冬季消防安全检查方案范文

导语：如何才能写好一篇冬季消防安全检查方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为深入推进“火灾隐患治理年”活动，进一步加强冬季防火工作，坚决杜绝圣诞节、元旦、春节期间发生重大火灾事故，尤其是群死群伤恶性火灾事故，经研究决定，自20*年*月*日至2009年1月22日，在全区范围内开展一次冬季消防安全大检查。现就有关事项通知如下：

一、工作目标

通过大检查，摸清全区娱乐场所、寄宿制学校底数，查明娱乐场所、寄宿制学校消防安全状况；深化娱乐场所、寄宿制学校火灾隐患治理，依法关停取缔非法经营和不具备消防安全条件的娱乐场所；进一步完善娱乐场所、寄宿制学校消防安全监管制度，使娱乐场所、寄宿制学校消防安全管理更加有序，责任更加明晰，消防安全条件更加完善，从根本上提高抗御火灾的整体功能，最大限度地减少火灾事故。

二、检点

以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等下列场所：

1、营业性歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会等歌舞娱乐场所；

2、含有电子游戏机的游艺娱乐场所；

3、营业性多功能综合娱乐场所；

4、兼营娱乐项目的场所的兼营部分，如宾馆、饭店、酒吧兼营歌舞厅、卡拉OK厅等；

5、其他营业性歌舞、游艺场所。

三、检查内容

（一）公众娱乐场所

1、是否经过消防验收和开业前消防安全检查；

2、疏散通道、安全出口是否畅通；

3、建筑消防设施是否正常运行；

4、建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；

5、消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训；

6、是否制定灭火应急疏散预案和演练。

（二）寄宿制学校

1、是否明确单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，是否建立并落实消防安全责任制，并层层签订责任书；

2、建筑物在施工、使用前，是否依法办理了消防审核、验收手续；

3、消防设施、灭火器材、消防安全标志配置是否符合国家有关规定，是否完好、有效；

4、疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火间距是否符合消防技术标准；

5、用火、用电、用气、每日防火巡查等消防安全管理制度是否落实到位；

6、宿舍外窗是否安装了影响安全疏散和应急救援的栅栏；

7、是否制定灭火和疏散预案并组织演练；

8、是否将消防知识纳入教学内容，是否进行了消防知识教育，特别是火灾逃生教育；

9、火灾隐患是否及时整改并制定和落实防范措施。

四、治理措施

1、对娱乐场所违法装修的，一律依法责令停止施工；

2、对娱乐场所未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭，并依法对直接负责的经营管理人员予以行政拘留；

3、对娱乐场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；拒不整改的，依法对经营管理人员予以行政拘留；

4、对地下营业的娱乐场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；

5、对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其它燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律依法责令停业整改；

6、对娱乐场所营业期间在室内使用任何烟花爆竹和动用明火的，一律依法对有关责任人员予以行政拘留。

五、工作要求

一要强化领导责任。各责任单位要高度重视，切实加强领导，立即组织开展辖区范围内的消防安全大检查。各级各部门各单位主要负责同志要切实担负起第一责任人的职责，分管负责同志要亲自负责检查的组织领导和协调。区防火委员会办公室将对各单位工作开展情况进行督查。对检查中出现的工作不到位、责任不落实、整改不彻底，造成消防安全事故的，将按照“四不放过”的原则，严肃追究有关领导和责任人的责任。

篇2

为普及消防安全知识，增强师生消防安全观念，推动学校消防工作，创建平安校园，结合我校实际，制定2017年“119”消防安全宣传教育月活动方案。

一、活动时间

11月1日-11月30日

二、活动主题

消除火灾隐患，共建平安校园

三、活动内容

（一）开展“五个一”活动

各单位要紧紧围绕活动主题，把“119”消防安全宣传教育周活动作为加强冬季火灾防控和创建消防安全社区的重要抓手，切实加强组织领导，深入开展消防安全宣传教育。各二级学院要紧密结合自身实际，开展好“五个一”活动，即：召开一次消防安全主题班会，举行一次消防紧急疏散演练，出版一期以‘消除火灾隐患，共建平安校园’为主题的板报（宣传栏），组织师生观看一次消防安全教育影片，组织一次消防安全自查。推荐观看消防题材影片合集（点击附件3即可收看）。

（二）营造宣传教育活动氛围。各单位要围绕活动主题，利用校内各种媒体和载体，通过广播、网络、微信平台、班级QQ群、主题班会、板报、横幅、专题文艺晚会等多种形式，广泛开展消防安全常识宣传教育，增强师生消防安全防范意识。

（三）组织开展消防安全检查和整改。当前正值秋冬季，气候干燥，天气寒冷，用火用电情况逐渐增多，火灾危险性加大。各单位要加强本单位消防安全检查，特别是图书馆、档案馆、学生宿舍、饭堂、配电房、实验室、网络机房等场所要作为检查的重点，发现问题，及时整改。

四、活动要求

（一）各单位消防安全责任人要从维护学校稳定、构建安全文明校园的大局出发，充分认识消防安全宣传教育月活动的重要性，并结合单位实际情况，组织开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传教育活动，做到活动有方案、有影像、有总结。

（二）各单位及各学生社区组织消防疏散演练前，可向保卫处提出申请，保卫处指派专人做好指导工作，并提供必要的器材保障。

篇3

消防安全自查报告范文(一)我处在公司领导的重视下及相关职能部门的帮助下,根据厦建房[2019]22号通知要求,针对检点内容,积极对大厦开展了消防安全检查,具体如下:

1、对大厦安全出口、疏散通道及消防设施、灭火器材等进行了一次全面大检查。在检查中发现的问题能及时给予采取措施,如有x 个灭火器压力不够,已及时加压。以确保消防设施和器材随时处于良好状态,保障疏散通道、安全出口畅通。

2、广泛收集消防基本常识,开展消防安全教育培训,使全体员工能掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法,能扑救初期火灾。

3、在大厦原有的部分消防管理规定的基础上,进一步完善了大楼消防管理相关规定,并制订了大楼疏散方案及消防演习方案等。

另:部分消防设施、设备无法正常使用,还待修复。如消防报警系统故障,我处于x月x日上报业委会(报告附后);部分闭门器损坏;部分防火门破损。

虽然我们做了一些工作,但受多方因素制约,还有部分工作无法开展,如消防主机故障及人力不够,无法进行消防演练等。希望公司近期组织相关人员对大厦消防安全进行督查,促使我们找出不足之处,更好地迎接此次安全大检查,确保大厦住户人身安全和公共财产安全。

消防安全自查报告范文(二)根据武大保字《关于开展春季消防安全专项整治工作的通知》文件精神，学院在全院范围内组织开展了春季消防安全专项整治工作。2月28日，由学院领导和学生工作办公室组成的春季消防安全专项整治工作领导小组，对学院进行了全面消防安全检查。

一、检点

1. 这次主要是对违章使用100w以上大功率电器及私自乱拉电源线等全方面检查，对违章使用电炉、电热杯、电饭锅、水煮器和乱拉电源线的同学，给予警告并及时处理。

2. 对消火栓、灭火器等消防器材的正常使用，做好日常保养维护和防火器材的添加和更换。

3. 对在寝室吸烟和熄灯后用蜡烛照明等违规情况的同学给予警告，消防安全委员会、后勤及保卫部门坚持24小时值班，(有情况随时呼叫)。

4. 值班人员每天检查学生晚上的就寝率，寝室文明卫生检查，做到发现安全隐患能及时消除，将此作为一项日常事务性的工作抓紧。

二、检查中发现的问题

这次检查结果，总的情况来看是比较令人满意的，没有发现较大的安全隐患，但也发现一些寝室不遵守要求，在检查时仍使用大功率用电器，对于存在问题班级的安全责任人提出批评，具体如下：

1.湖滨一舍使用热得快的寝室有 ：

一单元 ：201(人管)、305(国贸2)、602(会计学)

二单元 ：101(金融学)

2.樱园二舍使用热得快的寝室有：

406(金融学)

3.梅五存在安全隐患的寝室有：

531、619、634

4.樱一存在安全隐患的寝室有：

218、214、325、326、401、406、408、429、430

5.樱二存在安全隐患的寝室有：

208、219、207(注：207极不配合学生工作，态度恶劣)

三、举措

1.我们对此次检查结果在学院范围内进行了通报，对以上各宿舍进行了通报批评。对相关学生进行了严肃的批评教育。

2.我们召开了学生干部安全教育大会，印发消防安全相关资料下发到宿舍，并要求各班召开以消防安全为主题的班会。

3.加强安全责任人制度，要求各级安全责任人高度重视，并持之以恒，定期进行安全检查工作。

“隐患胜于明火，责任重于泰山”。消防安全工作是一项常抓不懈的工作，我们将本着“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切的学生”的服务宗旨，继续努力工作，为全面夺取消防安全专项整治工作的胜利而奋斗。

消防安全自查报告范文(三)为响应县防火委员会关于冬季防火工作的通知，也为了落实县供销社关于对人员密集场所消防安全进行自查的要求，20xx年11月28日上午，由***牵头，带领办公室、防损部、营运部的负责人对佳美生活广场总店的消防安全工作进行了自查。现对自查中发现的问题及整改措施报告如下：

一、收银台西侧消防栓前堆放商品，存在安全隐患。要求门店马上安排人进行调整，确保消防栓前通道的通畅。

二、主通道自北向南第五根柱子上的应急照明灯指示灯不亮。要求办公室安排电工张师傅当天检修，如损坏不能再用，由办公室负责购进，3天内落实完毕。

三、洗化区、服装区、副食区共有3具灭火器存在安全隐患，一具保险栓上的铅封损坏，两具压力不达标，要求办公室重新购置，3天内落实。

四、生鲜区消防通道处一个安全通道指示标志牌指示灯不亮，要求办公室安排电工张师傅当天检修，如损坏不能再用，由办公室负责购进，3天内落实完毕。

篇4

一、工作目标

通过安全大检查活动,进一步巩固前期安全隐患整治成果，强化校园安全生产管理，进一步落实安全责任和安全监管责任，严格执行安全法律、法规，彻底排查治理事故隐患,认真解决第四季度我区校园安全管理中存在的突出问题,有效防范各类安全事故的发生,加快构建安全管理长效机制，确保全区教育系统安全工作再上新台阶。

二、检查范围

此次安全大检查的范围是：建筑施工安全、人员密集场所的消防安全、学校及周边安全。

三、检查方式和责任分工

此次安全大检查,采取学校自查和区文教体局督查相结合的方式进行。

1、消防安全检查。按照《区文教体局“清剿火患”工作方案》要求，抓好工作落实。

2、建筑施工安全检查。认真排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落实情况，施工现场安全管理情况。

3、校园及周边环境安全检查。由各中小学、幼儿园负责排查，将排查结果报文教体局。重点检查校园设施和校园周边环境安全等。

四、检查时间

本次安全生产大检查工作从11月13日起至12月底,共分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段：11月13日前下发文体局大检查实施方案。

（二）自查阶段：11月15日—11月30日，由区各中小学、幼儿园开展全面检查。

(三)督查阶段：12月1日—12月15日，由区文化教育体育局对各单位安全生产大检查开展情况进行督查。

(四)督促整改阶段：12月16日—12月30日。

各单位对检查出的安全隐患要尽快整改，文教体局进行专项督查。

五、工作要求

篇5

随着气候的变化，我区今年的冬季防火工作已经全面展开.现在，全国上下都在深入学习贯彻科学发展观，用科学发展观指导各项工作的开展.因此，我们今年的冬防安全工作也要有更高的标准，更高的要求.区政府决定召开这次会议，就是要全面贯彻落实省，市政府冬季防火工作会议精神，动员各部门，各单位和广大人民群众积极行动起来，采取切实可行的措施，圆满完成今年的各项冬防任务，为推动全区平安建设，促进经济又好又快发展提供良好的消防安全保障.

今年以来，全区各部门，各单位紧紧围绕"责任明确，措施有力，消除隐患，保障安全"的要求，加强对消防工作的领导，履行消防工作职责，加大了消防安全的宣传教育力度，加大了隐患整改的力度，加大了消防安全执法力度，加大了检查监管力度，消防安全工作取得了比较显著的成效.但是，无论从自身工作还是面临的形势看，我们都不能盲目乐观，全区消防工作中仍然还有许多问题甚至是比较严重的问题亟待解决.一是对消防安全重视程度不够，一些地区的社会消防工作机制不完善，一些企事业单位的领导片面追求经济效益，在火灾隐患整改上能拖则拖，敷衍了事，导致旧患未除，新患又生，发生重，特大火灾事故的危险仍然存在.二是部分居民棚户区，筒子楼没有完成改造，居民易燃建筑密集区的火灾隐患突出.三是有些商场，市场，宾馆，饭店等人员密集场所特别是一些黑网吧，黑游戏厅的火灾隐患亟待解决.四是消防宣传教育工作需要进一步的扩大覆盖面，提高实效性，尽快形成社会共同参与的良好氛围.

以上这些问题，对我区消防安全构成严重威胁，必须引起我们高度重视.火灾事故直接关系到人民群众的生命财产安全，牵扯面广，后遗症多，容易引发各类社会矛盾，存在极大的不稳定因素.水火无情，人命关天，一起火灾事故，会直接影响安定祥和的社会稳定局面.我们必须要时刻提高警惕，切实把消防安全扎在心中，抓在手上，落在实处，胸怀强烈的危机意识和责任意识，以对党和人民高度负责的态度，全力做好消防工作，牢牢把握"四个重点":

一，把冬防工作作为重点工作，严格落实各项安全责任制

各级领导要以对国家和人民高度负责的精神，正确认识和处理发展经济与消防安全的关系，坚持科学发展观，树立"安全第一"的思想，把今年的冬防工作真正重视起来，抓紧抓好.各部门，各单位要认真分析今年冬防消防安全工作形势，针对消防安全工作中的薄弱环节，采取有效措施，及时解决消防安全工作中的重大问题.要进一步组织和协调有关部门，明确责任，齐抓共管，共同推进消防安全工作社会化进程.各部门，各单位主要负责人要对本部门，本单位消防安全负总责，分管领导按分管战线具体负责;各行业，各系统行政主管部门要承担起对本部门，本行业和本系统消防工作的组织领导责任;各机关团体，企事业单位要承担消防安全管理的主体责任，法人代表或主要负责人是第一责任人，要对消防安全工作全面负责;安全检查监管部门要充分发挥职能作用，对有关法律，法规，技术规范和标准实行情况实施监督，严格依法查处违法行为.各有关部门要根据各自的职责，依法抓好本部门本系统的消防安全工作，督促各单位认真贯彻执行有关消防安全的法律法规和各项规章规定，落实消防安全责任制，加强消防安全管理，确保今冬明春的消防安全.

公安，消防，安监等行政执法部门要进一步加大监管力度，依法严肃查处违法违章行为，严防失控漏管.同时，指导各有关部门做好消防安全管理工作.文化部门要加强对各类文化娱乐场所的管理，协调有关部门严厉打击黑网吧，黑游戏厅等无证经营场所，对不具备消防安全基本条件的场所，要及时收回相关证照.工商部门对消防安全不合格，应当取缔的场所，要依法暂扣或吊销营业执照.教育，文化，卫生，旅游，商务，民政，人防，粮食，交通等行政主管部门要负责本行业，本系统的消防安全工作，保障消防安全.各街道办事处，社区居委会，村民委员会，公安派出所等基层部门和组织，必须对本辖区的消防安全状况排查到底，做到底数清，情况明，坚决消除工作死角.要严格执行责任追究制度，对因安全措施落实不到位，火灾隐患整改不到位，造成重，特大火灾事故的，要严格追究有关领导，直接责任人的行政和法律责任.

二，把农村消防作为重点工程，进一步加强新农村消防建设

冬季，各村屯居民都要大量储存柴草，木柈等易燃物品，极易发生火烧连营事故.因此，农村是冬防的重点，各乡镇一定要要按照省，市政府的要求，加强新农村消防工作建设，实现"一乡一车一专职站"和"一村一泵一专(兼)职队"的建设目标.乡镇以上消防队伍要做到"有人员，有营房，有车辆，有训练，有执勤".农村群众义务消防队要有"一台泵，两盘带，三吨水"，配备消防手抬泵，水带，水枪，战斗服等相应的消防器材，具备扑救初期火灾的能力，实现"普遍建立以建制镇专(兼)职消防队为中心，乡村群众义务消防队为补充的农村消防队伍".

要建立健全多种形式消防队伍经费保障机制和管理机制.各乡镇要将农村消防工作纳入社会主义新农村建设，纳入社会治安综合治理体系建设，作为和谐村镇和平安建设的重要内容，落实工作责任，按期组织考评.各乡镇要建立健全和落实农村消防工作管理机制，为农村消防工作提供政策，物资和资金保障，具体抓好消防安全责任制落实，编制和实施乡镇，村庄消防规划，加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，组织开展消防宣传教育培训，消防安全检查及火灾隐患整治等工作.村民委员会要建立消防安全管理组织，健全工作制度，落实专(兼)职消防管理员，具体抓好日常消防工作.要组建专(兼)职，义务(志愿)消防队伍，加强管理和训练，组织火灾扑救.对消防安全责任制不落实，发生重特大火灾事故的乡镇，村屯，实行社会治安综合治理"一票否决"制，对失职，渎职人员依照有关规定追究其责任.各有关部门和公安消防要加强对民办义务消防队员的灭火技能的培训，使其熟悉职业消防安全特点，提高专业消防安全业务技能，提高灭火能力.

三，把隐患整改作为重点任务，加强对火灾隐患的排查整治

各地区，各有关部门从现在起都要立即行动起来，认真开展消防安全大检查.在检查工作中做到六个结合，即:检查与上级部署相结合，检查与整改处罚相结合，检查与落实整改措施相结合，检查与责任追究相结合，分区域检查与交叉互查相结合，政府推动与行业部门自查相结合.各有关部门和单位要按照区政府消防安全委员会冬季防火工作方案的要求，各负其责，对本地区，本部门，本单位存有火灾隐患而尚未整改的，要督促其落实整改责任，整改期限和整改措施.对已经发现但长期未能落实整改的火灾隐患和无证，无照经营的各类火灾隐患场所以及不具备消防安全条件的企业和单位，必须坚决彻底地依法予以查封，拒绝停业的，对有关责任人要给予行政拘留.因整改不力，导致严重后果的，要追究相关部门和单位负责人及有关责任人的责任.要结合大冬会，改革开放30周年庆典，元旦，春节等重大活动和节假日，集中力量，做好大型群众集会和庆典活动场所的消防安全检查和保卫工作.冬防期间，各单位要结合火灾隐患普查整治工作，积极推行"乡(镇)，街道负责，专家会诊，区域整治"的有效做法，集中力量，严格按照冬防方案确定的工作重点，特别是加大对居民棚户区，筒子楼等易燃建筑密集区，公共娱乐场所，"六小单位"，"三合一"企业的消防安全整治力度.尤其要切实加强对农村的消防安全检查，特别是场院，柴草垛，用火用电设施设备的检查，规范柴草垛存放的管理，杜绝柴草垛大量进村，进屯.要组织落实"七户联防"，加强消防安全巡查，坚决杜绝连营火灾事故发生.

各部门和行业系统要分别成立由主要领导带队的检查组，重点针对冬季易发生火灾事故的单位，场所开展检查，尤其对无证无照生产经营的火灾隐患单位和场所必须认真检查，督促整改，依法严惩.工作中，要重点抓好以下四个方面的内容:一是加强对疏散通道，消防车通道，防火分隔设施的检查.各类公共娱乐场所，商场，宾馆，医院病房楼，学生宿舍楼等人员密集场所要时刻保障疏散通道，安全出口畅通，严禁在疏散通道堆放，悬挂可燃商品，严禁营业期间封堵，锁闭安全出口，严禁违法储存或使用易燃易爆化学危险物品;要确保商场，宾馆等公众聚集场所的防火卷帘，防火门能够按照要求正常使用，商场非营业期间有共享空间的要将防火卷帘门降下，要坚决拆除非法装修材料，清理毗邻的临时性建筑物，非法店铺.城镇易燃建筑密集区和易燃易爆单位严禁在消防车通道上堆放杂物，倾倒垃圾.二是加强对用火用电设施的检查.各行政主管部门对单位设置，安装用火用电设备不符合消防安全要求的现象，一经发现，要立即纠正，并督促单位设置专人定期进行检查维护.商场，商店内非营业期间要关闭不必要电源;易燃易爆单位厂区内要禁止使用明火作业，动用电气焊，要加强对周边地区的巡逻检查，禁止在厂区周围烧荒，焚烧垃圾和燃放烟花爆竹;学生宿舍，医院病房等要杜绝使用酒精炉，煤油炉，液化气灶具等用火设施;各社区，村委会要定期对居(村)民家庭的电气线路，生活用火设施进行检查，确保符合安全要求，棚户区，"回"字楼，筒子楼的走道，楼道，院内严禁堆放可燃物品，杜绝柴草，农作物秸杆大量进村，进屯.三是加强对消防器材，灭火设施的检查\.入冬初期，各单位要对配置的灭火器材，安装的消防设施进行一次维修保养，要落实各种消防设施和器材的防冻措施，严禁关闭消防给水阀门.耐火等级低，取暖设施差的易燃建筑密集区，必要时要将灭火器材配置到每个家庭.四是加强重大活动和节日期间的消防安全检查.各行政主管部门要加强节日和举办大型活动期间的安全检查，要做到提前部署，强化措施，及时堵塞漏洞，确保消防安全.冬防期间，区政府至少要组织开展两次消防安全专项检查，有关部门，行业系统至少每半月开展一次检查，各单位要认真开展自查，消防安全重点单位要坚持每天进行巡查.

冬防工作中，公安机关要组织相关警力，协调有关行业和部门，全面开展消防安全专项检查.公安消防部门要把商场，市场，宾馆，饭店，公共娱乐场所，高层，地下建筑等人员密集场所，易燃易爆单位等消防安全重点单位作为重点，各公安派出所要把各类居民棚户区，老式居民住宅楼和小歌厅，小舞厅，小饭店，小商场，小旅店，小网吧等"六小单位"，以及上级公安机关授权管理的单位作为重点.特别是居民棚户区，老式居民住宅楼和夜间仍有人员大量聚集的公共场所，要作为检查整治工作的重中之重，集中时间，集中力量，组织开展一次地毯式的消防安全检查，特别要加强夜间防火检查，认真执行"错时"工作制，加强对夜间经营场所的监管力度，严厉查处脱岗漏班，营业期间锁闭安全出口等违法行为，严厉打击放火犯罪行为.各基层派出所要特别加强对棚户区，筒子楼等易燃建筑密集区的监督检查，对违章搭建的临时建筑，堵塞消防通道的障碍物，存放在楼道内的可燃物品，要立即责成有关部门进行拆除或清除，并督促有关单位在居民区或居民大院内，增设消防水源，改造老旧电气线路，指导街道办事处，居民委员会或物业管理单位加强日常防火检查和巡查，强化对居民的防火宣传教育，落实好火灾预防的各项措施.各派出所要认真落实《黑龙江省公安派出所消防监督检查规定》，建立健全派出所民警消防工作责任制，明确包片民警对管片单位，居民家庭的防火检查责任，采取点面结合，分片包干，逐一上门等灵活多样的工作方式，深入辖区单位和居民家庭宣传消防安全常识，排查和督促整改火灾隐患.各行政执法部门对检查中发现的重大火灾隐患，要及时提请政府挂牌督办，并依法督促单位落实整改责任，整改方案和整改期间的安全防范措施，对不能保证人员生命财产安全的，要坚决采取措施停业整改;对公共消防设施不完善或严重缺损的，要及时提请政府及有关部门研究解决;对未经消防审核，验收，检查或者经审核，验收，检查不合格擅自使用或者开业的公众聚集场所，要严格落实安全防范施，依法责令限期整改，对逾期不改的坚决予以停产停业;对已取得营业执照但不具备消防安全条件的其他生产经营场所，也要依法责令限期整改，对不能达到消防安全条件的，要及时撤消批准文件，并及时通报工商行政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照;对只顾经营，不顾安全，严重违反消防法律法规，并经多次检查仍不改正的单位，除严格实施处罚外，对有关责任人严格依法予以拘留，并通过新闻媒体进行曝光.总之，要通过火灾隐患普查整治工作，尽最大努力实现社会单位消防安全环境的全面改善，实现火灾隐患"不增新量，减少存量"的工作目标.

四，把元旦，春节作为重点时段，做好消防安全宣传工作

元旦，春节前后也正是大冬会举办和改革开放30周年庆典活动时期.在这个重要时段，各部门，各单位要加大宣传教育的力度，通过新闻媒体普及消防知识，曝光火灾隐患，反思火灾事故，开展消防安全讨论，教育广大市民群众关爱生命，时刻注意消防安全.各街道办事处，社区委员会，物业管理单位，要采取"教育一个家庭，带动一个小区，影响整个辖区"的有效形式，建立试点，树立典范，逐步推广.要组织向辖区居民印发《居民防火守则》，宣传倡导在家庭中配备灭火器，开展火场逃生训练等消防活动，提高公民的消防安全素质.各社区委员会要在棚户区大院内设置消防宣传板报，刊登逃生自救常识;各村民委员会要组织在村屯的醒目位置设置消防宣传标识，向村民印发《村民防火公约》.各单位要组织员工进行消防安全教育和培训，开展灭火和疏散演练，特别是公众聚集场所和火灾危险性大的单位，要加强培训，严格实行重点部位，重点岗位人员持证上岗制度.要督促各商业场所，公共娱乐场所，易燃易爆单位，各类建筑物业管理公司等单位，对本单位职工及从业人员进行全员消防安全的培训，对电工，电炉工，锅炉工，更夫，消防控制中心人员等特殊工种人员要进行专门的培训，重点培训与岗位特点相结合的防，灭火技能.要充分发挥新闻媒体舆论监督作用，大力宣传好的典型和经验，通报重特大火灾事故案例，及时曝光整治不力的重大火灾隐患，为冬防工作的顺利开展创造一个良好的舆论氛围.加强节假日值班值宿制度，加强对烟花爆竹经营，燃放的管理，确保节日安全.

篇6

省人民政府今天召开全省消防工作电视电话会议，省政府副省长__*同志在主会场作了重要讲话，回顾总结了20__年全省消防工作，安排部署了今年消防工作任务，市政府副市长、公安局长__*同志在曲靖分会场作了重要讲话，请大家按照两位领导的重要讲话及本次电视电话会议精神，认真抓好贯彻落实。为进一步做好我县今年消防工作，下面，我强调四点意见：

一、进一步加强领导，全面落实消防安全责任制

20__年是我县消防工作取得显著成效的一年。在县委、县政府的正确领导下，我县认真贯彻《中华人民共和国消防法》和《云南省消防条例》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》，紧紧围绕我县改革、发展、稳定的大局，以落实消防安全责任制为主线，大力推进消防工作社会化，城市公共消防基础设施建设不断加强，社会消防安全责任体系初步形成，农村、社区消防工作迈出新步伐，消防工作取得了可喜的成绩。但我们也必须清醒的认识到，我县消防安全还存在许多薄弱环节和不足，少数乡镇和部门领导对消防工作的重视不够，认识不足，消防基础设施欠缺，消防安全宣传教育不到位，责任不落实，不督促、不检查，工作流于形式，还没有真正树立做好消防工作的责任感和紧迫感，消防工作形势依然严峻。

20__年我们要深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》为着力点，以抓各级消防责任制落实为重点，全面强化消防安全责任制体系建设。各乡镇、各部门、各单位要充分认识消防安全工作面临的严峻形势，切实增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感，全面落实预防为主、防消结合的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，全面加强城乡消防工作，建立健全灭火应急救援工作机制，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，有效预防和减少火灾事故发生，为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。各乡镇、各部门、各单位要在今年2月份内层层签订消防安全责任制工作，从落实领导、强化责任方面入手，形成消防工作层层负责、层层管理、人人参与的良性机制。

各乡镇要进一步加强对消防工作的领导，农村防火安全委员会必须每季度定期召开联席会议，分析研究消防安全形势，及时解决消防工作中存在的问题，开展消防安全检查，督促落实消防安全责任制，避免消防工作流于形式。

二、深入开展火灾隐患普查整治，切实消除火灾隐患

在火灾隐患普查整治工作第一阶段工作中,我县按照“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则要求，制定下发了《__县集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》（富政办发〔20__〕2号），进一步明确了火灾隐患普查整治的工作总体要求、目标、组织领导、工作重点、工作步骤和职责措施，并于1月10日召开会议对专项治理工作作了具体安排和部署。县普查整治工作领导小组也充分利用新闻媒体对此次火灾隐患进行了广泛宣传和社会动员，各乡镇、各部门、各单位和广大群众也采取了多种形式，加大了对普查整治工作重要性和消防科学知识的宣传教育力度，强化了各乡镇、各部门、社会各单位和广大群众的消防责任意识，制定了实施方案，深入开展了学习动员、自检自查工作，为火灾隐患普查整治工作打下了坚实的基础，取得了阶段性的成效。

目前，根据__县人民政府《关于集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》的要求，我县火灾隐患普查整治工作已进入组织实施阶段。这一阶段是要求各级各部门要切实摸清隐患底数，加大隐患整治力度，进入全面整治火灾隐患的实质性阶段。因此，各乡镇、各部门和各单位要全面落实预防和消除火灾隐患工作责任制，切实消除一批火灾隐患，整治一批火灾危险区域，查处一批消防违法行为，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，切实改善全社会消防安全环境，遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。

各乡镇人民政府主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓落实，层层落实工作责任，并加强督促、检查，保障各项措施落到实处。各有关部门要按照各自职责和权限，依法履行监管职责，互通情报，联合执法，认真查处火灾隐患和消防违法行为。各部门、各单位组织对本行业、本系统、本单位进行检查，乡镇组织对辖区内单位和涉及市政公共消防基础设施、消防专业规划及城镇居民区、村委会（社区）、“城中村”进行检查，此项工作必须于2月8日前完成，并将情况上报县普查整治工作领导小组办公室（县公安消防大队）。

三、大力加强冬季防火安全大检查，确保“春节”“两会”期间消防安全。

冬季历来是火灾的多发期和重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期，用火、用电、用油、用气大量增加，特别是春节临近，各种活动频繁，人流物流加快，引发火灾的不安全因素增多，尤其是一些地区易燃建筑密集，“城中村”、“三合一”建筑火灾隐患十分突出，稍有不慎，极易发生重特大火灾甚至群死群伤火灾事故。

今年1月，我县发生火灾2起，烧毁建筑面积219平方米，死亡1人，重伤1人，直接经济损失50119元。与去年同期相比，事故起数下降71.4，直接损失下降63.5，烧毁（损）建筑面积下降63.8，死亡人数上升100，受伤人数上升100。可以说，当前消防工作面临

的形势还十分严峻。因此，各乡镇、各有关部门和单位要切实增强责任感和紧迫感，加强冬季防火工作领导，认真分析研究本地区、本单位冬季火灾特点和消防安全面临的形势、存在的问题、薄弱环节，研究制定冬季防火工作方案，抓好冬季防火工作。

一是要加强对商场、市场、宾馆、饭店、歌舞厅、学校、医院及大型活动等人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆化学危险物品单位的普遍检查。

二是要全力抓好学校及周边消防安全治理，依法督促各类学校、幼儿园按照消防法律法规的规定，加强消防安全管理，开展消防安全检查、巡查，及时发现和消除火灾隐患。

三是要立即组织开展“三合一”建筑消防安全专项整治行动，采取“人防”、“技防”、“物防”等措施，坚决铲除现有“三合一”，确保不发生群死群伤火灾事故；

四是各乡镇、公安派出所和村民委员会要立即展开农村消防安全大检查，制定村民防火公约，开展治安防火巡查及多户联防，实行群防群治，指导农民安全用火、用电、用油、用气，全力抓好农村防火工作。

五是要组织开展针对性的冬季演练。各乡镇、各单位要大力加强志愿消防队伍和义务消防队伍建设，积极利用现有装备，加强冬季灭火救援训练，要深入责任区、重点场所、重要部位开展熟悉工作，制定灭火救援预案，开展实地、实战和夜间的针对性演练。一旦发生火灾尤其是夜间火灾，必须确保第一时间调动力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员，及时扑灭火灾，最大限度地减少人火灾人员伤亡和财产损失。

四、广泛开展消防宣传教育，不断提高群众消防安全素质

各乡镇、各部门、各单位要针对冬季火灾特点，深入推进消防宣传“四进”活动，按照“六有”（广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏）的要求，立即组织开展以“远离火灾，平安春节”为主题的消防宣传活动。充分发挥新闻媒体的引领和舆论监督作用，组织动员广播、电视、网络等媒体，运用群众喜闻乐见的形式，加大冬季防火安全常识宣传力度，及时曝光重大火灾隐患，剖析冬季火灾案例，警示社会单位和群众；要将学校作为冬防宣传教育的重点，采取播发宣传光盘，展出宣传挂图，发放宣传资料形式，组织学生进行疏散逃生演练，举办消防知识竞赛、消防征文等形式，使广大师生知道火灾危害性，知道报火警，会逃生自救；各部门、各单位要按照《消防法》和公安部第61号令的要求，重点加强单位法定代表人、消防安全管理人、消防控制室操作人员以及特殊工种人员消防教育培训，提高单位消防安全管理水平和自防自救能力。

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一、指导思想

全市冬季防火工作，要以科学发展观为统领，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，深入落实消防安全责任制，扎实抓好各项消防保卫措施的落实，进一步提高全民消防安全意识；继续深入开展火灾隐患排查整治,消除火灾隐患，确保火灾形势的稳定，为“两节两会”和平安*建设创造良好的消防安全环境。

二、时间安排

冬季防火期从即日起至2010年3月31日止。

三、工作目标

我市冬季防火工作以新《消防法》和国务院“五个一律”为统领，坚决实现“七个确保”：

（一）确保公安消防机构列管的重点单位消防监督检查率达到100%，基层派出所列管单位（法人单位和“具有一定规模”的个体工商户）的监督检查率达到100%。

（二）确保排查出的火灾隐患整改率达到90%；挂牌督办的重大火灾隐患按期整改率（除整体迁建外）达到100%。

（三）确保公安消防机构列管的消防安全重点单位消防安全标准化管理达标率在2009年12月20日前达到100%，基层派出所列管的消防安全重点单位消防安全标准化管理达标率在2009年12月20日前达到20%。

（四）确保建筑消防设施年度检测率达到100%，切实参加维保并签订协议率达到100%。

（五）确保重点单位的职工消防安全教育率达到100%。公安派出所列管单位的业主和员工受教育率达到70%。

（六）确保全市消防部队灭火成功率达到100%。

（七）确保较大以上火灾事故为零。

四、工作重点

以人员密集场所（商场、市场、宾馆、饭店、歌厅、舞厅、洗浴中心、学校、医院、养老院、福利院、幼儿园等）、建筑工地、易燃易爆单位、重大火灾隐患单位、“三合一”场所、“七小”场所、“两会”会场和代表驻地为重点，着重开展以下几方面工作：

（一）建筑消防设施方面。建筑消防设施使用单位是否与服务质量好、技术力量强、信誉等级高的维护保养公司签订了维保协议；是否委托中介机构进行了年度检测；消防设施操作人员是否取得了相应的岗位资格或经过消防部门业务培训；自动消防设施是否正常运行等。

（二）消防行政许可方面。在建工程消防设计是否经过了消防审核合格或依法通过备案；已经投入使用的建设工程是否经过消防验收合格或依法备案；公众聚集场所投入使用、营业前是否取得了《公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查合格证》；已经取得消防行政许可的建设工程使用性质、消防设施、建筑结构、安全疏散、消防车道、防火间距等方面是否发生了变化。

（三）安全疏散方面。疏散门、疏散楼梯数量和宽度是否满足消防安全要求；疏散门开启方向是否正确；疏散距离是否满足消防安全要求；安全疏散指示标志是否好使用；楼梯间形式是否满足消防技术标准要求；员工宿舍和学生宿舍门窗是否安装铁栅栏等影响安全疏散或灭火救援的障碍物。

（四）教育培训方面。消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安全管理人员、更警人员、易燃易爆化危品从业人员等是否经过消防安全培训；电工、焊工和自动消防设施操控人员是否持证上岗或经过消防部门培训；企事业单位内部是否开展了全员消防安全培训；灭火疏散预案是否定期进行演练。

（五）标准化管理方面。消防安全组织机构、消防档案以及各项消防安全管理制度和操作规程是否建立并完善；消防设施标识张贴、悬挂是否规范；是否按照标准化管理的有关要求进行消防安全检查和巡查；是否组织员工进行消防安全常识教育培训。

（六）用火用电、用油用气方面。是否存在违规储存、使用、销售易燃易爆危化品现象；是否存在使用燃油、燃气炉取暖现象；是否存在超负荷用电现象；电气线路、燃气用具安装、敷设是否符合消防安全要求；人员密集场所液化气钢瓶间设置是否满足消防技术标准要求等。

（七）其他方面。施工工地是否按照消防安全要求设置了与工程进度同步的消防给水系统，消防车道是否畅通，现场消防安全管理是否规范、各项规章制度是否完善并认真落实；建设工程装饰装修是否采用易燃、可燃和有毒材料，装修过程中是否关闭、停用消防设施；乡镇政府、村民委员会是否将农村防火工作纳入到社会治安综合防控体系，是否制定村民防火公约，是否开展治安防火巡查及多户联防，实行群防群治；消防产品整治组织部署是否周密、工作措施是否得力、收效是否明显。

五、具体措施

（一）提高认识，加强领导。各部门、单位要充分认识当前严峻的火灾形势，站在保民生、保稳定、促发展和构建平安*的高度，认真分析当前消防安全形势，明确工作目标任务和工作措施，扎扎实实做好冬防工作。为加强对此项工作的领导，市政府成立*市冬季防火工作领导小组，组长由副市长、市公安局局长吴少军担任，成员由市公安局、安监局、城建局、教育局、文化局、卫生局、工商局、质监局等部门的主管领导组成，负责冬季防火工作的检查和指导，领导小组办公室设在市公安局。

（二）依法监督，严格执法。冬季防火工作严格落实消防监督检查实名制和隐患报备制，切实做到不留盲区、不留死角。公安消防部门要按照新《消防法》和国务院“五个一律”的要求，对发现的问题一抓到底，该责令改正的必须责令改正，该罚款的必须罚款，该拘留的必须拘留，该责令“三停”的必须责令“三停”，该临时查封的必须临时查封，该强制执行的必须强制执行，做到发现一处，依法处理一处，消除一处，切实增强监督执法震慑力。对久拖不改、严重威胁公共安全、极易造成群死群伤恶性火灾事故的重大火灾隐患，要作为冬防工作的攻坚重点，提请政府挂牌跟踪督办，做到逐项定责任、定措施、定时限，确保按期销案。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，“以人为本”的科学发展观，进一步提高学校安全工作重要性的认识，进一步确立“安全第一、健康第一”的思想，进一步增强紧迫感和责任感，切实加强领导、落实责任、齐抓共管、全面加强校园安全管理，按照“排查要认真、治理要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，明确责任，协同配合，扎实推进，全面排查和治理隐患，推进平安校园建设和校园风险评估，健全安全隐患排查治理责任，使广大师生的安全意识和防范能力明显增强，各种安全隐患明显减少，确保我校师生生命安全，各项工作又好又快发展提供良好的育人环境。

二、组织机构

成立冬季校园安全管理领导小组：

组长：李军

副组长：穆平

领导小组下设办公室，兼办公室主任：穆平

成员：余祖源王正坤石永莲周业军

程亚张启兰叶维张大伦

张玲余祖秀冉玲

三、工作重点和主要任务

1、组织各班就校园安全管理问题发放致学生家长一封信。

2、开展学校冬季安全工作大检查。11月15日学校将组织一次由校长带队、所有男教师、门位值班人员参加的冬季安全工作大检查，切实做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。尤其对各间办公室、教室用电线路；实验室、图书管理室、仪器保管室的消防安全等重点部位和重要场所作重点检查。

3、加强对接送学生车辆的管理。我校今年将南山小学和田家寨小学资源整合办学，所以南山和田家寨学生就有包接送车辆。冬季地面结冰路滑，易发生交通事故。学校要积极和山盆镇交管部门取得联系，举办一期驾驶员培训班，对司机提出明确要求。各班做好学生上下学乘车登记，希望家长与送子车主签订冬季乘车安全协议书。

4、做好冬季校园防火工作。冬季来临，进入火灾高发期，要加强对消防设施的安全检查，对消防器材不合格、消防通道不畅通、应急疏散标志不符合规范要求、应急出口堵塞封闭等问题，要及时发现并迅速整改。11月22日至25日，学校将组织防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训，利用课间操时间组织师生了解和掌握灭火知识的演练，学会并熟练掌握火灾报警、扑救初起火灾、逃生自救等知识；禁止违规使用超负荷电热取暖器。

5、要加强对学生户外运动的组织与管理。体育教师在活动开展之前，对学生进行安全教育，告知学生安全事项，严防运动不当或场地问题而引发意外伤害。

6、集中开展冬季学校安全教育活动周（11月29日至12月5日）。活动周内学校要针对天冷路滑，各类安全事故多发等特点，结合学校安全工作实际,以提高师生安全意识与自我防范能力为重点，周一开展安全教育讲座、周二至周四开展防火逃生自救演习和如何使用灭火器的演习，在活动周内集中开展一次交通安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病预防和防侵害、防突发事故、防雨雪灾害、防不法分子伤害的安全知识教育,提高学生自救自护能力。要让广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和一旦发生中毒时的应急处置能力。教育学生不要乘座“黑车”和超载车，不准到结冰的江河水库上玩耍、滑冰。要对学生进行法制教育，增强学生法制观念、自我防范意识和自救能力。

7、做好冬季大雾和大雪等气象灾害的防御工作。学校领导要进一步密切与气象部门的合作，加强气象监测与预警，并结合实际，提前采取措施，积极防范各类气象灾害。如遇重大气象灾害，学校可根据天气情况和寒冷程度，适当调整上课时间和假期；学校要加强对学生的统一管理，严防学生在没有任何安全保障条件下私自或结伴返家。

8、做好疾病预防、流感的防控工作。进入冬季，是流感多发季节，学校是人员比较密集的场所，更容易引起流感的传播，因此，学校要继续加强疾病预防、流感的防控工作，做好通风、晨检、消毒和信息报送工作，避免疾病、流感的泛滥，保护师生的身心健康。

四、时间安排和工作步骤

冬季安全期从2010年11月10日至2011年2月28日结束，具体工作分三个阶段实施：

1、传达部署阶段（2010年11月10日至20日）

2010年11月11日召开全体教师会，成立冬季安全工作领导组织机构，召开安全工作会议，制定冬季安全工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，对冬季防火工作进行动员部署。

2、检查落实阶段（2010年11月21日至2011年2月28日）。将11月29日至12月5日定为安全教育活动周，开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的安全宣传系列活动，请安全副校长走进校园，为师生讲解冬季安全的重要性以及在冬季防火期应注意的消防安全问题和应采取的消防安全措施，提高广大师生消防安全素质和自防自救能力。

学校领导将带领全体教师集中进行安全专项治理，要认真开展隐患排查工作，全面详细地掌握情况，对排查出来的隐患要登记造册，要制定隐患整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。落实整改时限、整改责任人，确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。

冬防期间学校至少每半月开展一次自检自查。对违反学校规章制度的、工作措施不到位的，要追究其部门主要领导的责任。

3、检查验收阶段（2011年3月1日至5日）。学校要认真总结冬防工作经验，查找问题与不足，并将情况及时报送山盆中心学校和教育科技局学校安全管理办。

五、工作要求

1、切实加强领导。坚决贯彻落实县、镇有关文件要求和相关会议精神，做好消防安全工作的指示精神和做好冬季校园安全管理工作的通知，切实抓好冬防工作。对我校冬防工作中存在的重大问题，校长要亲自检查督导、亲自抓好落实。要与当地政府和消防安全委员会建立经常性的联络协作机制和工作制度，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同抓好冬季防火安全各项工作。

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（200*年1月12日）

尊敬的省政府考评组的各位领导：

首先，我代表漯河市政府对省政府考评组莅临漯河检查指导工作表示热烈欢迎!下面,我将漯河市消防工作情况汇报如下：

200*年，在省委、省政府和公安厅的正确领导下，我市紧紧围绕省政府年初下达的消防工作目标，务实创新，开拓进取，强化社会消防宣传和教育培训，大力构建社会化消防安全防范体系，确保了全市火灾形势的稳定。200*年全市共发生火灾98起，死亡3人，直接经济损失44.4亿元，与上年同期相比，火灾起数下降6%,死亡人数下降50%,受伤人数下降100%，直接经济损失下降43%，全年无特大火灾事故，社会消防安全环境明显好转。

一、积极推动社会消防安全责任制落实，大力构建社会化消防安全防范体系

一是将消防工作纳入了各级政府总体目标，建立健全了市、县（区）、乡（镇）三级消防安全责任制体系。实行消防工作目标管理，市县乡三级政府逐级签定了消防安全目标管理责任书，将消防经费投入、城市公共消防设施建设、消防装备建设、合同制消防文职雇员招收、重大火灾隐患整改、社区农村消防工作等责任目标纳入了政府工作考核评价体系。强化消防安全工作领导和管理责任，落实行政主管和行业监管责任，依法督促消防安全主体责任。严格实行消防工作一票否决制，辖区发生重特大火灾责任事故的取消该级政府当年评先资格。二是将消防工作纳入社会治安防控体系，形成覆盖全市的联防联控网络。建立健全了消防区域联防机制、消防区域联防组织和区域联防制度，全市各县区依托消防大队、公安派出所和街道办事处全部建成了三级区域联防组织；依托市保安公司建成了治安消防为一体的“保消合一”体系，辐射两县四区；消防协会联合保安公司对全市二千余名保安进行了消防业务培训，并将防火灭火业务知识列入保安培训课程；加强了农村防范火灾的能力，督促各乡镇政府和行政村形成了“村村联防”体系，尤其加强了对老幼病残人员的安全防范工作，有效地提升了社会面上防控火灾的整体能力。三是多方联动，积极构建消防工作齐抓共管局面。为深入贯彻国发15号文件和省政府52号文件精神，在广泛征求意见的基础上，结合我市实际，出台了《漯河市人民政府关于进一步加强消防工作的意见》；加大城市公共消防设施建设力度，在新建、改建、扩建道路上按照国家标准新安装消火栓100个，做到一步到位；大力开展“消防安全社区”创建活动，筑牢社区消防安全防线。全市70%的已建成社区能够正常开展消防工作；按照《河南省农村消防工作规定》要求，完善了农村消防组织、制度、基础设施建设，有效遏制了农村火灾多发的势头，大大改善了农村消防安全环境。

二、认真组织开展消防安全专项治理，大力整治火灾隐患，加大社会防控火灾的能力

按照省政府、公安厅统一部署，全市各级、各有关部门认真履行职责，采取有力措施，切实抓好专项治理工作。先后组织开展了出租屋、网吧、建筑消防设施、三合一、寄宿制中小学校幼儿园、易燃易爆等六次大的消防安全专项治理行动，得到省政府和消防总队充分肯定。根据我市消防安全状况，开展了学校铁栅栏拆除、沿街商宿一体门店专项治理，受到了公安厅、消防总队的表彰。在200*年消防专项治理检查中，我市共组织300人次近60个检查组，检查单位1712个，发现火灾隐患1520处，已经改正1150处，限期改正370处，行政处罚796起，罚款金额82.296万元，行政拘留100人，责令停产停业、停止使用、停止施工372起，专项治理极大地改善了行业的消防安全条件，带动了整个社会消防安全环境的全面好转。

三、省政府年初安排部署的重点工作取得重大突破

（一）合同制消防文职雇员招收取得重大突破。根据《河南省消防部队消防文职雇员招收管理规定》，我市及时成立了消防文职雇员招收领导小组，制定了招收方案，按照公务员招收办法，通过严密考核，层层选拔，35名高素质文职雇员以全部到位，完成省政府下达文职雇员招收任务的140%，其中国家统招生占76％，并由市财政统一负担经费。

（二）多种形式消防队伍建设取得重大突破。严格按照《漯河市2006年农村乡镇多种形式消防队伍建设方案》的要求，大力加强农村消防工作，积极组建多种形式消防队伍，着力提高农村抗御火灾的整体能力。截至目前，全市共投资150余万，4个重点镇和12个处在公安消防队保护范围外的乡镇已全部按“四有”标准完成建队任务，配备正规消防车2部，三轮奔马消防车6部，改装洒水车3部，消防摩托车1部及其他改装车辆4部，按照标准配备了手抬机动泵、战斗服、水带、水枪及干粉灭火器等消防器材。此外，3支企业专职消防队得到了有效整合，实现统一调度和协同作战。市政府为郾城区合同制消防队每年划拨专款20万元，合同制消防队的经费开支、队员工资、医疗、保险等得到有效落实，运行机制日益完善，战斗力明显提高。构建了以公安现役队为主体、合同制队为补充、其他多种形式消防队伍并存，遍布城乡各地的多层次、全方位、立体化消防力量体系，提高了社会整体防御火灾能力。

（三）消防队站建设实现新突破。06年，在省政府确定的建队目标之外，我市着力进行特勤队建设，特勤队营房主体工程建设已经完工，累计投入资金700余万元；投入资金400余万元，在市区征用了15亩、20亩的两块征地，200*年前市区可达到6个执勤中队，为漯河消防长足快速健康发展奠定了坚实的基础。

（四）车辆装备建设实现新突破。05年，市政府投资230余万元购置了6部消防车、改装2部，购置了80万元特勤器材。06年，市政府又投资200多万元购置了4台消防车、改装了3台，购置了30多万元特勤器材，超标准完*成公安部要求的“1571”配备。近两年投入车辆装备建设的资金，比过去十年的总和翻了两番。

（五）消火栓建设实现新突破。0*年，市政府召开专题会议决定由社会单位集资建设市政消火栓。目前，已经到位资金150多万元，四区两县全部开始安装，可望安装消火栓300个，是漯河建市20年来的总和。

（六）社会化消防宣传培训工作实现新突破。一年来，漯河市以深化消防宣传“四进”为载体，树立全民消防理念，创新消防宣传形式，整合消防宣传资源，开创了消防宣传工作的新局面。消防部门全年共在各级报刊、电视台和网站发稿1465篇，在四大网站发稿的积分排名位居全省第一。设置大型消防宣传标语35块，悬挂消防条幅2000余条，散发消防传单20万份，发送消防短信20万条，开辟消防专栏130期，向市、县（区）党政领导报送消防要情摘报16期。在完成总队专业培训任务的基础上，充分发挥消防协会作用，开展了大规模的社会消防安全培训活动，消防知识讲座已列入市委党校培训必修课。在助残日、119宣传日，消防部门先后深入到市残联、市聋哑学校，把消防常识宣传延伸到弱势群体。截至目前，全市共开展消防专业培训2200人，科普培训12万余人，受训人员比率达到了5%，有力地提高了全市人民的消防安全意识，加快了消防社会化进程。

四、紧抓火灾隐患普查整治和消防安全百日会战，扎实开展冬季防火工作

为切实把公安部、省政府关于冬季消防安全工作的重要指示贯彻落实到实处，我市坚持把做好冬季防火安全大检查工作，消除火灾隐患，创造良好安全环境，作为实践“三个代表”重要思想的实际行动，放在经济和社会发展的重要位置，全市上下高度重视，行动迅速，狠抓消防安全措施的落实，确保了冬季消防安全大检查工作的顺利进行。

（一）火灾隐患普查整治成效显著

公安部“9.22”和省政府“9.26”坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议后，特别是9月29日《国务院安全生产委员会关于印发集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知》下发后，我市高度重视，迅速行动，并早在省政府“10.19”电视电话会议之前印发了《漯河市集中开展火灾隐患普查整治工作方案》，召开了全市火灾隐患普查整治工作会议，又于10月25日下发了《关于切实加强冬季消防安全工作的通知》，于11月15日以会代训对全市各消防安全重点单位参加火灾隐患和消防产品普查整治的近百名人员进行了一次系统的业务培训。同时，为扎扎实实开展好火灾隐患普查整治工作，确保该项工作落到实处，市政府成立了分管副市长为组长，公安、消防、安监、卫生、教育、质检、工商、铁路、交通等部门分管负责人为成员的火灾隐患普查整治领导小组，建立了火灾隐患普查整治联席会议制度、各部门联系人制度，公布了火灾隐患举报电话和举报电子邮箱，在电视台播放分管副市长的讲话，在《漯河内陆特区报》上发表了分管副市长就火灾隐患普查整治工作的答记者问；市电视台、广播电台和市公安消防支队联合举办了走进直播间活动；制作了以火灾隐患普查整治活动为主要内容的宣传图板200余块，悬挂横幅千余条；社会各单位严格按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》对照普查整改的重点内容进行全面自查，各行业、系统主管部门也均按照各自职责对单位承诺已整改的火灾隐患逐一检查落实，截至目前，全市各单位上报的火灾隐患自查整改承诺书和普查登记表已达近千份。

（二）大力开展消防安全百日会战，切实加强单位内部火灾隐患自查整改。

为确保消防安全百日会战的深入开展，我市迅速安排部署，及时印发了《漯河市“消防安全百日会战”活动方案》，市政府成立了高规格的领导小组，结合火灾隐患普查整治工作，层层发动，强化宣传，大造声势，在全市范围内开展了“铁拳”、行动、“媒体聚焦消防”和“千人督查互查”行动。截至目前，共排查社会单位158家，发现火灾隐患200处，责令当场改正隐患52处，责令限期改正隐患56处，责令停产停业3家，罚款1.4万元，清理“三合一”场所住宿人员14人，开设消防专栏4个，播发宣传稿130篇，播放消防公益广告2期，组织专访团2个，发放手机短信10000条，通过广播制作专题节目4个，起到了明显效果。

五、扎实开展“双节”、“两会”消防安全保卫工作

紧紧围绕火灾隐患普查整治和消防安全百日会战，以人员密集场所和公共娱乐场所为重点，采取有力措施，在全市范围内扎实开展“双节”“两会”期间的消防安全保卫工作，全力确保火灾形势的稳定，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

一是加强组织领导，提高认识，切实增强工作责任感。市公安消防支队及时制定下发了《关于做好“双节”“两会”期间消防安全保卫工作的通知》，各县区也制定了消防安全保卫工作方案，明确各部门消防安全检查范围和责任，以及各类场所消防安全标准，部署开展消防安全检查、自查活动。

二是多部门联合行动，严格执法，严厉打击消防违法行为。结合目前正在开展的火灾隐患普查整治工作，公安、安全生产监管、文化、工商、卫生、教育、宗教等有关部门，对辖区内的歌舞厅、影剧院卡拉ok厅、酒吧等公共娱乐场所和基督教堂、学校会堂、礼堂等场所逐一进行检查。消防部门将强化每日一查和错时工作制，进一步加大夜查工作力度，对所有夜间营业的歌舞厅、游艺厅、夜总会、网吧、酒吧、洗浴城等场所逐一开展夜查，确保一个不漏，对存在火灾隐患严重的要坚决停业整改；对营业时超过额定人数的坚决予以清场，并依法给予相应处理；对“三合一”、“二合一”场所发现一处查处一处；对商场、市场、公共娱乐等场所内的留宿人员，予以立即清理，并重处重罚。

三是强化宣传培训，全民动员，营造浓厚的消防安全氛围。结合“双节”“两会”期间，不同时间主要活动人群的不同，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，有组织地开展针对性的消防宣传活动，特别是在春节期间通过对人员密集场所从业人员的消防安全培训，不断提高其消防安全意识和自防自救能力，确保人员密集场所的每名员工都能达到会查改火灾隐患、会处置初起火灾、会组织引导人员疏散的“三会”要求。

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一、指导思想和总体要求

牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“三个确保”为重点：确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节，确保全国、全省、全市“两会”期间全市安全生产形势稳定，确保明年安全生产工作开好局、起好步，全面开展重点行业领域安全隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制较大及以上事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、开展范围

全市所有行业（领域）的生产经营单位，重点加强道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、煤矿、非煤矿山、特种设备、机械、建材、轻工、旅游、供电、供气、供热等行业（领域）生产经营单位的检查。

三、行动内容

道路交通领域。公安交警、交通等部门要继续抓好道路交通领域的治理整顿，进一步加大执法力度，严查客车超员、超速、违法停车、疲劳驾驶、站外违规上客、捎带货物，严查货车超载、超限和农用三轮车非法载客。要对客车、校车、危化品车、农用车等重点车辆进行检测，建立档案，加强管理。要针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点，制定科学周密的春运工作方案，合理安排运力，及时疏导旅客，确保春运安全有序。所有部门单位都要强化内部车辆管理，抓好驾驶员安全教育，提高安全行车意识。公安部门要进一步加大交通秩序治理，严厉查处酒后驾驶、无证无照行驶等严重交通违法行为，严厉打击各类交通违章违法行为，确保道路交通安全畅通。

危险化学品领域。要认真吸取新泰11.19联合化工爆燃事故教训，在全市危化企业开展为期2个月的危险化学品行业安全大检查，对检维修、开停车、试生产方案备案、老化工企业等重点环节和重点企业进行安全隐患排查整治。要组织开展化工企业冬季安全生产大检查，督促危险化学品生产、经营、储存和使用企业做好低温条件下的安全管理，落实防冻、防泄露等安全措施，加强对危险化学品运输和装卸环节的监管，落实各项监管措施；加强对输送有毒有害、易燃易爆化学物品设备、管道的检查和维护，严防冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。重点抓好泄漏后呈气态的易燃、易爆和有毒危险化学品的安全监管。凡是涉及液氯、液氨、液化石油气、光气、硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃、易爆气体的储罐、装置、管线，都要进一步明确和落实监管责任人、安全防范措施。加强对化工装置开停车、试车和检维修环节的安全监管，并对本辖区春节前后停产、复产和检维修作业的化工企业，逐一进行排查，对于不具备安全条件开车的，坚决予以制止。

烟花爆竹领域。针对第一季度烟花爆竹进入生产经营旺季和非法制售烟花爆竹活跃的特点，安监、公安、质监、工商、供销等部门要各负其责，深入开展烟花爆竹排查整治专项行动，切实抓好烟花爆竹的运输、经营、燃放等环节安全监管。安监部门要加强对批发经营企业的安全监管，严格零售环节的安全管理，严格审查核发零售许可证，把好安全条件关。对批发企业每周至少进行一次安全检查，对安全防护措施、周边安全距离、储存限量等安全条件不合格的，一律禁止经营；对零售网点严格控制布点数量，两个零售点之间的距离不能少于50米，明确固定的销售地点，严禁超量储存，严防集中、连片、走街串巷销售烟花爆竹。工商、质监部门要加强对节日市场的监督检查，严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。同时，要严厉打击非法生产、经营、运输烟花爆竹的行为，严格落实“政府统一领导，公安、安监牵头负责，工商、质监、供销等有关部门密切配合”的“打非”工作机制。要层层落实有奖举报制度，发动群众群防群治。要充分发挥乡镇政府、村委会及基层派出所在“打非”工作中的骨干作用，严查非法制售烟花爆竹窝点。

消防领域。公安消防部门要针对冬季火灾易发、高发特点，以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，全力清剿火灾隐患，全面打响冬季防火和深入“清剿火患”战役，围绕“居民用电用气消防安全、棚户区危旧房消防安全、养老院消防安全、校舍消防安全、公众聚集场所消防安全”深入开展专项整治工作，严防发生火灾事故。同时，组织所有学校、医院、商场等人员密集场所，开展一次全员消防安全培训和一次疏散逃生演练，切实提高学生、医护人员和广大群众的自防自救能力。

建筑施工领域。城乡建设部门要加强建筑市场秩序整顿和建筑施工现场的的安全监管检查，对因抢工期、赶进度而降低建设标准或违法违规建设的，依法严肃查处。要按照“属地管理、分级负责”和“谁审批、谁管理，谁发证、谁负责”的原则，严厉查处安全生产责任不落实，以及非法挂靠、转包、分包和以包代管、包而不管、无证施工、无证上岗等行为，一旦发现要严厉处罚。

煤矿和非煤矿山领域。煤炭、安监等部门要严查煤矿、非煤矿山年底超能力生产、超定员生产等违规行为。组织检测检验机构和技术人员对井下机电设备进行全面检查，发现隐患要立即停止运行。春节后，矿山企业在恢复生产前，必须认真进行安全检查，并经过有关部门验收合格后才能恢复生产。安监、国土等部门要加强非煤矿矿山的安全监管，加大打击非法生产行为的工作力度，关闭无证的粘土砖瓦窑厂；以防止塌坍、放炮、物体打击等事故为整治重点，深入开展安全隐患排查治理专项活动，进一步规范安全管理。对已经形成重大隐患、不符合国家安全生产标准条件的，要坚决依法关闭。

城市公用基础设施领域。建设、市政、电力等城市公用基础设施监管部门要加强冬季供热、供水、供气等公用事业安全管理，全面细致的排查设备设施安全隐患。对正在投入运行的设备设施，要加大检查的深度、细度，做到全员、全方位、全天候、全覆盖、无缝隙式的安全监控，确保供水、供热、供气过程中的安全。要建立24小时值班制度，完善应急抢修队伍，备足应急物资，及时处理安全隐情。

特种设备领域。质监部门要深入开展冬季锅炉安全大检查，对采暖锅炉、浴室锅炉、新开工锅炉安装项目及中小学用锅炉等进行再检查。切实抓好危险化学品生产、经营、储存等单位的压力容器、压力管道及气瓶充装单位的安全监管，严厉查处各种非法违法制造和使用特种设备的行为。同时，教育、水利、旅游、供电等行业领域也要按照冬季安全生产特情，一刻不松懈地抓好安全管理工作，确保本行业领域安全生产形势稳定。

四、工作要求

（一）思想认识再提高。第一次重点行动期间，重大政治活动、节日庆典、雾雪冰冻及低温天气增多，是安全生产事故的易发期、多发期。特别是各级领导班子刚进行了集中换届，保证这一时期安全生产形势稳定，是对各级党委、政府和领导干部的严峻考验。各县区各部门要切实把“三个确保”当作一项极其重要的政治任务，坚持预防第一的原则，及早谋划、周密安排。各级领导班子成员要严格落实进企业、下车间检查制度，严格开展节日期间安全检查活动，选择重点单位进行明查暗访，现场指导检查。要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决守住安全生产这条红线。

（二）组织领导再加强化。各县区各部门要增强大局意识、政治意识、危机意识，坚持安全生产“从零开始”的理念，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢固树立以人为本、安全发展的理念，聚精会神、心无旁骛，坚决做到思想不懈怠、要求不放松、工作不断档，严盯死守、严格预防、严格监管。主要负责人要高度重视，统筹兼顾，把安全生产列为重中之重的工作来抓；分管领导要亲自抓，靠前指挥，加强调度、督导和检查；领导班子成员认真履行安全生产“一岗双责”责任，加大对安全生产工作的督导力度和密度，形成浓厚的氛围。

（三）安全生产责任再落实。各县区各部门要认真履行安全生产监管主体责任，对所有企业实施全覆盖、全方位、全过程安全监管。要进一步强化安全生产责任的落实，把安全生产责任落实到每个单位、每个岗位、每个人员。监督企业落实安全生产主体责任，严格落实“企业自查自纠、政府严格监督、执法督促整改”的隐患排查整改运行机制，强化隐患排查治理。对安全生产责任不落实的问题，要抓紧整改到位，坚决避免出现岗位职责不清、安全责任不明等问题。