绿化工程竣工验收报告范文

导语：如何才能写好一篇绿化工程竣工验收报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、施工准备

1、开工前，应进行现场勘察，了解现场环境，参加或组织设计交底。

2、应提前做好施工场地内各类设施、障碍物的处理，以书面或会议形式通知各相关单位限期完成覆盖和保护工作。

3、落实施工单位工、料、机进场及采购计划。

二、工期进度

（一）进度考核

1、开工日期，以市园林绿化管理处通知为准。竣工日期，在规定时间内报送完整、合格的竣工资料，并经竣工初验验收合格的，以实际施工竣工日期为准；竣工初验验收不合格的，以再次验收合格的日期为竣工日期；没有在规定时间内报送完整、合格的竣工资料的，以实际验收合格之日为竣工日期。

2、施工进度，以每周为一个考核期。市园林绿化管理处工程管理科每周对进度考核一次。

3、全面施工前，必要时先实施样板段，待批准后，再全面施工。

（二）排除阻工等矛盾

1、监督施工企业采取切实有效的措施，自行协调解决工程实施过程中发生的包括非法阻工在内的各种矛盾。

2、处理好标段内与市政工程等，在交叉施工中的工序衔接。

（三）进度计划和执行情况报告制度

1、监督施工企业建立施工日报制度。

2、审核苗木进场计划。

3、严格控制超计划进苗。

三、质量管理

（四）质量目标控制和质量保障体系

1、工程质量必须严格执行国家、省、市有关园林绿化施工的法律、法规、标准、规范和有关技术规定，确保达到合同规定的质量标准。制定并实施创优计划，争创优质工程，形成优美的园林景观效果。严禁偷工减料、使用不合格材料或不按照设计图纸施工。偷工减料、使用不合格材料或不按照设计图纸施工的，责令整改，造成工程质量不符合规定的质量标准的，责令返工。

2、建立健全质量目标和质量控制体系。督促施工企业开工前向市园林绿化管理处报送组织机构、各项制度、质量负责人、专职质检员、修剪技工相关资料，进行审查。质量管理人员履行岗位职责，并有质量监督记录。没有健全的质量目标和质量控制体系的，责令整改；不按规定报送质量控制相关资料，或资料未通过审查的，责令整改；

3、监理单位按照工程监理规范要求，对园林绿化工程实施监督。

4、审计单位按照工程审计规范要求，对园林绿化工程跟踪审计。

（五）工序质量管理

1、施工工序包括施工中的各个程序和各种技术措施。一般包括以下程序：场地清理、土壤改良、地形改造、定点放线、挖种植穴、苗木修剪（包括修枝、修根、剪口和伤口处理等）、栽植、浇水、扶正压实、绕干、支撑、栽后养护以及个别树种的特殊工序。

2、监督施工企业严格执行工序质量验收规定。工序必须报验，上道工序不报验或验收不合格的，不得进入下一道工序。否则，无论质量优劣，一律无条件返工。

3、定点放线、地形改造、样板段、主景树及设计指定苗木、景观石、装饰材料等对设计景观效果影响较大的项目，还须经市园林绿化管理处以及设计人员、监理单位参与验收、签字认可。

四、安全生产和文明施工

（六）安全生产

1、按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，督查施工企业必须落实安全责任制，采取有效的安全生产措施，必须设立专职安全员，建立安全生产台帐，对工程施工安全负责。

2、施工现场设立安全警示牌（标志），夜间如需要应设置红灯，有专人巡视、值班。

3、项目负责人、安全员对安全生产检查每天不少于1次。

4、巡查施工现场及周边环境、设施保护。

（七）文明施工

1、按合同规定对工地进行围挡，现场醒目处，设置工程概况和施工总平面图。

2、督查施工人员，需统一着装或佩戴标志。

3、保持施工现场整洁，材料堆放整齐，施工垃圾应随产随扫随清，做好防尘降尘、裸土覆盖，避免素土裸露。

五、中间验收、签证、变更管理。

（八）中间验收

中间验收实行工序报验制，每道工序完成后，督促施工企业在自检合格的基础上，填写相关报验单，项目负责人签字，盖章后报验。

（九）签证制度

工程单项变更实施分级分档管理，确保实事求是的解决工程施工过程中发生的工程量变更签证问题。

1、对单项工程变更签证工作量在2000元以下的，有工地代表、施工、监理等单位（部门）负责人会签，项目负责人审定；

2、对单项工程设计签证工作量为2000元-5000万元的，由工地代表、施工、监理等单位（部门）负责人会签，经项目负责人审核后，报园林处分管领导批准；

3、对单项工程设计变更签证工作量为5000万元-1万元的，由处分管领导牵头，经建设、设计、施工、监理、财务、造价及审计等单位（部门）负责人会审，报园林处主要领导批准；

4、对单项工程设计变更签证工作量达1万元以上的项目或超过工程总投资10%的项目，必须按照规定报备纪检，重新办理招投标手续。

六、竣工验收、结算和考核评价

（十）竣工验收

1、核查施工企业所完成标段内全部工程量，包括批准变更的工程量

2、工程施工结束后，工程造价在100万元以内的，督促施工企业10天内提交工程竣工验收报告。100万元以上的，20天内提交工程竣工验收报告。施工单位提交工程竣工验收报告时，应提交的工程竣工资料包括：工程竣工验收报告工程结算（决算）书；工程管理各类相关资料，含招投标文件、中标通知书、施工合同、中间验收记录、签证单、联系单；施工图、设计变更通知书、竣工图（须经市园林绿化管理处工程管理科和设计管理人员审核）；施工总结报告；养护工作方案。报验资料不完整，或不符合规定的，限期整改，养护期相应顺延，同时执行合同规定的拖延工期处罚条款。逾期不报验的，限期整改，养护期相应顺延。仍未整改的，上报市园林绿化管理处。

3、督促施工企业准备好现场和资料，自检合格，提出竣工验收申请。

七、工程养护管理

（十一）工程移交前的养护管理

篇2

景观绿化合同范文1发包方(以下简称甲方)：

承包方(以下简称乙方)：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律、遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就本合同园林园建及绿化工程事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况：

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程总面积：

二、施工范围：

施工图纸所包括的全部内容

三、承包方式：

1、本工程按包工包料进行施工总承包。

2、 园林绿化所需的材料、植物品种、数量、规格按施工图纸及配臵方案。

四、组成合同文件：

1、本合同书;

2、图纸(意向图、平面图、效果图、施工图等);

3 、分段验收表格及完工后的验收报告。

五、工程造价

本工程造价(大写)(小写)￥

六、付款方式

1、 方签订合同后，甲方支付工程造价的30%给乙方作为工程预付款;

2、乙方组织工人、材料进场以及提交工程开工报告后2哥工作日内甲方支付乙方工程造价的20%;

3、工程完工后经甲方验收合格后甲方支付乙方工程造价的40%;

4、剩余工程造价的10%作为工程质量保证金及保养金，在保养期满经甲方现场复验合格3天内一次付清剩余工程款。

七、保养期限

1、保养期为 月，从本工程施工完成合同约定的全部内容验收之日起计算。

2、保养期内，凡因乙方施工造成的质量问题，乙方接到甲方通知后，应立即予以保养，苗木不成活的应及更换。

八、合同工期：

1.本工程合同工期为 历天，开工工期从 年 月 日至 年 月 日。

2.本工程因人力不可抗拒的自然灾害或甲方原因致使施工不能正常进行同意顺延工期。

九、工程施工质量和验收：

1、照施工图纸、工程技术要求、经甲方确认的施工技术方案组织施工。

2、施工过程中甲、乙双方沟通后按进度分段验收。

3、工程竣工后，乙方在自检合格的基础上向甲方提供竣工验收报告，甲方在接到乙方竣工验收申请报告后，一周内组织相关人员进行工程验收。验收合格后，甲方签署竣工验收证书，乙方将工程移交给甲方处理;若验收不合格，乙方负责修复合格后，再报甲方验收。

十、甲方责任：

1、开工前，甲方应对乙方进行施工技术交底，协助乙方放线定位。

2、甲方应委派相关负责人对工程质量、数量确认。

3、当甲方需要进行图纸变更和采取技术处理措施时，应以通知单书面通知乙方。

4、甲方负责协调好施工周边关系，确保材料，机械设备进出场及施工的顺利进行。

十一、乙方责任：

1、乙方不能将本工程转包，一经发现，甲方有权立即取消乙方的承包资格，因此造成的一切损失由乙方全部承担。

2、乙方应严格按施工图纸及技术要求组织施工，工程质量必须达到施工规范和设计要求。

3、工程变更：

当甲方对原设计变更发出书面变更通知时，乙方应按照甲方通知进行变更并提交变更工程量及价款报告.甲方收到变更资料报告5日内予以确认.逾期无正当理由不确认时，视为变更报告批准。如果乙方因特殊情况对原设计提出变更要求，需甲方批准后方可实施，并签署书面变更协议。

十二、竣工验收：

1、工程具备验收条件，乙方以书面形式通知甲方，并向甲方提供完整的竣工资料和竣工验收报告。甲方应在收到以上文件后一周内组织验收。甲方如无正当理由不组织验收或验收后一周内未提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。 2、竣工日期为本工程竣工验收通过的日期，此后半年为保修期。

十三、其他事项：

1、本合同未尽事宜，双方协商后签定补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

2、合同甲乙双方在合同同期如发生纠纷，可协商解决或提交漯河市建设局裁决，或向工程所在地人民法院提起诉讼。

3、本合同一式肆份，甲乙双方各持两份，签字盖章后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

景观绿化合同范文2甲方：

乙方：

按照《中华人民共和国经济合同法》的规定，结合本项目实际情况，双方达成如下协议。

第一条：项目概况

1.1项目名称：

1.2项目地点：

第二条：项目承包方式和工期

2.1承包方式：乙方包清工不包材料(不含土建部分)。

2.2工期：

本工期30天，自甲方通知施工日起计算(阴雨天顺延)。

第三条：造价

中央花瓣区域(圆形区域)：150元/m2中央水景马赛克：60元/m2中央水景侧石：20元/m中央水景池压顶：50元/m广场普通铺贴：35元/m2广场四周收边：60元/m2陶土砖地面(含四周石材收边)：35元/m2花坛墙壁面贴、景区外墙壁面贴、标示景墙面贴：60元/m2花坛压顶、景区外墙压顶、标示景墙压顶：50元/m草坪(含草皮购置)：10元/m2景观灯柱：500元/个

第四条：付款方式

4.1 乙方进驻工地施工过程中每7天按工程量结算工程款，直至工程结束，包清工款项付清。

第五条：甲方职责

5.1向乙方提供无可争议的施工用地。

5.2施工现场具备水、电、路三通和土地平整的条件。免费提供施工所需水、电，并说明使用注意事项。

5.3 办理施工所涉及的各种申请、批件等手续。

第六条：乙方职责

6.1保质、保量、按期完成施工任务。

6.2 严格执行施工规范、安全操作规范、环境保护规定。按照甲方指定位置进行施工，做好各项质量检查记录。

第七条：关于工期的约定

7.1因甲方未按约定完成工作及未按期支付工程款，影响工期，工期顺延。

7.2因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不得顺延。

7.3在正常施工中，确保施工工期，如甲方变更设计方案(以签证单为准)，工期顺延。

7.4因不可抗力影响(如暴雨等)，相应顺延工期。

第八条：违约责任

8.1未经甲方同意，乙方擅自拆改原有设备管线或其他附属设施等，由此发生的损失或事故(包括罚款)，由乙方负责并承担损失。

8.2 因一方原因，合同无法继续履行，应通知对方，办理合同终止协议，并由责任方赔偿对方由此造成的一切经济损失。

第九条：附则

9.1本项目合同经双方 签署后生效。

9.2本合同一式甲、乙双方各执均具同等法律效力。

9.3本合同履行完成业主结清尾款后自动终止。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

景观绿化合同范文3发包方：(以下简称甲方)

承包方：(以下简称乙方)

依据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定，现甲方将绿化、景观工程承包给乙方施工。 结合本工程具体情况，双方特签订本合同，以资共同遵守。

1.工程概况

1.1工程名称：

1.2工程地点：

1.3现场条件：用水、用电由甲方提供。施工现场的安全保卫及施工人员的吃、住、行等乙方自理。

2.承包范围及方式

2.1承包范围：小区内绿化、景观及其给排水、照明(以甲方图纸为准)。

2.2承包方式：本工程实行包工部分包料的专业承包制。工程造价暂定价万元，其中绿化景观万元。本工程不得分包或转包，如发现乙方将本工程分包或转包，甲方有权终止本合同，并由乙方赔偿由此引起的所有经济损失。

3.工程结算

3.1本工程系邀标工程，工程暂定价为万元按 年 月 日报价书为准，景观工程 万元按 年 月 日报价书为准。其工程量按实结算。

3.2树种的单价由甲乙双方协商后进行报价确定，甲方的绿化、景观施工图需调整修改时，新增的绿化、苗木、景观材料的规格、单价按报价书执行，报价书中没有的项目由双方共同定价。凡与本工程施工有可能发生的有关市政、安全、消防等责任与费用均由乙方承担。

3.3乙方工程报价中土建部分所报单价应包括完成招标文件规定的施工图纸中项目所需的全部费用，具体报价应结合当地市场情况及有关规定要求，其内涵：a、包括分部分项工程费、措施费、其它项目费和规费、税金;b、包括包括完成每项工程内容所需的全部费用;c、施工中又必须发生的工程内容所需的费用。

3.4绿化给水、雨污水、景观电缆、灯具安装由各投标单位根据设计图纸、当地市场及相应定额，自行报价，采用分项总价包干方式(需附预算书)，灯具由甲方指定，报价由双方协商确定。

4.付款方式

4.1本工程不付工程备料款。

4.2工程进度款：按工程进度每月付月产值的 ，竣工验收合格后付款至 。工程经验收合格，办理工程决算后支付工程总价的 ，余款作为绿化、景观维护保养保证金，待一年保养期满，退还乙方(不含利息)。乙方应在收到甲方每一笔工程款时内向甲方开具合法有效的发票凭据。

5.绿化苗木、景观园艺

5.1绿化苗木、草皮原则上均由乙方负责采购供应，其品种、规格必须符合甲方提供的绿化种植图，并确保树木挺直，粗细匀称。

5.2甲方的绿化施工图需调整修改时，乙方需积极配合，新增加的绿化品种或苗木，由甲方参与定价、定量。

5.3部分大树、名贵花木由甲方采购供应乙方种植(并提供技术帮助)，具体数量及品种甲乙双方共同商定。

5.4甲方的景观施工图需调整修改时，乙方需积极配合，新增加的景观或园艺，其材料由甲方参与定价、定量。

6.质量要求

6.1全部工程必须严格按照国家验收规范和图纸要求精心施工并达到优良等级标准。绿化成活率100%，植物长势茂盛葱绿，树种规格符合设计及甲方要求，树干挺直，粗细匀称。

6.2绿化土回填须平整无杂质，加肥料后成为营养土(按该苗木的要求配制)。

6.3工程质量需达优良，绿化的效果应达到树木花草长势茂盛、精致、清新、高雅、舒畅。景观园艺所用材料环保、防腐蚀、坚固、工艺精致、高雅。

6.4乙方必须配备技术精良的工程技术骨干，对工程质量进行全面管理，接受甲方和有关监督部门的质量监督。凡经质量检查达不到质量要求的项目，乙方应无条件予以返工，直到质量合格为止。返工费用及工程延期责任由乙方承担。养护期间由于乙方原因，造成苗木死亡的，均由乙方按照图纸要求规格补植并承担相应的费用。

7.工程验收

7.1隐蔽工程验收前，由乙方填写《隐蔽工程验收单》，提前24小时书面通知甲方检查验收，甲方应在接到书面通知后3日内组织验收，双方办好验收手续，甲方未按约定时间进行验收，乙方有权可自行作隐蔽工程验收，并作好验收记录，甲方予以认可。如甲方提出异议，需重新检查，经检查合格者，验收费用由甲方承担;不合格者，乙方应无条件返工直至合格，其返工及重新验收的费用均由乙方承担，返工不另计工期。乙方如事先未通知甲方检查验收，擅自进行隐蔽覆盖，甲方施工有权勒令其停工，并重新检查验收，其返工及验收费用均由乙方承担。

7.2工程竣工10日内，乙方应提前24小时书面通知甲方竣工验收并按规定整理提交竣工资料二套，交与甲方。甲方应在接到书面通知后10日内组织有关单位、人员进行竣工验收，经验收合格，双方签具竣工验收证书，该日作为竣工日，并将工程移交甲方管理。经验收不合格，乙方应无条件返工直至合格，其返工及重新验收的费用均由乙方承担，返工不另计工期。

7.3工程竣工验收后，按规定绿化、景观工程实行免费保养，保养期为一年，保养期间做到绿化苗木成活率100%，长势茂盛葱绿。景观园艺正常使用，无质量问题。保养保证金暂存甲方，保养期满退还乙方(不含利息)。

8.施工工期

8.1经甲乙双方商定，本工程自年月工，总工期为 日历天。

8.2为确保在合同期内如期完工，交付使用，本工程实行工期奖罚制度。如延误的，按每天工程总造价的万分之四进行罚款。

8.3工程竣工后五天内，乙方的施工人员及材料设备应马上退场，如不及时退场，按工期延误以8.2款承担违约责任。

9.违约

9.1若乙方无正当理由单方终止本合同，除承担由此给甲方造成的经济损失外，还应向甲方支付工程造价的 10% 的违约金。

9.2乙方必须保证充足的施工人员及技术力量，人数稳定，工作效率高，确保按期顺利竣工，否则每拖一天，向甲方支付违约金，累计扣罚。

9.其他约定

9.1施工现场的安全保卫，施工人员的吃、住、行等由乙方自理。

9.2乙方应加强对施工人员的施工安全教育，在施工过程中，必须注意施工安全，避免不安全因素发生，在施工中发生的一切人身伤亡事故，均由乙方承担相应的责任及费用。

9.3文明与安全施工，乙方应加强对工程技术人员文明施工的教育，对其他专业单位的设备及成品应注意保护，如由乙方损害，应予以修复或赔偿损失。

9.4乙方上报的项目经理，工程技术顾问，均不得随意调动。确因工作需要调动的，须事先征得甲方同意，如乙方随意调动项目工程技术人员或将工程分包、转包，甲方有权单方面终止合同，乙方必须返还全部工程款和赔偿由此而引起的一切经济损失，并承担合同总价10%的违约金。

9.5甲方的招标文件，乙方的投标文件、技术标、商务标等作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。

9.6本合同未尽事宜，另行商议，以签订书面补充协议的方式为准。

9.7合同经双方签字、盖章后生效。工程竣工，保养期满，结清全部工程价款后合同终止。

9.8本合同生效后，双方诚意履行。如有纠纷，双方友好协商，协商不成，向工程所在地人民法院提交诉讼解决。

9.9本合同一式四份，双方各执二份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

篇3

关键词：代建制；园林工程；铁门关游园

为进一步深化投资体制改革，提高非经营性政府投资项目的建设管理水平和投资效益，从2005年起，武汉市园林局对于非经营性政府投资的园林工程实行代建制管理，至今已有八个年头。在近年的工作实践中，武汉市园林局和代建单位都在逐步适应这种新型项目管理模式，代建制在园林项目管理中的作用不断彰显，取得了一定的成绩。

园林工程实行代建制，是指武汉市园林局将有条件的财政性资金投资项目交给代建单位建设，对政府投资的非经营性城市基础设施及社会公益性项目，在建设过程中按照市场经济的运行机制，选择有实力的代建单位组织实施代建管理，实行“交钥匙工程”，政府职能重点则放在项目决策、资金运筹和监督管理方面。

本文就我公司今年的代建项目铁门关游园工程，简要阐述代建制在园林工程管理中的运用。该项目为2012年城市“三小”绿地中汉阳片重点工程，地处汉阳晴川桥头，龟北路以南，总占地600平方米。

1 代建单位的确定

作为园林工程代建单位必须具备代建资质，且拥有相应的园林工程管理经验。根据园林项目性质、规模等多方面因素，武汉市园林局将政府投资项目委托代建单位进行项目管理，并签订《项目代建委托合同》。《项目代建委托合同》由专用条款和通用条款组成，专用条款约定了项目代建范围，以及按照《市财政局关于规范代建费管理的回复意见》的相关规定计取代建费，费率按项目规模大小不等，项目总投资1000万以下为1.5%；通用条款规定了代建单位和武汉市园林局在财政性投资项目建设过程中的权利与责任，确定了各方在协议中分担风险的方式和范围以及一旦在项目寿命期内发生意外事件，双方应提供的支持和各方应采取的行动。代建合同签订后，代建单位必须及时编制代建项目管理大纲，大纲应体现工程投资控制的目标、方案，提出工程进度、质量的控制方案；同时，根据工程的实际情况，调配经验丰富的项目管理人员组建代建工作小组。

2005年经市建委审核，武汉市园林系统内取得代建资格的单位共有五家，我公司为其中之一，至今已有8年代建经验。受武汉市园林局委托，今年的城市“三小”绿地――铁门关游园由我公司组织代建工作。

2 编制设计方案及施工图阶段

在设计阶段，代建单位要重点做好方案设计与初步设计概算、施工图设计之间的组织协调工作，协调工作的重点在制订涵盖双方工作的设计进度计划，及时组织专项方案的论证会，以确保各阶段设计思路、原则的一致性。根据已批准的初步设计或技术设计的要求，结合现场实际情况，在控制项目投资的前提下，代建单位应及时组织设计单位完整地绘制园林施工图。

代建单位在设计阶段必须注意投资控制的工作目标，从源头防止超额建设。设计方往往偏重于设计质量与功能，较少注意设计对工程造价的影响。在总投资已确定的情况下，代建单位可要求设计方限额设计，有了切实可行的投资目标，设计方在注重工程设计质量与功能的同时，也可达到工程投资控制的目的。

本项目的设计工作委托武汉市园林建筑规划设计院完成，负责设计方案至施工图全过程。设计方案因地制宜，包括堆山土方工程、园林景观工程、绿化种植工程和景观建筑工程，采取红砂石砌筑花坛，大面积弧形彩色水泥砖铺贴，中式镂空景观墙居中，配置丰富植物。在该方案基础上，设计院完成了施工图。2012年4月初，我公司组织施工图评审会议，邀请市园林局主管部门及园林专家对施工图进行专项评审，并对项目概算进行了初步控制。

3 质量监督程序

武汉市园林绿化建设管理站是由武汉市园林局设立的工程质量监督的实施机构，承担全市园林绿化建设管理以及园林系统信息化工作。代建单位在进行工程质量控制和质量问题处理时，要做好与武汉市园林绿化建设管理站的交流和沟通。

今年初，为加强城市园林精细化管理工作，根据武园规【2012】3号文《市园林局关于开展全市园林绿化建设项目现场巡查工作的通知》文件要求，全市园林绿化建设项目要进一步完善项目建设基本建设程序，充分发挥武汉市园林绿化建设管理站的监督管理职能。在签订铁门关游园施工合同后，我公司已按要求向武汉市园林绿化建设管理站报送了施工组织设计、施工图等相关文件，及时办理了相关质量监督手续，组织施工单位精细化施工、安全文明施工，积极主动地接受现场巡查。

4 施工阶段

施工阶段的组织协调工作是代建工作的重点。协调不仅是方法、技术问题，更多的是语言艺术、感情交流和用语适度的问题。有时尽管协调意见是正确的，但由于方式或表达不妥，反而会令矛盾激化。而高超的协调能力则往往能起到事半功倍的效果，令各方面都满意。

这里重点提到的是，在施工中避免不了与设计单位的沟通协调，代建单位必须积极主动与设计单位联系，在真诚尊重设计单位意见的基础上寻求问题的解决方法，并且要注意信息传递的及时性和程序性，这样才能加快工程进度，确保质量。本项目在完工后我公司于2012年6月底组织预验收，对景墙前植物规格、丛竹下地被的缺失等局部遗留问题与设计院进行了沟通，会同设计、监理、施工等多方现场讨论，最终设计院拿出了调整方案，目前景观已初现成效。（见图）

对于监理单位，代建单位应注意树立监理对现场管理问题上的权威，尊重监理的施工调度权。施工现场出现质量、进度等问题时，代建单位要及时地与监理进行沟通协调。

5 工程竣工验收阶段

代建单位在收到经监理认可的施工验收请求后，应确认工程是否达到验收标准，建设效果是否已达到设计标准，是否达到《城市园林绿化工程施工及验收规范》等规范要求，竣工资料是否同步完成。如果己达标准，代建单位将负责组织验收。如果不符合标准，责令施工单位采取措施使工程达到相应标准。对于无法达到标准的项目，代建单位应对施工单位按合同约定进行相应的惩罚。

工程竣工验收会议由代建单位负责组织。听取工程竣工验收报告和预验收工作情况汇报的同时，要审阅工程竣工资料，检查验收工程现场，对工程建设作出全面评价，对需整改的问题提出处理意见。最后，代建单位组织相关单位讨论通过《工程竣工验收证明书》并验收签字，不合格工程不予验收。

结束语

本文简要介绍了代建制在园林工程管理中部分工作环节的运用，根据不同园林工程的特点，代建制的运用重点各不相同，需灵活对待。2012年园林绿化工作紧紧围绕国家生态园林城市建设目标，坚持理念创新，以人为本。代建单位应围绕这个工作目标继续加强代建管理工作，不断完善、巩固、加强同各参建方的协调方法，坚持管理创新，加快推进工程项目建设。

参考文献

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（一）建设成本基本概念 《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）明确建设成本包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。

建筑安装工程投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值以及按照合同规定支付给施工企业的预付备料款和预付工程款。设备投资支出是指建设单位按照项目概算内容发生的各种设备的实际成本，包括需要安装设备、不需安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备；不需要安装设备是指不必因定在一定位置或支架上就可以使用的设备。待摊投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的，按照规定应当分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出，包括：建设单位管理费（其中：业务招待费支出不得超过建设单位管理费总额的10%）、土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、勘察设计费、研究试验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费、负荷联合试车费、合同公证及工程质量监理费、社会中介机构审计（查）费、其他待摊投资等。其他投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的构成基本建设实际支出的房屋购置和基本畜禽、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产发生的支出。

（二）基本建设项目竣工财务决算编制依据及内容 基本建设项目竣工财务决算的依据主要包括：可行性研究报告、初步设计、概算调整及其批准文件；招投标文件（书）；历年投资计划；经财政部门审核批准的项目预算；承包合同、工程结算等有关资料；有关的财务核算制度、办法；其他有关资料。

基本建设项目竣工财务决算的内容主要包括：（1）基本建设项目竣工财务决算报表。主要包括：封面；基本建设项目概况表；基本建设项目竣工财务决算表；基本建设项目交付使用资产总表；基本建设项目交付使用资产明细表。（2）竣工财务决算说明书。主要包括：基本建设项目概况；会计账务的处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；基建结余资金等分配情况；主要技术经济指标的分析、计算情况；基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议；决算与概算的差异和原因分析；需说明的其他事项。

（三）建设项目财务决算编制要求 《建设工程质量管理条例》第16条规定建设工程竣工验收应当具备下列条件：完成建设工程设计和合同规定的各项内容；有完整的技术档案和施工管理资料；有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；有施工单位签署的工程质量保修书。

在编制基本建设项目财务决算前，建设单位要认真做好各项清理工作。清理工作主要包括基本建设项目档案资料的归集整理、账务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到账账、账证、账实、账表相符。各种材料、设备、工具、器具等，要逐项盘点核实，填列清单，妥善保管，或按照国家规定进行处理，不准任意侵占、挪用。

基本建设项目竣工时，应编制基本建设项目竣工财务决算。建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算。建设项目全部竣工后应编制竣工财务总决算。

建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作。已具备竣工验收条件的项目，3个月内不办理竣工验收和固定资产移交手续的，视同项目已正式投产，其费用不得从基建投资中支付。建设单位应当严格执行工程价款结算的制度规定，坚持按照规范的工程价款结算，建设单位必须按工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金，待工程竣工验收一年后再清算。

财政部《关于解释“基本建设财务管理规定”执行中有关问题的通知》（财建[2003]724号）规定一个建设单位同时承建多个建设项目每个基本建设项目都必须单独建账、单独核算，同一个建设项目，不论其建设资金来源性质，原则上必须在同一账户核算和管理；项目存款是指建设项目的所有建设资金，包括财政拨款、银行贷款等，其产生的利息收入一律冲减项目建设工程成本；建设项目收尾工程可根据项目投资总概算5%掌握。尾工工程超过项目投资总概算5%，不能编制项目竣工财务决算。

《江苏省基本建设财务管理暂行规定》（苏财建[2004]61号）规定：工程建设期间，建设单位与施工单位进行工程价款结算审核前，建设单位应预留15―20%的工程款；工程价款经审核后，建设单位还必须按工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金，待工程竣工验收一年后再清算。

《中国大唐集团公司基本建设工程项目竣工决算报告编制办法（试行）》规定集团公司竣工决算的费用构成包括从工程筹建开始到竣工验收的全部费用支出：建筑工程费；安装工程费；设备购置费；其他费用（包括：建设工程前期费、编制年价差）；基本预备费；建设期贷款利息。竣工编报时间从最后一台机组竣工之日起6个月内办理竣工决算。“建设性质”按新建、扩建、改建、迁建和恢复建设等分类填列；“工程进度”栏中“开工日期”根据上级批准的开工报告按建筑、安装最先一个永久性工程项目开工日期填列；“竣工日期”按整个项目竣工验收报告日期填列；概算中所列“基本预备费”和“价差预备费”在概算价值栏中"其他费用"栏填列其概算数，实际价值栏不填（在实际价值中的有关工程项目、费用中己包括了经批准动用的基本预备费和价差预备费）。

二、基本建设工程财务决算审核

（一）明确审核重点 《会计师事务所从事基本建设工程预算结算决算审核暂行办法》（财政部财协字[1999]103号）要求审核人员在审核基本建设工程决算时，应当重点审查以下事项：工程项目概算执行情况；工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况；工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况；交付使用资产情况。会计师事务所接受政府有关部门委托，审核基本建设工程决算时，还应当审查以下事项：被审核单位是否有计划外建设项目，有无自行扩大投资规模和提高建设标准的情况；各项费用支出是否合法，有无混淆生产成本和建设成本的情况；交付使用资产是否符合条件，有无虚报完成及虚列应付债务或转移基建资金等情况；历年的各项基本建设拨款数额和结余资金是否真实、准确，应收回的设备材料以及拆除临时建筑和原有建筑的残值是否作价收回，对器材的盘盈、盘亏及销售盈亏是否按照有关规定及时处理；报废工程是否经主管部门审批；竣工投产时间是否符合国家计划规定；基本建设收入的来源、分配、上缴和留成及使用情况；有无隐匿、截留或拖延不交应交财政部门的包干结余、竣工结余及各项收入；尾工工程的预留工程款及建设情况；有必要审查的其他事项。

（二）审核报告出具要求 审核人员应当在实施必要的审核程序后，以经过核实的证据为依据，分析、评价审核结论，形成审核意见，出具审核报告。审核人员在出具基本建设工程决算审核报告时，应附送已审核的《基本建设项目竣工财务决算表》。审核人员应当在基本建设工程决算审核报告的意见段中说明工程项目资金来源、支出及结余或超支等财务情况，概算执行情况，工程价款结算情况，尾工工程及未尽事宜处理情况，项目支出存在的问题，资产交付使用情况。审核人员与委托人、建设单位、施工单位在审核意见方面存在异议，且无法协商一致时，或审核人员认为必要时，应当在意见段之后增列说明段予以说明。

（三）重点项目审计策略 （1）甲供材超（欠）供的审计策略。如某项目审核中发现公司35kV电力电缆等甲供物资计174，228.01元超供，公司已补办退库手续；线路保护2台、监测报警系统1台，上述资产现场盘点未见实物，单位反映资产待安装。

江苏省电力公司文件苏电审[2011]584号《关于进一步加强工程项目报审管理的通知》明确甲供材料超、欠供的核对和审定是工程竣工结算审计环节的一项重要工作，各单位在工程竣工结算报审时必须提供“工程项目甲供材料明细表”（纸质和电子），该表必须经项目所在单位相关部门和施工单位签字、盖章确认后报审；各单位项目管理部门负责物资、财务等部门及施工单位填列和核对甲供材料明细表，确定材料实际领用数量，同时应分析材料填列差异的原因。报审的工程竣工决算报告初稿必须按要求填制完整，应包括编制说明、工程竣工决算报表、项目投资分析说明和设备差异分析等。

根据委托方的要求，审核过程中须履行甲供材建设单位物资、财务、施工单位、工程结算审计等四方数量核对程序，现场勘察盘点时关注甲供材超（欠）供数量核实；对钢材、电缆等不便实物盘点资产，可采取现场估算，结合设计概算、工程结算审计确认施工单位安装费时确认的甲供材结算数量与账面领料数量核对。甲供材核对审核要点详见表1：

对于不便盘点且工程结算不反映的甲供材数量核实，如江苏省物价局文件苏价工[2011]214号《江苏省物价局关于完善新建居住区供配电工程价格管理的通知》要求供电公司负责提出居住区规划红线内供配电工程土建设计要求，提供土建的管材及接地材料、表箱。供电公司向开发单位提供土建的管材及接地材料、表箱，如槽形母线、铁附件、电缆保护管等，应办理资产交接手续，取得开发单位盖章的居配项目甲供材交接单等相关证明手续。审核中应侧重对上述资料的搜集及核对。

（2）甲供材涉税审核。审计过程中若发现建设单位甲供材取得普通发票入账，需关注甲供材部分是否缴纳建安税费。

（3）土地征用及拆迁补偿费用核实。政处费用不允许主业下属多经公司代收代支，更不允许项目实施单位人员代领；审核费用支出的合理性，需审核政处费用补偿标准、口径是否一致；审核中要关注政处费是否存在A项目支出在B项目列支情况；对青苗补偿费等审核中关注原始凭证是否提供当事人身份证复印件、联系方式，可采取现场勘察、电话回访等方式核实。

（4）借款利息审核。根据规定，“当所购建的固定资产达到预定可使用状态时，应当停止其借款费用的资本化，以后发生的借款费用应当于发生当期确认为费用”。工程竣工后的利息费用不应资本化，审核应予以关注。

（5）决算分析列报口径一致性审核。审核项目概算执行情况时发现甲供材进项税额未纳入工程决算，但设计概算含进项税额，掩盖项目明节约实超支的实质，类似待摊投资设计费、工程审计费取得增值税专用发票，税款抵扣影响项目投资超支或节约分析。

三、基建工程财务预算审计实务问题分析

（一）基建项目投资的合法性、合规性 （1）项目立项审批手续是否完备，如某建设项目省发改委审批时要求项目实施主体补充资本金，投资方补充汇入200万元，但项目单位账面作为专项应付款反映，且对上述款项计提利息计入专项应付款。显然，被审计单位的上述处理与立项审批文件有出入。

（2）招投标制度执行情况。某项目绿化工程合同价71万元，工程结算审核金额为195万，单位反映增加绿化品种由原中标公司实施，审核价超出合同价175%，关注招投标手续履行是否合规；审核中发现某项目土地平整工程部分由个人实施，施工主体缺少施工资质。

（3）建安投资的完整性与准确性。如：同一项目出现两份工程造价结算审核报告，××审[2010]第225号审核结果为893.39万元；××审[2011]第012号审核结果为920.25万元，涉及如何准确确认工程决算审核金额；某项目内墙砖、配电箱、消火栓箱等为甲供材料，无需工程结算审计，关注是否存在多结算工程审计费现象。

（4）设备投资支出。设备投资支出应单列，而非直接计入固定资产；基建项目中央空调14.58万元直接记入固定资产欠妥，应记入设备投资支出；如某项目从业务单位购进设备所附票据不完整，缺少发票金额合计75.32万元；补记施工用料45.96万元，未附详细清单和说明。基本建设财务列支省委在地方召开会议费用，如设备投资中列支会议用音响器材18万元、购电毯2万元。

（5）待摊投资的真实性、合法性和分配的准确性。如基本建设财务列支购19座面包车支出列“待摊投资――固定资产购置费”，购帕萨特汽车入账列“固定资产”；工程建设单位管理费中原列支施工现场人员津贴，其中含非工程人员津贴4万元。

（6）会计核算的规范性审核。会计核算的准确性：如某建筑工程公司付款30万元记入建安投资，会计凭证未见发票，应调整转入往来；某装饰工程11.84万元开票账记建安投资7.50万元，余款4.34万元未挂往来；土地征用费应计入“待摊投资”；建筑工程项目发生的设计费、规费、监理费等属于项目建设管理费，不属于“建筑安装工程投资”，应计入“待摊投资”（注：“待摊投资”非“待摊费用”）。分项工程划分有误：某学校南校区总投资额中包含北校区零星工程项目投资；建设工程场地清理费14.03万元决算列入塔基占用补偿费；某教学楼零星工程6.74万元账面均记入“建安投资―深井”；建安投资――铸铁栏杆期末余额35.51万元关注是否为围墙的组成部分；建安投资――食堂前平房发生成本只有金属门0.88万元，关注可否并项。入账手续不完善：内墙瓷片付款审批表无单位负责人授权审批手续；支财税所土地款200万为复印件入账；付土方工程款工程审核报告单监理单位未盖章；某工程发票收款方为甲公司，收款方签章为乙公司，收款单位不一致等等。

（7）项目超概原因及分析。某项目开竣工延期的原因为项目预算批复迟于规划设计文本明确的开工时间；项目区拆迁面积广、难度大影响了项目开工时间；项目开工后季节和天气，亦影响了项目的开工和竣工。某项目实际完成投资额较概算超支462.68万元，占总投资估算的19.61%。超概原因分析：原投资估算土地为政府免费划拨，在实际征地时共付农民补偿等费用348.40万元；原投资估算一期工程基础设施建设投资300万元，但实际施工时为方便以后施工将部分二期、三期基础设施建设提前进行，因此实际基础设施建设投资425万元。

（8）建设单位管理费截止期。根据《基本建设财务管理规定》，“已具备竣工验收条件的项目，3个月内不办理竣工验收和固定资产移交手续的，视同项目已正式投产，其费用不得从基建投资中支付。”则建设项目竣工之日满三个月后不得列支建设单位管理费。另审核中发现建设单位管理费中列支非项目经费的问题。

（9）其他。如：出借资金：某基本建设项目对借款单位借出资金，借款单位承诺一周内归还300万元，实际未按时归还，且未计算借款资金的利息费用。审计发现由于客观原因委托审计项目竣工暂未实际投入运营，建设单位将部分工器具及低值易耗品移作他用；截止审计报告日建设工程决算报表反映项目尚有应付款项1324.00万元未支付；截止审计报告日建设项目总投资额中含项目建设租赁场地租赁费5万元、工程款1874.18万元尚未取得发票；由于项目租赁场地工程尚未竣工验收，截止审计报告日工程审计项目整体竣工验收正在办理之中；截止审计报告出具日，建设工程项目房屋所有权证正在办理过程之中。

（二）项目资金来源与支出不平衡 江苏省物价局文件苏价工[2009]415号《省物价局关于公布新建居住区供配电工程价格标准的通知》规定各市供配电工程价格具体指导标准幅度为140-230元/平方米。江苏省物价局文件苏价工[2011]214号《江苏省物价局关于完善新建居住区供配电工程价格管理的通知》要求各市可根据实施以来的具体情况，在对已竣工工程项目进行成本审核的基础上，按照收支基本平衡的原则，适当调整收费标准。审核中发现个别新建居住区供配电工程项目存在个别供配电工程收取开发商的费用小于工程项目总投资不合理现象，希引起有关方注意。