产责任制,要保证设置合理,有相应安全管理能力和专业知识的人对自己熟悉的工作负责,否则,需进行调整。
对策三,已经制定的应急预案必须进行演练。在发生事故的时候,人的意识、判断力往往比较低下,如果没有事先的良好训练,应急预案就无法发挥应有的作用,必然导致事故扩大。组织应急演练必须有专门的技术专家作指导,在应急演练前还需进行全员安全培训。
对策四,尽量避免人员的频繁流动,建立企业的安全文化。安全管理制度作为一种固定模式而且强制化的管理方式,越来越显示出它的局限性。安全生产本身就是一项全员的工作、全员的义务。所以,企业必须通过建立企业安全文化逐步将被动管理提高到员工主动参与、团队互助的管理模式。
对策五,做好安全培训,特别做好新员工的“三级教育”。由于建筑行业人员的流动性大,“三级教育”更为必要。三级教育的重点应该放在使员工掌握所在施工队的作业特点、安全注意事项、个体防护要求、应急措施等方面。为了避免安全培训流于形式,在安全培训前要做好需求分析,分析培训的人员层次、需要培训的内容、培训的形式,通过这样的培训有效提高被培训人员急需加强的知识和技能。
4.2六点建议
(一)应当建立和完善的行业安全生产管理若干制度;1、安全生产责任制度;2、建设安全监督制度;3、安全生产目标管理及考核制度;4、安全生产奖惩及责任追究制度;5、安全生产教育培育制度;6、安全生产检查制度;7、重大事故隐患登记、整改、销案制度;8、生产安全事故统计、报告、处理、结案制度;9、建筑施工企业风险抵押金制度;10、特殊工种持证上岗制度;11、起重机械设备及大型安全设施检测合格、登记备案制度;12、危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度;13、消防全责任制度;14、环境保护和文明施工管理制度;15、工伤保险和意外伤害保险制度;16、建设工程项目安全监督报监备案制度;17、施工企业安全评价及建设工程项目安全达标认定、评定制度;18、安全文明工地评审及季度通报制度;19、安全技术管理制度;20、生产安全事故应急救援制度;21、建筑施工企业安全生产许可证制度;22、建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度;23、建设工程安全生产形势分析制度;24、建设行业安全生产联络员制度;25、建筑工程安全生产预警提示制度;26、建筑工程重大危险源公示和跟踪整改制度;27、建筑工程安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查制度;28、建筑工程安全重特大事故约谈制度;29、建设工程安全生产监督执法人员培训考核制度;30、建筑工程安全监督登记档案评查制度;31、建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度。
(二)应当督促建筑施工企业建立和完善的安全生产管理基本制度:起码要求是应有和行业监管制度相对应的管理制度和实施细则,还应有覆盖本企业主要工种的岗位安全技术操作规程,实行作业工法或指导书标准化作业制度,安全技术措施计划制度,安全施工技术设计、计划、方案审批制度,特殊专向方案的专家评审论证制度,安全技术交底制度,大型设备设施安装验收管理制度,职业病防治及职业危害监测控制制度,企业及项目安全档案管理制度等。并且要严格贯彻实施;全面开展安全质量标准化活动,推动企业安全生产规范化、标准化、现代化管理。
(三)应把握处理的若干关系:1、作为建设行业主管部门及其监督机构的功能、作用定位问题,主要应为:管理、监督、考评、奖惩2、如何看待同施工企业的关系,主要应该:监督、指导、服务、协调3、企业在法制环境、市场经济中自我觉醒自觉参与竞争的问题,主要应是:引导、鼓励、支持、执法4、在行业安全生产管理方面监督机构和企业安技系统的业务关系问题,主要应作:督促、指导、帮助、配合5、安全达标工作在目前形势(认识和社会氛围)、经济因素(费用无来源、欠款、压价)、人员素质(领导者、安监人员、一线民工)情况下如何把握:既不能急于求成又不能无所事事;要争取做到:目标合理、责任分解、管理有序、技术先进、精品要精、有奖有罚,积极进取。6、相关方人员各自在安全生产工作中的角色、作用如何发挥问题,主要应当:按法规要求、按规范标准,尽职、尽责、尽心、尽力。7、同安全生产综合管理部门、有关部门的职能交叉与业务配合问题,主要应为:主动协调、简化程序、依法行政、保护企业合法权益。
(四)应把握好的几个关键管理环节:1、抓好年度计划,合理分解目标,作为监督检查的依据;2、抓好制度建设,完善法规体系,引导企业规范安全管理;3、抓好对企业年度评价,把好安全许可、考核、发证及年审关,严格奖罚激励机制;4、抓好对项目过程安全评价,树好典型和精品工程,考核项目经理业绩;5、抓好多发性事故专项治理,落实安技措施方案,防止重特大事故发生;6、抓好对总包企业安全监督,考核第一负责人,督促指导企业体系运转;7、抓好等级以上事故处理,严格按法规进行处罚,起到警示作用。
(五)应创新行业管理监督工作方法方式:
1、搞好六个结合:(1)即安全生产监督管理与整顿和规范建筑市场相结合;(2)对企业安全行为监督与对施工现场安全达标监督相结合;(3)突击性检查抽查与日常规范性巡查相结合;(4)专项治理活动与安全管理活动整体推进相结合;(5)典型引路与严格执法相结合;(6)安全生产达标与文明施工效果相结合。
2、实行四个转变:(1)由监督现场为主转变为监督企业为主,现场为辅;(2)由监督工程实体安全状况转变为监督企业安全行为为主;(3)由计划经济的传统管理向规范化、科学化管理的转变;(4)由跟踪过程监督向事前预防、事后结果考核监督转变。
(六)几项具体工作的建议:
1、关于施工企业经理、项目经理、专职安全管理人员考核任职资格问题:应结合安全培训由省或省直辖市建设安全主管部门分级管理,考核发证,收取资料费,不收培训费;证书设计为可进行分级管理、年审,有效期定为不超过六年为宜。
2、关于特殊工种作业人员培训、复审发证、持证上岗作业问题:按法规要求发证权在综合管理部门,但行业不组织很难办的好。建议由行业统一组织,使用全国材,确保培训质量,由安全监督管理局考试发证,而年审由省辖市行业主管部门按法规要求进行。
3、关于大型机械设备、设施检测登记制度建立问题:应由所有具备资格的检测机构按市场化方式运作,施工单位自由选择。主管部门及安监机构一是抓现场督察报检检测,二是及时受理登记发备案登记标志,适当收费。
4、安全生产综合管理部门等有关部门对施工企业或施工现场进行检查的问题:建议仍按建设部15号令规定:应当通过或会同建设行政主管部门进行为宜,以免重复检查。
5、关于建筑工地为现场人员办理意外伤害保险事宜:应该说按国务院新颁布的《工伤保险管理条例》执行是顺理成章的,但按《建筑法》和国务院393号令之规定,针对农民工流动性强的特点,仍应按项目投保高危作业意外伤害险,更具可操作性。如仍按行业组织投保应确定合理的浮动费率,而且要在建设单位办理报建报监手续时告知,施工单位办理,进入工程成本。河南省该条例实施办法,也允许行业统筹,省级统筹以解决人员流动频繁问题,省厅应有所安排。
6、关于施工现场噪音扰民问题:一是应按法规要求采取降噪技术措施或分时段施工;二是应由建设行政主管部门批准方能连续施工,施工单位公告周边居民,环保等执法单位应凭批准手续不再查处。
7、关于起重机械、整体提升架等大型设施使用问题:应由省或市行业协会、安监机构考核评价推荐目录,要求采购使用单位在目录中自主选择,并提供技术指导和协调服务,以杜绝不合格产品进入辖区施工工地。
8、关于施工企业安全机构设置问题:应按《安全生产法》、建设工程安全生产工作条例》要求,根据建筑业实际,总承包企业必须设置单独专门管理机构;人员配备仍按原规定千分之五底线,但各级组织要有安全机构和专职管理人员;现场按建设部检查标准实施指南规定,一万平方米以下设一人专职,一万至五万平方为二至三人,五万平方米以上按专业设置安全管理小组,机构和人员配备问题列入企业评价实施标准。
5 结语
以上是笔者在从事建筑工程项目安全管理工作中,由自己经验和知识积累,提出的对安全的重要性的一些看法。由于市场竞争的加剧,建筑工程项目安全越发的重要,也变得更加专业化,质量安全和服务水平的要求越来越高,使企业更加注意到安全管理的重要性。
参考文献:
[1]崔峻,沈德法. 建筑企业安全管理的风险防范与控制[J]. 施工技术,2004(12).
[2]陈言来. 浅谈安全生产管理[J]. 山西建筑, 2007,33(25).
篇10
【关键词】建筑工程;降本创效;成本控制
1 前言
近年来,随着我国经济的飞速发展,城市化进程明显加快,全国掀起了新一轮的建筑。随着新一轮建筑的兴起,伴随而来的是建筑施工企业的大量涌入和竞争的日渐激烈。对施工企业而言,虽然现在项目多了,市场广了,选择面宽了,企业的年产值大幅上升,但大幅上升的年产值并没有带来同速增长的利润,企业发展没有取得预期的进步,因此如何在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地,成为目前所有建筑施工企业面临的一个严峻而又现实的问题。想要解决这一难题,施工企业应该完善内部成本控制和考核,降低成本,提高效益对企业显得更为重要。由于工程项目是建筑施工企业利润的源泉,所以降低工程项目施工成本就成了增加利润的主要渠道。如何有效的控制工程项目的施工成本,成为每一个建筑企业不断探索的事情,基于此,许多及建筑施工企业在内部成立成本管理部门,制定成本管理的办法,形成一套较为完善的成本核算和控制体系。
2 建筑工程阻碍降本创效实现的问题
要想达到建筑工程降本创效的目的,首当其冲的是认清当前建筑工程项目中存在的主要问题。就目前而言,建筑施工企业的建筑工程项目中主要存在:责任何权利不相匹配的的奖惩机制;缺乏工程成本控制可操作性的依据;建筑施工企业对工程成本管理认识不足等问题。
2.1 责任何权利不相匹配的的奖惩机制
在企业工程成本管理体系中应对企业各级管理人员进行责任分配,例如项目经理在成本管理及效益方面对施工企业总经理负责。而在现在实施的施工项目成本管理体系中,有些项目管理部门简单地将项目成本管理的责任交给了成本管理主管或包工头,没有形成完善的成本管理体系。例如一些工程项目,因设计不规范或质量问题而导致返工,造成巨大的经济损失,但由于职责分工不明,无法确认直接责任人,从而致使项目成本增加或蒙受损失,但真正的责任人却逃脱了应有的惩罚。
2.2 缺乏工程成本控制可操作性的依据
产品成本的控制需要依据一定的标准来进行实施。工程作为施工企业的产品,由于其具体结构、规模和施工环境的不同而致使各工程成本之间缺乏可比性。因此,如何针对具体的工程项目制定出可操作性的工程目标成本成为工程成本控制的关键。现实中很多施工企业对工程目标成本的制定过于的简单化和表面化,有些施工企业甚至只是简单地按照经验确定目标成本,而忽略了该工程具体的现场环境、施工条件和工期的要求,同时项目经理部又将该目标成本按照工程成本的构成等比例套算,而不管这些成本项目的利润空间到底有多大。在项目成本管理方法和措施方面,有的公司只存在简单的规章制度,关于具体由谁做,怎么做,做到何种程度都没有具体明确。
2.3 建筑施工企业对工程成本管理认识不足
成本管理是全员全过程的管理,其主体是具体的施工组织和直接生产人员,而不是成本核算人员。长期以来,一些施工企业项目部与其他各部门间缺乏必要的相互沟通,即在项目施工过程中,技术部门只负责技术和质量;计划部门只负责按工程进度计价,而不管质量是否合格:物资部门只负责材料的采购以及进场点验。从表面上看似乎各部门职责分明,其实没有负责成本管理责任的部门。如果技术人员对施工现场情况不了解,必然会导致材料二次搬,从而增加成本;如果技术人员为了保证工程质量,采用了可行但不经济的技术措施,同样也必然会增加成本。因此,如果成本核算人员只是成本管理的组织者,而不是成本管理的主体,就不可能也不会搞好工程成本管理。
3 实现建筑工程降本创效的措施
基于以上对建筑工程中阻碍降本创效实现的问题分析可以发现,实现建筑工程降本创效的措施主要有:编制符合施工企业实际情况的企业内部定额;制定合理的施工目标成本;建立公平合理考核制度等。
3.1 编制符合施工企业实际情况的企业内部定额
为实现建筑工程的降本创效,建筑公司应编制符合本公司事情的企业内部定额。在编制企业内部定额时应遵循三项原则,即定额水平的平均先进性原则;定额划项的适用性原则;以及独立自主编制的原则。同时在编制施工企业定额是,还应遵循既要结合历年定额水平,也要考虑本企业当前的实际情况,除此之外,还要兼顾本企业今后的发展,并按市场经济规律办事的原则。对一个施工企业而言,不但要与该企业历史最好水平相比,还要与当前的客观实际相比,使本企业在正常情况下,经过努力,达到制定的定额水平。
3.2 制定合理的施工目标成本
建筑施工企业为实现建筑工程的降本创效,应根据本企业的具体实情制定合理的施工目标成本。在制定施工目标成本时应在两个方面加以注意,即一是施工目标成本的测算方式与施工现场实际的施工组织形式相匹配,设定的成本目标与施工管理的分工相一致;二是要明确在施工目标成本测算时成本的责任区域,使成本责任能够正确传递,成本目标的分解合理,从而完成目标成本的过程控制。除此之外,制定施工目标成本时还要遵循三个原则,即一是谁实施、谁受控、谁负责的原则;二是创建成本责任区域,力求达到责任区域内,生产管理、消耗控制、成本核算三位一体,集成管理;三是目标成本可分解,对构成实物的责任明确测算到各分部、分项,以便于项目部人员能够将局部控制和总体控制统一起来。
对施工项目目标成本的制定和控制实现了项目成本事前有目标,过程控制有依据,分析直观,责任区域明晰,便于落实分项成本的责任人和考核人的工作绩效。特别是在面对让利压价日趋白热化的当前市场环境,推行目标成本管理,不仅有利于增强全体管理人员的成本意识,而且有利于把握项目全局的投入产出,从而能够从机制上保证项目成本在过程中控制。
3.3 建立公平合理考核制度
为实现建筑工程的简本创效,建筑施工公司应对项目部实行目标责任管理考核。当项目部实现了公司下达的成本目标和其他经营管理目标后,应确认项目的成本是否处于受控状态,每月应核发责任后再发工资。目标完成后,如果经济效益评估和考核确认实际成本低于目标成本时,应对相应的管理人员给予奖励。项目部应根据各岗位的职能责任制对各职能人员的考核进行考核,考核过程主要体现为:首先要根据项目的实际情况评价各职能岗位,根据评价结果制定各岗位人员的工资系数,然后按照各职能人员实际工作完成情况作出奖励或处罚,最后有公司对核发的工资和奖励进行分配。建筑企业要想在日益激烈的市场竞争中掌握主动,赢得发展,必须将基础管理工作做扎实。由于施工项目是建筑施工企业效益的源泉,是企业管理的落脚点,只有在抓住施工项目成本控制这根主线的基础上,建筑企业才能在竞争中站稳脚跟,实现健康持续发展。
4 结语
以上所述的实现降本创效的措施只是建筑施工企业实现降本创效的一些比较常见方法,建筑企业降本创效的途径还有很多,各建筑施工企业应根据各自的具体情况综合分析,从而制定出行之有效的制度,这样才能在市场竞争越来越激烈的今天站稳脚跟,实现发展。
参考文献:
[1]徐伟.吴加云.邹建文. 土木工程项目管理[M]. 上海: 同济大学出版社. 2010.6
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