精神文明创建情况汇报范文

导语：如何才能写好一篇精神文明创建情况汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今天，煤电公司考评验收团来生活服务总公司考评验收2003年度文明创建主体，并对思想政治工作进行考核评估。这对我们及时总结经验，以评促建，以评促改，按照“十创建”活动新的要求，加快创建步伐，拓展创建内容，注重创建实效，进一步深化文明创建活动和改进创新思想政治工作将产生积极的效果。在此，我代表总公司党政工和全体职工表示热烈地欢迎！下面，我将总公司精神文明“十创建”活动开展情况以及思想政治工作自评情况作以简要汇报。

一、基本概况

生活服务总公司现有在册职工149人，其中党员55人(退休职工党员6名)，各类管理人员和专业技术人员44人，服务人员105人，分别占职工总人数的31.5%、29.5%和70.5%。总公司设有6个党支部、6个分会、4个科室和8个基层单位。按照“十创建”活动新的细化项目界定，总公司共有6项13个文明创建主体。

根据这次考评的要求，总公司党政高度重视，及时召开会议，围绕看工作基础，看进步幅度，看发展态势，看存在问题，对一年来开展创建活动和思想政治工作情况进行了自检、自评。从总体情况来看，创建活动作为思想政治工作的鲜活载体，对照新的分项标准，一方面坚持了与时俱进的要求,另一方面解决了“两手抓”中存在的突出矛盾,使思想政治工作紧扣改革创效的中心任务，做到了两个文明建设协调互动，互相促进，保证了全年各项工作任务和目标的实现。去年，煤电公司下达全年计划费用指标814.17万元,年终考核核定为556.33万元，实际发生552.71万元，比计划节约3.62万元。根据煤电公司党政决定，我们承担起了住房建设管理职能，使去年新开工建设的二小区11栋住宅楼，全部完成了主体工程，并创造了全公司住宅建设工期短、造价低、安全质量好的历史新水平。去年4月，我们接管兰办，经过9个月的运作，实现了当年扭亏为盈。在业务发展、人员增多的情况下，现有的8个基层单位，有7个实现自负盈亏，全额补贴工资人数20人，占职工总人数的13.42%；自收自支工资人数129人,占86.58%。同时总公司社会治安综合治理、计划生育以及党风廉政建设责任书各项工作目标也得到了较好落实。

二、开展精神文明“十创建”活动的主要做法

去年以来，总公司党政从实践“三个代表”重要思想的高度，狠抓创建责任落实，遵循“服务中心、以人为本、创新载体、讲求实效”的工作思路，以创建文明单位为重点，注重在巩固提高上下功夫，在求新求实上抓成效，重点做了四个方面的工作：

㈠认真学习实践“三个代表”重要思想，进一步提高了对深化创建活动的认识

去年以来，我们把学习宣传贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想作为精神文明创建工作的首要政治任务来抓，贯穿到创建工作的全过程，按照“围绕主题、把握灵魂、狠抓落实”的要求，在党员、干部和职工中形成了学习十六大精神的热潮，兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新。在指导开展创建活动中，进一步提高了对深化创建活动的认识。一是扎实搞好“创建活动”，就是认真履行“第一要务”。开展“十创建”活动使职工群众在自我教育、自我提高的过程中，激发了改革增效的工作热情和活力，增强了支持改革、推动发展的积极性和主动性。总公司党委明确认识到，搞好创建活动，就是扭住发展第一要务不放松的具体体现。因此，去年煤电公司党委作出进一步加强精神文明“十创建”活动的《决定》后，我们把创建活动摆在了更加突出的重要位置，进一步调整和充实了“十创建”领导小组，从总公司创建实际出发，制定方案，提出措施，进一步健全和完善了党政领导亲自抓、主管领导全面抓、分管部门重点抓、责任单位具体抓的责任制。二是努力推进“创建活动”，就是大力发展先进文化。发展先进文化，就是大力开展精神文明建设。我们把推进“十创建”活动始终作为提高单位形象的重要途径，把创建“文明单位”、“文明机关”、“文明住宅区”等活动同道德实践活动结合起来，在环境卫生整治、物业管理、维修服务、售房结算、住房建设等方面，教育职工发扬艰苦奋斗、埋头苦干的精神，通过努力，去年初海石湾住宅区被省建设厅表彰命名为“省级优秀住宅小区”，以实实在在的创建成效，赢得了矿区职工群众的认可和支持，转变了过去矿区群众对生活服务工作的误解和偏面看法。三是争取“创建活动”成果，就是有效维护职工群众的根本利益。总公司党委在开展创建活动中，坚持相信、依靠和引导职工群众通过自身努力不断实现两个文明建设的任务目标，同时使全体职工共享改革发展的成果，尤其是海星宾馆实行个人承包经营后，通过创建活动的促进，宾馆在周边地区的声誉逐步扩大，从而使经济效益不断增长，服务设施条件和职工福利待遇不断改善，使职工切实得到了实惠。四是深入开展“创建活动”，就是有利于推进全面发展和进步。通过开展创建活动，有效地解决了“两手抓，两手都要硬”的突出矛盾，使“创建活动”成为两个文明建设协调发展的有效载体和有力的抓手，推进了整体工作的全面发展和进步。

㈡明确责任，严格管理，不断加大创建工作力度

精神文明“十创建”活动要达到新标准，只有严格管理，明确责任，才能持续发展，不断取得新的成效。去年以来，总公司党委根据创建活动的新要求，不断加大创建力度。一是认真部署，落实创建责任。根据创建内容不断丰富，创建标准不断提高的实际情况，我们认真制定了“十创建”活动年度安排意见，提出了创建计划和工作措施，并对照分项标准，列出创建主体，明确主创和协创单位具体分工。同时在制定海星宾馆个人承包经营方案时，我们还把创建目标责任明确列入承包合同，避免了创建工作出现死角和盲区。二是加强调研，修订细化标准。根据公司党政安排，我们多次深入现场，多次召开全公司生活服务专业会议，在广泛征求意见的基础上，修订了负责管理的文明生活服务网点创建主体的8项细化标准，并反复进行修改完善，使新标准既符合创建工作实际，又体现出了先进性的要求。三是强化考核机制，健全考核办法。我们加强了对创建活动的动态管理，把文明主体标准、思想政治工作、理论学习、廉政建设等创建内容，列入创建责任单位责任书考核内容，把创建进度和取得的实效，作为考核党支部、行政负责人的重要依据，明确了责任追究，保证了创建活动的顺利开展。四是抓好结合，增强创建活动感染力。为营造职工积极参与创建活动的良好氛围，我们把精神文明创建活动同党员“创先争优”和“双文明”竞赛活动有机结合起来，认真组织评选活动。去年总公司涌现出先进党支部2个，“双文明”先进集体3个，先进班组3个，劳动模范和各类先进个人25人次，总公司党政大张旗鼓地进行了表彰，发挥了先进典型在创建活动中的引导作用。在党委领导下，工会积极发挥各类兴趣小组的作用，经常开展丰富多彩的职工文体活动，并在春节、国庆、“三八”妇女节、“五.一”劳动节等节日期间，举办职工文艺汇演、文体竞赛活动和各种形式的纪念活动，不仅展现了单位的精神风貌，丰富了职工文化生活，满足了职工个性化需求，而且在培养职工健康、向上的生活情趣方面发挥了具体有形的作用。

㈢突出重点，狠抓落实，精神文明创建的亮点不断涌现

为全面落实创建目标和责任，我们认真组织开展了既符合实际，又具特色的创建活动，使精神文明创建的亮点不断涌现。一是狠抓海石湾二小区文明施工，力争建成高质量的住宅小区。建设海石湾二小区是煤电公司党政推出的一项民心工程、德政工程，是矿区职工关注的“焦点”。根据煤电公司党政决定，我们承担起了海石湾二小区建设管理任务，为把这项实事办好，建成高质量的住宅小区，我们通过实行招投标，引进了省内外多家施工队伍。同时，在面对矿区历史上首次当年开工面积大、施工单位杂，施工场地小、安全隐患多以及施工管理经验不足的实际，我们立即组成了以房改办为核心的强有力的施工管理班子，盯在施工现场，坚持文明施工，加快工作进度，克服了非典带来的种种特殊困难，去年仅用了6个月的时间，使二小区开工建设的11栋住宅楼全部完成了主体工程，取得了工期短、质量好，造价低的实际成效，开创了公司住房建设新水平。按照施工进度，预计今年小区住户即可喜迁新居，今后小区将成为矿区精神文明建设的又一个亮点。二是狠抓海石湾住宅小区“文明治安区”、“文明住宅楼院”创建工作。我们充分发挥物业管理优势，以落实社会治安综理工作责任制为目标，加大小区创建力度。在去年非典时期，小区率先执行出入证制度，增加了居民的安全感。在冬季消防安全形势严峻的情况下，我们积极与红古区消防科、公司保卫处和救护大队联系，在小区开展了消防演练活动，增强了居民防范意识。我们还经常组织职工开展义务劳动，美化、绿化小区，去年补种补栽各类花卉、树木3061株(棵)，增加了丁香、日本小黄菊、珍珠梅等新品种。为提高小区居民文化生活品位，节日期间我们多次举办太极拳、太极剑、木兰扇比赛和戏曲演唱等职工喜闻乐见、健康有益的文体娱乐活动。今年小区又被红古区推荐表彰为兰州市文明小区，进一步扩大了创建活动的影响力。三是狠抓文明生活服务网点创建。文明生活服务网点是总公司负责管理的创建主体，更应起到文明示范的作用。因此，我们注重抓好巩固提高，坚持经常性检查整改。窑街幼儿园相对来说，是设施条件较差的创建主体，但是他们十分注重发挥人的因素，出主意，想新招，在幼儿教育管理方面下功夫，去年获得了“兰州市二类幼儿园”荣誉称号。海星宾馆实行个人承包经营后，坚持抓创建质量不放松，不断提升服务水平和服务质量，宾馆餐厅去年被红古区验收挂牌为“甲级餐厅”，在全公司起到了文明示范点的作用。

㈣以提高素质为根本，加强职工队伍建设小陈老师工作室原创

篇2

 

尊敬的省级文明单位复查组的各位领导：

 2015年，漯河市质量技术监督局召陵区分局（以下简称召陵质监分局）在各级政府和市质监局的正确领导下，在市文明委的悉心帮助、精心指导下，积极培育和践行社会主义核心价值观，以“学雷锋”志愿服务队为载体，扎实开展“善行漯河”系列活动，坚持把精神文明建设工作作为召陵质监事业发展的基础工程、素质工程和形象工程，作为推动召陵质监事业发展的精神动力和思想保证。始终坚持两手抓两手都要硬的工作方针，进一步加强组织领导，实施目标管理，创造性地开展省级精神文明单位建设，取得了明显的成效，广大干部职工的精神面貌焕然一新。现将我局省级文明单位创建工作情况汇报如下：

一、领导重视，认识到位

2015年以来，我局领导班子始终坚持把省级文明单位创建工作摆上重要议事日程，思想上高度重视，于年初调整了精神文明建设工作领导小组和专兼职人员，制定了创建规划和重点工作台帐，并于3月9日、3月10日、6月30日分别召开一次精神文明建设工作专题会议和两次精神文明建设工作安排部署会，创建工作能够切实做到有组织领导、有工作专班，有规划方案、有制度措施，有职责任务、有量化指标，有检查评比、有奖惩兑现，常抓不懈、扎实深入地开展文明单位创建工作。同时，在与检测中心成功创建2014年度省级文明单位的基础上，我局的业务工作也受到了市局和区政府的一致肯定，分别荣获市政府授予的“安全漯河创建先进单位”，市质监局授予的“目标管理优秀单位”、“党风廉政建设先进单位”、“特种设备安全监察先进单位”和召陵区政府授予的“安全生产先进单位”等多项荣誉称号。

二、全方位开展创建活动，精神文明建设成绩显著

（一）深入开展文明有礼培育活动和勤俭节约活动，倡导文明风尚传播

  一是扎实开展文明有礼培育活动。为进一步践行社会主义核心价值观，引领文明和谐社会风尚，提升干部职工文明素质和文明程度，我局分别制定了文明有礼培育实施方案、《漯河市民文明公约》和《行业文明行为规范》宣传践行活动实施方案，完善了员工文明守则、行为规范，将《漯河市民文明公约》和《行业文明行为规范》摆放在单位宣传栏内，并在办公区域设置了“文明用语”、“文明忌语”、“禁止吸烟”等文明有礼桌牌，以提醒员工随时注意自己的言行举止。二是积极开展勤俭节约活动。为倡导勤俭节约理念，形成良好习惯，我局制定了勤俭节约实施方案，并在职工食堂和洗手间张贴节约饭菜和节约用水的提示，实行“一日一班岗”督导制，确保活动落到实处，将“文明礼仪进餐桌、不剩饭菜讲节约”的理念深入人心。三是积极参加网络文明传播活动。为传播文明风尚，我局抽调5名志愿者加入网络文明传播志愿者小组，加入省、市文明传播QQ群，及时参加中国文明网上的我市涌现出的好人好事评选并积极跟帖回复。利用政务微博、开设文明创建板块，重点开展文明创建知识宣传、文明礼仪规范教育和讲文明树新风公益广告展播。截止目前，共微博662条，吸引粉丝356个。四是组织开展“文明科室、文明家庭、文明员工、雷锋岗”评选活动。经过评选，我局的袁峥同志获得“文明员工”、办公室获得“文明科室”、郑亚峰局长获得“文明家庭”等荣誉称号。

（二）积极组建学雷锋志愿服务队，积极参与社会公益活动，开展帮扶共建、文明交通等活动

2015年以来，我局不断提升志愿者的服务能力和服务水平，倡导“奉献他人，提升自己”和“日行一善”的理念，成立了“学雷锋志愿者服务队”，开展了多种形式的志愿服务活动，推动“学雷锋”活动的常态化。一是按照市文明办安排的时间，组织我局志愿者开展“文明交通行动专题教育活动”和参与文明交通劝导行动，有力地提升了全局干部职工的交通安全意识和维护了市区主要街道的交通秩序。二是开展服务食博会和参与“爱心送考”活动。第十三届中国（漯河）食品博览会和今年高考期间，我局的青年志愿者们深入会场和街道，积极为参加食博会的企业、参加高考的考生及考生家长服务。三是积极开展送温暖活动。为贯彻以人为本、营造和谐氛围，我局一直把为关爱弱势群体、关心退休党员工作放在重要位置。春节、六一、七一前夕，我局都会组织志愿者到漯河市福利院以及我局结对帮扶的万金镇赤北村的老党员和留守儿童家中，为他们送去生活必需品，询问和了解他们的生活情况和身体状况，鼓励他们建立乐观向上的生活态度，将温暖和正能量送到每一位儿童和党员心中。

（三）以道德建设为契机，努力提升自身道德修养

一是深入开展道德经典诵读活动。为激发全部干部职工的爱国主义精神、弘扬中华传统文化，我局组织干部职工于端午节期间开展道德经典诵读活动，活动中各位同志分别诵读了《离骚》、《》等经典著作，从而激发爱党、爱国、爱人民、爱家乡的热情，增强爱国情感和民族自豪感，为干部职工积极投身文明城市建设提供了动力保障。二是开展道德模范、身边好人评选和学习活动。经过推荐、报送，我局共评选出刘玉军和张志远两位道德模范和身边好人，并组织了全体干部职工学习他们孝敬老人、拾金不昧的先进事迹。三是积极参加市局、市检测中心组织的道德讲堂活动。今年以来，我局共参加市局举办的道德讲堂2次，和市检测中心共同举办道德讲堂2次。通过参加和举办道德讲堂，我局全体人员深受感染，表示要以身边的道德楷模为榜样，立足本职，爱岗敬业，崇德尚善，拼搏奉献，把践行社会主义核心价值观体现到扎实做好各项促进工作发展的实际工作上，融入到持续提升“人民质监、质监为民“的良好外部形象中。

（四）积极开展“我们的节日”主题活动，大力弘扬中华民族的传统文化

今年以来，我局结合“我们的节日”主题活动，弘扬传统文化精髓，丰富干部职工生活。根据单位实际，精心组织了寓教于学、寓教于乐等有益于广大干部职工身心健康的元宵节“猜灯谜”、清明节参观中原抗战纪念馆、端午节经典诵读等文化教育活动。通过精心组织，加之一系列活动的深入开展，不仅丰富了同志们的业余文化生活和精神世界，而且大大增强了全体干部职工的责任感、荣誉感和使命感。

（五）充分发挥职能优势，全力服务地方经济发展大局

2015年以来，我们以精神文明单位创建活动为载体，以服务企业为着力点，充分发挥职能优势，不断强化服务意识，服务水平和服务能力均有显著提升。一是开展优质服务活动。结合“3.15”消费者权益保护日、“5.20”世界计量日、9月“质量月”、“安全生产宣传月”等特殊时间节点深入企业社区，免费向企业负责人、工作人员和社区居民宣传相关知识。在食品质量安全（QS）许可证的咨询、受理、汇总上报的各个环节中，加强对企业的指导，积极主动的与省、市局协调关系，为企业提供便捷服务。指导获证企业持续保持生产合格产品的必备条件，使获证企业的产品质量安全持续稳定提升。对获证企业采取定期巡查回访、信息通报等方式，帮助企业及时了解国家标准、实施细则等动态信息。组织业务骨干力量对重点企业实行一企一策针对服务，并重点实施了“五免费”、“五不查”、“五不罚”制度。二是结合单位实际开展诚信建设专题教育活动和诚信建设创评活动。组织观看由真实故事改编的《信义兄弟》电影，并组织交流讨论，开展“做诚信生产者、创建诚信企业”创评活动，参加由市局举行的为集贸市场赠送公平秤活动，把诚信建设落实到各类企业的生产、经营、服务的全过程。引导企业及广大经营者强化信用观念，诚信生产，公平参与市场竞争，保证产品质量安全合格，树立良好的企业形象。三是选准着力点，大力实施名牌战略工程。通过不断的深入实施《质量立区战略》，引导和激励全区广大企业不断提升质量、增强核心竞争力，我辖区的漯河市圣鑫皮具有限公司、河南昌泰电力设备有限公司、漯河市大中原食品有限公司、漯河市源隆肠衣有限公司4家单位“2014年度召陵区区长质量奖” 荣誉称号，并各奖励人民币3万元。一年来，我局坚持不懈为企业服务的实际行动也受到了区委、区政府的充分肯定和企业的高度赞扬。

（六）强化宣传督导，积极参与公益广告宣传，为“两城同创”增光添彩

今年以来，我局始终把“两城同创”工作放在首位。一是利用工作例会，专题宣讲创建文明城市的意义、方法和健康教育、病媒生物防制、机关环境卫生整治等知识。二是配合区创卫办、翟庄街道办事处和天桥街道办事处，按照要求对辖区内的小作坊门店进行排查整治。截止目前，已100%完成辖区的小作坊整治工作。三是利用办公场所的有限空间，在楼梯走廊设置思想道德公益广告宣传牌3个，宣传版面4个，营造了浓厚的宣传氛围。

三、提高素质，锻炼队伍

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一、开展活动的基本情况

（一）高度重视，加强领导。我支行党组站在贯彻落实科学发展观、推进社会主义核心价值体系建设、促进改革发展、维护和谐稳定的高度，充分认识到开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的重要意义，把此项工作作为推进道德建设的具体途径，作为深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育的有效抓手，作为深化群众性精神文明创建活动的重要任务，高度重视，摆上重要日程，研究制定了实施方案，通过精心组织，确保落实到位。

（二）齐抓共管，形成合力。因道德领域突出问题专项教育和治理活动涉及多个部门，我支行的日常工作由办公室负责牵头，其他部门共同参与，密切配合，齐抓共管，形成合力。支行通过定期召开会议，研究工作，部署任务，加强组织协调能力，确保了活动有序、有效的开展。

（三）结合实际，务求实效。支行结合自身实际情况，制定具体实施方案，明确指导思想、目标任务和有关要求。坚持从实际出发，广泛征求意见，着力解决突出问题。加强督促检查，务必抓紧抓实，抓出成效。

二、自查自纠中发现的问题

通过对本行开展自查自纠，发现支行窗口部门还存在一些问题，具体为：

（一）服务设施不够完善。我支行营业厅装修改造已经有十余年，柜台等配套设施较为老化，营业厅外侧较为狭小，难以满足目前服务的需要。

（二）服务水平还不够高。因支行大部分员工年纪偏大，在为客户服务时，经常不能使用标准的普通话交流，也较少使用礼貌用语，使得服务水平不够高。

（三）征信、外汇管理业务不在营业厅办公。因我支行营业厅面积较小，坐不下过多的工作人员，使得征信、外汇管理业务不能在营业厅办公，办理征信、外汇业务的人员只能到2楼和4楼办理业务，造成客户不便。

三、整改措施

针对自查自纠中发现的问题，我支行及时提出了整改措施，整改措施具体为：

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——刑警大队市级卫生达标单位复验汇报材料

近年来，刑警大队在市公安局和分局党委的正确领导下，在街道办事处的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，切实落实市爱国卫生运动委员会有关会议精神，围绕改革、发展、稳定这一中心，严格按照《爱国卫生工作条列》的标准高度重视爱国卫生工作，工作中强化措施、突出重点、整体推进，在巩固荣获市级卫生达标单位称号的成果基础上，狠抓发展、提高、延伸，始终把爱国卫生工作摆在重要的地位，与精神文明创建工作一起统筹安排、研究布置和检查落实，爱国卫生工作推上了一个新的台阶，取得了显著的成效，为社区和警区创造了一个良好的卫生环境。现将刑警大队近三年来的爱国卫生工作情况汇报如下：

一、刑警大队基本概况

刑警大队作为分局一支重要的机动力量，在严厉打击暴力恐怖犯罪、处置突发性、城市治安巡逻、安全保卫勤务、侦破恶性命案、大要案以及“两抢一盗”等多发财犯罪中，实现打防互补，全力提高打击、管理和服务效能。特别是在打击破案工作中，大队全体民警发扬团队战斗精神、吃苦耐劳、攻坚克难、共同努力，为维护政治和社会稳定以及保护人民生命财产安全做出了重大贡献。

二、大队领导高度重视爱国卫生工作，组织机构建全

爱国卫生运动是我国社会主义精神文明建设的重要组成部分。创造卫生合格、环境优美的环境，实现人与环境，人与社会和谐发展，是构建社主义和谐社会的基本要求，为此大队党支部对爱国卫生工作高度重视，建立健全了以大队长为组长，教导员为副组长，其他大队领导为成员的爱国卫生领导小组，将大队的区域卫生和内务卫生实行分片包于，责任到人，>，！计划、有安排、有落实、常抓不懈。

三、加强管理力度，提高管理水平

大队领导班子在抓好卫生工作的同时，注重总结管理方面的经验，进一步加大管理的力度，有阶段地召开经验交流会议，不断提高各级于部的管理水平，以检查、交流、座谈等方式，加强对各级于部的培养，努力提高他们卫生管理业务知识水平和素质。据统计，三年来，大队共开展健康教育和除四害培训20多次保证了爱国卫生活动的顺利开展，为抓好卫生工作打下了良好的基础。

四、加大宣传教育力度，全面开展工作

1、搞好爱国卫生工作，宣传和教育是前提和基础，大队领导班子注重这方面的工作，在全体民警当中大力开展宣传和教育工作，取得了显著的成效，充分地调动了广大民警的积极性，使他们全身心地投入到爱国卫生工作中去。由于大队的工作存在人员少、任务重等困难，大队领导组织民警开展学习教育，在全体民警当中牢固树立“营区是我家，环境卫生靠大家”的意识，全大队形成了全员抓卫生的良好局面。

2、大队领导班子高度重视爱国卫生工作，把爱国卫生工作纳入议事日程，以爱国卫生月为契机，紧紧地围绕创卫生达标单位这一主题，注重与办事处，居委会密切联系，相互配合，大队把握重点，大力开展除“四害”活动办公大楼和营区按照要求，定期专人投放鼠药，灭蟑药物并及时检查投放情况，设立了永久性的毒饵盒，在办事处规定的统一灭鼠、灭蟑的投放时间，由各中队设专人负责投药，此外大队注重加强对食堂的灭蚊、蝇工作，增加投放灭鼠，灭蟑药的次数，保证了消杀的效果。据统计，三年来，大队共出除“四害”防传染病为内容的爱国卫生活动板报8期，粘贴标语50多条，在全大队掀起了爱国卫生的。

3、大力开展清运冰雪清理拉圾工作，大队每年对责任区进行分工，划分责任段，实行分段包于，将清运积雪和清扫拉圾工作落实到每个中队和个人确保了环境卫生的显著改变。此外大队也加强了内务卫生的管理，要求室内环境做到于净、整洁、地面无痰迹，无烟蒂、无纸屑、办公用品摆放整齐，物品堆放有序，保持地面整洁、于净室内外设有垃圾箱，垃圾不外倒，并保持家属院的卫生，无乱贴和乱挂的现象，按照《公共场所禁止吸烟的规定》在会议室和办公室及所有的公共场所设有禁止吸烟的标志，并严格规范民警的行为控烟工作效果显著。

4、发动全体民警，开展植树造林，绿化营区活动。大队为了搞好植树和绿化工作专门成立了绿化工作领导小组，由大队长任

组长，精心制定绿化工作安排，及时对绿化工作情况进行检查和监督，大队领导亲自带队对营区的门前进行绿化改造种植了大量的花草和树木，同时，与办事外等单位联合进行植树活动，并多次出色地完成了办事处交给的植树任务。五、大力开展健康教育活动

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一、上半年工作开展情况

（一）广泛开展主题教育活动，青少年思想政治工作再上新台阶。

以“我与祖国共奋进”主题活动为主线，通过组织团员参观抗美援朝图片展、“三下乡”、社会实践、志愿服务、素质拓展等实践活动和青少年精神文明创建活动，不断提高青少年思想道德素质，引导广大青少年坚定走中国特色社会主义道路。深入实施了未成年人思想道德建设工程，广泛开展了道德实践活动，发挥青少年典型对青少年道德养成的示范带动作用，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，开展社会公德、职业道德和家庭美德教育主题实践活动，引导青少年牢固树立社会主义荣辱观。积极沟通团市委追授张大庆同志“北京市五四奖章”，举办了学习张大庆先进事迹报告会，号召团员青年学习弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神。继续开展争当“四好少年”活动，推进阳光心语行动、七色光鼓号队等工作，举办少先队庆“六一”文艺汇演暨“四好少年”才艺展示大会，帮助少年儿童陶冶良好的道德情操。

（二）以党政中心工作为重点，服务“三个平谷”建设做出新贡献。

大力开展青年创业就业帮扶工作。以成立“平谷共青团创业青年夜校”为抓手，因地制宜、整合资源，依据乡镇产业特色，创办青年就业创业夜校分校，形成一镇一品的平谷青年创业就业夜校分校办学特色和管理模式，全年共培训青年3200多人次。建立了ybc（中国青年创业国际计划）北京平谷服务站，通过“团组织+导师+创业青年”模式，选取重点项目进行扶持，目前已为3名创业青年争取了15万元无息免担保创业小额贷款，在广大青年中产生了积极反响。开展了贷动青春——邮储、农商行小额贷款，为创业青年成功申请贷款124万元。青年创业就业见习基地建设稳步推进，波畅达网络技术服务中心、渔阳酒店有限公司、华利丰蔬菜产销协会3家见习基地为130名创业青年提供了实践平台。

积极引领广大青年投身区域经济发展和社会建设。广泛开展了“新农民大讲堂”、“新农民创业致富大课堂”等系列活动，培训青年农民3000多人次。组织5000余名团员青年积极参与“全区动员、美化家园”行动。桃花节期间，组织百对新人参加了“相约桃花海、情定桃花源”活动。开设了“平谷区大学生村助理服务社”qq群、绿谷村官博客，为村助理搭建信息传递和经验交流的平台。

做好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。召开20__年全区未成年人保护工作会，进一步完善工作机制，明确工作任务，做到年初有计划、年中有监督、年底有考核。举办“关爱成长、心系明天”未成年人保护工作论坛。举办未成年人家庭保护专题讲座暨优秀法制校长公开课；开展“画说未成年人保护法”竞赛和青少年法制教育情景剧大赛；组建平谷区青少年法制教育情景剧巡演团。积极做好全国“两会”期间社区闲散青少年的维稳形势评估和排查防空工作，推进平安平谷、和谐平谷建设。联合公检法司等相关部门专题调研全区未成年人违法犯罪和非正常死亡情况，积极整合资源，完善措施，尽早实现“双零指标”。

积极参与“抗震救灾”工作。西南五省旱灾和青海玉树大地震发生后，积极响应号召，在全区团员青年中开展了“特殊团费”、“绿色班费”缴纳活动，共上缴特殊团费6余元，并对灾区在京大学生村官和大学生志愿者开展了慰问。

（三）以奥运、国庆志愿成果转化为契机，推动志愿服务事业迈出新步伐。

进一步完善志愿服务工作机制。在区级建立志愿服务总队、镇乡（街道）建立志愿服务分队、村（社区）建立志愿服务小队，形成覆盖全区的志愿服务组织网络。充分利用志愿者信息平台，完善志愿服

务运行的管理机制。在全市率先设立“北京志愿服务基金——平谷基金”，为推动我区志愿服务事业健康发展提供了资金支持。打造志愿服务品牌项目。启动社区90岁以上老人志愿服务项目，为29位90岁以上老人提供“一对一”志愿服务。对27个社区有志愿服务需求的残疾人、孤寡老人、特困老人、空巢老人等开展扶助活动。开展“乡风文明志愿者”活动，为推进新农村建设贡献力量。

开展“创建国家卫生区”专项志愿服务活动。以“万名志愿者齐参与共创国家卫生区”为主题专项志愿服务活动。开展对城区“共青团文明街”（主城区全部重点街道）的集中整治活动；深入社区，积极开展以“一助一”为主要形式的助老、助残、助困和环境治理等与创卫相关的志愿服务活动。

（四）以完善共青团服务体系建设为依托，服务青少年成长成才取得新业绩。

开展“倾听青年心声，服务青年成长——共青团倾听日”活动。按照团市委统一部署，从20__年1月开始，每月的第二个周六开展共青团倾听日活动。组织“倾听日”进社区、进农村、进学校，与大学生村官、学生、青年教师、志愿者、创业青年代表面对面，就青年关心的就业、婚恋、文化生活等热点话题进行了沟通交流，认真听取了青年对团工作的意见和建议，并着力加以解决和落实。

积极开展青少年安全及自护教育工程。当前，针对青少年的恶权事件以及意外伤害时有发生，要提高青少年自护教育和安全防范意识。加强“星光自护学校”建设，积极为3所社区星光自护学校并为其招募1名教导主任和2名辅导员共9名志愿者，已经开展应急救护、自卫防身术等培训8次，培训社区青少年800余人。深入全区中小学校开展“星光自护校园行”活动，整体推进“星光青春自护行动”工程。

关爱和帮助面临特殊困难的青少年群体。启动低保重度残疾青少年帮扶计划。针对11个乡镇（街道）33人，逐一掌握志愿服务需求，落实专门志愿服务小组，“一对一”进行志愿服务，服务期限为1年。依托希望工程平谷工作站，累计资助困难学生369人，共筹资发放希望之星“1+1”奖学金、助孤扶助金、爱心健康基金等各类扶助资金274200元。为埃森哲希望小学筹集资助款87000元。进一步提升服务特殊青少年能力，营造和谐发展环境。

服务青少年精神文化需求。举办平谷区乡村青年文化节，广泛开展了一系列特色鲜明、富有实效、青年喜闻乐见的乡村文化活动。举办平谷区青少年读书文化节；开展了以“珍爱生命远离香烟”为主题夏令营活动，通过参观、实践、训练等方式丰富业余生活；继续开展“中韩未来林”活动，共建“中韩青年友谊广场”，共植友谊树，目前已种植树木6000余株。

（五）以增强团组织凝聚力为重点，团的组织建设取得新突破。

以改革创新精神探索新形势下团建工作。一是加强机关事业单位团组织建设，6家党政机关建立了团组织；二是积极探索协会建团，在山东庄镇润泽园农村青年经济合作组织中建立团组织。三是开展镇乡共青团组织选配行政编制外副书记格局创新试点工作。以平谷镇为试点，从各领域另选配5名优秀青年作为行政编制外的乡镇团委副书记。四是稳步推进城市社区青年汇、农村青年社建设，建立了松涛健身俱乐部等3个社区青年汇和平谷区村官俱乐部农村青年社，推进城市团组织建设创新，更好地服务青年成长成才、服务和谐社会建设。

加强团干部队伍建设。区委组织部、团区委联合加强团干部转岗、选配工作力度，出台文件明确团干部转岗年龄、新任职年龄，并将此项工作列入党建工作考评体系。目前已有15名超龄直属团干部转岗。扎实推进村团支部书记“公推直选”、“述职评议”、“大学生村助理兼任村团支部书记”等工作，不断拓宽团干部选拔任用渠道。与区委组织部联合下发了《关于建立平谷区青年人才库》的通知，建立了优秀青年干部、企管人才、科技人才等五类“青年人才信息库”，在帮助青年成长成才的同时为全区经济社会发展提供人才储备和智力保障。

加强青联自身建设发挥凝聚带动作用。胜利召开平谷区青年联合会第二届委员会第一次全体会议。明确了未来五年青联的工作思路和工作重点，并选举产生了新的领导集体，为我区青联事业的发展奠定了思想和组织基础。

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今年以来，古寨瑶族乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县农村“清洁家园行动领导组的大力指导下，按照全面推进和突出重点相结合的方式，积极动员、广泛宣传，精心部署，扎实推进村容村貌整治，在全乡形成了“职责明确、上下联动、齐抓共建、合力推进”的良好氛围，有效地改变了农村“脏、乱、差”的面貌，提升了群众的文明卫生意识，为古寨的经济建设和居民生活提供了良好的环境，使“清洁家园”取得了良好成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织，广泛宣传，为活动开展提供坚强的组织保障。

一是领导负责，指挥有度。成立了由乡副乡长陆珍任组长，乡人大副主席蒙志忠和乡建设规划站站长蓝蔼香为副组长，乡府工作人员，乡直各相关单位负责人及各村支书成员的领导小组，并下设办公室常抓此项工作，领导组与各村及各成员单位均签订了责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。乡班子领导成员全部分包到村，建立村、组、户三级网络“网格化”管理，初步建立“政府指导，村组主导，全民参与”的机制，并切实担负起包村的领导责任，带头深入一线，亲自挂帅，切实解决问题，确保“清洁家园”始终处于强势推进之中。

二是宣传带动，以身示范。为了使“清洁家园”深入人心，让广大干部群众明白开展“清洁家园”的重要意义和作用，我们进行了认真深入的宣传发动。一是召开会议进行部署。乡、村干部、本乡籍干部到各村、屯开展“大宣传，大走访、大调研”活动，召开村级会议30多次，屯级会议3百多次。二是乡、村干部进村入户开展宣传和街头宣传，发放宣传资料8千多份。并通过广播、电子屏幕、标语、横额等进行宣传。全乡悬挂各种横幅58条，书写永久性固定标语298条，张贴标语2000多条，出版墙报30多版，利用街天和到各村进行巡回广播，共出动宣传车35辆（次）。

乡、村干部深入到各村组，以身作则、率先垂范，积极与驻村工作队一起，挥帚动锨，清洁大街小巷，清除卫生死角，通过实际行动和示范带动，在全乡范围内形成人人讲卫生、户户搞清洁的良好局面。

三是强化督导，评先争优。乡党委、政府组成督查组定期对各村、屯活动进展情况进行全面督查，对工作没有进展或“脏、乱、差”反弹的村、屯进行通报督办限期整改。组成卫生监督巡逻组在古寨街全天监督，保证各区域的清洁。建立乡、村两级监管机制，设立专门督查机构，确保工作规范化、常态化，将“清洁乡村”工作纳入年终绩效考评，建立干部年度考核体系，落实网格化管理体系。乡“美丽办”于每周一、五对各村屯“清洁乡村”工作进行跟踪督查，表彰先进，通报落后。9月11日至13日期间，在全乡范围内开展全面抽查，对各行政村抽查30%屯进行抽查并进行评分排名，确保“清洁乡村”工作屯屯过关。

二、建章立制、落实责任，确保活动扎实有效开展。

一是明确职责，完善制度。制定了古寨瑶族乡“清洁家园”《宣传方案》，保障了活动的正常开展；相续建立健全了卫生教育培训、卫生保洁、垃圾清运处理等各项规章制度；全乡干部全部分包到村，帮助各村结合自身情况，制定了切合实际的村规民约和文明卫生户评选标准；对乡、村主要街道两侧的商住户实行“门前三包”制度，组织专人定期督导落实。

二是深入开展精神文明创建活动。指导各村扎实开展了“文明卫生村、户”活动，充分调动广大人民群众参与活动的积极性，引导他们从自做起，从生活细节做起，注意饮食卫生、衣着卫生、村容村貌、庭院卫生，自觉摒弃不良陋习，形成科学健康文明的生活方式，不断提高农民文明素质和农村文明程度。目前，通过各项活动的开展，群众文明意识明显增强，庭院卫生大为改善。

    三是建立和完善卫生保洁队伍。采取党员居民轮流值日的方式使各村都建立了专业卫生保洁队伍，实行“村集、乡收、县处理”和农户房前屋后自包的管理模式，对村内卫生进行长期管理；建立固定的垃圾集中处理点1处，重点村每村又购置了垃圾桶600个，对垃圾日产日清，促使广大农民养成良好的生活习惯，形成文明健康的生活方式，确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。

    四是深入开展环境卫生大扫除活动。由镇小城镇办会同镇直各单位进行了专项整治，对垃圾进行了清理，各村也对村委会办公场所进行了清扫。截止12月底，已开展环境卫生大扫除活动两万多次。

    三、集中整治，措施到位，全面推进，扎实开展农村环境整治活动

一是重点整治农村“五乱”。为使农村“五乱”问题得到根本性的解决，真正为广大群众提供一个干净整洁的生产生活环境，我镇立足村情特点，发挥各自优势，尊重村民意愿，以抓好“五乱”为切入点，进一步拓展思路，创新方法，重点对农村沟河道两岸、坑塘周围、城乡结合部、集贸市场和企业、学校、党政机关，大力开展卫生大扫除，着力解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱垛、污水乱泼等“五乱”现象，对村内街道、广场、房前屋后和卫生死角积极组织人力、物力进行大力整治。今年以来，全乡已清理各类街道堆圾物300多处，拆除各类危房及残墙断壁12处、各类乱搭乱建20多处，清理各类垃圾近600多吨，清理路旁墙体上过时和内容不雅的标语广告和清除线杆上的小广告100多个。

二是措施落实到位。一是落实“十个一”工作，保证“屯屯过关”；二是将经常整治和专项整治相结合，针对重点区域开展专项整治，并把每周二、五作为统一整治日。三是充分发挥党员及骨干作用，开展“以一带五”的活动，由一名党员、队长或退休干部带动帮助五户做好“清洁家园”活动；四是通过“小手拉大手”活动，引导学生周六、日休假在家参加屯级大扫除活动，带动家长进行垃圾分类，参与“三清洁”活动。五是典型引路，争先创优。乡党委、政府结合实际,把基础条件较好、群众积极性高的村屯如古寨村、本立村古朗屯、民兴村等3个村（屯）作为县级开展美丽乡村活动的示范点，以点带面，推进全乡工作。六是狠抓保洁长效运行机制与垃圾处理清运机制双机制。通过制定村规民约完善保洁机制和保洁经费保障机制，落实村屯保洁人员，实现村屯保洁全天候全覆盖。全乡有39个屯通过征收保洁费用，落实保洁队伍的经费补助；116个屯固定保洁人员进行清扫，105个屯采取轮流方式清扫公共区域。完善农村环境卫生保洁问责办法，加强保洁人员的日常管理。抓好农村生活垃圾日常清理，做到垃圾分类，并按焚烧、深埋、村收乡运县处理等方式进行处理。其中，古寨村首开全乡垃圾清运先河，村委通过发动全体群众收取垃圾费用与专职清运人员签订垃圾搬运合同，由专职清运人员负责将全村垃圾运至乡垃圾集中点。距乡垃圾处理点5公里内的公路沿线村屯，由乡政府组织人员进行清运，偏远村屯则组织群众采取填埋或集中焚烧方式进行处理，逐步建立起一整套行之有效的垃圾清运机制，村屯两级环境卫生有章可循。截至目前，集中清运120车500多吨垃圾，全乡共有77个屯清运垃圾至乡垃圾集中点，160个屯就地焚烧垃圾。

同时，经费投入到位。一是乡、村制定长期的农村环境卫生投入保障机制，落实保洁人员、垃圾收运设施及运行管护经费。二是市、县各挂点单位多方支持，扶持资金6万多元，赠送大、小垃圾桶1千多个。三是将2014年瑶乡三十周年大庆献礼工程纳入“清洁乡村”工作中来，多方面筹措资金。四是凝聚正能量。通过开展“爱我家乡，清洁乡村”主题活动，发动本村在外工作的干部职工、当地经济能人、在外创业成功人士及社会热心人士捐款、捐物三万多元，用于进一步完善相关基础设施及美化、绿化、亮化等方面的投入。联系世界宣明会扶助垃圾清运三轮车四辆，价值5万多元。全乡目前已建设垃圾池97座，沼气池151座，屯级路2条2.5公里。投入清洁工作的经费达30万多元。

我乡“清洁家园”虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足：一是群众文明习惯养成有待提高，垃圾不入桶、不入池的现象还偶有发生；二是垃圾分类处理技术不完善，不可焚烧物比例高时对垃圾焚烧处理造成不良影响；三是农村各项文化设施建设还有待加强。面对这些不足和问题，我乡将通过加强宣传教育，加大监督检查，加快建设投入等措施，扎实开展农村环境整治活动，把我乡“清洁家园”工作提高到一个新的水平。

 

 

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一、就业和再就业工作。

我局想方设法扩大就业、再就业，通过加强再就业培训和进一步探索非公有制企业吸纳下岗失业人员的新机制，使就业总量稳步增长，就业结构进一步优化，“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的机制得到进一步健全。特别是4月份新的党组到任后，针对就业再就业的复杂形势和就业处的复杂情况，励精图治，加强就业再就业力度，我县就业处面貌焕然一新，工作效能大大增强。截止6月底，全县新增就业人员6567人，占全年目标的91.2％；下岗失业人员再就业3572人，占全年目标任务的115.2％；其中，“4050”人员等困难群体再就业人数1120人，占全年目标任务的101.8％。城镇登记失业率控制在4.5%以内。新增小额担保贷款发放476万元，占全年目标任务的59.5%。

二、社会保障工作

（一）加强企业养老保险扩面征缴，确保养老金按时足额发放。我局全力以赴加强社会保险费的征缴、清欠和扩面工作，继续巩固养老金发放成果。截止6月底，我县参加基本养老保险社会统筹的企业有407个，参保总人数达到26709人。缴费职工达到22972人，缴费职工占参保职工比例的86%。1—6月份新增参保人数962人，完成全年扩面目标的65%。1—6月份实征养老保险金2439万元，综合征缴率105%，完成市定目标任务的62%。全县参保企业共有离退休人员7461人，1—6月份应支基本养老金2342万元，实支基本养老金2342万元。支付率保持在100%，社会化管理覆盖面达100%。

（二）截止6月底，失业保险参保人数达到35000人，完成全年目标任务的102.9%，失业保险费征缴245万元,完成全年征缴任务目标的90.7%；符合条件的失业人员失业金按时足额发放。全供事业单位应缴失业保险费足额列入同级财政预算。

（三）截止6月底，医疗保险参保人数达到37673人，完成全年扩面任务的99.1%。我局加大医疗保险扩面工作力度，加快对双定单位的联网，认真落实破产企业困难职工参保办法；严格执行医疗保险基金管理制度，定期到定点医院检查住院人员，防止假住院和冒名顶替现象发生，确保基金安全运转。

（四）截止6月底，全县参加工伤保险的单位有407个，参保人数32983人，完成扩面目标的98.5%；1-6月份实征工伤保险金81万元，支付工伤费用15万元，累计工伤基金结余168万元。

截止6月底实征生育保险金19.65万元,办理生育金支付39人，支付生育费8.27万元，累计生育基金结余20.47万元。

三、劳动管理工作依法按时推进

（一）工伤认定工作：元至6月份受理工伤认定申请13起，做出工伤认定16起，其中认定以往年度案件9起。应诉工伤争议行政复议、行政诉讼案件10起。

（二）劳动仲裁工作：元至6月份受理劳动仲裁案件21起，结案23起，结案的23起中有以往年度受理案件6起。接待群众来信来访215余人次，处理劳动案件12起，结案12起。

（三）积极搞好职工退休和职工退休待遇审批工作，1到6月份办理职工退休330人，其殊工种退休103人。

（四）劳动保障监察工作：劳动保障监察部门认真贯彻国务院《劳动保障监察条例》，积极加大执法监督力度。截止6月底，对劳动保障违法案件立案10起，结案10起，结案率100%。其中，追讨农民工工资7起，为28名农民工追回工资2.8万元。鉴证劳动合同4872人，规范了企业用工行为，有效维护了劳动者的合法权益。并认真搞好下岗失业人员再就业劳动合同鉴证工作，为我县的经济发展和社会稳定做出了努力。

四、劳务输出工作展开新局面

XX年，我县农村劳动力转移工作的总目标任务是：全年实现劳动力转移27万人，其中劳务输出15万人，就地转移12万，创劳务收入8亿元以上。截止6月底，全县已实现劳动力转移27.3万人，占年总目标的101%，其中劳务输出14.7万人，完成市下达总任务的98%，与去年同期相比增长18.5%，输出人员中男性11.4万人，女性3.3万人。劳动力就地转移12.6万人，占年任务目标的105%。6个月实现劳务输出劳务收入4.2亿元。与去年同期相比增幅为16.7%。建立和巩固驻外办事处23个，其中今年在上海、山东新建2个。我局和劳务输出基地办事机构加强劳务合作，对外出务工人员加强管理和跟踪服务。强化了技能型人才的培训，上半年培训各类人员5.1万人,与去年同期相比增幅为36%。

我局紧紧围绕农村经济结构战略性调整这一主线，进一步深入开展“创劳务输出品牌、促劳务经济发展”活动，采取了一系列的措施：如搞好培训，突出地方特色；建立健全劳务输出网络体系；发展劳务中介机构、培育市场；加大宣传力度扭转群众就业观念；强化培训提高外出务工人员素质、搞好培训和建立外出务工人员的社会保障体系等。真正做到了领导到位、宣传到位、工作到位、资金到位。全县劳务输出工作运行良好，取得了明显的经济和社会效益。

五、机关建设和调研工作

（一）为进一步转变劳动保障系统工作作风和部门行风，进一步调动全局干部、职工干事创业的积极性和创造性，切实维护群众利益，努力构建五型机关，4月25日至5月25日，我局在全系统深入开展了以“对人民负责、让群众满意”为主题的工作纪律作风集中整顿活动。整顿中，我局干部职工进行了深刻的自查自纠，认真作了整改。通过作风整顿，统一了全局干部职工的思想，营造了团结拼搏、干事创业、积极向上的良好氛围。建立制度26项，巩固了活动成果。同时，我局纪律作风整顿和党风廉政建设工作、构建和谐安阳县相结合，干部职工的宗旨观念和工作作风已大有改进；强化了政务公开，杜绝了违法违纪案件的发生；积极做好稳定工作，目前没有案件发生。

（二）精神文明创建有声有色。我局采取寓教于乐、寓教于情、寓教于趣为一体的形式，经常开展丰富多彩、健康向上的文体活动,丰富了劳动保障系统的形象内涵。如庆“五一”文艺联欢会、为残疾人捐献爱心活动、庆“七一”书法比赛、庆“七一”体

育比赛、代表安阳县参加了市直工委举办的“庆七一”文艺大奖赛。增强了我局干部职工团结拼搏、积极向上的精神，培养了集体主义观念，增进了我局党组班子和广大干部职工的凝聚力和向心力，为我局各项工作目标的完成打下了良好的基础。

（二）督查督办和政策研究目标完成情况为：认真搞好上级督查事项办理工作，做到按时处理上报。并结合我县劳动保障工作实际，认真进行了政策调研，完成调研报告6篇。

六、工作中存在问题

（一）再就业资金缺口严重，社会就业压力进一步扩大，再就业援助工作进展缓慢；多数下岗失业人员文化程度低、技能水平弱，很难满足企业用工需求，公益性岗位开发难度较大，再就业难度依然很大。

（二）多年来遗留问题多，包袱大，耗费很大精力，部门协调存在问题。

（三）社会保险扩面工作难度大，社会保险费征收困难。主要是部分私营业主社会保险意识较差，漠视职工长远利益和社会利益，千方百计躲避缴费义务，不给职工参保缴费。许多个体私营企业仍然游离于社会保险之外。老的国有和集体企业大部分处于停产半停产状态，社会保险费征缴、接续工作阻力重重。

（四）缺乏经费保障，工作陷入被动。社会保障工作千头万绪，需要现代化管理手段和高科技办公设备作支撑，再加上日益繁重的新业务，办公经费不能及时到位已成为制约各项工作进一步开展的瓶颈。如车辆年久失修，许多下乡调查及办案工作不能提高效率。

（五）随着农村劳动力向城镇转移和企业对职工素质要求的提高，职业培训任务加巨。

七、工作打算

XX年是落实党的十六届五中全精神的第一年，是“十一五”规划的开局之年，上半年我局努力做到了时间过半，任务过半，但各单位情况不尽相同，距离全年目标的完成尚有一定的差距。在此承上启下关键时刻，我局按照中央关于发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，争取全面完成XX年度各项目标并取得较大突破。

1、针对部门协调问题、多年来遗留问题，要采取措施逐步逐项解决。

2、我们要进一步加大就业与再就业工作力度，确保下岗失业人员各项优惠政策落实到位。一是进一步完善社区工作平台建设，大力开发公益性岗位，促进“4050”下岗失业人员再就业；二是完善失业人员登记和免费就业服务制度；三是完善就业困难群体再就业援助制度；四是建立和完善政府出资购买服务和培训制度；五是建立和完善就业服务统筹管理制度；六是实现功能多元化、服务人性化、队伍专业化、手段信息化，提高就业服务的效率和质量，提高求职者和用人单位的满意度；七是面向社会服务、动员社会资源、接受社会监督，以群众满意为就业服务体系建设的最终标准，实行制度公示，接受社会监督

3、加强社会保险制度建设，不断完善保险体系。

养老保险要完善非正规就业人员参保办法，对灵活就业的低收入者实行“低进低出”政策；对小时工、阶段性就业者、季节工及收入不稳定的灵活就业者，采取在其有收入时缴费，无收入时断时缴，合并折算缴费年限的办法；要完善个人帐户分帐管理，逐步做实个人帐户；要准确核定缴费基数，合理控制替代水平；要根据居民生活费用价格指数和在职职工工资增长情况，规范自然增长调整机制；要扩大基金来源，不断提高财政支出比例；要拓宽筹资渠道，鼓励企业实行补充保险，逐步建立社会基本养老保险、企业年金保险、个人储蓄保险、商业保险四级保险层次。

医疗保险要完善离休人员、老医疗管理办法，实施和完善国家公务员医疗补助办法，实行企业职工大额医疗费用补助办法，鼓励企业开展补充医疗保险、探索建立社会医疗救助制度，鼓励职工自愿参加商业医疗保险，逐步建立社会医疗保险、企业补充保险、商业大病医疗保险、社会医疗救助四级医疗保险层次。

失业保险要做实个人账户，实现失业职工接收和管理的科学化、有序化、规范化，要结合社会就业登记制度，及时、准确地接收失业人员，防止和避免冒领失业救济金行为；要探索失业救济和鼓励创业相结合的办法，充分发挥失业救济金的作用，促进失业人员早日再就业。

工伤保险要进一步完善与企业工伤事故发生率挂钩的办法，探索促进安全生产、预防事故发生的途径；要规范工伤医疗管理办法，确定工伤医疗定点医院和报销范围，有效使用保险基金。女工生育保险要进一步探索生育医疗费用报销管理办法，提高社会化服务水平加强社会保险基金的监督力度，依法对社会保险基金的预决算、基金征缴、支付、结存和管理运营实施全程监督，通过现场监督和非现场监督相结合的办法，及时发现和纠正违法违纪行为，确保基金的安全、完整。

4、加大劳务输出工作力度，健全管理服务体系和市场化运作机制，强化信息网络、培训基地建设，开展职业教育，广泛收集就业信息，拓展劳务输出渠道，为下岗失业人员和农村剩余劳动力提供更多的就业机会。

5、继续推行劳动预备制度，按照“先培训后就业，先培训后上岗”的要求，面向城乡初、高中毕业生和进城务工的农村劳动力，加大职业培训力度。以就业训练中心和职业技能培训学校短训班为主渠道，结合初次就业备案、工商营业执照办理、持证上岗监察，使初、高中毕业生和进城务工人员、农转非劳动力就业前得到一年以上的职业技术培训。