运营安全管理方案范文

导语：如何才能写好一篇运营安全管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，实行“政府统筹、属地管理、部门联动”，着力解决接送学生车辆资源不足、运营不规范、安全隐患较大等问题，建立健全长效工作机制，推进接送学生车辆的标准化和安全管理的规范化、制度化建设，确保学生安全和社会稳定。

二、工作措施

（一）创新模式，提高接送学生车辆运营质量。成立校车服务公司，对政府购置的校车组织运营，在教育部门指导下，合理确定车辆服务学校、服务学生、服务年限，实行独立核算、公司化管理。在此基础上，逐步将审验合格的接送学生车辆纳入校车服务公司管理，做到“五个统一”即统一校车标识、统一办理手续、统一组织检测、统一缴纳税费、统一考核管理，不断优化运行线路和站点设置，提高车辆运营质量和效益。

（二）加大投入，扩大接送学生车辆运营资源。

一是政府投资购车。区政府投资300万元购置标准校车，重点解决山区镇、贫困村接送学生问题。先期购买10辆校车，9月份开学投入使用。根据试点运营情况，再购买10辆校车。根据车辆运营情况，区财政每年给予定额补助。

二是鼓励村居购车。发挥经济杠杆作用，积极鼓励村居购买校车，连续三年每年确定30辆名额，按照区、镇、村居分别负担1／3的原则，对村居购车给予补助。村居购车须经服务学校和当地政府同意，并报教育部门审核把关，确保所购校车达到相关要求标准，严格按照运营线路接送学生。

三是实行补贴政策。对纳入全区统一管理的接送学生车辆，区财政每年拨付60万元，根据运营线路、里程、路况等因素，对运营车辆给予成本补贴，以控制或稳定学生乘车费用；区财政每年拨付30万元，对接送学生车辆年审检测费（每年100元/车）、燃油费（每年1000元/车）、承运人责任险（30元/座，市区财政各负担一半）给予补助。同时，通过政府统一采购，降低车损险、第三者责任险等商业保险费用。

（三）规范管理，确保接送学生车辆运营安全。

一是建立车辆信息档案。教育、交通、交警部门按照各自职责，将接送学生车辆纳入常规管理工作中，建立车辆及车辆所有人、驾驶员档案，做到行驶证、驾驶证、保险、检验、资格审查“五证”齐全。

二是规范运营秩序。实行接送学生车辆交通往返信息卡制度，建立车主或低年级教师跟车值班制度，严格定人、定车、定座、定线、定时、定检的“六定”制度，坚持做到“五不准”即不准超员、不准超速、不准随意停靠、不准更改线路、不准搭载其他人员，确保接送学生车辆安全有序运营。

三是加强教育引导。广泛开展交通安全教育进校园活动，通过印发《致学生家长的一封信》、学生签名承诺等方式，教育学生拒乘不符合安全规定的车辆，自觉抵制交通违章行为。

四是严格考核奖惩。制定全区接送学生车辆管理考核办法，各有关部门制定具体实施细则，加大对接送学生车辆的管理力度，严厉查处非法运营车辆和违章车辆。区财政每年拨付20万元作为考核奖励基金，根据接送学生车辆安全运营及监管情况，由教育部门牵头组织考核，年底对车主及驾驶人进行奖励。

三、工作要求

（一）加强组织领导。区政府成立全区接送学生车辆安全管理工作领导小组，区政府副区长孙月东任组长，区教体局局长牛少健、区交通运输局局长王永亮、公安分局政委吴英亮、交警大队大队长范德兴任副组长。领导小组办公室设在区教体局。领导小组定期召开会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项措施落到实处。

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为规范我县接送学生车辆的运营秩序，强化管理，保障学生乘车安全，根据国务院《校车安全管理条例》、《X省校车安全管理办法》，县政府确定改革我县接送学生车辆的管理模式，实行公司化运营。为确保改革顺利进行，制定本方案。

一、指导思想

以国务院《校车安全管理条例》、《X省校车安全管理办法》为指导，进一步强化红线意识，立足长效管理，健全管理机制，规范运营秩序，杜绝校车安全责任事故，保障学生的乘车安全。

二、工作目标

建立“政府主导、部门联动、公司运营”的运行模式，全面实现校车规范化管理，杜绝超载超员、非法营运车辆接送学生等交通违法行为，消除交通安全隐患，营造安全、便捷的乘车环境。

三、运营方式

（一）经营主体。菏泽慧恩校车服务有限公司为经营主体公司（以下简称慧恩公司）负责经营和管理我县校车。实行四个统一，即统一审批、统一标识、统一培训教育、统一检验。

（二）车辆流转。X县域内现在运营的所有接送学生符合条件的校车可转入慧恩公司名下，接受慧恩公司统一管理。根据校车服务需求，校车使用单位与慧恩公司签订服务合同，明确双方权利和义务。

（三）运营路线。县教育、交警、交通、城管、住建、安监等部门及慧恩公司规划科学合理的接送路线。慧恩公司管理校车要按定时、定线、定点、定车、定员、定座的原则，确定每车每天往返接送学生的次数，做好学生接送工作。

（四）学生乘车。学生乘车采取“实名制”。乘车学生信息由各学校、幼儿园提前向慧恩公司提供，学校确定专人负责配合慧恩公司组织学生乘车，并为校车划出专用停车位。

四、责任分工

根据《X省校车安全管理办法》规定和我县校车安全管理工作要求，各有关单位要对校车安全管理工作履行下列职责。

（一）县安全生产监督管理局

对校车安全管理履行综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查教育、公安交警、交通运输等县政府有关部门校车安全管理工作。

（二）县教育局

1.依照《校车安全管理条例》的规定，与公安交警部门会同有关部门建立校车安全管理工作协调机制和信息共享机制；

2.会同有关部门制定并实施与当地经济发展水平和校车服务需求相适应的校车服务方案；

3.做好校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报等工作；

4.组织学校开展交通安全教育；

5.负责校车安全管理责任书备案管理工作。

（三）县交警大队

1.依法审查校车使用许可申请材料并提出意见；

2.依法做好校车驾驶人资格审查、审验和校车检验合格标志核发工作；

3.依法发放校车标牌；

4.依法查处校车道路交通安全违法行为；

5.依法查处未经许可从事集中接送学生上下学，使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车，转让、挪用校车标牌以及伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌等行为；

6.加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理，查处机动车驾驶人不按照规定避让校车等扰乱校车运行秩序的违法行为，保障运载学生的校车优先通行；

7.协助教育行政部门组织学校开展交通安全教育，对校车服务提供者和配备校车的学校开展校车驾驶人安全教育情况进行监督检查，将校车驾驶人的道路交通安全等违法行为和交通事故信息抄送其所属单位、学校和教育行政部门。

（四）县交通运输局

1.依法审查校车使用许可申请材料并提出意见；

2.合理规划、设置公共交通线路和站点，改善校车途径的农村公路安全通行技术条件，消除安全隐患，按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线；

3.监督汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度；

4.督促取得道路运输经营许可的校车服务提供者健全制度、落实措施，加强安全管理，依照国务院《校车安全管理条例》规定对取得道路运输经营许可企业的有关违法行为给予处罚。

（五）县城管局

县住建局

协助做好校车站点规划定点和建设审批等事宜。

（六）校车公司

1.按照《X省校车安全管理办法》实行公司化管理，建立校车档案，做到一车一档，科学规划和布局校车总量。

2.建立校车信息管理系统，采集录入校车、驾驶人、学生乘坐情况等基础信息。

3.加强对校车运行进行安全有效的管理，校车要安装卫星定位及3G视频监控系统，配备逃生锤、灭火器、急救箱等安全设备，确保有效实用。

4.加强对驾驶员、随车照管人员的管理和安全教育，组织他们认真学习道路交通安全法律、法规以及安全防范、应急处置、应急救援知识，保障学生乘坐校车安全，确保在运营过程中文明服务、礼貌待人，营造安全舒适、文明方便的乘车氛围；

5.承担安全管理主体责任，全力做好校车的运营和管理工作，达到学生及家长、学校、企业、政府四方满意的目的。如若校车运营管理当中出现安全事故，善后事宜由菏泽慧恩校车服务有限公司全权处理，与X县教育局无关。

6.接受物价部门校车服务价格监管指导，对服务价格进行公示。

7.驾驶员资质、校车质量符合《校车安全管理条例规定》（国务院令617号）。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（3月16日至3月26日）。开展校车公司化运营研究，制定校车公司化运营工作实施方案，确定工作目标，明确责任分工，召开动员会议，动员现有接送学生车辆拥有者主动支持我县校车公司化运营工作。

（二）组织过户阶段（3月27日至4月27日）。教育部门做好现有校车的统计，各乡镇（街道）做好与存有接送幼儿车辆的幼儿园协调、联系工作，交警部门按照教育部门提供的车辆信息，结合慧恩公司做好车辆过户。慧恩公司与存有接送幼儿车辆的幼儿园签订合同，明确双方权利义务，纳入公司化运营。

（三）实施运营阶段（长期）。县安监、教育、交警、交通、城管、住建、慧恩公司根据《X省校车安全管理办法》规定和我县校车安全管理工作要求，认真履行本单位校车安全管理工作有关职责，确保我县校车公司化运营安全、有序，确保接送学生上下学安全。

六、加强领导

县政府成立X县规范校车公司化运营工作领导小组，领导小组定期召开会议，研究解决校车在公司化运营管理中出现的问题，确保我县校车公司化运营体制健康发展。领导小组各成员单位要主动履行校车管理职责，加强监管，保障所有校车安全运行。按照属地管理原则，各乡镇（街道）也要成立相应机构，在县领导小组指导下，完善管理机制，增派人员力量，配合有关部门搞好校车监管，确保学生乘车安全。

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为深刻吸取“7.10”重大校车翻坠事故、沪昆高速隆回段“7.19”事故教训，进一步加强我镇校车安全管理，结合我镇校车安全管理工作实际，镇党委、政府决定，2014年8月至11月在全镇开展校车安全管理专项大检查行动（以下简称专项行动）。为确保行动顺利开展并取得实效，特制定本方案。

一、组织领导

专项行动由县人民政府镇长罗运河任组长，邓新任常务副组长，庞祥贵、陈高君、颜少江任副组长，王长青、王晓云、贺风华、刘伟臣为成员。专项行动由中心学校、交警中队牵头组织实施，运管站、农村公路办参与，全镇各中小学校、幼儿园法人代表为整改专项行动落实责任第一人。专项行动领导小组办公室设滩头中心校，接受举报电话：0739-8632***。

二、时间安排

第一阶段：安全培训阶段（8月10日前）。中心学校8月2日前将所辖各校、幼儿园校车驾驶员、随车人员培训名单报县教育局综保股，要求全镇所有校车驾驶员、随车人员全部参加，任何人不得缺席，如缺席将取消校车准驾资格，取消该单位当年评先评优资格。培训时间为8月10日一天，培训地点：万和实验学校多功能报告厅。

第二阶段：整改排查阶段（9月1日前）。整改排查分两步走，第一步是8月17日所有过渡期内未加改装的且已取得校车准运证暨校车标牌的车辆在指定地点（长沙梅花汽车制造有限公司驻隆回县非专用学生校车整改办事处）进行改装。第二步是9月1日前对全镇所有校车进行安全隐患大检查，发现问题立即整改，各学校8月22日前将校车安全管理隐患排查及整改情况报县教育局综保股。

第三阶段：抽查督查阶段（10月30日前）。县校车办将采取抽查的方法对前两个阶段的工作“回头看”，确保不留死角，不留空白。

三、检查方式与内容

专项行动采取排查整改、集中改装、抽查和督查相结合的方式进行，按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，对所有中小学、幼儿园，所有接送学生的营运车辆及驾驶人，所有校车通行线路进行排查，不漏一校一车一人一路。

检查内容：校车使用许可审批和管理情况；校车驾驶人资格审批和管理情况；校车标牌、线路审批和管理情况；校车安全质量、安全技术状况；校车安全管理情况；校车日常管理情况。

四、整改要求与处理方式

专项行动领导小组将按照“项目到位、程序到位、责任到位”要求对本次行动所发现的问题进行及时处理和整改。对合格的准予继续运营；对短期内（今年秋季开学前）能整改到位的，要求迅速整改，整改到位经验收合格后准予运营；对存在较大安全隐患、短期内不能整改到位的，暂停校车运营，并责令限期整改；对违法违规社会车辆接送学生的，严厉查处，坚决取缔。

中心学校9月10日前要按照管辖关系将整改措施报送县教育局综保股。整改措施要求：

1.一事一方案。对排查出的每个安全隐患要制定整改方案，明确整改要求、内容、措施、时间和达到的效果。

2.一事一落实。每个整改项目都要落实责任单位、责任人。

3.一事一验收。对于要求整改的项目要进行逐项验收，确保完成时间和效果。

4.一事一报告。对于短期内确实难以消除的安全隐患要逐项报告；对于暂停校车服务后的学生上下学交通解决方案，学校及有关部门要逐级报告。

五、社会公示与组织验收

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1.1设计主导性

第一，规划阶段。工程项目总承包商需对政策性规定、施工质量要求等深入的分析，从而为日后的施工图设计以及成本管理打下坚实的基础。同时，还要全面了解该工程业主的意图及其下发的资料，基于对投标竞争优势的应用，全面考虑该工程项目中标后的风险和问题，并且严格按照经济性、合理性原则设计方案。EPC总承包模式下，规划设计是总承包商的任务，承包商对其不可索赔。在前期设计过程中，应当严格按照设计程序和周期进行操作。为了能够不断优化工程整体施工建设方案，总承包商应当要求规划设计单位提供各个阶段的图纸，以便于对其进行及时的审核以及跟踪测算，根据具体情况对规划方案的实际可操作性以及经济性等综合权衡，然后对方案进行优化调整，从而使方案能够有效满足业主的需求，减小工程施工和成本控制难度。比如，在EPC工程项目的设计过程中，应当根据拟建工程所在地的地质条件，结合施工经验和实践，提出六种施工建设方案，设计院对其承重进行严格核算，既要满足业主要求，又要确保该方案的经济合理性。

第二，实施阶段。在这一阶段，可采用两种措施，即限额设计与优化设计。在限额设计过程中，设计伊始，项目总承包商就必须全面了解拟建工程项目的内容以及业主的意图，并且对整个方案全面梳理，其中包括设备选型、总图布置以及施工工艺等，按投资限额设计，控制好初设以及施工图设计中的不合理变更环节，确保总投资限额在控制范围之内。对超预算的相关费用需进行全面的分析，及时补充限额设计外的变更项。在优化设计过程中，EPC项目下的工程总承包商可将设计、施工优势结合起来，其中设计方案时需借鉴施工实践经验来有效降低风险系数，并以此来提高施工作业效率，有利于成本的合理控制。

1.2采购管理抓关键

第一，采购与设计管理融合在一起。对于一个工程项目而言，其工艺流程以及设备和材料等，均需进行可行性研究，施工过程中的现场签证以及设计修改等，如考虑不全面、设计深度不足以及文件比较粗糙等，容易出现问题。在EPC管理模式下，需对工程建设进度进行统筹安排，尤其要将采购工作纳入到整个设计程序之中，在设计过程中积极开展设备和材料采购工作，这有利于对工程项目建设成本以及施工工期进行有效控制。

第二，投标过程中的采购管理。EPC项下总价合同，前期没有施工图以及投标时间，方案设计时应全面了解材料和设备的功能要求，对设备材料进行全面的询价，以免投标漏项、设计无法达到技术要求而增加投入和成本。

第三，工程项目施工环节的采购管理。在此过程中，应当严格把控设备和材料采购质量关、进度关以及重要材料的采购数量管控关，以免出现积压或者浪费现象。同时，还要明确工程项目设计单位的具体责任，分担风险。对于因设计变更而造成的采购变更，应当严格按照变更程序进行相关事务的办理，设计单位负总责。与此同时，还要加强项目建设资金管理，严格按照资金情况以及汇率和利率等，优选付款方式以及货币类型。

2EPC工程项目管理模式的探讨

2.1绘制设计进度曲线方法

首先，根据项目总承包合同中设计部分的合同约定，设计经理会同项目经理、采购经理、施工经理编制项目设计部分的设计进度计划。设计进度计划编制完成后，绘制设计计划进度曲线的方法可以通过在Project或P6中输入设计进度基准计划，并将各子项各专业各阶段的人工时输入Project或P6的进度计划中后。软件就会自动生成项目整体设计进度基准曲线和各专业设计进度基准曲线。在项目设计开展过程中可以采取每周根据各专业各子项各阶段完成比例，统计和汇总项目设计的实际进度，形成项目整体设计进度实际曲线和各专业设计进度实际曲线。

2.2风险应急管理

风险应急管理在EPC总承包项目中，发挥重要的作用，用于处理运营中的应急事件。比如以自然灾害风险和突发性经濟风险为例，分析风险应急管理的措施。自然灾害风险，具备突发性、不可预测的特点，风险应急方面，要根据当地区域常见的自然灾害，提前设计好应急方案，发生应急事件时，立即提交信息，启动风险应对方案，快速疏散的人群，随时监督自然灾害对总承包的影响，提供可用的处理方案，减少人员伤亡的同时，最大程度的保障EPC总承包项目的稳定性。突发性经济危机的风险应急措施，总承包企业要仔细的检查运营中的子项目，部分有风险的子项目，采取暂缓的处理方法，必要时可以停工处理，用于降低资金风险，防止过度投入资金项目，保护好总承包企业的经济效益，满足的运营需求。

2.3加强初步设计，做好项目设计的科学管理

必须做好项目设计的科学管理工作。首先，确保项目设计的科学性和合理性，为此，要强化设计人员对项目设计重要性的认识程度，确保设计人员认真对待，项目方案设计中要结合项目建设实际环境、行业准则以及业主方建设要求等进行科学规划，确保项目设计能够顺利实施；其次，项目设计过程必须做好风险评估，考虑风险因素的影响，一方面项目设计时要和业主方多沟通交流，确保设计达到业主满意标准，另一方面对后期实施过程中可能遇到的影响因素进行综合分析考虑，并在设计中要做好风险防御措施；再次，相关部门应建立健全对工程总承包中项目设计阶段的监管机制，督促承包方在设计阶段做好设计管理，保证设计方案质量。

2.4高度重视，实施安全管理系统化

EPC承包商管理层通过调配人力资源，在项目部组建管理能力强、执行能力硬的安全管理组织机构，同时，要求施工承包商完善安全管理体系和机构，确保安全动态管控有效实施。EPC承包商以建设单位及本公司安全管理体系为出发点，充分考虑项目特点、施工环境、工期进度等因素，修订项目安全管理体系、实施计划、管理制度，明确项目各岗位及各施工承包商安全职责，签订协议并上墙明示；重点加强安全监管人员队伍，并根据人员专业对专职安全管理人进行职责范围划分，设置脚手架作业、临时用电作业、机械及起重作业、高空作业及安全培训教育等6个方向，进行专业化管理，既保证专职安全管理员精细管理，又能促使各项安全措施符合建设单位安全管理要求，并最终实现项目安全管理目标。

参考文献：

[1]骆云.EPC总承包模式的工程项目管理探讨[J].民营科技，2015（10）：89～89.

[2]李代国.EPC总承包模式下的工程项目管理模式的探讨[J].工业b，2016（3）：00028～00028.

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在互联网络无处不在的今天，组织基础架构所面临的风险和管理挑战多种多样。越来越多的企业开始深刻地认识，安全问题对整个IT带来的挑战已经深入到业务运作的各个角落。与此同时，安全管理的量化与考量也已经逐渐成为IT部门所关注的焦点之一。您的IT环境是否安全，怎样衡量整个IT环境的运作正处于安全管理的哪个级别？作为全球最大的平台厂商，微软公司在推出他们安全解决方案Forefront的同时，也提出了CoreIO方法论来指导优化企业IT核心基础架构，使企业能够在该理论和最佳实践的指导下提升IT管理的综合水平。我们就以该解决方案为例，来探讨一下如何提升企业安全管理水平来满足日益增长的商业运营需要。

什么是CoreIO

企业安全与CoreIO息息相关，事实上CoreIO正是基于Gartner Group的“Real-Time IT Infrastructure”和MIT 的“Architecture Maturity Model”理论所提出的方法论。在该理论框架中，它把企业IT基础架构依照企业核心商务需求的应变能力，分成四个成熟阶段：

基本型（Basic）：问题驱动，IT基础架构依赖随性/手动的管理，以“避免宕机”为目标。IT部门被认作是企业的成本中心（Cost Center），安全全凭“运气”。

标准型（Standardize）：IT基础架构受到基本的管理并会有少量的自动化管理，特点是有一致的IT流程，以维护运营为目标，但仍属于被动式的管理。IT部门被认为是有效率的成本中心（Efficient Cost Center）。

合理型（Rationalized）：IT基础架构受到统一、大量自动化的管理，其特点是主动式的管理，可达到服务监控并拥有预见性，IT运营以服务质量为导向。IT部门被认为是帮助公司赚钱的单位（Business Enabler）。

动态型（Dynamic）：IT基础架构实现完全自动化的管理，可弹性利用资源，其特点是优化了成品与品质，具有敏捷性，可自我评估并不断改进，始终“领先一步”。IT已经成为公司策略性的资产（Strategic Asset）。

企业安全与CoreIO

从技术角度来看，CoreIO可以分为身份管理、客户端生命周期管理、网络安全与系统管理、数据保护与恢复维度，如图1所示。评价企业的IT环境是否是安全的，IT环境的安全成熟度是否达到了核心基础架构的运营要求，我们主要可以从CoreIO在网络安全及系统管理维度方面对企业IT环境安全进行评估，并以此为标准改进核心基础架构安全。

现在的企业从来都不缺乏对付恶意软件、有害软件、DoS攻击和其他相关威胁的工具，然而这并不意味着从中随意选择就能让IT架构得到期望中的改进。即便是在企业和个人大量采用安全防护软件的今天，根据微软的安全智能报告，在Microsoft Windows Malicious Software Tool（MSRT）所清理的400万台计算机中，约有200万台计算机至少包含一个后门特洛伊木马程序。随着互联技术的进步，现在的网络组成已经远非数年前可比，这些复杂的企业网络环境对网络安全评估和整体安全策略的实施造成了极大的麻烦。大量的安全威胁可能会来自企业内部网、远程访问或者是移动智能设备的使用。它们的传输渠道也随着信息技术的广泛采用而变得更加复杂，它们可能来自于邮件、员工的移动存储设备乃至即时消息。不同厂商的许多安全方案都有自己专用的管理基础结构，这样安全架构很有可能会增加后续的管理成本。这些成本不仅体现在部署和维护中，如何确保这些管理基础结构与现有企业IT基础架构进行整合也是一个潜在的麻烦和安全漏洞。作为安全解决方案提供商，微软的Forefront解决方案是一个启发式多层次的集成防护解决方案，它在与现有的企业IT基础架构的集成与提升优化企业当前IT安全管理的基础结构方面，也提出了一些颇具特色的解决思路。

Forefront安全解决方案与CoreIO

微软的Forefront安全解决方案产品线是一个可以和基于Windows平台的IT基础结构紧密集成的解决方案。作为主要的客户端安全产品，Forefront Client Security除了可以和其他的Forefront产品，例如Forefront for Exchange和ISA 2006集成在一起之外，它还可以与微软的IT基础架构管理平台System Center系列产品和活动目录（Active Directory）紧密集成在一起，如图2所示，从而使企业不仅在Core IO模型网络安全及系统管理维度方面得到提升，该模型中的其他维度，例如身份管理、客户端生命周期管理以及数据保护及恢复方面也能够随着该方案逐步实施与采用得到相应的提高，从而推动企业IT进入到更加成熟的CoreIO管理阶段。

不同CoreIO阶段中的Forefront

Forefront解决方案具有三大特点：统一保护、简化管理、关键内容的查看与控制。对于尚处于基本阶段的企业来说，这些企业的IT安全状况往往缺少基本的安全标准来防护病毒。间谍软件乃至黑客的攻击，或是反病毒工具无法保证及时的更新和集中管理。Forefront以微软全球安全研究与响应系统为后盾，它在恶意软件研究团队的支持下，能够更快地发现和响应新的威胁。这些安全分析是来自多种渠道的信息汇总，包括Forefront服务器安全产品、Windows Live OneCare、Hotmail、Web爬网者、社区提交甚至是行业内的协作。我们耳熟能详的Windows恶意软件移除工具和Windows Defender的与维护便是由该团队负责。受益于Forefront解决方案的部署特性（Forefront Client Security针对活动目录组策略的客户端设置控制分发和WSUS的特征分发进行了优化，但是你也可以使用其他任何的软件分发系统），企业可以轻松得到标准化阶段更强壮的安全性，更加快速和可靠的签名分发等益处，IT对修补活动的集中管理使得基础架构更加稳健安全，基于最佳安全实践的报告可以让用户得到更加一致的安全环境确保安全漏洞的数量最少。

对处于标准阶段的企业来说，它们的挑战主要来自于被动式的管理――“头痛医头”的响应方式使他们很难确定问题的根本原因，对安全、配置和管理缺少策略和处理，IT部门的生产力受到大量警报信息的干扰。对处于这个阶段的企业来说，Forefront解决方案可以使管理员根据报告快速确定有哪些计算机和用户暴露在恶意软件之下，从而使IT可以花费更少的时间来管理突发事件，把更多的时间用于为商业运营提供新的服务。简化的管理能够使企业得到CoreIO Rationalized阶段服务器和客户端基础架构在管理和监控上的增强，安全水平也能得到相应的提升。Forefront对于警告级别的策略设置可以让企业显著减少警报数量，从而能够更加快速和高效地对于那些需要关注的警报做出响应。

即便对于那些已经达到合理化阶段的企业，他们仍然可以从Forefront对基础架构的优化中获益。因为处于这一阶段的企业面临的挑战往往是服务器和客户端环境中对于实时安全事件的纵深防御缺少预先响应机制，移动用户在防火墙内外体验着不同的安全防护级别，IT部门仍然被看作是成本中心等等。Forefront的深入防御特性结合了企业中部署的其他安全产品，例如Forefront Security for Exchange Server、Forefront Security for SharePoint、ISA Server 2006等等，它们为业务提供完整的企业级的安全框架。对于缺乏预先响应机制的企业，Forefront的Event Flood Protection机制可以在病毒暴发过程中为管理员和基础架构正确建立防护，从而能够对安全问题做到预先、快速的响应。当企业中的移动用户在位于企业网络之外的区域时，他们会自动通过Microsoft Update及时收到签名更新，使得用户桌面环境在企业防火墙内外都能够得到一致的安全性和可靠性体验。Forefront简化的管理特性使得它能够很轻易地集成到现有的基础架构中，它们对活动目录组策略的优化可用于配置安全并通过Windows Server Update Services分发定义更新，这些成本效益在每个机器上都能够得到体现。

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致力于数据中心管理提升

中大科慧成立于2000年，是专业从事数据中心领域技术研究的高新技术企业。公司是中国电子工程协会会员、中国电源学会理事单位。

中大科慧先后成立了3个技术研发中心，为公司产品、技术保持在国际先进水平创建了良好的技术平台。这3个研发中心分别为中科北邮联合实验室、美国硅谷斯坦福大学实验室和瑞典Unipower联合实验室。

随着IT应用的快速发展，数据中心的规模变得越来越庞大，数据中心承载的系统数量和类型也不断增多，IT系统变得越来越复杂。与此同时，业务对IT系统的依赖程度也越来越高，对IT系统运行的稳定性、可靠性的要求越来越高。

建设一套成熟的数据机房综合安全管理系统，不仅能够及时监测并发现数据中心存在或潜在的各种问题，而且可以有效保证IT系统的稳定运行，保障业务的顺利开展。此外，数据机房综合安全管理系统通过发现和总结系统中存在的问题，以及对历史监控数据所做挖掘、分析，促进用户对数据中心关键设备的有效保护，对运营的趋势做出准确判断，从而优化监控和管理流程，降低运营风险，提高业务支撑系统的可靠性，并提升数据中心的服务质量。

中大科慧通过整合数据中心安全管理领域的诸项技术，打造出全方位综合管理平台，为数据中心的运营提供安全、高效的管理平台。

目前中大科慧拥有多项国家级专利技术和多项软件著作权，产品先后通过中国电力科学研究院等单位的认证和CE等专业认证，在金融、电信、医疗行业拥有卓越的方案、产品和成功案例。

提出动力运维管理理念

动力系统是数据中心风险的主要来源之一，它关系着数据中心的稳定运行，可谓是整个数据中心最基础、最底层的支撑系统之一，其重要性不言而喻。

正因为如此，IDP（综合电能管理系统）成为数据中心领域的一个亮点。

为保障新时期各种高科技产品的安全、稳定运行和高效管理，中大科慧研发了新一代的IDP产品。

IDP数据中心综合安全管理系统主要包含：机房动力运维管理、基础架构管理以及服务流程管理三大模块。机房动力运维管理是IDP产品的核心功能和IT运维规范化的核心环节，是数据中心实现高效、安全运维的重要保障，也是目前数据中心机房管理方面较为欠缺的部分。

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关键词：地铁保护区;施工监管;安全管理

Abstract: the subway opening in the process of operation subway structure and the problems in safety facilities, outside influence the construction of metro safety accident cause, prevention and management of the difficulty of the analysis of the existing facility and subway protection area in the management of construction safety were discussed.

Keywords:subway reserves; Construction supervision; Safety management

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

引言：地铁运营过程中，也出现了一些安全隐患和事故苗头，地铁保护区内的外界工程施工建设在一定程度上对地铁运营的安全构成很大威胁，特别是与其他工程相互矛盾的时候显得更加突出。如何处理好城市发展与地铁安全运营的矛盾，做好施工期间的安全监管，对确保地铁的安全运营显得尤其重要。

一、地铁保护区施工事故原因的分析

(1)工程项目没有按规定报批，擅自施工造成事故发生。如某开发公司在中华门站外城墙工程跨越地铁施工中，在地铁方未知的情况下私自打孔施工，即在报批的同时已进行施工，造成一定的安全隐患。

(2)部分施工单位未按安全要求施工，盲目赶工期，导致事故的发生。如某公司负责地铁小行至安德门正线区间声屏障施工，没有遵守施工作业计划和作业要求，在私自吊装声屏障立柱时，立柱碰撞接触网，导致馈线跳线和立柱拉线损坏事故的发生。

(3)无需市政府审批的工程，在施工过程中缺乏对地铁安全的认识而发生意外。如某小区在接电施工改造过程中，将迈皋桥主变电所110kV高压进线电缆挖开，造成重大用电隐患。

(4)部分施工单位对地铁控制保护区不了解，对施工产生的后果认识不足，盲目施工而造成隐患。

(5)地铁保护监督管理不到位，没有明确的职能部门对地铁控制保护区内的安全进行长期的巡查监控，使得一些施工单位在地铁控制保护区内任意施工，从而产生事故隐患。

(6)对违规施工而出现的安全事故和安全隐患惩处不严，不能从根本上解决盲目施工的问题。

二、地铁保护区内工程施工的安全管理措施

由于在地铁沿线保护区内经常发生影响地铁运营安全的事件，所以必须要对地铁保护区内的施工加强监督管理，从政府部门到地铁经营单位、从施工单位到每位市民都应积极参与，齐抓共管，这样才能在城市建设过程中，即可保证地铁的运营安全，又能适应城市发展的需要，达到科学规划、全面发展的效果。

1、政府立法是地铁保护的根本

完善的法律法规体系是地铁设施安全的根本保障。地方政府应根据实际情况制定专门的地铁保护法律法规，明确政府主管部门、地铁经营单位、保护区内施工单位的职责，建立统一协调的管理机制。

（1）政府部门的职责

确定保护区范围及保护层级；明确各有关主管部门的分工，职责界定清晰，目标明确；市建设行政主管部门及相关部门应加强对施工项目的现场安全监管，并建立接报制度，及时处理地铁经营单位等报告的违章施工情况，依法实施处罚；政府主管部门应牵头做好地铁突发事件综合应急预案的制定，确保意外情况的应急救援；法律责任及奖惩。

（2）地铁经营单位的职责

对保护区内的施工全面控制，确定施工方案、安全措施严格把关，杜绝盲目施工的现象；要履行属地化监管职责，做好对施工现场的管理，发现施工过程可能危及地铁安全的，立即制止作业活动并采取相应的安全措施；拒不整改的则立即报市地铁行政主管部门；制定地铁突发事件应急预案，并定期组织演练学习，以应对突发事件时的应急处理；与施工单位签订安全协议，明确职责分工，促进现场管理。

（3）施工单位的职责

在保护区内施工不需行政许可的工程，施工前应书面告知地铁经营单位，得到许可后方可作业；需要行政许可的工程，在施工前应当会同地铁经营单位制定轨道交通设施保护方案，必要时应组织专家对施工方案进行论证，通过后再行施工；严格执行施工方案，把好安全第一关，自觉接受地铁经营单位的安全监管；做好现场突发事件的应急处置准备工作。

2、统筹规划是地铁保护的基础

城市建设规划主管部门要在工程报批过程中统筹规划、科学发展，在充分考虑地铁运营安全的情况下批复工程建设并实施过程监控，在项目管理过程中主要涉及三方面的管理。

（1）政府行政主管部门

在申报过程中，对需要实施行政许可的工程项目，有关行政主管部门要认真审核项目申报手续、项目可行性、设计文件、施工方案等材料，并经建设行政主管部门组织论证通过后，方可下达行政许可；在施工过程中，建设行政主管部门应加强对现场的监管，并接受地铁经营单位的信息报告，及时处理出现的问题。

（2）地铁经营单位

对申请的建设项目相关材料审核把关，手续要齐全，必要时对施工方案组织进行论证后，向承建单位回复正式同意施工的意见(函)；施工前双方签订安全施

工协议，确保现场的安全生产，同时做好对现场的监督检查和信息报告。

（3）施工单位

对申请工程项目要做好设计、施工方案的编制，在全面了解地铁自身特点及施工过程难点的基础上，制定严格的施工管理和安全保护措施；对审批后的项目进行精心组织，与地铁经营单位签订安全施工协议，严格施工过程控制；接受地铁经营单位的现场安全管理。

3、监管地铁保护区施工管理

出台的制度最终要落实，因此必须做好地铁沿线的日常巡查维护，及时发现问题和隐患，及时解决和反馈信息，真正做到对地铁安全的有序控制。一是行政

主管部门成立执法队伍，组织专人对地铁沿线进行巡查，发现违规施工的问题及时制止并提出整改意见，从源头上减少地铁损坏事件的发生。二是地铁经营部门加强日常的巡检维护，发现问题及时上报主管部门进行协调处理，确保问题得到及时的解决。三是施工单位做好自身安全管理，在施工过程中必须落实专人负

责现场的安全管理，严格执行各项施工安全规定和规章制度，确保工程施工的安全。四是施工过程中对运营安全有重大隐患的工程，地铁经营单位也要安排专业人员到现场监控，严格把关，确保施工过程中的安全可控。

4、严格执法是地铁保护的保证

为维护地铁设施设备的安全和保证线路的正常运营，必须严格执法。相关行政主管部门按各自职责要求，强化对施工单位的监管和处罚，对造成严重后果的要以事故案例进行通报，并发放给沿线各施工单位，起到一定的警示作用。同时，行政主管部门可定期深入地铁沿线各区、街道进行执法指导，层层落实管理责任，逐级负责，确保地方工程建设与地铁运营安全的协调统一。

结束语：

由于地铁点管辖区域存在一定的安全管理难度，因此需要各级政府主管部门及地铁经营单位的高度重视，在确保地铁安全的情况下，统筹规划城市建设，安全施工。只有这样，才能达到城市的平衡有序和持续发展，为提升城市形象、创建和谐社会、建设文明城市、打造平安地铁创造良好环境。

参考文献：

[1]朱胜利，王文斌，刘维宁，等．地铁工程施工的风险管理[J]．都市快轨交通，2008，21(1)．

[2]罗云．注册安全工程师手册[M]．北京：化学工业出版社，2004．

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解决方案

eTrust整体安全管理解决方案。它可以分为eTrust身份识别管理、eTrust访问管理和eTrust威胁管理，并通过eTrust安全总控中心，为企业提供了集成的、门户化的、可视的安全管理功能。

eTrust 身份识别管理

eTrust 身份识别管理解决方案可以管理企业身份识别的各个环节，自员工工作、合作伙伴签约或客户访问系统开始，就追踪和管理所有关系。eTrust身份识别解决方案包括:

eTrust Admin:跨企业安全系统和目录提供简便高效的身份识别和资源管理。

eTrust Single Sign-On:自动实现用户对企业应用和系统的安全访问。

eTrust Directory:为大规模、业务关键型目录服务应用程序提供一个极具伸缩性的库方案。

eTrust OCSPro:提供一个可扩展的分布式在线证书状态协议响应器。

eTrust PKI:为商业交易提供一个可靠、可信赖的机制。

eTrust 访问管理

eTrust 访问管理解决方案通过集中和强化的端到端的安全性，确保业务关键资产的安全，并且无需受限于操作系统、平台和业务应用以及Web资源的应用。它的集中管理功能可为客户提供个性化的、统一的策略应用，提升生产效率，并降低管理成本。其有效的动态安全功能能够在防止内部破坏和外部攻击的同时，全面监控IT和物理访问设备的访问违规，从而为用户提供最强大的安全保护。eTrust 访问管理解决方案主要包括:

eTrust Access Control:提供能够管理对关键企业资产访问的基本商务要素。

eTrust Web Access Control:通过结合强大的身份验证和授权方法增强总体商务安全。

eTrust Firewall:在企业内统一地实施安全策略，保护所有任务关键型网络资源。

eTrust 威胁管理

eTrust 威胁管理解决方案能够经济高效地检测、分析、警告、防护和消除各种来源的攻击，并适用于所有的IT环境。eTrust威胁管理主要包括:

eTrust Antivirus:提供从PDA到网关的实时、企业级的保护,防御当前严重危害安全的病毒。

eTrust Intrusion Detection:通过结合各种监视和报警功能，帮助制止攻击和网络滥用。

eTrust Policy Compliance:通过识别企业安全策略中的潜在弱点，使企业能够预防无授权使用或攻击。

eTrust安全总控中心

eTrust安全总控中心将eTrust身份识别管理、 eTrust访问管理和eTrust威胁管理这三套解决方案有效地集成起来，全面地应对企业实际访问和IT安全的所有环节，它的集中管理及自动化功能可以提升管理员的工作效率并降低成本，同时提升网络和系统的安全性。eTrust安全总控中心主要包括:

eTrust 20/20:直观显示所有的安全活动，实现对物理设施和信息系统的所有访问显示。

eTrust Audit:使用一个可扩展的多层收集体系收集企业范围的安全和系统审计信息。

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关键词：联调联试 安全管理模式

中图分类号：P135 文献标识码：A

地铁作为城市轨道交通的重要组成部分，占据着轨道交通行业的主导地位。在地铁未正式运营前，需要进行设备系统的调试。地铁设备系统联调涉及设备系统繁多综合性强，并且直接关系到行车的可靠性和安全性，对地铁线路将来能否为市民提供安全、可靠、快捷、舒适的乘车服务起着关键性作用。

地铁联调联试管理特点

联调联试的目的是确认并检验铁路设施与车辆之间的接口，以便确保功能与安全；在管理方面有以下特点：

安全责任大，形式复杂。联调联试安全管理设计的单位和环节多，专业跨度大。联调联试期间既要保证试验列车的绝对安全，又要保证施工过程的安全，同时也要保证参与调试人员的人身安全，其中涉及众多相关单位，包括地铁建设单位、地铁运营单位、建设监理、建设施工单位等，涉及面广，结合部多，难度系数高，需要统筹安排，协调各单位动作，发挥系统优势，强化责任落实，形成整体合力。

综合性强。地铁设备系统总联调是对车辆及段场工艺设备、供电系统、通信系统（含门禁、安防）、信号系统、轨道系统、给排水系统（含水消）、综合监控系统(含BAS、环控、空调、FAS)等设备系统之间的综合联调和系统的试运行。在过程中将对各个设备系统的调试介入条件进行验收评估，对各子系统内部和相关子系统之间的各个接口进行调试，并进行验证评估，在实现各设备系统正常运转后，通过冷滑、热滑、试运行等环节对整体地铁设备系统进行综合调试，验证评估整个系统是否满足试运营条件。在通过各阶段的反复“验证评估、整改调试、再验证评估……”通过后，按照国家相关规范要求履行验收程序，在完成3个月的试运行后，最终投入试运营。

“建管结合，多方协调，无缝交接”管理模式

在调试期及调试与生产并行期, 通过搭建沟通平台, 建立实施多方协调的机制, 确保参与建设及调试人员全过程参与，形成多方有效沟通，包括设备监造验收、设备安装调试等的质量控制与管理, 操作岗人员熟悉掌握设备的结构和特性, 在实现设备高质量、高速度移交的同时, 建立并实施完善的生产运行及安全管理制度, 达成从生产建设到运营介入接收的平稳过渡。

协调生产, 是管理人员为调整员工的工作方向, 达到观点、理念的基本一致, 更好地完成任务, 针对特定问题与有关人员联系, 彼此交换意见, 借以保持各方的和谐与融洽。设备联调工作从各系统设备单调完成后开始，直到完成试运行并交付试运营，联调工作才正式结束，而总联调工作是指最后阶段的整体设备系统综合调试。通过实行启动试运指挥部现场办公、定期召开现场协调会等方式,建立协调机制, 减少中间环节, 提高工作效率, 确保运营人员能够充分参与设备安装调试的质量控制与管理, 并将安全运行管理规范及安全理念深入贯彻执行, 实现联调联试平稳化, 现场管理规范化。

无缝交接不仅要求设备移交时的高质量, 交接工作的高效率, 还强调操作岗人员对设备管理维护技能的掌握, 以及交接后运营运行的安全平稳,这就需要在设备交接时，同时做到设备技能知识的培训和上岗人员资质。更重要的是, 设备调试及交接要与运营管理的规范化, 标准化管理工作的开展齐头并进, 使得联调联试的安全生产制度及安全生产理念尽早发挥作用，贯彻在每个生产作业环节。

“建管结合，多方协调，无缝交接”管理模式的具体实施

建章立制, 促进建管结合工作的顺利开展。

运营公司需要制订并颁布实施各类规章制度,在保证安全的前提下，能指导现场调试生产有章可循。制定运营管理相关规范，包括联调联试期间安全管理制度，联调联试阶段生产管理规定等。制定设备调试、安装、验收等相关标准，包括现场设备安装调试工作实施方案，设备安装验收制度等各环节与各系统调试可实施的管理制度及相关标准，对现场调试全方位,调试生产对现场设备安装调试相关工作有章可循。

缔造“多方协调, 无缝交接”的实施氛围

缔造浓厚的求学氛围, 充分调动生产管理人员学习、参与积极性, 是顺利实施“多方协调, 无缝交接”的重要前提。运营公司需要采取内外并举, 全方位多层次的培训理念, 采取“走出去”、“请进来”的多种形式, 如: 厂商实习、设备制造厂家培训、现场调试培训、生产管理培训、技术交流、专家讲座、互教互学等, 努力提高操作岗人员技能水平及学习积极性。

形成立体监控网络

运营公司与建设公司都要建立联调联试安全管理机构, 配备专业人员, 明确区段安全包保责任人, 落实安全生产责任制。各单位要从领导开始, 层层签订安全包保责任状,责任落实到人、落实到作业层。公司各指挥部组织施工和监理单位对联调联试范围内工程进行达标检查,对存在的问题和差距在联调联试前整改。运营公司要召开不同层次的会议, 明确联调联试安全管理工作任务、目标和接收要求, 对联调联试安全工作进行布置和落实。

加强过程和细节质量控制

落实到每天的具体工作内容，严格把控作业细节，采取每天早晚交班会形式，将试验行车计划、施工计划作为实施前提，调试及施工单位提报试验计划及施工计划, 联调联试指挥部提前向各调度岗位各车站下达。生产调度需要提前向施工单位了解有关情况, 核对或督促与各有关单位签订的施工安全(配合)协议, 结合实际做好前期准备工作。在每天交班会上，需要根据施工内容分析施工的影响范围、安全关键环节, 详细制定施工安全措施, 明确施工的内容、时间、地点、影响范围、施工前1 h 到施工后1 h 图定列车的接发车方案、限速情况、人身安全注意事项、安全关键环节及控制措施、作业及监控人员分工等。

通过“建管结合，多方协调，无缝交接”管理模式的管理模式，为联调联试高效率高质量提供有力依据，为地铁线路的建设和后期运营起到了如下作用：

（1） 实现各专业设备系统以及各专业子系统之间的最佳匹配，从而实现地铁系统的整体协调性。过程中的整改和查漏补缺，从技术上对设备系统进行修正和完善，提高了工程整体质量。

（2） 通过对过程的反复验证、评估、整改，保证了提交运营后列车运行的安全可靠性。

（3） 通过技术人员的介入调试，为将来运营后的设备维护保障工作提供基础数据，同时达到培养技术人才的目的。

结语

在联调联试期间，在不断探索中实施了“建管结合，多方协调，无缝交接”的设备安装调试管理模式。通过各种制度的实施更进一步强调提早、全面介入, 加强运营生产人员与基建相关部门及单位的融合, 并通过搭建沟通平台减少信息反馈环节,可对系统设备高质量、高速度、平稳投产起到很好的促进作用。

参考文献

[ 1] 张诚, 赵峰, 杨续斌.“建管结合、无缝交接”管理模式的探讨[J] 中国三峡建设, 2004, ( 6) : 65- 67.

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[关键词]地铁 安全管理

中图分类号：U231+.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）30-0258-01

一 地铁运营的背景

有着运行速度快，通行能力大、能耗低等众多优点的城市轨道交通，作为一种新兴的客流运输方式，长期以来面对大城市的公共交通机构单一，发展滞后等问题，成为解决交通拥堵的有效途径。我国的地铁的告诉建设成为城市发展的动力和活力，但是存在着很多安全风隐患。

1.地铁在封闭的空间单向运行，隧道内通风条件差，车辆，屏蔽门等设备一旦发生故障，乘客的疏散工作将受限制。

2.节假日客流骤增，站厅，站台，通道和楼梯扶梯等严重拥堵，容易发生踩踏，乘客被挤下站台等事故。

3.列车本身就是一个乘客高度密集的场所，不能像飞机火车一样对每位乘客进行严格的安检，因此容易成为恐怖袭击的目标，进而波及临近的车站，甚至整个网络。

因此，鉴于地铁车站的复杂性和多样性，分析车站的运营安全影响因素，提出车站运营安全的风险评价指标体系，可以起到安全预警作用，以防安全事故的发生。也可以为待建车站的规设计提供参考和借鉴。

二、地铁安全运营的相关要求

《城市轨道交通安全运营管理办法》对禁带物品、地铁安检、等内容作了明确的规定。按照规定，凡是在实施安全检查措施期间不接受安检的，车站工作人员有权拒绝其进入城市轨道交通车站，对于拒不接受安检强行进入车站或扰乱安全现场秩序的，由公安机关依法处理。同事，对安检人员的行为也作了规定：文明礼貌，尊重受检查人；不得损坏受检查人员携带的合法物品。新修改的《管理办法》进一步明确了七类物品禁止携入地铁站。

三、地铁车站安全风险因素分析

地铁车站，尤其是乘换站，作为地铁网络的节点，是地铁系统的重要组成部分，不同的车站，自身情况不同，如客流量大小，设备设施状况，消防配备水平，人员配备状况，乘换能力等，这些都是随时变化的“动态”安全风险。

地铁车站的安全风险评价，从人员、设备设施、环境、管理四个方面对车站进行量化标准。美国科耐尔大学的怀特最先提出将事故原因归为人、机、环境的思想。这些风险要素中的任何一个环节发生异常状况或不安全行为，都会引发连锁反应，导致事故的发生。

1.人为因素

人为不安全行为主要有：工作人员的不安全行为，包括操作的失误、违章、应力不足、警惕性差、预警能力差等；乘客的不安全行为，客流拥挤、跳下站台、强扒车门、闯入区间隧道、站内打架斗殴、疾病突发等。其中跳下站台是乘客死亡的主要原因，还有就车门夹人、闯入区间隧道。

2.设备设施因素

车站作为地铁系统中最为重要的子系统，汇集着各类系统设备，设备的安全性是确保车站安全运作的首要保障。车站土建设施主要包括站台、通道、出入口、站厅、楼梯等，车站设备主要有机电设备、供电设备、通信与信号设备、环境设备监视系统，自动售票系统、火灾自动报警系统等。地铁车站任何一个设备设施系统发生故障对运营安全都有重要的影响。

车站设备对地铁运营安全的影响有自然因素、维修因素、管理因素三因素。

3、环境因素

影响地铁车站安全的环境包括车站内部的运营环境，比如影响地铁企业员工的责任意识和安全意识的地铁系统的政治，文化环境，员工作业环境，站台、站厅、隧道灯区域的照明、噪声、湿度、温度。也包括车站所处的外界环境，如水灾、雨雪极端天气、地震、地质灾害等。环境对安全的影响无处不在，这样的影响可能是正面的，也可能是负面的，所以我们要通过各种分析，利用管理手段，优化可控的内部环境，适应不可控的外部大环境，创造保障运营安全的良好条件，降低车站的安全风险。

4、管理因素

管理因素贯穿在“人-机-环-管”系统之中的每一个环节，综合作用人员，设备、环境、对安全有着重要的影响，良好的管理能够促进地铁这站的安全。规章制度不健全、管理决策失误、安全管理不到位、安全保障不足等都是地铁安全管理风险因素。

三、地铁车站运营安全管理风险评价指标体系

地铁车站风险评价的最终目标是杜绝减少各类事故，排除隐患，实时监测车站的运营状态，追求“零风险”的运营目标。通过风险因素的分析和专家咨询，在指标选取的基础上，简历风险评价体系，对定性的指标进行主观描述，对定量的指标确定测算方法，提出设施适应性相关评价指标，同时考虑客流和设施的匹配关系，采用设施最大拥堵人数和高峰站台乘客滞留人数等指标计算公式，界定各指标的量化评价标准。

以地铁车站为实例，通过专家咨询和现场调研，分析车站概况和详细的统计数据，获得了指标的量化分值，从而完成对该车站的安全风险评价，对各类风险因素进行分析，提出相应的改进措施和建议。

四、总结

地铁车站时地铁系统客运服务中最重要的基础设施，本文通过分析影响地铁车站安全的相关因素，提出了我国地铁车站运营风险管理评价的指标体系，实现了对地铁车站运营安全风险水平的检测盒预警，为地铁的安全管理提供了理论支持。也为待建车站规划设计提供了参考依据。

参考文献

[1]张悦；地铁站深基坑施工实施第三方监测的技术与管理方案[J]；广东土木与建筑；2005年02期.